Hoạt động du lịch dã trỡ thành một ngành kinh tế phát triển nhanh chóng và chiếm vị trí quan trọng trong cơ cầu kinh tế của nhiều quốc gia Những năm qua, du lịch Việt Nam đang trên đà ph
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ
HOÀNG 'THỊ THỦ PHƯƠNG
QUAN LY DU LICH
TAI KHU DI TICH LICH SU BEN HUNG
LUAN VAN THAC Si QUAN LY KINH TE
CHƯƠNG TRINH DLNH HUONG THUC HANH
Hã Nội — 2015
Trang 2Chuyên ngành: Quan lý Kinh tế
Mã số: 60 34 04 10
LUAN VAN THAC Si QUAN LY KINH TE
CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS LE VAN CHLEN
XÁC NHẬN CUA_ XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HỘI
Hã Nội - 2015
Trang 3
TỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoạn luận vấn này là công trình nghiên cứu th ức sự eda ban
thân, được thực hiện dưới sự hướng dẫn khoa học của 75 Lê Văn Chiến Các số liệu, những kết luận nghiên cửu được trình bày trong luận văn này trung thực vả
chưa từng dược công bố dưới bắt kỳ hình thức nào
'Tôi xin chịu trách nhiệm về nghiên cứu của mình,
Trang 4LỜI CẢM ƠN
Taiận văn tốt thiệp ao học được hoàn thành tại Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội Có dược luận văn tốt nghiệp này, tác giả xin bày tỏ lòng, biết ơn chân thành và sâu sắc nhất đến khoa Kinh tẻ chính trị, trường Dại học Kinh tế, Dại hoe Quéc gia Hà Nội; T8 Lê Văn Chiến, người thấy kinh mến đã trực liếp hướng, din, diu dất, giúp đỡ tác giá với những chỉ din khoa học quý giá trong suốt quá
trình triển khai, nghiên củu và hoàn thành đề tài: “Quản It du lịch tại Khu di tích
lich xữ Đên Hìng "
Xin chân thành cảm ơn lšan giảm hiệu, các thầy sô giáo trường Dại học Kinh
tế, Đại học Quốc gia Hả Nội đã trực tiếp giảng đạy truyền đạt kiên thức cho bản thân tác giã trong suốt quá Irình học lập và hoàn thánh huận văn
Xin gửi tới Ban lãnh đạo, cán bộ, công chức Khu di tích lịch sử Dén [hing loi
cảm ơn chân thánh nhật vì đã động viên, hưởng din và tạo mợi điều kiện thuận lợi giúp đỡ tác giả thu nhập số liệu cũng như những tài liêu nghiên cứu câu thiết liên quan đến đề tài
Xin câm ơn bố mẹ và gia đình đã luôn ở bên cạnh, cổ vũ và động viên lôi những lúc khó khăn dễ hoàn thành tốt luận văn này,
‘Yi xin chan thành cám ơn.
Trang 59
9 1.2.1 Một số khải niệm về âu lịch và quản [0 nhà nước về âu lịch
Trang 63.3.1 Quản [ý khu di tích lịch sử Đền Hùng qua các thời kỳ,
3.3.2 Thực trạng quản l Khu di tích lịch sử Diên Liùng hiện nay
3.3.3 Thực hiện Quân bộ các hoại động kinh doanh du lịh
3.4 Một số kết quả và hạn chế non neirrrrrrrrrrrireorseu 7 3.4.1 Một số kết quả
3.4.2 Một số hạn chế
CHƯƠNG 4 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẦN LÝ DU LỊCH 'TẠI
4.2 Một số giấi pháp hoàn thiện công tác quản lý du lịch tại Khu di tích lịch sử
Điển Hùng - - - 6
68
4.2.1.Nhóm giải pháp về cơ chế chỉnh
3.3.2 Nhóm giải pháp về huy động vốn đầu tư
4.2.3 Nhám giải pháp về phái triển nguồn nhân lực
4.3.4 Nhóm giải pháp về ứng dụng khoa học công nghệ
3.2.5 Nhóm giải pháp về tổ chức quản by
4.3.6 Nhóm giải pháp về xúc tiễn quảng bá
'TÀI LIỆU THAM KHIẢO TH hàng2 85
PHULUC
Trang 7DANH SÁCH CÁC TỪ VIET TAT
1 |CHXHCN | Cộng hỏa xã hội chú nghĩa
3 |DV-DL Dich vu du lich
4 |GTGT Giá trị gia tăng
5 | KI-cN Khoa học và công nghệ
10 |VHTT-DL | Vănhóa thể thao và đu lich
Trang 8DANH SÁCH BANG BLEU
1 | Ping 21 Kết quả điều tra về kết câu tuổi vá giới tính của 33
+hách đu lịch
2 | Bang 2.2 | Két qua didutra về kết câu nghề nghiệp của khách du lịch | 3⁄4
3 | Bang 2.3 | Kết quả điều tra kết cầu nơi đến của khách đu lịch 35
4 | Bang 3.1 | Nguồn nhân lực tại Khu I7TL8 Đến Hùng 49
5 | Bảng 32 | Số lượng khách và nguồn thụ tại Đền Hùng 38
6 | Bang 3.3 | Kết quả thu sự nghiệp tại Dẫn Ihing 58
7 | Bang 3.4 | Ý kiến của khách đu lịch vẻ thăm Dẫn Hùng, 59
8 | Bang 3.5 | Đảnh giá của khách du lịch về dịch vụ tại Đến Hùng 60
10 | Bảng 37 | Kết quả đáp ứng nh cầu dịch vụ của khách hàng 63
Trang 10
MỞ ĐẢU
1 Tính cấp thiết của đề tải
Ngày nay, đu lịch đã trở thành nhu câu không thế thiểu treng đời sống văn hóa - xã hội của con người trên khắp thể giới Hoạt động du lịch dã trỡ thành một ngành kinh tế phát triển nhanh chóng và chiếm vị trí quan trọng trong cơ cầu kinh tế của nhiều quốc gia Những năm qua, du lịch Việt Nam đang trên đà phát triển, lượng khách quốc tê dến cũng như khách du lich nội địa ngày cảng tăng, Du Lich Việt
Nam ngày cảng được biết đến nhiều hơn trên thể giới, nhiều điểm đến trong nước
được bình chọn là địa chỉ yêu thích của đu khách quốc tế cũng như đang ngày càng
nhận được sự quan tâm của toàn xê hội Phét triển du lịch không những mang lại liệu quả kinh tế cho bản thân ngành đu lịch mà còn là động lực thúc đấy sự phát triển của các ngành kinh tế xã hội của đất nước Mục đích cửa phát triển du lịch
không chỉ vi lợi nhuận kinh tế mà diều quan trọng là du lịch đã trực tiếp gop phan nang cao vi thé, hinh ảnh quốc gia, hình ảnh về đất nước, cơn người Việt Nam đối với các nước trong khu vực và trên thế giới
Phú Thọ là tính có lịch sử lầu đời, la vùng đất cổ, Vùng hợp lưu của ba dòng,
sông lớn: Sông IIồng, sông Lỗ và sông Dà Lả trung tâm sinh sống của người Việt
cổ, nơi các vua Hùng chọn làm đất đóng dê, kinh dô Văn Lang - kmh dô đấu tiên của dân tộc Việt Nam 'Trải qua hàng ngàn năm lịch sử, Phú Thọ gắn liên với quả
trình hình thành và phát triển, quá trình đựng nước và giữ nước của đân tộc Tại day
con lon lại và liu giữ nhiều dĩ tích có giá trị nhân văn sâu sắc rửnr Khi dĩ tích lịch
sử Diên lTàng, với tín ngưỡng thờ cúng Hùng Vương ở Phú Thọ duge UNESCO vinh danh là đi sân văn hóa phi vật thể đại điện của nhân loại năm 2012; Hát Xoan, dược UNBSCO công nhận là di săn văn hóa phi vật thể đại điện của nhân loại cần phải bảo vệ khẩn cấp năm 2011
Trong những nắm gần đây, lượng khách tham quan và lưu trú đến với Phú
Thọ có mức tầng trưởng cao, số lượng các doanh nghiệp du lịch ngày cảng phát
triển, doanh thu du lịch trên địa bàn tính cững tăng lên đáng kể Tuy vậy, du lịch
Trang 11Phú Thọ vẫn chưa phát triển tương xứng với các điều kiện và tiểm năng vốn có, sự phát triển nhìn chung cén mang tính tự phát, manh mún Trước xu thể hội nhập
quốc lễ mạnh mỗ gũa đất nước
ũng như thực tiển của ngành du lịch lỉnh Phú Thọ,
doi hỏi phải phát triển mạnh mẽ vả cluyên nghiệp các sản phẩm dịch vụ du lich nhằm đáp ứng nhu cầu ngày cảng cao của thị trường du lich trong và ngoài nước
Dé đáp ứmg các rữu cầu trên cần phâi xây dựng các khu dụ lịch với nhiều loại hình
đa dạng, phong, phú phục vụ khách tham quan du lịch là hết sửe cản thiết
TOên Hùng là dị tích lịch sử đặc biệt cắp quốc gia, nơi thờ tự cáo Vua Tùng
đã có công dựng nước Tai Khu di tích lịch sử Đến Hùng, hàng năm đón tiếp hàng triệu lượt đồng báo, du khách trong và ngoái nước về thăm viếng, trị ân công đức
các Vua Hùng, Lã một trung tâm du lịch văn hóa lớn của cả nước, Khu di tích lịch
xử đặc biệt Đền Hùng không chỉ thu Hút được lượng khách đu lịch lớn mà còn nhận được sự quan tâm của nhiều nhà nghiên cứu, nhà kinh tế và nhà quản lý "Giáo trình
kinh tế du lịch" tác giả GS.T5 Nguyễn Văn Đính và TS Tran Thi Minh Hòa, Trường
Đại Học Kinh tế Quốc dân (2006), "Phát triển và quản lý nhà nước
anh tê dịch
vụ” tác giá Bùi Tiến Quý (2005) là những vi dụ tiêu biểu Tuy nhiên, những công,
trình nghiên cứu nêu trên có để cập tới vấn để dấu lịch và phát Iriển hoạt động du lịch nói chung hoặc dễ cập trên một khía cạnh cụ thể nào dó của Đền Hùng mà chưa
nghiên cửu sâu về công tác quán lý du lịch tại Khu di tích lich sit Dén Lhing
Trong khi đó, để đâp ứng nhủ cầu đu lịch văn hóa lãm lình, lễ hội của nhân
dân cả nước và khách du lịch nước ngoài, giúp chọ du khách hiển được giả trị lịch
sử văn hóa của vùng đất linh thiêng Dễn ITùng, hiểu được quá trình dựng nước va giữ nước của Tổ tiên, hiểu được giá trị thiêng liêng của nghĩa “đỏng bào” v.v cân
phát có quả trình nghiên cứu, đảnh giả công tác quán lý du lịch đối với Khu di tích
lịch sử đặc biệt này Từ đó, đưa ra những giải pháp phù hợp nhật nhằm phát triển
Khu di tích Đến Hùng một cách bến vững Với những lý do trên đề tài “Quân lý du
lịch tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng ” dược tác giả chọn làm luận văn của mình với
hy vọng góp phần vao việc tìm ra giải pháp quản lý, khai thác được các tiểm năng
du lịch tại Di tích lịch sử Quốc gia đặc biệt Đến Hùng, nhằm đưa kinh tế du lịch của
Trang 12tỉnh Phú Thọ ngày cảng phát triển, giải quyết dược công ăn việc làm cho nhiều lao động vả nâng cao đời sống của nhân dân cdc x8 ving ven di tích Dẫn Liủng,
2 Mục tiêu nghiên cứu
Thực hiện dễ tải nảy, luận văn hưởng tới những, mục tiêu cụ thể sau:
- Góp phân xây dựng khung lý thuyết và thực tiễn vẻ du lịch và quản lý đu lịch tại
các khu dã tích lịch sử, văn hóa nhằm phát triển du lịch tại Đền Hùng lĩnh Phú Thọ,
- Nghién cửu, phân tích, đánh gia một số bài học kinh nghiệm trong, và ngoài
nước về quản lý nhà mước đổi với hoạt động du lịch
~ Nghiên cứu, phân tích và đánh giá thực trạng quản lý du lịch tại Khu đi tích
lịch sử Dân hing
- Đề xuất các giải pháp đối mới công tac quản lý đu lịch của Ban lành đạo đối
với quy hoạch phát triển các hoại động địch vụ, du lịch nhằm đáp ứng nhụ cầu ngày cảng cao của du khách đến Khu di tích lịch sử Dến Tùng
3 Câu hỏi nghiên cứu
Tuan vain sé tp tung tr lời cho một số câu bồi nghiền cứu sau:
Quản lý du lịch la gi? Tai sao phái quản lý du lịch tại khu di tích lịch sử Đến
Hing? Tình hình quan ly du lich trong thời gian qua như thế nào và những yêu Lố mao ảnh hưởng đến việc quản lý du lịch tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng? Hoàn thiện quấn lý du lịch thời gian tới cần thực hiện những giái pháp nao?
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
4.1 ĐÃI tượng nghiên cửa
Ti tượng nghiên cứu đẻ tài là công tác quản lý đu lịch của Ban lãnh đạo Khu
đi tích trên địa bản đặt trong tổng thế vẫn đẻ quân lý đu lịch
Chủ thể quản lý là Khu di tích lịch sử Đn Hùng Đây là đơn vị sự nghiệp có
thu trực thuộc LIRND tỉnh Phú Thọ
42 Phạm vì nghiên cửu
- Về không gian: Các hoạt động, quân lý du lịch của tỉnh nhằm phát triển đu
lịch trên địa bản Khu di tích lịch sử Đến Hùng tỉnh Phú Thọ.
Trang 13
/Ê thời gian: sử dụng cáo số liêu thống kế và tải liêu nghiên cửu trong phạm
vi 4 năm, tử năm 2011-2014 và đẻ ra các giải pháp trong thời gian tới
- Nội đụng: Tuận văn tập trưng nghiên gửu chiến lược, quy boạch quần lý đu
lịch tại Khu di tích lịch sử Đền Hùng, Pháp luật cò liên quan đến hoạt dộng du lịch,
các chính sách quản lý đu lịch, Diêu kiện để quản lý du lịch; Xây dựng cơ sở hạ tang cho quan ly du lịch tại Khu di tích lịch sử Đến Hùng tĩnh Phú Thọ
5 Những dóng góp của luận văn
- Luận văn góp phần lam sang tỏ thêm lý luận, thực tiễn vẻ cổng tác quản lý
du lịch của Ban lãnh đạo tại khu di tích lịch sử Đên Hùng,
- Dành giá đứng thực trạng công tác quản lý du lịch tại Khu di tích lịch sứ Dẻn
Từng, chỉ ra những kết quả đạt được, những hạn ché và nguyên nhân, gáp phần cung cấp
cơ sở thực tiễn cho vi ông túc quân lý dụ ich trên địa bản Khu ch tích
- Dễ xuất mệt số giải pháp khả thi nhằm hoàn thiện công tác quản lý du lịch, nâng,
6 Kết câu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tải liệu tham kháo và phụ lục, luận văn gồm 4 chương:
Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cửu và cơ sỡ lý luận về công tac quan
lý du lịch
Chương 2: Phương pháp nghiên cứu luận văn
Chương 3: Thực trạng công tác quản lý du lịch tại Khu di tich lich st Dén Hung
Chương #: Giải pháp hoàn thiện công táo quản lý du lịch tại Khu di tích lịch
sử Đên Hùng
Trang 14CHUONG 1
TONG QUAN TINH LINE: NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN
VE CONG TAC QUAN LY DU LICH
‘Sng quan tình hinh nghiên cứu
Như đã trình bay trong phan giới tuệu, Khu di tích lịch sử đặc biệt Đến Húng,
không chỉ thu hút được lượng, khách du lịch lớn mả còn nhận được sự quan tâm của
nhiên nha nghiên cửu, nhà kinh tê và nhà quản lý Nhiều bải viết, bài nghiên cứu,
luận văn, huận án đã nghiên cứu Khu di tích lịch sử mày với các cách tiếp cận khác
nhau Irong đó có thể nêu lên một số táo phẩm tiểu biểu sau đây:
Nguyễn Thị Tuyết Hạnh (2003), "Khu di ích lịch sử Đần Hùng trong tiến
trình lịch sử đôn lộ”, luận äu Tiên sĩ lịch sử, Trumg tam khoa học xã hội và nhân
văn quốc gia thuộc Hộ giáo dục và đào tạo Luận án nêu lên không gian văn hóa -
xã hội vùng Đền Hùng từ thuở chưa có Đên Hùng, hình thái kiến trúc và tín ngưỡng, tuổi đầu ở Đền Hùng, sự xuải hiện và phát triển của Đến Hùng trong các thể kỹ tir XV_ XIX Khu di tich Đền Hùng thé ky XX Dan Hùng là tiêu điểm, là cơ sở vật
chất chủ yếu để thê hiện, biểu đạt loại lình và hình thức sinh hoạt văn hỏa tình thần
dặc sắc và độc dào ấy, Ngày nay chúng ta thấy chủ dễ, và cả các cầu trúc thờ Hủng, Vương đang có ở nhiều nơi trên toàn đất nước, nhưng Liên Liùng (Phủ thọ) luôn
được coi là nơi duy nhất thờ phụng Vua Hùng của cả nước, rong cả một quả trình lịch sử lâu đài
Nhiều tác giả (2005), “Lễ hội truyền thống vùng Dấi tổ”, Sở văn hóa thông tin
Thủ Thọ, Hội văn nghệ đân gian Mánh đất Phú thọ là nơi sinh tụ và phát triển của dân tộc Việt Nam Qua háng ngản năm lịch sử đã chứa đựng những di sản văn hóa vật thể và phi vat thé vd củng phong phú và quý giá, đã phản ánh khá chân thực
cuộc sống vươn lên khắc phục đấu tranh kiên cường chống giấc ngoại xâm cũ ông
cha ta bảo vệ bở cối, giang sơn, gắm vóc cho dân tộc Việt Nam hôm nay Các hoạt
động lễ hội các trò điễn dân gian gắn kết chặt chế với tâm linh tín ngưỡng đân gian
Trang 15của các thể hệ cư đân Lạc Việt đối với các bậc tiên bồi đã có công “khai thiên, lập
địa” mở làng, lập nước
Duong Vin Sau (2004), “7.2 hội Việt Naưn trong sự phái triển du lịch”, đã nghiên cứu tổng quan vẻ lễ hội Việt Nam, các loại hình lễ hội trong sự phát triển du lịch (cụ thể như đặc điểm, tính chất, các hoạt động điễn ra và tác động của lễ hội
đến dụ lịch) Trong đó tác giả cũng lây lễ hội Đền Hìng và một số lễ hội trên địa bản tính Phú Fhọ làm đổi tượng nghiên cứu
Luan van “Bde ién và phat huy di sản lễ hội đề phát triển du lịch ö Phú Thọ
hiện nay” Phú Tho là vùng đất Tô giảu truyền thống lịch sử văn hóa, là trung tâm
sinh tụ của người việt cổ, nơi ra đời của nhả nước Văn Lang và kinh đã Văn Lang, +inh đô đầu tiền của nước Việt Nam Hiện nay, tỉnh Phú thọ có đậm đặc các di tích
Š và di Hch thời Hùng Vương dựng nước với hàng trầm lễ
của người Vì
truyền thống và kho tàng văn hóa dân gian phong phú Từ su đặc sắc của lễ
truyén thống trên đất Phú Thọ, Đại hội tỉnh Đảng bộ Phú Thọ lần thứ 26 đã xây
đựng phát huy thế mạnh địch vụ, đu lịch từng bước đưa du lich trở thành ngành
kinh tế mũi nhọn
Tê Tượng — Phạm Hoàng Oanh (2014), “Dén Hing di tich lịch sử văn hóu đặc
biệt quốc gia” Cuốn sách này tác giả dã giới thiệu về Đến Hùng - Di tích lịch sử văn hỏa đặc biệt quốc gia, là nơi thờ tự các Vua [hing có công dụng nước - Tô tiên
chúng của cộng động đân tộc Việt Nam Đã lá người Việt Nam, ai cũng rnong ước
dược một lần hành hương vẻ dất Tổ, nhưng không, phải ai cũng có diễu kiện dễ thực hiện được mong ước của mình Vì vậy qua các thư tịch cổ, qua các công trình nghiên cứu, qua các ân phẩm văn hóa, các phương tiện thông tin đại chúng v.v có thể giúp cho đồng bảo hiểu thêm về di tích lịch sử Đến Hủng và “tin ngưỡng tho
cứng Hùng Vương ở Phú Thọ” đã được Unssoe công nhận là đi sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại Cuốn sách này có thể giúp ích cho việc Gm hiểu ấy, Và
cũng một phan giúp ích cho tác giả luận văn có thẻ hiểu biết sâu sắc và toàn điện
"hơn về lịch sử, kiến trúc, tín ngưỡng ở Đẻn Hùng,
Trang 16Bùi Quốc Huy (2014), “Quản {ý của chính guyền tính Phú Thọ nhằm phốt triển du lịch tại Khu di tích lịch sử Diễn 1iừng", luận văn thạc sỹ Trong luận văn xảy cũng nêu lên được sự quản lý của lãnh đạo cấp Tỉnh đối với Đền Hùng Sự phát triển du lịch của cả tĩnh Phú Thọ ma chưa nỏi dược vẫn dẻ quản lý dụ lịch tại Khu
di tích lịch sử Dên Ihing
Tê Tượng - Phạm Hoàng Oanh (2014), “Truyền thuyét vé thời dại Hùng
Vuong” Day là một kho tảng văn hóa dân gian võ củng phong phú, nó phản ánh về nguên gốc đân tộc, về truyền thuyết đoàn kết đẻ đâu tranh chồng thiên tai, lao động,
và chỉnh phục thiên nhiền, về tỉnh yêu quê hương v.v trong thời kỳ dựng nước và
giữ nước đầu tiên của dân tộc ta Cuồn sách nhằm góp phân giữ gìn vả giới thiệu đến
đông đảo đồng bào khi hành hương vẻ Đán Hùng có thẻ hiểu thêm những giá trị văn
thỏa dân gian cửa ống pha để lại Tham khão guốn sách này để lác giả luận văn hiểu thêm về từng ngôi đến và mỗi câu chuyện truyền thuyết lại gắn với những ngôi đến tại Khu đi tích Nhưng cuốn sách không nên lên được vẫn đê quản lý du lịch tại day
Bao tin tre (2015), “Tick eye quan lý, tỗ chức lễ hội Đên Hùng” Trong bài
báo này ông Lưu Quang Huy, Giảm đốc Khu di tích lịch sử Đến Húng cho biết, Tiện may tình trạng cờ bạc, đốt để mã, thấp hương bừa bãi, gài giắt liền, đổi tiền mệnh giá nhỏ ăn chênh lêch mất vệ sinh mỗi trường tại khu dị tích hàu như không, xây Ta Déi véi những du khách trót rang nhiều vàng, mã đến lễ hội, I3an quản lý vận động người dân cất giữ hoặc đem đốt nơi quy định, không mang lên các đền làm lễ Qua bài báo thấy dược ban quản lý khu di tích lịch sử Đền Hùng dã phỏi hợp
với cáo ngành công an, quản lý thị trường, thanh tra văn hỏa, thanh tra ngân hàng
tiễn hành các đợt kiếm tra đột xuất ở các địa đim trước kia thường điễn ra dich vụ đổi tiên lẻ hướng chênh lệch Trong bài báo này cũng nêu được việc quản lý của
chính quyên trong việc bão vệ đi săn, để việc bão tổn Tin ngưỡng thờ cứng Ilủng
Vương trở thành hình mẫu trong công tác quản lý, phát huy giá trị đi sân vấn hóa
truyền thống Bài báo chưa nêu lên được bộ máy tổ chúc của Ban quản lý dễ duy trì
tốt các hoạt động diễn ra trong dịp lễ hội
Trang 17Nguyễn Thu Hương, “Khó, nhưng sẽ kiên quyết” Bài bảo đón mừng sự kiện
“Em nguỡng thờ cúng Hùng Vương” được Uneseo vinh danh là di sản văn hóa phí
vật thể đại điện của nhân loại và lễ Giỗ lỗ Hùng Vương Nhằm hướng đến ruột lễ hội kiểu mẫu, lãnh dạo tính tăng cường, lmy động mọi nguồn lực quy chuẩn trong khâu
tổ chức trên tật cả các lĩnh vực bảo đảm an ninh, trật tự vệ sinh Vấn đề vệ sinh cũng,
được đặc biệt chú trọng Hiện tình đã bố trí 130 người thường xuyên đơn đẹp vệ sinh
Ban quản lý Khu di tích Đền Hùng, đã tập huấn cho các hưởng dẫn viên, thuyết mình
viên nâng cao kỉ năng, trình độ nghiệp vụ, đồng thời từng bước đào tạo bố sung lực
lượng Đội ngũ hưởng dẫn viên làm IÃI cả các ngày trong luần, có bản đón tiễn các đoàn khách đăng kí hướng dẫn tham quan tại cảng khu di tích Thấy được một phần
trong công tác quản lý của ban quản lý khu di tích về khâu giữ vệ sinh trong khuôn viên di tỉnh và trong công táe đồn tiếp và hướng đần khách tham quan
Lê Thị Thu Thủy, Dinh Văn Dân, Kim Thị Dung (2014), “Phat triển đu lịch
cội nguồn ở tình Phú Thọ: Thực trạng và giải pháp” Nghiên cửu sinh, khoa kế toán
và quản trị kinh đoanh, nướng Đại học Nông nghiệp Hà Nội Tâm thế nảo dễ tăng, cường phát triển đu lịch cội nguồn, qua đó khai thác hợp lý và có biệu quả hơn lợi thé ca Linh Phú Thọ là câu trôi đang được đặt ta đối với các cấp chính quyền và
người dân trong tỉnh Nghiên cứu được thực hiện nhằm dánh giá thực trạng và chỉ ra
những vẫn đề tồn tại trong phát triển du lịch cội nguồn thởi gian qua, từ đó để xuất các giải pháp nhằm lăng cường phát triển du lịch cội nguồn lrên dia ban tĩnh Phả
Thợ trong thời gian tới
Các nghiên cứu trên đây đã để cập đến nhiều nội dung khác nhau về Dẻn Tùng và sự phát triển của du lịch lễ hội Đến Hùng Tuy nhiên để hệ thẳng một cách đầy đủ về công tác quản lý du lịch để phát triển du lịch tại Khu di tich lich sir Dén
Tùng thi chưa có công trình nào nghiên cứu day đủ và hệ thống Có phân nêu uhưng chỉ nói đến một khía cạnh của công tác quân lý Từ đó, tôi đá tiễn hành
nghiên cứu dễ áp đụng tình huỗng quản lý du lịch tại Khu di tích lịch sử Đến Hùng
Trang 181.2 Lý luận chung về du lịch và quần lý du lịch
1.2.1 Một sỗ khải niệm vé du lịch và quân lý nhà mước về du tịch
Tloat động đu lịch đã xuất hiện từ rất lâu trong cuộc sóng của loài người Tuy
vậy, đến nay khái niệm về đu lịch vẫn được hiếu đưới những góc độ khác nhau
Điều này được thé hiện qua phát biểu của Tiến sỹ Berneker, người Thụy Sÿ -
chuyên gia trong lĩnh vực đu lịch: "Dỏi với du lịch, có bao nhiêu tác giả nghiên cứu
tủ có bấy nhiêu định ngiữa" (Nguyễn Văn Đính và Trần Mình Hỏa, 2006)
Theo Liên hiệp quốc tế các tổ chức lữ hành chính thức (Intemational Union o£ Offioial Travel Organization: IƯOTO}: “Du lịch được hiểu là hành động đu hành
đến một nơi khác với địa điểm cụ trủ thường xuyên của mình nhằm mục đích không phải dể làm ăn, tức không phái dễ làm một nghề hay một việc kiểm tiền sinh sóng" (Nguyễn Văn Định vả Tran Minh Hòa, 2006)
Tại hội nghị eda LQ vé du lich hop lai Roma — Tlalia (21/8 - 3/9/1963), ode
chuyên gia đưa ra dinh ughfa vẻ du lịch: "lu lịch là tổng hợp các mỗi quan hệ, hiện
tượng và các hoạt động kinh tế bắt nguồn từ các cuộc hành trình vả lưu trú của cá nhân hay tập thể ở bên ngoài nơi ở thường xuyên của họ hay ngoài nước họ với mục
đích hòa bình Nơi họ đến lưu trú không phải là nơi làm việc của họ"
Tủ điển Bách khoa toàn thư Việt Nam (1966) chỉ ra nội dung cơ bản của du
lịch gồm hai phân riêng biệt Đứng trên góc dộ của chuyên dị: "Du lịch là một dạng,
nghỉ dưỡng sức, tham quan tích cực của cơn người ngoải nơi cư trú với mục đích:
Nghỉ ngơi, giải trí, xem đanh lam thẳng cảnh, di tích lịch sử, công trinh văn hóa, ughé thual"
Dimg trén góc độ kinh tế: "Du lịch là một ngành kinh doanh tổng hợp có
điệu qu cao về nhiêu mặt: Nâng cao hiểu biết về thiên nhiên, truyền thống lịch sử
và văn hóa dân tộc, tù đỏ góp phần tăng thêm tỉnh yêu dắt nước; di với người nước ngoài là tỉnh hữu nghị với dân tộc minh, Về mặt kinh tế, đụ lịch là lĩnh vực kih
doanh mang lại hiệu quả rất, lớn, có thể là hình thức xual khau hang héa và địch
vụ tại chỗ"
Trang 19Theo Luật Du lịch của nước CHXHCN Việt Nam năm 2005 thì du lịch được
hiểu là: " Các hoạt động có liên quan đến chuyển đi của con người ngoài nơi cử trú thường xuyên của mình nhằm đấp ứng nhú cầu tham quan, tìm hiểu, giải trí, nghỉ dưỡng, trong một khoảng thời gian nhất định"
Từ những khái niệm vẻ du lịch có thể thấy rằng:
~ Tâu lịch là một hiện tượng xã hội;
- Du lịch là sự di chuyển và tạm thời lưu trú ngoài nơi ở thường, xuyên của
cáo cá nhân hoặc tập thể nhằm thỏa mãn như cầu đa đạng của hẹ,
~ Du lịch là tập hợp các hoạt động kinh đoanh phong phú và đa đạng nhằm
phục vụ cho các cuộc hảnh trinh, lưu trú tạm thời và các nhụ câu khác của cá nhân
“hoặc tập thế khi họ ở ngoài nơi cư trú thường xuyên của họ,
- Ca
thời có một số mục đích nhất định, trong đỏ có mục đích hòa bình
ảnh trình, lưu Ini tam thoi của cá nhâu hoặc tập thể đều đẳng
* Khái niệm quan lý nhà nước về du lịch
Hoạt động du lịch rất da dạng vả luôn đời hồi sự quần lý nhà nước đễ duy Bì
và phát triển Việc thành công hay thất bại của ngảnh du lịch phụ thuộc rất lớn vào khung khé pháp lý và những chin sách thích hợp với điều kiện và trình độ phát triển của đất nước Do vậy, vẫn dễ quản ly nha nước đối với hoạt động du lịch lả xuột vẫn đề cản thiết được đặt lên hàng, đầu Có thẻ cho rằng hoạt động du lịch trong, Tiên kính tế thị trường cần phải có sự quản lý của nhà nước bởi vì
- Một mật, do những khuyết tật và hạn chế của cơ chế thị trưởng gây nên Mặt khác, do Nhà mước đồng vai trò chủ đạo trong nên kính tế, thể hiện ở việc định hướng,
phát triển kinh tế - xã hội nói chưng, cũng như đối với ngành kinh tế du lịch nói riêng
trong từng thời kỷ Nhả nước côn điều tiết, can thiệp vào các quan hệ du lịch nhằm
đảm bảo sự ổn định thị trường, giá cả và sự phát triển bên vữmpg của ngành
~ Quân lý nhà nước về dư lịch lạo sự thống nhất trong Lỗ chức và phối hợp
các hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước vẻ hoạt động du lịch mới giúp cho việc khai thác cáo thế mạnh của từng vùng, từng địa phương đạt kết quả, hơn nữa lại
phái huy lợi thể so sánh quốc gia rong phát triển du lịch quốc lễ
10
Trang 20~ Ngoài ra, du lịch còn lẻ ngành kinh tế mũi nhọn của nước ta Nó liên quan
đến nhiều ngành, nhiều lĩnh vục khác l)o vậy, cân thiết phải có sự quản lý của Nha xước để điển hòa mỗi quan hệ giữa du lịch với các ngành, các lĩnh vực có liên quan Như vậy, cỏ thể hiểu quản lý nhá nước về du lịch như sau: "Quốn jï nhà nước vé du lịch là sự tác động có tổ chúc và điễu chỉnh bằng quuyên lực pháp luật nhà nước đối với các quá trình, các hoại động lầu lịch của con người dễ duy trì và phải triển ngày cảng cao các hoạt động du lich trong nước và du lịch quốc tễ nhằm đạt được các
hiệu quả kinh tô xã hội do nhà nước đặt ra".(Phạm Tiông Long, 2008)
* Phân luại hình thức đu lịch
Có nhiều hình thứ du lịch khác nhau được phân loại dựa trên những tiêu trí
kháo nhau đo mỗi mục đích nghiên cứu, tiếp cận Đề có thế đưa ra những định
hướng và chính sách quân lý và phát triể du lịch và
cáo nhà quản trị doanh nghiệp đu lịch cân phân loại du lịch thành các loại hình đu lịch khác nhau
du lịch thì các nhà quân lý
Phân loại theo môi trường lời nguyễn
Du lịch la một ngành có định hướng tải nguyễn rõ rệt Tủy vảo môi trường tải nguyên mà hoại động dn lịch được chia thành hai nhóm lớn là du lịch văn hóa và
dụ lịch thiên nhiên
Người †a gọi du lịch văn hóa khi hoạt động du lịch diễn ra chú yếu trong mỗi
trường nhân văn, nhữm nang cao hicu b mmợi lĩnh vire như lịch siz, van hia,
kiến trúc, hội họa, phong tục tập quản, chế độ xã hội của những dịa phương, dat nước mình đến Ngược lại, du lịch thiên nhiên di
với thiên nhiên, chiêm ngưỡng cảnh đẹp của cơn người
ra nham thỏa mãn nhủ câu vẻ
Cáo đối tượng văn hóa được coi là tài nguyên du lịch đặc biệt hắp dẫn Nếu
như tải nguyên thiên nhiên hấp dẫn du khách bởi sự hoang sơ độc đáo và hiểm hoi của nó thì tài nguyên du lịch nhân văn thụ hút khách bởi tính phong phú, đa dang,
dộc dao và tính truyền thông cũng như tỉnh dia phương của nó Các dối tượng văn
hóa - tài nguyên du lịch nhân văn là cơ sở để tạo nén các loại hình đu lịch văn hóa
phong phú Mặt khá, nhận thức văn hóa còn là yếu tổ thúc đây động cơ du lịch của
11
Trang 21du khách Như vậy xét đưới góc độ thị trường trong hệ thống du lịch thì văn hóa
vừa là yếu tổ cung và góp phần hình thành yêu tổ cầu (Phủng Quốc Việt, 2012)
Phân loại theo mục đích chuyên di
Chuyển di của con người có thể có mục dịch thuần túy du lịch, tức là chỉ nhằm nghỉ ngơi, giải trí nâng cao nhận thức tại chỗ về thể giới xung quanh Ngoài
cñc chuyển đi như vậy, có nhiều cuộc hành trình vì các lý do khác nhau như học lập, công tác, hội nghị, tôn giáo Trong các chưyến đi nảy, không ít người đã sử dụng, các dịch vụ đu lịch như lưu tri, ăn tống tại khách sạn, nhà nghỉ Cũng không ít tgười nhân chuyển đi đó đã ranh thú thời gian rỗi cô được để tham quan, nghĩ ngơi
nhằm thâm nhận tại chỗ những giá trị của thiển nhiên, của đời sống vẫn hóa nơi
đến Những lúc đó có thể coi họ đang thực hiện một chuyển đi đu lịch kết hợp trong,
chuyển đi cũa mình
Những người thực biện chuyến đi với mục đích kinh doanh, thể thao, học
hành, nghiên cứu chỉ được coi là du khách khi họ tham gia các hoạt động nghi đưỡng, vui chơi giải trí, than quan Trên cơ sở như vậy có thé chia du khách thành
thai loại: Loại tưử nhất lá những người thực hiện chuyển đi với nục địch thuần tủy
do lịch Toại thứ hai là những người thực hiện chuyển đã với mục đích khá
song,
họ kết hợp than gia hoạt dộng du lịch vào những khoảng thời gian rỗi có dược
trong chuyên đi (Phủng Quốc Việt, 2012)
Pu lich tham quan
Đây là hành vi quan trọng của con người dễ nâng cao hiểu biết về thẻ giới xung quanh Dối tượng tham quan có thể là một tải ngưyên du lịch tự nhiên như một
phong cảnh kỹ thú, cũng có thể là tài nguyên du lịch nhân văn nhà một di tích, một
công trinh đương đại Về mặt ý nghĩa, hoạt động, tham quan lá một trong những,
hoạt động đề chuyên đi được coi là chuyến đu lịch (Phủng Quốc Việt, 2012)
Du lich nghi ngoi, giải trí
Mục dịch của chuyển di là thư giãn, bút ra khỏi công việc thường nhật căng, thắng để phục hếi sức khảe (vật chât cũng như tịnh thân) Với mục đích này đu
Trang 22khách chủ yếu muốn tìm đến những nơi yên tĩnh, không khi trong lành (Phủng
Quốc Việt, 2012)
Du lich Kham phi
Đây là loại hinh nhằm mục dich nâng cao hiểu biết vẻ thể giới xung, quanh Các chuyển đi có ruục đích khám phá cũng được coi là thuần túy đu lịch Töy theo xnức độ, tỉnh chất chuyên du lịch mà có thể chia thành du Heh tim hiểu và du lịch mạo hiểm Tim hiểu thiên nhiên, tìm hiểu phong tục tập quán, tìm hiểu lịch sử là
mục tiêu chính của chuyền đi Du lịch mạo hiếm dựa trên nhu cầu tự thể hiện minh,
tr rên luyện mình và bự khám phá bản thân cơn người, đặc biệt là giới trẻ (Phùng, Quốc Việt, 2012)
Du lich thé thao
Chon thé đao (không chuyên) nhằm mục địch nâng cao thể chất, phục héi
sức khỏe, thể lên mình được coi là một trong các mục đích của du lịch Dây là
loại hình xuất hiên để đáp ứng lòng ham mê các hoạt động thế thao của mọi người Thể thao không phải là than gia thì đấu chính thúc mà chỉ đơn giãn dễ giải trí Các
“hoạt động thê thao như săn bắn, câu cả, bơi thuyền, lướt ván, trượt tuyết là những,
thể loại ưa thích và thịnh hành nhất hiện nay (Phững Quốc Việt, 2012)
Du lịch lễ hội
Ngày nay, lễ hội lả một yếu tổ rất hập dẫn du khách Tham gia vào các lễ hội,
du khách được hòa mình vào không khí tưng bừng của các cuộc biểu đương lực
lương, biểu dương tình doàn kết của cộng dỏng, Du khach tim thay ở lễ hội bán thân zaình quên đi những khó chịu của cuộc sống đời thường Có lẽ vì thê nên du khách
đi vi mục đích này ít quan tâm đến sự thiếu thôn, thiêu hụt trang địch vụ hơn những,
du khách đi vi mục địch khác
-+ Kết hp du lịch trong chuyên đi vỉ mục đích tồn giáo - Du lịch tên giáo
Tu lịch tôn giáo là loại hư: du lịch khả phố biến, du Tịch tôn giáo được biểu
là các chuyển di của du khách chủ yêu thỏa mãn nhu câu thực hiện các lễ nghĩ tôn
giáo của tín đồ (đu lịch tôn giáo chủ động) hay tìm hiển, nghiên cửa tôn giáo của
Trgười đi giáo Điểm đến của dác du khách là chùa chiển, thánh địa
13
Trang 23+ Kết hợp du lịch trong chuyển di vì nụe đích học tập, nghiên cứu - du lịch
nghiên cửu (học tập)
T.oại hình du lịch nay ngày cảng ở nên phố biến do rửu cầu kết hợp học tập
lý thuyết với tìm hiểu thực tiễn, hợc di dôi với hành
+ Kết hop du lich trong chuyến đi vi mục đích hội nghị (đu lịch hội nghị -
Udi thảo, Du lịch sự kiện)
Đây là loại hình du lịch mới phát triển, khách đi du lịch hội nghị thường được
đảm bão day đủ các phương tiện vật chất, khả năng thanh toán rất cao vì thường được
trao cấp Đây là một trong những hướng cần đầu trr của ngành du lịch tại các thành phổ
lớn của Việt Nam như Hà Nội, 1P LIỗ Chỉ Minh,
1 Kết hợp du lịch trong chuyến đi vi mục đích chữa bệnh - Du lịch chữa
bệnh, dụ lịch điệu dưỡng,
Mục đích chính của chuyến đi là để điều trị hoặc phòng ngừa một căn bệnh
tiểm tàng nào đó dựa vào từng loại tài nguyên cụ thế và hoạt động đu lịch phủ hợp
Điểm đến thường là các khu an dưỡng, khu chữa bệnh như nhà nghỉ, điểm nước
khoảng, nơi có không khí trong, lánh
Kết hợp trong chuyển đi vỉ mục đích thăm người thân - Du lịch thăm thân
Đôi với những nước có nhiều ngoại kiểu, loại hình này rất được coi trọng vì nó
đáp ủng nhu thấm hỏi của những người thân giữa các miễn, các nước
+ Kết hợp du lịch trong chuyển đi vì mục đích kinh doanh - dụ lich kink doanh Không thể phủ nhận mục dich kinh tế trong, chuyến di của nhiều người, dặc
biệt là thương gia Tìm cơ hội làm ăn, tìm đổi tác kinh đoanh là những mục tiều
chính của he trong chuyển đi (Phùng Quốc Việt, 2012)
Phân loại theu lãnh thể hoạt dộng
Theo phạm vi lãnh thổ của chuyến du lịch có thế phân đu lịch thành du lịch quốc tế và đu lịch nội địa
+ Du lịch quốc tế: là hình thức du lịch mà ở do diém xuất phát và diễm dén
của khách du lịch năm ở lãnh thố của các quốc gia khác nhau Trong du lich quée té
lại được phần nhỏ thành:
14
Trang 24~ Du lịch quốc tế chủ dông, là hình thức du lịch của những người nước ngoài
đến một quốc gia nảo đỏ và tiêu thụ ngoại tệ ở nước đó
~ Du lịch quốc tế thụ động, là hình thức du lịch gủa công đần một quốc gia nao đó và của những người nước ngoài dang cư trú trên lãnh thể của quốc gia dé di
ra nước khác đu lịch và trong chuyên đi ấy họ tiêu tiên mà họ kiểm được tại đất
trước mè họ dang cư trú
+ Du lịch nội địa: là hình thửc du lịch mà ở đó điểm xuất phát và điểm đến
của khách du lịch nằm ở cũng một lãnh thổ quốc gia (Phùng Quác Việt, 201)
Thân loại theo đối trựng khách du lịch
Theo tiều chỉ này, du lịch được phân thành:
1 Du lịch thanh thiểu niền + Du lịch gia đình
+ Du lich danh cho người cao tuổi
1 Du lịch cho phụ nữ (Thùng Quấc Việt, 2012) Phân loại theo bình thức tổ chức chuyến đi du lịch
+ Du lịch theo đoàn: là hình thức các thành viên đi du lịch theo đoản và thường,
có chuẩn bị chương trình tù trước, trong đó đã định rõ những nơi sẽ đi, các hoạt động,
nơi lưu trú Du lịch theo doàn có thể tổ chức thành hai hình thức
- Du hịch theo đoàn thông qua các tổ chức lâm dich vu du lich
~ Du lịch theo đoàn không thông qua các tổ chức là địch vụ du lịch
+ Du lịch cả nhân: gồm 2 loại cỏ thông qua tỏ chức du lịch theo kế hoạch định trước của các tổ chức này và du lịch cá nhân không theo tổ chức nảo (Phủng
Quốc Việt, 2012)
Phin loai thea đặc điểm dịa lý rủa diễm du lịch
- Du lịch miễn biển
Mục tiêu chủ yếu của du khách là về với thiên nhiên, tham gia c hoạt động,
đủ lịch biển như tắm biên, thể thao biển, Thời gian thuận lợi cho loại hình này là
nủa nóng, khi mà nhiệt độ nước biển và không khí trên 20°c
15
Trang 25- Du lịch núi
Những điểm du lịch nghỉ rủi có tiếng ở nước ta như: Tam Dao, Sa Pa, Ba Vi, Tôi Tuạt là những điểm nghỉ dưỡng núi đã xuất luện khá lâu ở nước ta Ngoài loại hình nảy, do dộc dào và tương phản cao, miễn nủi còn rất thích hợp cho việc xây dựng và phát triển các loại hình du lịch tham quan, cắm trại, mạo hiểm
- Dụ lịch dã thị
Cae thành phổ, các trung tâm chính có sức hấp dẫn bởi các công trình kiến
trúc lớn có tằm cð quốc gia và quốc tế Mặt khác đô thị cũng là đầu mỗi thương mại
lớn của đất nước Vì vậy không chỉ người dân ở các vùng nông thôn bị hắp dan boi các công trình đương đại đồ số trong các đỏ thị má dụ khách từ các miễn khác nhau,
các thành phố khác cũng có nhm cầu đến để chiêm nguõng và mua sắm
- Du lịch thôn quê
Ti với người đân các đồ
i, làng quê la nơi có không khí trong lành, cảnh vật
thanh bình và không gian thoáng đáng Tất cả các yêu tô đó lại hoàn toàn không còn
tim thấy ở thánh thị Như vậy về nông thiên cỏ thể giúp họ phục hồi sức 8 những chuỗi ngảy căng thẳng, Về phương diện kinh tế, người dân đô thị thấy giá cá nhiều mặt hãng nồng sẵn thực phẩm ở nồng thôn rẻ hơn, tươi hơn Điều đó làm lãng mới thiện cảm khi đu khách quyết định di đu lịch về nông thôn Mặt khác, về mặt tỉnh cắm, người đô thị tim thấy ở nông thôn cội nguồn của minh, nhiều người tim thấy
tuổi thơ của mình Dưới góc độ xã hội, người thành thị thầy người đân ở làng quê tình
căm chân thánh, mén khách và trung thực (Plrủng Quốc Việt, 2012)
1.22 Điều hiện dễ phút triển du lịch
Thát triển du lịch đôi hỏi những điều kiện cần thiết nhất định
Điều kiện chung
Trong các điển kiện chưng sẽ bao gảm 2 nhóm điểu kiện Nhóm l1, là nhóm các kiện ảnh hướng rêu đến c
c hoạt động đi du lịch của dư khách Nhóm 2, là
nhóm các điều kiện ảnh hưởng nhiễu dễn các hoạt động kinh doanh du lịch
1 Nhóm các điều kiện ảnh hưởng nhiều đến các hoạt động đi du lịch
16
Trang 26- Muốn thực hiện một bảnh trình du lịch, du khách phải có thời gian rãnh rồi
dành cho nó 2o vậy, thời gian rảnh rỗi của người dân là một điều kiện bắt buộc Tủy vào quy định của pháp luật về lao động của mỗi quốc gia mà thời gian được nghỉ của
mỗi nước là khác nhau Chính thời gian dược nghỉ ngơi của người lao dộng sẽ dược
trí, hoạt động xã hội, trong đó có
giảnh một phan cho các hoạt động nghỉ ngơi, g
thoại động du lich Da vậy, để có thể phát triển mạnh mẽ các hoạt động đu lịch cần nghiên cứu một cách đây du cơ cầu thời gian làm việc, thời gian nghỉ ngơi, thời gian
rảnh rỗi của can người đề họ có được một cơ câu thời gian hạp lý
~ Mức sống về vật chất cao có liên quan đến mức thu nhập khả dụng của người đân, đây lả chí tiêu vả điều kiện quan trọng để người đân có thể tham gia hoạt
động du lịch Con người khi muễn đi đu lịch không cần chỉ có thời gian mà họ cần
có tiển mới thực hiện được Do vậy, phúc lợi vật chất của nhân đân là điều kiện có ý nghĩa to lớn trong sự phát triển của đu lịch Diễu kiện vật chất của người đân phụ thuộc vào sự phát triển của nên kinh tế, vào thu nhập quốc dan của đất mide đó Vì 1rguyên nhân đó, những nước có điều kiên kinh tế phát triển sẽ đảm bảo cho người đâm
có mức sống, cao, một mặt cỏ điều kiện sản xuất ra nhiều của cải vật chất và tạo điều
h trong nước, mặt khảo, người đân nước này sé co điều kiện đi da
kiện phát triển du
lịch nước ngoài
- Trinh độ văn hỏa chung của một dân tộc luôn được đánh giá theo tiêu chí
liệ thống giáo dục và chất lượng của giáo duc và đảo lao Nếu trình độ chưng của
một đân tộc dược nâng cao thì dộng cơ di du lịch của họ cũng sẽ tăng lên Mặt khác,
Tiểu trình độ văn hóa chung của một đất nước cao thì đất nước đó khi phát triển du
lịch sẽ đâm bảo chất lượng phục vụ du khách đến nước họ đu lịch
- Điều kiện giao thông vận tải phát triển, ngay từ thời xa xưa điều kiện giao
thông vận tải đã có sự ảnh hưởng rât lớn đến hoạt động Ngày nay, giao thông vận tải đã trở thành điều kiện chính để phát triển du lịch, đặc biệt là du lịch quốc tế
Điều kiện giao thông phục vụ chơ phát triển du lịch không chi don thuan la mang
lưới hạ tầng giao thông mà nó còn thé hiện ở cã số lượng phương tiện phục vụ giao
Trang 27thông tăng nhanh và chất lượng giao thông, cho phép rứt ngắn thời gian di chuyển cũng như những trở ngại của quá trình di chuyên trong chuyên du lịch
~ Tình hình chính trị và hỏa bình, ôn định trên thể giới, đó là điều kiện đâm
bảo cho việc mở rộng mỗi quan hệ của các chủ thể trên thẻ giới Trong phạm vi các môi quan hệ kinh tế, sự giao lưu về du lịch giữa các nước trong khu vực và trên toàn cầu không ngừng phát triển
+ Những điều kiện có ánh hưởng nhiều đến các hoạt động kinh doanh du
lich (cung du lich)
~ Khả răng và xu hướng phát triển du lịch của rnột quốc gia phụ thuộc khá nhiều váo tỉnh hình phát triển kinh tẻ xã hội của đất nước Một đất nước chỉ có thể
phát triển và thu lợi từ du lich néu họ tự sản xuất được phản lớn các sản nhắm và
dich vụ dap img nbu câu của khách du lịch Còn rểu họ phải nhập khẩu phần lớn
hàng hóa và địch vụ phục vụ hoạt động du lịch thì việc phát triển du lịch sẽ rất khó
khăn và những đồng góp cho cộng đồng dân cư địa phương sẽ rất hạn chẻ
~_ Tỉnh hình chính trị hòa bình và ổn định của đất nước, là tiên dễ cho sự phát triển kinh tẻ, chính trị, văn hóa xã hội của đất mước Một quốc gia mặc đủ có nhiều tải nguyên về đu lịch thì cũng không thẻ phát triển đu lịch nếu ở đó luôn xây ra các
hoạt dộng bạo lực, xưng đột, thiên tai gây ảnh huéng dén an toàn của người đân nói chung và của du khách
Những điều kiện chung để phát triển du lịch đã
âu ở trêu tác động muội cách
dộc lập lên sự phát triển của du lịch Các diểu kiện này anh hướng, đến du lịch một cách tách rời nhau Do vậy, nêu thiểu một trong những điều kiện ấy thì sự phát triển của du lịch sẽ tri trệ, giãm sút hoặc ngừng hắn
Điều kiện đặc trưng
+ Diễn kiện về tải nguyên du lich
TNếu thư chúng 1a cơi điều kiện chung như là điểu kiện đã để phát triển du lịch thủ các điều kiện về tải nguyên du lịch là diễu kiện cần dễ phát triển du lịch Một quốc
gia, một vùng đủ có trình độ phát triển kinh tế cao, môi trường chính trị, văn hóa va
xã hội phát triển nhưng không có tải nguyên du lịch thì cũng khó có thể phát triển du
18
Trang 28lịch hoặc không có lợi thể trong thu hút khách Tiểm nắng kinh tế có thể là vô han những tểm năng du lịch thi có hạn, nhất là đổi với loại tài nguyên thiên nhiên ‘Lai
nguyên du lịch có thể do thiên nhiên ban tặng nhưng cũng có loại do cơn người lạo
ra, do dỏ có thể phân chía tải nguyễn du lịch thánh hai nhóm: tải nguyễn thiện nhiên
và tài nguyên nhân văn
Tài nguyên thiên nhiêu: Các điều kiện về lự nhiên đóng vai trẻ là những tài
nguyên du lich ld địa hình đa dạng, khí hậu ôn hỏa, động thực vật phong phú, giầu tải nguyên nước và vị trí địa lý thuận lợi
Tờa bình là sự đa dạng của phong cảnh ở nơi đó Đề phát triển du lịch, điều kiện cần thiết là địa phương phải có địa hình đa dạng vá những đặc điểm tự nhiên
như biển, rừng, sông, hỗ núi
Thí hậu, tùy thuộc vào việc phát triển loại hình du lịch và điều kiện tự nhiên
ở địa phuơng thì sẽ cần những loại phí hậu phú hợp
Thực vật, cũng đóng vai trò quan trọng trong phát triển đu lịch Đặc biệt là
déi với những khu vục có thấm thực vật phong phú, đa đạng và quý liếm thì sẽ thu trút được khách du lịch văn hóa tìm tòi, nghiên cứu thiên nhiên
Đông vật, cũng là nhân tố góp phần thu hút khách du lịch Nhiều quốc gia có nhiều loại động vật quý hiểm đã thành lập khu bảo tổn, rừng quốc gia để thu hút du khách đến tham quan va nghiên cửu
Tài nguyên nước, như là ao hồ, sông ngồi, đầm vừa Iạo điều kiện để điều
thỏa không khí, vừa tạo diễu kiện dễ phát triển nhiều loại hình du lịch vả giao thông, vận tải, Bên cạnh đó, nhiều nguồn nước suối, nước khoáng có lợi cho sức khỏe, tạo
điều kiện cho du lịch chữa bệnh và nghỉ đưỡng,
Tải nguyên nhân văn: Giá trị lịch sử, văn hỏa, thành tựu chính trị và kinh tế
có giá trị đặc trmg cho sự phát triển của đu lịch ở một địa điểm, một vùng hoặc một
quốc gia nào đó Những tải nguyên nhân văn này có sức hút đặc biệt với số đông khách du lịch với nhiều nhu câu và muc đích khác nhau của clruyễn di
Cáo giá trị lịch sử có sức hút đặc biệt đổi với khách du lịch có hứng thủ hiếu triết Các giá trị ch sử này thường được chia thành hai nhóm
19
Trang 29Nhóm thứ nhấc Những giá trị lịch sử gắn bền với giá trị lịch sử chúng của
loài người Những giá trị đánh thức những húng thủ chưng và thu hút khách du lịch với nhiều mục đích du lịch khác nhau
Nhóm thử hai: Những gió tị lịch sử đặc biệt, những giả trị này thường không
phải là nổi tiếng lắm và nó thường thu hút khách đu lịch đến nghiên cứu
Tương lự như giá trị lịch sử, các giá trị vẫn hóa cũng thụ hút khách đu lịch với mục đích tham quan nghiền cứu Các giả trị văn hóa này thường lá các thư viện,
viện nghiên cứu, viện bảo tảng, các triển lãm quốc tế, sân khâu biếu điễn, Olympic
thể thao
- Bao tén di tích với phát triển du lịch: Phát triển du lịch trên cơ sở khai thác
cáo đi tích la luôn gắn với công tác bảo tồn tính đa đạng, gìn giữ các giá trị đi tích lịch sử văn hóa với việc khai thác phục vụ du lịch, hay nói cách khác phát triển đu lịch vì mục tiêu văn hóa đồng thời, việc bảo vệ, tôn tạo di tích phải hướng tới việc
phục vụ ngảy cảng tốt hơn các đối tượng đến tham quan, nghiên cứu, trong đó có
khách du lịch
tiên cạnh đó, các phong tục tập quán cỗ trưyền hay các phong tục là đều có
sức trút đặc biệt bếp dẫn đối với khách du lịch
- Các thành tựu về kinh tế và chính trị của đất nước hoặc vùng cũng có sức hip dẫn đặc biệt đổi với phần lớn khách đu lịch
+ Các điều kiện về
ự sẵn sàng phục vụ khách du lịch
- Các diễu kiện về tổ chúc, bao gồm nhỏm diễu kiện cụ thể sau:
Sự có mặt của bộ máy quản lý nhà nước vẻ du lịch
Hệ thống các thế chế quản lý bao gồm một số đạo luật, văn ban đưới luật, các chỉnh sách về phát triên du lịch của đất nước và địa plrương
Sự có mặt của các tế chức và doanh nghiệp chuyên trách vẻ du lịch Các tổ
chức này có nhiệm vụ chăm lo đến việc đâm bão sự đi lại và phục vụ trong thời gian
lưu trú của khách du lịch
- Các điển kiện về kỹ thuật, có ảnh hưởng đến sự sẵn sàng đón tiếp khách đu
lịch, trước tiên là cơ sở vật chất du lịch và tiếp đó là cơ sở vật chất hạ tằng xã hội
Trang 30Sự tân dụng hiệu quả các tài nguyễn du lịch và việc thôa mãn nhu câu của
du khách phụ thuộc một phân lớn vào cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch
Cơ số vật chất kỹ thuật hạ tầng xã hội, là những phương tiện vật chất không phải do các tô chức du lịch xây dựng nên mà là của toàn xã hội Đỏ là hệ hồng nhà
sia, nha hat,
vién bảo tàng Cơ sở hạ tàng kỹ thuật xf héi 14 don bay thúc dây mợi hoại động
Ba, san bay, bên căng, đường xá, cầu công, hệ thông thông tin quốc
kinh tế xã hội của đất nước
~ Diễn kiện về kinh tế: Dăm bão các nguồn vồn đề duy trì và kinh doanh đu
lich, Việc tuệt lập các mỗi quan hệ kinh tế với các bạn hàng, Việc cung ting val tur
Tuyên truyền, quảng cáo cho những giá trị lịch sử, vẫn hóa của đất mước
don khách:
khắc phục tỉnh không đẳng déu trong việc sử đụng cơ sở vật chất kỹ thuật du địch Cá sự kiên tửuy vậy thường được tổ chức ngoái mùa vụ du lịch để khai thác triệt để diễu kiện về kỹ thuật du lịch
1.2.3 Quản tý nhà nước đổi với khu di tích lich sit
1.2.3.1 Mục tiêu của guân i0 đỗi với khu di tích lịch sử:
Bat ky một hoạt động kinh tế - xã hội nào cũng cần có sự quán lý của nhà
nước để đảm bảo thục hiện thành công những mục tiêu chiến hược của ngành kính
tế đó Du lịch Việt Nam được xác định là môi ngành kinh tế mũi nhọn trên cơ sở kbai thác có hiệu quả lợi thể và điều kiện tự nhiên, sinh thái, truyền thông văn hóa
lịch sử, tuy động tối đa nguồn lục trong nước và tranh thủ sự hợp tác, hỗ trợ quốc
tế, púp phâu thực hiện công nghiệp hóa, Liên đại hóa đất nước Từng bước đưa đất
Trang 31nước †a trở thành một trung tâm du lịch có tâm cỡ của khu vực, phần dâu sau năm
2015 du lịch Việt Nam được xếp vào nhỏm quốc gia có ngành du lịch phát triển trong khu vực Như vậy, để đại được mục liễu quan lrọng œ
ngành du lịch thì Khu
di tích lịch sử Đền Hùng cân thể hiện vai trỏ quản lý ota minh dé dam bao nganh du
lịch phát triển theo định hưởng và mục tiêu đã định Khu di tích lịch sử quản lý dưới
sự quần lý của Nhà nước Chính vì vậy nuà dễ công tác quân lý lối tá Đan lãnh dạo
Khu du lịch xác định những nhiệm vụ rõ ràng và chỉ đạo đúng lướng Từ công tác tham mun, dé xuất Công tác quản lý di tích và sưu tầm, nghiên cứu khoa học, tuyên
truyền Công tác bão vệ lrật tự trị an và phòng chống chảy Di tích và Rừng quốc
gia Công tác quản lý rừng quốc gia và chăm sóc vườn hoa cảy cảnh Công tác quân
lý và tố chức các hoạt động Dịch vụ di lịch Công tác quản lý, đâu tư tu bố, tôn tạo
và xây dựng Ti lích lịch sử Mục tiêu và nhiệm vụ cửa quản lý du lịch tại Khu di tích lịch sử như sau:
Thứ nhật, Khu di tích định hướng sự phát triển của đu lịch bằng việc quân lý
các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và cơ chế chính sách trên cơ sở tôn trọng các
nguyên tắc của thị trường vả đặc điểm của hoạt động, du lịch và ngành du lịch
Thông qua các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển của du lịch khu đi tích sẽ thưởng cho các hoạt đông du lịch phát triển theo hướng tích cực với việc khai thác
hiệu quả và bên vững các tài nguyên du lịch nhất là các tài nguyên du lịch tự nhiên
và lịch sử Đồng thời sẽ hạn chế được những mặt tiên cực cũng như các lắc động, xâu đến môi trường, văn hỏa của các hoạt động du lịch Khu du lịch Đến Hùng sẽ lập kẻ hoạch để quản lý đu lịch từ các khâu dịch vụ chựp ảnh, bán hàng, cấp dat ban hàng, cấp giấy phép chụp anh, quân Tý nguồn thu tại Khm du lịch từ các địch vụ bán hàng, vé tham quan cũng như nguồn công đức của khách đu lịch
Thứ hai, khu di tích tạo điều kiện thuận lợi cho cáo tổ chức cá nhân, các hộ
tủ thể hoạt
kinh doanh để phát huy sự cạnh tranh cho phát triển kinh lế xã hội ,
dông kinh doanh bình dẫng, cạnh tranh lành mạnh, công khai, minh bạch có trật tự
kỳ cương Tại khu đi tích được cổng nhận là di tích lịch sử đặc biệt quốc gia với
những giá li văn hóa và lời nguyên du lịch tự nhiên, chính vì thế mã việc quân lý
22
Trang 32cửa khu di tích để duy trì, bảo tổn các giá trị vẫn hóa và tài nguyên du lịch nhân văn nhằm thu bút lượng khách ngày một đồng hơn
Thứ ba, chỉ đạo xây dựng hệ thống kết câu ha tang phục vụ hoạt động kinh tế
- xã hội quan trọng, trong, dỏ khu di tích cũng dược hướng lợi nưư hệ thống, dường,
xá, hệ thông cơ sở lưu trú, hệ thống an sinh xã hội Vẻ mặt này, chắc chân không,
có bái cứ một tổ chức, hay cả nhân nảo ngoài thả nước có thể đâm nhiệm được loàn
bộ, nhất là những hoạt động đâu tư kết cấu hạ tầng du lịch
Thứ tư, điều hòa môi quan hệ lợi ích giữa các bên có lại ích liên quan và các
ảnh liên quan đến hoạt động du lịch Trong hoại động du lịch và rãi nhiều các hoạt động kinh tẻ khác của đất nước có thể cũng sử dụng chung các kết cấu hạ tầng,
*kinh tế - xã hội của đất nước, hỏặc có nhiêu loại tài nguyên, khu vực địa lý cùng là
đối lượng khai thác, quản lý của các ngành kinh tế khác nhan Nếu không có quân
lý của Nhà nước thì các ngành kinh tế này sẽ tranh giảnh lợi ích của nhau, và trong quá trình quân lý sẽ gây chồng chéo, và ngành nào cũng muốn đảnh cho mình những lại ích thiết thực nhất mà không quan tâm tới lợi ích tổng thể và dam bao phát triển bền vững
1.2.3.3 Nội đụng của quần lý khu di tích lịch sit
Khu di tích ch sử thựe hiên quản lý về dư lịch với những nội dung cơ bản
+ Xây dụng và tổ chúc thực hiện chuẩn lược, quy hoạch, kế hoạch và chính
sách phát triển du lịch
bu di tích với chức năng quản lý tổng thể các hoạt động du lịch tại khu di tích xây đựng và tố chức thực hiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển toàn diện ngảnh Bên cạnh việc xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển du lịch cho
khu di tich và các điểm du lịch lần cận, khu di tích xây đựng các chương trình nhằm
thực hiện các mục tiên lâu đải vả trước mắt như tuyên truyền, quảng bá du lịch; đào tạo phát triển nguồn nhân lực đu lịch; hợp tác quốc tế về du lịch, khai thác tiém
xăng đu lịch; quản lý các hoạt động kinh đoanh du lịch thông qua tiêu chuẩn, chuẩn xuựe đã quy định lai Khu di tich,
Trang 33++ Khu di tích xây dung, ban hành các quy định, quy chế đễ quản lý các hoạt
động du lịch trên địa bản khu di tích
+ Tuyên truyễn, pho bid áo đục pháp luật và thông tín về du Tiel
- Tuyên truyền giới thiệu vẻ khu di tích lịch sử văn hỏa cho các tầng lớp nhân dân trong cả nước và bạn bè quốc tế
- Nâng cao nhận thức xã hội về pháp luật du lịch đến từng nhân viên trong
khu đi tích, tạo môi trưởng du lịch văn mình, lành mạnh, anh toàn, phát huy truyền thông mên khách của dân tộc
~ Khu di tích nhận được sự đóng góp tự nguyên bắng tiền và công sức cửa các tổ chức, cả nhắn trong và ngoài nước vào việc xúc tiền du lịch, bảo vệ tôn tạo và
phát triển tài ngưyên đu lịch
+ Tổ chức, quân lý hoại động dao tạo, bồi đưỡng nguồn nhân lực; nghiên
cứu, ứng dụng khoa học và công nghệ
1 Tế chức điều tra, đánh giá tài nguyên du lich để xây đựng quy hoạch phát
triển du lịeh, xác định khu du lịch, điểm du lịch, tuyến đư lịch
+ Tế chức thực hiện hợp tác quốc tế về du lịch, hoạt động xúc tiến du lịch ở
trong vả ngoài nước,
+ Quy định tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về du lịch, sự phối hợp của các cơ quan nhá nước trong việc quần lý nhà nước vé du lich
+ Cấp, thu hỏi giấy phép, giấy chứng nhân về hoạt động du lịch
+ Kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tổ cảo và xứ lý vi phạm pháp luật
về các hoạt động du lịch trên địa bản khu di tích
1.24 Kinh nghiệm quân }ý ấu lịch của một sã nước trên thÊ giải và một sô địa phương ở Liệt Nane
1.2.4.1 Kink ngingm quản lý du lich của một số nước trên thế giới
+ Kinh nghiệm của Thái Lan
Chính phủ Thái Lan trong những năm khủng hoảng kinh té Chiu A da ra
chính sách rất hợp lý, đó là chương trình "Amazing, Thailand" giảm giá mạnh các
Trang 34dịch vụ liên quan đến dụ lịch đã thu hút một lượng lớn chưa từng có khách du lịch
đến tham quan vả mua sắm tại đất nước này
Chính pha Thai Lan và các địa phương đã dựa vào những lợi thế số sánh để tạo nên những sản phảm dộc dáo, da dang, hấp dân khách: đến du lịch với các sản phẩm du lịch độc đảo nên đã thu hut sé lượng khách quốc tế ngày một đông, Tại BangKok (Thai Lan) da có cửa hàng miễn thuế bán các sản phẩm truyền thông giá
xẻ, chất lượng cao, các mặt hàng xa xỉ phẩm của các nước nổi tiếng
Từ tưởng chỉ đạo hoạt động đu lịch của Thái Lan là: Luôn tìm cách thỏa mân
xu câu của khách bàng về vật chất, tỉnh thân và tâm lý Khẩu liệu phục vụ khách láng,
là gây ấn tượng tốt cho khách ngay từ bước chân đầu tiên đến Thái Lan và lắm cho
khách hàng, hài lòng đến điểm cuối cũng: 80% số người nước ngoài vào Thái Lan chỉ
cần ghi lên là xong, không phải cân nhiều thủ Lục phiên hà (Để Hồng Ngọc, 2007)
Chính phủ Thái Lan đã tích cực thục biện việc xúc tiến và quảng bả mạnh
mẽ hoạt đông du lich trên khắp thê giới thông qua các phương tiện truyền thông đại
chủng Trách nhiệm quảng bá và xúc tiên du lịch ở Thái Tan không chỉ thuộc về các
ngành chức năng, của Chính phủ mả Chỉnh phú cũng khuyến khich các doanh nghiệp, các khu du lich, các địa điểm du lịch bự thực biện quảng bá vá xú tiên du
lịch dối với khách hàng,
Về og quan quản lý nhá rước, về du lịch của Thái Lan có tên là cơ quan du lich quốc gia Thái Tam, trục thuộc Chính phủ hoàng gia Thôi Tam Đứng đầu cơ quan đu lịch quốc gia là Thống dốc, giúp việc cho 1hóng dốc có Văn phòng Thông đốc, Hội dồng Tự
vấn, Viện đào tạo khách sạn và du lịch, văn phòng kinh doanh du lịch Băng Kok, Ban
Quân lý hoạt động Khu đu lịch và Thanh tra Tài chính nội bô Vẻ cơ bản chức năng, nhiệm bản của cơ quan du lịch quốc gia được phân thánh ba nhóm chỉnh, do 3 phỏ thống,
đồc phụ trách:
Bộ phân Hành chính, thục hiện nhiệm vụ cơ bản về cơ cầu tổ chúc và quan
lý hành chính nhà nước vẻ du lịch,
Bộ phận Maketing, thực hiện nhiệm vụ xúc tiến, quảng bá du lịch, quân lý các
văn phòng du lịch trong nước và quốc lễ, nghiên cứu và phát triển thị trường dụu lịch,
Trang 35Bộ phận Kẻ hoạch và phát triển, thực hiện các nhiệm vụ xây dung và thực hiện chiến lược, kế hoạch phát triển du lịch, đảo tạo nguồn nhân lực du lịch, đầu tụ phát triển du lịch
+ Kinh nghiệm của Singapore:
Singapore là một quốc gia tuy không có nhiễu nguồn tài nguyên đu lịch tự thiên và lịch sử như một quốc gia khác trên thế giới và trong khu vực Nhưng đất nước này đã khá thánh công trong việc quản lý và phát triển ngành đu lịch, được
coi là một ngành "công nghiệp không khói" và đóng góp khá lớn cho tổng sản phẩm
quốc đân của nước này Môi trong những kinh nghiệm quan trọng mà Chính phủ và
các nhà quản lý doanh nghiệp du lịch đã làm được là khá năng đám bảo an toàn và loại bỏ những phiển toái cho du khách, đặc biệt là đổi với đu khách muóc ngoài
Singapore hiện nay được cơi là một trong những điểm tham cươu toàn nhất thế giới
Tại Singapore, các phương tiện giao thông đi rất đứng luật, tai nạn giao thông rất ít
vi mai người có ý thức chấp hành luật lệ giao thông
Singapore thúc đây phải triển du lịch thông qua 6 định hướng chiến lược:
- Xác định lại vị trí của ngành du lịch
~ Phát triển và nâng cao chải lượng sản phẩm
~ Phát triển du lịch như một ngảnh công nghiệp
- Quy hoạch không gian phát triển du lịch
~ Hợp táo cùng có lợi
- Phân đầu xây dựng, một cưởng quốc du lịch
TÔ đạt được những mục tiêu về phát triển du lịch, Singapore đã tích cực tăng, cường các hoạt đệng xúc tiền đu lịch giới thiệu, hình thành, định hướng các sân phẩm
du lịch của đất nước đối với du khách Singapore đã khả thành công với phương thức
quảng bá it tốn kém nhật đó là quảng bá du lich Singapore thông qua Website Diễu
độc đáo ở đầy là trang web nảy chúng 1a có thể đọc bằng tiếng Việt Phải chăng trang
web lam riêng chơ Việt Nam? Thực ra dỏ chính là trang web quảng bé du lịch
Singapore của Bộ Du lịch Singapore và là trang web phục vụ cho rất nhiên đổi trong
Trang 36vì trong danh mục ngôn ngữ của trang web có tới 16 ngôn ngữ Điều này chứng tỏ Bộ
Du lịch Singapore rất biết quảng bả du lịch của đất nước mỉnh
Phát triển du lịch gắn với bảo về môi trường lự nhiên và xã hội, đâm bảo phat triển bản vững cũng dược coi là một kinh nghiệm quy bau can phải học hỏi từ
+inh nghiệm hoạt động du lịch của Singapore
Chính vi vậy, ngày nay Singapore được mạnh đanh là quốu đão "xanh" và
sạch nhất bánh tính
Một trong những phương thức hiệuh quả đề Singapore thu hút được khách đu lịch đến nước mình là đã áp dựng thành công chính sách "tuùa siêu giấm giá" diễn
ra trong thời gian dải tù 27/5 đến 24/7 hàng năm Chiến địch này nhằm thu hút du
khách và đân dẫn xóa bỗ quan niệm rằng Singapore là một điểm đu lịch đắt tiên và
quá khả năng của nhiều người
1.2.4.2 Kinh nghiệm quân |) âu lịch gắn với di tích lịch sử văn hóa ở một số địa
phuong & Vide Nam
Khu du lịch Yên Tử - Quảng Ninh
Khu du lịch Yên Tử là Trung tâm Phật giáo cúa Việt Nam, nơi đây trở thánh điểm du lịch tâm lình hấp dẫn đối với khách du lịch, hàng năm đón hàng triệu lượt phật tử và khách du lịch về tham quan và thực hiện hoạt động tỉa ngưỡng Trong,
thời gian qua công tác quản lý và phát triển du lịch Yên Lữ khả tốt, có thể rút ra một:
số kinh nghiệm như sau:
- Tổ chức tót công tác tuyên truyền, quảng bả thông qua hệ thống loa đài được bố trí ở khu vực trung tâm và các tuyển đường hành hương của du khách với
nội dung hâp đẫn giới thiệu cho đu khách về nơi cửa Phật, cùng với phong cảnh
thiên nhiên hấp dẫn Đông thời phát hành các loại tờ rơi, tranh ảnh, giới thiệu về du
lịch Yên Tử
~ Công tác quân lý, huởng đần kh: hhảnh hương chủ đáo lận tình, có sơ đỗ thưởng dẫn dễ du khách biết nơi căn dến để chủ động trong quá trình thắm viễng,,
tạ 3
Trang 37~ Chủ trọng tới việc dầu tư cơ sở vật chất phục vụ khách du lịch, tổ chức tốt các loại hình địch vụ đáp ứng nhụ cầu của khách Yên Tử với địa hình hiểm tro, tiện nay đã đầu Lư thêm cáp treo có thể đập ứng được thu câu đi lại cho đu khách
“Khu du lịch Chùa Hương - Hà Nội
Chủa lương vừa là nởi thờ Phật, vừa có phong cảnh đẹp hấp đẫn du lịch
Thời gian qua công tác quân lý ð Chúa Hương có những mặt tích cực và một số hạn
chế, có thể rút ra một số kinh nghiệm sau:
- Tế chức tốt công tác phục vụ đua đón khách đu lịch Nơi đầy có đặc điểm
riêng là vùng núi nem hiểm trỏ, việc đã lại chủ yêu bằng thuyển, đo đó công lác tổ chức đưa đón khách được quan tâm từ việc bản vẻ đến sắp xếp sao cho hợp lý, không bị tắc
xphẽn giao (hông, thuận tiện và an toàn cho khách đu lịch
- Mỗ rộng các Luyến đường du lịch đáp ứng được rữu cảu của du khách về tôm linh và tham quan phong cảnh thiên nhiên Do mở thêm các tuyển đu lịch nên khắc phục được hiện tượng n tắc trên đường hành hương của du khách
- Chú trọng đến các dịch vụ ăn nghĩ của khách du lịch
kết hợp khai thác sẵn phẩm du lịch tâm linh với cánh quan thiên nhiên
Tuy nhiên bên cạnh mặt tích cực, ở Chùa Hương công lắc quản lý vẫn còn
những mặt han ché dé la: Dich vụ bán hàng lưu niệm, ăn uống cỏn để tự phát quá
nhiều, chưa được quản lý chặt chế nên khách du lịch phải sử dụng dịch vụ giá cao
xả không đầm bão
Việc quản lý văn hỏa côn lòng léo nên còn nhiều biện tượng mồi giới vé, dẫn khách tự phát, đốt hương, vàng mã không đảm bảo mỹ quan văn hóa
Bai học kinh nghiệm
"Bài học kinh nghiệm rút ra từ các nước trên Thế giới
Thông qua phản tích kinh nghiệm về quản lý nhà nước về du lịch của các
nước có thể rút ra cho Việt Nam mat sé van để cần lưu ý trong quá Irình quân lý
nhà nước vẻ du lịch
Trang 38Thứ nhất, có chính sách phat triển du lịch hợp lý, toàn điện và bổn vững, thông qua việc bảo tốn các tài nguyên du lịch mà đất nước hiện dang khai thác xrhằm bảo tồn và khai thắc bổn vững các tài nguyên mày
Thứ hai, tăng cường xúc tiên vả quảng bá du lịch Việt Nam nhằm cung cấp
thông tin du lịch nước ta tới du khách một cách thường xuyên, mọi lúc, mọi nơi
Thứ ba, tăng cường đầu tư để phát triển các hoạt động du lịch, đặc biệt là dẫu
từ cơ sở hạ tầng phục vụ cho các họat động, du lịch và tăng cường đầu tư cho các
hoạt động xúe tiễn quảng bá du lịch theo kinh nghiệm Singapore dang làm
Thứ tu, cân phải chứ trọng đến chiên lược, kế hoạch và việc làm của ngành
du lịch nói chưng và của tùng hoạt động du lịch cụ thể như kế hoạch tổng thể toán
ngành, chiến lược phát triển theo từng giai đoạn, kế hoạch cho từng hoạt động du
lịch cụ thể như quảng bá du lịch, phát triển cơ sở bạ tằng, kế hoạch đâu tư, kế hoạch phat triển nguằn nhân lực đu lịch
Thứ năm, nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lục và khả năng cạnh
tranh cho ngành du lich
'thứ sâu, đám báo môi trường pháp lý công bằng và thuận lợi cho các doanh
nghiệp du lịch, khuyến khích việc đầu tr vào sản phẩm du lich của các công ty du lịch
Thứ bây, chủ dộng hơn nửa trong việc tham gia các tổ chức quốc tế, các hiệp hội du lịch Công tác này nhằm phát huy thể mạnh Việt Nam trên trường quốc tế,
tuyên truyền quảng bá du lịch Việt Nain Đặc biệt là việc tham gia các hội nhủ, hội
thảo các tô chức du lịch qước tế
Thứ tám, nghiên cứu ban hành rihững điều luật xử lý nghiêm khắc các trường
hợp gây ảnh hưởng đến hoạt động đu lịch
-Bài học kình nghiệm rút ra từ các khu dụ lịch của Việt Nam:
Qua nghiên cứu tình hình hoạt động đu lịch ở một số di tích treng nước có
thể rất ra một số bài học sat
Một là, lâm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục dối với nhân dân địa phương,
về bảo vệ, phát huy giá trị của tài nguyên đu lịch, phát huy giá trị của tải nguyễn đu lịch là cáo di sên văn hóa vật thể tại địa phường
Trang 39Hai là, có cơ chế thuận lợi dé dây mạnh công tác xã hội hóa trong phát triển
cáo loại hình địch vụ, tổ chức tốt các địch vụ, tạo sự thuận tiện, thoái mái cho dụ
khách, từ việc Hướng đâu các điểm du lịch, có sơ đồ hướng đầu, bố trí lỗi đi,
phương tiện di lại hợp lý, bố trị nơi ăn, nghỉ phủ hợp, bé tri cae diém phục vu giải
*hát khát và hàng hóa lưu niệm phủ hợp và đảm bảo mỹ quan văn hóa
Ta là, dựa vào các giả trị vău hóa vật thẻ và phú vật thể cũa Khu du lịch, cùng, với cảnh quan thiên nhiên, đầu tư, mở rộng các điểm du lịch, các sản phẩm du lịch
thấp đẫn vừa thu hút khách du lịch, vừa giảm tải trong các ngày lễ hội tránh un tắc cho khách du lịch
13ển là, chính quyển địa phương quan tâm đầu tư cơ sở hạ tảng cho phát triển
du lịch như: Giao thông, thâng tin liên lạc, ngân hàng để phục vụ các nhu cầu
thiết yếu của khách đu lịch khi đến với điểm du lich
30
Trang 40CHƯƠNG2
PHƯƠNG PHIÁP NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN
2.1 Phương pháp nghiên cứu
Việc nghiên cứu luận văn dựa trên phương, pháp luận duy vật biện chứng, duy
vật lịch sử của chữ nghĩa Mác - Lênin, liên cơ sở quan điểm, dường lỗi, chính sách
của Đăng và Nhà nước về quân lý du lịch nói chúng và quân lý đu lịch tại khu đã
tích lịch sử Dẫn llủng nói riêng,
_Ngoài ra, dễ thưực hiện các mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cửu nêu trên và dễ cỏ dược những thông tim dũ liệu cần thiết, trong huận vấn sử dụng nhiều phương pháp chuyển
ngành, các phương pháp ng]iên cửu sau đã được sử dụng:
31.1 Phương pháp thu thập số liệu
dụ lịch tại Khu đi tích lịch sử Đến hùng đều được trích dẫn đây đủ
Các số liệu điều tra thư thập được nhằm minh chủng cho những đánh giá về công,
tac quan ly du lịch tại Khu di tích lịch sử Đản hùng, Phương pháp này dược sứ dụng, trong thời gian lễ hội Đển Hùng, Tại Khu di tích hàng năm củ vào địp 3 thủng mừa
xuân du khách khắp mọi miễu về Giỗ Tỏ, đây cũng là thời điểm đẻ thuân lợi cho công
tác tru thập đữ liệu từ khách du lịch Theo nguồn cục thẳng kê tỉnh Phú The (2015);
Sở Văn hóa, thể thao và du lịch (2015) nêu lên sự phát triển đu lịch cội nguồn ở tỉnh
Thủ Thọ giai doạn 2013 - 2015
2.1.1.2 Thu thập dữ liệu sơ cấp
Dữ liệu sơ cáp plruc vụ cho nghiên cửu này bao gém tải liệu có liên quan dén
quản lý du lịch: đặc điểm khu di tích, tình hình quản lý đu lịch, lượng khách tham quan lưu trú, ông tác quân lý của lãnh đạo khu đi tícÌL
31