Môn: Công tác xã hội phòng chống tệ nạn xã hội và tội phạm Chủ đề : “Thực trạng mại dâm nữ ở Việt Nam, những vấn đề gặp phải, những nguồn lực trợ giúp, các kỹ năng, biện pháp trợ giúp ch
Trang 1Môn:
Công tác xã hội phòng chống
tệ nạn xã hội và tội phạm Chủ đề : “Thực trạng mại dâm nữ ở Việt Nam, những vấn đề gặp phải,
những nguồn lực trợ giúp, các kỹ năng, biện pháp trợ giúp cho thân chủ là phụ nữ bán dâm”
Trang 2PH N I: Đ T V N Đ Ầ Ặ Ấ Ề
M i dâm là m t hi n tạ ộ ệ ượng xã h i độ ược coi là lâu đ i nh t Vi t Nam,ờ ấ Ở ệtheo tài li u l u tr năm 1954 Hà N i có 11.800 gái m i dâm chuyên nghi p, ệ ư ữ ở ộ ạ ệ ở
Mi n Nam trề ước ngày gi i phóng là 200.000 (trong đó riêng Sài Gòn là 100.000).ả
Hi n nay, n n m i dâm di n ra ph bi n, công khai nhi u n i, r t ph c t p, đ cệ ạ ạ ễ ổ ế ề ơ ấ ứ ạ ặ
bi t các thành ph l n khu thệ ở ố ớ ương m i, công nghi p t p trung S gái hànhạ ệ ậ ốngh m i dâm hi n ch a th ng k đề ạ ệ ư ố ế ược con s chính xác song bi t r ng nó lênố ế ằ
đ n hàng v n Đã có nhi u công trình nghiên c u, nhi u cu c h i th o c aế ạ ề ứ ề ộ ộ ả ủnhi u c quan ban ngành đoàn th , các nhà khoa h c nghiên c u tâm huy t hề ơ ể ọ ứ ế ỗ
tr tích c c cho các c quan ch c năng tham m u cho chính ph tìm gi i phápợ ự ơ ứ ư ủ ả
kh c ph c v n đ trên nh ng v n còn nhi u h n ch M i dâm đang ngày càngắ ụ ấ ề ư ẫ ề ạ ế ạ
tr thành v n n n c a toàn c u, là cái u nh t c n đở ấ ạ ủ ầ ọ ầ ược ch a tr nhanh chóng vàữ ị
k p th i V i ph m vi nghiên c u c a bài ti u lu n, nhóm chúng tôi sẽ trình bàyị ờ ớ ạ ứ ủ ể ậhai n i dung chính: Th nh t là t ng quan v m i dâm Bao g m các khái ni mộ ứ ấ ổ ề ạ ồ ệcông c , th c tr ng trên th gi i và Vi t Nam, nguyên nhân, h u qu c a t n nụ ự ạ ế ớ ệ ậ ả ủ ệ ạ
m i dâm, nh ng văn b n pháp lu t có liên quan, nh ng gi i pháp chung Th haiạ ữ ả ậ ữ ả ứ
là Công tác xã h i v i ngộ ớ ười m i dâm Trong ph n này, chúng tôi phân tích sạ ầ ự
c n thi t c a công tác xã h i đ i v i ngầ ế ủ ộ ố ớ ười ho t đ ng m i dâm (nh ng ki nạ ộ ạ ữ ế
th c, kỹ năng, phứ ương pháp), đ c bi t t p trung đ n nặ ệ ậ ế hu c u h tr c a ngầ ỗ ợ ủ ười
ho t đ ng m i dâm hi n nay Qua đó, đ a ra k t lu n và đ xu t, khuy n ngh ạ ộ ạ ệ ư ế ậ ề ấ ế ị
Trang 3PH N II: N I DUNG Ầ Ộ
Ch ươ ng I: T ng quan v m i dâm ổ ề ạ
1.1 Các khái ni m và công c có liên quan ệ ụ
1.1.1 M i dâm là gì?ạ
Quan đi m c a m t s nhà tâm lý h c cho r ng: “M i dâm là hành vi nh mể ủ ộ ố ọ ằ ạ ằ
th c hi n các d ch v quan h tình d c có tính ch t mua bán trên c s m t giáự ệ ị ụ ệ ụ ấ ơ ở ộ
tr v t ch t nh t đ nh ngoài ph m vi hôn nhân”.ị ậ ấ ấ ị ạ
Các nhà xã h i h c khi nghiên c u v m i dâm cho r ng: “M i dâm là m tộ ọ ứ ề ạ ằ ạ ộ
d ch v kinh doanh nh m cung c p s th a mãn tình d c cho cá nhân trongị ụ ằ ấ ự ỏ ụ
nh ng trữ ường h p nh t đ nh, nó cung c p tình d c mang tính cách đ i tr y vàợ ấ ị ấ ụ ồ ụ
t o ra không khí vô đ o đ c đáng ng và nguy hi m, tác d ng nh thu c kíchạ ạ ứ ờ ể ụ ư ốthích đ i v i m t s ngố ớ ộ ố ười nh t đ nh, nó cung c p và đáp ng nh c u tình d cấ ị ấ ứ ư ầ ụcho nh ng ngữ ười không c n s g n bó v tình c m”.ầ ự ắ ề ả
Theo ti ng Latinh, m i dâm là “prostituere” có nghĩa là “b y raế ạ ầ đ bán”, chể ỉ
vi c bán thân m t cách tuỳ ti n, không thích thú.ệ ộ ệ
Còn theo t đi n ti ng Vi t (1977): m i dâm là ch nh ng ngừ ể ế ệ ạ ỉ ữ ườ trong xãi
h i cũ ph i bán thân mình cho khách làng ch i.ộ ả ơ
Theo Pháp l nh phòng ch ng m i dâm: m i dâm bao g m hànhệ ố ạ ạ ồ vi bán dâm(là hành vi giao c u c a m t ngấ ủ ộ ườ ới v i người khác để được tr ti n ho c l i íchả ề ặ ợ
v t ch t khác) và hành vi mua dâmậ ấ (hành vi c a ngủ ười dùng ti n ho c l i ích v tề ặ ợ ậ
ch t khác tr choấ ả người bán dâm đ để ược giao c u).ấ
Nh v y có th quan ni m: “M i dâm là nh ngư ậ ể ệ ạ ữ hành vi nh m trao đ i quanằ ổ
h tình d c, có tínhệ ụ ch t mua bán trên c s m t giá tr v t ch t ho cấ ơ ở ộ ị ậ ấ ặ tinh th nầ
nh t đ nh ngoài hôn nhân” ấ ị
1.1.2 L ch s m i dâm trên th gi i và khu v c Châu Áị ử ạ ế ớ ự
Th i c đ i ờ ổ ạ
T th i thừ ờ ượng c trổ ước đây h n 4.000ơ
năm, ví d nh t iụ ư ạ Babylon, đã t n t i cái g iồ ạ ọ
là m i dâm tôn giáoạ Đ i l i quà t ng, nh ngổ ạ ặ ữ
người ph n đó th c hi n nh ng hànhụ ữ ở ự ệ ữ
Trang 4đ ng tình d c Nh ng đi u này có liên quanộ ụ ư ề
đ n vi c th cúng th n thánh (m t d ngế ệ ờ ầ ộ ạ
c aủ hi n tế ế) nên b n ch t c a nó không gi ngả ấ ủ ố
nh m i dâm ngày nay.ư ạ
thường (porna) và ph n mua vui h ng sang (hetaera):ụ ữ ạ
Ngược v i gái m i dâm thông thớ ạ ường, ph n mua vui h ng sang có h cụ ữ ạ ọ
th c, đứ ược đào t o vạ ề âm nh cạ và khiêu vũ và được phép có m t trong lúc đànặông h p m t và cùng nói chuy n vọ ặ ệ ề chính trị (ngược v i ngớ ườ ợ Ngi v ) ười phụ
n này có đ a v r t cao trong xã h i, đ n thăm vi ng h không có nghĩa làữ ị ị ấ ộ ế ế ọ ngo iạtình, và h mua vui cho đàn ông b ng ngh thu t, thi ca ch không bán dâmọ ằ ệ ậ ứ(Geisha)
Gái m i dâm bình thạ ường (porna) ph n l n là nầ ớ ữ nô lệ được tr t do, ph iả ự ảlang thang ki m s ng trên đế ố ường ph ố
Trong Đ ch La Mãế ế làm vi c này ph n l n là nh ng nô l nam và n M iệ ầ ớ ữ ệ ữ ạdâm Roma th i C đ i đã có nh ng chuyên môn hóa gi ng nh ngày nay Cóở ờ ổ ạ ữ ố ư
nh ng ngữ ười bán dâm s d ng c nghĩa đ a làm n i ho t đ ng Ti n tr phử ụ ả ị ơ ạ ộ ề ả ụthu c nhi u vào v trí và t ng l p xã h i, nh ng ngộ ề ị ầ ớ ộ ữ ười bán dâm r ti n nh tẻ ề ấ(ph n l n là nô l đầ ớ ệ ược phóng thích và con c a nô l ) ch có th đòi h i giá trủ ệ ỉ ể ỏ ịkhông h n m t cái bánh mì.ơ ộ
Th nh ng không ch có ph n bình thế ư ỉ ụ ữ ường bán dâm, ngay c gi i hi p sĩả ớ ệ
và quý t c cũng có ngộ ười bán dâm, v c a hoàng đ La Mãợ ủ ếClaudius là Messalina cũng b đ n đ i là đã t ng bán dâm Vi c này trong đ uị ồ ạ ừ ệ ầ
Th i kỳ Hoàng đ Roma có quy mô đ n m c hoàng đờ ế ế ứ ế Augustus đã ban hành
lu t c m vi c m i dâm c a ph n có đ a v cao Lu t l b t l i cho ngậ ấ ệ ạ ủ ụ ữ ị ị ậ ệ ấ ợ ười bándâm ch là ch đở ỗ ỉ ược phép k t hôn v i nh ng ngế ớ ữ ười có đ a v dị ị ướ ọ ếi h K t hôn
ph n nhi u là con đầ ề ường duy nh t thoát kh i m i dâm, nh ng h l i đ ng phíaấ ỏ ạ ư ọ ạ ứ
dưới đáy xã h i nên s l a ch n r t ít.ộ ự ự ọ ấ
Trung cổ
Trong thể kỷ XII các nhà
ch aứ t iạ châu Âu th iờ Trung cổ được
nh c đ n trong văn ki n M t trongắ ế ệ ộ
Trang 5Trung c các nhà ch a thổ ứ ường được đ tặ
trước hay ngay sau thành lũy đ ngể ười
qua đường đi qua đó trước khi vào thành
ph ố
C nh náo lo n trong m t quán rả ạ ộ ượu
và bán dâm, tranh c a BrunswickủMonogrammist, năm 1537
Th i b t đ u công nghi p hóa ờ ắ ầ ệ
T iạ châu Âu con s ngố ười bán dâm
tăng nhanh đ c bi t là trongặ ệ th kế ỷ
XIX Vi c di dân vào thành ph ngàyệ ố
qu c gia chuy n sang quy đ nh phápố ể ị
lu t cho vi c m i dâm Các quy đ nhậ ệ ạ ị
nh th , đư ế ược bi n h là vi c ki mệ ộ ệ ể
soát v xã h i, chính sách s c kh e hayề ộ ứ ỏ
đ o đ c, nh ng th c t l i làm choạ ứ ư ự ế ạ
người bán dâm không th thoát ra kh iể ỏ
con đường đen t i đó Quy đ nhố ị
cũng "đ bê tông"ổ cho "tiêu chu n kép"ẩ
v tình d c: ngề ụ ười bán dâm b xã h iị ộ
khinh r , nh ng pháp lu t l i nhìn m iẻ ư ậ ạ ạ
dâm nh m t s mi n cư ộ ự ễ ưỡng c n thi tầ ế
Ch nh ng ph n m i dâm vở ữ ụ ữ ạ ềSalpêtrière. Étienne Jeaurat, 1755, b oảtàng Carnavalet
Trang 6cho phái nam th a mãnỏ d c v ngụ ọ Vì sự
nước đôi này mà các t ch cổ ứ nữ
quy nề luôn t y chay các ý đ mu nẩ ồ ố
h p pháp hóa m i dâm, xem đó là sợ ạ ự
l m d ng pháp lu t đ s nh cạ ụ ậ ể ỉ ụ nhân
ph mẩ người ph n ụ ữ
Tranh vẽ m t salon bán dâm t iộ ạToulouse, Pháp c a Henri de Toulouse-ủLautrec, năm 1894
Nhi u ph n gi i trung l u ch ng l iề ụ ữ ớ ư ố ạ "đ o đ c đôi"ạ ứ này. JosephineButler là m t ngộ ười ph n đ u tranh kiên quy t tụ ữ ấ ế ừ Vương qu c Liên hi p Anhố ệ
và B c Irelandắ , d n đ u cu c đ u tranh c aẫ ầ ộ ấ ủ Ladies' National Organisation ch ngố
l iạ Contagious Diseases Acts (Lu t v các b nh lây) Cu c v n đ ng này nhìnậ ề ệ ộ ậ ộ
người bán dâm không ph i là "k có t i" mà là n n nhân c a d c v ng đàn ông.ả ẻ ộ ạ ủ ụ ọ
Cu c v n đ ng này đã c p ti n hoá nhi u ph n , làm cho h tr nên c ng r nộ ậ ộ ấ ế ề ụ ữ ọ ở ứ ắ
h n đ i v i nh ng cu c t n công và lăng nh c t công chúng và t o nên m t cơ ố ớ ữ ộ ấ ụ ừ ạ ộ ơ
s cho vi c ch ng đ i v chính tr (Philipps, trang 86).ở ệ ố ố ề ị
Trong ngh thu t th k XIX có th th y m t bi n đ i trong vi c mô tệ ậ ế ỷ ể ấ ộ ế ổ ệ ả
người bán dâm: Đ i di n c a trạ ệ ủ ường phái t nhiên nh Richard Dehmel, Maxự ưDauthendey, Otto Erich Hartleben, Otto Julius Bierbaum và Karl Bleibtreu đãnâng người bán dâm lên thành 'venus vulgivaga' theo m t ý nghĩa ham mu nộ ố
b n năng h n là chính tr (Gordon A Craig).ả ơ ị
Th k 20 ế ỷ
Trong Th chi n th haiế ế ứ , hàng trăm nhà ch a dành cho quân nhân đãứ
đượ Đ c Qu c xãc ứ ố (ti ng Đ cế ứ : Wehrmacht) và l c lự ượ SS thành l p Nh ngng ậ ữ
người ph n nào nhi mụ ữ ễ b nh hoa li uệ ễ trong hình th c lao đ ng cứ ộ ưỡng b c nàyứ
thường ch t trongế tr i th tiêuạ ủ hay b gi t ch t M t thí d khác:ị ế ế ộ ụ Nh t B nậ ả
Nh ng ngữ ười được g i tr i đi là "đàn bà an i" (ọ ạ ủ ti ng Nh tế ậ : 慰 安 婦 úy an
ph ;ụ ti ng Anhế : comfort women), ph n nhi u là ph nầ ề ụ ữ Trung Qu cố hay Tri uềTiên, cũng b đe d a tị ọ ương t Chính phự ủ Trung Qu cố và Tri u Tiênề luôn coi đây
là n i nh c to l n v i dân t c mình, và luôn yêu c u Nh t B n ph i chính th cỗ ụ ớ ớ ộ ầ ậ ả ả ứxin l i và b i thỗ ồ ường cho nh ng n n nhân này.ữ ạ
M i dâm châu Âu ạ ở
Trong 27 thành viên kh i Liên minh châu Âu EU thì có t i h n 10 nố ớ ơ ước như
Hà Lan, Đ c, Áo, Thứ ụỵ Sĩ, Hy L p, Th Nhĩ Kỳ, Hungary, Ý, Ph n Lan, C ng hòaạ ổ ầ ộIreland, Tây Ban Nha, Vương Qu c Anh, Latvia công nh n m i dâm là m t nghố ậ ạ ộ ề
t t c các c s m i dâm đ u đấ ả ơ ở ạ ề ược các c quan Nhà nơ ướ ổc t ch c, qu n lý M iứ ả ọ
ho t đ ng ma cô, chăn d t khách đ u b coi là b t h p pháp Nh ng đ i tạ ộ ắ ề ị ấ ợ ữ ố ượng
Trang 7ho t đ ng m i dâm các qu c gia châu Âu k trên đ u ph i ch p hành l chạ ộ ạ ở ố ể ề ả ấ ịkhám b nh, xét nghi m đ nh kỳ đ đ m b o an toàn vệ ệ ị ể ả ả ề s c kh eứ ỏ cho chính đ iố
tượng mua và bán dâm
Nh ng đ i tữ ố ượng hành ngh m i dâm Th Nhĩ Kỳ luôn ph i mang theoề ạ ở ổ ả
m t th ch ng minh ghi rõ ngày ki m tra s c kh e Vi c ki m tra s c kh e cóộ ẻ ứ ể ứ ỏ ệ ể ứ ỏ
th di n ra hai l n m t tu n Đ c hi n có kho ng 400.000 ngể ễ ầ ộ ầ Ở ứ ệ ả ười hành nghề
m i dâm, trong đó có kho ng 200.000 ph n hành ngh m i dâm là ngạ ả ụ ữ ề ạ ườingo i qu c Ph n l n s này đ n t các nạ ố ầ ớ ố ế ừ ước Đông Âu, Columbia, Thái Lan vàchâu Phi Nh ng ph n này b các băng đ ng t i ph m đ a vào Đ c và b épữ ụ ữ ị ả ộ ạ ư ứ ị
bu c hành ngh m i dâm.ộ ề ạ
Na Uy, Th y Đi n coi m i dâm là ngh b t h p pháp, tuy nhiên trong cácụ ể ạ ề ấ ợ
trường h p mà nhà ch c trách các nợ ứ ước này x lý ch có đ i tử ỉ ố ượng tr ti n muaả ềdâm m i b phát lu t x lý còn ngớ ị ậ ử ười bán dâm không b x ph t gì Ngị ử ạ ười muadâm ph i đ i m t v i m t kho n ti n ph t l n ho c ng i tù 6 tháng.ả ố ặ ớ ộ ả ề ạ ớ ặ ồ
T l nam gi i, đã t ng ít nh t 1 l n mua dâm ỉ ệ ớ ừ ấ ầ
Qu c gia ố T l (%) ỉ ệ S ng ố ướ ượ i đ c h i ỏ S li u năm ố ệ
Trang 8v nhân ph m, danh d c a ngề ẩ ự ủ ười ph n đ c bi t là t i các qu c gia châu Á.ụ ữ ặ ệ ạ ố
Đ i đa s các qu c gia châu Á đ u coi vi c hành ngh , chăn d t, môi gi i gáiạ ố ố ở ề ệ ề ắ ớ
m i dâm… là vi c làm b t h p pháp và có các ch tài x ph t các c p đ khácạ ệ ấ ợ ế ử ạ ở ấ ộnhau tùy t ng qu c gia, vùng lãnh th ừ ố ổ
M i dâm là m t ngh b t h p pháp Hàn Qu c Các t ch c công dân Hànạ ộ ề ấ ợ ở ố ổ ứ
Qu c kh ng đ nh, qu c gia này hi n có kho ng 1,2 tri u ph n hành ngh m iố ẳ ị ố ệ ả ệ ụ ữ ề ạdâm (20% trong đ tu i t 18 đ n 29) Tuy nhiên, Chính ph l i cho r ng con sộ ổ ừ ế ủ ạ ằ ốnày ch vào kho ng 900.000 ngỉ ả ười
Chính ph Nh t B n v n coi vi c mãi/m i dâm là b t h p pháp Tuy nhiên,ủ ậ ả ẫ ệ ạ ấ ợ
m i dâm l i tạ ạ ương đ i ph bi n trong xã h i Nhi u hình th c m i dâm trá hìnhố ổ ế ộ ề ứ ạ
nh gái bao, gái nh y… xu t hi n, cùng s bi n tư ả ấ ệ ự ế ướng c a m i dâm sang lo iủ ạ ạhình “g n gi ng m i quan h t nguy n không ph i tr ti n” khi nầ ố ố ệ ự ệ ả ả ề ế pháp
lu tậ không th x lý Trong l ch s , các geisha truy n th ng c a Nh t cũng làể ử ị ử ề ố ủ ậ
m t hình th c nh ng ngộ ứ ữ ười giúp tiêu khi n mà trong đó có th có hành đ ngể ể ộliên quan đ n m i dâm.ế ạ
Còn t i Thái Lan, m t qu c gia Đông Nam Á v n n i ti ng v i “ngànhạ ộ ố ở ố ổ ế ớcông nghi p không khói” (du l ch sex) m i dâm cũng b coi là ho t đ ng b t h pệ ị ạ ị ạ ộ ấ ợpháp cho dù đây là đi m đ n c a các kháchể ế ủ du l chị “hám c a l ” đ n t kh p n iủ ạ ế ừ ắ ơtrên toàn th gi i Các nhà ch a v n ho t đ ng g n nh công khai trế ớ ứ ẫ ạ ộ ầ ư ước sự
qu n lý l ng l o c a chính quy n Đi u này khi n nhi u ngả ỏ ẻ ủ ề ề ế ề ườ ầi l m tưởng m iạdâm Thái Lan là h p pháp Theo m t s li u th ng kê c a Ti n sỹ Nitetở ợ ộ ố ệ ố ủ ếTinnakul thu c trộ ường Đ i h c Chulalongkorn đạ ọ ược công b , ít nh t có 2,8 tri uố ấ ệ
người Thái hành ngh m i dâm, trong s này có 2 tri u n , 20.000 nam vàề ạ ố ệ ữkho ng 800.000 đ i tả ố ượng khác đ tu i dở ộ ổ ưới 18 M t th ng kê khác cho bi tộ ố ế
s ti n thu v t ngành công nghi p tình d c t i qu c gia này (năm 2003) là 4,3ố ề ề ừ ệ ụ ạ ốtri u USD, tệ ương đương v i 3% t ng thu nh p c a toàn b n n kinh t ớ ổ ậ ủ ộ ề ế
G n đây l i có thêm m t “bi n th m i” c a du l ch sex : Khách du l ch t iầ ạ ộ ế ể ớ ủ ị ị ớThái Lan đang có m t thuê m t cô gái b n đ a làm v t m th i Có th th yố ộ ả ị ợ ạ ờ ể ấ
nh ng anh chàng ngo i qu c phong đ , cữ ạ ố ộ ường tráng bên nh ng cô gái b n đ aữ ả ị
được g i là “trân châu đen” nh nhàng, duyên dáng bãi bi n Padong Đ cóọ ẹ ở ể ể
được m t kho n ti n nh đã th a thu n, bên c nh vi c hộ ả ề ư ỏ ậ ạ ệ ướng d n du l ch choẫ ịkhách thì các “trân châu đen” sẽ n u nấ ướng, d n phòng, gi t giũ và nhi u vi cọ ặ ề ệthông thường khác c a m t ngủ ộ ườ ợ ấi v T t nhiên, “kh năng giả ường chi u” là yêuế
c u không th thi u đ i v i nh ng cô v thuê này Nh ng “trân châu đen”ầ ể ế ố ớ ữ ợ ữ
thường xu t hi n ch y u nh ng quán bar, câu l c b đ tìm khách ngo iấ ệ ủ ế ở ữ ạ ộ ể ạ
Trang 9qu c v i m c tiêu c đ i nghe ch ng r t đ n gi n mà l i không h đ n gi n làố ớ ụ ả ờ ừ ấ ơ ả ạ ề ơ ả
ki m m t ngế ộ ười đàn ông nước ngoài có kh năng chu c p cho cu c s ng c a h ,ả ấ ộ ố ủ ọgia đình, con cái th m chí là… ch ng c a h n a! M i mùa “ki m v ” Thái Lanậ ồ ủ ọ ữ ỗ ế ợ ởthu hút hàng tri u khách phệ ương Tây v i nh ng trung tâm t v n, nh ng trangớ ữ ư ấ ữweb qu ng bá d ch v “đ c, l ” m c lên nhan nh n nh n m sau m a Trênả ị ụ ộ ạ ọ ả ư ấ ư
kh p nh ng tuy n ph du l ch Thái Lan, ngắ ữ ế ố ị ở ười ta không khó b t g p nh ngắ ặ ữ
bi n qu ng cáo để ả ược trang trí b t m t v i nh ng l i m i g i: “ Thuê v : bi tắ ắ ớ ữ ờ ờ ọ ợ ếlàm m i công vi c nhà, thích n u ăn, chu đáo, tinh t , c i m , thân thi n, chungọ ệ ấ ế ở ở ệ
th y…”ủ
Theo Rocket News 24, th i gian cho thuê v Thái Lan là không c đ nh, cóờ ợ ở ố ị
trường h p kéo dài trong m t tu n, nh ng cũng có trợ ộ ầ ư ường h p vài tháng N uợ ế
người đàn ông nào có "tình c m yêu m n" v i m t cô v h thì thả ế ớ ộ ợ ờ ường sẽ quay
tr l i Thái Lan m i năm và ti p t c s ng ki u v ch ng cùng nàng vài tháng.ở ạ ỗ ế ụ ố ể ợ ồ
N u may m n, các cô có th tr thành v th c s và k t hôn v i ngế ắ ể ở ợ ự ự ế ớ ười thuê h ọTuy nhiên h u h t nh ng m i quan h này ch d ng l i khi th a thu n thuê vầ ế ữ ố ệ ỉ ừ ạ ỏ ậ ợ
k t thúc và các cô gái ti p t c đi tìm ki m h p đ ng v i nh ng ngế ế ụ ế ợ ồ ớ ữ ười thuê m i.ớ
Nh ng v khách qua đữ ị ường ch mu n thỉ ố ưởng th c “d ch v l ” hay “vui ch i” thìứ ị ụ ạ ơ
h sẽ đ n và đi mà không quan tâm nhi u t i hoàn c nh c a “b n gái” hay “vọ ế ề ớ ả ủ ạ ợ
h ” Và chính đi u này đã khi n không ít cô gái ph i “khóc d m u d ” vì ch ngờ ề ế ả ở ế ở ồ
h ra đi ch đ l i…cái thai trong b ng! M t s sẽ tìm cách phá đi, m t s khácờ ỉ ể ạ ụ ộ ố ộ ốquy t đ nh sinh và nuôi con m t mình.ế ị ộ
Trong nh ng năm g n đây, nh n th c đữ ầ ậ ứ ược v n đ và cân nh c trên th cấ ề ắ ự
t , nhà ch c trách Thái Lan đang có xu hế ứ ướng ki m soát nhi u h n t i các d chể ề ơ ớ ị
v m i dâm, có nh ng ch tài m i đụ ạ ữ ế ớ ược đ t ra đ ngăn ch n các h u qu khônặ ể ặ ậ ả
lường, đi n hình trong đó là vi c ban hành lu t, theo đó c m t t c các hành viể ệ ậ ấ ấ ảmua, bán dâm, quan h tình d c v i các đ i tệ ụ ớ ố ượng hành ngh dề ưới 18 tu i.ổ
Do không được công nh n là m t ngh h p pháp nên m i dâm t i các nậ ộ ề ợ ạ ạ ướcchâu Á thường đượ ổc t ch c b i các đứ ở ường dây t i ph m v i nhi u th đo nộ ạ ớ ề ủ ạtinh vi, g n k t nhi u đ i tắ ế ề ố ượng, hình thành m t chu trình ho t đ ng khép kínộ ạ ộ
r t ph c t p, nhi u trung gian, đ c bi t là các đấ ứ ạ ề ặ ệ ường dây cung c p gái g i caoấ ọ
c p chuyên ph c v các đ i gia l m ti n nhi u c a Theo C quan Phòng ch ngấ ụ ụ ạ ắ ề ề ủ ơ ố
Ma túy và T i ph m c a Liên H p qu c (UNODC), Thái Lan hi n là đi m đ nộ ạ ủ ợ ố ệ ể ếhàng đ u c a n n buôn ngầ ủ ạ ười làm nô l tình d c.ệ ụ
1.1.3 L ch s m i dâm t i Vi t Namị ử ạ ạ ệ
M i dâm trong giai đo n thu c đ a Pháp và Mỹ ạ ạ ộ ị
Trang 10Cùng v i vi c thi t l p các căn c quân s v i quân đ n trú trên nh ngớ ệ ế ậ ứ ự ớ ồ ữvùng khác nhau, công ngh tình d c Đông Nam Á phát tri n r t nhanh trongệ ụ ở ể ấgiai đo n Pháp thu c và chi n tranh Vi t Nam N n m i dâm Vi t Nam phátạ ộ ế ệ ạ ạ ở ệtri n cùng v i vi c khai thác thu c đ a c a Pháp, nh m ph c v th c dân Trongể ớ ệ ộ ị ủ ằ ụ ụ ựkhi trước th i Pháp thu c ngờ ộ ười Vi t Nam v n s ng ch y u là làng quê, vi cệ ẫ ố ủ ế ở ệphát tri n các trung tâm đô th – tr s c a b máy qu n lý hành chính, thể ị ụ ở ủ ộ ả ương
m i và tài chính c a nhà nạ ủ ước thu c đ a – thúc đ y s tr i d y trong c c uộ ị ẩ ự ỗ ậ ơ ấkinh t c a đ t nế ủ ấ ước làm cho n n m i dâm cũng gia tăng (Guenel, 1997) Sàiạ ạGòn-Ch L n, sau này đ i tên là thành ph HCM, là thành ph b tác đ ng m nhợ ớ ổ ố ố ị ộ ạ
nh t trong giai đo n thu c đ a Thành ph này đấ ạ ộ ị ố ược m nh danh là “Hòn ng cệ ọ
Vi n Đông” v i dân c phát tri n r t nhanh, t 13.000 ngễ ớ ư ể ấ ừ ười vào năm 1883 lênthành 250.000 vào năm 1932, làm cho Sài Gòn tr thành bi u tở ể ượng nh hả ưởng
c a phủ ương Tây (Guenel, 1997: 149) Cho đ n năm 1930 “Sài Gòn là trung tâmế
đô th ch y u và là m t trong nh ng m t xích ph c t p c a n n buôn ngị ủ ế ộ ữ ắ ứ ạ ủ ạ ười, cóquan h m t thi t v i gi i m i dâm” ệ ậ ế ớ ớ ạ (Rodriguez, 2008) Trong nh ng thành phữ ố
nh Sài Gòn, th c dân và dân b n x quan h m t thi t v i nhau, đi u đó đã d nư ự ả ứ ệ ậ ế ớ ề ẫ
t i nh ng quy đ nh c ng r n h n (Proschan, 2002) Th c dân Pháp c g ngớ ữ ị ứ ắ ơ ự ố ắ
qu n lý n n m i dâm Đông Dả ạ ạ ở ương b ng cách bu c gái đi m ph i đăng ký v iằ ộ ế ả ớchính quy n đ a phề ị ương Lý do căn b n là không đ cho dân đi khai thác thu cả ể ộ
đ a b m c nh ng căn b nh lây qua đị ị ắ ữ ệ ường tình d c (Stoler, 1991, 1992) Nh ngụ ư
vi c qu n lý đã th t b i vì n n m i dâm có b o kê gi th thệ ả ấ ạ ạ ạ ả ữ ế ượng phong trong
th trị ường tình d c M i dâm có b o kê thụ ạ ả ường xu t phát t các nhà th đấ ừ ổ ượcngu trang thành ti m cafe, phòng hút thu c phi n và quán bar, gây khó khănỵ ệ ố ệcho vi c qu n lý công ngh tình d c (Rodriguez, 2008).ệ ả ệ ụ
Trong cu c chi n Vi t Nam, chính sách c a B qu c phòng Mỹ là h n chộ ế ệ ủ ộ ố ạ ế
m i dâm đ n h t m c có th Tuy nhiên, trong nh ng năm 1960, vi c qu n lýạ ế ế ứ ể ữ ệ ả
c a Mỹ đã tr nên l ng l o h n Đ n năm 1966, Sài Gòn có 1000 quán bar, h nủ ở ỏ ẻ ơ ế ơ
100 h p đêm và ít nh t là 30 t u quán (Sun, 2004: 131) Khi Mỹ đ thêm quânộ ấ ử ổvào Vi t Nam thì nhu c u m i dâm cũng tăng Năm 1967 có 500.000 quân Mỹ vàệ ầ ạquân Vi t Nam và theo đánh giá thì có kho ng m t trăm ngàn ph n tham giaệ ả ộ ụ ữ
ho t đ ng trong lĩnh v c công ngh tình d c (Dunn, 1994) Khu v c trung tâmạ ộ ự ệ ụ ựSài Gòn và g n nh ng khu nhà c a ngầ ữ ủ ười Mỹ và các căn c quân s dày đ c cácứ ự ặquán bar chuyên ph c v ngụ ụ ười Mỹ (Jamieson, 1995) Ngày 30 tháng 4 năm
1975, cu c chi n gi a c ng s n B c Vi t và chính ph Vi t Nam k t thúc b ngộ ế ữ ộ ả ắ ệ ủ ệ ế ằ
vi c Sài Gòn th t th ệ ấ ủ
Trang 11Sau khi Sài Gòn th t th , Vi t Nam th c hi n chính sách b quan to c ng.ấ ủ ệ ự ệ ế ả ảChính ph xã h i ch nghĩa th c hi n chủ ộ ủ ự ệ ương trình ph c h i nhân ph m nh mụ ồ ẩ ằxoá b n n m i dâm Nh ng sau m t th p k t t h u v s n xu t và l m phátỏ ạ ạ ư ộ ậ ỷ ụ ậ ề ả ấ ạphi mã, năm 1986 chính ph Vi t Nam th c hi n chính sách c i t g i là Đ iủ ệ ự ệ ả ổ ọ ổ
M i, t c là chính sách đã đ a Vi t Nam t nớ ứ ư ệ ừ ước xã h i ch nghĩa sang n n kinhộ ủ ề
t th trế ị ường (Turley and Selden, 1993) Giáo s Bùi Th Kim Quy đã nh n th yư ị ậ ấ
r ng n n m i dâm Vi t Nam đã gia tăng ngay sau Đ i M i, v i kho ng 200.000ằ ạ ạ ở ệ ổ ớ ớ ả
ph n Vi t Nam thụ ữ ệ ường xuyên tham gia (CATW, 2005)
1.2 Th c tr ng m i dâm Vi t Namự ạ ạ ở ệ
1.2.1 T ng quan v tình hình m i dâm Vi t Namổ ề ạ ở ệ
M i dâm đã t n t i t r t lâu, có tính ch t ph c t p và hi n đang gia tăng.ạ ồ ạ ừ ấ ấ ứ ạ ệ
Có r t nhi u ho t đ ng trá hình, s d ng công ngh cao, có y u t nấ ề ạ ộ ử ụ ệ ế ố ước ngoài
H u qu là khó ki m soát, gây m t ch t t xã h i C n ph i tìm hi u nguyênậ ả ể ấ ậ ự ộ ầ ả ểnhân c th , th c hi n các nghiên c u chuyên sâu v ngụ ể ự ệ ứ ề ười bán dâm, mua dâm
và đường dây kinh doanh m i dâm M t quan đi m l u ý là cũng nên nhìn nh nạ ộ ể ư ậ
m t s “m t tích c c” c a m i dâm và xem xét các h qu xã h i đ làm c sộ ố ặ ự ủ ạ ệ ả ộ ể ơ ởkhi xây d ng chính sách.ự
H i ngh T ng k t phòng, ch ng m i dâm năm 2013 c aộ ị ổ ế ố ạ ủ Vi t Namệ cho
th y: c nấ ả ướ ước c tính có g n 33.000 ngầ ười bán dâm, ph n l n là n ; nh ng chầ ớ ữ ư ỉ
có kho ng 9.000ả gái bán dâm có h s qu n lý ồ ơ ả
V h c v n, 17,1% ch t t nghi p ti u h c, 39,3% đã t t nghi p trung h cề ọ ấ ỉ ố ệ ể ọ ố ệ ọ
và đáng l u ý là kho ng 10,3% đã t t nghi p đ i h c ho c cao đ ng Quan ni mư ả ố ệ ạ ọ ặ ẳ ệcho r ng gái m i dâm doằ ạ "h c v n th p"ọ ấ ấ th c t không còn đúng n a.ự ế ữ
18 - 25
tu i; ổ 42%
25 - 35
tu i; ổ 35%
Khác; 8%
Trang 12Hình: Đ tu i b n dâm ngày nay ộ ổ ả
T n xu t bán dâm trung bình c a m i gái m i dâm là 60 l n/tháng, riêngầ ấ ủ ỗ ạ ầ
H i Phòng là 187 l n/tháng (162 l n cho khách l và 25 l n cho khách quen)ả ầ ầ ạ ầ .
Kh o sát c a B Lao đ ng thả ủ ộ ộ ương binh xã h i cho bi t, vào đ u năm 2012, thuộ ế ầ
nh p trung bình c a gái m i dâm đ t 10,6 tri u đ ng/tháng, ch a k các kho nậ ủ ạ ạ ệ ồ ư ể ả
ph khác, cao g p 2,5 l n thu nh p trung bình c a nhóm 20% ngụ ấ ầ ậ ủ ười có thu nh pậcao Vi t Nam M c thu nh p cao đã lôi cu n ngày càng nhi u ph n tham giaở ệ ứ ậ ố ề ụ ữbán dâm
Đi u tra qu c gia năm 2005 cho bi t: trong s nam thanh niên đ tu iề ố ế ố ở ộ ổ22-25 và ch a l p gia đình, có kho ng 11,2% thành th và kho ng 5% nôngư ậ ả ở ị ả ởthôn đã t ng có quan h tình d c v i gái m i dâm.ừ ệ ụ ớ ạ Dù t l không ph i là cao,ỉ ệ ả
nh ng đây v n là đi u đáng lo ng i vì thanh niên là l c lư ẫ ề ạ ự ượng lao đ ng ch y uộ ủ ế
và sẽ ti p qu n đ t nế ả ấ ước trong trung và dài h n.ạ
Th i gian g n đây, gái m i dâm ho t đ ng tinh vi h n Nhi u gái m i dâmờ ầ ạ ạ ộ ơ ề ạ
là l u đ ng, không n m trong đư ộ ằ ường dây l n mà t ho t đ ng theo ki u đ n lớ ự ạ ộ ể ơ ẻ
ho c theo nhóm 2-3 ngặ ười, không trong nhà ch a ho c đ ng đở ứ ặ ứ ường mà tự
qu ng cáo, chào m i trên các trang web đen ả ờ ở Internet ho cặ đi n tho i di đ ngệ ạ ộ
Nh ng đ i tữ ố ượng này rao bán dâm trên m ng, tung thông tin, hình nh, s đi nạ ả ố ệtho i ho c s d ng nickname đ chatsex v i s h tr c aạ ặ ử ụ ể ớ ự ỗ ợ ủ webcam Sau khi móc
n i v i khách và xác minh đúng "m t kh u", gái m i dâm sẽ cho khách đ a chố ớ ậ ẩ ạ ị ỉ
ho c sẽ đi đ n đ a ch c a khách Ngoài ra, ho t đ ng m i dâm theo phặ ế ị ỉ ủ ạ ộ ạ ương
th cứ gái bao theo tour du l ch đang gia tăng.ị
Bên c nh đó, t ch c ho t đ ng m i dâm v n là l i d ng các d ch v ănạ ổ ứ ạ ộ ạ ẫ ợ ụ ị ụngh ,ỉ vũ trườ , karaoke, cà phê, t m qu t Đã hình thành các đng ẩ ấ ường dây liên
t nh, ho c có s móc n i v i các hỉ ặ ự ố ớ ướng d n viên du l ch đ cung c p gái m iẫ ị ể ấ ạdâm cho khách đ n các đ a đi m du l ch trong nế ị ể ị ước ho c nặ ước ngoài
Trung bình kho ng 66% ngả ười bán dâm được đi u tra ho t đ ng đ c l p,ề ạ ộ ộ ậtrong đó t l ho t đ ng đ c l p c a nam là 70,4% so v i 61,8% c a n Vi c cóỉ ệ ạ ộ ộ ậ ủ ớ ủ ữ ệ
ít bán dâm qua môi gi iớ là do s phát tri n c aự ể ủ công ngh thông tinệ , người bándâm có nhi u c h i đ giao d ch tr c ti p v i khách hàng h n, do đó không phề ơ ộ ể ị ự ế ớ ơ ụthu c vào các ch ch a Lý do khác là vì pháp lu t Vi t Nam tr ng ph t môi gi iộ ủ ứ ậ ệ ừ ạ ớ
m i dâm r t n ng, nh ng l i nh tay v i ngạ ấ ặ ư ạ ẹ ớ ười bán dâm và mua dâm Môi gi iớ
ph i lĩnh án hình s và b tù nhi u năm, nh ng mua và bán dâm thì l i ch bả ự ị ề ư ạ ỉ ị
ph t hành chính vài trăm nghìn Trình đ h c v n c a gái bán dâm cao h n soạ ộ ọ ấ ủ ơ
v i trớ ước nên cũng tìm nh ng cách ho t đ ng tinh vi h n (nhữ ạ ộ ơ ư Internet, đi nệ
Trang 13tho i di đ ng ) mà không c n qua môi gi i Vi c ch x n ng k môi gi i màạ ộ ầ ớ ệ ỉ ử ặ ẻ ớ
nương nh x lý mua bán dâm khi n vi c ch ng m i dâm thi u tính răn đe, tácẹ ử ế ệ ố ạ ế
Trước th c tr ng đó các c quan ch c năng đã vào cu cự ạ ơ ứ ộ và k t qu là trongế ảgiai đo n 2006 – 2010, l c lạ ự ượng công an các c p đã truy quét, tri t phá 6.109ấ ệ
v m i dâm, v iụ ạ ớ 19.443 đ i tố ượng (g m 4.113 ch ch a, môi gi i; 9.067ồ ủ ứ ớ gái bándâm;6.263 khách mua dâm) Vi n Ki m sát nhânệ ể dân các c p đã kh i t 3.455ấ ở ố
v i 585 b can v m i dâm.ớ ị ề ạ Tòa án nhân dân các c p đã th lý 3.884 v v i 5.345ấ ụ ụ ớ
bị cáo ph m các t i v m i dâm đ xét x theo th t c sạ ộ ề ạ ể ử ủ ụ ơ th m; đã xét x 3.542ẩ ử
v v i 4.866 b cáo Bên c nh vi cụ ớ ị ạ ệ x lý các b cáo là ch ch a, môi gi i m i dâm,ử ị ủ ứ ớ ạ
th i gianờ qua Tòa án các c p đã xét x 114 v án v i 178 b cáoấ ử ụ ớ ị ph m t i muaạ ộdâm người ch a thành niên Tuy nhiên ho t đ ng m i dâm l i đi vào th c hi nư ạ ộ ạ ạ ự ệkín đáo, tinh vi h n, t ch c nh nh ng di n r ng lan t t c các khu v cơ ổ ứ ỏ ư ở ệ ộ ấ ả ự trên
đ a bàn c nị ả ướ Ho t đ ng c a b n t i ph m v m i dâm không ch x y rac ạ ộ ủ ọ ộ ạ ề ạ ỉ ả
ở khu v c thành th và các khu du l ch ngh mát mà còn x y ra ự ị ị ỉ ả ở vùng nông thôn
và mi n núi.ề Xu t hi n m t s đ i tấ ệ ộ ố ố ượng là ngườ ưới n c ngoài l i d ng nh ngợ ụ ữ kẽ
h v m t qu n lý nhà nở ề ặ ả ước đ i v i các c s kinh doanhố ớ ơ ở d ch v , hùn v nị ụ ốthành l p các công ty, nhà hàng, khách s n,ậ ạ karaoke, vũ trường ph c v choụ ụ
người nước ngoài các khuở ch xu t, khu công nghi p nh ng th c ch t là tế ấ ệ ư ự ấ ổ
ch c ho t đ ngứ ạ ộ m i dâm.ạ Ho t đ ng m i dâm qua Internet, đi n tho i di đ ngạ ộ ạ ệ ạ ộ
đ nh n tinể ắ m i chào, qu ng cáo, th a thu n, h n đ a đi m mua bán dâmờ ả ỏ ậ ẹ ị ể đanglan r ng nhi u n i…ộ ở ề ơ
Lây nhi m HIV/AIDS ễ
Kh o sát năm 2001 Vi t Nam cho bi t 51% gái m i dâm nghi nả ở ệ ế ạ ệ ma túy và27% b nhi mị ễ HIV, ch a k các b nh khác như ể ệ ư viêm gan, l u mậ ủ, giang mai
T iạ Hà N iộ ước tính có kho ng 7.000 gái m i dâm, trong đó 2.000 là gái đ ngả ạ ứ
đường, 80% s này nghi nố ệ ma tuý và nhi mễ HIV T l gái m i dâmỷ ệ ạ nghi nệhút chích chung b m kim tiêm chi m t i 44,2%, và t l này trong nhómơ ế ớ ỷ ệnhi mễ HIV lên đ n 77,1% Đáng báo đ ng, t l gái m i dâm s d ngế ộ ỷ ệ ạ ử ụ bao cao
Trang 14su thường xuyên là 65,4%, trong khi nhóm nhi mở ễ HIV l i ch có 23,3% (do tâmạ ỉlý buông xuôi và mu nố "tr thù đ i"ả ờ khi bi t mình đã nhi m b nh) ế ễ ệ
Th ng kê c a B Y t , năm 2000 ch có 25.000 khách làng ch iố ủ ộ ế ỉ ơnhi mễ HIV t gái bán dâm nh ng 5 năm sau đó đã lên t i 60.000 Th ng kê 6ừ ư ớ ốtháng đ u năm 2012 đã phát hi n thêm g n 6.000 ca nhi mầ ệ ầ ễ HIV m i, lây quaớ
đường tình d c là nguyên nhân đ ng đ u v i t l 45,6%, ch y u là do muaụ ứ ầ ớ ỷ ệ ủ ếbán dâm gây ra
Theo Th c sỹ Võ H i S n (C c Phòng ch ng HIV/AIDS, B Y t ), ch trong 3ạ ả ơ ụ ố ộ ế ỉtháng đ u năm 2015, s ngầ ố ười nhi mễ HIV m i phát hi n đã lên t i trên 1.504ớ ệ ớ
ngườ ứi, t c là m i ngày có thêm kho ng 20 ngỗ ả ười nhi m HIV M t nghiên c u ễ ộ ứ ở
Hà N i v i kho ng 200 - 250 ngộ ớ ả ười cho th y, t l ph n bán dâm nhi m HIVấ ỷ ệ ụ ữ ễlên t i 17%, cao g p 5 l n TP HCM và g n 6 l n so v i t l gái bán dâm nhi mớ ấ ầ ầ ầ ớ ỉ ệ ễHIV trong c nả ước (3%) Ti n sĩ Hoàng Đình C nh, Phó c c trế ả ụ ưởng C c Phòngụ
ch ng HIV/AIDS cho bi t: t l lây nhi m HIV qua đố ế ỷ ệ ễ ường tình d c ngày càng cao,ụ
đã chi m t i g n 40% so v i kho ng 30% c a th i kỳ trế ớ ầ ớ ả ủ ờ ước
Th trứ ưởng B LĐTB&XHộ Nguy n Tr ng Đàmễ ọ cho bi t t i H i ngh t ngế ạ ộ ị ổ
k t 10 năm thi hành Pháp l nh phòng, ch ng m i dâm sáng 19/12/2014, theoế ệ ố ạbáo cáo c a 63 t nh, thành ph tr c thu c Trung ủ ỉ ố ự ộ ương, đ n tháng 11/2014, cế ả
nước có 11.240 người bán dâm có h s qu n lý, tuy nhiên t i Đ S n (H iồ ơ ả ạ ồ ơ ảPhòng) và Qu t Lâm (Nam Đ nh) các đ a phấ ị ị ương đ u kh ng đ nh không phátề ẳ ị
hi n có m i dâm Trệ ạ ước dó, ngày 13/6/2014, ông Ph m Ng c Dũng, Phó trạ ọ ưởngphòng Chính sách phòng ch ng m i dâm, C c Phòng ch ng t n n xã h i (Bố ạ ụ ố ệ ạ ộ ộLĐ-TB&XH) cho bi t, c nế ả ước hi n có kho ng 30.000 ngệ ả ười đang ho t đ ng m iạ ộ ạdâm
1.3 Nguyên nhân t n n m i dâmệ ạ ạ
Có khá nhi u nguyên nhân d n ngề ẫ ười lao đ ng tình d c đ n v i con độ ụ ế ớ ườngnày Trong khi nghiên c u đ tài này chúng tôi phân chia thành hai lo i nguyênứ ề ạnhân chính là:
Nguyên nhân khách quan: t phía xã h i, nh hừ ộ ả ưởng t đ i s ng gia đìnhừ ờ ốkhông h nh phúc, cu c s ng nghèo kh , di c t nông thôn ra thành th , ạ ộ ố ổ ư ừ ị
Nguyên nhân ch quan: t phía b n thân (b lôi cu n, xúi gi c, hay tủ ừ ả ị ố ụ ựnguy n làm,…)ệ
1.3.1 Nguyên nhân khách quan
Môi trường văn hóa xã h i cũng là m t y u t quan tr ng thúc đ y m iộ ộ ế ố ọ ẩ ạdâm phát tri n S ng trong m t xã h i xem chuy n là bình thể ố ộ ộ ệ ường ch p nh nấ ậ
Trang 15cho người đàn ông đi ch i b i qua đêm v i b t c cô gái nào thì vi c phòngơ ờ ớ ấ ứ ệ
ch ng th t s khó khăn Ví d nh Thái Lan ngố ậ ự ụ ư ười ta xem đó nh nét văn hóa đư ểthu hút khách du l ch.ị
Quan đi m tr ng nam khinh n và xem ph n nh món hàng, nh m t tròể ọ ữ ụ ữ ư ư ộtiêu khi n.ể
M t s b t công n a đ i v i ph n là s phân công lao đ ng Nam thộ ự ấ ữ ố ớ ụ ữ ự ộ ường
đượ ưc u tiên đ m nh n nh ng công vi c t t, còn ph n , nh t là đ i v i ph nả ậ ữ ệ ố ụ ữ ấ ố ớ ụ ữnghèo ph i ch p nh n nh ng công vi c v i đ ng lả ấ ậ ữ ệ ớ ồ ương ít i.ỏ
Quy lu t có "c u" thì có "cung", m t trong nh ng nguyên nhân xu t phát tậ ầ ộ ữ ấ ừnhu c u tho mãn tình d c c a m t s đàn ông có ti n nh ng thi u đ o đ cầ ả ụ ủ ộ ố ề ư ế ạ ứ
l iạ "ham c a l " ủ ạ , mu n tìmố "c m giác m i” nên ả ớ gái m i dâm có đi u ki n t n t iạ ề ệ ồ ạ
và phát tri n.ể
Bên c nh nh ng nguyên nhân đó còn có nh ng nguyên nhân éo le nh “trạ ữ ữ ư ảthù” cha m , ngẹ ười yêu vì lí do nào đó Có nh ng n i nghèo khó, cha m c a cữ ơ ẹ ủ ảxóm theo phong trào đua nhau đ a đ y con cái mình lên thành ph làm ngh đư ẩ ố ề ểnhanh giàu
M t s nguyên nhân khác nh b b n buôn ngộ ố ư ị ọ ườ ừi l a g t, ép bu c vào nhàạ ộ
ch a r i không th thoát kh i,…ứ ồ ể ỏ
1.3.2 Nguyên nhân ch quanủ
Trên 53% gái bán dâm thú nhận nguyên nhân chủ yếu khiến họ bán dâm là dothu nhập cao, trong khi lười lao đ ng không ch u ki m s ng, h ch mu n ki mộ ị ế ố ọ ỉ ố ế
ti n nhanh, không mu n b s c mà l i có thu nh p caoề ố ỏ ứ ạ ậ
M t s do hoàn c nh kinh t ph i hành ngh m i dâm đ t n t i H khôngộ ố ả ế ả ề ạ ể ồ ạ ọ
có công vi c đ lo cho gia đình,h c t p và cu c s ng đ a đ y h đ n v i nghệ ể ọ ậ ộ ố ư ẩ ọ ế ớ ề
C n ti n hút ma túy (51% gái m i dâm đầ ề ạ ược kh o sát nghi n ma túy)ả ệ
Có nh ng cô gái nhà khá gi nh ng b cha m qu n lý ti n ch t chẽ, mu nữ ả ư ị ẹ ả ề ặ ố
có ti n ăn ch i đua đòi nên t bề ơ ự ước vào ngh m i dâm, b b n bè r dê M t sề ạ ị ạ ủ ộ ốgái m i dâm còn làạ người m u, di n viên, hoa h uẫ ễ ậ có thu nh p cao, nh ng vìậ ư
mu n ăn ch i xa hoa mà đi bán dâmố ơ Điển hình ở Việt Nam là các diễn viên, ngườimẫu, ca sĩ như Yến Vy, Kim Tính, Hồng Hà, Võ Thị Mỹ Xuân, Thiên Kim, Lâm NhậtÁnh Giá bán dâm của các đối tượng này lên tới hàng ngàn USD/đêm, năm 2015 đãphát hiện trường hợp Lại Thu Trang (sinh năm 1986, quê ở Quảng Ninh), diễn viên,từng giành danh hiệu Á khôi cuộc thi sắc đẹp của trường Đại học Sân khấu Điện ảnh,bán dâm với giá tới 7.000 USD/ngày Người mẫu bán dâm Hồng Hà từng nói về động
cơ đi bán dâm của mình là để nhanh "mua được nhà lầu, xe ôtô"
Trang 16Trường Y t c ng đ ng Johns Hopkin Baltimore đã t ng k t các nghiênế ộ ồ ở ổ ế
c u t tháng 1/2007 đ n tháng 6/2011đ đánh giá t l nhi m AIDS 99.878ứ ừ ế ể ỷ ệ ễ ởgái m i dâm t i h n 50 qu c gia: k t qu t l nhi m HIV tính chung là 11.8% ạ ạ ơ ố ế ả ỷ ệ ễ
T ng c ng có 30,7% gái m i dâm nhi m HIV c b n m c trung bình và cao.ổ ộ ạ ễ ơ ả ở ứ
D lây nhi m các b nh nh giang mai, l u, viêm gan… M t s ngễ ễ ệ ư ậ ộ ố ười bándâm thường có quan h tình d c v i hàng ngàn lệ ụ ớ ượt khách mua dâm nên t lỷ ệlây nhi m cũng nh truy n b nh cho nhau là r t cao Ngay c khi có s d ng cácễ ư ề ệ ấ ả ử ụ
bi n pháp an toàn tình d c thì kh năng m c b nh hoa li u khi mua bán dâmệ ụ ả ắ ệ ễ
d c, HIV… dù không ch t nh ng cũng không th ch a kh i sẽ đ l i di ch ng lâuụ ế ư ể ữ ỏ ể ạ ứdài và năng n ( nh t là khi mang thai sẽ lây cho đ a con)ề ấ ứ
K t qu nghiên c u năm 2011 Vi t Nam cho bi t 51% gái m i dâmế ả ứ ở ệ ế ạnghi n ma túy và 27% b nhi m HIV, ch a k các b nh khác nh viêm gan, l u,ệ ị ễ ư ể ệ ư ậgiang mai… đ n năm 2012 s ngế ố ười nhi m HIV đã tăng lên g n 6000 ca nhi mễ ầ ễHIV m i lây qua đớ ường tình d c là nguyên nhân đ ng đ u v i t l 45,6% chụ ứ ầ ớ ỷ ệ ủ
y u là do mua bán dâm gây ra.ế
T n thổ ương tinh th n:ầ
T n thổ ương tâm lý(trauma) có th là m t h u qu nh ng ngể ộ ậ ả ở ữ ườ ị ưỡi b c ng
b c bán dâm mà k t qu có th là b nh ng b nh nh : r i lo n nhân cách ranhứ ế ả ể ị ữ ệ ư ố ạ
gi i( ti ng Anh : borderline personality disorder), r i lo n th n kinh ch cớ ế ố ạ ầ ứnăng( neurosis) tình d c n ng đ n m c hoàn toàn m t kh năng c m nh n b tụ ặ ế ứ ấ ả ả ậ ấ
kỳ m t c m h ng tình d c cá nhân nào trong lĩnh v c riêng t ộ ả ứ ụ ự ư
R i vào tr ng thái cô đ c, lo l ng v tơ ạ ộ ắ ề ương lai s không có ngợ ườ ấi l y, suy
s p tinh th n và có l i s ng b t c n…ụ ầ ố ố ấ ầ
Trang 17Ngoài ra m i dâm khi n cá nhân ngạ ế ười hành ngh m i dâm suy thoái đ oề ạ ạ
đ c, m t ph m giá c a ngứ ấ ẩ ủ ười ph n Á Đông.ụ ữ
1.4.2 H u qu đ i v i gia đìnhậ ả ố ớ
Gia đình bao g m b m , anh ch em, ngồ ố ẹ ị ười thân x u h ch u ti ng x u vìấ ổ ị ế ấ
có con em hành ngh m i dâm, b khinh b và phân bi t đ i xề ạ ị ỉ ệ ố ử
Gia đình c a ngủ ười hành ngh m i dâm s ng khép mình h n, ng i ti p xúcề ạ ố ơ ạ ế
v i m i ngớ ọ ười, không hòa đ ng v i hàng xóm và không nhi t tình tham gia cácồ ớ ệcông vi c t p thệ ậ ể
Luôn d n v t t trách b n thân không d y d đằ ặ ự ả ạ ỗ ược con, em, c m th y t iả ấ ủ
nh cụ
Đôi khi c m th y b t l c trả ấ ấ ự ước con cái
Lo l ng cho tắ ương lai c a con, em hành ngh m i dâmủ ề ạ
1.4.3 H u qu đ i v i xã h iậ ả ố ớ ộ
Nhi u trề ường h p gái m i dâm móc n i v i buôn ma túy cùng s tham giaợ ạ ố ớ ự
c a các d ng t i ph m khác đ c bi t là củ ạ ộ ạ ặ ệ ướp tài s n, buôn ngả ười và r a ti n,ử ềnhi u gái m i dâm tr thành má mì chuyên cung c p, môi gi i gái m i dâm choề ạ ở ấ ớ ạkhách mua dâm gây r i lo n tr t t xã h i.ố ạ ậ ự ộ
Nh ng giá tr thiêng liêng và khuôn kh d o đ c đ n d n b m t điữ ị ổ ạ ứ ầ ầ ị ấ
Xúc ph m đ n lòng t tôn dân t c, gây hoen hình nh văn hóa qu c gia vàạ ế ự ộ ố ả ố
là n i h th n cho toàn đ t nỗ ổ ẹ ấ ước
M i dâm là hành vi chà đ p lên ph m giá con ngạ ạ ẩ ười
tr ng S phát tri n và ngày càng lan r ng c a t n n m i dâm là ti ng chuôngọ ự ể ộ ủ ệ ạ ạ ế
c nh t nh đ i v i toàn xã h i trong vi c đi xu ng v đ o đ c, l i s ng, cũng nhả ỉ ố ớ ộ ệ ố ề ạ ứ ố ố ư
đi ngượ ạc l i các giá tr chân, thi n, mỹ c a con ngị ệ ủ ười, là m i đe d a trong n l cố ọ ỗ ự
b o v và phát huy b n s c văn hóa dân t c Th m t h n, t n n m i dâm cònả ệ ả ắ ộ ậ ệ ơ ệ ạ ạ
là m i nguy h i đ i v i th h tr trên con đố ạ ố ớ ế ệ ẻ ường hình thành nhân cách s ngố
b i h là đ i tỏ ọ ố ượng d b lôi kéo, kích đ ng và sa ngã, làm h ng th h tễ ị ộ ỏ ế ệ ương l iạ
c a đ t nủ ấ ướ ảc, nh hưởng đ n gi ng nòi.ế ố
Trang 18Th hai: ứ T n n m i dâm gây xung đ t, mâu thu n và là m t trong nh ngệ ạ ạ ộ ẫ ộ ữnguyên nhân chính phá v h nh phúc gia đình – t bào c a xã h i Th c t nàyỡ ạ ế ủ ộ ự ế
xu t phát t đ c đi m đ i s ng tâm lý tình c m gia đình Trong nhi u trấ ừ ặ ể ờ ố ả ề ường
h p t vi c m t bên là ch ng ho c v tham gia vào t n n m i dâm mà gia đìnhợ ừ ệ ộ ồ ặ ợ ệ ạ ạmâu thu n cu i cùng d n đ n ly hôn Đi u này trên th c t đã nh hẫ ố ẫ ế ề ự ế ả ưởng và gây
b t n v m t xã h i ấ ổ ề ặ ộ
Th ba: ứ T n n m i dâm là con đệ ạ ạ ường nhanh nh t, ph bi n nh t cho sấ ổ ế ấ ựlây truy n căn b nh th k - HIV/AIDS do các đ i tề ệ ế ỷ ố ượng ho t đ ng mai dâmạ ộkhông áp d ng nh ng bi n pháp quan h tình d c an toàn, nh n th c h n ch ụ ữ ệ ệ ụ ậ ứ ạ ế
Vì lẽ đó, t n n này đ t xã h i vào tinhfh th ph i đ i m t v i vi c gi i quy tệ ạ ặ ộ ế ả ố ặ ớ ệ ả ế
m t lo t các v n đ v y t , giáo d c, văn hóa, xã h i ph i t ch c khám ch aộ ạ ấ ề ề ế ụ ộ ả ổ ứ ữ
b nh, gi i quy t th t nghi p, d y ngh , t o vi c làm Do v y, m i dâm đã vàệ ả ế ấ ệ ạ ề ạ ệ ậ ạđang gây ra s c ép, là gánh n ng đ i v i toàn xã h i ứ ặ ố ớ ộ
Th t : ứ ư T n n m i dâm phát tri n, kéo theo t n n ma túy, tr m c p, tìnhệ ạ ạ ể ệ ạ ộ ắ
tr ng m t an toàn v an ninh, tr t t , an toàn xã h i, nên các nhà đ u t nạ ấ ề ậ ự ộ ầ ư ướcngoài sẽ e ng i và cân nh c h n khi quy t đ nh đ u t T th c t này, s thi tạ ắ ơ ế ị ầ ư ừ ự ế ự ệ
h i v m t kinh t là khó tránh kh i ạ ề ặ ế ỏ
Do nh ng tác h i c a t n n m i dâm nh đã nói trên, vi c đ u tranhữ ạ ủ ệ ạ ạ ư ệ ấphòng ch ng t n n m i dâm, tr giúp các đ i tố ệ ạ ạ ợ ố ượng hành ngh m i dâm t tinề ạ ựhòa nh p v i cu c s ng là yêu c u b c thi t, là công vi c ph i đậ ớ ộ ố ầ ứ ế ệ ả ược ti n hànhế
thường xuyên liên t c, c n s đ ng lòng chung s c c a toàn dân, đ c bi t, c nụ ầ ự ồ ứ ủ ặ ệ ầphát huy vai trò c a nhân viên công tác xã h i trong vi c phòng ng a, và tr giúpủ ộ ệ ừ ợcác đ i tố ượng
1.5 H th ng pháp lu t có liên quanệ ố ậ
Công tác phòng ch ng t n n xã h i, trong đó có phòng ch ng t n n m iố ệ ạ ộ ố ệ ạ ạdâm là công tác đã và đang được Đ ng, Nhà nả ước ta ngày m t trú tr ng, đ a lênộ ọ ưthành m t trong nh ng nhi m v chính c a công cu c n đ nh và phát tri n đ tộ ữ ệ ụ ủ ộ ổ ị ể ấ
nước Th i gian qua, cùng v i t n n ma túy, t n n m i dâm đờ ớ ệ ạ ệ ạ ạ ược coi là v nấ
n n qu c gia do nh ng nh hạ ố ữ ả ưởng và h u qu x u c a nó đ n đ i s ng xã h i.ậ ả ấ ủ ế ờ ố ộ
Nh ng tác đ ng x u trên nhi u m t, mang tính lâu dài c a t n n mai dâm là trữ ộ ấ ề ặ ủ ệ ạ ở
ng i chính đ i v i phong trào xây d ng xã h i văn minh, gia đình văn hóa Vì v y,ạ ố ớ ự ộ ậ
mà trong nh ng năm v a qua, Đ ng và Nhà nữ ừ ả ước Vi t Nam đã đ a ra nh ng vănệ ư ữ
b n quy ph m pháp lu t c b n liên quan đ n m i dâm nh :ả ạ ậ ơ ả ế ạ ư
- B lu t Hình s năm 1999ộ ậ ự
- Pháp l nh X lý vi ph m hành chính năm 2002ệ ử ạ
Trang 19- Pháp l nh phòng ch ng t n n m i dâm s 10/2003/PL-UBTVQH11ệ ố ệ ạ ạ ố
- Ngh đ nh c a chính ph s 178/2004/NĐ-CP ngày 15 tháng 10 năm 2004ị ị ủ ủ ốquy đ nh chi ti t thi hành m t s đi u c a pháp l nh phòng, ch ng m i dâmị ế ộ ố ề ủ ệ ố ạ
- Ngh đ nh ngày 05 tháng 04 năm 2005 c a Chính ph quy đ nh vi c đ aị ị ủ ủ ị ệ ư
người nghi n ma túy, ngệ ười bán dâm không có n i c trú nh t đ nh vào l u trúơ ư ấ ị ư
t m th i t i c s ch a b nh.ạ ờ ạ ơ ở ữ ệ
- Quy đ nh s 679/QĐ-TTG phê duy t chị ố ệ ương trình hành đ ng phòng ch ngộ ố
m i dâm giai đo n 2011-2015ạ ạ
ch c lôi kéo ngứ ười khác đi vào con đường ho t đ ng t n n xã h i Ch đ ngạ ộ ệ ạ ộ ủ ộphòng ng a ngăn ch n không đ t n n xã h i lây lan phát tri n gây tác h i đ nừ ặ ể ệ ạ ộ ể ạ ế
Đây là phương hướng c b n nh t, v a th hi n tính u vi t c a ch đ xãơ ả ấ ừ ể ệ ư ệ ủ ế ộ
h i ch nghĩa, mang ý nghĩa kinh t , v a phù h p v i đ o đ c, phong t c t pộ ủ ế ừ ợ ớ ạ ứ ụ ậquán c a dân t c.ủ ộ
Đ có th gi i quy t, bài tr tri t đ t n n xã h i đòi h i ph i kh c ph cể ể ả ế ừ ệ ể ệ ạ ộ ỏ ả ắ ụ
t ng bừ ước nh ng y u kém, t n t i c a n n kinh t xã h i, ph i th c hi n đ ngữ ế ồ ạ ủ ề ế ộ ả ự ệ ồ
b các chính sách phát tri n kinh t , văn hoá, xã h i, l ng ghép, g n k t công tácộ ể ế ộ ồ ắ ếphòng ch ng t n n xã h i nh chính sách v lao đ ng, vi c làm, nâng cao đ iố ệ ạ ộ ư ề ộ ệ ờ
s ng v t ch t cho nhân dân, các chính sách v văn hoá, giáo d c nh m đi uố ậ ấ ề ụ ằ ề
ch nh vi c xây d ng các chu n m c xã h i và đ nh hỉ ệ ự ẩ ự ộ ị ướng giá tr xã h i lànhị ộ
m nh, phát huy và k th a các ph m ch t đ o đ c truy n th ng t t đ p… Đ yạ ế ừ ẩ ấ ạ ứ ề ố ố ẹ ẩ
m nh chạ ương trình “xoá đói gi m nghèo”, “toàn dân đoàn k t xây d ng đ i s ngả ế ự ờ ố
Trang 20văn hoá khu dân c ” nh m t ng bở ư ằ ừ ước ngăn ch n, lo i tr , xoá b t n n xã h iặ ạ ừ ỏ ệ ạ ộtrên đ a bàn.ị
Công tác phòng ch ng t n n xã h i là trách nhi m c a toàn xã h i, ph iố ệ ạ ộ ệ ủ ộ ả
được tri n khai đ ng b các c p, các ngành, trong đó l y phòng ch ng t giaể ồ ộ ở ấ ấ ố ừđình, c quan, đ n v , trơ ơ ị ường h c làm c s ọ ơ ở
Trong công tác đ u tranh phòng ch ng t n n xã h i thì Chính quy n, cácấ ố ệ ạ ộ ề
c quan, t ch c, đoàn th c s và gia đình gi m tơ ổ ứ ể ở ơ ở ữ ộ vai trò r t quan tr ng.ấ ọĐây là l c lự ượng tr c ti p th c hi n, bi n nh ng ch trự ế ự ệ ế ữ ủ ương, chính sách, quy
đ nh c a Đ ng và Nhà nị ủ ả ước v phòng ch ng t n n xã h i thành hi n th c Làề ố ệ ạ ộ ệ ự
n i th c hi n các cu c v n đ ng c a Đ ng và Nhà nơ ự ệ ộ ậ ộ ủ ả ước v xây d ng đ i s ngề ự ờ ốvăn hoá m i khu dân c , góp ph n đ y lùi và bài tr t n n xã h i Do đó c nớ ở ư ầ ẩ ừ ệ ạ ộ ầxác đ nh đúng vai trò c a nhà trị ủ ường trong đ u tranh phòng ch ng t n n xã h iấ ố ệ ạ ộ
K t h p ch t chẽ gi a vi c x lý nghiêm kh c v i vi c c m hoá, giáo d c,ế ợ ặ ữ ệ ử ắ ớ ệ ả ụ
c i t o đ i v i nh ng đ i tả ạ ố ớ ữ ố ượng ho t đ ng t n n xã h i.ạ ộ ệ ạ ộ
X lý nghiêm minh nh ng đ i tử ữ ố ượng ho t đ ng t n n xã h i chuyênạ ộ ệ ạ ộnghi p, nh ng đ i tệ ữ ố ượng ch ch a, t ch c, môi gi i, c m đ u trong các đủ ứ ổ ứ ớ ầ ầ ườngdây, nhóm ho t đ ng t n n xã h i, c n tích c c, kiên trì cũng nh quan tâmổ ạ ộ ệ ạ ộ ầ ự ư
t o các đi u ki n thu n l i v v t ch t và tinh th n đ đ ng viên, giáo d c, c mạ ề ệ ậ ợ ề ậ ấ ầ ể ộ ụ ảhoá đ i tố ượng là n n nhân c a t n n xã h i đ h yên tâm rèn luy n đ trạ ủ ệ ạ ộ ể ọ ệ ể ởthành công dân có ích cho xã h i.ộ
Các quy đ nh c a pháp lu t v phòng ch ng t n n xã h i ị ủ ậ ề ố ệ ạ ộ
Trong quá trình đ u tranh phòng ch ng t n n xã h i, Nhà nấ ố ệ ạ ộ ước ta luôn chú
tr ng đ n vi c nâng cao vai trò, hi u qu c a pháp lu t và đã ban hành nhi uọ ế ệ ệ ả ủ ậ ềvăn b n pháp lu t đ đi u ch nh công tác này, nh :ả ậ ể ề ỉ ư t i hành ngh mê tín dộ ề ịđoan; t i ch a m i dâm; t i môi gi i m i dâm; t i mua dâm ngộ ứ ạ ộ ớ ạ ộ ười ch a thànhưniên; t i đánh b c; t i t ch c đánh b c ho c gá b c; các t i ph m v ma tuý…ộ ạ ộ ổ ứ ạ ặ ạ ộ ạ ề
T n n m i dâmệ ạ ạ
M i dâm là m t lo i t n n xã h i bao g m nh ng hành vi nh m th c hi nạ ộ ạ ệ ạ ộ ồ ữ ằ ự ệcác d ch v quan h tình d c có tính ch t mua bán trên c s m t giá tr v t ch tị ụ ệ ụ ấ ơ ở ộ ị ậ ấ
nh t đ nh ngoài ph m vi hôn nhân.ấ ị ạ
T n n m i dâm bao g m các hành vi: bán dâm, mua dâm, ch a m i dâm,ệ ạ ạ ồ ứ ạ
t ch c ho t đ ng m i dâm, cổ ứ ạ ộ ạ ưỡng b c bán dâm, môi gi i m i dâm, b o kê m iứ ớ ạ ả ạdâm và các hành vi khác liên quan đ n t n n m i dâm Căn c vào tính ch t c aế ệ ạ ạ ứ ấ ủcác hành vi, đ i tố ượng tham gia t n n m i dâm bao g m các lo i đ i tệ ạ ạ ồ ạ ố ượng chủ