Bài Tập Nhóm Số 1 Mô Hình Tổ Chức Và Hoạt Động Của Ngân Hàng Nhà Nước Việt Nam .Pdf

Ngân hàng Trung ương là cơ quan Chính phủ có chức năng theo dõi bao quát hoạt động hệ thông ngân hàng và có trách nhiệm thực hiện việc chỉ đạo chính sách tiền tệ.. Muc NHTW duoc doc lap

TRUONG DAI HOC KINH TE - DAI HOC DA NANG

TRUONG DAI HOC KINH TE - DAI HOC DA NANG

MÔ HÌNH TÔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA NGÂN HÀNG

NHÀ NƯỚC VIỆT NAM

GVHD: Phạm Văn Sơn

Sinh viên thực hiện: Nguyễn Ngọc Phương Nhi

Nguyễn Lê Anh Trúc

Nguyễn Thị Thuỳ Dung

Phạm Vĩnh Tường Nguyễn Hữu Duy

MUC LUC

TRUONG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC ĐẢ NẴNG 2Q 2222222 2222212E5E E5 eetnneeeens 1 TRUONG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC ĐẢ NẴNG 2Q 2222222 2222212E5E E5 e 1

I Mô hình tổ chức của NHTW - 22s nen rerree 1

Ngân hàng trung ương là gì? - - - <3 HH TH HH ng HH 1

Mô hình ngần hàng trung Ư0TE: +2 xxx TT TC xế 1 Chức năng Ngân hàng trung ương - Ngân hàng của Chính phủ: - - - c-<nx 4

- Ngan nh on sẽ 4

I Ngan hàng trung ương Việt Nam -L QC 4 l0.) 11157 4 IĐùi.0 17 4

TH Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: Á SH HT TH nen hen TH nh hen 6 Các hoạt động của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam: nh ve 6 1.1 Phát hành tiền: Ngân hàng nhà nước là cơ quan duy nhất phát hanh tiền của nước Cộng

hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, bao gồm tiên giấy và tiên kim loại Hoạt động cung ứng tiên của NHTW có tác động trực tiếp đến tông mức cung tiền trong nên kinh tế Do vậy, NHTW phải có

trách nhiệm xác định số lượng tiền cân phát hành, thời điểm, phương thức và nguyên tắc phát

hành tiền dé bao đảm sự ôn định tiền tệ và phát triển kinh tẾ 5 2S SccSxsz sec secszxscez 6

1.2 Phát hành giấy từ có giá: - .c n 21 2n 22 22221 1121212112121211112111212121121 21210111 ca 6

1.3 Ngân hàng của các ngân hàng: - - - SH HS HH HH HH nọ Họ Họ vs 7 1.4 Thị trường IỞ: - - - + << 1E 1E S1 HH Họ HH co kh ki và 7 1.5 Hoat dOng tim dung? eee eee eee a eee eee eee nee sete eaae eee ee eee aa eae eee eeeeaee 8 1.6 Thanh tra kiểm soát, xứ lý vi phạm trong việc kinh doanh tiền tệ và các hoạt động của MEAN WANG 9 1.7 Các hoạt động khác: - eee eee eee eee ee ee eae HH kh tk TH Hy 10

Chính sách tiền tệ 2.1 Mục tiêu cuối cùng: - - G22 S22SE 2222122121215 221E251 1.2 10

2.2 Mục tiêu trung Øi4n: << n HT TK ki ki KH 11 2.3 Muc tiéu hoat dOng 414 12

3 Các công cụ thực thi climb séch tiem t6 t 00 0.0.0cccccccccccccssessseeseseseseescecseeseceseneseseeneeceeeees 13

L Mô hình tổ chức của NHTW

Ngân hàng trung ương là gì?

Ngân hàng Trung ương là cơ quan Chính phủ có chức năng theo dõi bao quát hoạt

động hệ thông ngân hàng và có trách nhiệm thực hiện việc chỉ đạo chính sách tiền tệ

Mô hình ngân hàng trung ương:

Khai Là mô hình độc lập với Chính Là một bộ máy của chính phủ, là

niêm phủ, chịu sự lãnh đạo và kiêm một cơ quan ngang bộ, chịu sự

° soát của quôc hội, hoạt động của chỉ đạo trực tiệp của chính phủ

NHTTW sẽ không bị chị phôi bởi chính | trong việc điêu hành chính sách

Muc NHTW duoc doc lap trong Thực hiện chức năng quản ly nha

tiêu việc hoạch định, điều tiết và nước về tiền tệ, hoạt động ngân

thực thi chính sách tiền tệ hàng và ngoại hồi, thực hiện chức

Các nước áp dụng mô hình năng quản của NHTW về phát

Ví dụ: Phân lớn các quốc gia đều áp hành tiền, ngân hàng của các tô dụng mô hình tổ chức này Ngân hàng | chức tín dụng và cung ứng dịch

thuộc Chính phủ chiếm đa số là cho Chính phủ

các nước khu vực Đông A, nhu Vi du: Cục dự trữ liên bang Hoa

Hàn Quốc, Đài Loan, Ky, Ngan hang Trung ương Thụy

Singapore, Indonesia , hoặc Sĩ, Anh, Pháp, Đức, Nhật và gần

các nước thuộc khối xã hội chủ đây nhất là Ngân

Xu hướng tổ chức NHTW theo

mô hình này đang ngày càng tăng lên

ở các nước phát triển

Ưu Toàn quyền quyết định việc xây đựng | Chịu sự kiểm tra và giảm sát của

điểm và thực hiện chính sách tiền tệ mà chính phủ => thực hiện tốt các

không bị ảnh hưởng bởi các ap luc chi | nhiệm vụ về kinh tế - xã hội trong tiêu của ngân sách hoặc các áp lực từng thời kỳ

chính trị khác => thé hiện tính độc lập

cao trong điều hành chính sách tiền tệ

Ngăn ngừa được hiện tượng phát hành

tiền do thiểu hụt của ngân sách

NHTW

Nhược | Thiếu sự phối hợp giữa chính phủ và | Mất đi tính độc lập của NHTW

điểm NHTW => các mục tiêu xã hội không | trong việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ, NHTW có thê

được thực hiện một cách nhất quán trở thành nơi phát hành tiền để bù

đắp thiêu hụt ngân sách nhà nước

=> lạm phát

- Ngân hàng của các tô chức tín dụng:

+ Cung cap tin dung

+ Quản lý hệ thống thanh toán

+ Giám sát hệ thông ngân hàng và thị trường tài chính

H Ngân hàng trung ương Việt Nam

Mô hình:

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (tên viết tắt: SBV hoặc NHNNVN) là cơ quan

ngang bộ của Chính phủ Việt Nam, là ngân hàng trung ương của nước Cộng

hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam là Ngân hàng trung ương của nước CHXHCN

Việt Nam, thuộc mô hình NHTW trực thuộc chính phủ

Chức năng:

- NHTW Việt Nam thực hiện chức năng quản lý nhà nước về tiền tệ, hoạt động

ngân hàng và ngoại hối, thực hiện chức năng của NHTW về phát hành tiền

- _ NH của các tô chức tín dụng và cung ứng dịch vụ tiền tệ cho Chính phủ, quản

lý nhà nước các dịch vụ công thuộc phạm vị quản lý của Ngân hàng nhà nước

- - Ngân hàng Nhà nước thực hiện nhiều nhiệm vụ quan trọng như:

+ Giám sát và điều hành chính sách tiền tệ của quốc gia

+ Quản lý và điều hành hệ thống ngân hàng, điều chỉnh hoạt động của các tô

chức tín dụng và giải quyết các vẫn đề khác liên quan đến tài chính và tiền tệ

+ Kiểm soát lạm phát và bảo vệ đồng tiền quốc gia, hỗ trợ hoạt động phát triển kinh tế xã hội và đóng góp vào sự ôn định kinh tế của đất nước

Tuy nhiên, ngân hàng trung ương Việt Nam cũng gặp phải nhiều khó khăn

trong quá trình hoạt động của minh:

+ Lạm phát: NHNN đang phải đối mặt với áp lực lạm phát tăng cao trong nền

kinh tế Điều này có thê gây ra sự không ôn định và ảnh hưởng tiêu cực đến giá

khả năng tài chính của họ

+ Cải cách ngành ngân hàng: Nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động và tích cực

hóa việc cho vay, NHNN đã triển khai các biện pháp như tái cơ cầu các ngân

hàng thương mại, tăng tính mình bạch và công khai théng tin

+ Sự cạnh tranh từ các dịch vụ tài chính công nghệ: Sự phát triển của các công

ty ñntech và dịch vụ tài chính công nghệ dang tạo ra sự cạnh tranh mới cho

NHNN Điều này yêu cầu NHNN thích ứng và đáp ứng đề duy trì vai trò quan trọng của mình trong hệ thống tài chính

III Ngân hàng Nhà nước Việt Nam:

Các hoạt động của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam:

1.1 Phát hành tiền:

Ngân hàng nhà nước là cơ quan duy nhất phát hành tiền của nước Cộng hoà xã hội

chủ nghĩa Việt Nam, bao gồm tiền giấy và tiền kim loại Hoạt động cung ứng tiền của NHTVW có tác động trực tiếp đến tông mức cung tiền trong nền kinh tế Do vậy,

NHTW phải có trách nhiệm xác định số lượng tiền cần phát hành, thời điểm, phương

thức và nguyên tac phat hanh tiền để báo đảm sự ôn định tiền tệ và phát triển kinh tế

In và lưu thông tiền mặt:

+ Cơ quan thực hiện: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam là cơ quan duy nhất được giao nhiệm vụ m, đúc tiền trên lãnh thổ Việt Nam

+ Việc in, đúc tiền được thực hiện bởi các nhà may in, đúc tiền do NHNN

thành lập và quản lý

+ In tiền theo kế hoạch được Quốc hội phê duyệt

+ Lưu thông tiền mặt qua hệ thông ngân hàng và các tô chức tín dụng

Kiểm tra, giám sát chất lượng tiền mặt:

+ Kiểm tra chất lượng tiền mặt trước khi đưa vào lưu thông

+ Thu hồi tiền mặt giả, tiền mặt bị làm giả, tiền mặt cũ, rách, nát đề tiêu hủy

+ Xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiền tệ

Phát triển thanh toán điện tử:

+ Khuyến khích sử dụng các phương thức thanh toán điện tử như: chuyên

khoản ngân hàng, thanh toán qua thẻ, thanh toán di động

+ Phát triển hệ thống thanh toán quốc gia an toàn, hiệu quả

+ Nâng cao nhận thức của người dân về thanh toán điện tử

1.2 Phát hành giấy tờ có giá:

Trái phiếu Chính phủ:

+ Phát hành trái phiêu Chính phủ đề huy động vốn cho ngân sách nhà nước

+ Phát hành trái phiếu Chính phủ bằng hình thức đầu thầu hoặc chào bán trực

tiếp

+ Quản lý thị trường trái phiêu Chính phủ

+ Thanh toán lãi và gốc trải phiếu Chính phủ

Số tiết kiệm:

+ Cho phép cá nhân, tô chức gửi tiết kiệm tại các tô chức tín dụng

+ Bảo đảm quyền lợi của người gửi tiết kiệm

+ Khuyến khích tiết kiệm trong dân cư

1.3 Ngân hàng của các ngân hàng:

Cung cấp dịch vụ thanh toán, chuyển tiền cho các ngân hàng:

+ Thanh toán các giao dịch giữa các ngân hàng thông qua hệ thống thanh toán liên ngân hàng

+ Chuyến tiền nhanh chóng, an toản

+ Góp phần thúc đây thanh toán không dùng tiền mặt

Cho các ngân hàng vay vốn tái cấp vốn:

+ Cung cấp nguồn vốn cho các ngân hàng khi gặp khó khăn về thanh khoản

+ Giúp ôn định hệ thống ngân hàng

+ Góp phần kiểm soát lạm phát

Giám sát hoạt động của các ngân hàng:

+ Kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh của các ngân hàng

+ Đảm bảo các ngân hàng hoạt động an toàn, hiệu quả

+ Bán ra trái phiêu Chính phủ khi thị trường tiền tệ dư thừa thanh khoản

+ Góp phân ôn định lãi suất thị trường

Can thiệp thị trường ngoại hối:

+ Mua bán ngoại tệ dé ôn định tỷ giá hồi đoái

+ Giữ gìn dự trữ ngoại hối quốc gia

+ Góp phân bảo vệ nên kinh tê trước các cú sôc từ bên ngoài

1.5 Hoạt động tín dụng:

a Cho vay:

Vay ngắn hạn dưới hình thức tái cap von

+ Đối tượng vay: các ngân hàng thương mại, các tô chức tín dụng là ngân hàng

Chủ thê vay: Ngân hàng nhà nước Việt Nam

Mục đích: cung ứng von cho nền kinh tế, thực hiện chính sách tiền tệ

quốc gia

+ Cho vay tai cap vốn có thể được tiến hành theo hình thức:

® cho vay theo hồ sơ tín dụng

®_ chiết khấu, tái chiết khâu thương phiêu và các giấy tờ có giá

® cho vay có cầm cô bảo lãnh thương phiêu và các giấy tờ có giá Cho vay cứu cánh: nhằm phục hồi nhanh khả năng thanh toán của các TCTD

trong tình trạng mắt khả năng thanh toán, tránh trường hợp phá sản Hoạt động

này không nhằm mục tiêu lợi nhuận mà nhằm mục đích thực hiện chức năng

quản lý nhà nước về tiền tệ và hoạt động ngân hàng của Ngân hàng Nhà nước

C Tạm ứng:

Nhà nước cho ngân sách nhà nước vay những khoản vay ngắn hạn đề khắc

phục tình trạng thiếu hụt ngân quỹ theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ

Do ngân hàng Nhà nước Việt Nam là ngân hàng đại lý của Chính phủ, trong

các trường hợp cân thiết Ngân hàng Nhà Nước Việt Nam cấp tín dụng cho

Chính phủ Đây là một nghiệp vụ tín dụng có lãi suất Khoản tạm ứng cho ngân sách nhà nước phải được hoàn trả trong năm tài chính trừ những trường hợp

đặc biệt do Thủ tướng Chính phủ quy định Như vậy, hoạt động cho vay của

ngân hàng nhà nước Việt NAm khác với hoạt động cho vay các tô chức tín

dụng ở các điểm sau:

Không vi lợi nhuận mà nhằm mục đích thực hiện chính sách tiền tệ quốc gia

hoặc đảm bảo an toàn cho hệ thống các tô chức tín dụng

Bên đi vay không là các doanh nghiệp, cá nhân mà phải là các TCTTD hoặc

chính phủ

1.6 Thanh tra kiểm soát, xử lý vi phạm trong việc kinh doanh tiền tệ và các hoạt động của ngân hàng

Ngân hàng nhà nước thanh tra các đối tượng sau đây:

+ Tổ chức tin dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, văn phòng đại điện của

tô chức tín đụng nước ngoài, tổ chức nước ngoài khác có hoạt động ngân hàng Trong trường hợp cần thiết, Ngân hàng nhà nước yêu cầu cơ quan nhà nước có thâm quyền thanh tra hoặc phối hợp thanh tra công ty con, công ty liên kết của

tô chức tín dụng

+ Tổ chức có hoạt động ngoại hối, hoạt động kinh doanh vàng: tô chức hoạt

động thông tin tín dụng: tô chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán không phải là ngân hàng

+ Cơ quan, tô chức, cá nhân Việt Nam và cơ quan, tô chức, cá nhân nước ngoài tại Việt Nam trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về tiền tệ và ngân hàng thuộc phạm vị quản lí nhà nước của Ngân hàng nhà nước

1.7 Các hoạt động khác:

Quản lý ngoại hối:

+ Quản lý các giao dịch ngoại hồi

+ Cấp phép hoạt động ngoại hối cho các tổ chức tín dụng

+ Kiểm tra, giám sát hoạt động ngoại hối của các tô chức tín dụng

Thanh toán quốc gia:

+ Phát triển hệ thống thanh toán quốc gia an toàn, hiệu quả

+ Kết nối hệ thông thanh toán quốc gia với hệ thống thanh toán quốc tế + Góp phần thúc đây giao thương quốc tế

Hỗ trợ phát triển kinh tế:

+ Cung cấp tín dụng cho các lĩnh vực ưu tiên của nhà nước

+ Tham gia giải quyết các vấn đề nợ xấu, tái cơ cầu kinh tế

+ Góp phần thúc đây phát triển kinh tế - xã hội

Chính sách tiền tệ

2.1 Mục tiêu cuôi cùng:

a._ Ôn định tiền tệ:

NHTW thông qua CSTT có thê tác động đến sự tăng hay giảm giá trị đồng tiền của nước mình

Gia tri dong tién 6n dinh duoc xem xét trên 2 mặt:

e Suc mua déi nội của đồng tiền (chỉ số giá cả hàng hoá và dịch vụ trong nước)

® Sức mua đối ngoại (tỷ giá của đồng tiền nước mình so với ngoại tệ) CSTT hướng tới ôn định gia trị đồng tiền không có nghĩa là tỷ lệ lạm phát bằng không, vì như vậy nền kinh tế không thê phát triển được

Trong điều kiện nền kinh tế trì trệ thì kiêm soát lạm phát ở một tỷ lệ hợp lý (thường ở mức một con số) sẽ kích thích tăng trưởng kinh tế trở lại

Ôn định giá trị đối nội của đồng tiền:

Là ôn định giá cả hàng hóa mà biểu hiện cụ thể đó là lam phat Lam phat dan

đến sự suy giảm giá trị của tiền tệ với vai trò là trung gian trao đôi, đơn vị

hoạch toán kế toán