MỞ ĐẦUQua 05 năm thực hiện Nghị định 72 của Chính phủ, tỉnh Lào Cai đã triển khai đồng bộ, toàn diện và hiệu quả các hoạt động thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh.. Trong bối cảnh tình
Trang 1BÁO CÁO CHUYẾN ĐI THỰC TẾ TỈNH LÀO CAI MÔN HỌC: THỰC TẾ CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI
ĐỀ TÀI: HOẠT ĐỘNG THÔNG TIN ĐỐI NGOẠI VÀ TRUYỀN
THÔNG QUỐC TẾ TẠI TỈNH LÀO CAI
Trang 2MỞ ĐẦU
Qua 05 năm thực hiện Nghị định 72 của Chính phủ, tỉnh Lào Cai đã triển khai đồng bộ, toàn diện và hiệu quả các hoạt động thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh
Trong bối cảnh tình hình chính trị, kinh tế - xã hội thế giới và khu vực
có nhiều thay đổi đa chiều; đại dịch COVID-19 tiếp tục diễn biến phức tạp, 6 tháng đầu năm 2021 Tỉnh uỷ đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai kịp thời, đồng bộ, hiệu quả nội dung, nhiệm vụ công tác thông tin đối ngoại góp phần quảng bá hình ảnh đất và người Lào Cai tới bạn bè trong nước và quốc tế; thu hút các nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững ổn định chính trị, bảo
vệ chủ quyền biên giới Quốc gia
Trang 3NỘI DUNG
1 Khái quát chung về công tác thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế tại tỉnh Lào Cai.
Lào Cai là tỉnh biên giới phía Tây Bắc của Tổ quốc với trên 182km đường biên giới giáp tỉnh Vân Nam (Trung Quốc); có vị trí địa chính trị quan trọng Vì vậy công tác thông tin đối ngoại có vai trò quan trọng góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội phát triển, bảo đảm giữ vững an ninh chính trị, chủ quyền biên giới quốc gia
Trong thời gian vừa qua, nhất là 6 tháng đầu năm 2021, Tỉnh ủy Lào Cai đã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh công tác thông tin đối ngoại, kiện toàn thành viên và ban hành Quy chế hoạt động Ban Chỉ đạo, xây dựng
kế hoạch thực hiện công tác thông tin đối ngoại năm 2021 Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy (cơ quan thường trực Ban chỉ đạo) thường xuyên chỉ đạo, định hướng các cơ quan báo chí, đội ngũ báo cáo viên, cộng tác viên dư luận xã hội, đội ngũ làm công tác tuyên vận đẩy mạnh công tác tuyên truyền các chủ trương, quan điểm, chính sách, hoạt động đối ngoại của lãnh đạo Đảng, Nhà nước và của tỉnh gắn với tuyên truyền kết quả phát triển kinh tế - xã hội, các sự kiện lịch sử của đất nước, của tỉnh đảm bảo thường xuyên, thống nhất tại hội nghị giao ban báo chí, hội nghị báo cáo viên định kỳ; biên tập các loại tài liệu phục
vụ tuyên truyền trong toàn Đảng bộ tỉnh
2 Phương hướng, nhiệm vụ của công tác thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế tỉnh Lào Cai trong năm 2021.
Thực hiện Quy chế làm việc của UBND tỉnh Lào Cai quy định tại Quyết định số 43/2016/QĐ-UBND ngày 29/7/2016 của UBND tỉnh; triển khai nhiệm vụ năm 2021 tại Quyết định số 4389/QĐ-UBND ngày 08/12/2020 của UBND tỉnh về việc giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự
toán ngân sách nhà nước năm 2021; với chủ đề năm 2021 “Đoàn kết, chủ
Trang 4động, sáng tạo, đổi mới, tăng cường phân cấp, khơi thông nguồn lực vì một Lào Cai phát triển toàn diện”, UBND tỉnh Lào Cai ban hành Chương trình
công tác trọng tâm năm 2021 như sau:
- Quán triệt sâu rộng đến các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục thực hiện “nhiệm vụ kép”, vừa phát triển kinh tế - xã hội đồng thời làm tốt công tác phòng chống dịch bệnh Covid-19; đề xuất, triển khai thực hiện hiệu quả 16 nội dung phân cấp, 16 nội dung đổi mới giai đoạn 2021-2025
- Huy động các nguồn vốn, hoàn thiện các thủ tục và đẩy nhanh tiến độ các dự án lớn tác động tích cực đến phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, thực hiện 02 lĩnh vực đột phá của tỉnh, như: Cảng hàng không Sa Pa, Cầu biên giới qua Sông Hồng tại xã Bản Vược và hạ tầng kết nối; Đường BOT Lào Cai - Sa Pa; đường Bảo Xèo - Y Tý; đường kết nói Cầu Làng Giàng đến Quốc lộ 70; tỉnh lộ 156;…; xúc tiến chương trình làm việc với các tổ chức quốc tế về tài trợ, vay vốn (WB, ADB, JICA, KOICA, )
- Thường xuyên nắm bắt tình hình hoạt động, kịp thời giải quyết khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện các dự án sản xuất công nghiệp đang hoạt động trên địa bàn tỉnh… Hỗ trợ hiệu quả, tháo gỡ kịp thời khó khăn, vướng mắc để triển khai tốt các dự án lớn của một số nhà đầu tư chiến lược trên địa bàn (Tập đoàn SunGroup, Bitexco, Alphanam, Gleximco, Vingroup, T&T, FLC, ) Nghiên cứu thành lập cặp chợ biên giới Triển khai thực hiện Chính sách xúc tiến đầu tư, du lịch, thương mại trên địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2021 – 2025 Xây dựng và triển khai Đề án “Phát triển logistics trên địa bàn tỉnh Lào Cai đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035”; nghiên cứu xây dựng đề án phát triển kinh tế đêm gắn với phát triển du lịch, nhất là tại các địa bàn thành phố Lào Cai và thị xã Sa Pa
- Thúc đẩy các hoạt động xuất nhập khẩu tăng trưởng, trọng tâm là cửa khẩu quốc tế Lào Cai, quản lý chặt chẽ xuất nhập khẩu hàng hóa qua lối mở,
Trang 5cửa khẩu phụ Đề nghị Chính phủ hội đàm và có ý kiến ở cấp độ cao hơn về nội dung kéo dài thời gian thông quan tại cặp cửa khẩu quốc tế đường bộ số II Kim Thành - Bắc Sơn đến 22h trong thời gian diễn ra dịch bệnh; đề nghị phía Trung Quốc đưa Cửa khẩu quốc tế đường sắt Hà Khẩu vào Danh mục các cửa khẩu chỉ định được phép nhập khẩu nông sản, trái cây từ Việt Nam Đề nghị Chính phủ cho phép xuất khẩu quặng sắt cho các doanh nghiệp đủ điều kiện nhằm giải phóng hàng tồn kho của các nhà máy, góp phần tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp Tiếp tục đề nghị Thủ tướng Chính phủ cho phép tỉnh Lào Cai được nghiên cứu thí điểm xây dựng Khu hợp tác qua biên giới Lào Cai (Việt Nam) - Vân Nam (Trung Quốc) Hoàn thành quy hoạch tuyến đường sắt khổ 1,435 m
- Tiếp tục mục tiêu phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn
Ưu tiên triển khai các hạng mục xây dựng khu du lịch quốc gia Sa Pa mang tầm cỡ quốc tế theo quy hoạch và quyết định đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Tiếp tục thúc đẩy phát triển du lịch Bát Xát (trọng tâm là Ý Tý), Thành phố Lào Cai, Bắc Hà, Bảo Yên để mở rộng không gian du lịch của tỉnh Tập trung tổ chức thành công Festival tinh hoa Tây Bắc – Lào Cai
-2021 Tăng cường hoạt động xúc tiến, quảng bá, kích cầu du lịch và các hoạt động giao lưu, hợp tác trong nước, quốc tế phát triển du lịch Trong năm
2021, ưu tiên xúc tiến tiến quảng bá tại thị trường du lịch nội địa, tập trung tại các thị trường, trung tâm du lịch lớn của cả nước Xây dựng một số khu du lịch, điểm du lịch đạt tiêu chuẩn cấp tỉnh theo Quy hoạch tổng thể phát triển
du lịch tỉnh tỉnh Lào Cai (phân vùng tại các huyện Bát Xát, Bảo Yên, Bảo Thắng, )
- Tiếp tục thực hiện tốt Kết luận số 76-KL/TW ngày 04 tháng 6 năm
2020 của Bộ Chính trị và Nghị quyết số 33-NQ/TW ngày 09 tháng 6 năm
2014 của Hội nghị Trung ương 9 (khoá XI) "Về xây dựng và phát triển văn hoá, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước" Tổ
Trang 6chức các hoạt động kỷ niệm các ngày lễ lớn, sự kiện kinh tế, văn hoá năm
2021 của đất nước, của tỉnh theo kế hoạch; tiếp tục phát triển hệ thống báo chí phù hợp với xu hướng hội tụ công nghệ đa phương tiện, tăng tính tương tác; đổi mới công nghệ, kết hợp các loại hình truyền thông, hệ thống truyền thanh
cơ sở, nâng cao dân trí, tạo sự đồng thuận xã hội
- Chỉ đạo thực hiện hiệu quả nhiệm vụ quốc phòng, an ninh và đối ngoại; đảm bảo biên giới an toàn, ổn định, hữu nghị Đảm bảo an ninh, trật tự
an toàn xã hội, đấu tranh phòng chống tội phạm, phòng, chống cháy, nổ; bảo
vệ tuyệt đối an ninh, an toàn các mục tiêu, công trình trọng điểm, hoạt động của lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các sự kiện chính trị, văn hóa quan trọng của đất nước, của tỉnh Tiếp tục tăng cường thực hiện nhiệm vụ kép: Quản lý, bảo
vệ vững chắc biên giới gắn với phòng, chống hiệu quả dịch Covid-19 Thực hiện có hiệu quả đường lối, chính sách đối ngoại, hội nhập quốc tế của Đảng
và Nhà nước, góp phần giữ vững độc lập, chủ quyền và an ninh biên giới, tạo môi trường thuận lợi để phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Tiếp tục thực hiện tốt cơ chế hợp tác với các địa phương trong cả nước, đặc biệt là các tỉnh, thành phố trên tuyến hành lang kinh tế Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh và trong Nhóm công tác liên hợp giữa các tỉnh biên giới Việt Nam (Lào Cai, Hà Giang, Điện Biên, Lai Châu) với tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) Phối hợp thực hiện tốt công tác quản lý biên giới, lãnh thổ trên địa bàn tỉnh Kịp thời giải quyết các vụ việc phát sinh, ổn định tình hình trật tự trị an trong khu vực biên giới Tổ chức thực hiện nghiêm túc nội dung các văn kiện về biên giới, lãnh thổ và Biên bản các phiên họp của Ủy ban liên hợp biên giới đất liền Việt Nam - Trung Quốc
3 Những thành tựu trong hoạt động thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế của tỉnh Lào Cai.
Thời gian qua, hoạt động thông tin đối ngoại được tỉnh Lào Cai đặc biệt quan tâm đẩy mạnh và đã đem lại hiệu quả tích cực; góp phần thu hút đầu tư,
Trang 7quảng bá hình ảnh đất nước, con người Việt Nam nói chung và tỉnh Lào Cai nói riêng ra thế giới
- Tỉnh quan tâm đẩy mạnh công tác thông tin đối ngoại thông qua các chương trình tọa đàm, ký kết chương trình hợp tác với các địa phương có quan hệ truyền thống như tỉnh Vân Nam (Trung Quốc), Vùng Nouvelle Aquitaine (Cộng hòa Pháp), mở rộng quan hệ đối ngoại với các địa phương, vùng lãnh thổ nước ngoài khác của Lào, Nhật Bản, Hàn Quốc; qua các đoàn,
tổ chức nước ngoài vào thăm, làm việc tại tỉnh, 6 tháng đầu năm có 44 đoàn với 276 lượt người vào hoạt động tại tỉnh
- Các địa phương khu vực biên giới, các lực lượng chức năng bảo vệ biên giới triển khai thực hiện tốt công tác tuyên truyền chủ trương, chính sách đối ngoại, các văn kiện pháp lý về biên giới trên đất liền Việt Nam - Trung Quốc; công tác phân giới, cắm mốc, xây dựng, quản lý đường biên giới hòa bình, hữu nghị, hợp tác cùng phát triển; hoạt động ngoại giao nhân dân và đối ngoại biên phòng thông qua phối hợp tuần tra liên hợp, tuần tra song phương; tại các buổi sinh hoạt đơn vị, họp thôn giáp biên giới
- Chủ động thông tin là sức mạnh của thông tin đối ngoại Lào Cai luôn chủ động cung cấp thông tin cho báo chí, đẩy mạnh thực hiện phát ngôn nhằm tăng cường “dòng chảy” thông tin từ các nguồn chính thống, có độ tin cậy cao
về Lào Cai trên các phương tiện thông tin đại chúng và mạng xã hội Chủ động tổ chức họp báo, phát hành thông cáo báo chí theo từng sự kiện cụ thể Nhờ đó, các cơ quan báo chí luôn có được nguồn thông tin chính xác, kịp thời, phong phú để đáp ứng nhu cầu tìm hiểu, nắm bắt, hưởng thụ thông tin của người dân
- Lào Cai đang tận dụng sức mạnh của truyền thông hiện đại tạo dấu ấn cho thông tin đối ngoại Là tỉnh đầu tiên của cả nước xây dựng Cổng thông tin đối ngoại (http://doingoailaocai.vn) nhằm “kết nối Lào Cai với thế giới” Cổng thông tin đối ngoại tỉnh Lào Cai có 3 ngôn ngữ thể hiện là tiếng Việt,
Trang 8tiếng Anh, tiếng Trung Quốc; cho phép đăng tải các Video - truyền hình; dễ dàng chia sẻ thông tin qua Facebook, zalo, Youtube ; dễ dàng truy cập trên các thiết bị thông minh cầm tay Hiện nay, tỉnh có hệ thống các Cổng: Cổng thông tin đối ngoại tỉnh Lào Cai (http://doingoailaocai.vn); Cổng thông tin điện tử tỉnh Lào Cai và 88 cổng thành viên; Cổng thông tin điện tử du lịch Lào Cai (http://dulichlaocai.vn); Báo Lào Cai điện tử (www.baolaocai.vn); Đài Phát thanh - Truyền hình (http://laocaitv.vn)
=> Thông qua truyền thông và Internet, một thị xã Sa Pa bé nhỏ, nằm ở
độ cao 1.600 mét so với mực nước biển, quanh năm bồng bềnh trong mây được du khách trong nước và quốc tế biết đến nhiều hơn Tạp chí nổi tiếng thế giới National Geographic đã xếp thị xã Sa Pa (Lào Cai) vào danh sách các điểm đến hàng đầu trên thế giới với sự hấp dẫn về văn hóa, truyền thống, đa sắc màu dân tộc Sa Pa còn lọt Top 10 điểm đến hấp dẫn nhất Đông Nam Á
Sa Pa được tạp chí Trip Advisor bình chọn vào top 10 địa điểm du lịch hấp dẫn châu Á Trang The Richest đã xếp Lào Cai của Việt Nam là một trong 10 điểm đến đẹp nhất thế giới Sức lan tỏa vẻ đẹp văn hóa truyền thống của Lào Cai ra thế giới có sự đóng góp quan trọng của công tác thông tin đối ngoại
- Lào Cai cũng quản trị và vận hành hiệu quả 03 Cụm thông tin đối ngoại tại Cửa khẩu quốc tế Lào Cai; cửa khẩu đường bộ số II Kim Thành và Cụm đối ngoại tại thị xã Sa Pa Đến nay đã đăng, phát gần 1.000 bức ảnh, banner, video clip giới thiệu, quảng bá về Lào Cai, mang lại hiệu quả và là điểm nhấn nổi bật trong công tác thông tin truyền thông, thông tin đối ngoại tại khu vực cửa khẩu, biên giới Hình thức, phương thức thông tin đối ngoại được Lào Cai sử dụng ngày càng phong phú; nội dung, chất lượng thông tin đối ngoại từng bước được nâng lên, đưa hình ảnh Lào Cai đến gần hơn với bạn bè trong nước và quốc tế
- Để tạo sự chuyển biến rõ nét, Lào Cai đặc biệt quan tâm tới công tác bồi dưỡng, tập huấn cho đội ngũ cán bộ làm công tác thông tin đối ngoại
Trang 9Những năm qua, tỉnh đã tổ chức tập huấn cho trên 1.500 lượt cán bộ, công chức, viên chức và các lực lượng có liên quan tham gia vào hoạt động thông tin đối ngoại Xuất bản 02 cuốn tài liệu: “Một số văn bản về công tác thông tin đối ngoại và biên giới”; “Sổ tay công tác thông tin đối ngoại”, giúp cho đội ngũ cán bộ làm công tác thông tin đối ngoại nắm vững các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, nâng cao hiệu quả tham mưu về công tác thông tin đối ngoại Đến nay, nhận thức của các sở, ngành, cán bộ, công chức trên địa bàn tỉnh về vị trí, vai trò của thông tin đối ngoại ngày càng được nâng cao, giúp cho hoạt động thông tin đối ngoại thực sự đi vào chiều sâu, đem lại hiệu quả thiết thực
- Lào Cai luôn quan tâm, động viên, ghi nhận kịp thời những đóng góp của các cơ quan báo chí và đội ngũ phóng viên, nhà báo cho sự phát triển kinh
tế và ổn định xã hội của địa phương Trung bình mỗi năm, báo chí Trung ương đã đưa gần 3.000 tin, bài viết về Lào Cai Các cơ quan báo chí địa phương, hệ thống Cổng thông tin điện tử của tỉnh và các cổng thành viên đã đăng tải gần 60.000 tin, bài trên các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội,… đem đến cho độc giả góc nhìn toàn cảnh về sự ổn định, phát triển của tỉnh Lào Cai trong bức tranh phát triển chung của đất nước
4 Đánh giá
- Để tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thông tin đối ngoại trong tình hình mới, đòi hỏi các cấp, các ngành, địa phương đơn vị cần tiếp tục chỉ đạo quán triệt sâu sắc các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, của tỉnh về thông tin đối ngoại, trọng tâm là Chỉ thỉ số 26 - CT/TW ngày 10/9/2008 của Ban Bí thư về tiếp tục đổi mới và tăng cường công tác thông tin đối ngoại trong tình hình mới
+ Chú trọng gắn kết giữa thông tin đối ngoại với thông tin đối nội; giữa đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước với đối ngoại Nhân dân, đối ngoại quốc phòng, đối ngoại an ninh
Trang 10+ Đổi mới nội dung, hình thức tuyên truyền theo hướng đa dạng, linh hoạt, thiết thực; tăng cường giới thiệu, quảng bá hình ảnh, truyền thống lịch
sử, văn hóa, tiềm năng, thế mạnh của đất nước, của tỉnh
+ Tuyên truyền, vận động nhân dân, nhất là ở khu vực biên giới tích cực tham gia phát triển kinh tế gắn với bảo vệ vững chắc chủ quyền an ninh biên giới Chủ động đấu tranh phản bác các thông tin xấu, độc, xuyên tạc của các thế lực thù địch liên quan đến vấn đề chủ quyền biển, đảo, biên giới, nhất
là trên không gian mạng góp phần thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI và Nghi quyết Đại hội XIII của Đảng