Công tác Thông tin Đối ngoại và Quan hệ Quốc tế tại tỉnh Lào Cai2.1 Cơ sở thực hiện công tác Thông tin Đối ngoại và Quan hệ Quốc tế tại tỉnh Lào Cai Dựa vào bản kế hoạch: HOẠT ĐỘNG TH
Trang 1BÁO CÁO MÔN:
THỰC TẾ CHÍNH TRỊ - XÃ HỘI
ĐỀ TÀI:
HOẠT ĐỘNG THÔNG TIN ĐỐI NGOẠI VÀ TRUYỀN THÔNG
QUỐC TẾ TẠI TỈNH LÀO CAI
Trang 21 Giới thiệu chung về tỉnh Lào Cai
1.1 Vị trí địa lý
Lào Cai là tỉnh vùng cao biên giới, nằm chính giữa vùng Đông Bắc vàvùng Tây Bắc của Việt Nam, cách Hà Nội 296 km theo đường sắt và 265
km theo đường bộ Phía đông giáp tỉnh Hà Giang; phía tây giáp tỉnh Sơn La
và Lai Châu; phía nam giáp tỉnh Yên Bái, phía bắc giáp tỉnh Vân Nam(Trung Quốc) với 203 km đường biên giới Cách ngày nay hơn vạn năm, conngười đã có mặt tại địa bàn Lào Cai
Diện tích tự nhiên: 6.383,88 km2 (chiếm 2,44% diện tích cả nước, làtỉnh có diện tích lớn thứ 19/64 tỉnh, thành phố cả nước)
Bản đồ tỉnh Lào Cai
1.2 Điều kiện tự nhiên
Địa hình: Địa hình Lào Cai rất phức tạp, phân tầng độ cao lớn, mức độchia cắt mạnh Hai dãy núi chính là dãy Hoàng Liên Sơn và dãy Con Voicùng có hướng Tây Bắc - Đông Nam nằm về phía đông và phía tây tạo ra cácvùng đất thấp, trung bình giữa hai dãy núi này và một vùng về phía tây dãy
Trang 3Hoàng Liên Sơn Ngoài ra còn rất nhiều núi nhỏ hơn phân bố đa dạng, chiacắt tạo ra những tiểu vùng khí hậu khác nhau Do địa hình chia cắt nên phânđai cao thấp khá rõ ràng, trong đó độ cao từ 300m - 1.000m chiếm phần lớndiện tích toàn tỉnh Điểm cao nhất là đỉnh núi Phan Xi Păng trên dãy HoàngLiên Sơn có độ cao 3.143m so với mặt nước biển, Tả Giàng Phình: 3.090m.
Dải đất dọc theo sông Hồng và sông Chảy gồm thành phố Lào Cai– Cam Đường - Bảo Thắng - Bảo Yên và phần phía đông huyện Văn Bànthuộc các đai độ cao thấp hơn (điểm thấp nhất là 80 m thuộc địa phận huyệnBảo Thắng), địa hình ít hiểm trở hơn, có nhiều vùng đất đồi thoải, thung lũng,
là địa bàn thuận lợi cho sản xuất nông lâm nghiệp hoặc xây dựng, phát triển
cơ sở hạ tầng
Khí hậu: Lào Cai có khí hậu nhiệt đới gió mùa, song do nằm sâu tronglục địa bị chia phối bởi yếu tố địa hình phức tạp nên diễn biến thời tiết cóphần thay đổi, khác biệt theo thời gian và không gian Đột biến về nhiệt độthường xuất hiện ở dạng nhiệt độ chênh lệch trong ngày lên cao hoặc xuốngthấp quá (vùng Sa Pa có nhiều ngày nhiệt độ xuống dưới 00C và có bănghoặc tuyết rơi) Khí hậu Lào Cai chia làm hai mùa: mùa mưa bắt đầu từ tháng
4 đến tháng 10, mùa khô bắt đầu từ tháng 10 đến tháng 3 năm sau Nhiệt độtrung bình nằm ở vùng cao từ 15độ C – 20 độ C (riêng Sa Pa từ 14 độ C – 16
độ C và không có tháng nào lên quá 200C), lượng mưa trung bình từ1.800mm - >2.000mm Nhiệt độ trung bình nằm ở vùng thấp từ 23 độ C – 29
độ C, lượng mưa trung bình từ 1.400mm - 1.700mm
Sương mù thường xuất hiện phổ biến trên toàn tỉnh, có nơi ở mức độrất dày Trong các đợt rét đậm, ở những vùng núi cao và các thung lũng kíngió còn xuất hiện sương muối, mỗi đợt kéo dài 2 - 3 ngày Khí hậu Lào Cairất thích hợp với các loại cây ôn đới, vì vậy Lào Cai có lợi thế phát triển cácđặc sản xứ lạnh mà các vùng khác không có được như: hoa, quả, thảo dược
Trang 4và cá nước lạnh Đất có độ phì cao, màu mỡ, đa dạng bao gồm 10 nhóm, 30loại đất, phù hợp với nhiều loại cây trồng khác nhau.
1.3 Dân cư
Dân số toàn tỉnh: 674.530 người (số liệu năm 2016) Mật độ dân sốbình quân: 106 người/km2, trong đó: Thành phố Lào Cai : 110.2018 người,mật độ 484 người/km2 Các huyện: Bát Xát: 75.757 người, mật độ 72người/km2; Mường Khương: 58.593 người, mật độ 106 người/km2; Si MaCai: 35.766 người, mật độ 153 người/km2; Bắc Hà: 60.529 người, mật độ
89 người/km2; Bảo Thắng: 106.989 người, mật độ 156 người/km2; BảoYên: 82.817 người, mật độ 101 người/km2; Sa Pa: 59.172 người, mật độ 87người/km2; Văn Bàn: 84.709 người, mật độ 60 người/km2
Dân tộc: Có 25 nhóm ngành dân tộc cùng chung sống hoà thuận, trong
đó dân tộc thiểu số chiếm 64,09% dân số toàn tỉnh Dân tộc Kinh chiếm35,9%, dân tộc Mông chiếm 22,21%, Tày 15,84%, Dao 14,05%, Giáy 4,7%,Nùng 4,4%, còn lại là các dân tộc đặc biệt ít người Phù Lá, Sán Chay, HàNhì, La Chí, Các dân tộc thiểu số phân bố, cư trú trên địa bàn 9/9 huyện,thành phố của tỉnh
Tỉnh Lào Cai được chia làm 3 khu vực: Khu vực I: Là các xã có điềukiện phát triển kinh tế - xã hội thuận lợi Chủ yếu là các xã ở vùng thấp, gầntrung tâm các huyện, thành phố, giao thông và các dịch vụ xã hội thuận lợi;Khu vực II: Là các xã có điều kiện phát triển kinh tế- xã hội khó khăn, phầnlớn các xã này nằm ở vùng sâu, vùng xa, giao thông đi lại còn tương đối khókhăn; các dịch vụ xã hội cơ bản đã được đáp ứng tương đối tốt; Khu vực III:
Là các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, các xã ở vùng sâuvùng biên giới, xa các trung tâm huyện, thành phố; địa hình bị chia cắt mạnh,giao thông đi lại còn rất nhiều khó khăn; các dịch vụ xã hội còn hạn chế
1.4 Lịch sử phát triển
Trang 5Thời Hùng Vương dựng nước, vùng đất Lào Cai thuộc bộ Tân Hưng,
là một trong 15 bộ của Nhà nước Văn Lang - là một trung tâm kinh tế chínhtrị lớn ở thượng nguồn sông Hồng Đến đời Đinh, Lý, Trần, Lê có biết baobiến động về địa danh Đến đời nhà Nguyễn, vùng đất Lào Cai chủ yếuthuộc đất của châu Thủy Vỹ, châu Văn Bàn, một phần thuộc châu Chiêu Tấn
và một phần nhỏ thuộc châu Lục Yên thuộc phủ Quy Hóa Đến thời điểmnày địa danh Lào Cai chưa được hình thành
Vùng đất thị xã Lào Cai ngày nay xưa kia có một khu chợ, dần dầnngười ta mở mang thêm một phố chợ Vì thế phố chợ đầu tiên này theo tiếngđịa phương được gọi là Lão Nhai (tức Phố Cũ) Sau này người ta mở thêmmột phố chợ khác gọi là Tân Nhai (Phố Mới ngày nay) Theo cố giáo sư ĐàoDuy Anh, từ Lão Nhai được biến âm thành Lao Cai và được gọi một thời giankhá dài Khi làm bản đồ, người Pháp viết Lao Cai thành Lào Kay Danh từLào Kay đã được người Pháp sử dụng trong các văn bản và con dấu Nhưngtrong giao tiếp và dân gian người ta vẫn gọi là Lao Cai Sau ngày tỉnh LaoCai được giải phóng (11-1950), đã thống nhất gọi là Lào Cai cho đến ngàynay Sau khi đánh chiếm Lào Cai (3 -1886) và khi hoàn thành công cuộc bìnhđịnh quân sự, thực dân Pháp cai quản địa hạt Lào Cai theo chế độ quân sự.Ngày 7/01/1899, đạo quan binh IV được thành lập bao gồm Tiểu quân khuYên Bái và Tiểu quân khu Lào Cai Lào Cai là đạo lỵ, thủ phủ của đạo quanbinh IV Để dễ bề kiểm soát và tiến hành khai thác bóc lột, thực dân Pháp đãchia lại khu vực hành chính và thay đổi chế độ cai trị Ngày 12/7/1907,toàn quyền Đông Dương ra nghị định bãi bỏ đạo quan binh IV Lào Cai,chuyển từ chế độ quân quản sang chế độ cai trị dân sự, thành lập tỉnh LàoCai Từ đây địa danh tỉnh Lào Cai được xác định trên bản đồ Việt Nam
Trải qua những biến động thăng trầm của lịch sử, địa lý Lào Cai cũng
có nhiều thay đổi Về địa danh hành chính,qua nhiều lần tách nhập: Thành lậptỉnh dân sự Lào Cai (12/7/1907), phần đất của châu Thủy Vỹ bên hữu ngạn
Trang 6sông Hồng sáp nhập vào Chiêu Tấn, vẫn lấy tên là châu Thủy Vỹ Từ đó địadanh Chiêu Tấn không còn Phần đất của châu Thủy Vỹ bên tả ngạn sôngHồng được tách ra lập thành châu Bảo Thắng Tỉnh Lào Cai gồm hai châuThủy Vỹ, Bảo Thắng và các đại lý Mường Khương, Phong Thổ, Bát Xát, Bắc
Hà (Pa Kha) và thị xã Lào Cai, trong đó có 855 làng bản, 6.812 hộ, 39.099nhân khẩu, với 11 dân tộc chủ yếu: Hmông, Dao, Tày, Giáy trong đó ngườiH'mông chiếm 26,56%, Dao 22,41%, Tày, Giáy 20,77%, Kinh 4,52%, Nùng7,33%, Thái 9,25%, U Ní 2,48%, Hoa Kiều 4,44%, còn lại là các dân tộckhác - Sau khi tỉnh Lào Cai được giải phóng lần thứ nhất, Lào Cai được chiathành 8 huyện: Bắc Hà, Mường Khương, Bản Lầu, Bảo Thắng, Sa Pa, BátXát, Phong Thổ và thị xã Lào Cai; Ngày 7/5/1955, khu tự trị Thái Mèo đượcthành lập, huyện Phong Thổ của tỉnh Lào Cai chuyển sang khu tự trị TháiMèo, sau này thuộc tỉnh Lai Châu; Ngày 27/3/1975, tại kỳ họp thứ 2 Quốchội khóa V đã nghị quyết hợp nhất ba tỉnh Lào Cai, Yên Bái, Nghĩa Lộ thànhtỉnh mới lấy tên là Hoàng Liên Sơn; Ngày 17/4/1979, Hội đồng Chính phủ raquyết định hợp nhất thị xã Lào Cai và Cam Đường thành thị xã Lào Cai trựcthuộc tỉnh Hoàng Liên Sơn; Ngày 12/8/1991 kỳ họp thứ 9 Quốc hội khóa VIII
ra Nghị quyết chia tỉnh Hoàng Liên Sơn thành hai tỉnh Yên Bái và Lào Cai;Ngày 01/10/1991 tỉnh Lào Cai được tái lập, trên cơ sở vùng đất Lào Cai (cũ)
và bổ sung thêm ba huyện: Bảo Yên, Văn Bàn (thuộc Yên Bái cũ), ThanUyên (thuộc Nghĩa Lộ cũ) bao gồm 8 huyện, hai thị xã; Ngày 9/6/1992, Hộiđồng Bộ trưởng quyết định tách thị xã Lào Cai thành hai thị xã Lào Cai vàCam Đường; Ngày 30/12/2000, huyện Bắc Hà được tách thành hai huyện Si
Ma Cai và Bắc Hà
Ngày 31/01/2002, Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định sáp nhậpthị xã Lào Cai và thị xã Cam Đường thành thị xã tỉnh lỵ Lào Cai; Ngày1/01/2004, huyện Than Uyên được tách ra thuộc tỉnh Lai Châu (mới); Ngày30/11/2004, Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định số 195/2004/NĐ-CP
về việc thành lập thành phố Lào Cai thuộc tỉnh Lào Cai
Trang 72 Công tác Thông tin Đối ngoại và Quan hệ Quốc tế tại tỉnh Lào Cai
2.1 Cơ sở thực hiện công tác Thông tin Đối ngoại và Quan hệ Quốc tế tại tỉnh Lào Cai
Dựa vào bản kế hoạch: HOẠT ĐỘNG THÔNG TIN ĐỐI NGOẠITỈNH LÀO CAI NĂM 2021 do UBND tỉnh Lào Cai ban hành, công tácThông tin Đối ngoại và Quan hệ Quốc tế tỉnh Lào Cai được thực hiện nhưsau:
Về mục đích, triển khai có hiệu quả đường lối, chính sách đối ngoại của
Đảng, Nhà nước, góp phần thực hiện đường lối đối ngoại, xây dựng và bảo
vệ Tổ quốc trong tình hình mới; Nâng cao chất lượng hoạt động thông tin đốingoại, thúc đẩy quảng bá hình ảnh về vùng đất, con người, lịch sử, văn hóa
và các thành tựu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Lào Cai, nâng cao vị thế
và uy tín của địa phương đối với bạn bè trong nước và quốc tế; Định hướngcác sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàntỉnh triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của công tác thông tin đốingoại năm 2021; Nâng cao năng lực cho đội ngũ làm công tác thông tin đốingoại; nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, người dân, cộng đồng,doanh nghiệp tạo sự đồng thuận cao trong tỉnh, tranh thủ sự ủng hộ của bạn
bè trong nước và quốc tế, phát huy các nguồn lực phục vụ cho phát triển kinh
tế - xã hội và bảo đảm an ninh quốc phòng trên địa bàn tỉnh Lào Cai
Về yêu cầu, bảo đảm sự lãnh đạo của Tỉnh ủy, giám sát của HĐND tỉnh
và sự quản lý, điều hành thống nhất của UBND tỉnh; có sự phối hợp chặt chẽgiữa các cơ quan trung ương, địa phương, các sở, ban, ngành, đoàn thể, các tổchức chính trị - xã hội, các huyện, thị xã, thành phố trong công tác thông tinđối ngoại trên địa bàn tỉnh Lào Cai Bảo đảm thông tin chính xác, kịp thờitheo đúng định hướng thông tin tuyên truyền đối ngoại của Đảng, Nhà nước;bám sát chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, các sự
Trang 8kiện hội nhập quốc tế nổi bật của đất nước năm 2021 Chấp hành nghiêmLuật Bảo vệ bí mật nhà nước trong các hoạt động thông tin đối ngoại.
Về nội dung thực hiện, một là, xây dựng các văn bản chỉ đạo, điều
hành: sửa đổi Quyết định số 104/2016/QĐ-UBND ngày 14/12/2016 củaUBND tỉnh Lào Cai về việc ban hành Quy chế phối hợp quản lý, vận hànhcác cụm thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh Lào Cai cho phù hợp với tìnhhình mới; Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyền thông; Đơn vị phối hợp:các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố
Hai là, Đẩy mạnh tuyên truyền, thông tin đối ngoại trong tỉnh Tuyên
truyền các chủ trương, chính sách, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh: Tuyêntruyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước
về công tác thông tin đối ngoại, các văn bản chỉ đạo của tỉnh; tuyên truyềnnhững thành tựu đổi mới, hội nhập quốc tế, giữ vững ổn định chính trị, bảo
vệ chủ quyền lãnh thổ, đẩy mạnh hợp tác kinh tế ; phản bác kịp thời cácquan điểm, thông tin phá hoại mối quan hệ hữu nghị truyền thống tốt đẹpgiữa Việt Nam với các nước láng giềng; thông tin về tình hình phát triển kinh
tế - xã hội nổi bật của địa phương; Tuyên truyền về các ngày lễ lớn của tỉnh
và đất nước: Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng; bầu cử đạibiểu Quốc hội khóa XV và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026; kỷ niệm 30năm Ngày tái lập tỉnh Lào Cai… tạo không khí phấn khởi trong các tầng lớpnhân dân; Tuyên truyền, cung cấp thông tin về việc triển khai các hiệp định,thỏa thuận quốc tế trong các khuôn khổ hợp tác mà Việt Nam tham gia chođội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, phục
vụ công tác tham mưu quản lý nhà nước, hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệptrong hoạt động sản xuất kinh doanh, kết nối và mở rộng thị trường
Tuyên truyền về vai trò, vị thế và đóng góp của Việt Nam trongASEAN; vai trò của Việt Nam khi trở thành thành viên không thường trựcHội đồng Bảo an Liên hợp quốc nhiệm kỳ 2020-2021; Tuyên truyền, nâng
Trang 9cao nhận thức về yêu cầu hội nhập quốc tế, cơ hội và thách thức, nhiệm vụtrọng yếu khi tham gia ký kết, phê chuẩn và triển khai các Hiệp định thươngmại tự do (FTA) thế hệ mới; Tiếp tục cụ thể hóa và triển khai hiệu quả cácnhiệm vụ đề ra tại các nghị quyết của Chính phủ về hội nhập kinh tế quốc tế;phổ biến thông tin về hội nhập kinh tế quốc tế, khuyến khích sự tham gia tíchcực và chủ động của khu vực tư nhân, các hiệp hội, ngành, nghề, các tổ chứcchính trị - xã hội và người dân trong việc tìm hiểu, thực thi các cam kết quốc
tế trong hội nhập kinh tế quốc tế
Tăng cường lồng ghép thông tin đối ngoại với các hoạt động xúc tiếnđầu tư, thương mại, du lịch, văn hóa, ngoại giao nhân dân quảng bá tiềmnăng, thế mạnh, cơ hội hợp tác để phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, thúc đẩygiao thương của các địa phương biên giới gắn với công tác bảo vệ biên giớiquốc gia; Phổ biến kiến thức, nâng cao nhận thức về nhân quyền; tuyêntruyền thành tựu bảo đảm quyền con người của Việt Nam và của tỉnh LàoCai; Đơn vị chủ trì: Báo Lào Cai, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Tạp chíPhansipăng, Hội Nhà báo tỉnh; Đơn vị phối hợp: Các sở, ban, ngành, UBNDcác huyện, thị xã, thành phố
Cung cấp thông tin tình hình thế giới vào tỉnh Lào Cai: thông tin tìnhhình thế giới trên các lĩnh vực, thông tin về quan hệ giữa Việt Nam với cácnước, giữa tỉnh Lào Cai với các địa phương nước ngoài có ký kết hợp tác vớitỉnh và các thông tin khác nhằm thúc đẩy quan hệ chính trị, xã hội, văn hóa,quốc phòng - an ninh giữa Việt Nam với các nước; phục vụ phát triển kinh tếđất nước; thúc đẩy tiến trình hội nhập quốc tế của Việt Nam; Đơn vị chủ trì:Báo Lào Cai, Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Tạp chí Phansipăng, HộiNhà báo tỉnh; Đơn vị phối hợp: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thông tin vàTruyền thông, Sở Ngoại vụ
Tuyên truyền về biên giới lãnh thổ, biển, đảo; tăng cường công tácthông tin đối ngoại với Trung Quốc, Lào và Campuchia trong tình hình mới:
Trang 10Thông tin tuyên truyền về các tư liệu khẳng định chủ quyền biển, đảo củaViệt Nam phục vụ công tác thông tin, tuyên truyền Đổi mới nội dung và cáchình thức truyền thông về biên giới, biển đảo; Tuyên truyền các đề án củaChính phủ về tăng cường công tác thông tin đối ngoại với các nước lánggiềng (Trung Quốc, Lào, Campuchia) trong tình hình mới; Tuyên truyền vềcông tác triển khai Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đếnnăm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Đơn vị chủ trì: Báo Lào Cai, Đài Phátthanh - Truyền hình tỉnh, Tạp chí Phansipăng, Hội Nhà báo tỉnh; Đơn vị phốihợp: Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Ngoại vụ,
Bộ chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh; Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh
Ba là, truyền thông quảng bá hình ảnh Lào Cai ở trong và ngoài nước:
Chủ động cung cấp thông tin cho báo chí Đối với cấp tỉnh: UBND tỉnh tổchức cung cấp thông tin cho báo chí theo định kỳ: thông tin về hoạt động vàcông tác chỉ đạo, điều hành của Thường trực Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnhtriển khai các nhiệm vụ trọng tâm về phát triển kinh tế - xã hội, xây dựngĐảng, hoạt động của HĐND; việc chỉ đạo giải quyết các vấn đề dư luận quantâm, bằng hình thức họp báo, cung cấp thông cáo báo chí và đăng tải trênCổng thông tin điện tử tỉnh Lào Cai; Đơn vị chủ trì: Văn phòng UBND tỉnh;Đơn vị phối hợp: các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố cóliên quan; các cơ quan báo chí địa phương và trung ương thường trú trên địabàn tỉnh Lào Cai
Đối với cấp huyện, cấp xã: UBND các huyện, thị xã, thành phố,UBND cấp xã tổ chức cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí theo khoản 3,khoản 4 Điều 5, Điều 6 Nghị định số 09/2017/NĐ-CP ngày 09/02/2017 củaChính phủ quy định chi tiết việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báochí của các cơ quan hành chính nhà nước; Nội dung: thông tin về hoạtđộng và công tác chỉ đạo, điều hành của Thường trực Huyện ủy, HĐND,UBND cấp huyện, UBND cấp xã triển khai các nhiệm vụ trọng tâm về phát
Trang 11triển kinh tế - xã hội, xây dựng Đảng, hoạt động của HĐND; việc chỉ đạo giảiquyết các vấn đề dư luận quan tâm, bằng hình thức họp báo hoặc cung cấpthông cáo báo chí và đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của UBND cáchuyện, thị xã, thành phố; Đơn vị chủ trì: Văn phòng UBND các huyện, thị xã,thành phố; UBND cấp xã; Đơn vị phối hợp: các phòng, ban, đơn vị có liênquan; các cơ quan báo chí địa phương và trung ương thường trú trên địa bàntỉnh Lào Cai.
Đẩy mạnh quảng bá hình ảnh Lào Cai trên Internet: Tiếp tục đổi mới,nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền trên Internet, các mạng
xã hội và các kênh truyền thông khác; Đơn vị chủ trì: Sở Thông tin và Truyềnthông; Đơn vị phối hợp: các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thànhphố; các cơ quan báo chí địa phương và trung ương thường trú trên địa bàntỉnh Lào Cai; Tăng cường tuyên truyền, quảng bá hình ảnh tỉnh Lào Cai vàcác địa phương, hình ảnh của các sở, ban, ngành, đoàn thể trên hệ thống Cổngthông tin điện tử tỉnh Lào Cai; Cổng Thông tin đối ngoại tỉnh và các cổngthành viên, trên mạng xã hội; rà soát, tăng cường cung cấp thông tin chínhxác, kịp thời, đầy đủ về ngành, lĩnh vực quản lý cho các tổ chức, công dântheo quy định; Đơn vị chủ trì: Văn phòng UBND tỉnh (Cổng thông tin điện tửtỉnh Lào Cai; địa chỉ http://www.laocai.gov.vn); Sở Thông tin và Truyềnthông (Cổng thông tin đối ngoại tỉnh Lào Cai; địa chỉ:http://doingoailaocai.vn; Fanpage facebook Cổng thông tin đối ngoại); Đơn
vị phối hợp: các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố
Quảng bá hình ảnh Lào Cai qua các đoàn ra, đoàn vào; Nội dung: Đẩymạnh tuyên truyền, quảng bá hình ảnh Lào Cai qua chương trình, kế hoạchhoạt động đối ngoại của tỉnh Lào Cai năm 2021; qua hoạt động về công tácngười Việt Nam ở nước ngoài; qua các sự kiện, hội nghị, hội thảo, hợp tácquốc tế tổ chức tại tỉnh Lào Cai; các sự kiện quốc tế tổ chức ở trong nước vànước ngoài có đại biểu tỉnh tỉnh Lào Cai tham dự; Đơn vị chủ trì: Sở Ngoại
Trang 12vụ; Đơn vị phối hợp: các cơ quan báo chí; các cơ quan, đơn vị, địa phương
có liên quan
Quảng bá hình ảnh Lào Cai qua hoạt động xúc tiến thương mại, quảng
bá sản phẩm thế mạnh của địa phương: thông tin về tình hình hội nhập kinh
tế quốc tế của tỉnh Lào Cai; các tiềm năng, thế mạnh, chính sách, sản phẩmcủa tỉnh Lào Cai trong xúc tiến thương mại, thu hút đầu tư, đồng hành và hỗtrợ doanh nghiệp; thời cơ, thuận lợi và những khó khăn, thách thức đối vớitỉnh Lào Cai trong hội nhập kinh tế quốc tế; cung cấp thông tin, hướng dẫncác cơ quan báo chí tuyên truyền thực thi các cam kết cụ thể, các thỏa thuậnquốc tế mà Việt Nam tham gia nhằm tranh thủ được các thời cơ thuận lợi,vượt qua các khó khăn thách thức; Đơn vị chủ trì: Sở Công Thương; Đơn vịphối hợp: Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bưu điện tỉnh; các cơquan báo chí; các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan
Quảng bá hình ảnh tỉnh Lào Cai qua các sự kiện văn hóa, thể thao, dulịch: Thực hiện các nội dung về truyền thông, quảng bá du lịch tỉnh Lào Caitheo kế hoạch của tỉnh; tổ chức các hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch tỉnhLào Cai ở các thị trường trọng điểm và các sự kiện ngoại giao của tỉnh; xâydựng các sản phẩm du lịch kết nối tỉnh Lào Cai với các điểm du lịch của cácnước Trung Quốc, Lào, Thái Lan; quảng bá, xúc tiến du lịch thông qua phầnmềm du lịch thông minh; Tham gia các cuộc triển lãm và hội chợ thươngmại, du lịch với các nước trong khu vực, thông qua đó giới thiệu, quảng bácác sản phẩm, tiềm năng, thế mạnh du lịch và thương hiệu của các doanhnghiệp tỉnh Lào Cai, thu hút đầu tư du lịch của tỉnh Tổ chức các chươngtrình giao lưu văn hóa, nghệ thuật nhằm quảng bá hình ảnh Lào Cai ra thếgiới; Đơn vị chủ trì: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Đơn vị phối hợp: SởThông tin và Truyền thông; các cơ quan báo chí; các cơ quan, đơn vị, địaphương có liên quan; Đẩy mạnh hợp tác truyền thông với các cơ quan báochí:
Trang 13Bốn là, Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về thông tin đối ngoại: Tậphuấn công tác thông tin đối ngoại năm 2021: triển khai các văn bản quản lýnhà nước về thông tin đối ngoại; bồi dưỡng, nâng cao nghiệp vụ thông tin đốingoại; thông tin tình hình hội nhập quốc tế của Việt Nam và của tỉnh Lào Cai;công tác đấu tranh bảo vệ chủ quyền biển, đảo và biên giới, lãnh thổ quốc gia;tuyên truyền về quyền con người tại Việt Nam, Đối tượng: lãnh đạo (Ngườiphát ngôn) các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố; lãnh đạođược phân công phụ trách công tác thông tin đối ngoại; chuyên viên giúp việccho Người phát ngôn; chuyên viên kiêm nhiệm thực hiện công tác thông tinđối ngoại tại các cơ quan, đơn vị, địa phương; cán bộ, chiến sĩ các Đồn Biênphòng; cán bộ huyện, xã, người có uy tín trên địa bàn tỉnh Lào Cai.
Tập huấn kỹ năng ứng xử với báo chí, truyền thông; triển khai các vănbản quản lý nhà nước về báo chí; kỹ năng xây dựng, tuyên truyền quảng báhình ảnh cơ quan, đơn vị, địa phương; tập huấn, bồi dưỡng kỹ năng phátngôn và cung cấp thông tin cho báo chí; kỹ năng phòng, chống và xử lýkhủng hoảng truyền thông; Đối tượng: Thủ trưởng, Người phát ngôn của các
sở, ban, ngành, cơ quan, đơn vị cấp tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã,thành phố; người giúp việc của Người phát ngôn; Phòng Văn hóa - Thông tin,Trung tâm Văn hóa, Thể thao - Truyền thông các huyện, thị xã, thành phố;phóng viên thuộc các cơ quan báo chí trên địa bàn; các đồn biên phòng; lãnhđạo UBND cấp xã; lãnh đạo các phòng chuyên môn của UBND huyện, thị xã,thành phố; Đẩy mạnh thông tin đối ngoại khu vực biên giới: Tổ chức tuyêntruyền, thông tin đối ngoại về phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyềnlãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới
Nâng cao chất lượng thông tin, tuyên truyền, thông tin đối ngoại tạikhu vực cửa khẩu, biên giới; quản lý, vận hành ổn định hoạt động các cụmthông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh Lào Cai; nâng cấp, bảo dưỡng, bảo trì,sửa chữa thay thế các trang thiết bị đã bị hư hại, xuống cấp, bảo đảm cho các
Trang 14cụm thông tin đối ngoại hoạt động tốt, phục vụ công tác tuyên truyền cácnhiệm vụ chính trị của địa phương.
Sáu là, triển khai công tác dự báo, chủ động tổ chức theo dõi và tổng
hợp dư luận báo chí trong và ngoài nước viết về Lào Cai Tổng hợp dư luậnbáo chí trong nước viết về Lào Cai: tổng hợp dư luận báo chí trong nước viết
về tỉnh Lào Cai phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành của Tỉnh ủy, HĐND,UBND tỉnh; chủ động cung cấp thông tin, tài liệu, lập luận đấu tranh phảnbác các thông tin sai sự thật, ảnh hưởng đến uy tín, hình ảnh của tỉnh LàoCai; Tổng hợp dư luận báo chí nước ngoài viết về Lào Cai; Sơ kết, tổng kếthoạt động thông tin đối ngoại
Về tổ chức thực hiện, thứ nhất đề nghị Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy: Định
hướng các hoạt động tuyên truyền, thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh LàoCai cho các cơ quan báo chí trên địa bàn tỉnh; Duy trì các hội nghị giao banđịnh kỳ, đột xuất; kịp thời cung cấp thông tin chính thống cho các cơ quanbáo chí trên địa bàn về các vấn đề được dư luận trong và ngoài nước quantâm, nhất là vấn đề biên giới, Biển Đông - hải đảo, tôn giáo, dân tộc, dân chủ,nhân quyền, các thông tin sai lệch ảnh hưởng uy tín của tỉnh; Định hướng chocác đơn vị đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyềnmiệng nhằm kịp thời đấu tranh, phản bác có hiệu quả đối với các quan điểm,luận điệu sai trái, thù địch
Văn phòng UBND tỉnh: Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyềnthông tổ chức họp báo thường kỳ và đột xuất nhằm cung cấp thông tin chínhthức về tỉnh Lào Cai; Chỉ đạo đăng tải các thông tin chính thức về tỉnh LàoCai trên Cổng thông tin điện tử tỉnh tại địa chỉ http://www.laocai.gov.vn vàtrên Fanpage chính thức của UBND tỉnh trên Facebook; tăng cường thông tinquảng bá hình ảnh tỉnh Lào Cai và các địa phương trong tỉnh trên Cổng thôngtin điện tử tỉnh Lào Cai và các Cổng thành viên; Phối hợp, hợp tác với các cơquan thông tấn, báo chí uy tín trong nước; tạo điều kiện thuận lợi để các cơ
Trang 15quan báo chí và phóng viên trong nước, phóng viên nước ngoài tìm hiểu, đưatin, quảng bá về tỉnh Lào Cai.
Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu cho UBND tỉnh
tổ chức Hội nghị tập huấn công tác thông tin đối ngoại năm 2021 và Hội nghịtập huấn kỹ năng ứng xử với báo chí, truyền thông; Phối hợp với Sở Ngoại vụchuẩn bị và tổ chức các cuộc phỏng vấn của báo chí nước ngoài đối với lãnhđạo tỉnh
Sở Thông tin và Truyền thông: Chủ trì, tham mưu với UBND tỉnh thựchiện chức năng quản lý nhà nước về thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnhLào Cai Chủ trì tham mưu ứng dụng CNTT và truyền thông, khai thácphương tiện Internet, nội dung số, mạng xã hội, nhằm đẩy mạnh quảng báhình ảnh Lào Cai ra thế giới; là đầu mối phối hợp với Bộ Thông tin vàTruyền thông triển khai Đề án đẩy mạnh quảng bá hình ảnh Việt Nam trênmạng xã hội khi được Chính phủ phê duyệt; Chủ trì, phối hợp với Đài Phátthanh - Truyền hình tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh ký kết hợp tác với các cơquan báo chí trung ương giai đoạn 2021- 2025.; Chủ trì, phối hợp với các đơn
vị liên quan tham mưu cho UBND tỉnh sửa đổi Quyết định số UBND ngày 14/12/2016 của UBND tỉnh về việc ban hành Quy chế phốihợp quản lý, vận hành các Cụm thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh Lào Cai
104/2016/QĐ-Chủ trì, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh tham mưu cho UBNDtỉnh tổ chức Hội nghị tập huấn công tác thông tin đối ngoại năm 2021 và Hộinghị tập huấn kỹ năng ứng xử với báo chí, truyền thông; Phối hợp với BanTuyên giáo Tỉnh ủy chỉ đạo, định hướng thông tin đối ngoại cho các cơ quanbáo chí trên địa bàn tỉnh.; Chủ trì tổ chức triển khai các nội dung đẩy mạnhtuyên truyền, thông tin đối ngoại trên Cổng thông tin đối ngoại tỉnh Lào Cai
và các cụm thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh
Phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh tổ chức họp báo cung cấp thôngtin chính thức về tỉnh Lào Cai cho báo chí; Phối hợp với Sở Văn hóa, Thể
Trang 16thao và Du lịch thực hiện công tác thông tin truyền thông về các sự kiện vănhóa, thể thao, du lịch; Phối hợp với Sở Ngoại vụ tăng cường công tác thôngtin - truyền thông cho người Việt Nam ở nước ngoài; thực hiện công tác quản
lý báo chí nước ngoài.; Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổchức thực hiện công tác dự báo, tổng hợp dư luận báo chí trong nước viết vềLào Cai và phản bác các thông tin sai sự thật ảnh hưởng tới uy tín, hình ảnhcủa tỉnh Lào Cai
Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan quản lý, vận hành
03 Cụm thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh Lào Cai; Chỉ trì quản trị, vậnhành Cổng thông tin đối ngoại tỉnh Lào Cai; Chủ trì, phối hợp với các cơquan báo chí, truyền thông trung ương và địa phương, các cơ quan, đơn vị cóliên quan xây dựng, phát sóng các phóng sự truyền hình, các tin bài chínhluận quảng bá về tỉnh Lào Cai; Chủ trì, phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biênphòng tỉnh tăng cường công tác thông tin, truyền thông và thông tin đối ngoạitại khu vực biên giới năm 2021, giai đoạn 2011-2021 trên địa bàn tỉnh LàoCai và thực hiện tuyên truyền thông tin đối ngoại tại 05 xã biên giới; Chủ trì
tổ chức đánh giá sơ kết, tổng kết hoạt động thông tin đối ngoại, báo cáoUBND tỉnh, Bộ Thông tin và Truyền thông
Sở Ngoại vụ: Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức cáccuộc họp báo quốc tế của lãnh đạo tỉnh ở trong nước và ở nước ngoài; theodõi, tổng hợp dư luận báo chí nước ngoài viết về Lào Cai; thông tin về cáchoạt động của người Việt Nam ở nước ngoài phù hợp với chức năng, nhiệm
vụ và quyền hạn; tham gia chuẩn bị nội dung trả lời phỏng vấn của lãnh đạotỉnh cho phóng viên nước ngoài; Tham mưu triển khai các hoạt động đốingoại và hợp tác quốc tế giữa tỉnh Lào Cai với các địa phương ngoài nước vàcác tổ chức quốc tế nhằm tăng cường hiểu biết, thiết lập quan hệ giao lưu hữunghị, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội; Tham mưu việc hợp tác báo chí,truyền thông đối với các địa phương nước ngoài có ký kết hợp tác với tỉnh
Trang 17Lào Cai; Chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Công an tỉnh
và các đơn vị liên quan trong việc tham mưu quản lý hoạt động của phóngviên nước ngoài đến hoạt động báo chí trên địa bàn tỉnh và phỏng vấn cácđồng chí lãnh đạo tỉnh theo quy định của pháp luật
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu quảng bá hìnhảnh Lào Cai qua các đoàn ra, đoàn vào; Chủ trì hợp tác với các cơ quan thôngtấn, báo chí, truyền thông, phóng viên nước ngoài thực hiện các sản phẩmtruyền thông quảng bá hình ảnh đất nước, hình ảnh của tỉnh Lào Cai trên cácphương tiện thông tin đại chúng của nước ngoài, tăng cường công tác quảng
bá hình ảnh tỉnh và đất nước Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liênquan tham mưu thực hiện công tác về người Lào Cai ở nước ngoài; công tácngoại giao nhân dân…
Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan biênsoạn và xuất bản các ấn phẩm xúc tiến đầu tư, giới thiệu tiềm năng, cơ hộiđầu tư, và danh mục các dự án kêu gọi đầu tư của tỉnh trên các phương tiệnthông tin đại chúng, theo chương trình xúc tiến đầu tư hằng năm Phối hợpcung cấp thông tin về tình hình triển khai hợp tác giữa tỉnh Lào Cai với cácđối tác trong và ngoài nước, kết quả thu hút, quản lý và sử dụng các nguồnvốn nước ngoài (ODA, FDI, NGO) phục vụ phát triển kinh tế - xã hội tỉnhLào Cai; Duy trì và mở rộng phát triển quan hệ hợp tác với các tổ chức quốc
tế, định chế tài chính lớn trên thế giới để vận động nguồn lực phát triển kinh
tế - xã hội thông qua thu hút vốn ODA, FDI, NGO Tăng cường trao đổithông tin, duy trì quan hệ hợp tác với các tỉnh, thành phố trong và ngoàinước; Tiếp tục hỗ trợ các nhà đầu tư, cung cấp thông tin, số liệu liên quan đểcác nhà đầu tư khảo sát, lập dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh về lĩnh vực khuyếnkhích đầu tư; Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền chủ trương, chínhsách phát triển kinh tế - xã hội, văn hóa, môi trường đầu tư kinh doanh củatỉnh đến các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; Phối hợp chặt chẽ với các