Nhận thức được tầm quan trọng của công tác thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế đối với sự phát triển của tỉnh Lào Cai, em đã lựa chọn đề tài: "Hoạt động thông tin đối ngoại và tr
Trang 1MỞ ĐẦU
Lào Cai là một tỉnh vùng cao, biên giới phía Bắc Tổ quốc - một trung tâm kinh tế, văn hóa, chính trị của khu vực Tây Bắc Lào Cai có diện tích tự nhiên trên 6,3 ngàn km2 và có gần 200km đường biên giới tiếp giáp với tỉnh Vân Nam - Trung Quốc, có cặp cửa khẩu Quốc tế Lào Cai - Hà khẩu đường
bộ và một số cặp cửa khẩu chính, cửa khẩu phụ Có thể nói Lào Cai là nơi giao lưu văn hóa giữa hai nước Việt Nam và Trung Quốc Với trị trí là cầu nối, nằm trên tuyến hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng Lào Cai còn có nhiều tiềm năng phát triển kinh tế biên mậu, xuất nhập khẩu
Trong bối cảnh cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư (Cách mạng công nghiệp 4.0), khi hội nhập quốc tế mang lại nhiều cơ hội cũng như những thách thức mới, đặc biệt ở vấn đề chủ quyền và an ninh quốc phòng tại các
vùng biên giới Nhận thức được tầm quan trọng của công tác thông tin đối
ngoại và truyền thông quốc tế đối với sự phát triển của tỉnh Lào Cai, em đã lựa chọn đề tài: "Hoạt động thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế tại tỉnh Lào Cai"
Qua việc việc nghiên cứu hoạt động thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế tại tỉnh Lào Cai, em học hỏi được thêm nhiều điều và đưa ra những đề xuất để với mong muốn thúc đẩy hoạt động thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế tại tỉnh Lào Cai
Kết cấu bài được chia làm ba chương:
- Chương 1: Những vấn đề lý luận cơ bản về hoạt động thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế
- Chương 2: Thực trạng hoạt động thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế tại tỉnh Lào Cai
Trang 2- Chương 3: Kế hoạch và đề xuất phương hướng thúc đầy hoạt động thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế tại tỉnh Lào Cai
Tuy nhiên khả năng nhận thức của em còn nhiều hạn chế, chính vì vậy không thể tránh khỏi những sai sót, do đó em rất mong được nhận sự chỉ bảo của thầy, cô để có thể thể hoàn thành tốt bài tiểu luận này Em xin chân thành cảm ơn
Trang 3CHƯƠNG I: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ HOẠT ĐỘNG THÔNG TIN ĐỐI NGOẠI VÀ TRUYỀN THÔNG QUỐC TẾ
1.1 Một số khái niệm cơ bản về hoạt động thông tin đối ngoại
1.1.1 Khái niệm “Thông tin”
Trong tiếng Latinh : “Thông tin” (informatio ) nghĩa là thông báo, giải thích, tóm tắt Thông tin là bất kỳ một chi tiết hoặc một thông báo mà ai đó quan tâm Khái niệm mang tính phổ biến và phù hợp nhất về thông tin, đó là: Thông tin là tin tức, thông báo, tri thức về một sự vật hay một hiện tượng được chứa đựng trong các hình thức nhất định, được tiếp nhận, lựa chọn và sử dụng qua các phương thức thích hợp
1.1.2 Khái niệm “Thông tin đối ngoại”
Thông tin đối ngoại là những hoạt động chủ động cung cấp thông tin có định hướng để giới thiệu, phổ biến, quảng bá, v.v về một đối tượng cụ thể ( một đất nước, một tổ chức, nhóm người, hoặc một cá nhân v.v ) nhằm mục đích gây thiện cảm, tranh thủ sự ủng hộ, giúp đỡ của các nhân tố bên ngoài hoặc để đối phó , phản bác đối với những thông tin sai lệch, gây bất lợi Hoặc theo một cách hiểu khác, thông tin đối ngoại là những tin tức, sự kiện v.v được cung cấp mang tính ngoại giao và ứng đối với bên ngoài
Trước bối cảnh toàn cầu hoá, vì mục tiêu phát triển và hội nhập của mình, nhiều quốc gia trên thế giới ngày càng quan tâm đến công tác thông tin đối ngoại, coi đó là vấn đề quan trọng nhằm quảng bá những giá trị tốt đẹp, những lợi thế vốn có, đồng thời quảng bá, nâng cao vị thế vai trò của quốc gia trên trường quốc tế
1.2 Một số khái niệm cơ bản về truyền thông quốc tế
1.2.1 Khái niệm “truyền thông”
Trang 4Theo nghĩa hẹp, truyền thông là sự truyền tải thông tin giữa hai hoặc nhiều đối tượng và đạt được hiệu quả giao tiếp nhất định Rộng hơn, truyền thông là quá trình chia sẻ thông tin, giao tiếp tương tác giữa các đối tượng, chủ thể không chỉ tìm đến những đặc điểm chung, tương đồng của nhau mà đồng thời còn tự thể hiện, xây dựng hình ảnh riêng cho chính mình Có thể hiểu truyền thông là quá trình liên quan tới việc phân loại, lựa chọn và chia sẻ những diễn đạt, biểu tượng để giúp người nhận thông tin suy luận, khơi nguồn
ra từ chính suy nghĩ của mình một ý nghĩa tương tự như trong suy nghĩ của người truyền tải thông tin
1.2.2 Khái niệm “truyền thông quốc tế”
Truyền thông quốc tế (còn được gọi là nghiên cứu về truyền thông toàn cầu hoặc truyền thông xuyên quốc gia) là thông lệ giao tiếp xảy ra xuyên biên giới quốc tế, thông qua sự phát triển và chia sẻ thông tin, truyền tải các thông điệp bằng lời nói và không bằng lời nói, trong các bối cảnh quốc tế Đã có rất nhiều định nghĩa khác nhau về truyền thông quốc tế đến từ các học giả, các nhà nghiên cứu trên khắp thế giới, tuy nhiên vẫn chưa có một định nghĩa nào được phần đa mọi người công nhận và coi là định nghĩa thống nhất Tại Việt Nam, PGS.TS Lê Thanh Bình nhận định: “Truyền thông quốc tế là hoạt động truyền thông giữa các quốc gia chủ yếu bằng các phương tiện truyền thông đại chúng, do sự tác nghiệp của các nhà báo quốc tế chuyên nghiệp/nhà truyền thông quốc tế”1
1 PGS.TS Lê Thanh Bình (2012), Giáo trình Đại cương Truyền thông quốc tế, Nhà xuất bảnThông tin và Truyền thông, Hà Nội, tr 24-25.
Trang 5CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG THÔNG TIN ĐỐI NGOẠI VÀ TRUYỀN THÔNG QUỐC TẾ CỦA TỈNH LÀO CAI
2.1 Khái quát chung về hoạt động thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế tại tỉnh Lào Cai
Những năm qua, công tác thông tin đối ngoại đã góp phần quan trọng nâng cao vị thế, uy tín, lan tỏa hình ảnh Lào Cai đến với bạn bè trong nước
và quốc tế, làm cho Lào Cai ngày càng trở thành điểm đến hấp dẫn của du khách, điểm đến thành công của các nhà đầu tư
Để tạo sự chuyển biến rõ nét, Lào Cai đặc biệt quan tâm tới công tác bồi dưỡng, tập huấn cho đội ngũ cán bộ làm công tác thông tin đối ngoại Những năm qua, tỉnh đã tổ chức tập huấn cho trên 1.500 lượt cán bộ, công chức, viên chức và các lực lượng có liên quan tham gia vào hoạt động thông tin đối ngoại Xuất bản 02 cuốn tài liệu: “Một số văn bản về công tác thông tin đối ngoại và biên giới”; “Sổ tay công tác thông tin đối ngoại”, giúp cho đội ngũ cán bộ làm công tác thông tin đối ngoại nắm vững các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, nâng cao hiệu quả tham mưu về công tác thông tin đối ngoại Đến nay, nhận thức của các sở, ngành, cán bộ, công chức trên địa bàn tỉnh về vị trí, vai trò của thông tin đối ngoại ngày càng được nâng cao, giúp cho hoạt động thông tin đối ngoại thực sự đi vào chiều sâu, đem lại hiệu quả thiết thực
Tỉnh Lào Cai đã được đầu tư xây dựng 01 Cụm thông tin đối ngoại tại Cửa khẩu quốc tế Lào Cai (theo Chương trình Mục tiêu quốc gia đưa thông tin về cơ sở giai đoạn 2010-2015) và sau khi thấy hiệu quả tỉnh tỉnh Lào Cai tiếp tục kêu gọi xã hội hóa Cụm thông tin đối ngoại Cửa khẩu đường bộ số II Kim Thành (từ nguồn vốn xã hội hóa) do Tổng Công ty viễn thông Mobifone đầu tư xây dựng với kinh phí gần 6 tỷ đồng, góp phần tuyên truyền chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đến với mọi người dân; thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh
Trang 6Đặc biệt, Lào Cai đã đẩy mạnh hợp tác với các cơ quan báo chí Trung ương để quảng bá hình ảnh Lào Cai ra thế giới Hợp tác sản xuất và phát sóng các phóng sự: Lào Cai - Điểm đến thành công”; Series phim “Khám phá Lào Cai”; Phóng sự tài liệu “Khát vọng Lào Cai”; chương trình “Khát vọng phát triển” Năm 2021, Lào Cai phê duyệt “Chiến lược quảng bá thương hiệu Sa
Pa - Fansipan” nhằm định vị cho thương hiệu du lịch Lào Cai Thông qua truyền thông và Internet, một thị xã Sa Pa bé nhỏ, nằm ở độ cao 1.600 mét so với mực nước biển, quanh năm bồng bềnh trong mây được du khách trong nước và quốc tế biết đến nhiều hơn Tạp chí nổi tiếng thế giới National Geographic đã xếp thị xã Sa Pa (Lào Cai) vào danh sách các điểm đến hàng đầu trên thế giới với sự hấp dẫn về văn hóa, truyền thống, đa sắc màu dân tộc
Sa Pa còn lọt Top 10 điểm đến hấp dẫn nhất Đông Nam Á Sa Pa được tạp chí Trip Advisor bình chọn vào top 10 địa điểm du lịch hấp dẫn châu Á Trang The Richest đã xếp Lào Cai của Việt Nam là một trong 10 điểm đến đẹp nhất thế giới Sức lan tỏa vẻ đẹp văn hóa truyền thống của Lào Cai ra thế giới có
sự đóng góp quan trọng của công tác thông tin đối ngoại
2.2 Chuyển đổi số trong hoạt động thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế tại tỉnh Lào Cai
Chủ động thông tin là sức mạnh của thông tin đối ngoại Lào Cai luôn chủ động cung cấp thông tin cho báo chí, đẩy mạnh thực hiện phát ngôn nhằm tăng cường “dòng chảy” thông tin từ các nguồn chính thống, có độ tin cậy cao
về Lào Cai trên các phương tiện thông tin đại chúng và mạng xã hội Chủ động tổ chức họp báo, phát hành thông cáo báo chí theo từng sự kiện cụ thể Nhờ đó, các cơ quan báo chí luôn có được nguồn thông tin chính xác, kịp thời, phong phú để đáp ứng nhu cầu tìm hiểu, nắm bắt, hưởng thụ thông tin của người dân
Lào Cai đang tận dụng sức mạnh của truyền thông hiện đại tạo dấu ấn cho thông tin đối ngoại Là tỉnh đầu tiên của cả nước xây dựng Cổng thông tin
Trang 7đối ngoại (http://doingoailaocai.vn) nhằm “kết nối Lào Cai với thế giới”.Để nâng cao hiệu quả hoạt động thông tin đối ngoại, Cổng thông tin đối ngoại tỉnh Lào Cai đã được nâng cấp phiên bản mới 2.0 tại địa chỉ http://www.doingoailaocai.vn Cổng thông tin đối ngoại tỉnh Lào Cai phiên bản 2.0 hội đủ các tính năng nổi trội như: Giao diện thân thiện, hiện đại, tiện dụng; bảo đảm tiêu chuẩn kỹ thuật của Bộ Thông tin và Truyền thông; đăng tải được video - truyền hình; cho phép chia sẻ thông tin qua Facebook, Zalo, Youtube ; có 3 ngôn ngữ thể hiện là tiếng Việt, tiếng Anh, tiếng Trung; dễ dàng truy cập trên các thiết bị thông minh cầm tay…
Hiện nay, tỉnh có hệ thống các Cổng: Cổng thông tin đối ngoại tỉnh Lào Cai (http://doingoailaocai.vn); Cổng thông tin điện tử tỉnh Lào Cai và 88 cổng thành viên; Cổng thông tin điện tử du lịch Lào Cai (http://dulichlaocai.vn); Báo Lào Cai điện tử (www.baolaocai.vn); Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh có (http://laocaitv.vn) Lào Cai cũng quản trị và vận hành hiệu quả 03 Cụm thông tin đối ngoại tại Cửa khẩu quốc tế Lào Cai; cửa khẩu đường bộ số II Kim Thành và Cụm đối ngoại tại thị xã Sa Pa Đến nay
đã đăng, phát gần 1.000 bức ảnh, banner, video clip giới thiệu, quảng bá về Lào Cai, mang lại hiệu quả và là điểm nhấn nổi bật trong công tác thông tin truyền thông, thông tin đối ngoại tại khu vực cửa khẩu, biên giới Hình thức, phương thức thông tin đối ngoại được Lào Cai sử dụng ngày càng phong phú; nội dung, chất lượng thông tin đối ngoại từng bước được nâng lên, đưa hình ảnh Lào Cai đến gần hơn với bạn bè trong nước và quốc tế
Trang 8CHƯƠNG III: KẾ HOẠCH VÀ ĐỀ XUẤT PHƯƠNG HƯỚNG HOẠT ĐỘNG THÔNG TIN ĐỐI NGOẠI VÀ TRUYỀN THÔNG QUỐC
TẾ CỦA TỈNH LÀO CAI
3.1 Kế hoạch hoạt động thông tin đối ngoại tại tỉnh Lào Cai năm
2021 2
3.1.1 Mục đích
Triển khai có hiệu quả đường lối, chính sách đối ngoại của Đảng, Nhà nước, góp phần thực hiện đường lối đối ngoại, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới - Nâng cao chất lượng hoạt động thông tin đối ngoại, thúc đẩy quảng bá hình ảnh về vùng đất, con người, lịch sử, văn hóa và các thành tựu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Lào Cai, nâng cao vị thế và uy tín của địa phương đối với bạn bè trong nước và quốc tế
Định hướng các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm của công tác thông tin đối ngoại năm 2021
Nâng cao năng lực cho đội ngũ làm công tác thông tin đối ngoại; nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành, người dân, cộng đồng, doanh nghiệp tạo sự đồng thuận cao trong tỉnh, tranh thủ sự ủng hộ của bạn bè trong nước
và quốc tế, phát huy các nguồn lực phục vụ cho phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm an ninh quốc phòng trên địa bàn tỉnh Lào Cai
3.1.2 Nội dung thực hiện
Xây dựng các văn bản chỉ đạo, điều hành
Tuyên truyền các chủ trương, chính sách, tình hình kinh tế – xã hội của tỉnh
2 Kế hoạch 34/KH-UBND về hoạt động thông tin đối ngoại tỉnh Lào Cai năm 2021
Trang 9- Cung cấp thông tin tình hình thế giới vào tỉnh Lào Cai
- Tuyên truyền về biên giới lãnh thổ, biển, đảo; tăng cường công tác thông tin đối ngoại với Trung Quốc, Lào và Campuchia trong tình hình mới
- Truyền thông quảng bá hình ảnh Lào Cai ở trong và ngoài nước
Truyền thông quảng bá hình ảnh Lào Cai ở trong và ngoài nước
- Chủ động cung cấp thông tin cho báo chí: Đối với cấp tỉnh: UBND tỉnh tổ chức cung cấp thông tin cho báo chí theo định kỳ; Đối với cấp huyện, cấp xã: UBND các huyện, thị xã, thành phố, UBND cấp xã tổ chức cung cấp thông tin định kỳ cho báo chí theo khoản 3, khoản 4 Điều 5, Điều 6 Nghị định
số 09/2017/NĐ-CP ngày 09/02/2017 của Chính phủ quy định chi tiết việc phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí của các cơ quan hành chính nhà nước
- Đẩy mạnh quảng bá hình ảnh Lào Cai trên Internet
- Quảng bá hình ảnh Lào Cai qua các đoàn ra, đoàn vào
- Quảng bá hình ảnh Lào Cai qua hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm thế mạnh của địa phương
- Quảng bá hình ảnh tỉnh Lào Cai qua các sự kiện văn hóa, thể thao,
du lịch
- Đẩy mạnh hợp tác truyền thông với các cơ quan báo chí
Tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ về thông tin đối ngoại:
- Tập huấn công tác thông tin đối ngoại năm 2021
- Tập huấn kỹ năng ứng xử với báo chí, truyền thông
Đẩy mạnh thông tin đối ngoại khu vực biên giới
Trang 10- Tổ chức tuyên truyền, thông tin đối ngoại về phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia trong tình hình mới
- Nâng cao chất lượng thông tin, tuyên truyền, thông tin đối ngoại tại khu vực cửa khẩu, biên giới; quản lý, vận hành ổn định hoạt động các cụm thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh Lào Cai; nâng cấp, bảo dưỡng, bảo trì, sửa chữa thay thế các trang thiết bị đã bị hư hại, xuống cấp, bảo đảm cho các cụm thông tin đối ngoại hoạt động tốt, phục vụ công tác tuyên truyền các nhiệm vụ chính trị của địa phương
Triển khai công tác dự báo, chủ động tổ chức theo dõi và tổng hợp
dư luận báo chí trong và ngoài nước viết về Lào Cai:
- Tổng hợp dư luận báo chí trong nước viết về Lào Cai
- Tổng hợp dư luận báo chí nước ngoài viết về Lào Cai
Sơ kết, tổng kết hoạt động thông tin đối ngoại:
- Báo cáo kết quả hoạt động thông tin đối ngoại 6 tháng và 1 năm; đánh giá kết quả đạt được, những tồn tại, khó khăn, nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới, báo cáo Bộ Thông tin và Truyền thông
3.2 Đề xuất phương hướng hoạt động thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế tại tỉnh Lào Cai
Về công tác thông tin tuyên truyền đối ngoại: hướng dẫn các cơ quan báo chí trong tỉnh đưa tin về hoạt động đối ngoại của lãnh đạo tỉnh Lào Cai, trong đó tăng cường tuyên truyền về biên giới lãnh thổ quốc gia, tình hình quốc tế, trong nước, trong tỉnh liên quan đến hoạt động đối ngoại của địa phương; trao đổi, cung cấp thông tin tình hình báo chí nước ngoài viết về Lào Cai Thường xuyên cung cấp, trao đổi thông tin phục vụ công tác quản lý, phát triển và vận hành Cổng thông tin đối ngoại tỉnh Lào Cai, các Cụm thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh Lào Cai; phối hợp xuất bản Bản tin đối ngoại