Thông qua những hoạt động cung cấp thông tin kịp thời, xác thực trên địa bàn tỉnh, Lào Cai đang thể hiện sự tích cực phối hợp với các cơ quan, bộ ngành, đơn vị báo chí truyền thông, đồng
Trang 1BÁO CÁO THỰC TẾ
MÔN THỰC TẾ CHÍNH TRỊ XÃ HỘI
ĐỀ TÀI: HOẠT ĐỘNG THÔNG TIN ĐỐI NGOẠI VÀ
TRUYỀN THÔNG QUỐC TẾ CỦA TỈNH LÀO CAI HIỆN NAY
Trang 2MỞ ĐẦU
Trong công tác thông tin đối ngoại, các tỉnh biên giới phía Bắc, trong
đó có tỉnh Lào Cai là địa phương có vị trí địa lý trọng yếu và giữ một vai trò đặc biệt quan trọng trong các hoạt động thông tin của Đảng và Nhà nước Thực tế đã chứng minh tầm ảnh hưởng và vị trí quan trọng của tỉnh Lào Cai trong các hoạt động thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế, nhất là trong thời gian vừa qua khi dịch bệnh COVID-19 bùng phát mạnh mẽ và có những diễn biến phức tạp trên toàn thế giới Thông qua những hoạt động cung cấp thông tin kịp thời, xác thực trên địa bàn tỉnh, Lào Cai đang thể hiện sự tích cực phối hợp với các cơ quan, bộ ngành, đơn vị báo chí truyền thông, đồng thời quảng bá và đưa hình ảnh đất nước đến cộng đồng quốc tế, thông tin kịp thời về đường lối, chính sách của Đảng và Nhà nước, tình hình dịch bệnh COVID-19 và cung cấp thông tin về các quốc gia trên thế giới đến địa phương và đất nước
Công tác thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế của tỉnh Lào Cai
bộ phận quan trọng trong công tác tư tưởng và đối ngoại của tỉnh Các hoạt động thông tin đối ngoại, truyền thông đến công chúng quốc tế của tỉnh đóng vai trò quan trọng thế giới hiểu rõ đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước, những thành tựu trong công cuộc đổi mới của Việt Nam, những giá trị tinh thần và vật chất của dân tộc Việt Nam, đấu tranh chống lại các luận điệu xuyên tạc, chống phá của các thế lực thù địch, nhận được sự đồng thuận và đóng góp của đồng bào, cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc vững mạnh
Trang 3NỘI DUNG
I Giới thiệu chung về tỉnh Lào Cai
1 Đặc điểm của tỉnh Lào Cai
Lào Cai là tỉnh miền núi ở khu vực biên giới, nằm ở vùng Tây Bắc của Việt Nam, với diện tích tự nhiên 6.364,03 km2, có 182,086 km đường biên giới giáp với tỉnh Vân Nam (Trung Quốc) ở phía Bắc Phía Đông, Tây, Nam của tỉnh Lào Cai lần lượt tiếp giáp với các tỉnh Hà Giang, Lai Châu và Yên Bái Tỉnh Lào Cai có 8 huyện và 1 thành phố, 164 xã, phường, thị trấn với dân số trên 730 nghìn người, gồm 25 dân tộc anh em (chiếm gần một nửa số dân tộc tại nước ta), trong đó đồng bào dân tộc thiểu số chiếm trên 66,2%
Địa hình của Lào Cai gồm nhiều đồi núi và thung lũng với độ chia cắt sâu, chia cắt ngang, độ dốc rất lớn, có hai dãy núi chính là dãy Hoàng Liên Sơn và dãy Con Voi cùng có hướng Tây Bắc - Đông Nam Lào Cai là tỉnh có nhiều đỉnh núi cao như Phu Ta Leng, Lang Lung, Tả Giàng Phìn, đặc biệt Phan Xi Păng là đỉnh cao nhất cả nước với độ cao lên đến 3143m Với vị trí địa lý thuận lợi, đặc biệt là cửa khẩu quốc tế Lào Cai - Hà Khẩu đóng vai trò trung tâm trên tuyến hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh, hệ thống giao thông quốc tế với vai trò cửa ngõ của Việt Nam ASEAN với thị trường tỉnh Vân Nam và miền Tây Nam (Trung Quốc) khí hậu thuận lợi cho phát triển nông nghiệp đặc hữu, hệ thống giao thông liên vùng, giàu tài nguyên thiên nhiên, bản sắc văn hóa độc đáo,…đóng vai trò điểm nhấn tạo nên những tiềm năng, lợi thế để Lào Cai thu hút đầu tư phát triển toàn diện kinh tế - xã hội, đồng thời cũng thể hiện vai trò quan trọng về vấn đề an ninh – quốc phòng khu vực biên giới đất liền, nằm trong những vấn
đề trọng tâm công tác thông tin đối ngoại của tỉnh
Về văn hóa, Lào Cai là địa bàn cư trú của 25 cộng đồng các dân tộc thiểu số, có nhiều di sản văn hóa, di tích khảo cổ và trên 13 nghìn hiện vật
Trang 4thời kỳ văn hóa Đông Sơn, bãi đá cổ Sa Pa được xếp hạng di sản văn hóa của nhân loại, nghi lễ kéo co của người Tày, người Giáy được UNESCO đưa vào danh sách di sản văn hóa phi vật thể đại diện của nhân loại
2 Nội dung chính trong hoạt động thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế của tỉnh Lào Cai
Theo pháp luật, tại chương II điều 6 của Nghị định số 72/2015/NĐ-CP
về Quản lý hoạt động thông tin đối ngoại đã nêu rõ: “Thông tin đối ngoại bao gồm thông tin chính thức về Việt Nam, thông tin quảng bá hình ảnh Việt Nam
và thông tin tình hình thế giới vào Việt Nam”1 Về phía tỉnh Lào Cai, công tác thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế của tỉnh cũng dựa trên Quy chế số 07-QC/TU ngày 30/8/2018 của Tỉnh ủy Lào Cai quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại trên địa bàn tỉnh Lào Cai và Quyết định số 09/2017/QĐ-UBND ngày 03/3/2017 của 09/2017/QĐ-UBND tỉnh Lào Cai quyết định ban hành Quy định về quản lý hoạt động thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh Lào Cai và Kế hoạch hoạt động thông tin đối ngoại tỉnh Lào Cai năm 2020, năm 2021
Chính vì vậy, hoạt động thông tin đối ngoại của tỉnh Lào Cai bao gồm thực hiện tốt công tác chủ động phối hợp với các cơ quan có quyền hạn, nhiệm vụ chính về đẩy mạnh tuyên truyền, đối ngoại trong tỉnh, gồm tuyên truyền thông tin xác thực về đường lối, chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước, đồng thời thông tin về tình hình thế giới đến tỉnh, tuyên truyền về biên giới, biển đảo và các vấn đề biên giới giáp đất liền, đẩy mạnh công tác thông tin đối ngoại ở khu vực biên giới Tỉnh Lào Cai tăng cường truyền thông quảng bá hình ảnh tỉnh Lào Cai trong và ngoài nước, trong đó đẩy mạnh công tác cung cấp thông tin cho báo chí, đẩy mạnh quảng bá hình ảnh của tỉnh Lào Cai thông qua các phương tiện truyền thông, các hoạt động xúc tiến thương mại, hoạt động văn hóa thể thao, du lịch,…với mục tiêu nâng cao
1 Nghị định số 72/2015/NĐ-CP của Chính phủ về Quản lý hoạt động thông tin đối ngoại, chương II, điều 6.
Trang 5vị thế của Việt Nam trên mọi lĩnh vực, đặc biệt trong hợp tác quốc tế Trong công tác phân công nhân sự, tỉnh Lào Cai tăng cường chất lượng cán bộ bằng các chương trình tập huấn và bồi dưỡng nghiệp vụ nhằm thực hiện hiệu quả hơn nữa công tác thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế
II Hoạt động thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế của tỉnh Lào Cai từ năm 2016-2021
1 Hoạt động thông tin đối ngoại trong tuyên truyền, thông tin đối ngoại trên địa bàn tỉnh
Một trong những nội dung trọng tâm được xác định trong công tác thông tin đối ngoại của tỉnh Lào Cai là vấn đề tuyên truyền các chủ trương, chính sách và thông tin chính xác về tình hình kinh tế xã hội trong tỉnh Ở chiều ngược lại, tỉnh Lào Cai có nhiệm vụ thông tin về tình hình thế giới đến địa bàn tỉnh, tăng cường sự hiểu biết sâu sắc về quan hệ ngoại giao giữa Việt Nam và các nước, giữa tỉnh Lào Cai và các vùng lãnh thổ tiếp giáp Lào Cai cũng là một tỉnh có vị thế địa chính trị và địa kinh tế trọng yếu của đất nước, chính vì vậy, công tác tuyên truyền chủ quyền quốc gia, biên giới lãnh thổ và thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế với các quốc gia láng giềng như Trung Quốc, Lào và Campuchia được trung ương Đảng và địa phương tỉnh Lào Cai đặc biệt chú trọng Trong giai đoạn từ năm 2016-2021, tỉnh Lào Cai
đã thực hiện nhiều hoạt động nhằm thúc đẩy công tác thông tin đối ngoại trong và ngoài tỉnh, tăng cường truyền thông về đường lối chính sách của Đảng, Nhà nước và Tỉnh ủy đến với quốc tế
Về tuyên truyền chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và tỉnh,
thực hiện Nghị quyết số 36-NQ/TW, Hội nghị Trung ương 8 (Khóa XII) về
“Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045”, Chương trình ký kết tuyên truyền biển, đảo giữa Tỉnh ủy Lào Cai và Đảng ủy Quân chủng Hải quân, những năm qua, tỉnh Lào Cai luôn quan tâm tập trung đẩy mạnh công tác tuyên truyền góp phần nâng cao nhận
Trang 6thức cho cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về tầm quan trọng, vị trí chiến lược biển, đảo Việt Nam trong tình hình mới
Trong giai đoạn 2018-2020, tỉnh Lào Cai đã lồng ghép tuyên truyền các thông tin, tài liệu, tư liệu về tình hình biển, đảo do Lữ đoàn Công binh 131 cung cấp với các buổi quán triệt, học tập, tuyên truyền các chỉ thị, nghị quyết của Đảng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy triển khai nội dung thông tin về biển, đảo
do Trung ương cung cấp tại các hội nghị chuyên đề, định hướng đội ngũ báo cáo viên đẩy mạnh tuyên truyền về tình hình biển, đảo gắn với nhiệm vụ quốc phòng - an ninh trong tình hình mới đến cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh Báo Lào Cai và Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh là các
cơ quan báo chí chủ lực đã mở các chuyên mục để đăng tải thông tin, bài viết
và hình ảnh về các vùng biển, đảo của Tổ quốc Trong đó, Báo Lào Cai thường kỳ duy trì thường xuyên chuyên mục “Vì biển, đảo quê hương” và đã tuyên truyền 300 tin, bài, hơn 1.000 ảnh Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh duy trì chuyên mục “Tổ quốc và người lính biển” phục vụ công tác tuyên truyền cho đồng bào vùng cao Cổng thông tin đối ngoại của tỉnh thực hiện chuyên mục “Chủ quyền lãnh thổ” trong đó có kênh “Biển đảo - biên giới” và
đã đăng tải gần 200 tin, bài và ảnh Bên cạnh đó, Bộ Tư lệnh Hải quân tạo điều kiện cho phóng viên các cơ quan báo chí của tỉnh thâm nhập thực tế, khai thác tư liệu tại các đơn vị thuộc Quân chủng Hải quân để tuyên truyền về biển đảo Việt Nam
Về vấn đề tăng cường công tác thông tin đối ngoại với Trung Quốc, Lào và Campuchia trong tình hình mới: Tại khu vực biên giới cửa khẩu quốc
tế giữa Việt Nam và quốc gia láng giềng, lực lượng Biên phòng tỉnh Lào Cai
đã phối hợp với lực lượng bảo vệ biên giới của phía Trung Quốc thường xuyên tuyên truyền pháp luật cho nhân dân cả hai bên biên giới tại thực địa thông qua các hoạt động trao đổi công tác, phối hợp tuần tra song phương, tuần tra liên hợp, công tác quản lý, bảo vệ biên giới, cửa khẩu, mời hội đàm,
Trang 7giao lưu hữu nghị Triển khai nhân rộng mô hình kết nghĩa cụm dân cư hai Bên biên giới để tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật cho nhân dân hai bên biên giới, chủ động phối hợp với lực lượng biên phòng Trung Quốc trong đó có nội dung gương mẫu trong công tác chấp hành pháp luật về biên giới
Nhằm tăng cường các biện pháp phổ biến giáo dục pháp luật cho cán
bộ, nhân dân vùng biên giới trên địa bàn tỉnh, Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đã chỉ đạo các cơ quan quản lý biên giới và giao Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh là lực lượng nòng cốt trong việc triển khai thực hiện đề án trên, trong đó công tác tuyên truyền được đẩy mạnh bằng nhiều hình thức đa dạng, phong phú; đặc biệt là phát huy tốt vai trò của Ban Tuyên vận các xã, phường, thị trấn biên giới; tổ chức phổ biến lồng ghép trong các hội nghị, các cuộc họp của xã, thôn, bản, đồn biên phòng, các nhà trường và các cơ quan, đơn vị ở khu vực biên giới
Về vấn đề tăng cường cung cấp thông tin cho báo chí, UBND tỉnh duy
trì đều đặn việc cung cấp thông tin cho báo chí Trung ương và địa phương hằng tuần, với thời lượng 30 - 45 phút Tại cuộc họp này, phóng viên các cơ quan báo chí sẽ nắm bắt được thông tin tình hình kinh tế - xã hội, công tác chỉ đạo giải quyết các vấn đề được dư luận xã hội quan tâm
2 Hoạt động thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế trong các hoạt động truyền thông về quảng bá hình ảnh địa phương và đất nước
Về các phương tiện truyền thông, Lào Cai đang thực hiện phát huy hiệu
quả công tác truyền thông trên nền tảng số Internet và trên mạng xã hội Trong đó, có thể kể đến như Cổng thông tin điện tử tỉnh Lào Cai, Cổng thông tin đối ngoại tỉnh Lào Cai, Fanpage UBND tỉnh Lào Cai, Cổng Thông tin và Truyền thông Lào Cai, Cổng Thông tin du lịch Lào Cai, Báo Lào Cai điện tử, Trang tin tổng hợp của Đài Phát thanh và Truyền hình tỉnh, Tạp chí Phan xi păng, với mục tiêu tăng cường công tác tuyên truyền, phục vụ cho công tác
Trang 8thông tin đối ngoại, quảng bá hình ảnh Lào Cai đến với bạn bè trong nước và quốc tế Đặc biệt, Lào Cai làm tốt công tác phát ngôn và cung cấp thông tin cho báo chí Năm 2018, các cơ quan báo chí Trung ương đã có hơn 10.000 tin, bài phản ánh tích cực về tình hình phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Lào Cai Báo chí địa phương cũng đã đăng, phát hơn 50.000 tin, bài phản ánh toàn diện về tình hình chính trị, kinh tế, văn hoá, xã hội của tỉnh, đem đến cho độc giả bức tranh toàn cảnh về sự ổn định và phát triển của tỉnh Lào Cai
Cổng thông tin điện tử và Cổng thông tin đối ngoại tỉnh Lào Cai
Năm 2013, Lào Cai ghi nhận sự kiện quan trọng trong công tác thông tin đối ngoại Lào Cai là địa phương đầu tiên trong cả nước triển khai xây dựng Cổng thông tin đối ngoại tỉnh với ngôn ngữ tiếng Việt, thể hiện sự chủ động tích cực của Lào Cai trong khai thác và phát huy lợi thế của mạng Internet để cung cấp thông tin chính thống, có định hướng, tăng cường diện bao phủ thông tin trong nước và quốc tế Đến năm 2017, Cổng thông tin đối ngoại tỉnh Lào Cai đã đăng tải trên 10.000 tin bài và các loại bản, thu hút phần lớn bạn đọc Năm 2019, Cổng thông tin đối ngoại tỉnh Lào Cai đã được nâng cấp phiên bản mới 2.0 và Lào Cai là một trong 10 tỉnh, thành phố trong
cả nước có cổng, chuyên trang về thông tin đối ngoại Cổng thông tin đối ngoại tỉnh Lào Cai đóng vai trò quan trọng, thiết thực và góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của toàn tỉnh, thu hút sự chú ý của công chúng, tăng hiệu quả truyền tải các thông tin chính thống, xây dựng hình ảnh Lào Cai thân thiện và tích cực, đồng thời thúc đẩy các mối quan hệ hữu nghị, hợp tác cùng phát triển
Trang 9Bên cạnh đó, Lào Cai cũng tăng cường thông tin đối ngoại trên báo chí địa phương, Trung ương thông qua quyết định ký hợp tác truyền thông với các cơ quan báo chí khác là Đài Truyền hình Việt Nam, Thông tấn xã Việt Nam, Đài tiếng nói Việt Nam và Báo Nhân dân Chủ trì, phối hợp với các cơ quan báo chí sản xuất và phát sóng hơn 30 phim tài liệu, phóng sự truyền hình đối ngoại để giới thiệu, quảng bá, đưa hình ảnh Lào Cai ra thế giới Tỉnh Lào Cai cũng đã phát động phong trào thi đua “Báo chí đồng hành xây dựng Lào Cai trở thành tỉnh phát triển của khu vực Tây Bắc”
Trên các phương tiện truyền thông đại chúng, tỉnh Lào Cai cũng có sự tham gia tích cực và phối hợp với các tổ chức quốc tế trong các hoạt động truyền thông trên các nền tảng công nghệ thông hiện đại bao gồm Internet, website chính thức, các ứng dụng công nghệ, mạng xã hội như Youtube, Facebook, Instagram và Tiktok để thực hiện công tác thông tin đối ngoại như tuyên truyền về chính sách của Đảng và Nhà nước, kế hoạch thông tin đối ngoại của tỉnh, hướng dẫn các biện pháp phòng chống COVID-19,…
Về các hoạt động văn hóa – du lịch, thương mại, tỉnh Lào Cai đã thực
hiện triển khai Quyết định số 44/QĐ-TTg ngày 09/01/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tăng cường hoạt động truyền thông về du lịch qua các hoạt động tham gia các cuộc triển lãm và hội chợ thương mại, du lịch với các nước trong khu vực, thông qua đó giới thiệu, quảng bá các sản phẩm, tiềm năng, thế mạnh du lịch và thương hiệu của các doanh nghiệp tỉnh Lào Cai, thu hút đầu tư du lịch của tỉnh Tại địa phương, tỉnh Lào Cai đã tổ chức các chương trình giao lưu văn hóa, nghệ thuật nhằm quảng bá hình ảnh Lào Cai ra thế giới
Tại địa bàn tỉnh, nhiều hoạt động thông tin đối ngoại trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, du lịch và thể dục thể thao nhằm tạo điều kiện để bạn bè quốc
tế hiểu biết hơn về con người, văn hóa của tỉnh Lào Cai, trong đó tỉnh giữ vai trò chủ trì, phối hợp với cơ quan có liên quan sản xuất các sản phẩm quảng bá
Trang 10về du lịch tỉnh Lào Cai như: tờ rơi, tờ gấp giới thiệu về những di tích lịch sử văn hóa, danh lam thắng cảnh, những điểm du lịch nổi tiếng, các món ăn đặc trưng, các lễ hội truyền thống đặc sắc của tỉnh Lào Cai phục vụ công tác thông tin đối ngoại của tỉnh,…
Về hội nghị thương mại, du lịch: Năm 2016, Hội nghị xúc tiến đầu tư
và quảng bá du lịch tỉnh Lào Cai với sự tham gia của khoảng 500 đại biểu là lãnh đạo các bộ, ngành trung ương, các chuyên gia và doanh nghiệp, nhà đầu
tư trong nước và quốc tế; các cơ quan thông tấn, báo chí, đóng vai trò cầu nối thiết thực để các doanh nghiệp, các nhà đầu tư, tập đoàn tài chính và chính quyền địa phương gặp gỡ, trao đổi và tìm cơ hội hợp tác, đầu tư phát triển Lào Cai thành một trong những vùng trọng điểm du lịch của Việt Nam với cơ
sở hạ tầng du lịch đồng bộ, chất lượng dịch vụ cao, sản phẩm du lịch độc đáo,
có sức cạnh tranh trong nước và quốc tế Trong giai đoạn năm 2019-2021, tỉnh Lào Cai tập trung thông tin đối ngoại, tham dự các hội nghị, hội thảo liên quan đến các Hiệp định thương mại tự do (FTA), trong đó có Hiệp định thương mại tự do Liên minh châu Âu và Việt Nam (EVFTA) với mục tiêu nắm vững nội dung của hiệp định, triển khai có hiệu quả trên địa bàn tỉnh và góp phần nâng cao vị thế của tỉnh Lào Cai và đất nước ta trên đấu trường thế giới Đặc biệt, ngày 24/08/2020, Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai đã đưa ra quyết định về Kế hoạch Triển khai thực hiện Hiệp định thương mại tự do giữa Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Liên minh châu Âu trên địa bàn tỉnh Lào Cai trên các trang thông tin chính thức của tỉnh
3 Hoạt động thông tin đối ngoại và truyền thông quốc tế tại khu vực biên giới
Trong giai đoạn từ năm 2016 đến nay, tỉnh Lào Cai đã đẩy mạnh thông tin đối ngoại tại khu vực biên giới, cửa khẩu, Lào Cai hiện có ba cụm thông tin đối ngoại, gồm: Cụm thông tin đối ngoại tại Cửa khẩu Quốc tế Lào Cai, Cụm thông tin đối ngoại tại cửa khẩu đường bộ số II Kim Thành và Cụm