III/ Các nhóm hành vi1/ Vi phạm quy định về hoạt động chào bán chứng khoán 2/ Vi phạm quy định về công ty đại chúng 3/ Vi phạm quy định về niêm yết 4/ Vi phạm về tổ chức TT giao dịch CK
Trang 1Hành vi vi phạm trong lĩnh vực chứng khoán và TTCK
Hà nội 2008
Trang 2I/ Nguyên nhân
- TTCK là TT Bậc cao, có tính nhạy cảm cao, là hàn thử biểu của nền kinh tế
- Việc quản lý TTCK rất phức tạp và khó khăn
- Là nơi dễ kiếm tiền nên dễ nảy sinh các hành vi vi phạm
Trang 3II/ Các hành vi bị cấm
1/ Hành vi bị cấm vĩnh viễn ( Bất biến ) :
- Phá vỡ nguyên tắc quản lý và vận hành Thị trường
- Xâm hại đến quyền lợi hợp pháp của
người đầu tư
- Hành vi giao dịch nội, lũng đoạn TT
Trang 5III/ Các nhóm hành vi
1/ Vi phạm quy định về hoạt động chào bán chứng khoán
2/ Vi phạm quy định về công ty đại chúng
3/ Vi phạm quy định về niêm yết
4/ Vi phạm về tổ chức TT giao dịch CK
5/ Vi phạm quy định về hoạt động kinh
doanh chứng khoán và CC hành nghề
Trang 68/ Vi phạm quy định về công bố thông tin
9 Vi phạm quy định về báo cáo
10/Hành vi cản trở viêci thanh tra
Trang 71/ vi phạm quy định về chào bán
chứng khoán
- Hồ sơ chào bán có thông tin sai, gây hiểu lầm hoặc không đầy đủ
- Cố ý công bố sai hoặc che dấu
- Sử dụng TT ngoài bản cáo bạch để thăm
do Thị trường
- Phân phối CK không đúng
- Bảo lãnh vượt quá quy định
Trang 82/ Vi phạm quy định về công ty đại
chúng
- Không nộp hồ sơ đăng ký với UBCK
- Hồ sơ không đầy đủ
- Không thực hiện công bố thông tin
- Không thực hiện lưu ký chứng khoán
- Không thực hiện nguyên tắc quản trị cty
Trang 92/ Vi phạm quy định về công ty đại
- Các cổ đông lớn khi thực hiện giao dịch
mà không công bố, báo cáo
- Không công bố khi mua cổ phiếu quỹ
Trang 103/ Vi phạm quy định về niêm yết
- Hồ sơ niêm yết có những thông tin sai
lệnh, gây hiểu nhầm, không đủ TT
- Phát hành thêm nhưng không đăng ký
niêm yết
- Tách gộp cổ phiếu mà không báo cáo
- Không tuân thủ công bố thông tin
Trang 114/ Vi phạm quy định về tổ chức thị
trường giao dịch chứng khoán
a/Tổ chức thị trường giao dịch chứng khoán trái pháp luật
b/ Sở GDCK TTGDCK :
- Chấp thuận hoặc hủy bỏ niêm yết không đúng quy định
- Không tổ chức giám sát TT, không phat
hiện các hành vi vi phạm về ĐK niêm yết
- Chấp thuận hoặc hủy bỏ tư cách thành
viên không đúng quy định
Trang 124/ Vi phạm quy định về tổ chức thị trường giao dịch chứng khoán…
- Không tổ chức giám sát thành viên, không phát hiện các hành vi vi phạm của thành viên
- Tổ chức giao dịch CK mới, thay đổi, áp
dụng phương thức GD mới, vận hành hệ thông giao dịch mới khi chưa dược chấp thuận
- Không tổ chức giám sát giao dịch
Trang 134/ Vi phạm quy định về tổ chức thị trường giao dịch chứng khoán…
- Không tạm ngừng hoặc hủy bỏ GD vi
phạm quy chế giao dịch
c/ Công ty chứng khoán :
- Không công bố công khai địa chỉ và cách thức giao dịch chứng khoán
- Không chấp hành đầy đủ nghĩa vụ B/cáo
- Tổ chức giao dịch chứng khóan N/yết trái quy định
Trang 145/ Vi phạm quy định về hoạt động KDCK Cty CK và Cty quản lý quỹ
- Sử dụng tên gọi không đúng giấy phép
- Tổ chức khai trương hoạt động khi không
đủ kiện quy định
- Vi phạm điều lệ, điều lệ quỹ
- Cung cấp dịch vụ và hoạt động khi chưa
có giấy phép
- Cho mượn, cho thuê, chuyển nhượng, tẩy xóa, sửa chữa giấy phép
Trang 155/ Vi phạm quy định về hoạt động KDCK Cty CK và Cty quản lý quỹ
- Hoạt động kinh doanh, cung cấp dịch vụ ngoài giấy phép, hoặc giấy phép hết hạn
- Thực hiện thay đổi liên quan CK và TTCK khi chưa được chấp thuận
- Chia tách, sát nhập, hợp nhất chuyển đổi công ty khi chưa được chấp thuận
- Văn phòng đại diện hoạt động KDCK
Trang 165/ Vi phạm quy định về hoạt động KDCK Cty CK và Cty quản lý quỹ
- Không tổ chức kiểm soát nội bộ, quản trị cty, xung đột lợi ích với khách hàng
- Không tách biệt tài sản
- Không ký hợp đồng với k/h khi cung cấp dịch vụ
- Không thực hiện trật tự ưu tiên
- Không thực hiện chế độ bảo mật
Trang 175/ Vi phạm quy định về hoạt động KDCK Cty CK và Cty quản lý quỹ
- Vi phạm chế độ kế toán kiểm toán, thống
kê và nghĩa vụ tài chính
- Vi phạm chế độ công bố thông tin, báo
cáo
- Không đảm bảo vốn khả dụng
- Đầu tư hoặc góp vốn vượt quá quy định
- Không tổ chức lưu giữ chứng từ
Trang 185/ Vi phạm quy định về hoạt động KDCK Cty CK và Cty quản lý quỹ…
- Thực hiện bán khống hoặc cho K/h bán
khống
- Cho khách hàng vay chứng khoán
- Vi phạm các quy định về giấy phép hành nghề KDCK
Trang 19+ Sử dụng thông tin nội bộ để GDCK
+ Tiết lộ hoặc cung cấp TT nội bộ
Trang 206/ Vi phạm các quy định về giao
dịch chứng khoán…
- Hành vi thao túng thi trường :
+ Thông đồng GDCK để tạo ra cung cầu giả+ Cấu kết, lôi kéo tham gia liên tục mua bán
để thao túng giá CK
+ Kết hợp các hình thức GD khác để thao túng giá
- Vi phạm về chào mua công khai
Trang 217/ Vi phạm các quy định về đăng
ký, LK, TT, BTCK
- Thực hiện ĐK,LK,BT, TT khi chưa đáp
ứng các điệu kiện theo quy định
- Không đảm bảo các quy định về kỹ thuật, bảo mật và an toàn
- Không cung cấp kịp thời danh sách người
sở hữu chứng khoán
- Vi phạm việc thanh toán, chuyển giao CK
Trang 228/ Vi phạm ché độ công bố thông
tin
- Công bố thông tin nhưng không báo cáo UBCK
- Người công bố TT không đủ thẩm quyền
- Công bố thông tin không đầy đủ kịp thời, đúng hạn, đung phương tiện
- Làm lộ bí mật các tài liệu, số liệu bí mật
- Trì hoãn việc công bố thông tin bất thường hoặc theo yêu cầu
Trang 239/ Vi phạm chế độ báo cáo
- Báo cáo không đầy đủ, thiếu chính xác
- Báo cáo không đúng thời gian
- Báo cáo không đúng mẫu biểu
- Khi có sự kiện bất thường nhưng không báo cáo hoặc không kịp thời
Trang 2410/ Hành vi cản trở việc thanh tra
- Trì hoãn, trốn tránh, đối phó, không thực hiện các yêu cầu của thanh tra
- Không chấp hành yêu cầu của thanh tra
- Che giấu, sữa chữa chứng từ, sổ sách
- Phá bỏ niêm phong
Trang 25Người biết thông tin nội bộ
• Thành viên HĐQT, BKS, BLĐ, thành viên ban đại diện quỹ
• Cổ đông lớn của công ty, quỹ đại chúng
• Người kiểm toán, công ty kiểm toán
• Công ty chứng khoán, Cty quản lý quỹ, người hành nghề kinh doanh CK
• Tổ chức, cá nhân có quan hệ hợp tác,
cung cấp dịch vụ