Văn hóa ứng xử của viên chức tại các đơn vị sự nghiệp trong khối doanh nghiệp thuộc sở văn hóa và thể thao thành phố hà nội (tt)

Đây là yếu tốquan trọng góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan, tổ chức theohướng văn minh, hiện đại.Thứ hai, xuất phát từ vai trò của các đơn vị sự nghiệp cơng lập trongkhối D

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

Công trình được hoàn thành tại: HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRỊNH THANH HÀ

Phản biện 1:

………

Phản biện 2:

……… ………

Luận văn được bảo vệ tại Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia

Địa điểm: Phòng họp…, Nhà … - Hội trường bảo vệ luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia

Số: 77 - Đường Nguyễn Chí Thanh - Quận Đống Đa – TP Hà Nội Thời gian: vào hồi … giờ … ngày … tháng … năm 2023

Có thể tìm hiểu luận văn tại Thư viện Học viện Hành chính Quốc gia hoặc trên trang Web Ban QLĐT, Học viện Hành chính Quốc gia

MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài luận văn (tính cấp thiết của đề tài luận văn)

Thứ nhất, xuất phát từ vai trò quan trọng của văn hóa nói chung và văn hóa ứng xử nói riêng đối với việc nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ quan, tổ chức.

Văn hóa nói chung và văn hóa ứng xử (VHUX) nói riêng là yếu tố quantrọng góp phần thực hiện có hiệu quả hoạt động của các cơ quan, tổ chức bởitrong quá trình thực thi công vụ và cung cấp các dịch vụ công, đội ngũ cán

bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) thường xuyên phải trực tiếp hay giántiếp tiếp xúc với tổ chức, công dân hoặc khách hàng của mình - họ là nhữngcon người có đời sống tâm, sinh lý và các nhu cầu xã hội khác nhau, đòi hỏingười (CBCCVC) không chỉ giỏi chuyên môn, nghiệp vụ mà còn phải biếtcách thể hiện VHUX giao tiếp sao cho phù hợp với từng đối tượng phục vụ

để xây dựng được niềm tin của họ đối với cơ quan, tổ chức Đây là yếu tốquan trọng góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan, tổ chức theohướng văn minh, hiện đại

Thứ hai, xuất phát từ vai trò của các đơn vị sự nghiệp công lập trong khối Di sản thuộc Sở Văn hoá và Thể Thao thành phố Hà Nội trong cung ứng dịch vụ công

Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập (ĐVSNCL) trong khối Di sản thuộc

Sở Văn hoá và Thể Thao (VHTT) Hà Nội như: (Trung tâm Hoạt động VHKHVăn Miếu - Quốc Tử Giám, Ban quản lý Di tích Nhà tù Hoả Lò, Ban Quản lý Ditích danh thắng Hà Nội và Bảo tàng Hà Nội) với chức năng quản lý, bảo tồn,phát huy và khai thác giá trị các di tích và tài liệu, hiện vật liên quan; Tổ chứccác hoạt động nghiên cứu khoa học về các di tích cũng như tổ chức các hoạtđộng văn hoá, nghệ thuật phục vụ công chúng, khách tham quan các Di tích…Trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ, CBCCVC bằng việc tuân thủcác chuẩn mực, các quy định trong quản lý Di sản văn hóa thực hiện đúng tráchnhiệm trong việc bảo quản, trùng tu, tôn tạo và phát huy giá trị Di sản văn hóa,qua đó giúp cho các giá trị Di sản văn hóa được giữ gìn, lưu giữ lâu bền Thêmvào đó, việc tuân thủ các quy định, các nguyên tắc, yêu cầu trong trưng bày,quảng bá Di sản văn hóa tại các trung tâm này sẽ giúp cho người dân, tổ chức,

du khách quốc tế theo đó các giá trị Di sản văn hóa được lan tỏa sâu rộng đếncông chúng trong nước và quốc tế, thông quá đó các giá trị của di sản văn hóađược duy trì, bảo vệ và gìn giữ, phát triển trong tương lai

Thứ ba, xuất phát từ thực trạng văn hóa ứng xử của cán bộ, viên chức trong bối cảnh chuyển đổi số tại các đơn vị sự nghiệp công lập trong khối Di sản thuộc Sở Văn hóa và Thể thao, thành phố Hà Nội.

Thực hiện chủ trương của Đảng và các quy định của các cấp chính quyền

về văn hoá công vụ, VHUX của người CBCCVC nói chung và ngành văn hoánói riêng, trong thời gian qua, cán bộ, viên chức các đơn vị sự nghiệp cônglập trong khối di sản thuộc Sở Văn hóa và Thể thao, thành phố Hà Nội đãthực hiện tương đối tốt các quy định, đáp ứng được mức độ hài lòng củangười dân, tổ chức Tuy nhiên, trong bối cảnh hiện nay, cụ thể là trước nhữngdiễn biến phức tạp của Đại dịch covid và những yêu cầu đặt ra của bối cảnhchuyển đổi số cũng như yêu cầu của cải cách hành chính, tình hình văn hóaứng xử của đội ngũ cán bộ, viên chức tại các ĐVSNCL trong khối Di sảnthuộc Sở VH&TT, thành phố Hà Nội phải đối mặt với những bất cập, chưathích ứng với được với tình hình của bối cảnh đặt ra

Xuất phát từ thực tiễn nêu trên, tác giả lựa chọn đề tài “Văn hóa ứng xử của viên chức tại các đơn vị sự nghiệp sự nghiệp công lập trong khối di sản thuộc Sở Văn hóa và Thể thao, thành phố Hà Nội” làm nội dung

nghiên cứu cho luận văn của mình nhằm góp phần tổ chức thực hiện có hiệuquả các nội dung VHUX, đáp ứng các yêu cầu đặt ra của bối cảnh cải cáchhành chính và hội nhập quốc tế

2 Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận văn

Hiện nay, các vấn đề về VHUX đã và đang được các nhà khoa học trongnước quan tâm nghiên cứu ở nhiều chiều cạnh khác nhau, dưới góc độ khoahọc hành chính, có thể kể đến những công trình nghiên cứu tiêu biểu sau đây:

- Một số công trình nghiên cứu là sách, báo, tạp chí:

Cuốn sách “Kỹ năng giao tiếp của công chức trong tiến trình cải cách hành chính nhà nước” năm 2010, Nxb Chính trị - Hành chính của tác giả Đào

Thị Ái Thi, nội dung cuốn sách tập trung tập trung vào kỹ năng giao tiếp của

công chức hành chính nhà nước; Cuốn sách “Văn hóa công vụ ở Việt Nam – Lý luận và thực tiễn” năm 2016 của tác giả Huỳnh Văn Thới, Nxb Lý luận chính

trị Cuốn sách phân tích vai trò của văn hoá công vụ đối với công cuộc cải cáchhành chính; Năm 2019, tác giả Nguyễn Huy Phòng với bài viết “Thách thức

trong xây dựng văn hoá công vụ ở nước ta hiện nay”, Tạp chí Lý luận chính trị

- Một số công trình nghiên cứu là luận án, luận văn: Tác giả Trịnh Thanh

Hà (2008), Luận án tiến sĩ “Xây dựng văn hóa ứng xử công vụ của công chức cơ quan HCNN Việt Nam hiện nay” Công trình nghiên cứu đã nghiên cứu tình

hình thực trạng về ứng xử của công chức qua đó đề xuất hệ thống giải pháp nângcao VHUX công vụ của công chức các cơ quan hành chính nhà nước Tác giả LêThị Trúc Anh, (2012), Luận án tiến sĩ “Văn hóa giao tiếp trong công sở hànhchính (trường hợp TP Hồ Chí Minh) từ năm 1986 đến nay” đã phân tích vănhóa giao tiếp công sở và làm rõ những nguyên nhân tác động đến hiệu quả hoạtđộng nơi công sở hành chính Tác giả Chu Thị Khánh Ly, (2018), Luận án tiến

sĩ “Phát triển văn hóa hành chính nhà nước Việt Nam trong bối cảnh hội nhậpquốc tế” đã nghiên cứu nội dung phát triển văn hoá hành chính nhà nước góc độcấu trúc (cấp độ cá nhân, tổ chức, hệ thống) trong bối cảnh hội nhập quốc tế Tácgiả Trần Thị Thuý Hà, Luận án tiến sĩ “Văn hoá ứng xử với môi trường ở ViệtNam hiện nay” đã chỉ được ra thực trạng văn hoá ứng xử với môi trường tựnhiên trong sản xuất và sinh hoạt và đưa ra được bốn giải pháp để nâng cao vănhoá ứng xử với môi trường tự nhiên trong thời gian tới

Nhìn chung, các công trình nghiên cứu nêu trên đã nghiên cứu các vấn

đề cơ bản về lý luận và thực tiễn về văn hóa công vụ nói chung và VHUX nóiriêng Các nghiên cứu này đều khẳng định tầm quan trọng công vụ, trong đó

có VHUX của CBCCVC đối với hiệu quả thực hiện chức năng nhiệm vụ củacác cơ quan, tổ chức

3 Mục đích và nhiệm vụ của luận văn

3.1 Mục đích nghiên cứu

Nghiên cứu luận và thực trạng thực văn hóa ứng xử của viên chức tại cácĐVSN trong khối Di sản thuộc Sở VH&TT, thành phố Hà Nội, từ đó đề xuấtcác giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện VHUX của viên chức, góp phầnxây dựng đội ngũ viên chức khối Di sản thuộc Sở VH&TT, thành phố Hà Nộichuyên nghiệp, liêm chính, trách nhiệm

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Hệ thống hóa các vấn đề lý luận về VHUX của viên chức trong cácĐVSNCL

- Phân tích, đánh giá thực trạng VHUX của viên chức tại các ĐVSNCL trong khối Di sản thuộc Sở VH&TT, thành phố Hà Nội

- Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả thực hiện VHUX của viên chức tại các ĐVSNCL trong khối Di sản thuộc Sở VH&TT, thành phố Hà Nội

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận văn

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Văn hóa ứng xử của viên chức tại các ĐVSNCL trong khối Di sản thuộc

Sở VH&TT, thành phố Hà Nội

4.2 Phạm vi nghiên cứu

4.2.1 Phạm vi về nội dung

Trong khuôn khổ luận văn thạc sĩ, tác giả luận văn tập trung nghiên cứunhững nội dung cơ bản sau đây: VHUX với cấp trên; VHUX với cấp dưới;VHUX với đồng nghiệp; VHUX với người dân, tổ chức ; VHUX với truyềnthông; VHUX với di sản văn hóa; VHUX với cảnh quan, môi trường làm việc

4.2.2 Phạm vi về không gian

Một số ĐVSNCL trong khối Di sản thuộc sở VH&TT, thành phố HàNội, bao gồm: Bảo tàng Hà Nội, Trung tâm Hoạt động VHKH Văn Miếu -Quốc Tử Giám, Ban Quản lý Di tích danh thắng Hà Nội; Ban Quản lý Di tíchNhà tù Hỏa Lò

5.2 Phương pháp nghiên cứu

5.2.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý thuyết

Phương pháp này được thực hiện trên cơ sở các tài liệu có sẵn, tác giảluận văn tiến hành so sánh, đối chiếu, phân tích, đánh giá, tổng hợp… qua đógiải quyết các vấn đề đặt ra của luận văn

5.2.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

- Phương pháp phân tích tài liệu

Phương pháp này được thực hiện trên cơ sở các tài liệu về quản lý nhànước và các tài liệu liên quan đến văn hóa, VHUX …, tác giả luận văn tiếnhành so sánh, đối chiếu, phân tích, đánh giá, tổng hợp qua đó giải quyết cácvấn đề đặt ra của luận văn Các nguồn tài liệu gồm: Văn bản quy phạm phápluật những quy định có liên quan của nhà nước từ Trung ương đến địaphương, những tư liệu có sẵn liên quan đến đề tài nghiên cứu

- Phương pháp điều tra, khảo sát:

Luận văn sử dụng phương pháp điều tra xã hội học bằng hình thức bảnghỏi nhằm thu thập thông tin thực tiễn về việc thực hiện VHUX của viên chứctại các ĐVSNCL trong khối Di sản thuộc sở VH&TT, thành phố Hà Nội

6 Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của luận văn

6.1 Ý nghĩa lý luận

Luận văn góp phần chọn lọc, tổng hợp những cơ sở lý luận về thực hiệnVHUX nói chung và ĐVSNCL của viên chức tại các ĐVSNCL trong khối Disản thuộc Sở VH&TT, thành phố Hà Nội nói riêng.

6.2 Ý nghĩa thực tiễn

Luận văn phân tích, đánh giá thực trạng việc thực hiện VHUX của viênchức tại các ĐVSNCL trong khối Di sản thuộc Sở VH&TT, thành phố HàNội Trên cơ sở kết quả nghiên cứu lý luận ở chương 1 và thực trạng ởchương 2, tác giả đề xuất một số giải pháp nhằm thực hiện hiệu quả văn hóacông vụ phù hợp với thực tiễn

7 Kết cấu của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung luậnvăn gồm 3 chương:

Chương 1: Cơ sở khoa học về văn hóa ứng xử của viên chức đơn vị sự

nghiệp công lập

Chương 2: Thực trạng văn hóa ứng xử của viên chức tại các đơn vị sự

nghiệp công lập trong khối di sản thuộc Sở Văn hóa và Thể thao, thành phố

Hà Nội

Chương 3: Phương hướng và giải pháp hoàn thiên văn hóa ứng xử của

viên chức tại các đơn vị sự nghiệp công lập trong khối di sản thuộc Sở Vănhóa và Thể thao, thành phố Hà Nội

Chương 1

CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ VĂN HÓA ỨNG XỬ CỦA VIÊN CHỨC CÁC

ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP

1.1 Những vấn đề chung về văn hóa ứng xử của viên chức đơn vị sự nghiệp công lập

1.1.1 Những khái niệm liên quan

1.1.1.1 Khái niệm văn hóa

Trong phạm vi luận văn, văn hóa được hiểu theo định nghĩa là hệ thốngcác giá trị vật chất và tinh thần do con người sáng tạo ra trong mối quan hệgiữa con người với con người, giữa con người với tự nhiên và được lưutruyền từ thế hệ này sang thế hệ khác Văn hoá là bản sắc, là đặc tính riêngcủa mỗi dân tộc Thông qua giao lưu văn hóa xã hội và HNQT, các nền vănhóa chắt lọc được tinh tú của nhau và ứng dụng vào nền văn hóa của mình

1.1.1.2 Khái niệm ứng xử

“Ứng xử là triết lý sống của một cộng đồng người, là quan niệm sống,quan niệm lý giải cuộc sống Nó trở thành lối sống, nếp sống của một cộngđồng người đó Bởi vậy, nó quy định các mối quan hệ xã hội giữa con ngườivới con người Đó là tính nhân văn của các quan hệ” [52, tr 15]

Như vậy, ứng xử có thể hiểu là một biểu hiện của giao tiếp, là sự phảnứng của con người trước những tác động từ bên ngoài, từ người khác, sự vật,hiện tượng trong một tình huống nhất định được biểu hiện cụ thể thông quacác hành vi, thái độ, cử chỉ, cách nói năng của chính người đó

1.1.1.3 Khái niệm văn hóa ứng xử

Văn hóa ứng xử là khái niệm chỉ những sáng tạo về lĩnh vực ứng xửtrong xã hội loài người và ứng xử giữa con người với vũ trụ Ứng xử trong xãhội loài người hay ứng xử giữa con người với với con người, bao gồm hàngloạt hệ thống cộng đồng làng xã… cho đến ứng xử khác nhau như ứng xửtrong gia đình, ứng xử trong họ tộc, ứng xử giữa các dân tộc, ứng xử giữa cácquốc gia với nhau; mỗi hệ thống ứng xử có các nguyên tắc và cung cách riêngnhằm mục đích chung sống hữu hảo với nhau Còn ứng xử giữa con ngườivới vũ trụ, với thế giới tự nhiên cũng bao gồm rất nhiều hệ thống và vô cùngphong phú nhằm đạt mục đích cao là chung sống ổn định với tự nhiên

Văn hóa ứng xử theo nghĩa rộng: Là thái độ, hành vi ứng xử của conngười, thể hiện triết lý sống, lối sống, suy nghĩ trong giải quyết các mối quan

hệ của mình với tự nhiên và xã hội theo giá trị, chuẩn mực văn hóa nhất định

Văn hóa ứng xử theo nghĩa nghĩa hẹp: Là thái độ, hành vi ứng xử củacon người trong giải quyết các mối quan hệ với mình với tự nhiên và xã hội

và ứng xử với mình theo những giá trị, chuẩn mực văn hóa phù hợp với yêucầu và lợi ích xã hội

Văn hoá ứng xử có vai trò rất quan trọng trong đòi sống thường nhật vàđời sống tâm linh của dân tộc Việt Nam nói riêng và của nhân loại nói chung.Nét đặc trưng nổi bật nhất của VHUX là hành vi ứng xử của con ngườivới môi trường tự nhiên, môi trường xã hội (con người cá nhân với cá nhân,với cộng đồng xã hội và với chính bản thân mình) Hay nói cách khác, VHUXchính là nét đặc trưng mang bản sắc văn hóa dân tộc

Từ những phân tích về khái niệm “văn hóa” và khái niệm “ứng xử”, cóthể thấy rằng có nhiều cách hiểu khác nhau về thuật ngữ “văn hóa ứng xử”.Một cách khái quát, có thể hiểu “Văn hóa ứng xử là cách thức quan hệ,thái độ và hành động của các chủ thể nhằm ứng biến, ứng phó và thể hiện tìnhcảm với đối với môi trường tự nhiên, đối với xã hội, đối với người khác vàvới bản thân Cách thức quan hệ, thái độ và hành động đó được biểu hiệndưới dạng những chuẩn mực, giá trị cơ bản của xã hội Nó tồn tại dưới dạngcác nguyên tắc ứng xử, các phương châm xử thế của con người trong nhữngđiều kiện nhất định [29; tr45-45]

1.1.1.4 Khái niệm văn hóa ứng xử của viên chức các đơn vị sự nghiệp công lập

a Khái niệm viên chức

Theo Luật Viên chức 2010: “Viên chức là công dân Việt Nam được tuyển dụng theo vị trí việc làm, làm việc tại đơn vị sự nghiệp công lập theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương từ quỹ lương của ĐVSNCL theo quy định của pháp luật” [21].

Viên chức nhà nước, hiểu một cách đơn giản, là người lao động có nghềnghiệp được Nhà nước tuyển dụng, bổ nhiệm vào một chức nghiệp nhất địnhtrong đơn vị sự nghiệp nhà nước (sự nghiệp công) và được hưởng lương từquỹ lương của đơn vị sự nghiệp Nghề nghiệp là chuyên môn, nghiệp vụ đượcđào tạo để người viên chức làm việc, hoạt động theo chức năng Chức nghiệpđược hiểu là thứ hạng, bậc chuyên môn nghiệp vụ được phân loại, xếp hạngtrên cơ sở trình độ chuyên môn nghiệp vụ được đào tạo, kinh nghiệm và nănglực thực tiễn của viên chức trong thời gian làm việc

Hoạt động nghề nghiệp của viên chức được qui định tại Điều 4, Luật Viênchức như sau: “Hoạt động nghề nghiệp của viên chức là việc thực hiện công

việc hoặc nhiệm vụ có yêu cầu về trình độ, năng lực, kỹ năng chuyên môn,nghiệp vụ trong đơn vị sự nghiệp công lập theo quy định của Luật này và cácquy định khác của pháp luật có liên quan” [21].

Theo Nghị định số 115/2020/NĐ-CP ngày 25/9/2020 của Chính phủ quyđịnh về tuyển dụng, sử dụng, quản lý viên chức thì viên chức được phân làm

b Khái niệm đơn vị sự nghiệp công lập

Theo khoản 1 Điều 9 Luật Viên chức 2010, đơn vị sự nghiệp công lập(ĐVSNCL) là tổ chức do cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước, tổ chứcchính trị, tổ chức chính trị - xã hội thành lập theo quy định của pháp luật, có

tư cách pháp nhân, cung cấp dịch vụ công, phục vụ quản lý Nhà nước trongcác lĩnh vực như: Giáo dục, đào tạo, y tế, nghiên cứu khoa học, văn hóa, thểdục thể thao, du lịch, lao động - thương binh và xã hội, thông tin truyền thông

và các lĩnh vực sự nghiệp khác được pháp luật quy định

Điều 3 Nghị định 120/2020/NĐ-CP quy định ĐVSNCL ở nước ngoài là đơn

vị sự nghiệp công lập thuộc bộ, cơ quan ngang bộ hoặc thuộc cơ quan thuộc Chínhphủ do cơ quan có thẩm quyền của Nhà nước thành lập, có tư cách pháp nhân, cócon dấu, tài khoản riêng theo quy định của pháp luật và đặt trụ sở ở nước ngoài

c Khái niệm, đăc điểm văn hóa ứng xử của viên chức các đơn vị sự nghiệp công lập

Văn hóa ứng xử của viên chức tại các ĐVSNCL trong khối Di sản là hệthống các giá trị có tính chuẩn mực về cách ứng xử, thái độ, hành vi của viênchức ngành di sản văn hóa trong các mối quan hệ cụ thể nhằm giữ gìn và pháthuy các giá trị của di sản văn hóa Văn hóa ứng xử của viên chức tại cácĐVSNCL trong khối Di sản được biểu hiện bằng các mối quan hệ ứng xử cụthể, bao gồm VHUX của viên chức đối với cấp trên, đối với cấp dưới, vớiđồng nghiệp; VHUX của viên chức với người dân, tổ chức; VHUX của viênchức với truyền thông; VHUX của viên chức với việc sử dụng và bảo quản tàisản công; VHUX của viên chức với cảnh quan, môi trường làm việc

- Về đặc điểm Đặc điểm VHUX của viên chức tại các ĐVSNCL thuộc

khối Di sản

Thứ nhất, chủ thể thực hiện VHUX tại các ĐVSNCL trong khối Di sản là

những viên chức trực tiếp thực hiện nhiệm vụ quản lý di sản văn của Thủ đô dovậy, đòi hỏi các viên chức ở đây phải có chuyên môn nghiệp vụ về quản lý di sảnvăn hóa cũng như thực hiện các nhiệm vụ thuộc về cung ứng dịch vụ văn hóa

Thứ hai, VHUX của viên chức tại các ĐVSNCL trong khối Di sản vừa thể

hiện phong cách giao tiếp, ứng xử theo các chuẩn mực của một tổ chức hành chính

sự nghiệp vừa mang phong cách giao tiếp, ứng xử mang tính đặc thù của lĩnh vựcquản lý văn hóa - quản lý di sản do đó viên chức sẽ tuân thủ các chuẩn mực về ứng

xử giữa mối quan hệ trong nội bộ tổ chức để thực hiện các chức năng nhiệm vụ liênquan đến quản lý di sản Trong quan hệ với người dân, tổ chức, khách tham quan,viêc tuân thủ các chuẩn mực văn hóa ứng xử trong việc cung ứng các dịch vụ vănhóa nhằm đáp ứng được mức độ hài lòng và tin tưởng Trong mối quan hệ với Disản văn hóa, VHUX của viên chức với di sản văn hóa thể hiện rõ những chuẩn mực

xử sự nhằm giữ gìn, bảo tồn và phát huy giá trị di sản văn hóa

Thứ ba, VHUX của viên chức tại các ĐVSNCL trong khối Di sản vừa chịu

ảnh hưởng phong cách, lối sống, văn hóa truyền thống của dân tộc, vừa chịu ảnhhưởng phong cách, lối sống, văn hóa Hà Nội Đó là thái độ ứng xử có văn hóa.bên cạnh thái độ thân thiện và cởi mở, luôn thể hiện thái độ tự trọng và tôn trọngngười khác; thái độ trung thực, thẳng thắn; lòng nhân ái, bao dung… Trong giaotiếp, ứng xử của người Hà Nội có những sắc thái riêng biệt và thường được biếtđến với một tên gọi chung là “thanh lịch” Nét thanh lịch của người Hà Nội đượcbiểu hiện ở sự thanh thoát, thanh tao, thanh nhã trong lời ăn tiếng nói (ngôn ngữgiao tiếp); ở sự lịch lãm, lịch thiệp và lịch sự trong cử chỉ, điệu bộ, trang phục vàphong cách giao tiếp Người Hà Nội có ý thức trọng danh dự về mặt chủ thểgiao tiếp và đặc biệt quan tâm đến đối tượng giao tiếp, hay hỏi han, quan sát,đánh giá tỉ mỉ từ hình thức đến nội dung; cách thức giao tiếp mềm mỏng, tế nhịvới sự hỗ trợ của hệ thống nghi thức phong phú Điều đó đã làm nên chất ThăngLong - Hà Nội thuần hậu, chất phác, thanh lịch

1.1.2 Cơ sở pháp lý về văn hoá ứng xử của viên chức trong các đơn vị

sự nghiệp công lập

Pháp lệnh cán bộ, công chức (năm 2003) và Luật cán bộ, công chức (năm2008) Luật Viên chức năm 2010 và Luật Viên chức sửa đổi bổ sung 2019 Năm

2007, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định Số 129/2007/QĐ-TTg ngày

02 tháng 8 năm 2007 về việc ban hành Quy chế văn hoá công sở tại

các cơ quan hành chính nhà nước Quyết định số 1847/QĐ-TTg của Thủ tườngchính phủ ban hành ngày 27 tháng 12 năm 2018 Quyết định số 733/QĐTTg củaThủ tướng chính phủ ban hành ngày 14/06/2019 về việc ban hành kế hoạch tổchức thực hiện phong trào thi đua “Cán bộ, công chức, viên chức thi đua thựchiện văn hóa công sở” giai đoạn 2019 – 2025… Luật Di sản văn hóa số

28/2001/QH10 ngày 29 tháng 6 năm 2001 của Quốc hội, có hiệu lực kể từngày 01 tháng 01 năm 2002, được sửa đổi, bổ sung bởi: Luật số32/2009/QH12 ngày 18 tháng 6 năm 2009 của Quốc hội sửa đổi, bổ sung một

số điều của Luật Di sản văn hóa, có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng 01 năm2010; văn bản hợp nhất số 10/VBHN-VPQH Luật Di sản văn hóa năm 2013

Năm 2017, UBND thành phố Hà Nội cũng đã ban hành Quyết định số 522/QĐ– UBND ngày 25/01/2017 về việc Ban hành quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức,viên chức, người lao động trong các cơ quan thuộc thành phố Hà Nội

Mới đây, thực hiện Kế hoạch 176/KH-UBND ngày 30/7/2021 củaUBND thành phố Hà Nội về việc thực hiện Chương trình số 06-CTr/TU ngày17/3/2021, Thành ủy Hà Nội về “Phát triển văn hóa, nâng cao chất lượngnguồn nhân lực, xây dựng người Hà Nội thanh lịch văn minh giai đoạn 2021-2025” Mục tiêu của chương trình là phát triển văn hoá và con người Hà Nộitrên cơ sở phát huy truyền thống Thăng Long – Hà Nội nghìn năm văn hiến;Thành phố vì hòa bình, Thành phố sáng tạo và tiếp thu tinh hoa văn hoá nhânloại Xác định rõ phát triển văn hoá, xây dựng người Hà Nội thanh lịch, vănminh là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên của cả hệ thống chính trị; thực sựtrở thành giá trị tinh thần to lớn, sức mạnh, nguồn lực nội sinh quan trọngquyết định sự phát triển bền vững của Thủ đô

Trên đây là các căn cứ pháp lý của các cơ quan Trung ương và các chỉđạo trực tiếp bằng các chương trình, kế hoạch của của Thành phố Hà Nội tạo

cơ sở cho việc hình thành văn hóa ứng xử của viên chức nói chung và viênchức các đơn vị sự nghiệp công lập trong khối Di sản thuộc Sở Văn hóa vàThể thao, thành phố Hà Nội nói riêng

1.1.3 Vai trò văn hóa ứng xử của viên chức tại các đơn vị sự nghiệp công lập

Thứ nhất, VHUX góp phần nâng cao uy tín, hình ảnh và giá trị của viên chức tại các ĐVSNCL thuộc khối Di sản

Thứ hai, VHUX tạo ra môi trường làm việc khoa học và nhân văn cho viên chức tại các ĐVSNCL thuộc khối Di sản

Thứ ba, VHUX giúp các viên chức tại các ĐVSNCL thuộc khối Di sảngắn kết nhau thực hiện hiệu quả các mục tiêu của tổ chức.

Thứ tư, VHUX giúp các viên chức tại các ĐVSNCL trong khối Di sản gópphần giữ gìn và phát huy các giá trị di sản vản hóa truyền thống của dân tộc

1.2 Nội dung văn hóa ứng xử của viên chức các đơn vị sự nghiệp công lập trong khối Di sản thuộc Sở Văn hóa và Thể thao, thành phố Hà Nội

1.2.1 Văn hóa ứng xử với cấp trên

Văn hóa ứng xử của viên chức cấp dưới với cấp trên thể hiện thể hiệnthái độ, tư tưởng, hành vi ứng xử của viên chức cấp dưới thông qua mối liên

hệ trong công việc như việc báo cáo với cấp trên về những công việc đangtiến hành thực hiện bao gồm những thuận lợi, khó khăn vướng mắc của viênchức cấp dưới đang gặp phải; trong tiếp nhận các thông tin, thông điệp và chỉđạo của cấp trên trong việc tổ chức các hoạt động quản lý di sản văn hóa tạicác trung tâm trong khối Di sản thuộc Sở VH&TT, qua đó rút ra các ý tưởng

về cải tiến các điều kiện hiện thời

1.2.2 Văn hóa ứng xử với cấp dưới

Văn hóa ứng xử với cấp dưới của viên chức quản lý của các trung tâm thuộckhối Di sản thuộc Sở VH&TT được thể hiện trong việc viên chức quản lý thực hiệngiao việc, hướng dẫn thực hiện, giải thích chính sách và quy trình, chỉ ra các vấn đềcần quan tâm, nhận xét chất lượng công việc, lắng nghe những ý kiến phản hồi từnhững người dưới quyền Đồng thời, viên chức quản lý cần giải thích lý do banhành quyết định và lặp lại việc giải thích này nhiều lần và thông qua các phươngtiện khác nhau, thái độ chia sẻ, hướng dẫn, giúp đỡ với mục tiêu làm cho cấp dướihiểu được thông điệp được truyền tải và tạo động lực cho cấp dưới trong thực hiệnnhiệm vụ được giao về các vấn đề liên quan đến hoạt động quản lý di sản văn hóa

và phục vụ người dân, tổ chức khi đến tham quan tại các trung tâm di sản văn hóa.Bên cạnh đó, viên chức quản lý thể hiện văn hóa ứng xử với viên chức cấp dướithông qua việc đôn đốc, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc chấp hành kỷ cương, kỷluật hành chính, việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn liên quan đến quản lý di sảntại các trung tâm thuộc khối Di sản thuộc Sở VH&TT, thành phố Hà Nội

1.2.3 Văn hóa ứng xử với đồng nghiệp

Trong quan hệ đồng nghiệp, VHUX giữa giữa viên chức với viên chức thểhiện bằng sự chân thành, thân thiện, nhiệt tình, bảo đảm sự đồng thuận, đoàn kếthướng đến mục tiêu chung của về quản lý di sản văn hóa nhằm giữ gìn và pháthuy bản sắc văn hóa của dân tộc, quảng bá các giá trị văn hóa dân tộc ra thế giới.Đồng thời VHUX giữa đồng nghiệp với đồng nghiệp còn thể hiện ở việc chia sẻ