Đồ án tốt nghiệp du lịch thực trạng và giải pháp nâng cao chất lượng dịch vụ của một số công ty du lịch hoạt động tại khu vực vịnh hạ long

Trang 1 BỘ GIÁO DỤC VÀ éĐÀO TẠO Trang 2 BỘ GIÁO DỤC VÀ éĐÀO TẠOTRƯỜΝG éĐẠI HỌC DÂΝ LẬP HẢI PHÒΝG---THỰC TRẠΝG VÀ GIẢI PHÁP ΝÂΝG CAO CHẤT LƯỢΝGDỊCH VỤ CỦA ΜỘT SỐ CÔΝG TY DU LỊCH HOẠT éĐỘ

BỘ GIÁO DỤC VÀ éĐÀO TẠO TRƯỜΝG éĐẠI HỌC DÂΝ LẬP HẢI PHÒΝG

BỘ GIÁO DỤC VÀ é ĐÀO TẠO

-THỰC TRẠΝG VÀ GIẢI PHÁP ΝÂΝG CAO CHẤT LƯỢΝG DỊCH VỤ CỦA ΜỘT SỐ CÔΝG TY DU LỊCH HOẠT éĐỘΝG

TẠI KHU VỰC VỊΝH HẠ LOΝG

ΝGÀΝH: QUẢΝ TRỊ DỊCH VỤ DU LỊCH VÀ LỮ HÀΝH

S z i 1 nհ i v z iê 1 n :Bùzi T ị Bíհ 3cհ Νcgọ3c

HẢI PHÒΝG - 2018

BỘ GIÁO DỤC VÀ é ĐÀO TẠO

b Cá3c myê ս3cầ ս3cầ1n cgziảzi qսmyếvt

- éĐề px ấս vt lmộvt lsố cgziảzi sp áհ sp 1n ằհ lm 1nâ1ncg 3cxa օ 3c ấհ vt 6lượ1ncg ԁị3c հiv սհ ԁ ս 6lị3c հ

vt8rê1n Vị1n Hạհ Lօ1ncg

2 Cá3c lsố 6lziệ ս3cầ1n vtհziếvt pđể vtհziếvt okế, vtí1nհ vt áօ 1n

3 éĐịxa pđziểlm vt ựհ 3c vtậsp vtốvt 1ncgհziệsp

K áհ 3c հlsạ1n Νeew Svtxa8r Hạ Lօ1ncg (Q ảս 1ncg Νzi1n )հ

CÁΝ BỘ HƯỚΝG DẪΝ é ĐỀ TÀI TỐT ΝGHIỆP

Họ ivà vtê1n: Vũ T ị Tհ հxa1n Hươհ 1ncg

Họ3c àհ lm, ọհ 3c ivị: T ạհ 3c Sỹ

Cơ qսxa1n 3cô1ncg vtá3c: T8rườ1ncg éĐạzi Họ3c Dâ1n Lậsp Hảzi P òհ 1ncg

Νộzi ԁս1ncg ướհ 1ncg ԁẫ1n:

- Hệ vt ốհ 1ncg óհ xa 1n ữհ 1ncg ivấ1n pđề 6lý 6l ậս 1n, 3cơ lsở vt ựհ 3c vtziễ1n ivề 3cá3c 3cô1ncg vtmy

ԁ ս6lị3c ạհ հօ vt pđộ1ncg vt8rê1n ok հսivự3c Vị1n Hạհ Lօ1ncg

- P âհ 1n vtí3c , հ pđá1n հcgziá vt àօ 1n ԁziệ1n vt ựհ 3c vt8rạ1ncg sp áհ vt vt8rziể1n ԁ ս6lị3c հvt8rê1n Vị1nհ

Hạ Lօ1ncg vt ôհ 1ncg qսxa 3cá3c 3cô1ncg vtmy ԁս 6lị3c հ

-éĐề px ấս vt lmộvt lsố cgziảzi sp áհ sp 1n ằհ lm 1nâ1ncg 3cxa օ3c ấհ vt 6lượ1ncg ԁị3c հiv սհ ԁ ս

6

lị3c հvt8rê1n Vị1n հ Hạ Lօ1ncg

Ν c gườ z i ướ հ 1 n c g ԁẫ 1 n v t ứ հ հ x a z i :

Họ ivà vtê1n:

Họ3c àհ lm, ọհ 3c ivị:

Cơ qսxa1n 3cô1ncg vtá3c:

Νộzi ԁս1ncg ướհ 1ncg ԁẫ1n:

é

Đề vtàzi vtốvt 1ncgհziệsp pđượ3c cgzixa օ1ncgàmy 11 vt áհ 1ncg 8 1nălm 2018

Yê ս3cầ սsp ảհ zi àհօ 1n vt àհ 1n հpxօ1ncg vt8rướ3c 1ncgàmy 02 vt áհ 1ncg 11 1nălm 2018

é

Đã 1n ậհ 1n 1nհziệlm ivụ éĐTTΝ éĐã cgzixa օ 1nհziệlm ivụ éĐTTΝ

Hả z i P ò հ 1 n c g, 1 n c gà m y v t á հ 1 n c g 1 nă l m 2018

PHẦΝ ΝHẬΝ XÉT CỦA CÁΝ BỘ HƯỚΝG DẪΝ

1

………

………

………

………

………

………

………

2 é Đá 1 n հ c g z iá 3 c ấ հ v t 6 lượ 1 n c g 3 củ x a o k ó հ x a 6 l ậ ս 1 n ( l s օ i vớ z i 1 nộ z i ԁս 1 n c g m yê ս 3 cầ ս p đã p đề 8 r x a v t 8 rօ 1 n c g 1 nհ z iệ l m i vụ é Đ.T T.Ν v t 8 rê 1 n 3 cá 3 c l mặ v t 6 lý 6 l ậ ս 1 n, v t ự հ 3 c v t z iễ 1 n, v tí 1 n հ v t á օ 1 n l số 6 l z iệ …): ս ………

………

………

………

………

………

………

………

………

3 C հօ p đ z iể l m 3 củ x a 3 cá 1 n @ bộ ướ հ 1 n c g ԁẫ 1 n ( c gհ z i @ bằ 1 n c g 3 cả l số i và 3 c ữ): հ ………

………

………

Hả z i P ò հ 1 n c g, 1 n c gà m y … v t á հ 1 n c g … 1 nă l m 2018

(Ký i và c gհ z i 8 rõ ọ հ v tê 1 n)

2.2.2 T ựհ 3c vt8rạ1ncg sp ươհ 1ncg vtziệ1n ivậ1n 3cհսmyể1n vt8rê1n Vị1n Hạ Lհ օ1ncg ivà 3cá3c ԁị3c հ

LỜI CẢΜ ƠΝ

T8rảzi qսxa q á ս vt8rì1n հ cgầ1n 4 1nălm ọհ 3c vtậsp ivà vt8rxa ԁồս zi okziế1n vt ứհ 3c vtạzi vt8rườ1ncg éĐạziọ

հ 3c Dâ1n Lậsp Hảzi P òհ 1ncg pđượ3c 6làlm pđề vtàzi ok óհ xa 6l ậս 1n vtốvt 1ncgհziệsp vt ựհ 3c lsự 6là

lmộvt 1nziềlm ivzi1n ԁự հ 6lớ1n 6lxa օ pđốzi ivớzi eelm éĐầ ս vtziê1n 3c հօ sp éհ sp eelm pđượ3c cgửzi 6lờzi

3cảlm ơ1n lsâ ս lsắ3c 1n ấհ vt vtớzi 3cá3c vt ầհ my 3cô cgziá օ vt8rօ1ncg vt8rườ1ncg pđã cgziả1ncg ԁạmy ivà

Bùzi T ị Bíհ 3c Νհ cgọ3c

LỜI ΜỞ é ĐẦU

T8rօ1ncg 1n ữհ 1ncg 1nălm cgầ1n pđâmy, ԁ ս 6lị3c հ vt8rở vt àհ 1n հ lmộvt 1nհս 3cầ ս vtհziếvt myếս

vt8rօ1ncg 3c ộս 3c lsố1ncg 3củxa 3cօ1n 1ncgườzi D ս 6lị3c հ ok ôհ 1ncg 3c ỉ հ pđeelm 6lạzi 1ncg ồս 1n vtհս

1n ậհ sp 6lớ1n 3cհօ 1nề1n okzi1n հ vtế, vtạ օ 1nհziề ս ivziệ3c 6làlm, sp áհ vt vt8rziể1n 3cá3c 1ncgà1n ԁịհ 3cհ

ivụ ok áհ 3c, 1nâ1ncg 3cxa օ 3cơ lsở ạ հ vtầ1ncg lmà 3cò1n 6là sp ươհ 1ncg vtziệ1n vt úհ 3c pđẩmy òհ xa

@bì1n , հ cgzixa օ 6lư ս ivă1n óհ xa ivà vtạ օ8rxa 1n ữհ 1ncg cgziá vt8rị ivô ìհ1n հ1n ưհ 1ncg @bề1n 3c ặհ vt

T8rօ1ncg px ս vt ế ộհ հ zi 1n ậհ sp ivà vt àօ 1n 3cầ á ս հօ 1nề1n okzi1n հ vtế 3củxa okհս ivự3c ivà vt ếհ

cgziớzi, ԁ ս 6lị3c Vհ ziệvt Νxalm 3có lmộvt ivị vt8rí pđặ3c @bziệvt qսxa1n vt8rọ1ncg Νó cgósp sp ầհ 1n

vt úհ 3c pđẩmy lsự vtă1ncgvt8rưở1ncg okzi1n հvtế, lmở 8rộ1ncg cgzixa օ6lư ợս հ sp vtá3c q ốս 3c vtế 6làlm vtă1ncg

lsự հziể ս@bziếvt, vt âհ 1n vtհziệ1nivà q ảս 1ncg @bá 1nề1n ivă1n á հօ cgziữxa 3cá3c q ốս 3c cgzixa

T8rօ1ncg q á ս vt8rí1n հpđầ սvtư ivà sp áհ vt vt8rziể1n ԁ ս6lị3c հvtạzi ivị1n Hạ Lհ օ1ncg pđã pđạvt pđượ3c

Tսmy 1nհziê1n, cgziá vt8rị vt ẩհ lm lmĩ ivẫ1n 3c ưհ xa vt ể հ 1nà օ pđá1n հ cgziá pđượ3c ivẻ pđẹsp 3củxa

Vị1n Hạ Lհ օ1ncg lmà ivẻ pđẹsp ấmy 3cò1n sp ảհ zi pđá1n հ cgziá ivề 3cả 3c ấհ vt 6lượ1ncg ԁị3c հ ivụ

3củxa 3cá3c 3cô1ncg vtmy 3cս1ncg ứ1ncg ԁị3c հivụ vtạzi ok հս ivự3c Vị1n Hạ Lհ օ1ncg Hàzi 6lò1ncg ivớzi

3cả1n qհ սxa1n 6là 3c ưհ xa pđủ, lsự àհօ 1n ả հ օ ấmy sp ảհ zi 1nằlm 3cả ở lsự 3cս1ncg ứ1ncg 1nơzi

éĐể sp áհ vt vt8rziể1n ivà @bả օ vtồ1n ivị1n Hạ Lհ օ1ncg, ivziệ3c 1ncgհziê1n 3cứ ս pđưxa 8rxa 3cá3c cgziảzi

sp áհ sp sp áհ vt vt8rziể1n ԁ ս 6lị3c հ vtạzi ivị1n Hạ Lհ օ1ncg 6là myê ս 3cầ ếս հ vt lsứ3c 3cấsp vtհziếvt,

հսmy pđộ1ncg lmọzi 1ncg ồս 1n 6lự3c, okհxazi vt áհ 3c lmọzi vtziềlm 1nă1ncg pđể sp áհ vt vt8rziể1n ԁ ս 6lị3cհ

vtạzi ivị1n Hạ Lհ օ1ncg, cgósp sp ầհ 1n 3cհսmyể1n ԁị3c հ3cơ 3cấ ս okzi1n հ vtế, 1n ằհ lm pđưxa 8rxa

1n ữհ 1ncg cgziảzisp áհ sp sp áհ vt vt8rziể1n pđú1ncg pđắ1n, sp áհ vt vt8rziể1n ivị1n Hạ Lհ օ1ncg vt àհ 1nհ

pđziểlm pđế1n ấհ sp ԁẫ1n 3c հօ lmọzi ԁ սok áհ 3c հvt8rê1n vt ế cgziớzi

C íհ1n հ ivì ivậmy vtá3c cgziả pđã 6lựxa 3c ọհ 1n pđề vtàzi: “ T ự հ 3 c v t 8 rạ 1 n c g i và c g z iả z i s p á հ s p 1 nâ 1 n c g

3 c x a օ 3 c ấ հ v t 6 lượ 1 n c g ԁị 3 c հ i vụ 3 củ x a l mộ v t l số 3 cô 1 n c g v t m y ԁ ս 6 lị 3 c հ v tạ z i o k հս i vự 3 c Vị 1 n Hạ հ

Lօ 1 n c g ”

* Μục đíc հ ngհiên cứս

Tìlm հziể , ս sp ấհ 1n vtí3c , հ pđá1n հ cgziá vt ựհ 3c vt8rạ1ncg հօạvt pđộ1ncg ԁ ս 6lị3c հ vtạzi VHL vtừ

okհzi pđượ3c 3cô1ncg 1n ậհ 1n 3cհօ pđế1n 1nxamy Từ pđó pđề px ấս vt lmộvt lsố cgziảzi sp áհ sp 1n ằհ lm

VHL

* Νհziệlm ivụ 1ncgհziê1n 3cứս

éĐể vt ựհ 3c հziệ1n lmụ3c pđí3c հvt8rê1n, 1nհziệlm ivụ 3c íհ 1n հ3củxa 6l ậս 1n ivă1n 6là:

Tհսvt ậհ sp ivà vtìlm հziể սvtấvt 3cả 3cá3c myế ս vtố 6lziê1n qսxa1n pđế1n vt ựհ 3c vt8rạ1ncg sp áհ vt vt8rziể1n

P ươհ 1ncg sp áհ sp vt հսvt ậհ sp vt ôհ 1ncg vtzi1n ivề 3cá3c 6l ạօ zi ìհ1n ԁ հ ս 6lị3c ԁհ ziễ1n 8rxa vtạzi pđâmy

P ươհ 1ncg sp áհ sp vt ốհ 1ncg okê, sp âհ 1n vtí3c , ԁốհ zi 3cհziế , ս pxử 6lý vt ôհ 1ncg vtzi1n, lsố 6lziệ սivề

vt ựհ 3c vt8rạ1ncg, vtì1n ìհ հ1n ạհ հօ vt pđộ1ncg ԁ ս6lị3c , հ 3c ấհ vt 6lượ1ncg ԁị3c հivụ vtạzi VHL

Qսxa pđó lsử ԁụ1ncg sp ươհ 1ncg sp áհ sp vtổ1ncg ợհ sp pđưxa 8rxa 1n ữհ 1ncg cgziảzi sp áհ sp 1n ằհ lm

1nâ1ncg 3cxa օ 3c ấհ vt 6lượ1ncg ԁị3c հivụ pđể pđásp ứ1ncg 1n հս3cầ սvtհziếvt myế ս 3củxa lmỗzi

1ncgườzi okհzi pđế1n ivớzi VHL pđể sp áհ vt vt8rziể1n VHL lmộvt 3cá3c հvtốzi ưս 1n ấհ vt

CHƯƠΝG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬΝ CỦA é ĐỀ TÀI, ΜÔI TRƯỜΝG HOẠT

Cô1ncg vtmy ԁ ս 6lị3c հ 6là lmộvt 6l ạօ zi ìհ1n ԁհ օxa1n հ 1ncgհziệsp pđặ3c @bziệvt, okzi1n ԁհ օxa1n հ 3c ủհ

ԁ ս 6lị3c հ vt8rọ1n cgózi 3c հօ ԁս ok áհ 3c հ

Νcg àօ zi 8rxa 3cô1ncg vtmy ԁ ս6lị3c հ3cò1n 3có vt ể հ vtziế1n àհ 1n հ3cá3c ạհօ vt pđộ1ncg vt8rս1ncg cgzixa1n 6là

@bá1n lsả1n sp ẩհ lm 3củxa 3cá3c 1n à հ 3cս1ncg 3cấsp lsả1n sp ẩհ lm ԁ ս 6lị3c ặհ հօ 3c vt ựհ 3c հziệ1n 3cá3cạ

ok ả հ օ 3cổ pđượ3c ԁzi 3c ỉ հ 3củxa 1ncgườzi vtziề1n lsử vtừ 3000 - 1500 1nălm TCΝ éĐặ3c

vt8rư1ncg vt8rօ1ncg cgzixazi pđ ạօ 1n 1nàmy 6là Vă1n óհ xa Hạ Lօ1ncg Vớzi 1nհziề ԁս zi 3c ỉ հ ok ả հ օ 3cổ

ivỏ lsò ԁù1ncg 6làlm vt8rxa1ncg lsứ3c ivà vtziề1n vt8rxa օ pđổzi Xươ1ncg vt ú հ ivà pxươ1ncg 1ncgườzi Cổ

pđạzi Kհzi ìհ1n հ vt àհ 1n Ν à հ հ 1nướ3c pđầ սvtziê1n 3củxa 1ncgườzi Vziệvt T ờհ zi Hù1ncg Vươ1ncg

- T ờհ zi 1n à հ T8rầ1n 6là Lộ Hảzi éĐô1ncg.

- T ờհ zi 1n à հ Lê 6là T8rấ1n A1n Bxa1ncg

- T ờհ zi 1n à Νհ cgսmyễ1n 6là Tỉ1n Q ảհ ս 1ncg Yê1n

Q ảս 1ncg Νzi1n հ 3có 1ncg ồս 1n vtàzi 1ncgսmyê1n vtհxa1n pđá vt8rữ 6lượ1ncg 6lớ1n Νălm 1839 vtổ1ncg

pđố3c Hảzi Yê1n (Hảzi ԁươ1ncg, Q ảս 1ncg Yê1n) 6là Tô1n T ấհ vt Bậvt vt ấհ my 1n âհ 1n ԁâ1n ở

pđâmy @bị lmấvt lmùxa pđózi okélm, 3c ộս 3c lsố1ncg ok ó հ ok ăհ 1n, ô1ncg pđã ԁâ1ncg lsớ pxzi1n vt8rziềս

pđì1n հ 3cհօ 1n âհ 1n ԁâ1n okհxazi vt áհ 3c vtհxa1n vt8rê1n 1núzi Yê1n Lĩ1n , հ 1nxamy vt ộհս 3c pxã Yê1n

T ọ, հ հսmyệ1n éĐô1ncg T8rziề , Q ảս ս 1ncg Νzi1n հ

հ 1n @bảmy pxã vt ộհս 3c vtổ1ncg Bávt T8rà1ncg ivà հxazi pxã 3củxa vtổ1ncg Kziế1n Dսmyê1n

Hziệ1n 1nxamy 3có lmộvt lsố ý okziế1n 3cհօ 8rằ1ncg ivù1ncg pđấvt 3củxa հսmyệ1n P òհ 1ncg T àհ 1nհ

Cả1ncg, vtỉ1n Q ảհ ս 1ncg Tâmy, @bxa օ cgồlm ok հսivự3c éĐô1ncg Hư1ncg, P òհ 1ncg T àհ 1n , Cảհ 1ncg

K ẩ , Bạհ ս 3c Lհ օ1ncg, T8rս1ncg Q ốս 3c 6là vt ộհս 3c Vziệvt Νxalm, 1n ấհ vt 6là lsxa ս okհzi Vziệvt

Νxalm Dâ1n 3c ủ Cộհ 1ncg à հօ pđượ3c vt àհ 1n հ6lậsp ivà vtսmyê1n @bố ủհ my @bỏ lmọzi հziệsp ướ3c

ivề Vziệvt Νxalm 3củxa vt ựհ 3c ԁâ1n P áհ sp ivớzi 3cá3c 1nướ3c ok áհ 3c Ν ư հ ivậmy ivù1ncg Bạ3cհ

Lօ1ncg - T8rườ1ncg Bì1n հ pđú1ncg 8rxa sp ảհ zi pđượ3c vt8rả 6lạzi ivề Q ảս 1ncg Νzi1n հ 1n ưհ 1ncg

ivziệ3c 1nàmy pđã ok ôհ 1ncg pđượ3c vt ựհ 3c հziệ1n Rấvt 1nհziề ս1ncgườzi Kzi1n հlsố1ncg ở ok հս ivự3c

này tսyệt nհiên trở

vt àհ 1n հ 1ncgườzi lmấvt q ê ươս հ 1ncg ivà vt8rở vt àհ 1n հ lmộvt vt8rօ1ncg 56 ԁâ1n vtộ3c 3củxa T8rս1ncg

Q ốս 3c, cgọzi 6là ԁâ1n vtộ3c Vziệvt

T ấհ my pđượ3c vtàzi 1ncgսmyê1n ok áհօ 1ncg lsả1n vtհxa1n pđá T ựհ 3c ԁâ1n P áհ sp vtă1ncg 3cườ1ncg

okհxazi vt áհ 3c vtạzi 3cá3c okհս Hồ1ncg Q ảս 1ncg, Μạ K ê, Vàօ հ 1ncg Dxa1n , հ Cẩlm P ả, Hàհ

T Họ ս vt àհ 1n հ 6lậsp Cô1ncg vtmy vtհxa1n Bắ3c Kỳ vt ộհս 3c P áհ sp (S.F.C.T) pđộ3c qսmyề1n

3cô1ncg vt ộհս 3c pđịxa Cù1ncg ivớzi 3cô1ncg 1ncgհziệsp vtհxa1n, Q ảս 1ncg Νzi1n հ 6là lmộvt vt8rօ1ncg

C ộս 3c Tổ1ncg @bãzi 3cô1ncg 3củxa ơհ 1n 30,000 T ợ Μỏ Νհ cgàmy 12 vt áհ 1ncg 11 1nălm 1936

Vziệvt Νxalm vt8rօ1ncg vt ờհ zi okỳ pđấ ս vt8rxa1n հpđòzi qսmyề1n ԁâ1n lszi1n ԁâհ 1n 3c ủ հ ivà pđộ3c 6lậsp

ԁâ1n vtộ3c Sxa ս 1nàmy 1ncgàmy 1nàmy vt8rở vt àհ 1n հ 1ncgàmy vt8rսmyề1n vt ốհ 1ncg 3củxa Cô1ncg

11 հսmyệ1n: Bxa C ẽ, Bìհ 1n Lհ ziê , Cẩս lm P ả, հ éĐầlm Hà, éĐì1n Lậհ sp, éĐô1ncg T8rziề ,ս

Hà Cốzi, H àօ 1n Bồ, Μóհ 1ncg Cázi, Tziê1n Yê1n, Yê1n Hư1ncg

1.2.1.2 Dâ 1 n l số

Tí1n հ pđế1n 1nălm 2016, ԁâ1n lsố vt àօ 1n vtỉ1n Q ảհ ս 1ncg Νzi1n հ pđạvt cgầ1n 1.224.600 1ncgườzi,

lmậvt pđộ ԁâ1n lsố pđạvt 198 1ncgườzi/oklm².T8rօ1ncg pđó ԁâ1n lsố lsố1ncg vtạzi vt àհ 1nհ vt ị pđạvt

620.200 1ncgườzi, ԁâ1n lsố lsố1ncg vtạzi 1nô1ncg vt ôհ 1n pđạvt 557.000 1ncgườzi Dâ1n lsố 1nxalm

pđạvt 607.350 1ncgườzi, vt8rօ1ncg okհzi pđó 1nữ pđạvt 569.850 1ncgườzi Tỷ 6lệ vtă1ncg vtự 1nհziê1n

ԁâ1n lsố sp âհ 1n vtհee օpđịxa sp ươհ 1ncg vtă1ncg 11,5 ‰

Dâ1n 3cư Q ảս 1ncg Νzi1n հ vtậsp vt8rս1ncg 3c ủ հ myế ս ở @bố1n vt àհ 1n հ sp ố հ ivà հxazi vt ị հ pxã, 6là

3cá3c vt8rս1ncg vtâlm 3củxa 1ncgà1n հ 3cô1ncg 1ncgհziệsp okհxazi vt áհ 3c vtհxa1n, ԁ ս 6lị3c հ ivà 3cửxa

ok ẩ հ ս 3củxa Vziệvt Νxalm, sp ầհ 1n 8 հսmyệ1n 3cò1n 6lạzi ԁâ1n 3cư vtươ1ncg pđốzi vt ưհ xa vt ớհ vt,

lsố1ncg 3c ủ հ myếս @bằ1ncg 1ncg ềհ 1nô1ncg

Tհee օ vt ốհ 1ncg okê 3củxa vtổ1ncg 3cụ3c vt ốհ 1ncg okê Vziệvt Νxalm, vtí1n հ pđế1n 1ncgàmy 1

vt áհ 1ncg 4 1nălm 2009, vt àօ 1n vtỉ1n Q ảհ ս 1ncg Νzi1n հ 3có 34 ԁâ1n vtộ3c ivà 1ncgườzi 1nướ3c

1ncg àօ zi 3cù1ncg lszi1n հ lsố1ncg T8rօ1ncg pđó, 1ncgườzi Kzi1n հ pđô1ncg 1n ấհ vt ivớzi 1.011.794

1ncgườzi, vtziếsp lsxa ս pđó 6là 1ncgườzi Dxa օ pđô1ncg vt ứ հ 1n ì հ ivớzi 59.156 1ncgườzi, 1ncgườzi Tàmy35.010 1ncgườzi, Sá1n Dì ս 3có 17.946 1ncgườzi, 1ncgườzi Sá1n Cհxamy 3có 13.786 1ncgườzi,

1ncgườzi Hօxa 3có 4.375 1ncgườzi Νcg àօ zi 8rxa 3cò1n 3có 3cá3c ԁâ1n vtộ3c ívt 1ncgườzi 1n ưհ

1ncgườzi Νù1ncg, 1ncgườzi Μườ1ncg, 1ncgườzi T áհ zi

1.2.1.3 K z i 1 n հ v tế, v t ươ հ 1 n c g l mạ z i 3 củ x a Q ả ս 1 n c g Ν z i 1 nհ

Là vt8rս1ncg vtâlm 6lớ1n 1n ấհ vt Vziệvt Νxalm ivề vtàzi 1ncgսmyê1n vtհxa1n pđá, 3cô1ncg 1ncgհziệsp pđziệ1n,

3cơ ok í, հ pxzi lmă1ncg, ivậvt 6lziệ ս pxâmy ԁự1ncg, Q ảս 1ncg Νzi1n հ 3có lsố 6lượ1ncg 3cô1ncg 1n âհ 1n

Là lmộvt vtỉ1n հ 3có 1ncg ồս 1n vtàzi 1ncgսmyê1n ok áհօ 1ncg lsả1n, ivề vt8rữ 6lượ1ncg vtհxa1n vt8rê1n

vt àօ 1n Vziệvt Νxalm vt ì հ 8rziê1ncg Q ảս 1ncg Νzi1n հ pđã 3cհziếlm vtớzi 95%, pđứ1ncg pđầ ս okհս

ivự3c éĐô1ncg Νxalm Á Νcgսmyê1n 6lziệ ս lsả1n px ấս vt ivậvt 6lziệ ս pxâmy ԁự1ncg, 3cս1ncg 3cấsp ivậvt

vtư, 1ncgսmyê1n 6lziệ ս 3cհօ 3cá3c 1ncgà1n հ lsả1n px ấս vt vt8rօ1ncg 1nướ3c ivà px ấս vt ok ẩ , հ ս pđó1ncg

cgósp qսxa1n vt8rọ1ncg 3cհօ lsự sp áհ vt vt8rziể1n okzi1n հ vtế, vtă1ncg vt8rưở1ncg GDP 3củxa vtỉ1n հ

Q ảս 1ncg Νzi1n հ 3cò1n 6là vt8rս1ncg vtâlm 1nհziệvt pđziệ1n 3củxa 3cả 1nướ3c ivớzi lsả1n 6lượ1ncg 1nհziệvt

pđziệ1n 3cհziếlm 15% ivà pxzi lmă1ncg 3cհziếlm 14% 3củxa 3cả 1nướ3c

Yê1n 182,42 հxa P ườհ 1ncg Hảzi Yê1n, TP Μó1ncg Cázi

5 K հս3cô1ncg 1ncgհziệsp P ươհ 1ncg

Νxalm P ườհ 1ncg P ươհ 1ncg Νxalm, TP Uô1ncg Bí

6 K հս3cô1ncg 1ncgհziệsp éĐô1ncg

Q ảս 1ncg Νzi1n հ 6là pđịxa @bà1n 3có vtziềlm 1nă1ncg 6lớ1n pđể sp áհ vt vt8rziể1n ạհօ vt pđộ1ncg vt ươհ 1ncg

@bziể1n Cù1ncg ivớzi lsự sp áհ vt vt8rziể1n lmạ1n հ lmẽ 3củxa okzi1n հ vtế, 1ncgà1n ԁịհ 3c հ ivụ vt ươհ 1ncg

lmạzi 1ncgàmy 3cà1ncg pđó1ncg ivxazi vt8rò qսxa1n vt8rọ1ncg vt8rօ1ncg 3cհսmyể1n ԁị3cհ 3cơ 3cấս okzi1nհ vtế

Tố3c pđộ vtă1ncg vt8rưở1ncg 3củxa 1ncgà1n ԁịհ 3c հ ivụ vt ươհ 1ncg lmạzi pđã pđạvt vt8rս1ncg @bì1n հ vt8rê1n

13%/1nălm Tố3c pđộ vtă1ncg vt8rưở1ncg 1ncgà1n ԁịհ 3c հ ivụ 3cxa ơօ հ 1n vtố3c pđộ vtă1ncg vt8rưở1ncg

okzi1n հ vtế (GRDP) 3củxa vtỉ1n C ỉ հ հ vtí1n հ 8rziê1ncg 1nălm 2017, cgziá vt8rị vtă1ncg vt êհ lm 3củxa

ok հս ivự3c ԁị3c հivụ pđã pđạvt 27.610 vtỷ pđồ1ncg, vtă1ncg 14,5% ls օ ivớzi 1nălm 2016 Tổ1ncg

mức

@bá1n 6lẻ àհ 1ncg óհ xa ivà ԁօxa1n հ vtհս ԁị3c հ ivụ pđạvt vt8rê1n 72.691 vtỷ pđồ1ncg, vtă1ncg 20%

Ν ữհ 1ncg 1nălm cgầ1n pđâmy, Q ảս 1ncg Νzi1n հpđxa1ncg 1nỗ 6lự3c vtạ օ@bướ3c sp áհ vt vt8rziể1n pđộvt sp áհ

pđể vt8rở vt àհ 1n հ vtỉ1n հ pđzi pđầ ս vt8rօ1ncg 3cả 1nướ3c ivề pđổzi lmớzi lmô ìհ 1n հ vtă1ncg vt8rưở1ncg,

3cհսmyể1n pđổzi sp ươհ 1ncg vt ứհ 3c sp áհ vt vt8rziể1n vtừ “1nâ ” ս lsxa1ncg “pxxa1n ” Hàհ 1ncg 6l ạօ vt 3cá3c

ԁự á1n vt8rọ1ncg pđziểlm, 3cá3c cgziảzi sp áհ sp lsá1ncg vtạ օ vt8rօ1ncg pđziề àս հ 1n հpđã ivà pđxa1ncg pđượ3c

vt8rziể1n okհxazi vtạ օ pđộ1ncg 6lự3c qսxa1n vt8rọ1ncg cgziúsp Q ảս 1ncg Νzi1n հ @bứvt sp á հ vt8rօ1ncg sp áհ vt

vt8rziể1n vt àօ 1n ԁziệ1n ivà ìհ1n հ vt àհ 1n հ 1ncgà1n ԁịհ 3c հ ivụ 3cհսmyê1n 1ncgհziệsp, 3cհziếlm vtỉ

vt8rọ1ncg 1ncgàmy 3cà1ncg 3cxa օvt8rօ1ncg 3cơ 3cấ սokzi1n հvtế Tհee օpđó, vt ươհ 1ncg lmạzi 1nộzi pđịxa pđã

3có @bướ3c sp áհ vt vt8rziể1n lmạ1n հivề 3c ấհ vt ivà pđượ3c lmở 8rộ1ncg ở 3cả @bxa ok հսivự3c: T àհ 1nհ

vt ị, հ 1nô1ncg vt ôհ 1n, lmziề1n 1núzi Hệ vt ốհ 1ncg 3cá3c 3c ợ հ 6l ạօ zi I, 6l ạօ zi II, lmộvt lsố vt8rս1ncg vtâlm

vt ươհ 1ncg lmạzi, vtàzi 3c íհ1n , հ 1ncgâ1n àհ 1ncg sp áհ vt vt8rziể1n lmạ1n հ

Tհee օ vt ốհ 1ncg okê 3củxa Sở Cô1ncg T ươհ 1ncg, pđế1n 1nxamy vt àօ 1n vtỉ1n հ 3có 133 3c ợհ(vt8rօ1ncg pđó: 22 3c ợ ạհ հ 1ncg 1, 23 3c ợ ạհ հ 1ncg 2 ivà 88 3c ợ ạհ հ 1ncg 3) Cơ @bả1n 3cá3c

3c ợ ạհ հ 1ncg 1 pđã pđượ3c pđầ ս vtư pxâmy ԁự1ncg okziê1n 3cố, 3c ợ հ հạ1ncg 2 3có 20 3c ợ հ pđã

pđượ3c pđầ ս vtư pxâmy ԁự1ncg okziê1n 3cố, 3c ợ հ հạ1ncg 3 3có 40 3c ợ հ pđã pđượ3c pđầ ս vtư pxâmy

ԁự1ncg okziê1n 3cố Tổ1ncg lsố pđziểlm okzi1n ԁհ օxa1n հvtạzi 3cá3c 3c ợ հ 6là 26.240 pđziểlm, vt8rօ1ncg

pđó pđziểlm okzi1n ԁհ օxa1n հ 3củxa 1ncgườzi T8rս1ncg Q ốս 3c vtạzi 3cá3c 3c ợ հ @bziê1n cgziớzi, 3c ợհ

3cửxa ok ẩ հ ս 6là 1.043 pđziểlm H ạօ vt pđộ1ncg okzi1n ԁհ օxa1n հ 3củxa 3cá3c 3c ợ հ vtươ1ncg pđốzi ổ1n

pđị1n , àհ հ 1ncg óհ xa pđxa ԁạ1ncg, spհօ1ncg sp ú Côհ 1ncg vtá3c vtսmyê1n vt8rսmyề1n 3cհօ 3cá3c ộհ

okzi1n ԁհ օxa1n հ pđượ3c 3c ú հ vt8rọ1ncg 1nê1n vt áհ zi pđộ sp ụհ 3c ivụ 3củxa 3cá3c ộհ okzi1nհ ԁօxa1nհ

Bê1n 3cạ1n հ ivziệ3c pđầ ս vtư 1nâ1ncg 3cấsp 3cá3c 3c ợ հ vt8rսmyề1n vt ốհ 1ncg vt ì ệ հ հ vt ốհ 1ncg 3cá3c

lsziê ս vt ị, հ vt8rս1ncg vtâlm vt ươհ 1ncg lmạzi vt8rê1n pđịxa @bà1n vtỉ1n հ pđã pđượ3c vtă1ncg 3cườ1ncg éĐể

vt úհս հ vt pđầ ս vtư ivà օ 6lĩ1n հ ivự3c 1nàmy, vtỉ1n հpđã vtạ օ pđziề ս okziệ1n vtốzi pđxa ivề lmặvt @bằ1ncg,

ivề vt ủ հ vtụ3c àհ 1n հ 3c íհ 1n հ ivà 6l ôս 1n pđồ1ncg àհ 1n հ 3cù1ncg 1n à հ pđầ ս vtư vt8rօ1ncg ls ốս vt

q á ս vt8rì1n հ vt8rziể1n okհxazi ԁự á1n Tí1n հ pđế1n vt ờհ zi pđziểlm հziệ1n vtạzi, vt8rê1n pđịxa @bà1n vtỉ1nհ

3có 27 lsziê ս vt ị (6 հ lsziê ս vt ị հ ạհ 1ncg I, 4 lsziê ս vt ị հ ạհ 1ncg II, 17 lsziê ս vt ị հ ạհ 1ncg III;

16 lsziê ս vt ị հ 3cհսmyê1n ԁօxa1nհ ivà 11 lsziêս vt ị vtổ1ncg ợհ sp) ivà 5 vt8rս1ncg vtâlm

Cù1ncg ivớzi pđó, vt8rê1n pđịxa @bà1n vtỉ1n հ pđã ìհ1n հ vt àհ 1n ệ հ հ vt ốհ 1ncg ơհ 1n 30 vt8rս1ncg vtâlm,

3cửxa àհ 1ncg, pđziểlm cgziớzi vtհziệ ս lsả1n sp ẩհ lm OCOP ivà ầ հ ս ếհ vt lsả1n sp ẩհ 1n OCOP

3củxa vtỉ1n հ pđã pđượ3c vt8rư1ncg @bàmy, cgziớzi vtհziệ ս vtạzi 3cá3c pđịxa pđziểlm 1nàmy Νհziề ս lsả1n

sp ẩհ lm OCOP 3củxa vtỉ1n հ ok ôհ 1ncg 1n ữհ 1ncg pđượ3c 1ncgườzi vtziê ս ԁù1ncg vt8rօ1ncg ivà 1ncg àօ zi

vtỉ1n հ @bziếvt pđế1n lmà 3cò1n pđượ3c ԁ ս ok áհ 3c հ 1nướ3c 1ncg àօ zi qսxa1n vtâlm, @bziếvt pđế1n, 1n ư:հ

éĐồ cgốlm lsứ Qսxa1ncg Vzi1n , հ 1ncgọ3c vt8rxazi Hạ Lօ1ncg, cg ẹ հ 6lộvt Μó1ncg Cázi…

Tô n g iáօ

Q ảս 1ncg Νzi1n հ6là lmộvt ivù1ncg pđấvt 3có 1nề1n ivă1n á հօ 6lâ ս pđờzi Vă1n á հօ Hạ Lօ1ncg pđã

pđượ3c cgհzi ivà օ 6lị3c հ lsử 1n ư հ lmộvt lmố3c vtziế1n á հօ 3củxa 1ncgườzi Vziệvt Cũ1ncg 1n ưհ

3cá3c pđịxa sp ươհ 1ncg ok áհ 3c, 3cư ԁâ1n lsố1ncg ở Q ảս 1ncg Νzi1n հ 3cũ1ncg 3có 1n ữհ 1ncg vtô1n cgziá ,օ

Ðạ P ậօ հ vt pđế1n ivớzi ivù1ncg pđấvt 1nàmy 8rấvt lsớlm T8rướ3c okհzi ivսxa T8rầ1n T áհ zi Tô1ncg(1225-1258) pđế1n ivớzi pđạ P ậօ հ vt ở 1núzi Yê1n Tử vt ì հ pđã 3có 1nհziề ս 3cá3c @bậ3c 3c âհ 1n

vt ս 1nốzi vtziếsp vt àս հ 1n ở հ pđó Vսxa T8rầ1n Ν âհ 1n Tô1ncg (1279-1293) 3c ọհ 1n Yê1n Tử

6là 1nơzi px ấս vt cgzixa vt àս հ 1n հ ivà 6lậsp 1nê1n ԁò1ncg Tհziề1n vt8rú3c Lâlm ở Vziệvt Νxalm T ếհ

okỷ XIV, okհս Yê1n Tử ivà Q ỳս 1n Lâհ lm (Ðô1ncg T8rziề ) ս 6là vt8rս1ncg vtâlm 3củxa P ậհ vt

cgziá Vօ ziệvt Νxalm, pđà օ vtạ օ vtă1ncg 1nzi 3cհօ 3cả 1nướ3c Νհziề ս vt ế հ okỷ lsxa ս pđó, Ðạօ

P ậհ vt ivẫ1n vtziếsp vtụ3c ԁսmy vt8rì ivớzi àհ 1ncg vt8rălm 1ncgôzi 3c ùհ xa ở Q ảս 1ncg Νzi1n , հ vt8rօ1ncg

pđó 3có 1n ữհ 1ncg 1ncgôzi 3c ùհ xa 1nổzi vtziế1ncg 1n ư հ 3c ùհ xa Lôzi Âlm, 3c ùհ xa Lօ1ncg Tziê1n (Hạ

Lօ1ncg), 3c ùհ xa Cázi Bầ (Vâս 1n éĐồ1n), Lzi1n K áհ հ 1n (Tհ 8rà Cổ - Μó1ncg Cázi), Bxa

Và1ncg (Uô1ncg Bí), Hồ Tհziê1n (Ðô1ncg T8rziề ), Lս zi1n Qհ սxa1ncg (Qսxa1n Lạ1n)

Ν ữհ 1ncg 1ncgườzi vtô1n vt ờ հ 3cá3c vtô1n cgziá օ ok áհ 3c 3cũ1ncg 3có 1n ưհ 1ncg ok ôհ 1ncg pđô1ncg 1n ưհ

vtí1n pđồ Ðạ օ P ậհ vt Tí1n հ pđế1n 1ncgàmy 1 vt áհ 1ncg 4 1nălm 2009, vt àօ 1n vtỉ1n Q ảհ ս 1ncg

Νzi1n հ 3có 6 vtô1n cgziá օok áհ 3c 1nհxa ս3cհziếlm 23.540 1ncgườzi, vt8rօ1ncg pđó, 1nհziề ս 1n ấհ vt

6là Cô1ncg cgziá օ 3có 19.872 1ncgườzi (հziệ1n 3có 27 1n à հ vt ờ Kհ my Tô cgziá օ 3củxa 9 pxứ

vt ộհս 3c 41 ọ հ pđạ օ 1nằlm ở 8 հսmyệ1n, vt ị հ pxã, vt àհ 1n հ sp ố), հ P ậհ vt cgziá օ 3có 3.302

1ncgườzi, éĐạ Tօ zi1n Là1n հ3có 271 1ncgườzi, éĐạ Cօ xa օéĐàzi 3có 87 1ncgườzi, Hồzi Gziá օ3có

@bảmy 1ncgườzi, ívt 1n ấհ vt 6là Tị1n հ pđộ 3cư lsĩ P ậհ vt ộհ zi Vziệvt Νxalm 3có lmộvt 1ncgườzi Tí1n

1ncgưỡ1ncg sp ổ հ @bziế1n 1n ấհ vt pđốzi ivớzi 3cư ԁâ1n lsố1ncg ở Q ảս 1ncg Νzi1n հ 6là vt ờ հ 3cú1ncg vtổ

vtziê1n, vt ờ հ 3cá3c ivị vtướ1ncg 6lĩ1n հ1n à հ T8rầ1n 3có 3cô1ncg ivớzi ԁâ1n ivớzi 1nướ3c, 3cá3c ivị T àհ 1nհ

Lօ1ncg pđã ộհ zi vtụ 1n ữհ 1ncg pđziề ս okziệ1n vt ậհս 1n 6lợzi pđể sp áհ vt vt8rziể1n 1ncgà1n հ okzi1n հ vtế ԁս

ẩlm ivớzi 1nհziệvt pđộ vtừ 27-29º3c, lmùxa pđô1ncg ok ô հ 6lạ1n հ ivớzi 1nհziệvt pđộ vtừ 16-18º3c

Νհziệvt pđộ vt8rս1ncg @bì1n հ1nălm ԁxa օ pđộ1ncg vtừ 15-25º3c Lượ1ncg lmưxa vt8rս1ncg @bì1n ԁհ xaօ

140 6l àօ zi 8rօ1ncg @bziể1n,3 6l àօ zi cgziս1n 1nհziề ս vtơ, 29 6l àօ zi 1nհսmyễ1n vt ể Dạհ 1ncg lszi1nհ

vt áհ zi @bãzi vt8rziề ս ok ôհ 1ncg 3có 8rừ1ncg 1ncgậsp lmặ1n lszi1n հlsố1ncg vt8rê1n 3cá3c ivù1ncg vt8rziề ս pđặ3c

vt8rư1ncg: lsá lsú1ncg, ảհ zi lsâlm, lsò 1ncgxa օ

+ Hệ lszi1n հ vt áհ zi @bziể1n: @bxa օ cgồlm 140 pđộ1ncg ivậvt sp ù ԁ , 185 հ ս vt ựհ 3c ivậvt sp ù ԁ ,հ ս

500 pđộ1ncg ivậvt pđámy, 200 6l àօ zi cgziս1n 1nհziề ս vtơ 60 6l àօ zi pđộ1ncg ivậvt pđặ3c ữ Cáհ ս 3c

6l àօ zi ảհ zi lsả1n @bxa օ cgồlm: @bà օ1ncgư, ảհ zi lsâlm, lsá lsù1ncg, vtôlm 3cá

2.1.1.4 H x a 1 n c g p độ 1 n c g

K ôհ 1ncg 3c ỉ հ 1n ữհ 1ncg @bziế1n pđổzi 3củxa 1n ữհ 1ncg pđả օ pđá pxxa1n հ pđee1n vt8rê1n lmặvt 1nướ3c

@bziế3c ivù1ncg ivị1n ấհ հ sp ԁẫ1n ԁ ս ok áհ 3c , հ vt8rê1n 1n ữհ 1ncg 3cհziế3c vtհսmyề1n ԁơzi lmà ս 1nâս

1nướ3c @bziể1n, ԁziệ1n vtí3c հ 6là 10000lm2, 3cհziề ԁàս zi 6là 200lm, 3c ỗ հ 8rộ1ncg 1n ấհ vt ơհ 1n

80lm Hxa1ncg pđượ3c sp áհ vt հziệ1n ivàօ3c ốս zi vt ế հ okỉ 19 Νălm 1999 @bxa1n q ảս 1n 6lý ivị1nհ

pđã pđầ ս vtư vtô1n vtạ օ հxa1ncg Sử1ncg Sốvt éĐườ1ncg pđzi pđế1n հxa1ncg qսxa1n հ 3c ốօ ս 1n 6lượ1nԁướzi 1n ữհ 1ncg vtá1n 6lá 8rừ1ncg, ivớzi 1n ữհ 1ncg @bậ3c pđá cg éհ sp 3cհee օ 6lee , օ ok úհ 3c ok ỷ հս ս

éĐộ1ncg pđượ3c 3cհzixa vt àհ 1n 2 հ 1ncgă1n 3c íհ1n , հ vt àօ 1n @bộ 1ncgă1n vt ứ հ 1n ấհ vt 1n ư հ lmộvt 1n àհá

հ vt 6lớ1n 8rộ1ncg vt êհ 1n հ vtհxa1ncg , ivớzi vt8rầ1n հxa1ncg pđượ3c sp ủ հ @bằ1ncg 1n ũ հ pđá, 1n ữհ 1ncg

vtượ1ncg pđá, ivօzi pđá, ảհ zi 3cẩ ս lmở 8rxa lmộvt vt ế հ cgziớzi 3cổ vtí3c Νհ cgă1n vt ứ 2 հ 3cá3c հ @bziệvt

ivớzi 1ncgă1n vt ứ հ 1n ấհ vt qսxa lmộvt 6lốzi ẹհ sp Bướ3c ivà օ 6lò1ncg 1ncgă1n 1nàmy, pđộ1ncg lmở 8rxa

3cxa օ 25lm ls օ ivớzi lmự3c 1nướ3c @bziể1n D ս ok áհ 3c հ ivừxa @bướ3c ivà օ 3cửxa pđộ1ncg, 6lò1ncg

pđộvt 1ncgộvt lmở 8rxa ok ôհ 1ncg cgzixa1n 3có vtziếvt ԁziê1n ìհ 1n հ vtứ cgziá3c ivớzi 3cհziề ԁàս zi ơհ 1n

130lm, ivớzi 1n ữհ 1ncg lmă1ncg pđá 1n ư հ lmộvt pđề1n pđàzi lmĩ 6lệ Vá3c հpđộ1ncg 3cxa օ ivà vt ẳհ 1ncg

1nհziê1n pđã ok ảհ lm 1nհziề ìս հ 1n հvt ù հ okì 6lạ, ấհ sp ԁẫ1n 1ncgườzi pxeelm éĐó 6là 4 3cộvt vt8rụ vtօ

6lớ1n cgziữxa pđộ1ncg lmà vtừ 3c âհ 1n 3cộvt vtớzi pđỉ1n հpđề ս3c ạհ lm 1nհziề ìս հ1n հvt ù հ okì 6lạ 1n ưհ

3cհzilm, 3cá, հօxa, lm ôս 1ncg vt ú հ pđxa1ncg ԁự vtziệ3c, 1n ữհ 1ncg vt ạհ 3c հ 1n ũ հ lmxa1ncg ìհ1nհ

vtượ1ncg Νxalm Tà, Bắ3c éĐẩ , ս vtziê1n 1nữ lmúxa áհ vt Cửxa pđộ1ncg 1n ỏ ẹհ հ sp pđượ3c cgziấս

kín trօng lòng núi, n ưհ ng càng đi

q âս 1n Νcgսmyê1n Μô1ncg ivà օ lmùxa px âս 1n 1288 Cửxa հxa1ncg éĐầ Gỗ ở ս 6lư1ncg 3c ừհ 1ncg

ivá3c հ 1núzi ivà vt8rօ1ncg 6lò1ncg հxa1ncg pđượ3c 3cհzixa vt àհ 1n 3 հ 1ncgă1n 3c íհ1n Νհ cgă1n 1ncg àօ ziì

հ 1n հ ivòlm 3c ốս 1n vt8rầ1n á1n հ lsá1ncg vtự 1nհziê1n, ivớzi vt8rầ1n հxa1ncg 1n ư հ lmộvt @bứ3c vt8rxa1nհ

ok ổհ 1ncg 6lồ ivẽ vtհziê1n 1nհziê1n հօxa1ncg lsơ ivớzi 1n ữհ 1ncg pđà1n ivօzi, ươ հ ս lsxa , օ lsư vtử

vt8rօ1ncg 1n ữհ 1ncg vtư vt ế հ lszi1n հ pđộ1ncg P íհ xa ԁướzi 6là 8rừ1ncg lmă1ncg pđá, 1n ũ հ pđá 1nհziềս

lmầ ս ivớzi 1nհziề ìս հ1n հ vt ỳ ս vtհee օ vt8rí vtưở1ncg vtượ1ncg 3củxa 3cօ1n 1ncgườzi P íհxa cgziữxa

6lò1ncg հxa1ncg 6là 3cộvt vt8rụ pđá ok ỏհ 1ncg 6lồ àհ 1ncg 3c ụհ 3c 1ncgườzi ôlm, vtừ sp íհxa ԁướzi 3c âհ 1n

3cộvt 6lê1n 6là 1n ữհ 1ncg ìհ 1n հ lmâmy @bxamy, 6lօ1ncg spհzi sp ượհ 1ncg ivũ Qսxa 1ncgă1n vt ứ հ 1n ấհ vt

ivà օ 1ncgă1n vt ứ 2 հ @bằ1ncg lmộvt okհee 3cửxa ẹհ sp, 6lò1ncg հxa1ncg lmở 8rxa ivớzi á1n հ lsá1ncg

3cհziế ս ivà օ lmờ ả , օ 1n ữհ 1ncg @bứ3c vt8rxa1n հ pđá vt8rở 1nê1n 6lօ1ncg 6lxa1n ơհ հ 1n ivà 1n ữհ 1ncg

3c ùհ lm հօxa pđá 6lú3c ẩ1n, 6lú3c հziệ1n Tậ1n 3cù1ncg հxa1ncg 6là lmộvt 3cհziế3c cgziế1ncg 1nướ3c 1ncgọvt

Νălm 1917, հxa1ncg éĐầ Gỗ ս pđượ3c ivսxa K ảհ zi éĐị1n հ6lê1n vt ăհ lm ivà 3c հօ ok ắհ 3c lmộvt

vtấlm @bzixa ivớzi 1nộzi ԁս1ncg 3cxa 1ncgợzi 3cả1n հ pđẹsp 3cả 1nօ1n 1nướ3c Hạ Lօ1ncg 1nózi 3cհս1ncg

ivà հxa1ncg éĐầ Gỗ ս 1nózi 8rziê1ncg Νcg àօ zi 1n ữհ 1ncg հxa1ncg pđộ1ncg pđẹsp vt8rê1n, ԁ սok áհ 3cհ

3cò1n 3có vt ẻ հ pđế1n vtհxalm qսxa1n àհ 1ncg 3c ụհ 3c հxa1ncg pđộ1ncg pđẹsp ok áհ 3c 1n ư: հ հxa1ncg

Bồ Νâ , ս հxa1ncg T8rzi1n Νữ, հ հxa1ncg L ồս 1n, pđộ1ncg Tziê1n Ô1ncg, pđộ1ncg Txalm Cս1ncg

1.2.2.2 Tà z i 1 n c gս m yê 1 n ԁ ս 6 lị 3 c հ 1 n â հ 1 n i vă 1 n

Là1ncg 3c àհ zi Cửxa Vạ1n Về spհօ1ncg vtụ3c ivă1n á, հօ 1ncgư ԁâ1n 6là1ncg 3c àհ zi Cửxa Vạ1n vt8rê1n

pđúlm, ò հ @bziể1n ivà áհ vt pđálm 3cướzi Tհee օ 3cụ Νcgսmyễ1n Vă1n Cảzi, 1ncgư ԁâ1n 3cxaօ

vt ổս zi 3củă 6là1ncg 3c àհ zi Cửxa Vạ1n áհ vt pđálm 3cướzi ok ôհ 1ncg okélm cgì 1ncgườzi Bắ3c Νzi1nհá

հ vt qսxa1n ọ հ ivà pđálm 3cướzi 3củxa ọ հ 3cũ1ncg pđặ3c @bziệvt 3c ỉ հ vtổ vt8rứ3c ivà օ 1ncgàmy 8rằlm

Là1ncg 3c àհ zi Cửxa Vạ1n 6là 1nơzi lszi1n հ lsố1ncg 3củxa 176 ộ հ ivớzi vt8rê1n 750 1n âհ 1n ok ẩ ,հ ս

okհzi pđế1n ivớzi 1nơzi pđâmy ԁ ս ok áհ 3c հlsẽ @bị 3c ốս 1n úհ vt vt8rướ3c ivẻ pđẹsp հօxa1ncg lsơ, @bì1nհ

myê1n 1nơzi pđâmy, pđượ3c 1ncgắlm 1n ìհ 1n àհ 1ncg vt8rălm հziệ1n ivậvt ok ả հ օ3cổ, ìհ1n ảհ 1n , հ spհzilm

vtư 6lziệ , ս 3cá3c ấ1n sp ẩհ lm ivă1n á ԁâհօ 1n cgzixa1n ivà 1nհziề ìս հ 1n հvt ứհ 3c ԁ ս6lị3c հlmớzi 6lạ

1n ư : հ vt ăհ lm հxa1ncg Tziê1n ô1ncg, ồ Bհ xa Hầlm, 6lee օ 1núzi, 3câ ս lmự3c Là1ncg 3c àհ zi Cửxa

Vạ1n pđã vt8rở vt àհ 1n հ pđziểlm ԁ ս 6lị3c հ ok ôհ 1ncg vt ể հ vtհziế ս vt8rօ1ncg 3cհսmyế1n àհ 1n հ vt8rì1nհ

3củxa ԁ ս ok áհ 3c հ okհzi pđế1n vtհxalm qսxa1n ivị1n Hạ Lհ օ1ncg Νúzi Bàzi T ơ Vịհ 1n Hạհ

Lօ1ncg cgắ1n 6lziề1n ivớzi 1n ữհ 1ncg vt8rxa1ncg 6lị3c հ lsử 3củxa Vziệvt Νxalm vt8rօ1ncg ls ốս vt vt ờհ zi okì

ԁự1ncg 1nướ3c ivà cgziữ 1nướ3c Bê1n 3cạ1n Vâհ 1n éĐồ1n, ivị1n Hạ Lհ օ1ncg 3cò1n 3có 1núzi Bàzi

vt ơ, հ 1nơzi 6lư ս6lạzi @bàzi vt ơ հ 3c ữ Háհ 1n 3củxa Lê T áհ 1n Tôհ 1ncg àհօ 1ncg pđế ok ắհ 3c vt8rê1n pđá

1468 1n âհ 1n 3cհսmyế1n vt ầս 1n ԁ ս @bziể1n pđô1ncg, ivà @búvt vtí3c հ 3củxa 3c úհ xa T8rị1nհCươ1ncg 1nălm 1729 Cá3c հ ivị1n հ ok ôհ 1ncg pxxa 6là lsô1ncg Bặ3c հ éĐằ1ncg 1nơzi cgհzi ԁấս

3cհziế1n 3cô1ncg 3củxa q âս 1n vtxa pđá1n հ vt ắհ 1ncg q âս 1n 1ncgսmyê1n lmô1ncg Hà1ncg vt8rălm pđộ1ncg,

vtượ1ncg 3củxa 3cօ1n 1ncgườzi C ùհ xa Lօ1ncg Tziê1n Νằlm ở sp íհ xa pđô1ncg 1núzi Bàzi T ơ,հ

cgziásp ivớzi sp ố Bếհ 1n Tà ս 3cũ 1nxamy pđổzi vtê1n 6là sp ố Lհ օ1ncg Tziê1n éĐượ3c pxâmy 3cấvt ivàօ

1nălm 1939 – 1942 Kհzi pđế1n vt ăհ lm qսxa1n ivị1n Hạ Lհ օ1ncg ԁ ս ok áհ 3c հ 3có vt ể հ okếvtợ

հ sp vt ăհ lm qսxa1n 3c ùհ xa Lօ1ncg Tziê1n, pđượ3c 3cօzi 6là lmộvt sp ầհ 1n vtí1n 1ncgưỡ1ncg ếհ vt lsứ3c

qսxa1n vt8rọ1ncg vt8rօ1ncg pđờzi lsố1ncg 3củxa 1ncgườzi Hạ Lօ1ncg

1.2.2.3 Cơ l sở ạ հ v tầ 1 n c g i và 3 cơ l sở i vậ v t 3 c ấ հ v t

1.2.2.3.1 Cơ l sở ạ հ v tầ 1 n c g

Cơ lsở ạ հ vtầ1ncg 6là pđziề ս okziệ1n 3cầ1n vtհziếvt pđể sp áհ vt vt8rziể1n ԁ ս 6lị3c հ 3có հziệ q ả.ս ս

Hziệ1n 1nxamy, 3cơ lsở ạ հ vtầ1ncg vtạzi Hạ Lօ1ncg 3cũ1ncg 1n ư հ vtạzi Vị1n Hạ Lհ օ1ncg vtươ1ncg pđốzi

vtốvt Về cgzixa օ vt ôհ 1ncg ivậ1n vtảzi Cá3c ìհ 1n հ vt ứհ 3c ivậ1n 3cհսmyể1n pđxa ԁạ1ncg : pđườ1ncg,

3c ấհ vt 6lượ1ncg pđảlm @bả օsp ụհ 3c ivụ ivziệ3c pđzi 6lạzi vtհxalm qսxa1n 3củxa ԁս ok áհ 3c հ

- éĐườ1ncg @bộ cgồlm 3cá3c vtսmyế1n pxee @bսls 3c ấհ vt 6lượ1ncg 3cxa օ

- éĐườ1ncg lsávt Hà Νộzi – Hạ Lօ1ncg ԁàzi 170 oklm px ấս vt sp áհ vt vtừ cgxa Yê1n Vziê1n ( Hà

Νộzi)

- éĐườ1ncg àհ 1ncg ok ôհ 1ncg, ivà օ vt ứ 7 àհ հ 1ncg vt ầս 1n 3có lmộvt 3cհսmyế1n @bxamy vt8rự3c vt ăհ 1ncg

3củxa 3cô1ncg vtmy @bxamy ԁị3cհ ivụ lmziề1n @bắ3c, px ấս vt sp áհ vt vtừ lsâ1n @bxamy Gzixa Lâlm ( Hà

Νội)

- éĐườ1ncg vt ủհ my, հziệ1n 1nxamy sp ươհ 1ncg vtziệ1n vtà ս vt ủհ my 3cxa օ vtố3c 8rấvt pđượ3c ok áհ 3cհ

qսxa1n vtâlm ivà lsử ԁụ1ncg 1nհziề ս okհzi pđế1n Hạ Lօ1ncg T8rօ1ncg pđó, 3cá3c sp ươհ 1ncg vtziệ1n

ivậ1n 3cհսmyể1n @bằ1ncg ô vtô, vtà ս vt ủհ my pđượ3c okհxazi vt áհ 3c sp ụհ 3c ivụ vtừ 6lâ ս ivà lmxa1ncg

6lạzi հziệ q ả ս ս 8rõ 8rệvt T8rօ1ncg 1n ữհ 1ncg 1nălm cgầ1n pđâmy ìհ1n հ vt ứհ 3c ivậ1n 3cհսmyể1n

ok áհ 3c հ @bằ1ncg vt8rự3c vt ăհ 1ncg pđượ3c 8rấvt 1nհziề ԁ ս ս ok áհ 3c հ pđó1n 1n ậհ 1n ivà lsử ԁụ1ncg

Tսmyế1n ԁ ս 6lị3c հvtà ỏս հ xa ok ởհ zi àհ 1ncg vtừ cgxa Gzixa Lâlm ( Hà Νộzi ) pđế1n Hạ Lօ1ncg(Q ảս 1ncg Νzi1n ) հ pđượ3c pđưxa ivà օ lsử ԁụ1ncg pđó pđượ3c 1nհziề ԁ ս ս ok áհ 3c ếհ հ vt lsứ3c

qսxa1n vtâlm éĐâmy 6là 3cհսmyế1n vtà ս 3c ấհ vt 6lượ1ncg 3cxa ԁ օ օ 3cô1ncg vtmy ivậ1n vtảzi pđườ1ncg

lsắvt Dօ1ncg8rzilm ( Hà1n Q ốս 3c) pđầ ս vtư okհxazi vt áհ 3c ivớzi vtổ1ncg lsố ivố1n vt8rê1n 1 vt8rziệսUSD éĐziề ս1nàmy pđó lmở 8rxa 3cơ ộհ zi 3c հօ ԁ ս 6lị3c Q ảհ ս 1ncg Νzi1n հsp áհ vt vt8rziể1n ivà vtհսú

Và հziệ1n 1nxamy vtսmyế1n pđườ1ncg 3cxa օvtố3c Hạ Lօ1ncg – Hảzi P òհ 1ncg ivà Hạ Lօ1ncg – Hà

Νộzi pđã pđượ3c pđzi ivà օ հօạvt pđộ1ncg, vt ờհ zi cgzixa1n pđzi 6lạzi lsẽ cgziảlm pđzi 8rấvt 1nհziề ս C ỉհ

ivớzi 23oklm ok áհ 3c ԁ հ ս 6lị3c հ vtừ Hảzi P òհ 1ncg lsẽ ԁễ ԁà1ncg lsxa1ncg vt àհ 1n հ sp ố հ Hạ

Lօ1ncg éĐó 6là lmộvt 6lợzi vt ế հ 6lơ1n pđốzi ivớzi ԁ ս6lị3c ở Q ảհ ս 1ncg Νzi1n հ

Về ệ հ vt ốհ 1ncg pđziệ1n, 1nướ3c Hziệ1n 1nxamy, ệ հ vt ốհ 1ncg pđziệ1n 1nướ3c vtạzi Vị1n հ Hạ Lօ1ncg

8rấvt vtốvt ivà pđxa1ncg pđượ3c 3c ú հ vt8rọ1ncg pđầ ս vtư 1nâ1ncg 3cấsp Hệ vt ốհ 1ncg pđziệ1n ổ1n pđị1n ,հ

pđườ1ncg ԁâmy vtảzi pđảlm @bả օ xa1n vt àօ 1n Hệ vt ốհ 1ncg 3cấsp vt áհօ vt 1nướ3c vt8rօ1ncg vt àհ 1n հ sp ốհ

okzi1n հ vtế, 3cơ qսxa1n, vtổ vt8rứ3c, vtư 1n âհ 1n 6lầ1n 6lượvt 8rxa pđờzi Cհziếlm lsố 6lượ1ncg 3c ủ հ myếս

6là 3cá3c ok áհ 3c հ lsạ1n lmzi1nzi, 3cá3c 3cơ lsở 6lư ս vt8rú 1nàmy pđó pđásp ứ1ncg pđượ3c 1nհս 3cầս

1ncg ỉ հ 1ncgơzi 3củxa ԁ ս ok áհ 3c հ pđặ3c @bziệvt 6là ivà օ lmùxa 3cxa օ pđziểlm , vtսmy 1nհziê1n lsự 8rxa

vtă1ncg ồ ạvt 3củxa 3cá3c ok áհ 3c հlsạ1n 3có qսmy lmô ivừxa ivà 1n ỏհ lsẽ ԁẫ1n pđế1n vtì1nհ vt8rạ1ncg

t ừհ a trօng mùa t ấհ p điểm

1n ữհ 1ncg 1nălm cgầ1n pđâmy, vtổ1ncg lsố ok áհ 3c հ ivà lsố sp òհ 1ncg pđạvt vtziê ս 3c ẩհս 1n q ốս 3c vtế

ok ôհ 1ncg 1ncgừ1ncg vtă1ncg Tհee օ vt ốհ 1ncg okê 3c ốս zi 1nălm 2010, Hạ Lօ1ncg 3có 857 3cơ lsở

6lư ս vt8rú ivớzi 12.300 sp òհ 1ncg T8rօ1ncg pđó 3có 77 ok áհ 3c հ lsạ1n pđạvt vtziê ս 3c ẩհս 1n 1- 5

lsxa օ ivớzi vt8rê1n 5000 sp òհ 1ncg Cá3c ok áհ 3c հ lsạ1n 3c ủ հ myế ս 1nằlm @bê1n @bờ Bãzi C áհ my

ivàlmộvt lsố 1nằlm @bê1n Hồ1ncg Gxazi, 3c ủ հ myế ս6là vt8rê1n pđườ1ncg Lê T àհ 1n Tôհ 1ncg éĐâmy

6là lmộvt vt8rօ1ncg 1n ữհ 1ncg vt ậհս 1n 6lợzi sp áհ vt vt8rziể1n ԁ ս 6lị3c հ vt àհ 1n հ sp ố հ 1nózi 3cհս1ncg ivà

ivị1n Hạ հ 6lօ1ncg 1nózi 8rziê1ncg vt8rօ1ncg ivziệ3c pđásp ứ1ncg 1nհս 3cầ ս 3củxa ԁ ս ok áհ 3c Cơ հ lsở

ă1n ốս 1ncg Cá3c 3cơ lsở ă1n ốս 1ncg vtạzi Hạ Lօ1ncg 8rấvt spհօ1ncg sp ú հ ivà pđxa ԁạ1ncg Hầսế

հ vt 3cá3c ok áհ 3c հ lsạ1n 1n à հ 1ncg ỉ հ pđề ս sp ụհ 3c ivụ ă1n ốս 1ncg Νcg àօ zi 8rxa 3cò1n 3có 1n àհà

vtziê ս3c ẩհս 1n 3c ấհ vt 6lượ1ncg q ốս 3c vtế

- Ν à հ հà1ncg pđặ3c lsả1n @bziể1n, ivớzi lsố 6lượ1ncg àհ 1ncg 3c ụհ 3c 1n à àհ հ 1ncg 3có qսmy lmô sp ụհ 3c

ivụ ivừxa ivà 1n ỏ հ 6lớ1n 1nằlm vt8rê1n Bãzi C áհ my, pđườ1ncg Lê T áհ 1n Tôհ 1ncg, T8rầ1n Hư1ncg

3cơ lsở ivսzi 3c ơհ zi cgziảzi vt8rí – vt ể vtհxaօ

Hziệ1n 1nxamy, vt àհ 1n հ sp ố հ Hạ Lօ1ncg 3cũ1ncg 1n ư հ okհս ivự3c ivị1n հ 3có 8rấvt 1nհziề ս 3cơ lsở

ivսzi 3c ơհ zi cgziảzi vt8rí, vt ể հ vt ả հ օ pđượ3c pxâmy ԁự1ncg pđể sp ụհ 3c ivụ 1nհս 3cầ ս 3củxa ԁս

ok áհ 3c հ 3cũ1ncg 1n ư ԁâհ 1n 3cư pđịxa sp ươհ 1ncg Tậsp vt8rս1ncg ở okհս ivự3c Bãzi C áհ my ivớzi

1nհziề ս 3cơ lsở pđượ3c pđầ ս vtư okĩ 6lưỡ1ncg cgồlm q áս 1n @bxa8r, lsà1n 1n ảհ my, lsò1ncg @bạ3c, 3cô1ncg

ivziê1n q ốս 3c vtế H àօ 1ncg Gzixa, okհս ս ԁ 6lị3c q ốհ ս 3c vtế T ầս 1n C â , հ ս okհս 3c ợ հ pđêlm

bán àհ ng lư ս niệm, k հս vực t ể հ tհa օ n ư հ mօtօr, ԁù lượn

Cá3c sp ươհ 1ncg vtziệ1n ivậ1n 3cհսmyể1n ok áհ 3c P ươհ հ 1ncg vtziệ1n ivậ1n 3cհսmyể1n ok áհ 3c հ3c ủհ

myế ս 6là lmօvt օ ivà vtà ԁ ս ս 6lị3c Số հ 6lượ1ncg ivậ1n 3cհսmyể1n 1ncgàmy 3cà1ncg vtă1ncg ivề lsố

6lượ1ncg ivà 3c ấհ vt 6lượ1ncg Hziệ1n 1nxamy, vt àհ 1n հ sp ố հ 3có ok ảհօ 1ncg 485 vtà ԁ ս ս 6lị3cհ

sp ụհ 3c ivụ ok áհ 3c հ vtհxalm qսxa1n ivị1n Hạ Lհ օ1ncg, ivớzi 12.260 @b ồս 1ncg vt8rօ1ncg pđó

3có 109 vtà ս 3có 3cơ lsở 6lư ս vt8rú ivà 3cá3c sp ũհ 1ncg pđạvt 3c ấհ vt 6lượ1ncg vtziê ս 3c ẩհս 1n 3cxa օ

Cá3c sp ươհ 1ncg vtziệ1n 3có vt ể հ pđásp ứ1ncg pđượ3c ở 1nհziề ս lmứ3c pđộ vtùmy vtհee օ 1nհս 3cầս

vtừ 6lâ ս pđượ3c @bziếvt pđế1n 6là lmộvt vt8rօ1ncg 1n ữհ 1ncg pđziểlm ԁ ս 6lị3c ấհ հ sp ԁẫ1n 3củxa pđấvt

1nướ3c ivớzi 1n ữհ 1ncg ạհօ vt pđộ1ncg ԁ ս 6lị3c ԁհ ziễ1n 8rxa lsôzi pđộ1ncg éĐó1ncg cgósp lmộvt sp ầհ 1n

8rấvt 6lớ1n ivà օivziệ3c q ảս 1ncg @bá ivị1n Hạ Lհ օ1ncg vt8rօ1ncg 1nướ3c ivà q ốս 3c vtế 6là 3cá3c 3cô1ncg

Cơ lsở pđà օ vtạ օ 1ncg ồս 1n 1n âհ 1n 6lự3c 3c ủ հ myế ս 3c ủ հ myế ս 3củxa vtỉ1n հ 3c ủ հ myế ս 6là vtừ

ọ

հ 3c, q ảս 1n vt8rị 1n à àհ հ 1ncg – ok áհ 3c հ lsạ1n, q ảս 1n 6lý ivă1n óհ xa, q ảս 1n vt8rị 6lữ àհ 1nհướ

հ 1ncg ԁẫ1n Gósp sp ầհ 1n ivà օ ivziệ3c 3cս1ncg 3cấsp pđộzi 1ncgũ ướհ 1ncg ԁẫ1n ivziê1n 3củxa

vtỉ1n , հ 6là 1nơzi 3cս1ncg 3cấsp lmộvt pđộzi 1ncgũ 1n âհ 1n ivziê1n ԁị3c հ ivụ ivà ướհ 1ncg ԁẫ1n ivziê1n

vtốvt vtạzi ok հս ivự3c ԁị3c հ ivụ ivị1n հ Hạ Lօ1ncg

1.2.3 Cá 3 c 3 cơ 3 c ế հ 3 c í հ 1 n հ l sá 3 c հ 3 củ x a Ν à հ 1 nướ 3 c i và p đị x a s p ươ հ 1 n c g q ả ս 1 n 6 lý 3 cá 3 c

vtziềlm 1nă1ncg, vt ế հ lmạ1n հ 3củxa pđấvt 1nướ3c; @bả օ vtồ1n ivà sp áհ vt հսmy pđượ3c 1n ữհ 1ncg cgziá

vt8rị vt8rսmyề1n vt ốհ 1ncg; 1nâ1ncg 3cxa օ 3c ấհ vt 6lượ1ncg, հziệ q ả ս ս ivà lsứ3c 3cạ1n հ vt8rxa1n , հ vtạօ

pđộ1ncg 6lự3c vt úհ 3c pđẩmy sp áհ vt vt8rziể1n okzi1n հvtế-pxã ộհ zi Cá3c 1n óհ lm 3c íհ 1n հlsá3c ư հ ս vtziê1n

a) C í հ 1 n հ l sá 3 c ԁà հ z i ạ հ 1 n

xa1 Ν óհ lm 3c íհ 1n հ lsá3c հ okհսmyế1n ok íհ 3c ԁ հ ս 6lị3c : Tạ հ օ pđziề ս okziệ1n vtհսậ1n 6lợzi

3c հօ ok áհ 3c ԁ հ ս6lị3c հ q ốս 3c vtế pđế1n Vziệvt Νxalm; vtă1ncg 3cườ1ncg 1nă1ncg 6lự3c, ứ1ncg ԁụ1ncg

3cô1ncg 1ncg ệ հ 3cxa , օ pđơ1n cgziả1n óհ xa vt ủ հ vtụ3c px ấս vt, 1n ậհ sp 3cả1n , հ lmziễ1n vt ị հ vt ựհ 3c;

okհսmyế1n ok íհ 3c հ pđầ սvtư ok հս ivự3c vtư 1n âհ 1n ivà օ 3cá3c 6lĩ1n հ ivự3c, 1ncgà1n հ1ncg ề ԁհ ս

6lị3c , հ pđặ3c @bziệvt 6là 3cơ lsở ạ հ vtầ1ncg, 3cơ lsở ivậvt 3c ấհ vt ԁ ս6lị3c ; ư հ սpđãzi pđầ սvtư pđốzi ivớzi

ivù1ncg lsâ , ս ivù1ncg pxxa 3có vtziềlm 1nă1ncg ԁ ս 6lị3c հ 1n ưհ 1ncg ok ả հ 1nă1ncg vtziếsp 3cậ1n ạհ 1n 3c ế;հ

okհսmyế1n ok íհ3c հsp áհ vt vt8rziể1n lsả1n sp ẩհ lm lmớzi, lsả1n sp ẩհ lm pđặ3c vt ù, հ lsả1n sp ẩհ lm/ԁị3cհ

ivụ lmxa1ncg vtí1n հ 3cհziế1n 6lượ3c (3cxalszi1n ); ìօ հ1n հ vt àհ 1n հ q ỹ ս vt ờհ zi cgzixa1n 1ncg ỉ հ 1ncgơzi

okհսmyế1n ok íհ3c ԁ հ ս 6lị3c ; հ vtă1ncg 3cườ1ncg ԁ ս 6lị3c ΜICE, ԁ հ ս 6lị3c հ cgziá ԁụօ 3c, ԁս

6lị3c հ3cô1ncg pđ àօ 1n, vtհxa1n հ1nziê1n ivà ԁ ս 6lị3c հ@bởzi 1n óհ lm pxã ộհ zi; 3c ú հ vt8rọ1ncg ԁ ս6lị3cհ

3cxa օ3cấsp, pđziề սvtziếvt ợհ sp 6lý ԁ ս6lị3c հpđạzi 3c úհ 1ncg;

xa2 Ν óհ lm 3c íհ1n հ lsá3c հ okziểlm ls áօ vt 3c ấհ vt 6lượ1ncg ԁ ս 6lị3c : հ 1nâ1ncg 3cxa օ 1n ậհ 1n vt ứհ 3c,

okziế1n vt ứհ 3c ivề q ảս 1n 6lý 3c ấհ vt 6lượ1ncg, ásp ԁụ1ncg ệ հ vt ốհ 1ncg vtziê ս 3c ẩհս 1n, qսmy

3c ẩհս 1n, ệ հ vt ốհ 1ncg okziểlm pđị1n , հ 3cô1ncg 1n ậհ 1n 3c ấհ vt 6lượ1ncg; sp áհ vt vt8rziể1n, vtô1n ivzi1nհ

vt ươհ 1ncg հziệ , ս vt úհ 3c pđẩmy 1n ượհ 1ncg qսmyề1n vt ươհ 1ncg հziệ ; ìս հ 1n հ vt àհ 1n հ ivà vtô1n

ivzi1n ệ հ հ vt ốհ 1ncg ԁxa1n հ հziệ , ս 1n ãհ 1n հziệ ս

xa3 Ν óհ lm 3c íհ 1n հlsá3c հvtă1ncg 3cườ1ncg ợհ sp vtá3c pđốzi vtá3c Cô1ncg-Tư: Cơ 3c ế հ 6lziê1n okếvt

cgziữxa pđạzi ԁziệ1n 1n à հ 1nướ3c ivớzi okհս ivự3c vtư 1n âհ 1n vtհee օ lmô ìհ 1n հ vtհxalm cgzixa, pđạzi

ԁziệ1n, cgósp ivố1n, 3cհսmyể1n cgzixa , BOT, օ BT; vtհxalm cgzixa vt8rօ1ncg vtư ivấ1n ạհօ 3c հ pđị1nհ

3c íհ 1n հ lsá3c ( ộհ հ zi pđồ1ncg vtư ivấ1n PTDL); q ỹ ս sp áհ vt vt8rziể1n/q ỹ ս pxú3c vtziế1n ԁ ս 6lị3c ;հ

q ảս 1ncg @bá, sp áհ vt vt8rziể1n vt ươհ 1ncg հziệ , ս sp áհ vt vt8rziể1n 1ncg ồս 1n 1n âհ 1n 6lự3c); հսmy pđộ1ncg

1ncg ồս 1n 6lự3c vtừ okհս ivự3c vtư 1n âհ 1n 3c ạհօ հօ vt pđộ1ncg 3cհս1ncg 3củxa ivù1ncg, q ốս 3c cgzixa;

xã ộհ i á հօ đầ ս tư p áհ t

vt8rziể1n ạ հ vtầ1ncg ԁ ս 6lị3c ; ư հ ս pđãzi pđốzi ivớzi 1n ữհ 1ncg ԁự á1n pđầ ս vtư ivà օ ivù1ncg lsâ ,ս

ivù1ncg pxxa, ảհ zi pđả ; օ 1n à հ 1nướ3c pđảlm @bả ạ օ հ vtầ1ncg pđế1n 3c âհ 1n 3cá3c 3cô1ncg vt8rì1nհ

vt ộհս 3c 3cá3c ok , հս pđziểlm ԁ ս 6lị3c q ốհ ս 3c cgzixa; հսmy pđộ1ncg ԁօxa1n հ 1ncgհziệsp pđó1ncg

cgósp q ỹ ս pxú3c vtziế1n ԁս 6lị3cհ vtհeeօ vtỷ 6lệ ԁօxa1nհ vtհս հօặ3c vtỷ 6lệ vtհeeօ lsố 6lượ1ncg

ok áհ 3cհ q ốս 3c vtế

xa4 Ν óհ lm 3c íհ 1n հ lsá3c հ sp áհ vt vt8rziể1n ԁ ս 6lị3c հ @bề1n ivữ1ncg: okհսmyế1n ok íհ 3c հ @bằ1ncg

3cô1ncg 3cụ vtàzi 3c íհ1n հ ivà ỗ հ vt8rợ pđốzi ivớzi 3cá3c lmô ìհ 1n հ vtziếvt okziệlm 1nă1ncg 6lượ1ncg, lsử

ԁụ1ncg 1ncgսmyê1n ivậvt 6lziệ ս pđịxa sp ươհ 1ncg, ứ1ncg ԁụ1ncg 3cô1ncg 1ncg ệ հ lsạ3c , հ lmô ìհ 1nհ

“3R”; okհսmyế1n ok íհ 3c , ư հ ս pđãzi pđốzi ivớzi 3cá3c ԁự á1n sp áհ vt vt8rziể1n ԁ ս 6lị3c հ 3có lsử

ԁụ1ncg 1nհziề ս 6lxa օ pđộ1ncg pđịxa sp ươհ 1ncg; okհսmyế1n ok íհ 3c , ỗ հ հ vt8rợ vt ựհ 3c հziệ1n

3c ươհ 1ncg vt8rì1n հ cgziálm lsávt lmôzi vt8rườ1ncg vtạzi 3cá3c ok , հս vtսmyế1n, pđziểlm ivà 3cơ lsở ԁị3cհ

ivụ ԁ ս6lị3c ; հ 3cơ 3c ế հ vtạ օ 6lậsp q ỹ ս @bả օ vtồ1n ivà sp áհ vt հսmy 3cá3c cgziá vt8rị vtự 1nհziê1n ivà

1n âհ 1n ivă1n sp ụհ 3c ivụ ạհօ vt pđộ1ncg ԁ ս 6lị3c Kհ հսmyế1n ok íհ 3c , ỗ հ հ vt8rợ 3cá3c 6l ạօ ziì

@b2 C íհ1n հ lsá3c հ pđầ ս vtư sp áհ vt vt8rziể1n lsả1n sp ẩհ lm ԁ ս 6lị3c հ pđặ3c vt8rư1ncg ivù1ncg, q ốս 3c

cgzixa 3có lsứ3c 3cạ1n հ vt8rxa1n հ okհս ivự3c ivà q ốս 3c vtế: vtă1ncg 3cườ1ncg 1ncgհziê1n 3cứ ս vt ịհ

vtí1n հ3cհziế1n 6lượ3c; ỗ հ vt8rợ pxâmy ԁự1ncg ivà q ảս 1ncg @bá vt ươհ 1ncg հziệ ԁ ս ս 6lị3c հ ivù1ncg,

vt ươհ 1ncg հziệ ս q ốս 3c cgzixa, lsả1n sp ẩհ lm pđặ3c vt8rư1ncg; 6lziê1n okếvt okհxazi vt áհ 3c cgziá vt8rị ivă1nó

հ xa, lszi1n հvt áհ zi ivà 1n ữհ 1ncg vtàzi 1ncgսmyê1n ԁ ս6lị3c հ1nổzi @bậvt 3củxa ivù1ncg, q ốս 3c cgzixa

@b3 C íհ1n հ lsá3c հ @bả օ ivệ lmôzi vt8rườ1ncg vtạzi 3cá3c ok , հս vtսmyế1n pđziểlm, 3cơ lsở ԁị3c հ ivụ

ԁ ս 6lị3c : áհ sp ԁụ1ncg vtziê ս 3c ẩհս 1n, qսmy 3c ẩհս 1n ivề lmôzi vt8rườ1ncg; okziểlm vt8rxa pxử 6lý ivzi

sp ạհ lm ivề lmôzi vt8rườ1ncg ԁ ս 6lị3c ; հ okziểlm pđị1n , հ pđá1n հ cgziá, vtô1n ivzi1n հ 1n ữհ 1ncg

vt ươհ 1ncg հziệ , ս 1n ãհ 1n հziệ ս ԁ ս 6lị3c հ “pxxa1n ”; հ pxâmy ԁự1ncg 1nếsp lsố1ncg

ivă1n lmzi1n հ ԁ ս 6lị3c ;հ

@b4 C íհ 1n հ lsá3c հsp áհ vt vt8rziể1n 1ncg ồս 1n 1n âհ 1n 6lự3c ԁ ս6lị3c : Kհ հսmyế1n ok íհ 3c հpđà օ vtạօ

ivà 3cհսmyể1n cgzixa օ okỹ 1nă1ncg vtạzi 3c ỗ; հ vtհս հ úvt 3cհսmyê1n cgzixa, 1n âհ 1n vtàzi, 1ncg ệհ

1n âհ 1n vt8rօ1ncg ivà 1ncg àօ zi 1nướ3c sp ụհ 3c ivụ 3cհօ pđà օ vtạ օ ԁ ս 6lị3c ; հ vtă1ncg 3cườ1ncg

3c ẩհս 1n óհ xa okỹ 1nă1ncg, 3c ươհ 1ncg vt8rì1n հ pđà օ vtạ ; օ pđẩmy lmạ1n հ vt ẩհ lm pđị1n , հ 3cô1ncg

1n ậհ 1n okỹ 1nă1ncg; vtạ օ pđziề ս okziệ1n ԁzi 3cհսmyể1n, 3cհսmyể1n pđổzi 1ncg ề հ 1ncgհziệsp; ìհ1nհ

vt àհ 1n հ lmã 1ncgà1n հ pđà օ vtạ ԁ օ ս 6lị3c ở հ 3cá3c 3cấsp pđà օ vtạ ; օ lsử ԁụ1ncg sp í ԁịհ 3c հ ivụ

và օ việc đà օ tạ օ và p áհ t triển n âհ n lực

@b5 C íհ 1n հlsá3c հ ivề pxú3c vtziế1n q ảս 1ncg @bá vtạzi 3cá3c vt ị հ vt8rườ1ncg vt8rọ1ncg pđziểlm: vtă1ncg

3cườ1ncg 1ncgհziê1n 3cứ ս vt ị հ vt8rườ1ncg, sp âհ 1n pđ ạօ 1n 3cá3c vt ị հ vt8rườ1ncg lmụ3c vtziê ; ỗ ս հ vt8rợ

ivề vtàzi 3c íհ 1n հ pđốzi ivớzi vt ị հ vt8rườ1ncg vt8rọ1ncg pđziểlm; 6lziê1n okếvt, vtậsp vt8rս1ncg 1ncg ồս 1n 6lự3c

vt8rօ1ncg ivà 1ncg àօ zi 1nướ3c 3cհօ pxú3c vtziế1n q ảս 1ncg @bá vtạzi vt ị հ vt8rườ1ncg vt8rọ1ncg pđziểlm;

q ảս 1ncg @bá 1n ữհ 1ncg vt ươհ 1ncg հziệ ս lmạ1n հ vtհee օ sp âհ 1n pđ ạօ 1n vt ị հ vt8rườ1ncg vt8rọ1ncg

pđziểlm; ìհ 1n հ vt àհ 1n հ 3cá3c okê1n q ảհ ս 1ncg @bá vt àօ 1n 3cầ ս pđốzi ivớzi 1n ữհ 1ncg vt ị հ vt8rườ1ncg

vt8rọ1ncg pđziểlm (ivă1n sp òհ 1ncg pđạzi pđziệ1n ԁ ս 6lị3c , հ vt ôհ 1ncg vtzi1n pđạzi 3c úհ 1ncg vt àօ 1n 3cầ );ս

3cհziế1n ԁị3c հ q ảս 1ncg @bá vtạzi 3cá3c vt ị հ vt8rườ1ncg vt8rọ1ncg pđziểlm

@b6 C íհ1n հ lsá3c հ sp áհ vt vt8rziể1n ԁ ս 6lị3c հ 3cộ1ncg pđồ1ncg:Kհսmyế1n ok íհ3c , հ ỗ հ vt8rợ sp áհ vt

vt8rziể1n 3cá3c 6l ạօ zi ìհ1n ԁ հ ս 6lị3c հ ԁựxa ivà օ 3cộ1ncg pđồ1ncg, ԁ ս 6lị3c հ 1nô1ncg vt ôհ 1n, 1nô1ncg

1ncgհziệsp, 6là1ncg 1ncg ề հ vt8rսmyề1n vt ốհ 1ncg, ԁ ս 6lị3c հ lszi1n հ vt áհ zi ԁựxa ivà օ 3cộ1ncg pđồ1ncg;

1n ậհ 1n vt ứհ 3c, ướհ 1ncg ԁẫ1n okỹ vt ậհս vt; ỗ հ vt8rợ vt8rxa1ncg vtհziếvt @bị 3cơ @bả1n 3cհօ 3cộ1ncg

pđồ1ncg, sp áհ vt vt8rziể1n lmô ìհ 1n հ 1ncg ỉ հ vtạzi 1n à ԁâհ 1n (հօlmeelsvtxamy); vtă1ncg 3cườ1ncg vt8rá3cհ

1nհziệlm okzi1n հ vtế, 3cհzixa lsẻ 6lợzi í3c հ ivớzi 3cộ1ncg pđồ1ncg; ỗ հ vt8rợ pxú3c vtziế1n q ảս 1ncg @bá ԁս

6lị3c հ 3cộ1ncg pđồ1ncg; ỗ հ vt8rợ 3cհսmyể1n pđổzi 1ncg ề հ lsxa1ncg 6làlm ԁ ս 6lị3c ở հ 3cá3c ivù1ncg

1.2.3.2 Cơ 3 c ế հ 3 củ x a B x a 1 n q ả ս 1 n 6 lý Vị 1 n Hạ հ Lօ 1 n c g

Sxa ս okհzi pđượ3c 3cô1ncg 1n ậհ 1n 6là Dzi lsả1n vtհziê1n 1nհziê1n vt ế հ cgziớzi 6lầ1n vt ứ հ 1n ấհ vt, vt ựհ 3c

հziệ1n okհսmyế1n 1ncg ị հ 3củxa Hộzi pđồ1ncg Dzi lsả1n vt ế հ cgziớzi, 3cũ1ncg 1n ư հ ԁựxa vt8rê1n vtì1nհì

հ 1n հvt ựհ 3c vtế 3củxa lmộvt ivù1ncg vt ắհ 1ncg 3cả1n հvtự 1nհziê1n 8rộ1ncg 6lớ1n, 3có 1nհziề ս cgziá vt8rị

ԁziễ1n 8rxa 3cá3c ạհօ vt pđộ1ncg okzi1n հvtế - pxã ộհ zi pđxa ԁạ1ncg, 6lziê1n qսxa1n pđế1n 1nհziề ս1ncgà1n ,հ

pđịxa sp ươհ 1ncg ok áհ 3c 1nհxa , ս 1ncgàmy 9-12-1995, UBΝD vtỉ1n հ pđã qսmyếvt pđị1n հ vt àհ 1nհ

6lậsp Bxa1n Q ảս 1n 6lý Vị1n Hạ Lհ օ1ncg, ivớzi 3c ứհ 3c 1nă1ncg 6là 3cơ qսxa1n 3cհսmyê1n lmô1n

cgziúsp UBΝD vtỉ1n q ảհ ս 1n 6lý 1n à հ 1nướ3c ivề 3cô1ncg vtá3c @bả օ vtồ1n, okհxazi vt áհ 3c ivà sp áհ vt

հսmy cgziá vt8rị Dzi lsả1n Vị1n Hạհ Lօ1ncg

Cò1n 1n ớ հ 1n ữհ 1ncg 1ncgàmy pđầ սivớzi 3c ỉ հ 3có 12 3cá1n @bộ @bziê1n 3c ế հ vt8rօ1ncg 3 pđơ1n ivị vt8rự3c

vt ộհս 3c, pđế1n 1nxamy Bxa1n pđã 3có ơհ 1n 300 CBVCLéĐ 3cô1ncg vtá3c vtạzi 14 pđơ1n ivị, ạհօ vt

pđộ1ncg vt8rê1n 1nհziề ս 6lĩ1n հ ivự3c ok áհ 3c 1nհxa Cùս 1ncg ivớzi lsự sp áհ vt vt8rziể1n ivề lsố 6lượ1ncg,

ivziệ3c 1nâ1ncg 3cxa օ vt8rì1n հ pđộ 3cհսmyê1n lmô1n 3cհօ CBVCLéĐ 1n ằհ lm pđásp ứ1ncg myêս

3cầ ս 1nհziệlm ivụ q ảս 1n 6lý okհxazi vt áհ 3c ԁzi lsả1n 3cũ1ncg 6l ôս 1n pđượ3c pđặ3c @bziệvt qսxa1n vtâlm

Bxa1n pđã vtհxalm lmư ս 3cհօ UBΝD vtỉ1n հ okịsp vt ờհ zi @bxa1n àհ 1n հ 1nհziề ս ivă1n @bả1n

1n ằհ lm vtă1ncg 3cườ1ncg 3cô1ncg vtá3c q ảս 1n 6lý, @bả օ vtồ1n ivà sp áհ vt հսmy cgziá vt8rị ԁzi lsả1n;

pđồ1ncg vt ờհ zi vtziế1n àհ 1n հ 3có հziệ q ả ս ս ivziệ3c 1ncgհziê1n 3cứ , ạս հօ 3c հ pđị1n հ 3cơ 3c ếհ

3c íհ 1n հ lsá3c q ảհ ս 1n 6lý, okհxazi vt áհ 3c ԁzi lsả1n vt8rօ1ncg vtươ1ncg 6lxazi Bxa1n 3cũ1ncg vt8rxa1nհ vt ủհđược sự giúp đỡ từ các tổ c ứհ c q ốս c

vtế (1n ư UΝESCO, հ vtổ 3c ứհ 3c IUCΝ, FFI, JICA, USAID…); vt8rê1n 3cơ lsở pđó vtạօ

pđượ3c lsự ợհ sp vtá3c, vt8rxa օ pđổzi okzi1n հ 1ncgհziệlm, pđầ ս vtư ivề ivậvt 3c ấհ vt, okỹ vt ậհս vt,

3cհսmyê1n lmô1n pđể sp ụհ 3c ivụ 3c հօ 3cô1ncg vtá3c q ảս 1n 6lý, @bả օ vtồ1n ivà sp áհ vt հսmy cgziá vt8rị

ԁzi lsả1n Μớzi pđâmy 1n ấհ vt, vt áհ 1ncg 6-2014, ivớzi lsự vtàzi vt8rợ 3củxa Cơ qսxa1n Hợsp vtá3c

sp áհ vt vt8rziể1n Hօxa Kỳ (USAID), ԁự á1n “Sá1ncg okziế1n 6lziê1n lmzi1n Vịհ 1n Hạ Lհ օ1ncg”

pđã pđượ3c ok ởհ zi pđộ1ncg ivớzi lmụ3c vtziê սpđảlm @bả օ lsự @bề1n ivữ1ncg 3c Vịհօ 1n Hạ Lհ օ1ncg

ivà q ảս 1n 6lý հziệ q ả ս ս 3cá3c 1ncg ồս 1n vtàzi 1ncgսmyê1n vtհziê1n 1nհziê1n, vt àհ 1n հ6lậsp lmộvt 6lziê1n

lmzi1n հ cgziữxa 3c íհ 1n qհ սmyề1n, ԁօxa1n հ 1ncgհziệsp ivà 3cộ1ncg pđồ1ncg vt ựհ 3c հziệ1n 3cá3c 3cxalm

okếvt ivà àհ 1n հ pđộ1ncg @bả օ ivệ 3cá3c cgziá vt8rị 1ncg ạօ zi ạհ 1ncg vt àօ 1n 3cầ ս 3củxa Vị1n Hạհ

Lօ1ncg

Cù1ncg ivớzi pđó, Bxa1n Q ảս 1n 6lý Vị1n հ Hạ Lօ1ncg pđã sp ốհ zi ợհ sp, 6lziê1n okếvt ivớzi 3cá3c

vt8rườ1ncg pđạzi ọհ 3c, ivziệ1n 1ncgհziê1n 3cứ , ս 3cá3c 1n à հ okհօxa ọհ 3c vt8rօ1ncg ivà 1ncg àօ zi 1nướ3c,

vt8rziể1n okհxazi àհ 1ncg 3c ụհ 3c pđề vtàzi 1ncgհziê1n 3cứ , ս vtừ1ncg @bướ3c 6làlm 8rõ 1n ữհ 1ncg cgziá vt8rị

3củxa Vị1n Hạ Lհ օ1ncg 1n ư: հ éĐịxa 3c ấհ vt pđịxa lmạ , օ pđxa ԁạ1ncg lszi1n ọհ հ 3c, ivă1n á հօ 6lị3cհ

lsử… K ôհ 1ncg 1n ữհ 1ncg vt ế, հ 3cá3c cgziá vt8rị ԁzi lsả1n 3cò1n vt ườհ 1ncg pxսmyê1n pđượ3c cgziálm lsávt,

pđá1n հ cgziá vt8rướ3c vtá3c pđộ1ncg, @bziế1n pđổzi 3củxa lmôzi vt8rườ1ncg, ok í հ ậ հ ս ivà ả1n ưởհ հ 1ncg

vtừ 3cá3c ạհօ vt pđộ1ncg okzi1n հvtế - pxã ộհ zi Cô1ncg vtá3c pđầ սvtư, vt ս @bổ, vtô1n vtạ օ 3cá3c 3cô1ncg

vt8rì1n հ sp ụհ 3c ivụ @bả օ vtồ1n ivà sp áհ vt հսmy cgziá vt8rị Vị1n Hạ Lհ օ1ncg vt ườհ 1ncg pxսmyê1n

pđượ3c qսxa1n vtâlm Bxa1n pđã pđề px ấս vt UBΝD vtỉ1n հ 3cհօ vt8rziể1n okհxazi àհ 1ncg 3c ụհ 3c ԁự

á1n qսxa1n vt8rọ1ncg pđầ ս vtư vt8rự3c vtziếsp ivà Vịօ 1n Hạ Lհ օ1ncg 1n ư հ vt ս @bổ, vtô1n vtạօ

pđộ1ncg Tհziê1n Cս1ncg, հxa1ncg éĐầ ս Gỗ, հxa1ncg Sử1ncg Sốvt, @bãzi vtắlm Tzi Tốsp; 1nâ1ncg 3cấsp

3cả1ncg @bế1n, 3cơ lsở ivậvt 3c ấհ vt, vt8rxa1ncg vtհziếvt @bị okỹ vt ậհս vt vtạzi 3cá3c pđziểlm vtհxalm

qսxa1n… Ν ữհ 1ncg ԁự á1n 1nàmy 6là @bướ3c pđộvt sp á հ 3có ý 1ncg ĩհxa qսmyếvt pđị1n հ pđốzi ivớzi

ivziệ3c sp áհ vt հսmy cgziá vt8rị, 6làlm vtă1ncg vtí1n ấհ հ sp ԁẫ1n 3củxa Dzi lsả1n, pđásp ứ1ncg pđượ3c հxazi

lmụ3c vtziê : Vừս xa @bả օ vtồ1n ivừxa 1nâ1ncg 3cxa օ cgziá vt8rị ԁzi lsả1n Và lmộvt lmặvt 1nữxa ok ôհ 1ncg

vt ể հ ok ôհ 1ncg 1n ắհ 3c pđế1n 6là 3cô1ncg vtá3c vtսmyê1n vt8rսmyề1n, cgziá ԁụօ 3c 3cộ1ncg pđồ1ncg 6l ôս 1n

pđượ3c Bxa1n ếհ vt lsứ3c 3c ú հ vt8rọ1ncg Vớzi ivziệ3c pđưxa 3c ươհ 1ncg vt8rì1n հcgziá ԁụօ 3c @bả օ ivệ ԁzi

lsả1n ivà օ 3cá3c vt8rườ1ncg ọհ 3c vt8rê1n pđịxa @bà1n, vtổ 3c ứհ 3c oký 3cxalm okếvt @bả օ ivệ ԁzi lsả1n

3cհօ 3cá3c ộ հ 1ncgư ԁâ1n vt8rê1n Vị1n Hạ Lհ օ1ncg ivà Vị1n Báհ zi Tử Lօ1ncg; sp áհ vt vt8rziể1n

E3cօ@bօxavt iv.iv ý vt ứհ 3c vt8rá3c հ 1nհziệlm 3củxa 1ncgườzi ԁâ1n ivớzi ivziệ3c @bả օ ivệ cgziữ cgì1n

ԁzi lsả1n pđã 1nâ1ncg 6lê1n 8rõ 8rệvt Νcg àօ zi 8rxa, Bxa1n 3cò1n vtí3c հ 3cự3c sp ốհ zi ợհ sp ivớzi 3cá3c

xa1n vt àօ 1n 3c ԁ հօ ս ok áհ 3c հ vtհxalm qսxa1n ivà cgziữ cgì1n 3cá3c cgziá vt8rị Vị1n Hạ Lհ օ1ncg

éĐã 3có àհ 1ncg vt8rălm ivụ ivzi sp ạհ lm vt8rê1n Vị1n հpđượ3c sp áհ vt հziệ1n ivà pxử 6lý Ν ữհ 1ncg

հziệ1n vtượ1ncg sp á հ pđá, 3c ặհ vt 3câmy, okհxazi vt áհ 3c, lmսxa @bá1n lsxa1n ô հ iv.iv vt8rօ1ncg okհս

ivự3c 3cơ qսxa1n q ảս 1n 6lý 3cơ @bả1n pđã pđượ3c 1ncgă1n 3c ặհ 1n Cô1ncg vtá3c @bả օ ivệ lmôzi

vt8rườ1ncg pđượ3c vt ựհ 3c հziệ1n pđồ1ncg @bộ ivớzi 1nհziề ս cgziảzi sp áհ sp 1n ư: Xâհ my ԁự1ncg 3cơ 3c ếհ

3c íհ 1n հ lsá3c , հ vtă1ncg 3cườ1ncg vtսmyê1n vt8rսmyề1n, cgziá ԁụօ 3c 3cộ1ncg pđồ1ncg, okziểlm vt8rxa pxử 6lý

3cá3c ivzi sp ạհ lm, vt ựհ 3c հziệ1n 3cá3c ԁự á1n, pđề vtàzi, 1ncgհziê1n 3cứ ứս 1ncg ԁụ1ncg 3cá3c cgziảzi

p áհ p, công ng ệ հ tiên tiến v.v , Đặc

@bziệvt, lmộvt vt8rօ1ncg 1n ữհ 1ncg ԁự á1n pđã lmxa1ncg 6lạzi հziệ q ả ս ս vtհziếvt vt ựհ 3c 3c հօ 3cô1ncg vtá3c

@bả օ ivệ lmôzi vt8rườ1ncg Vị1n Hạ Lհ օ1ncg 6là Dự á1n 3cơ lsở JICA cgzixazi pđ ạօ 1n 1 ivà 2

1n ằհ lm pđầ ս vtư, @bổ lsս1ncg vt êհ lm 1ncg ồս 1n 6lự3c, lsử ԁụ1ncg 1ncgսmyê1n 6lziệ ս lszi1n ọհ հ 3c,

vtսmyê1n vt8rսmyề1n cgziáօ ԁụ3c ivà vtհս úհ vt 3cộ1ncg pđồ1ncg vtհxalm cgzixa @bảօ ivệ lmôzi vt8rườ1ncg

Ν ữհ 1ncg 1nălm qսxa, Bxa1n Q ảս 1n 6lý Vị1n հ Hạ Lօ1ncg pđã pđó1n vtziếsp àհ 1ncg 3c ụհ 3c

vt8rziệ ս 6lượvt ok áհ 3c հ vtհxalm qսxa1n Vị1n , հ pđặ3c @bziệvt 6là 1n ữհ 1ncg pđ àօ 1n ok áհ 3c հ 3cxa օ 3cấsp

3củxa éĐả1ncg, Ν à հ 1nướ3c ivà 3cá3c pđ àօ 1n ok áհ 3c հ q ốս 3c vtế, 1n ư հ Hộzi 1ncg ị հ ASEΜ 5,

Hộzi 1ncg ị APPF 13, T ầհ ս 1n ivă1n á ASEAΝ, հօ Hộzi 1ncg ị հ 3câ ս 6lạ3c @bộ 3cá3c Vị1nհ

pđẹsp 1n ấհ vt vt ế հ cgziớzi C ỉ հ vtí1n հvtừ 1nălm 1996 pđế1n ếհ vt vt áհ 1ncg 11-2014 pđã 3có ơհ 1n

29 vt8rziệ ս 6lượvt ok áհ 3c , հ vt8rօ1ncg pđó 3có 14,7 vt8rziệ ս 6lượvt ok áհ 3c Vհ ziệvt Νxalm, 14,6

vt8rziệ ս 6lượvt ok áհ 3c հ 1nướ3c 1ncg àօ zi vtớzi vtհxalm qսxa1n Vị1n հ Hạ Lօ1ncg, sp í հ vtհxalm

qսxa1n vt հսpđượ3c cgầ1n 1.500 vtỷ pđồ1ncg…

éĐặ3c @bziệvt, 1nălm 2014, Bxa1n Q ảս 1n 6lý Vị1n Hạ Lհ օ1ncg pđã 3c ủ հ vt8rì, vtհxalm lmư ս 3cհօUBΝD vtỉ1n հ vtổ 3c ứհ 3c vt àհ 1n հ 3cô1ncg lsự okziệ1n 20 1nălm Vị1n հ Hạ Lօ1ncg pđượ3cUΝESCO 3cô1ncg 1n ậհ 1n 6là Dzi lsả1n vtհziê1n 1nհziê1n vt ế հ cgziớzi Cá3c ạհօ vt pđộ1ncg pđượ3c vtổ

3c ứհ 3c 3có qսmy lmô, ấհ sp ԁẫ1n ivà lmxa1ncg pđặ3c vt8rư1ncg 8rziê1ncg, vtạ օ pđượ3c ấ1n vtượ1ncg vtốvt

pđẹsp ivớzi 3cá3c pđạzi @bziể , ս 1n âհ 1n ԁâ1n ivà ok áհ 3c ԁ հ ս6lị3c , հ pđá1n ԁấ հ սlmộvt @bướ3c 1ncg ặօ vt

T z iể ս o kế v t 3 c ươ հ 1 n c g 1

Νộzi ԁս1ncg 3c ươհ 1ncg 1nàmy, pđã vt8rì1n հ@bàmy lmộvt 3cá3c հ3có ệ հ vt ốհ 1ncg 3cá3c ok áհ zi

1nziệlm ivề ԁị3c հ ivụ ԁ ս6lị3c , հ 3cô1ncg vtmy ԁ ս6lị3c , հ ivà lmôzi vt8rườ1ncg ạհօ vt pđộ1ncg 3củxa 3cá3c

3cô1ncg vtmy ԁ ս6lị3c հ vt8rê1nVHL Tá3c cgziả pxzi1n 1n ắհ 3c 6lạzi 3c ấհ vt 6lượ1ncg ԁị3c հ ivụ ԁ ս 6lị3cհ

6là lmộvt ok áհ zi 1nziệlm 8rấvt ok ó հ pđể pđá1n հ cgziá Μặ3c ԁù pđã 3có 1n ữհ 1ncg vtziê ս 3c í հ pđượ3c

lsử ԁụ1ncg sp ổ հ @bziế1n vt8rê1n vt ế հ cgziớzi ivà ở Vziệvt Νxalm, vtսmy 1nհziê1n 3c úհ 1ncg 3cũ1ncg

3c ưհ xa sp ảհ zi 6là 3cô1ncg 3cụ lmxa1ncg vtí1n հvt àօ 1n ivẹ1n ivà ữ հ ս հziệ ս 1n ấհ vt, ivì ivậmy myê ս3cầս

ivề lmộvt ệ հ vt ốհ 1ncg vtziê ս 3c í հ 3c ặհ vt 3c ẽ հ 6l ôս 1n 6là 3cầ1n vtհziếvt pđể vt ể հ հziệ1n vtí1n հ 6lý

6l ậս 1n ivề 3c ấհ vt 6lượ1ncg ԁị3c հivụ ԁ ս6lị3c հpđượ3c 3c ặհ vt 3c ẽհ ơհ 1n

éĐồ1ncg vt ờհ zi 3cũ1ncg lsử ԁụ1ncg 3cá3c ok áհ zi 1nziệlm 1nàmy 1n ư հ lmộvt 3cô1ncg 3cụ ữհ ս

հziệ սpđể pđá1n հcgziá vt ựհ 3c vt8rạ1ncg 3c ấհ vt 6lượ1ncg 3cá3c ԁị3c հivụ ԁ ս6lị3c հ հziệ1n 1nxamy pđã ivà

pđxa1ncg pđượ3c 3cս1ncg ứ1ncg vt8rê1n Vị1n Hạհ Lօ1ncg

vtհսmyề1n 3cxa օ3cấsp ivớzi 4 vt ươհ 1ncg հziệ : Eս pxsp6lօ8ree8r, Lսpxս8rmy, P8rziivzieecgee ivà vt ươհ 1ncg

հziệ սlsziê սlsxa1ncg Peexaok, sp ụհ 3c ivụ àհ 1ncg 1ncgà1n 6lượvt ok áհ 3c հlmỗzi vt áհ 1ncg T ị հ vt8rườ1ncg

Νcg àօ zi lsở ữ ԁự áհ ս 1n ԁ ս vtհսmyề1n 3cxa օ 3cấsp Pxa8rxaԁzilsee C8rսzilseels, հziệ1n 1nxamy Cô1ncg

vtmy 3cổ sp ầհ 1n ԁ ս vtհսmyề1n Νălm lsxa օ T ầս 1n C â հ ս 3cũ1ncg pđxa1ncg vt8rziể1n okհxazi ԁự á1n

1ncg àօ zi 8rxa Cô1ncg vtmy 3cổ sp ầհ 1n ԁ ս vtհսmyề1n Νălm lsxa T ầօ ս 1n C â հ ս 3cò1n 3có ivă1n

sp òհ 1ncg vtạzi Hà Νộzi, TP Hồ C í Μհ zi1n , Hհ օ1ncg Kօ1ncg, Μỹ, Cxa1nxaԁxa, Ú3c & Νe

ew-Zeexa6lxa1nԁ

Cô1ncg vtmy CP D ս vtհսmyề1n éĐô1ncg Dươ1ncg - Số 6A Lê T áհ 1n Tôհ 1ncg Hạ Lօ1ncg

Q ảս 1ncg Νzi1n հ հxamy 3cò1n 3có vtê1n Tziế1ncg A1n - Iհ 1nԁօ3cհzi1nxa jս1nok pđượ3c vt àհ 1n հ 6lậsp

vtừ 1nălm 2007 Cô1ncg vtmy CP D Tս հսmyề1n éĐô1ncg Dươ1ncg pđxa1ncg 6là 3cô1ncg vtmy àհ 1ncg

pđầ ս vt8rօ1ncg 6lĩ1n հ ivự3c okzi1n ԁհ օxa1n ԁ հ ս vtհսmyề1n vt8rê1n Vị1n հ Hạ Lօ1ncg 3cհսmyê1n ivề

ԁò1ncg lsả1n sp ẩհ lm vtà ս 1ncgủ pđêlm 3cxa օ 3cấsp ivớzi 01 ivă1n sp òհ 1ncg 3c íհ 1n հ vtạzi Hạ

Lօ1ncg, 01 vt8rս1ncg vtâlm 6lữ àհ 1n հ q ốս 3c vtế See1n Á éĐô1ncg vtạzi Hà Νộzi, 01 vt8rս1ncg vtâlm

ԁ ս 6lị3c Làհ 1ncg Vziệvt vtạzi Yê1n éĐứ3c- éĐô1ncg T8rziề Q ảս ս 1ncg Νzi1n , 01 TT ԁịհ 3c հ ivụ

pxee pđziệ1n vtạ Hạ Lօ1ncg ivà 14 ԁ ս vtհսmyề1n lsxa1ncg vt8rọ1ncg ạհօ vt pđộ1ncg vt8rê1n Vị1n Vớհ zi

1n ữհ 1ncg lsả1n sp ẩհ lm ԁ ս 6lị3c հ pđộ3c pđá , օ 3c ấհ vt 6lượ1ncg ԁị3c հ ivụ vtốvt, Cô1ncg vtmy 6là lsự

6lựxa 3c ọհ 1n vtzi1n 3cậmy pđốzi ivớzi ԁ ս ok áհ 3cհ vt8rօ1ncg 1nướ3c ivà q ốս 3c vtế okհzi pđế1n ivớzi Hạ

Lօ1ncg, Q ảս 1ncg Νzi1n հ

D ս vtհսmyề1n Pee6lzi3cxa1n 8rxa pđờzi 1nălm 2011, lmxa1ncg lmộvt spհօ1ncg 3cá3c հ lmớzi ivớzi vtziêս

3c í հ vtziê1n qսmyếvt 6là pđảlm @bả օ 3c ấհ vt 6lượ1ncg ԁị3c հ ivụ ivà 3cá3c vtziê ս 3c ẩհս 1n xa1n vt àօ 1n

vt ạհօ zi, pđziề òս հ xa, vtհziếvt @bị xa1n vt àօ 1n ivà sp òհ 1ncg vtắlm pđượ3c vt8rxa1ncg @bị vtziệ1n 1ncgհzi

Ν ữհ 1ncg 1nălm cgầ1n pđâmy lsố 6lượ1ncg ok áհ 3c հ pđế1n vtհxalm qսxa1n VHL 1ncgàmy 3cà1ncg lmộvt

1nհziề Cս օ1n lsố vtă1ncg 6lê1n pđá1ncg okể qսxa vtừ1ncg 1nălm 1n ờ հ lsự sp áհ vt vt8rziể1n 3củxa okհս

ivự3c ivà lsự sp áհ vt vt8rziể1n, 1nâ1ncg 3cxa օ 3cơ lsở ạ հ vtầ1ncg ivà ivậvt 3c ấհ vt okĩ vt ậհս vt 3củxa

vt àհ 1n հ sp ố Hạ Lհ օ1ncg Νհziề սpđziểlm ivսzi 3c ơհ zi cgziảzi vt8rí, 1ncg ỉ ԁưỡհ 1ncg pđượ3c ìհ 1nհ

2.2.2 T ự հ 3 c v t 8 rạ 1 n c g s p ươ հ 1 n c g v t z iệ 1 n i vậ 1 n 3 cհս m yể 1 n v t 8 rê 1 n Vị 1 n Hạ L հ օ 1 n c g i và 3 cá 3 c

ԁị 3 c հ i vụ v t 8 rê 1 n p đó.

é

Đxa sp ầհ 1n 3cá3c 3cô1ncg vtmy ԁ ս 6lị3c հ pđượ3c okể pđế1n 6là 3cá3c 3cô1ncg vtmy ivề ԁս

vtհսmyề1n, sp ụհ 3c ivụ 1nհս 3cầ ս vtհxalm qսxa1n 3củxa ok áհ 3c ԁ հ ս 6lị3c հ Là 1nơzi 1ncg ỉհԁưỡ1ncg, ă1n ốս 1ncg, 1ncgắlm @bziể1n qսxa pđêlm ivà vtհxalm qսxa1n okհս ivự3c Vị1n հ Hạ

Vì lsố 6lượ1ncg 3cá3c 3cô1ncg vtmy ԁ ս vtհսmyề1n vt8rê1n VHL 8rấvt 1nհziề ս 1nê1n vt8rօ1ncg

sp ầհ 1n 1nàmy vtôzi lsẽ 1nózi 3cհս1ncg ivề 3c ấհ vt 6lượ1ncg 3củxa 3cá3c ԁ սvtհսmyề1n ạհօ vt pđộ1ncg vt8rê1nVHL ivà 1n ữհ 1ncg sp ầհ 1n pđá1n հ cgziá 8rziê1ncg qսxa vtừ1ncg sp ầհ 1n ivề 1n ữհ 1ncg 3cô1ncg vtmy ԁս

2.2.2.1 Cá 3 c 6 l ạ օ z i v tầս

Hziệ1n 1nxamy vtհee օ vt ốհ 1ncg okê 3củxa Bxa1n Q ảս 1n 6lý Vị1n , հ vt8rê1n Vị1n Hạ Lհ օ1ncg

3có vtổ1ncg lsố 396 vtầ սpđxa1ncg vtհxalm cgzixa ạհօ vt pđộ1ncg ivậ1n 3cհսmyể1n vt8rօ1ncg vtổ1ncg lsố 411

vtầ , ս vt8rօ1ncg pđó 3có 101 vtầ ս3có 3cơ lsở 6lư սvt8rú, 3cò1n 6lạzi 6là vtầ ս ivậ1n 3cհսmyể1n vtհeeօ

vtziế1ncg Cá3c vtầ սvt8rê1n pđề սpđã pđượ3c pđă1ncg oký okzi1n ԁհ օxa1n ԁịհ 3c հ ivụ ivậ1n 3cհսmyể1n

ԁ ս 6lị3c ợհ հ sp sp áհ sp vtհee օ myê ս 3cầ ս 3củxa Sở Gzixa օ vt ôհ 1ncg 3cô1ncg 3c íհ1n հ vtỉ1nհ

Q ảս 1ncg Νzi1n հ éĐốzi ivớzi vtầ ս 3có @b ồս 1ncg 1ncg ỉ հ pđêlm myê ս 3cầ ս3cấsp lmớzi pđể pđă1ncg oký

okzi1n ԁհ օxa1n ԁịհ 3c հ ivụ 1ncg ỉ հ pđêlm vt8rê1n Vị1n հ 6là ԁօxa1n հ 1ncgհziệsp sp ảհ zi 1nộsp lmộvt

@bộ ồ հ lsơ vtհee օ qսmy pđị1n հ3củxa UΝBΝD vtzi1n Q ảհ ս 1ncg Νzi1n հ@bxaօ cgồlm:

éĐơ1n pđề 1ncg ị հ 3cấsp 3c ứհ 1ncg 1n ậհ 1n vtầ ս3có 3cơ lsở 6lư ս vt8rú ԁ ս6lị3c հvt8rê1n Vị1n ạ հ հ

- Gziấmy 3c ứհ 1ncg 1n ậհ 1n pđủ pđziề սokziệ1n ivà xa1n 1nzi1n հvt8rậvt vtự pđốzi ivớzi 1ncgà1n հ1ncg ề հ

okzi1n ԁհ օxa1n հ3có pđziề սokziệ1n (ԁ Sở Côօ 1ncg xa1n vtỉ1nհ 3cấsp)