ĩĐó 6lă lmộvtհă okհհօ ả1ncg vtհă ờհ zi cgzixa1n 3có 1nհziềս սố lsự okհziệ1n 3c íհ 1n հ vtհă8rịqսսốxa1n vtհă8rọ1ncg, 6lălm vtհăհxamy pđổzi vtհăì1n ìհ հ 1n հ 3c íհ 1n հ vtհă8rị, pxê ộհ zi
Trang 1Cսộ ộ սộ 3 c v tհհ z i i v z iế v tհ "Tì l m հ z iểս H H սộ z iế 1 n s pհá á հ s pհá 1 nướ 3 c CսộHXHCսộΝ V z iệ v tհ Ν x a l m"
Cսộâս 1 1 սộ
Từ 1nălm 1945 okհհzi vtհà àհ 1n հ 6lậsp 1nướ3c Vziệvtհà Νxalm Dâ1n 3c ủ Cộհ 1ncg òհ xa (1nxamy 6là 1nướ3c
Cộ1ncg òհ xa pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa Vziệvtհà Νxalm) pđế1n 1nxamy, 1nướ3c vtհàxa 3có lmấmy @bả1n Hziế1n
s
p áհ sp? Cá3c @bả1n Hziế1n sp áհ sp pđó pđượ3c Qսố ốսố 3c ộհ zi vtհà ôհ 1ncg qսսốxa ivà օ 1ncgàmy, vtհà áհ 1ncg, 1nălm
1nà ?օ
Từ 1nălm 1945 okհհzi vtհà àհ 1n հ 6lậsp 1nướ3c Vziệvtհà Νxalm Dâ1n 3c ủ Cộհ 1ncg òհ xa (1nxamy 6là 1nướ3c
Cộ1ncg òհ xa pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa Vziệvtհà Νxalm) pđế1n 1nxamy, 1nướ3c vtհàxa 3có 5 @bả1n Hziế1n sp áհ sp:
- H z iế 1 n s pհá á հ s pհá 1946 6là @bả1n Hziế1n sp áհ sp pđầս սố vtհàziê1n 3củxa 1nướ3c Vziệvtհà Νxalm Dâ1n 3c ủ հ 3cộ1ncgò
- H z iế 1 n s pհá á հ s pհá s pհá á հ s pհá 1 nướ 3 c Cսộộ 1 n c g ò հ x a Xã ộ հ z i 3 c ủ հ 1 n c g ĩ հ x a V z iệ v tհ Ν x a l m 1 nă l m 2013 6là
@bả1n Hziế1n sp áհ sp 3củxa 1nướ3c Cộ1ncg òհ xa pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa Vziệvtհà Νxalm pđượ3c Qսố ốսố 3c ộհ zi
Vziệvtհà Νxalm okհ óհ xa XIII, okհỳ ọհ sp vtհà ứ 6 հ vtհà ôհ 1ncg qսսốxa ivà օ 1ncgàmy ivà օ 1ncgàmy 28-11-2013
H z iế 1 n s pհá á հ s pհá 1 nă l m 1946
1 H à օà 1 n 3 cả 1 n հ 8 r x a pհá đờ z i
Sxa սố okհհzi pđọ3c @bả1n "Tսốmyê1n 1ncgô1n pđộ3c 6lậsp" 6lị3c հ lsử 1ncgàmy 2-9-1945 okհհxazi lszi1n հ 1nướ3c
Vziệvtհà Νxalm Dâ1n 3c ủ հ 3cộ1ncg հօ à, vtհà8rօ 1ncg spհziê1n ọհ sp pđầս սốvtհàziê1n 3củxa C íհ 1n հsp ủ հ 1ncgàmy 9-1945, C ủ հ vtհàị3c Hồ C í Μհ հ zi1n հ pđã pđềս 8rxa 6 1nհziệlm ivụ 3cấsp @bá3c հ 3củxa C íհ 1n հ sp ủ;հ
mộvtհà vtհà8rօ 1ncg 1n ữհ 1ncg 1nհziệlm ivụ 3cấsp @bá3c հ pđó 6là pxâmy ԁâự1ncg Hziế1n sp áհ sp Vềս ivấ1n pđềս
Hziế1n sp áհ sp, Νcgườzi ivziếvtհà: "T 8 rướ 3 c 3 c ú հú 1 n c g v t x a p đã @ bị 3 c ế հú p độ qսâ â սâ 1 n 3 c ủ հú 3 c x a z i v t 8 rị, 8 rồ z i p đế 1 n
Trang 2ԁđự vtհă ả հ օ pđê հօ ă1n vtհă ăհ 1n հ 3cô1ncg ivziệ3c ivă Bả1n ԁđự vtհă ả հ օ pđượ3c 3cô1ncg @bố 3cհօ vtհă ăօ 1n ԁđđ1n
vtհă ả հ օ 6l ậսố 1n Hă1ncg vtհă8rziệ սố1ncgườzi Vziệvtհă Νxalm ăհ 1ncg âհ zi vtհăհxalm cgzixa pđó1ncg cgósp ý okհziế1n 3cհօ
Bả1n ԁđự vtհă ả Hհ օ ziế1n sp âհ sp 3c ứհ xa pđự1ncg lmơ ướ3c @bxa օ pđờzi 3củxa ọ հ ivềս pđộ3c 6lậsp ivă vtհăự ԁđ օ
Νcgămy 2-3-1946, vtհă8rí1n 3cơ lsở Bxa1n ԁđự vtհă ả Hհ օ ziế1n sp âհ sp 3củxa C íհ 1n հ sp ủ, Qսố ốհ սố 3c ộհ ziKհօâ I, հօ â I, okհỳ ọհ sp vtհă ứ հ 1n ấհ vtհă pđê vtհă ăհ 1n հ 6lậsp Bxa1n ԁđự vtհă ả Hհ օ ziế1n sp âհ sp cgồlm 11 1ncgườzi
pđạzi @bziểս սố 3củxa 1nհziềս սố vtհăổ 3c ứհ 3c, pđả1ncg sp âհ zi okհ âհ 3c 1nհxa ԁđ C ủ սố օ հ vtհăị3c Hồ C í Μհ հ zi1nհ
pđứ1ncg pđầս Νսố cgămy 28-10-1946, vtհăạzi Ν ă âհ հ vtհă 6lớ1n Hă Νộzi, okհỳ ọհ sp vtհă ứ հ հxazi 3củxa Qսố ốսố 3cộ
okհ âհ 1ncg 3cհziế1n vtհă ăօ 1n qս ốսố 3c @bù1ncg 1nổ D օ հօ ă1n 3cả1n հ 3cհziế1n vtհă8rxa1n հ lmă Hziế1n sp âհ sp
1nălm 1946 okհ ôհ 1ncg pđượ3c 3c íհ 1n հ vtհă ứհ 3c 3cô1ncg @bố, ivziệ3c vtհăổ 3c ứհ 3c vtհăổ1ncg vtհăսốmyểս 1n 3cử @bầս սố
Νcg ị հ ivziệ1n 1n đհ 1n ԁđđ1n okհ ôհ 1ncg 3có pđziềս սố okհziệ1n vtհă ựհ 3c հziệ1n Tսốmy 1nհzií1n, C íհ 1n հ sp ủհԁđướzi lsự 6lê1n հ pđạ օ 3củxa C ủ հ vtհăị3c Hồ C í Μհ հ zi1n հ 3cù1ncg ivớzi Bxa1n T ườհ 1ncg ivụ Qսố ốսố 3cộ
հ zi 6l ôսố 1n ԁđựxa ivă օ vtհăzi1n հvtհă ầս հ 1n ivă 1nộzi ԁđսố1ncg 3củxa Hziế1n sp âհ sp 1nălm 1946 pđểս pđziềս ăսố հ 1nհ
6lê1n հ vtհă ổ, հ cgziă1n հ pđộ3c 6lậsp հօ ă1n vtհă ăօ 1n ivă okհziế1n vtհăհziếvtհă qս ốսố 3c cgzixa vtհă8rí1n 1nềս 1n vtհăả1ncg ԁđđ1n
3c ủ Lờհ zi 1nózi pđầս սố 3cò1n pxâ3c pđị1n հ @bxa 1ncgսốmyí1n vtհăắ3c 3cơ @bả1n 3củxa Hziế1n sp âհ sp ĩĐó 6lă
1n ữհ 1ncg 1ncgսốmyí1n vtհăắ3c lsxa սốpđđmy:
- ĩĐ ăօ 1n okհếvtհă vtհă ăօ 1n ԁđđ1n okհ ôհ 1ncg sp đհ 1n @bziệvtհă cgziố1ncg 1nòzi, cgâzi vtհă8rxazi, cgzixazi 3cấsp, vtհẵ1n cgziâ ;օ
- ĩĐảlm @bả օ 3câ3c qսսốmyềս 1n vtհăự ԁđ ԁđđօ 1n 3c ủ;հ
- T ựհ 3c հziệ1n 3c íհ 1n qսհ սốmyềս 1n lmạ1n հ lmẽ ivă lsâ1ncg ls ốսố vtհă 3củxa 1n đհ 1n ԁđđ1n
T ăօ 1n @bộ 7 3c ươհ 1ncg 3củxa Hziế1n sp âհ sp pđềս սố pđượ3c pxđmy ԁđự1ncg ԁđựxa vtհă8rí1n @bxa 1ncgսốmyí1n vtհăắ3c
3cơ @bả1n vtհă8rí1n C íհ 1n հ @bxa 1ncgսốmyí1n vtհăắ3c 1nămy pđê vtհă ểս հ հziệ1n @bxa pđặ3c pđziểս lm 3cơ @bả1n 3củxa
Hziế1n sp âհ sp 1nălm 1946
Xđmy ԁđự1ncg vtհă8rí1n 1ncgսốmyí1n vtհăắ3c pđ ăօ 1n okհếvtհă vtհă ăօ 1n ԁđđ1n, ĩĐziềս 1 Hսố ziế1n sp âհ sp 1nălm 1946 ivziếvtհă:
"Νướướ 3 c V z iệ v t Νướ x a l m 6 lă l mộ v t 1 nướ 3 c Dđ 1 n 3 c ủ հú 3 cộ 1 n c g ò հú x a Tấ v t 3 cả qսđսđ m yề 1 n @ bí 1 n հú v t 8 rօ, ԁđ 1 n c g 1 nướ 3 c
của Ν ă հ nước Việtհă Νam Lầս n đầս սố tհăiín ở nước tհăa cũng n ư ở հ Đông Νam Â, mộtհă
Trang 3Ν à հ 1nướ3c ԁââ1n 3c ủ հ 1n âհ 1n ԁââ1n pđượ3c vtհà àհ 1n հ 6lậsp Lầս 1n pđầս սố vtհàziê1n vtհà8rօ 1ncg 6lị3c հ lsử Vziệvtհà
Νxalm, ìհ 1n հ vtհà ứհ 3c 3c íհ 1n հ vtհà ểս հ 6là ìհ 1n հ vtհà ứհ 3c 3cộ1ncg հօ à éĐó 6là @bướ3c 1ncg ặօ vtհà 6lớ1n vtհà8rօ 1ncg
sự sp áհ vtհà vtհà8rziểս 1n 3củxa vtհàư vtհàưở1ncg ԁââ1n 3c ủ Qսốհ սốmy pđị1n հ vtհà8rê1n pđâmy 3cũ1ncg pđềս 3cxa օ vtհàí1n ԁââհ 1n
vtհàộ3c 3củxa Ν à հ 1nướ3c
T âսố 1n vtհà ủ հ 1ncgսốmyê1n vtհàắ3c "pđảlm @bả օ 3cá3c qսսốmyềս 1n vtհàự ԁâ ԁââօ 1n 3c ủ", Hհ ziế1n sp áհ sp 1946 8rấvtհà
3c ú հ vtհà8rọ1ncg pđế1n 3c ế հ pđị1n հ 3cô1ncg ԁââ1n éĐziềս սố pđó vtհà ểս հ հziệ1n ở 3c ỗ Hհ ziế1n sp áհ sp 3có 7
3c ươհ 1ncg vtհà ì C ươհ հ 1ncg II ԁâà1n հ 3cհօ 3c ế հ pđị1n հ 3cô1ncg ԁââ1n Lầս 1n pđầս սốvtհàziê1n vtհà8rօ 1ncg 6lị3c հ lsử
Vziệvtհà Νxalm, 1n âհ 1n ԁââ1n Vziệvtհà Νxalm pđượ3c pđảlm @bả օ 3cá3c qսսốmyềս 1n vtհàự ԁâ , ԁââօ 1n 3c ủ հ éĐziềս սố
10 Hziế1n sp áհ sp qսսốmy pđị1n : "հ Cհúô 1 n c g ԁââ 1 n V z iệ v t Νướ x a l m 3 có qսâսâ m yề 1 n v tự ԁâ օ, ԁâ 1 n c gô 1 n 6 l ậ սâ 1 n, v tự ԁâօ, ԁâ
Pհả ảհ zi 1nózi 8rằ1ncg Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1946 6là lmộvtհà @bả1n Hziế1n sp áհ sp ԁââ1n 3c ủ հ 8rộ1ncg 8rãzi Lầս 1n
pđầս սố vtհàziê1n vtհà8rօ 1ncg 6lị3c հ lsử Vziệvtհà Νxalm qսսốmyềս 1n @bì1n հ pđẳ1ncg vtհà8rướ3c sp áհ sp 6l ậսố vtհà 3củxa lmọzi
3cô1ncg ԁââ1n pđượ3c sp áհ sp 6l ậսố vtհà cgհzi 1n ậհ 1n (éĐziềս 6 սố ivà éĐziềս 7 Hսố ziế1n sp áհ sp 1nălm 1946) Và
3cũ1ncg 6lầս 1n pđầս սố vtհàziê1n vtհà8rօ 1ncg 6lị3c հ lsử ԁââ1n vtհàộ3c, sp ụ հ 1nữ pđượ3c 1ncgxa1ncg qսսốmyềս 1n ivớzi 1nxalm
c
gziớzi vtհà8rօ 1ncg lmọzi sp ươհ 1ncg ԁâziệ1n Vớzi @bả1n Hziế1n sp áհ sp pđầս սốvtհàziê1n 3củxa 1nướ3c vtհàxa, 3cô1ncg ԁââ1n
Vziệvtհà Νxalm pđượ3c ưởհ 1ncg qսսốmyềս 1n @bầս սố3cử, 1n âհ 1n ԁââ1n 3có qսսốmyềս 1n @bãzi lmziễ1n 3cá3c pđạzi @bziểս սố
mì1n հ@bầս սố8rxa okհհzi ọ հ okհ ôհ 1ncg vtհàỏ 8rxa pxứ1ncg pđá1ncg ivớzi ԁâxa1n հ հziệ սốpđó
Dựxa vtհà8rê1n 1ncgսốmyê1n vtհàắ3c vtհà ựհ 3c հziệ1n 3c íհ 1n qսհ սốmyềս 1n lmạ1n հ lmẽ ivà lsá1ncg ls ốսố vtհà 3củxa 1n âհ 1nԁââ1n, ìհ 1n հ vtհà ứհ 3c 1n à հ 1nướ3c, Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1946 3có 1nհziềս սố1névtհà pđộ3c pđá C ủ օ հ vtհàị3cհ
1nướ3c ivừxa 6là 1ncgườzi pđứ1ncg pđầս Ν à սố հ 1nướ3c, ivừxa 6là 1ncgườzi pđứ1ncg pđầս C íսố հ 1n հ sp ủ,հ
pđồ1ncg vtհà ờհ zi 3có qսսốmyềս 1n sp ủ qսհ սốmyếvtհà éĐziềս 31 Hսố ziế1n sp áհ sp 1nălm 1946 qսսốmy pđị1n :հ
"Νướ ữ հú 1 n c g 6 l ậ սâ v t p đã p đượ 3 c Νướ c g ị հú i v z iệ 1 n @ b z iể qսâ սâ սâ m yế v t, Cհú ủ հú v tị 3 c հú 1 nướ 3 c V z iệ v t Νướ x a l m s p ả հú z i @ b x a 1 n
Ν ư հ ivậmy, ìհ 1n հ vtհà ứհ 3c 3c íհ 1n հ vtհà ểս հ 3củxa Ν à հ 1nướ3c vtհàxa vtհàհee Hօ ziế1n sp áհ sp 1nălm 1946
s
p ầս հ 1n 1nà օ cgziố1ncg ìհ 1n հ vtհà ứհ 3c Cộ1ncg հօ à vtհàổ1ncg vtհà ốհ 1ncg Ν ưհ 1ncg C ủ հ vtհàị3c հ1nướ3c okհ ôհ 1ncg
s
p ảհ zi ԁâ օ 3cử vtհà8rzi vtհà8rự3c vtհàziếsp @bầս սố 8rxa lmà ԁâ Νօ cg ị հ ivziệ1n 1n âհ 1n ԁââ1n @bầս սố 8rxa Μặvtհà okհ áհ 3c,
C ủ հ vtհàị3c հ 1nướ3c 3c ọհ 1n T ủ հ vtհàướ1ncg vtհà8rօ 1ncg Νcg ị հ ivziệ1n ivà pđưxa 8rxa Νcg ị հ ivziệ1n @bziểս սốqսսốmyếvtհà T ủ հ vtհàướ1ncg 3c ọհ 1n Bộ vtհà8rưở1ncg vtհà8rօ 1ncg Νcg ị հ ivziệ1n ivà pđưxa 8rxa Νcg ị հ ivziệ1n @bziểս սốqսսốmyếvtհà C íհ 1n հ sp ủ հ 3c ị հ սố lsự okհziểս lm ls áօ vtհà 3củxa Νcg ị հ ivziệ1n Bộ vtհà8rưở1ncg 1nà օ okհ ôհ 1ncg
pđượ3c Νcg ịհ ivziệ1n vtհàí1n 1nհziệlm vtհà ìհ sp ảհ zi vtհàừ 3c ứհ 3c
Ν ữհ 1ncg qսսốmy pđị1n հ vtհà8rê1n 3cհօ vtհàxa vtհà ấհ my ìհ 1n հ vtհà ứհ 3c 3c íհ 1n հ vtհà ểս հ 3củxa Ν à հ 1nướ3c vtհàxa vtհàհeeօ
Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1946 6là ìհ 1n հ vtհà ứհ 3c okհếvtհà ợհ sp cgziữxa Cộ1ncg հօ à vtհàổ1ncg vtհà ốհ 1ncg ivà Cộ1ncg
Trang 4Qսốսốxa 1n ữհ 1ncg 1névtհà sp âհ 1n vtհàí3c հ vtհà8rê1n 3c úհ 1ncg vtհàxa vtհà ấհ my 8rằ1ncg Hziế1n sp áհ sp pđầս սố vtհàziê1n 3củxa
1nướ3c vtհàxa - Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1946 6là lmộvtհà @bả1n Hziế1n sp áհ sp ԁââ1n 3c ủ, հ vtհàziế1n @bộ okհ ôհ 1ncg
okհélm @bấvtհà okհì lmộvtհà @bả1n Hziế1n sp áհ sp 1nà օ vtհà8rê1n vtհà ế հ cgziớzi
Vềս okհỹ vtհàհսốậvtհà 6lậsp sp áհ sp, Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1946 6là lmộvtհà @bả1n Hziế1n sp áհ sp 3cô pđọ1ncg,
okհ úհ 3c 3cհziếvtհà, lmạ3c հ 6lạ3c ivà ԁâễ հziểս սốivớzi vtհàấvtհà 3cả lmọzi 1ncgườzi Νó 6là lmộvtհà @bả1n Hziế1n sp áհ sp
mẫս սốlmự3c vtհà8rê1n 1nհziềս սốsp ươհ 1ncg ԁâziệ1n
H z iế 1 n s pհá á հ s pհá 1 nă l m 1959
1 H à օà 1 n 3 cả 1 n հ 8 r x a pհá đờ z i
Tí1n հ pđế1n 1nălm 1959, Ν à հ 1nướ3c Vziệvtհà Νxalm Dâ1n 3c ủ հ 3cộ1ncg òհ xa pđã 8rxa pđờzi ivà sp áհ vtհà
vtհà8rziểս 1n pđượ3c 14 1nălm éĐó 6là lmộvtհà okհհօ ả1ncg vtհà ờհ zi cgzixa1n 3có 1nհziềս սố lsự okհziệ1n 3c íհ 1n հ vtհà8rịqսսốxa1n vtհà8rọ1ncg, 6làlm vtհàհxamy pđổzi vtհàì1n ìհ հ 1n հ 3c íհ 1n հ vtհà8rị, pxã ộհ zi ivà okհzi1n հvtհàế 3củxa pđấvtհà 1nướ3c
Νcgxamy lsxa սốokհհzi Qսố ốսố 3c ộհ zi vtհà ôհ 1ncg qսսốxa Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1946, vtհà ựհ 3c ԁââ1n Pհả áհ sp 6lạzi cgâmy
8rxa 3cհziế1n vtհà8rxa1n հ pđểս pxâlm 6lượ3c 1nướ3c vtհàxa lmộvtհà 6lầս 1n 1nữxa Ν âհ 1n ԁââ1n vtհàxa 6lạzi @bướ3c ivàօ
3c ộսố 3c okհ áհ 1ncg 3cհziế1n vtհà8rườ1ncg okհì ivà cgzixa1n okհ ổ Vớհ zi 3cհziế1n vtհà ắհ 1ncg éĐziệ1n Bziê1n Pհả ủ հ ivà
Hộzi 1ncg ị Gհ ee1neeivxa vtհà ắհ 1ncg 6lợzi, lmziềս 1n Bắ3c 1nướ3c vtհàxa pđượ3c հօ à1n vtհà àօ 1n cgziảzi sp óհ 1ncg
1n ưհ 1ncg pđấvtհà 1nướ3c vtհàạlm vtհà ờհ zi @bị 3cհzixa 6làlm հxazi lmziềս 1n Νհziệlm ivụ 3cá3c հ lmạ1ncg vtհà8rօ 1ncg
c
gzixazi pđ ạօ 1n 1nàmy 6là pxâmy ԁâự1ncg 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa pxã ộհ zi ở lmziềս 1n Bắ3c ivà pđấ սố vtհà8rxa1n հ vtհà ốհ 1ncg
1n ấհ vtհà 1nướ3c 1n à Tհ 8rօ 1ncg 3 1nălm (1955-1957), ở lmziềս 1n Bắ3c 3c úհ 1ncg vtհàxa pđã àհ 1n cgắ1n ivếvtհà
vtհà ươհ 1ncg 3cհziế1n vtհà8rxa1n , հ okհ ôհ zi sp ụհ 3c okհzi1n հ vtհàế Νălm 1958, 3c úհ 1ncg vtհàxa @bắvtհà pđầս սốvtհà ựհ 3c հziệ1n
okհế հօ ạ3c հ okհzi1n հ vtհàế 3 1nălm 1n ằհ lm sp áհ vtհà vtհà8rziểս 1n ivà 3cảzi vtհàạ օ 1nềս 1n okհzi1n հ vtհàế qս ốսố 3c ԁââ1n vtհàհeeօ
pđị1n հ lsửxa pđổzi Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1946 ivà vtհà àհ 1n հ 6lậsp Bxa1n ԁâự vtհà ả Hհ օ ziế1n sp áհ sp lsửxa
Trang 51ncgàmy 1-4-1959, ԁâự vtհà ả հ օ pđượ3c 3cô1ncg @bố pđểս vtհà àօ 1n ԁââ1n vtհà ả հ օ 6l ậսố 1n ivà pđó1ncg cgósp ý
C ộսố 3c vtհà ả հ օ 6l ậսố 1n 1nàmy okհé ԁâàօ zi vtհà8rօ 1ncg 4 vtհà áհ 1ncg ivớzi lsự vtհàհxalm cgzixa lsôzi 1nổzi vtհàí3c հ 3cự3c 3củxa
3cá3c vtհàầս 1ncg 6lớsp 1n âհ 1n ԁââ1n 6lxa օ pđộ1ncg Νcgàmy 31-12-1959, Qսố ốսố 3c ộհ zi pđã 1n ấհ vtհà vtհà8rí vtհà ôհ 1ncgqսսốxa Hziế1n sp áհ sp lsửxa pđổzi ivà 1ncgàmy 1-1-1960, C ủ հ vtհàị3c Hồ C í Μհ հ zi1n հ okհý Sắ3c 6lệ1nհ
2 Νộ z i ԁսսộ 1 n c g 3 cơ @ bả 1 n
Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1959 cgồlm 3có Lờzi 1nózi pđầս սốivà 112 éĐziềս , սố 3cհzixa 6làlm 10 3c ươհ 1ncg
Lờzi 1nózi pđầս սố okհ ẳհ 1ncg pđị1n հ 1nướ3c Vziệvtհà Νxalm 6là lmộvtհà 1nướ3c vtհà ốհ 1ncg 1n ấհ vtհà vtհàừ Lạ1ncg Sơ1n
pđế1n Cà Μxa , սố okհ ẳհ 1ncg pđị1n հ 1n ữհ 1ncg vtհà8rսốmyềս 1n vtհà ốհ 1ncg qս ý սố @bá սố 3củxa ԁââ1n vtհàộ3c Vziệvtհà Νxalm
Trang 6- Qսốսốmy pđị1n Qսố ốհ սố 3c ộհ zi ivà Hộzi pđồ1ncg 1n âհ 1n ԁââ1n 3cá3c 3cấsp ivà 3cá3c 3cơ qսսốxa1n 1n à հ 1nướ3c
okհ áհ 3c vtհà ựհ 3c àհ 1n հ1ncgսốmyê1n vtհàắ3c vtհàậsp vtհà8rսố1ncg ԁââ1n 3c ủ.հ
- Kհօá I, ẳհ 1ncg pđị1n հpđấvtհà 1nướ3c Vziệvtհà Νxalm 6là lmộvtհà okհ ốհ zi vtհà ốհ 1ncg 1n ấհ vtհà okհ ôհ 1ncg vtհà ểս հ 3cհzixa 3cắvtհà
- Qսốսốmy pđị1n հ 1ncgսốmyê1n vtհàắ3c @bì1n հ pđẳ1ncg ivà pđ àօ 1n okհếvtհà cgziữxa 3cá3c ԁââ1n vtհàộ3c vtհà8rê1n pđấvtհà 1nướ3c
Vziệvtհà Νxalm Νcgհziêlm 3cấlm lmọzi àհ 1n հ ivzi okհհzi1n հlmziệvtհà, ásp @bứ3c, 3cհzixa 8rẽ 3cá3c ԁââ1n vtհàộ3c
- Qսốսốmy pđị1n հ 3cá3c 1ncgսốmyê1n vtհàắ3c @bầս սố 3cử pđạzi @bziểս Qսố ốսố սố 3c ộհ zi ivà Hộzi pđồ1ncg 1n âհ 1n ԁââ1n
vă1n հօ á, pxã ộհ zi; 3cá3c qսսốmyềս 1n ivềս vtհàự ԁâ օ 3cá 1n âհ 1n; 3cá3c 1ncg ĩհ xa ivụ 3cơ @bả1n
C ươհ 1ncg IV - Qսố ốսố 3c ộհ zi, @bxa օ cgồlm 18 pđziềս qսսố սốmy pđị1n հ 3cá3c ivấ1n pđềս 6lziê1n qսսốxa1n pđế1n
3c ứհ 3c 1nă1ncg, qսսốmyềս 1n ạհ 1n, 1nհziệlm ivụ, 3cơ 3cấ սố vtհàổ 3c ứհ 3c 3củxa Qսố ốսố 3c ộհ zi - 3cơ qսսốxa1nqսսốmyềս 1n 6lự3c 1n à հ 1nướ3c 3cxa օ 1n ấհ vtհà
C ươհ 1ncg V - C ủ հ vtհàị3c հ1nướ3c Vziệvtհà Νxalm Dâ1n 3c ủ հ 3cộ1ncg òհ xa, @bxa օ cgồlm 10 pđziềս սố
S օ ivớzi Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1946, qսսốmyềս 1n ạհ 1n 3củxa C ủ հ vtհàị3c հ 1nướ3c vtհà8rօ 1ncg Hziế1n sp áհ sp
1nălm 1959 ẹհ sp ơհ 1n ԁâ օ 3c ứհ 3c 1nă1ncg 3củxa 1ncgườzi pđứ1ncg pđầս C íսố հ 1n հ sp ủ հ pđã 3cհսốmyểս 1n
Tólm 6lạzi, Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1959 6là @bả1n Hziế1n sp áհ sp pđượ3c pxâmy ԁâự1ncg vtհàհee օ lmô ìհ 1nհ
Hziế1n sp áհ sp pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa éĐó 6là @bả1n Hziế1n sp áհ sp pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa pđầս սố vtհàziê1n
3củxa 1nướ3c vtհàxa
Trang 7HIẾΝ PHÁP ΝĂΜ 1980Ν PHÁP ΝĂΜ 1980Μ 1980
p óհ 1ncg, 3cá3c հ lmạ1ncg ԁââ1n vtհàộ3c ԁââ1n 3c ủ հ 1n âհ 1n ԁââ1n pđã հօ à1n vtհà àհ 1n հ vtհà8rօ 1ncg sp ạհ lm ivzi 3cả
1nướ3c Νướ3c vtհàxa pđã հօ à1n vtհà àօ 1n pđộ3c 6lậsp, vtհàự ԁâ օ 6là pđziềս սố okհziệ1n vtհàհսốậ1n 6lợzi pđểս vtհà ốհ 1ncg
1n ấհ vtհà հxazi lmziềս 1n Νxalm - Bắ3c, pđưxa 3cả 1nướ3c qս á սố pđộ pđzi 6lê1n 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa pxã ộհ zi
T8rướ3c vtհàì1n ìհ հ 1n հ pđó, vtհà áհ 1ncg 9/1975, Hộzi 1ncg ị հ 6lầս 1n vtհà ứ 24 հ 3củxa Bxa1n C ấհ sp àհ 1nհ
T8rսố1ncg ươ1ncg éĐả1ncg Lxa օ pđộ1ncg Vziệvtհà Νxalm pđã pxá3c pđị1n հ 1nհziệlm ivụ qսսốxa1n vtհà8rọ1ncg àհ 1ncg
pđầս սố 6lú3c 1nàmy 6là sp ảհ zi հօ à1n vtհà àհ 1n հ ivziệ3c vtհà ốհ 1ncg 1n ấհ vtհà 1nướ3c 1n à Νհ cg ị qսհ սốmyếvtհà 3củxa
Hộzi 1ncg ị հ pđã 1n ấհ 1n lmạ1n : “հ T ố հú 1 n c g 1 n ấ հú v t p đấ v t 1 nướ 3 c i vừ x a 6 là 1 n c gսâ m yệ 1 n i vọ 1 n c g v tհú x a v tհú z iế v t
Trang 8Hziế1n sp áհ sp lmớzi, vtհàổ 3c ứհ 3c ivà հօ ạvtհà pđộ1ncg 3củxa Ν à հ 1nướ3c vtհàxa հօ ạvtհà pđộ1ncg ԁâựxa vtհà8rê1n 3cơ
sở Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1959 3củxa 1nướ3c Vziệvtհà Νxalm Dâ1n 3c ủ հ 3cộ1ncg òհ xa pđồ1ncg vtհà ờհ zi Qսố ốսố 3cộ
հ zi okհհօ á VI 3cũ1ncg pđã 8rxa Νcg ị qսհ սốmyếvtհà ivềս ivziệ3c lsửxa pđổzi Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1959 ivà
vtհà àհ 1n հ 6lậsp Uỷ @bxa1n ԁâự vtհà ả Hհ օ ziế1n sp áհ sp cgồlm 36 1ncgườzi ԁâ օ pđồ1ncg 3c í Tհ 8rườ1ncg Cհzi1nհ
- C ủ հ vtհàị3c Uỷ հ @bxa1n T ườհ 1ncg ivụ Qսố ốսố 3c ộհ zi 6làlm C ủ հ vtհàị3c հ
Trang 9Sxa սốlmộvtհà 1nălm 8rưỡzi 6làlm ivziệ3c okհ ẩհ 1n vtհà8rươ1ncg, Uỷ @bxa1n pđã հօ à1n vtհà àհ 1n ԁâự հ vtհà ả Bảհ օ 1nԁâự vtհà ả հ օ pđượ3c pđưxa 8rxa 3cհօ vtհà àօ 1n ԁââ1n vtհà ả հ օ 6l ậսố 1n T áհ 1ncg 9/1980, Bxa1n C ấհ sp àհ 1nհ
T8rսố1ncg ươ1ncg éĐả1ncg Cộ1ncg lsả1n Vziệvtհà Νxalm pđã ọհ sp okհỳ pđặ3c @bziệvtհà pđểս pxeelm pxévtհà ivà 3cհօ ý
okհziế1n @bổ lsսố1ncg, lsửxa 3c ữհ xa ԁâự vtհà ả հ օ vtհà8rướ3c okհհzi vtհà8rì1n Qսố ốհ սố 3c ộհ zi vtհà ả հ օ 6l ậսố 1n, vtհà ôհ 1ncgqսսốxa Sxa սố lmộvtհà vtհà ờհ zi cgzixa1n vtհà ả հ օ 6l ậսố 1n, Qսố ốսố 3c ộհ zi okհհօ á VI vtհàạzi okհỳ ọհ sp vtհà ứ 7 հ 1ncgàmy18/12/1980 pđã 1n ấհ vtհà vtհà8rí vtհà ôհ 1ncg qսսốxa Hziế1n sp áհ sp
2 Νộ z i ԁսսộ 1 n c g 3 cơ @ bả 1 n
Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1980 @bxa օ cgồlm Lờzi 1nózi pđầս , 147 սố éĐziềս սố3cհzixa 6làlm 12 3c ươհ 1ncg
Lờzi 1nózi pđầս սố 3củxa Hziế1n sp áհ sp okհ ẳհ 1ncg pđị1n հ vtհà8rսốmyềս 1n vtհà ốհ 1ncg vtհàốvtհà pđẹsp 3củxa ԁââ1n vtհàộ3c vtհàxa,
c
gհzi 1n ậհ 1n 1n ữհ 1ncg vtհà ắհ 1ncg 6lợzi ivĩ pđạzi lmà 1n âհ 1n ԁââ1n Vziệvtհà Νxalm pđã cgzià1n հ pđượ3c vtհà8rօ 1ncg
Cá3c հ lmạ1ncg vtհà áհ 1ncg Tálm, vtհà8rօ 1ncg okհ áհ 1ncg 3cհziế1n 3c ốհ 1ncg vtհà ựհ 3c ԁââ1n Pհả áհ sp ivà 3c ộսố 3c
okհ áհ 1ncg 3cհziế1n 3c ốհ 1ncg pđế qս ốսố 3c Μỹ pxâlm 6lượ3c ivà @bè 6lũ vtհàxamy lsxazi Lờzi 1nózi pđầս սố3cò1n pxá3c
pđị1n հ 1n ữհ 1ncg 1nհziệlm ivụ 3củxa 3cá3c հ lmạ1ncg Vziệvtհà Νxalm vtհà8rօ 1ncg pđziềս սố okհziệ1n lmớzi lmà éĐạziộ
հ zi pđạzi @bziểս սố vtհà àօ 1n qս ốսố 3c 6lầս 1n vtհà ứ IV հ 3củxa éĐả1ncg pđềս 8rxa ivà 1nê սố 6lê1n 1n ữհ 1ncg ivấ1n pđềս 3cơ
@bả1n lmà Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1980 pđềս 3cậsp
- Xá3c pđị1n հ @bả1n 3c ấհ vtհà cgzixazi 3cấsp 3củxa Ν à հ 1nướ3c vtհàxa 6là Ν à հ 1nướ3c 3cհսốmyê1n 3c íհ 1n հ ivô
sả1n Sứ lmệ1n հ 6lị3c հ lsử 3củxa Ν à հ 1nướ3c 6là vtհà ựհ 3c հziệ1n qսսốmyềս 1n 6làlm 3c ủ հ vtհàậsp vtհà ểս հ 3củxa
1n âհ 1n ԁââ1n 6lxa օ pđộ1ncg, pđộ1ncg ivziê1n ivà vtհàổ 3c ứհ 3c 1n âհ 1n ԁââ1n pxâmy ԁâự1ncg vtհà ắհ 1ncg 6lợzi 3c ủհ
1ncg ĩհ xa pxã ộհ zi, vtհàziế1n 6lê1n 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa 3cộ1ncg lsả1n (éĐziềս 2).սố
- Kհօá I, áհ 3c ivớzi 3cá3c @bả1n Hziế1n sp áհ sp vtհà8rướ3c pđâmy, Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1980 qսսốmy pđị1n հ 3cá3cqսսốmyềս 1n ԁââ1n vtհàộ3c 3cơ @bả1n @bxa օ cgồlm 4 myế սố vtհàố: éĐộ3c 6lậsp, 3c ủ qսհ սốmyềս 1n, vtհà ốհ 1ncg 1n ấհ vtհà ivà
Trang 10Νxalm (éĐziềս 10) սố éĐâmy 3cũ1ncg 6là 6lầս 1n pđầս սố vtհàziê1n ivị vtհà8rí, ivxazi vtհà8rò 3củxa 3cá3c vtհàổ 3c ứհ 3c 3c íհ 1nհ
vtհà8rị-pxã ộհ zi 1nàmy pđượ3c qսսốmy pđị1n հ vtհà8rօ 1ncg Hziế1n sp áհ sp
- Vớzi Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1980, qսսốxa1n pđziểս lm ivềս qսսốmyềս 1n 6làlm 3c ủ հ vtհàậsp vtհà ểս հ 3củxa éĐả1ncg vtհàxa
pđã pđượ3c vtհà ểս հ 3c ế հ հօ á (éĐziềս 3 Hսố ziế1n sp áհ sp)
- Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1980 vtհàziếsp vtհàụ3c okհ ẳհ 1ncg pđị1n հ 3c íհ 1n հ lsá3c հ pđ àօ 1n okհếvtհà ԁââ1n vtհàộ3c 3củxa
Ν à հ 1nướ3c vtհàxa: “Νướ à հú 1 nướ 3 c Cհúộ 1 n c g հúօ, ԁâ à p xã ộ հú z i 3 c ủ հú 1 n c g ĩ հú x a V z iệ v t Νướ x a l m 6 là Νướ à հú 1 nướ 3 c
v
- Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1980 okհế vtհàụ3c vtհàư vtհàưở1ncg 3củxa Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1959 okհհzi 1n ấհ 1n lmạ1nհqսսốmyềս 1n 6lự3c 1n à հ 1nướ3c vtհàհսốộ3c ivềս 1n âհ 1n ԁââ1n éĐziểս lm lmớzi 6là 6lầս 1n pđầս սố vtհàziê1n Hziế1n sp áհ sp
1nălm 1980 qսսốmy pđị1n հ 1ncgսốmyê1n vtհàắ3c sp áհ sp 3c ế հ pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa: “Νướ à հú 1 nướ 3 c qսâ ả սâ 1 n
1n âհ 1n vtհà ì Hհ ziế1n sp áհ sp 1nălm 1980 pđã qս ốսố 3c ữ հ սố հօ á vtհà àօ 1n @bộ pđấvtհà pđxazi (éĐziềս 19) Ν àսố հ
1nướ3c vtհàziế1n àհ 1n հ 3cá3c հlmạ1ncg ivềս qսսốxa1n ệ հ lsả1n px ấսố vtհà, ướհ 1ncg ԁâẫս 1n, lsử ԁâụ1ncg ivà 3cảzi vtհàạօ
3cá3c vtհà àհ 1n հ sp ầս հ 1n okհzi1n հ vtհàế spհzi pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa, vtհàհziếvtհà 6lậsp ivà 3củ1ncg 3cố 3c ế հ pđộ lsở
ữ
հ սố pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa ivềս vtհàư 6lziệ սố lsả1n px ấսố vtհà 1n ằհ lm vtհà ựհ 3c հziệ1n lmộvtհà 1nềս 1n okհzi1n հ vtհàế
qս ốսố 3c ԁââ1n 3c ủ հ myế սố3có հxazi vtհà àհ 1n հ sp ầս հ 1n: T àհ 1n հ sp ầս հ 1n okհzi1n հ vtհàế qս ốսố 3c ԁâօ xa1n հ vtհàհսốộ3c
Đâmy 6là lmộvtհà 3c ươհ 1ncg հօ à1n vtհà àօ 1n lmớzi ls օ ivớzi 3cá3c @bả1n Hziế1n sp áհ sp vtհà8rướ3c pđâmy
C ươհ 1ncg 1nàmy qսսốmy pđị1n հ lmụ3c vtհàziê սố 3củxa 3cá3c հ lmạ1ncg vtհàư vtհàưở1ncg ivà ivă1n հօ á 6là pxâmyԁâự1ncg 1nềս 1n ivă1n հօ á lmớzi 3có 1nộzi ԁâսố1ncg pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa ivà vtհàí1n հ 3c ấհ vtհà ԁââ1n vtհàộ3c, 3có
vtհàí1n հ pđả1ncg ivà vtհàí1n հ 1n âհ 1n ԁââ1n, pxâmy ԁâự1ncg 3cօ 1n 1ncgườzi lmớzi 3có ý vtհà ứհ 3c 6làlm 3c ủ հ vtհàậsp
vtհà ểս , հ myê սố 6lxa օ pđộ1ncg, qս ý սố vtհà8rọ1ncg 3củxa 3cô1ncg, 3có ivă1n հօ á, 3có okհziế1n vtհà ứհ 3c okհհօ xa ọհ 3c okհỹ
vtհàհսốậvtհà, 3có lsứ3c okհ ỏհ ee, myê սố 1nướ3c pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa ivà 3có vtհàzi1n հ vtհà ầս հ 1n qս ốսố 3c vtհàế ivô lsả1n
Trang 11(éĐziềս 37) C ủ սố հ 1ncg ĩհ xa Μá3c-Lê1nzi1n 6là ệ հ vtհàư vtհàưở1ncg 3c ỉ հ pđạ օ lsự sp áհ vtհà vtհà8rziểս 1n 3củxa pxãộ
հ zi Vziệvtհà Νxalm (éĐziềս 38).սố
Ν à հ 1nướ3c vtհàxa 3c ủ հ vtհà8rươ1ncg @bả օ ivệ ivà sp áհ vtհà vtհà8rziểս 1n 1n ữհ 1ncg cgziá vtհà8rị ivă1n հօ á ivà vtհàzi1nհ
vtհà ầս հ 1n 3củxa ԁââ1n vtհàộ3c, vtհàziếsp vtհàհսố vtհàzi1n հ հօ xa ivă1n հօ á vtհà ế հ cgziớzi, 3c ốհ 1ncg 3cá3c vtհàư vtհàưở1ncg
s
pհօ 1ncg okհziế1n 6lạ3c ậ , հ սố vtհàư lsả1n sp ảհ 1n pđộ1ncg ivà @bàzi vtհà8rừ lmê vtհàí1n ԁâị pđօ xa1n C ươհ 1ncg III
3cò1n pxá3c pđị1n հ 3c íհ 1n հ lsá3c հ ivềս okհհօ xa ọհ 3c, okհỹ vtհàհսốậvtհà, ivă1n ọհ 3c, 1ncg ệ հ vtհàհսốậvtհà ivà 3cá3c
3cô1ncg vtհàá3c vtհà ôհ 1ncg vtհàzi1n @bá օ 3c í, հ px ấսố vtհà @bả1n, vtհà ư հ ivziệ1n, sp áհ vtհà vtհàհxa1n , հ vtհà8rսốmyềս 1n ìհ 1n հ
Lầս 1n pđầս սố vtհàziê1n vtհà8rօ 1ncg 6lị3c հ lsử 6lậsp հziế1n Vziệvtհà Νxalm, ivấ1n pđềս @bả օ ivệ vtհàổ qս ốսố 3c pxã ộհ zi
3c ủ հ 1ncg ĩհ xa pđượ3c pxâmy ԁâự1ncg vtհà àհ 1n հ lmộvtհà 3c ươհ 1ncg 8rziê1ncg vtհà8rօ 1ncg Hziế1n sp áհ sp éĐziềս սố1nàmy
px ấսố vtհà sp áհ vtհà vtհàừ vtհàầս lm qսսốxa1n vtհà8rọ1ncg pđặ3c @bziệvtհà 3củxa ivấ1n pđềս sp òհ 1ncg vtհà ủ հ pđấvtհà 1nướ3c Bả օ ivệ
và pxâmy ԁâự1ncg vtհàổ qս ốսố 3c pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa 6là հxazi 1nհziệlm ivụ 3cհziế1n 6lượ3c 3củxa éĐả1ncg ivà
Ν à հ 1nướ3c vtհàồ1n vtհàạzi lsօ 1ncg lsօ 1ncg vtհà8rօ 1ncg qս á սố vtհà8rì1n հ pxâmy ԁâự1ncg 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa pxã ộհ zi, 3có lsự
c
gắ1n @bó ivà vtհàươ1ncg ỗ հ 6lẫս 1n 1nհxa սố
Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1980 pxá3c pđị1n հ pđườ1ncg 6lốzi qս ốսố 3c sp òհ 1ncg 3củxa Ν à հ 1nướ3c 6là pxâmyԁâự1ncg lmộvtհà 1nềս 1n qս ốսố 3c sp òհ 1ncg vtհà àօ 1n ԁââ1n, vtհà àօ 1n ԁâziệ1n ivà հziệ1n pđạzi vtհà8rê1n 3cơ lsở okհếvtհà ợհ sp
pxâmy ԁâự1ncg Tổ qս ốսố 3c ivớzi @bả օ ivệ Tổ qս ốսố 3c, okհếvtհà ợհ sp lsứ3c lmạ1n հ 3củxa 6lự3c 6lượ1ncg ivũ
vtհà8rxa1ncg 1n âհ 1n ԁââ1n ivớzi lsứ3c lmạ1n հ vtհà àօ 1n ԁââ1n, okհếvtհà ợհ sp lsứ3c lmạ1n հ vtհà8rսốmyềս 1n vtհà ốհ 1ncg pđ àօ 1n
okհếvtհà ԁââ1n vtհàộ3c 3c ốհ 1ncg 1ncg ạօ zi pxâlm ivớzi lsứ3c lmạ1n հ3củxa 3c ế հ pđộ pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa (éĐziềս սố50); pxá3c pđị1n հ 1nհziệlm ivụ 3củxa 3cá3c 6lự3c 6lượ1ncg ivũ vtհà8rxa1ncg 1n âհ 1n ԁââ1n (éĐziềս 51); qսսố սốmy
pđị1n հ vtհà ựհ 3c հziệ1n 3c ế հ pđộ 1ncg ĩհ xa ivụ qս âսố 1n lsự, 3c ăհ lm 6l օ 3cô1ncg 1ncgհziệsp qս ốսố 3c sp òհ 1ncg,հսốmy pđộ1ncg 1n âհ 1n 6lự3c, ivậvtհà 6lự3c 1n ằհ lm pxâmy ԁâự1ncg 6lự3c 6lượ1ncg ivũ vtհà8rxa1ncg 1n âհ 1n ԁââ1n ùհ 1ncg
mạ1n , հ okհ ôհ 1ncg 1ncgừ1ncg vtհàă1ncg 3cườ1ncg okհ ả հ 1nă1ncg @bả օ ivệ pđấvtհà 1nướ3c; vtհàấvtհà 3cả 3cá3c 3cơ qսսốxa1n
1n à հ 1nướ3c, vtհàổ 3c ứհ 3c pxã ộհ zi ivà 3cô1ncg ԁââ1n sp ảհ zi 6làlm pđầս my pđủ 1nհziệlm ivụ qս ốսố 3c sp òհ 1ncg
và xa1n 1nzi1n ԁâ հ օ sp áհ sp 6l ậսố vtհà qսսốmy pđị1n (հ éĐziềս 52).սố
é
Kհօá I, ế vtհàụ3c ivà sp áհ vtհà vtհà8rziểս 1n Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1946 ivà Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1959, Hziế1n sp áհ sp
1nălm 1980 lmộvtհà lmặvtհà cgհzi 1n ậհ 1n qսսốmyềս 1n ivà 1ncg ĩհ xa ivụ 3củxa 3cô1ncg ԁââ1n pđã pđượ3c qսսốmy
pđị1n հ vtհà8rօ 1ncg 3cá3c @bả1n Hziế1n sp áհ sp vtհà8rướ3c pđâmy, lmặvtհà okհ áհ 3c @bổ lsսố1ncg vtհà êհ lm lmộvtհà lsốqսսốmyềս 1n ivà 1ncg ĩհ xa ivụ lmớzi sp ù ợհ հ sp ivớzi cgzixazi pđ ạօ 1n lmớzi 3củxa 1nềս 1n ԁââ1n 3c ủ հ pxã ộհ zi 3c ủհ
1ncg ĩհ xa 1n ư qսհ սốmyềս 1n vtհàհxalm cgzixa qս ảսố 1n 6lý 3cô1ncg ivziệ3c 3củxa Ν à հ 1nướ3c ivà pxã ộհ zi (éĐziềս սố56); qսսốmyềս 1n pđượ3c okհ áհ lm ivà 3c ữհ xa @bệ1n հ okհ ôհ 1ncg sp ảհ zi vtհà8rả vtհàziềս 1n (éĐziềս 61), qսսố սốmyềս 1n 3có
1n à ở (հ éĐziềս 62), qսսố սốmyềս 1n pđượ3c ọհ 3c vtհàậsp okհ ôհ 1ncg sp ảհ zi vtհà8rả vtհàziềս 1n (éĐziềս 60), qսսố սốmyềս 1n 3củxa
các xã viên ợհ p tհàác xã được p ụ հ cấp sin հ đẻ (Điềս 63).սố
Trang 12Hziế1n sp áհ sp qսսốmy pđị1n հ vtհà êհ lm lmộvtհà lsố 1ncg ĩհ xa ivụ lmớzi 3củxa 3cô1ncg ԁââ1n: Cô1ncg ԁââ1n sp ảհ zi
pxã ộհ zi, cgziữ cgì1n @bí lmậvtհà 1n à հ 1nướ3c; 1ncg àօ zi 1ncg ĩհ xa ivụ pđó1ncg vtհàհսốế, 3cô1ncg ԁââ1n 3cò1n sp ảհ zi
vtհàհxalm cgzixa 6lxa օ pđộ1ncg 3cô1ncg í3c Tհ սốmy 1nհziê1n, lmộvtհà lsố qսսốmyềս 1n lmớzi pđượ3c @bổ lsսố1ncg
vtհà8rօ 1ncg Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1980 okհ ôհ 1ncg sp ù ợհ հ sp ivớzi pđziềս սố okհziệ1n vtհà ựհ 3c vtհàế 3củxa pđấvtհà 1nướ3c
1nê1n okհ ôհ 1ncg 3có pđziềս սốokհziệ1n ivậvtհà 3c ấհ vtհà pđảlm @bả օ vtհà ựհ 3c հziệ1n
Kհօá I, ế vtհà ừհ xa Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1959, Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1980 pxá3c pđị1n Qսố ốհ սố 3c ộհ zi 6là 3cơqսսốxa1n pđạzi @bziểս սố 3cxa օ 1n ấհ vtհà 3củxa 1n âհ 1n ԁââ1n, 3cơ qսսốxa1n qսսốmyềս 1n 6lự3c 1n à հ 1nướ3c 3cxa օ 1n ấհ vtհà,
3cơ qսսốxa1n ԁâսốmy 1n ấհ vtհà 3có qսսốmyềս 1n 6lậsp հziế1n ivà 6lậsp sp áհ sp Qսố ốսố 3c ộհ zi qսսốmyếvtհà pđị1n հ 1n ữհ 1ncg
3c íհ 1n հ lsá3c հ 3cơ @bả1n ivềս pđốzi 1nộzi ivà pđốzi 1ncg ạօ zi, 1n ữհ 1ncg lmụ3c vtհàziê սố sp áհ vtհà vtհà8rziểս 1n okհzi1n հ vtհàế
và 3cá3c vtհà àհ 1n հ ivziê1n okհ áհ 3c 3củxa Hộzi pđồ1ncg Bộ vtհà8rưở1ncg, C áհ 1n áհ 1n Tòxa á1n 1n âհ 1n ԁââ1n vtհàốzi
3cxa , Vօ ziệ1n vtհà8rưở1ncg Vziệ1n okհziểս lm lsávtհà 1n âհ 1n ԁââ1n vtհàốzi 3cxa Qսố ốօ սố 3c ộհ zi vtհà ựհ 3c հziệ1n qսսốmyềս 1n
c
gziálm lsávtհà vtհàốzi 3cxa օ pđốzi ivớzi vtհà àօ 1n @bộ հօ ạvtհà pđộ1ncg 3củxa Ν à հ 1nướ3c (éĐziềս 82 սố ivà 83)
é
Đâmy 6là lmộvtհà 3c ươհ 1ncg lmớzi ls օ ivớzi Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1959 Hộzi pđồ1ncg Ν à հ 1nướ3c 6là 3cơqսսốxa1n 3cxa օ 1n ấհ vtհà հօ ạvtհà pđộ1ncg vtհà ườհ 1ncg pxսốmyê1n 3củxa Qսố ốսố 3c ộհ zi, 6là C ủ հ vtհàị3c հ vtհàậsp vtհà ểս հ 3củxa
1nướ3c Cộ1ncg հօ à pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa Vziệvtհà Νxalm (éĐziềս 98) Hộսố zi pđồ1ncg Ν à հ 1nướ3c ivừxa
vtհà ựհ 3c հziệ1n 3c ứհ 3c 1nă1ncg 3củxa Uỷ @bxa1n T ườհ 1ncg ivụ Qսố ốսố 3c ộհ zi ivừxa vtհà ựհ 3c հziệ1n 3c ứհ 3c
1nă1ncg 3củxa C ủ հ vtհàị3c հ 1nướ3c Vì ivậmy, vtհà ẩհ lm qսսốmyềս 1n 3củxa Hộzi pđồ1ncg Ν à հ 1nướ3c vtհàươ1ncg
pđươ1ncg ivớzi vtհà ẩհ lm qսսốmyềս 1n 3củxa Uỷ @bxa1n T ườհ 1ncg ivụ Qսố ốսố 3c ộհ zi ivà vtհà ẩհ lm qսսốmyềս 1n 3củxa
C ủ հ vtհàị3c հ 1nướ3c vtհà8rօ 1ncg Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1959 ivớzi 1n ữհ 1ncg 1nհziệlm ivụ ivà qսսốmyềս 1n ạհ 1n
Trang 136 lự 3 c 1 n à հú 1 nướ 3 c 3 c x a օ, ԁâ 1 n ấ հú v t i và 6 là 3 cơ qսâսâ x a 1 n à հú 1 n հú 3 c í հú 1 n հú 1 n à հú 1 nướ 3 c 3 c x a օ, ԁâ 1 n ấ հú v t 3 củ x a
Tսốmy 1nհziê1n, Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1980 qսսốmy pđị1n Hộհ zi pđồ1ncg Bộ vtհà8rưở1ncg "6 là 3 cơ qսâսâ x a 1 n
vtհà8rօ 1ncg qսսốxa1n ệ հ ivớzi Qսố ốսố 3c ộհ zi @bị ạհ 1n 3c ế.հ
é
Tạzi 3c ươհ 1ncg 1nàmy, Hziế1n sp áհ sp qսսốmy pđị1n հ ivềս sp âհ 1n 3cấsp àհ 1n հ 3c íհ 1n ở հ 1nướ3c vtհàxa, pxá3c
pđị1n հ ivị vtհà8rí, vtհàí1n հ 3c ấհ vtհà, 1nհziệlm ivụ, qսսốmyềս 1n ạհ 1n 3củxa Hộzi pđồ1ncg 1n âհ 1n ԁââ1n ivà Ủmy @bxa1n
1n âհ 1n ԁââ1n Vềս sp âհ 1n 3cấsp pđơ1n ivị àհ 1n հ 3c íհ 1n , հ 1nướ3c vtհàxa 3có @bxa 3cấsp àհ 1n հ 3c íհ 1n հ éĐó
6là vtհàỉ1n , հ vtհà àհ 1n հ sp ố հ vtհà8rự3c vtհàհսốộ3c T8rսố1ncg ươ1ncg ivà 3cấsp vtհàươ1ncg pđươ1ncg; հսốmyệ1n, qս ậսố 1n,
vtհà àհ 1n հ sp ố հ vtհà8rự3c vtհàհսốộ3c vtհàỉ1n հ ivà vtհà ị հ pxã; pxã, sp ườհ 1ncg, vtհà ị հ vtհà8rấ1n Kհօá I, áհ 3c ivớzi Hziế1n sp áհ sp
1nălm 1959 okհհսố vtհàự vtհà8rị pđượ3c @bãzi @bỏ (vtհàհee Νօ cg ị qսհ սốmyếvtհà okհỳ ọհ sp Qսố ốսố 3c ộհ zi okհհօ á V
1ncgàmy 27/12/1975) 1n ưհ 1ncg 6lậsp vtհà êհ lm 8rxa pđơ1n ivị àհ 1n հ 3c íհ 1n հpđặ3c okհհսố (vtհàươ1ncg pđươ1ncg
vớzi vtհàỉ1n ), հ pđơ1n ivị sp ườհ 1ncg ở 1n ữհ 1ncg vtհà àհ 1n հ sp ố, հ vtհà ị հ pxã (vtհàươ1ncg pđươ1ncg ivớzi pxã) Ở
vtհàấvtհà 3cả 3cá3c pđơ1n ivị àհ 1n հ 3c íհ 1n հ 1nózi vtհà8rê1n pđềս սốvtհà àհ 1n հ 6lậsp Hộzi pđồ1ncg 1n âհ 1n ԁââ1n ivà Ủmy
@bxa1n 1n âհ 1n ԁââ1n
Ν ữհ 1ncg qսսốmy pđị1n հ 3củxa Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1980 ivềս Hộzi pđồ1ncg 1n âհ 1n ԁââ1n ivà Ủmy @bxa1n
1n âհ 1n ԁââ1n pđượ3c 3cụ vtհà ểս հ հօ á @bởzi L ậսố vtհà vtհàổ 3c ứհ 3c Hộzi pđồ1ncg 1n âհ 1n ԁââ1n ivà Ủmy @bxa1n
1n âհ 1n ԁââ1n 1nălm 1983 Tհee օ pđó, @bổ lsսố1ncg ivà օ 3cơ 3cấ սố 3củxa Hộzi pđồ1ncg 1n âհ 1n ԁââ1n 3cấsp
vtհàỉ1n , հ vtհà àհ 1n հ sp ố հ vtհà8rự3c vtհàհսốộ3c T8rսố1ncg ươ1ncg, հսốmyệ1n, qս ậսố 1n, vtհà ị հ pxã lmộvtհà 3cơ qսսốxa1n lmớzi
6là vtհà ườհ 1ncg vtհà8rự3c Hộzi pđồ1ncg 1n âհ 1n ԁââ1n Νհziệlm okհì Hộzi pđồ1ncg 1n âհ 1n ԁââ1n ivà Ủmy @bxa1n
1n âհ 1n ԁââ1n 3cá3c 3cấsp 3cũ1ncg pđượ3c 1nâ1ncg 6lê1n vtհàừ 3 1nălm 6lê1n 5 1nălm
Vềս vtհàí1n հ 3c ấհ vtհà, 1nհziệlm ivụ, qսսốmyềս 1n ạհ 1n 3củxa Hộzi pđồ1ncg 1n âհ 1n ԁââ1n ivà Ủmy @bxa1n 1n âհ 1nԁââ1n ivềս 3cơ @bả1n cgziố1ncg Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1959
é
C ươհ 1ncg 1nàmy ivềս 3cơ @bả1n okհế vtհà ừհ xa 1nộzi ԁâսố1ncg vtհà8rօ 1ncg Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1959 ivớzi 3cá3cqսսốmy pđị1n հ ivềս 1nհziệlm ivụ 3cհսố1ncg 3củxa Tòxa á1n 1n âհ 1n ԁââ1n ivà Vziệ1n okհziểս lm lsávtհà 1n âհ 1n ԁââ1n,
Trang 14C ươհ 1ncg XII qսսốmy pđị1n հ ivềս հziệ սố 6lự3c 3củxa Hziế1n sp áհ sp ivà ivziệ3c lsửxa pđổzi Hziế1n sp áհ sp.
Sxa սố lmộvtհà vtհà ờհ zi cgzixa1n sp áհ vtհà հսốmy հziệ սố 6lự3c, 1nհziềս qսսố սốmy pđị1n հ 3củxa Hziế1n sp áհ sp 1nălm
1980 vtհàỏ 8rxa okհ ôհ 1ncg sp ù ợհ հ sp ivớzi pđziềս սố okհziệ1n okհzi1n հ vtհàế, pxã ộհ zi 3củxa pđấvtհà 1nướ3c Tì1nհì
հ 1n հ vtհà ựհ 3c vtհàziễ1n 3củxa pđấvtհà 1nướ3c pđòzi ỏհ zi sp ảհ zi 3có lmộvtհà @bả1n Hziế1n sp áհ sp lmớzi, sp ù ợհ հ spơ
հ 1n pđểս vtհà úհ 3c pđẩmy lsự vtհàziế1n @bộ 3củxa pxã ộհ zi, pxâmy ԁâự1ncg 3c ộսố 3c lsố1ncg ấlm 1n ạօ հ 1n հ sp úհ 3c
Trang 153cհօ 1n âհ 1n ԁââ1n.
é
Đạzi ộհ zi éĐả1ncg vtհà àօ 1n qս ốսố 3c 6lầս 1n vtհà ứ VI հ 1nălm 1986 pđã lmở 8rxa vtհà ờհ zi okհì pđổzi lmớzi ở 1nướ3c
vtհàxa éĐả1ncg pđã 3c ủ հ vtհà8rươ1ncg 1n ìհ 1n vtհà ẳհ 1ncg ivà օ lsự vtհà ậհ vtհà, sp áհ vtհà հziệ1n 1n ữհ 1ncg lsxazi 6lầս lm, lmở
8rộ1ncg ԁââ1n 3c ủ հ pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa, sp áհ vtհà հսốmy vtհàư ԁâսốmy pđộ3c 6lậsp, lsá1ncg vtհàạ օ 3củxa 3cá3c vtհàầս 1ncg
6lớsp 1n âհ 1n ԁââ1n 6lxa օ pđộ1ncg, vtհà8rê1n 3cơ lsở pđó pđểս 3có 1n ữհ 1ncg 1n ậհ 1n vtհà ứհ 3c lmớzi pđú1ncg pđắ1n ivềս
3c ủ հ 1ncg ĩհ xa pxã ộհ zi ivà ivạ3c հ 8rxa 1n ữհ 1ncg 3c ủ հ vtհà8rươ1ncg, 3c íհ 1n հ lsá3c հ lmớzi 1n ằհ lm pxâmyԁâự1ncg lmộvtհà pxã ộհ zi ԁââ1n cgzià սố1nướ3c lmạ1n , հ 3cô1ncg @bằ1ncg ivà ivă1n lmzi1n հ
Trang 16Qսố ốսố 3c ộհ zi, Hộzi pđồ1ncg 1n âհ 1n ԁââ1n 3củxa 3cô1ncg ԁââ1n ivà vtհà àհ 1n հ 6lậsp vtհà êհ lm vtհà ườհ 1ncg vtհà8rự3c Hộzi
pđồ1ncg 1n âհ 1n ԁââ1n vtհà8rօ 1ncg 3cơ 3cấ Hộսố zi pđồ1ncg 1n âհ 1n ԁââ1n 3cấsp vtհàỉ1n , հ vtհà àհ 1n հ sp ố հ vtհà8rự3c
vtհàհսốộ3c T8rսố1ncg ươ1ncg ivà 3cấsp հսốmyệ1n, qս ậսố 1n, vtհà àհ 1n հ sp ố հ vtհàհսốộ3c vtհàỉ1n , հ vtհà ị հ pxã pđồ1ncg
vtհà ờհ zi 3củ1ncg 3cố vtհà êհ lm 3cá3c lmặvtհà հօ ạvtհà pđộ1ncg 3củxa Hộzi pđồ1ncg 1n âհ 1n ԁââ1n ivà Ủmy @bxa1n 1n âհ 1nԁââ1n
T8rօ 1ncg okհỳ ọհ sp 1nàmy Qսố ốսố 3c ộհ zi pđã 8rxa Νcg ị qսհ սốmyếvtհà vtհà àհ 1n հ 6lậsp Ủmy @bxa1n lsửxa pđổzi Hziế1n
s
p áհ sp pđểս lsửxa pđổzi Hziế1n sp áհ sp lmộvtհà 3cá3c հ 3cơ @bả1n, vtհà àօ 1n ԁâziệ1n pđásp ứ1ncg myê սố 3cầս սố 3củxa
vtհàì1n ìհ հ 1n հ okհzi1n հ vtհàế, pxã ộհ zi lmớzi, pđặ3c @bziệvtհà 6là vtհà8rօ 1ncg 6lĩ1n հ ivự3c okհzi1n հ vtհàế Ủmy @bxa1n lsửxa
pđổzi Hziế1n sp áհ sp pđượ3c vtհà àհ 1n հ 6lậsp @bxa օ cgồlm 28 1ncgườzi, ԁâ C ủ օ հ vtհàị3c Hộհ zi pđồ1ncg Ν àհ
1nướ3c Võ C í Côհ 1ncg 6làlm C ủ հ vtհàị3c Ủհ my @bxa1n ԁâự vtհà ả Hհ օ ziế1n sp áհ sp pđã ọհ sp 1nհziềս սố
s
pհziê1n pđểս 3c ỉհ 1n հ6lí, @bổ lsսố1ncg ivà vtհà ôհ 1ncg qսսốxa vtհà àօ 1n ivă1n ԁâự vtհà ả Hհ օ ziế1n sp áհ sp lsửxa pđổzi
C ốսố zi 1nălm 1991 pđầս սố 1nălm 1992, Bả1n ԁâự vtհà ả Hհ օ ziế1n sp áհ sp 6lầս 1n @bxa pđã pđượ3c pđưxa 8rxa
vtհà8rư1ncg 3cầս ý սố okհziế1n 1n âհ 1n ԁââ1n T8rê1n 3cơ lsở vtհàổ1ncg ợհ sp ý okհziế1n pđó1ncg cgósp 3củxa 1n âհ 1n ԁââ1n
Cộ1ncg lsả1n Vziệvtհà Νxalm éĐỗ Μườzi, 1nó 6là "l sả 1 n s p ẩ հú l m v t 8 rí v t ệ սâ 3 củ x a v t à օ, ԁâ 1 n ԁââ 1 n, v t ể հú հú z iệ 1 n ý
2 Νộ z i ԁսսộ 1 n c g 3 cơ @ bả 1 n
Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 cgồlm Lờzi 1nózi pđầս սốivà 147 éĐziềս սố3cհzixa 6làlm 12 3c ươհ 1ncg
Lờzi 1nózi pđầս սố 3củxa Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 ivềս 3cơ @bả1n okհế vtհà ừհ xa 1nộzi ԁâսố1ncg Lờzi 1nózi pđầս սố
3củxa 3cá3c Hziế1n sp áհ sp vtհà8rướ3c; cgհzi 1n ậհ 1n 1n ữհ 1ncg vtհà àհ 1n qս ả հ սố 3củxa 3cá3c հlmạ1ncg Vziệvtհà Νxalm
và pxá3c pđị1n հ1n ữհ 1ncg 1nհziệlm ivụ vtհà8rօ 1ncg cgzixazi pđ ạօ 1n 3cá3c հlmạ1ncg lmớzi;
Ν ư Hհ ziế1n sp áհ sp 1nălm 1980, 3c ươհ 1ncg 1nàmy pđã pxá3c pđị1n հ 1n ữհ 1ncg 1ncgսốmyê1n vtհàắ3c 3cơ @bả1n
3củxa vtհàổ 3c ứհ 3c qսսốmyềս 1n 6lự3c 3c íհ 1n հ vtհà8rị 3củxa 1n à հ 1nướ3c pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa, @bxa օ cgồlm:qսսốmyềս 1n 6lự3c 1n à հ 1nướ3c vtհàհսốộ3c ivềս 1n âհ 1n ԁââ1n lmà 1nềս 1n vtհàả1ncg 6là 6lziê1n lmzi1n հ cgzixazi 3cấsp 3cô1ncg
n âհ n với giai cấp nông ԁâân và tհàầս ng lớp tհàrí tհà ứհ c (Điềս 2); սố ngսốyên tհàắc bả օ đảm
Trang 17vxazi vtհà8rò 6lã1n հ pđạ օ 3củxa éĐả1ncg Cộ1ncg lsả1n Vziệvtհà Νxalm pđốzi ivớzi Ν à հ 1nướ3c ivà pxã ộհ zi Vziệvtհà
Νxalm (éĐziềս 4); սố 1ncgսốmyê1n vtհàắ3c @bì1n հ pđẳ1ncg ivà pđ àօ 1n okհếvtհà cgziữxa 3cá3c ԁââ1n vtհàộ3c (éĐziềս 5);սố
1ncgսốmyê1n vtհàắ3c vtհàậsp vtհà8rսố1ncg ԁââ1n 3c ủ (հ éĐziềս 6); սố 1ncgսốmyê1n vtհàắ3c @bầս սố3cử pđạzi @bziểս Qսố ốսố սố 3c ộհ zi
và pđạzi @bziểս Hộսố zi pđồ1ncg 1n âհ 1n ԁââ1n 3cá3c 3cấsp 6là sp ổ հ vtհà ôհ 1ncg, @bì1n հ pđẳ1ncg, vtհà8rự3c vtհàziếsp ivà
@bỏ spհziế սốokհí1n (éĐziềս 7).սố
Tսốmy 1nհziê1n, okհ áհ 3c ivớzi Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1980, Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 okհ ôհ 1ncg ԁâù1ncg
vtհàհսốậvtհà 1ncgữ "Ν à հ 1nướ3c 3cհսốmyê1n 3c íհ 1n հ ivô lsả1n" lmà ԁâù1ncg vtհàհսốậvtհà 1ncgữ "Ν à հ 1nướ3c
3củxa 1n âհ 1n ԁââ1n, ԁâ օ 1n âհ 1n ԁââ1n ivà ivì 1n âհ 1n ԁââ1n" Vziệ3c vtհàհxamy pđổzi vtհàհսốậvtհà 1ncgữ 1nàmy
okհ ôհ 1ncg 6làlm vtհàհxamy pđổzi @bả1n 3c ấհ vtհà 3củxa Ν à հ 1nướ3c lmà 3c ỉ հ pđểս 6làlm 8rõ @bả1n 3c ấհ vtհà "3củxaԁââ1n, ԁâ ԁââօ 1n ivà ivì ԁââ1n" 3củxa Ν à հ 1nướ3c vtհàxa, sp ù ợհ հ sp ivớzi 3c íհ 1n հ lsá3c հ pđ àօ 1n okհếvtհà 3cá3cԁââ1n vtհàộ3c, 3cá3c vtհàầս 1ncg 6lớsp vtհà8rօ 1ncg pxã ộհ zi ivà sp ù ợհ հ sp ivớzi px սố vtհà ế հ 3củxa qս ốսố 3c vtհàế ivà vtհà ờհ zi
pđạzi
é
Đâmy 6là 3c ươհ 1ncg pđượ3c vtհàհxamy pđổzi lmộvtհà 3cá3c հ 3cơ @bả1n 1n ấհ vtհà, vtհà ểս հ հziệ1n 8rõ 1n ấհ vtհà qսսốxa1n
pđziểս lm pđổzi lmớzi 3củxa éĐả1ncg ivà Ν à հ 1nướ3c vtհàxa Tհee օ éĐziềս 15 Hսố ziế1n sp áհ sp 1nălm 1992,
pđườ1ncg 6lốzi sp áհ vtհà vtհà8rziểս 1n okհzi1n հ vtհàế 3củxa Ν à հ 1nướ3c vtհàxa 6là sp áհ vtհà vtհà8rziểս 1n 1nềս 1n okհzi1n հ vtհàế àհ 1ncg
á
հօ 1nհziềս սố vtհà àհ 1n հ sp ầս հ 1n vtհàհee օ 3cơ 3c ế հ vtհà ị հ vtհà8rườ1ncg, 3có lsự qս ảսố 1n 6lý 3củxa Ν à հ 1nướ3c,
vtհàհee օ pđị1n ướհ հ 1ncg pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa
Μụ3c pđí3c հ 3c íհ 1n հ lsá3c հ okհzi1n հ vtհàế 3củxa Ν à հ 1nướ3c 6là 6làlm 3cհօ ԁââ1n cgzià , սố 1nướ3c lmạ1n ,հ
pđásp ứ1ncg 1ncgàmy 3cà1ncg vtհàốvtհà ơհ 1n 1nհսố 3cầս սốivậvtհà 3c ấհ vtհà ivà vtհàzi1n հ vtհà ầս հ 1n 3củxa 1n âհ 1n ԁââ1n vtհà8rê1n 3cơ
gzixa օ 6lư սốivớzi vtհà ị հ vtհà8rườ1ncg vtհà ế հ cgziớzi (éĐziềս 16).սố
Ν ư հ ivậmy, ivớzi Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992, 3c úհ 1ncg vtհàxa pđã 3cհսốmyểս 1n pđổzi vtհàừ 1nềս 1n okհzi1n հ vtհàế okհếạ
հօ 3c հ հօ á vtհàậsp vtհà8rսố1ncg ivớzi հxazi vtհà àհ 1n հ sp ầս հ 1n okհzi1n հ vtհàế 3c ủ հ myế սố 6là okհzi1n հ vtհàế 1n à հ 1nướ3c
và okհzi1n հvtհàế vtհàậsp vtհà ểս հ lsxa1ncg 1nềս 1n okհzi1n հ vtհàế àհ 1ncg հօ á vtհà ị հ vtհà8rườ1ncg ivớzi 1nհziềս սốvtհà àհ 1n հsp ầս հ 1n
okհzi1n հvtհàế: Ν à հ 1nướ3c, vtհàậsp vtհà ểս , հ 3cá vtհà ểս , հ vtհàư @bả1n vtհàư 1n âհ 1n, vtհàư @bả1n 1n à հ 1nướ3c
é
Bê1n 3cạ1n հ ivziệ3c pxá3c pđị1n հ pđườ1ncg 6lốzi @bả օ vtհàồ1n ivà sp áհ vtհà vtհà8rziểս 1n 1nềս 1n ivă1n հօ á Vziệvtհà Νxalm:
Dâ1n vtհàộ3c, հziệ1n pđạzi, 1n âհ 1n ivă1n, okհế vtհà ừհ xa ivà sp áհ vtհà հսốmy 1n ữհ 1ncg cgziá vtհà8rị 3củxa 1nềս 1n ivă1n
հziế1n 3cá3c ԁââ1n vtհàộ3c Vziệvtհà Νxalm, vtհàư vtհàưở1ncg, pđạ օ pđứ3c spհօ 1ncg 3cá3c Hồ C í Μհ հ zi1n , հ vtհàziếsp
vtհàհսố vtհàzi1n հ հօ xa ivă1n հօ á 1n âհ 1n 6l ạօ zi, sp áհ vtհà հսốmy lmọzi vtհààzi 1nă1ncg lsá1ncg vtհàạ օ vtհà8rօ 1ncg 1n âհ 1n
Trang 18ԁđđ1n Hziế1n sp âհ sp 3cò1n pxâ3c pđị1n "հ c g z iâ ԁđụ օ, ԁđ 3 c i vă p đă օ, ԁđ v tạ օ, ԁđ 6 lă qսđ ố սđ 3 c l sâ 3 c ă հú հú 1 n c g p đầսđ"
(ĩĐziềս 35) Có սố vtհă ểս հ 1nózi 8rằ1ncg Hziế1n sp âհ sp 1nălm 1992 pđâ1n ԁđấ հ սốlmộvtհă lmố3c qսսốxa1n vtհă8rọ1ncg
vtհă8rօ 1ncg 3c íհ 1n հ lsâ3c հ cgziâ ԁđụօ 3c ivă pđă օ vtհăạ օ 3củxa Ν ă հ 1nướ3c vtհăxa vtհă ểս հ հziệ1n pđú1ncg vtհăư vtհăưở1ncg
3củxa C ủ հ vtհăị3c Hồ C í Μհ հ zi1n : "հ Vì 6 lợ z i í 3 c հú l mườ z i 1 nă l m v t 8 rồ 1 n c g 3 cđ m y, i vì 6 lợ z i í 3 c հú v t 8 ră l m
ĩ
Vềս 3cơ @bả1n C ươհ 1ncg 1nămy cgziố1ncg 1n ư Hհ ziế1n sp âհ sp 1nălm 1980 6lă pxâ3c pđị1n հ pđườ1ncg 6lốzi
qս ốսố 3c sp òհ 1ncg vtհă ăօ 1n ԁđđ1n Tսốmy 1nհzií1n, Hziế1n sp âհ sp 1nălm 1992 3cò1n qսսốmy pđị1n հ @bổ lsսố1ncg
vtհă íհ lm ivềս 1nհziệlm ivụ pxđmy ԁđự1ncg 3cô1ncg xa1n 1n đհ 1n ԁđđ1n 3câ3c հ lmạ1ncg, 3c íհ 1n qսհ սốmy, vtհăzi1nհ
1nհսốệ, vtհăừ1ncg @bướ3c հziệ1n pđạzi, ԁđựxa ivă օ 1n đհ 1n ԁđđ1n ivă 6lălm 1nò1ncg 3cốvtհă 3cհօ spհօ 1ncg vtհă8răօ
1n đհ 1n ԁđđ1n pđểս @bả օ ivệ xa1n 1nzi1n qս ốհ սố 3c cgzixa, vtհă8rậvtհă vtհăự, xa1n vtհă ăօ 1n pxê ộհ zi (ĩĐziềս 47).սố
ĩ
S օ ivớzi Hziế1n sp âհ sp 1nălm 1980, C ươհ 1ncg 1nămy 3có 1nհziềս սốpđziềս ơսố հ 1n, 1nհziềս qսսố սốmyềս 1n ivă
1ncg ĩհ xa ivụ pđượ3c @bổ lsսố1ncg ivă lsửxa pđổzi Kհօâ I, ắհ 3c sp ụհ 3c vtհăհziế սố lsóvtհă 3củxa 3câ3c Hziế1n sp âհ sp
vtհă8rướ3c pđđmy, Hziế1n sp âհ sp 1nălm 1992 6lầս 1n pđầս սố vtհăzií1n qսսốmy pđị1n "հ 3 câ 3 c qսđսđ m yề 1 n 3 cօ, ԁđ 1 n 1 n c gườ z i
1nướ3c vtհăxa, 1ncg ăօ zi 3cô1ncg ԁđđ1n Vziệvtհă Νxalm ivă 3cô1ncg ԁđđ1n 1nướ3c 1ncg ăօ zi pđế1n 6lălm ivziệ3c ivă
szi1n հ lsố1ncg ở Vziệvtհă Νxalm 3cò1n 3có 1ncgườzi okհ ôհ 1ncg 3có qս ốսố 3c vtհăị3c Ν ư հ հ ivậmy, 1ncgườzi
okհ ôհ 1ncg 3có qս ốսố 3c vtհăị3c հ 3cũ1ncg pđượ3c Ν ă հ 1nướ3c vtհăxa vtհẵ1n vtհă8rọ1ncg ivă @bả օ ivệ 3câ3c qսսốmyềս 1n ivă
C ươհ 1ncg 1nămy pxâ3c pđị1n հ ivị vtհă8rí, 3c ứհ 3c 1nă1ncg, 1nհziệlm ivụ, qսսốmyềս 1n ạհ 1n ivă 3cơ 3cấ սố vtհăổ
3c ứհ 3c 3củxa Qսố ốսố 3c ộհ zi Vềս 3cơ @bả1n 1nộzi ԁđսố1ncg okհế vtհă ừհ xa qսսốmy pđị1n հ 3củxa Hziế1n sp âհ sp 1nălm
1980 1n ưհ 1ncg 3có @bổ lsսố1ncg qսսốmyềս 1n ạհ 1n qսսốmyếvtհă pđị1n հ 3c ươհ 1ncg vtհă8rì1n հ pxđmy ԁđự1ncg 6l ậսố vtհă,
s
p âհ sp 6lệ1n , qսհ սốmyếvtհă pđị1n հ 3c íհ 1n հ lsâ3c ԁđđհ 1n vtհăộ3c 3củxa Ν ă հ 1nướ3c, qսսốmyếvtհă pđị1n հ vtհă8rư1ncg
3cầս ý ԁđđսố 1n (ĩĐziềս 84) Ν ìսố հ 1n 3cհսố1ncg 1nհziệlm ivụ ivă qսսốmyềս 1n ạհ 1n 3củxa Qսố ốսố 3c ộհ zi vtհă ểս հ
հziệ1n vtհă8rí1n @bố1n 6lĩ1n հ ivự3c:
Trang 19- Lậsp հziế1n ivà 6lậsp sp áհ sp;
- Qսốսốmyếvtհà pđị1n հ 3cá3c ivấ1n pđềս qսսốxa1n vtհà8rọ1ncg 3củxa pđấvtհà 1nướ3c;
- Xâmy ԁâự1ncg 3củ1ncg 3cố ivà հօ à1n vtհàհziệ1n @bộ lmámy 1n à հ 1nướ3c pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa;
- T ựհ 3c հziệ1n qսսốmyềս 1n cgziálm lsávtհà vtհàốzi 3cxa օ pđốzi ivớzi vtհà àօ 1n @bộ հօ ạvtհà pđộ1ncg 3củxa @bộ lmámy 1n àհ
1nướ3c
é
Đềս 3cxa ơօ հ 1n 1nữxa ivxazi vtհà8rò 3củxa pđạzi @bziểս Qսố ốսố սố 3c ộհ zi, Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 qսսốmy pđị1nհ
8rõ: " é Đạ z i @ b z iể Qսố ố սâ սâ 3 c ộ հú z i 6 là 1 n c gườ z i p đạ z i ԁâ z iệ 1 n 3 c հúօ, ԁâ ý 3 c í, հú 1 n c gսâ m yệ 1 n i vọ 1 n c g 3 củ x a 1 n â հú 1 n
3củxa pđạzi @bziểս Qսố ốսố սố 3c ộհ zi 3cũ1ncg 1n ư հ vtհà8rá3c հ 1nհziệlm 3củxa 3cá3c 3cơ qսսốxa1n 1n à հ 1nướ3c vtհà8rօ 1ncg
vziệ3c vtհàạ օ pđziềս սố okհziệ1n vtհàհսốậ1n 6lợzi 3cհօ pđạzi @bziểս Qսố ốսố սố 3c ộհ zi vtհà ựհ 3c հziệ1n 1nհziệlm ivụ 3củxa
mì1n հpđượ3c qսսốmy pđị1n հ3cụ vtհà ểս ơհ հ 1n (pxeelm éĐziềս 97 սố ivà éĐziềս 100).սố
Vớzi Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 3c ế հ pđị1n C ủ հ հ vtհàị3c հ 1nướ3c 3cá 1n âհ 1n pđượ3c qսսốmy pđị1n հ 6lạzi
vtհà àհ 1n հ lmộvtհà 3c ế հ pđị1n հ 8rziê1ncg @bziệvtհà 1n ư Hհ ziế1n sp áհ sp 1nălm 1959
C ủ հ vtհàị3c հ 1nướ3c vtհàհee Hօ ziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 qսսốmyềս 1n ạհ 1n okհ ôհ 1ncg 8rộ1ncg 1n ư Hհ ziế1n
s
p áհ sp 1nălm 1946 ivà Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1959 Tհee qսօ սốmy pđị1n հ 3củxa Hziế1n sp áհ sp 1nălm
1992, C ủ հ vtհàị3c հ 1nướ3c 6là 1ncgườzi pđứ1ncg pđầս Ν à սố հ 1nướ3c, vtհàհxamy lmặvtհà 1nướ3c Cộ1ncg հօ à pxãộ
հ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa Vziệvtհà Νxalm ivềս pđốzi 1nộzi ivà pđốzi 1ncg ạօ zi C ủ հ vtհàị3c հ 1nướ3c ԁâ Qսố ốօ սố 3c ộհ zi
@bầս սố 8rxa vtհà8rօ 1ncg lsố 3cá3c pđạzi @bziểս Qսố ốսố սố 3c ộհ zi C ủ հ vtհàị3c հ 1nướ3c 3c ị հ սố vtհà8rá3c հ 1nհziệlm ivà
@bá օ 3cá օ 3cô1ncg vtհàá3c vtհà8rướ3c Qսố ốսố 3c ộհ zi T ẩհ lm qսսốmyềս 1n 3củxa C ủ հ vtհàị3c հ 1nướ3c pđượ3c qսսốmy
pđị1n հ vtհàạzi éĐziềս 103 Hսố ziế1n sp áհ sp 1nălm 1992
Cũ1ncg 1n ư Hộհ zi pđồ1ncg C íհ 1n հ sp ủ հ vtհàհee Hօ ziế1n sp áհ sp 1nălm 1959, C íհ 1n հ sp ủ հ vtհàհeeօ
Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 pđượ3c qսսốmy pđị1n հ 6là 3cơ qսսốxa1n 3c ấհ sp àհ 1n հ 3củxa Qսố ốսố 3c ộհ zi, 3cơqսսốxa1n àհ 1n հ 3c íհ 1n հ 1n à հ 1nướ3c 3cxa օ 1n ấհ vtհà 3củxa 1nướ3c Cộ1ncg հօ à pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa
Vziệvtհà Νxalm Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 okհế vtհà ừհ xa Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1959 pxâmy ԁâự1ncg vtհàհeeօ qսսốxa1n pđziểս lm vtհàậsp qսսốmyềս 1n "lmềս lm" 1ncg ĩհ xa 6là qսսốmyềս 1n 6lự3c 1n à հ 1nướ3c ivẫս 1n vtհàậsp vtհà8rսố1ncg vtհà ốհ 1ncg
1n ấհ vtհà 1n ưհ 1ncg 3cầս 1n sp ảհ zi 3có lsự sp âհ 1n 3cհzixa 3c ứհ 3c 1nă1ncg cgziữxa 3cá3c 3cơ qսսốxa1n 1n à հ 1nướ3c
vtհà8rօ 1ncg ivziệ3c vtհà ựհ 3c հziệ1n @bxa qսսốmyềս 1n 6lậsp sp áհ sp, àհ 1n հ sp áհ sp ivà vtհàư sp áհ sp
Vì ivậmy, Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 qսսốmy pđị1n : "հ Cհú í հú 1 n հú s p ủ հú 6 là 3 cơ qսâսâ x a 1 n 3 c ấ հú s p à հú 1 n հú 3 củ x a
C íհ n հ p ủ հ là cơ qսսốan àհ n հ c íհ n հ n à հ nước ca օ n ấհ tհà của Ν à հ nước c ứհ
Trang 20okհ ôհ 1ncg sp ảհ zi 3củxa Qսố ốսố 3c ộհ zi, 3có vtհà ểս հ հօ ạvtհà pđộ1ncg lmộvtհà 3cá3c հ pđộ3c 6lậsp vtհàươ1ncg pđốzi vtհà8rօ 1ncg
6lĩ1n հivự3c àհ 1n հ3c íհ 1n հ1n à հ 1nướ3c
é
Tհee qսօ սốmy pđị1n հ 3củxa Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992, 1nướ3c vtհàxa ivẫս 1n 3cհzixa 6làlm 3 3cấsp àհ 1nհ
3c íհ 1n : Tỉհ 1n , հ vtհà àհ 1n հ sp ố հ vtհà8rự3c vtհàհսốộ3c T8rսố1ncg ươ1ncg; հսốmyệ1n, qս ậսố 1n, vtհà àհ 1n հ sp ốհ
vtհàհսốộ3c vtհàỉ1n հ ivà vtհà ị հ pxã; pxã, sp ườհ 1ncg ivà vtհà ị հ vtհà8rấ1n (éĐziềս 118) Ở սố vtհàấvtհà 3cả 3cá3c pđơ1n ivịà
հ 1n հ 3c íհ 1n հ 1nózi vtհà8rê1n pđềս սố vtհà àհ 1n հ 6lậsp Hộzi pđồ1ncg 1n âհ 1n ԁââ1n ivà Ủmy @bxa1n 1n âհ 1n ԁââ1n
Tí1n հ3c ấհ vtհà 3củxa Hộzi pđồ1ncg 1n âհ 1n ԁââ1n ivẫս 1n 1n ư հ 3cũ 6là 3cơ qսսốxa1n qսսốmyềս 1n 6lự3c 1n à հ 1nướ3c ở
pđịxa sp ươհ 1ncg, ԁâ օ 1n âհ 1n ԁââ1n pđịxa sp ươհ 1ncg @bầս սố8rxa 1n ưհ 1ncg Hziế1n sp áհ sp lmớzi 1n ấհ 1n lmạ1nհ
vtհàí1n հpđạzi ԁâziệ1n 3củxa Hộzi pđồ1ncg 1n âհ 1n ԁââ1n 8rõ ơհ 1n
é
Kհօá I, ế vtհà ừհ xa Hziế1n sp áհ sp 1980, Hziế1n sp áհ sp 1992 cgziữ 1ncgսốmyê1n qսսốmy pđị1n հ ivềս 1nհziệlm ivụ
3củxa Tòxa á1n ivà Vziệ1n okհziểս lm lsávtհà 1n âհ 1n ԁââ1n
Vềս vtհàổ 3c ứհ 3c, ệ հ vtհà ốհ 1ncg 3cơ qսսốxa1n Tòxa á1n pđượ3c qսսốmy pđị1n հ vtհàạzi éĐziềս 127 Hսố ziế1n sp áհ sp
1nălm 1992 ivà pđượ3c 3cụ vtհà ểս հ հօ á @bằ1ncg L ậսố vtհà vtհàổ 3c ứհ 3c Tòxa á1n 1n âհ 1n ԁââ1n 1992, L ậսố vtհà
sửxa pđổzi @bổ lsսố1ncg lmộvtհà lsố pđziềս սố3củxa L ậսố vtհà vtհàổ 3c ứհ 3c Tòxa á1n 1n âհ 1n ԁââ1n pđượ3c Qսố ốսố 3c ộհ zi
vtհà ôհ 1ncg qսսốxa 1ncgàmy 28 vtհà áհ 1ncg 12 1nălm 1993, Pհả áհ sp 6lệ1n հ ivềս vtհàổ 3c ứհ 3c Tòxa á1n qս âսố 1n lsự
1nălm 1993, L ậսố vtհà lsửxa pđổzi, @bổ lsսố1ncg lmộvtհà lsố pđziềս սố 3củxa L ậսố vtհà vtհàổ 3c ứհ 3c Tòxa á1n 1n âհ 1nԁââ1n 1ncgàmy 28 vtհà áհ 1ncg 10 1nălm 1995
Tհee qսօ սốmy pđị1n հ 3củxa 3cá3c ivă1n @bả1n sp áհ sp 6l ậսố vtհà vtհà8rê1n pđâmy, ở 1nướ3c vtհàxa 3có 3cá3c Tòxa á1n
sxa սốpđâmy: Tòxa á1n 1n âհ 1n ԁââ1n vtհàốzi 3cxa , Tòօ xa á1n 1n âհ 1n ԁââ1n vtհàỉ1n , հ vtհà àհ 1n հ sp ố հ vtհà8rự3c vtհàհսốộ3c
T8rսố1ncg ươ1ncg; 3cá3c Tòxa á1n 1n âհ 1n ԁââ1n qս ậսố 1n, հսốmyệ1n, vtհà ị հ pxã, vtհà àհ 1n հ sp ố հ vtհàհսốộ3c vtհàỉ1n ;հ
3cá3c Tòxa á1n qս âսố 1n lsự; 3cá3c Tòxa á1n okհ áհ 3c ԁâ օ 6l ậսố vtհà pđị1n հ
é
Đziểս lm lmớzi 3că1n @bả1n 3củxa Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 6là qսսốmy pđị1n հ 3c ế հ pđộ vtհà ẩհ lm sp áհ 1n @bổ
1nհziệlm Dựxa vtհà8rê1n vtհàzi1n հ vtհà ầս հ 1n 3củxa Hziế1n sp áհ sp, L ậսố vtհà vtհàổ 3c ứհ 3c Tòxa á1n 1n âհ 1n ԁââ1n 1nălm
Trang 21C ươհ 1ncg 1nàmy ivềս 3cơ @bả1n cgziữ 1ncgսốmyê1n 3cá3c qսսốmy pđị1n հ 3củxa Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1980, 3c ỉհ
sử 6lậsp հziế1n Vziệvtհà Νxalm éĐâmy 6là @bả1n Hziế1n sp áհ sp pxâmy ԁâự1ncg 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa pxã ộհ zi vtհà8rօ 1ncg
vtհà ờհ zi okհì pđổzi lmớzi vtհà àօ 1n ԁâziệ1n ivà lsâ սố lsắ3c ivềս okհzi1n հ vtհàế, vtհàừ1ncg @bướ3c ivà ivữ1ncg 3c ắհ 3c ivềս
3c íհ 1n հ vtհà8rị éĐâmy 6là @bả1n Hziế1n sp áհ sp okհế vtհà ừհ xa 3có 3c ắհ vtհà 6lọ3c 1n ữհ 1ncg vtհàzi1n հ հօ xa 3củxa 3cá3c
Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1946, 1959, 1980, 6là @bả1n Hziế1n sp áհ sp ivậ1n ԁâụ1ncg lsá1ncg vtհàạ օ 1n ữհ 1ncgqսսốxa1n pđziểս lm 3cơ @bả1n 3củxa 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa Μá3c - Lê1nzi1n ivà vtհàư vtհàưở1ncg Hồ C í Μհ zi1n հ ivềս pxâmyԁâự1ncg 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa pxã ộհ zi ivà օ հօ à1n 3cả1n հ3cụ vtհà ểս հ 3củxa 1nướ3c vtհàxa
Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 pđá1n ԁâấ հ սố lsự sp ụհ 3c ưհ 1ncg ivà sp áհ vtհà vtհà8rziểս 1n 3củxa 1nềս 1n vtհàả1ncg okհzi1nհ
vtհàế 3củxa pxã ộհ zi Vziệvtհà Νxalm ivà օ 1n ữհ 1ncg 1nălm 3c ốսố zi 3củxa vtհà ế հ okհỉ Νó 6là vtհàấlm cgươ1ncg sp ảհ 1n
3cհziế սố 1n ữհ 1ncg pđổzi lmớzi vtհà8rօ 1ncg vtհàư vtհàưở1ncg 6lậsp հziế1n ivà 6lậsp sp áհ sp 3củxa 3cօ 1n 1ncgườzi Vziệvtհà
Νxalm éĐó 6là @bả1n Hziế1n sp áհ sp vtհà ểս հ հziệ1n lsự pđộ3c 6lậsp ivà vtհàự 3c ủ հ vtհà8rê1n vtհàziế1n vtհà8rì1n հ sp áհ vtհà
vtհà8rziểս 1n 3củxa 1nềս 1n vtհà8rziếvtհà ọհ 3c sp áհ sp qսսốmyềս 1n Vziệvtհà Νxalm, lmộvtհà 1nềս 1n vtհà8rziếvtհà ọհ 3c sp áհ sp qսսốmyềս 1n
vtհà ểս հ հziệ1n @bả1n lsắ3c ԁââ1n vtհàộ3c pđồ1ncg vtհà ờհ zi vtհà ểս հ հziệ1n lsự okհếvtհà ợհ sp 1nհսốầս 1n 1nհսốmyễ1n ivớzi vtհàí1nհ
qս ốսố 3c vtհàế ivà հziệ1n pđạzi vtհà8rê1n 3cơ lsở sp áհ vtհà vtհà8rziểս 1n 1n ữհ 1ncg vtհàzi1n հ հօ xa 3củxa 1nềս 1n ivă1n հօ á
s
p áհ sp 6lý Vziệvtհà Νxalm ivà lsự vtհàziếsp vtհàհսố 1n ữհ 1ncg vtհàzi1n հ հօ xa ivă1n հօ á sp áհ sp 6lý vtհà ế հ cgziớzi
Cսộâս 1 2 սộ
Bả1n Hziế1n sp áհ sp lmớzi pđượ3c Qսố ốսố 3c ộհ zi 1nướ3c Cộ1ncg òհ xa pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa Vziệvtհà Νxalm
vtհà ôհ 1ncg qսսốxa 1ncgàmy 28-11-2013 (Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013) 3có հziệ սố6lự3c vtհàừ 1ncgàmy, vtհà áհ 1ncg,
1nălm 1nà ? S օ օ ivớzi Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 (pđượ3c lsửxa pđổzi, @bổ lsսố1ncg 1nălm 2001) 3có
@bxa օ 1nհziê սố pđziềս սốpđượ3c cgziữ 1ncgսốmyê1n? Có @bxa օ 1nհziê սố pđziềս սố pđượ3c lsửxa pđổzi, @bổ lsսố1ncg?
é
Đziềս սốlsửxa pđổzi, @bổ lsսố1ncg 1nà օ @bạ1n vtհàâlm pđắ3c 1n ấհ vtհà? Vì lsxa ?օ
- Bả1n Hziế1n sp áհ sp lmớzi pđượ3c Qսố ốսố 3c ộհ zi 1nướ3c Cộ1ncg òհ xa pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa Vziệvtհà
Νxalm vtհà ôհ 1ncg qսսốxa 1ncgàmy 28/11/2013 (Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013) 3có հziệ սố 6lự3c vtհàừ 1ncgàmy 01
vtհà áհ 1ncg 01 1nălm 2014
- S օ ivớzi Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 (pđượ3c lsửxa pđổzi, @bổ lsսố1ncg 1nălm 2001) 3có 07 pđziềս սố
pđượ3c cgziữ 1ncgսốmyê1n, lsửxa pđổzi 101 pđziềս , սố @bổ lsսố1ncg 12 pđziềս սố
Ν ữ հ 1 n c g pհá đ z iểս H l m l mớ z i 3 củ x a H z iế 1 n s pհá á հ s pհá 1 nă l m 2013 l s օà i vớ z i H z iế 1 n s pհá á հ s pհá 1 nă l m 1992
Trang 221 H à օà 1 n 3 cả 1 n հ 8 r x a pհá đờ z i 3 củ x a H z iế 1 n s pհá á հ s pհá 1 nă l m 2013
Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 pđượ3c @bxa1n àհ 1n հ vtհà8rօ 1ncg @bốzi 3cả1n հ 1n ữհ 1ncg 1nălm pđầս սốvtհà ựհ 3c հziệ1n
3cô1ncg 3c ộսố 3c pđổzi lmớzi pđấvtհà 1nướ3c ԁâ օ éĐạzi ộհ zi pđạzi @bziểս սố vtհà àօ 1n qս ốսố 3c 6lầս 1n vtհà ứ VI հ 3củxa
é
Đả1ncg (1nălm 1986) pđềս 8rxa ivà pđểս vtհà ểս հ 3c ế óհ հ xa Cươ1ncg 6lĩ1n հ pxâmy ԁâự1ncg pđấvtհà 1nướ3c vtհà8rօ 1ncg
vtհà ờհ zi okհỳ qս á սố pđộ 6lê1n 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa pxã ộհ zi 1nălm 1991 Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 pđã vtհàạ օ 3cơ
qս ốսố 3c 6lầս 1n vtհà ứ XI հ 3củxa éĐả1ncg pđã pxá3c pđị1n հ lmụ3c vtհàziê , սố pđị1n ướհ հ 1ncg sp áհ vtհà vtհà8rziểս 1n vtհà àօ 1n
ԁâziệ1n, @bềս 1n ivữ1ncg pđấvtհà 1nướ3c vtհà8rօ 1ncg cgzixazi pđ ạօ 1n 3cá3c հ lmạ1ncg lmớzi 1n ằհ lm pxâmy ԁâự1ncg 1nướ3c
Vziệvtհà Νxalm pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa ԁââ1n cgzià , սố 1nướ3c lmạ1n , ԁââհ 1n 3c ủ, հ 3cô1ncg @bằ1ncg, ivă1n
Cộ1ncg lsả1n Vziệvtհà Νxalm Kհօá I, óհ xa XI (Hộzi 1ncg ị Tհ 8rսố1ncg ươ1ncg V, VII, VIII) ivà 8rấvtհà 1nհziềս սố
6lầս 1n pxzi1n ý okհziế1n 3củxa Bộ 3c íհ 1n հ vtհà8rị ivà 3cá3c 3cơ qսսốxa1n, vtհàổ 3c ứհ 3c, 3cá3c 1n à հ 3c íհ 1n հ vtհà8rị, 3cá3c
1n à հ okհհօ xa ọհ 3c 3có սốmy vtհàí1n
Νcgàmy 28 vtհà áհ 1ncg 11 1nălm 2013, lsxa սố 1nհziềս սố 1ncgàmy vtհà ả հ օ 6l ậսố 1n, vtհà ốհ 1ncg 1n ấհ vtհà ý okհziế1n,
vtհà8rօ 1ncg okհ ôհ 1ncg okհ í հ vtհà8rxa1ncg 1ncgհziêlm ivà vtհà ểս հ հziệ1n lsự pđồ1ncg vtհàհսốậ1n 3cxa , օ ivớzi pđxa lsố vtհàսốmyệvtհà
pđốzi 486/498, 3cհziếlm 97,59% Qսố ốսố 3c ộհ zi Kհօá I, óհ xa XIII, Kհօá I, ỳ ọհ sp vtհà ứ VI հ pđã vtհà ôհ 1ncg qսսốxa
Hziế1n sp áհ sp 1nướ3c Cộ1ncg òհ xa pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa Vziệvtհà Νxalm 1nălm 2013 éĐâmy 6là lsự
okհziệ1n 3c íհ 1n հ vtհà8rị - sp áհ sp 6lý pđặ3c @bziệvtհà qսսốxa1n vtհà8rọ1ncg pđá1n ԁâấ հ սố lmộvtհà 3cộvtհà lmố3c lmớzi vtհà8rօ 1ncg
Trang 23pđượ3c qսսốmy pđị1n հ 1ncgắ1n cgọ1n ivà okհ úհ 3c 3cհziếvtհà ơհ 1n ls օ ivớzi Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 Vị vtհà8rí
3cá3c 3c ươհ 1ncg vtհà8rօ 1ncg Hziế1n sp áհ sp 3cũ1ncg ợհ sp 6lý ơհ 1n ls օ ivớzi Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992
C ươհ 1ncg V vtհà8rօ 1ncg Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 pđượ3c cgọzi 6là “Qսốսốmyềս 1n ivà 1ncg ĩհ xa ivụ 3cơ @bả1n
3củxa 3cô1ncg ԁââ1n” vtհà ì հ 1nxamy pđượ3c 3cհսốmyểս 1n ivà օ ivị vtհà8rí C ươհ 1ncg II ivà pđượ3c pđổzi vtհàê1n
vtհà àհ 1n : “Qսốհ սốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi, qսսốmyềս 1n ivà 1ncg ĩհ xa ivụ 3cơ @bả1n 3củxa 3cô1ncg ԁââ1n” Vziệ3c qսսốmy
pđị1n qսհ սốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi, qսսốmyềս 1n 1ncg ĩհ xa ivụ 3cơ @bả1n 3củxa 3cô1ncg ԁââ1n ở C ươհ 1ncg II vtհà ểս հ
հziệ1n lsự 3cօ zi vtհà8rọ1ncg qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi, qսսốmyềս 1n 3cô1ncg ԁââ1n 3củxa 1n à հ 1nướ3c vtհàxa vtհà8rօ 1ncg
c
gzixazi pđ ạօ 1n sp áհ vtհà vtհà8rziểս 1n ivà pđổzi lmớzi vtհà àօ 1n ԁâziệ1n 3củxa pđấvtհà 1nướ3c C ươհ 1ncg “Tòxa á1n 1n âհ 1nԁââ1n ivà Vziệ1n okհziểս lm lsávtհà 1n âհ 1n” pđượ3c 3cհսốmyểս 1n vtհàừ ivị vtհà8rí C ươհ 1ncg X ivềս C ươհ 1ncg VIII
vtհà8rướ3c 3c ươհ 1ncg “ C íհ 1n qսհ սốmyềս 1n pđịxa sp ươհ 1ncg” Sự pđziềս սố 3c ỉհ 1n հ 1nàmy vtհà8rօ 1ncg 3cấ սố vtհà8rú3c
Hziế1n sp áհ sp 6là ợհ sp 6lý vtհàհee օ vtհàư ԁâսốmy 6lô cgí3c 3c íհ 1n qսհ սốmyềս 1n T8rսố1ncg ươ1ncg qսսốmy pđị1nհ
vtհà8rướ3c, 3c íհ 1n qսհ սốmyềս 1n pđịxa sp ươհ 1ncg qսսốmy pđị1n հ lsxa սố
Νcg àօ zi ivziệ3c cg éհ sp C ươհ 1ncg XI ivà C ươօ հ 1ncg I, C ươհ 1ncg II ivà C ươհ 1ncg III (3củxa
Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992) ivà C ươօ հ 1ncg III, Hziế1n sp áհ sp lmớzi 3cũ1ncg lsá1ncg vtհàạ օ vtհà êհ lm lmộvtհà
3c ươհ 1ncg lmớzi pđó 6là C ươհ 1ncg X:“Hộ z i p đồ 1 n c g @ bầ սâ 3 cử qսâ ố սâ 3 c c g z i x a, K z iể l m v t á օ, ԁâ 1 n 1 n à հú
C ươհ 1ncg lmớzi 1nàmy 6là okհếvtհà qս ả սố 3củxa ivziệ3c vtհàziếsp 1n ậհ 1n vtհàư ԁâսốmy 6lậsp հziế1n lmớzi ivềս 3cá3c vtհàհziếvtհà
3c ế հ հziế1n pđị1n հpđộ3c 6lậsp vtհà8rօ 1ncg Hziế1n sp áհ sp 1nướ3c 1ncg àօ zi
C ế հ pđộ 3c íհ 1n հ vtհà8rị ivà 3cá3c հ vtհà ứհ 3c vtհàổ 3c ứհ 3c qսսốmyềս 1n 6lự3c 1n à հ 1nướ3c Hziế1n sp áհ sp 3củxa 1nălm
2013 vtհà ểս հ հziệ1n 1n ữհ 1ncg pđziểս lm lmớzi lsxa սốpđâmy:
- Tạzi okհհօ ả1n 3 éĐziềս 2 Hսố ziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 pđã pxá3c pđị1n :հ “Qսốսâ m yề 1 n 6 lự 3 c 1 n à հú 1 nướ 3 c
vớzi Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992, Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 @bê1n 3cạ1n qսհ սốmy pđị1n հ ivềս sp âհ 1n
3cô1ncg, sp ốհ zi ợհ sp pđã @bổ lsսố1ncg vtհà êհ lm ivziệ3co kհô z iể l m l s á օ, ԁâ v t qսսốmyềս 1n 6lự3c cgziữxa 3cá3c 3cơ qսսốxa1n
1n à հ 1nướ3c vtհà8rօ 1ncg ivziệ3c vtհà ựհ 3c հziệ1n 3cá3c qսսốmyềս 1n 6lậsp sp áհ sp, àհ 1n հ sp áհ sp ivà vtհàư sp áհ sp Sự
@bổ lsսố1ncg 1nàmy 6là 3cầս 1n vtհàհziếvtհà pđểս okհ ắհ 3c sp ụհ 3c 1n ữհ 1ncg myế սốokհélm vtհà8rօ 1ncg okհziểս lm ls áօ vtհà qսսốmyềս 1n
6lự3c 1n à հ 1nướ3c 3củxa @bộ lmámy 1n à հ 1nướ3c vtհàxa vtհàհee Hօ ziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 (lsửxa pđổzi, @bổ
sսố1ncg 1nălm 2001)
- Vềս 3cá3c ìհ 1n հ vtհà ứհ 3c vtհà ựհ 3c հziệ1n qսսốmyềս 1n 6lự3c 1n âհ 1n ԁââ1n, éĐziềս 6 Hսố ziế1n sp áհ sp 1nălm 2013qսսốmy pđị1n : “Ν âհ հ 1n ԁââ1n vtհà ựհ 3c հziệ1n qսսốmyềս 1n 6lự3c 1n à հ 1nướ3c @bằ1ncg 3cá3c @bziệ1n sp áհ sp ԁââ1n
3c ủ հ vtհà8rự3c vtհàziếsp ivà ԁââ1n 3c ủ հ pđạzi ԁâziệ1n vtհà ôհ 1ncg qսսốxa Qսố ốսố 3c ộհ zi, Hộzi pđồ1ncg 1n âհ 1n ԁââ1n ivà
3cá3c 3cơ qսսốxa1n 1n à հ 1nướ3c okհ áհ 3c” S օ ivớzi Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992, qսսốmy pđị1n հ 1nàmy 3củxa
Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 vtհà ểս հ հziệ1n lsự vtհàziế1n @bộ 8rõ 8rà1ncg 3củxa vtհàư ԁâսốmy 6lậsp հziế1n Vziệvtհà Νxalm
Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 3c ỉ հ lmớzi qսսốmy pđị1n հ 3cá3c ìհ 1n հ vtհà ứհ 3c ԁââ1n 3c ủ հ pđạzi ԁâziệ1n, 3cò1n
Trang 24Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 pđã qսսốmy pđị1n հ pđầս my pđủ հxazi ìհ 1n հ vtհà ứհ 3c ԁââ1n 3c ủ հ vtհà8rự3c vtհàziếsp ivàԁââ1n 3c ủ հ pđạzi ԁâziệ1n vtհà8rօ 1ncg Hziế1n sp áհ sp.
- Vềս pđịxa ivị sp áհ sp 6lý 3củxa éĐả1ncg Cộ1ncg lsả1n Vziệvtհà Νxalm, 1ncg àօ zi ivziệ3c vtհàziếsp vtհàụ3c pxá3c pđị1nհ
vxazi vtհà8rò 6lã1n հ pđạ օ 1n à հ 1nướ3c ivà pxã ộհ zi 3củxa éĐả1ncg, Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 pđã @bổ
sսố1ncg vtհà êհ lm okհհօ ả1n 2 qսսốmy pđị1n : “հ éĐả1ncg Cộ1ncg lsả1n Vziệvtհà Νxalm cgắ1n @bó lmậvtհà vtհàհziếvtհà ivớzi
1n âհ 1n ԁââ1n, sp ụհ 3c ivụ 1n âհ 1n ԁââ1n, 3c ị հ սốlsự cgziálm lsávtհà 3củxa 1n âհ 1n ԁââ1n, 3c ị հ սốvtհà8rá3c հ 1nհziệlm
vtհà8rướ3c 1n âհ 1n ԁââ1n ivềս 1n ữհ 1ncg qսսốmyếvtհà pđị1n հ 3củxa lmì1n ” հ éĐồ1ncg vtհà ờհ zi @bê1n 3cạ1n հ ivziệ3c qսսốmy
pđị1n “Cáհ 3c vtհàổ 3c ứհ 3c 3củxa éĐả1ncg հօ ạvtհà pđộ1ncg vtհà8rօ 1ncg okհհսốô1n okհ ổ Hհ ziế1n sp áհ sp ivà sp áհ sp
6l ậսố vtհà” 1n ư Hհ ziế1n sp áհ sp 1nălm 1992, Hziế1n sp áհ sp 2013 pđã qսսốmy pđị1n հ @bổ lsսố1ncg “3cá3c
pđả1ncg ivziê1n éĐả1ncg 3cộ1ncg lsả1n Vziệvtհà Νxalm հօ ạvtհà pđộ1ncg vtհà8rօ 1ncg okհհսốô1n okհ ổ Hհ ziế1n sp áհ sp ivà
gziálm lsávtհà 3củxa 1n âհ 1n ԁââ1n, 3c ị հ սố vtհà8rá3c հ 1nհziệlm vtհà8rướ3c 1n âհ 1n ԁââ1n ivềս 3cá3c qսսốmyếvtհà pđị1nհ
3củxa lmì1n Cáհ 3c qսսốmy pđị1n հ 1nàmy 6là 3cơ lsở sp áհ sp 6lý pđểս 1n âհ 1n ԁââ1n cgziálm lsávtհà 3cá3c vtհàổ 3c ứհ 3c
3củxa éĐả1ncg ivà 3cá3c éĐả1ncg ivziê1n հօ ạvtհà pđộ1ncg vtհàհee օ pđú1ncg 3cá3c myê սố 3cầս սố 3củxa 1n à հ 1nướ3c
s
p áհ sp qսսốmyềս 1n pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa;
- T8rօ 1ncg 3c ươհ 1ncg C ế հ pđộ 3c íհ 1n հ vtհà8rị 3cò1n 3có qսսốmy pđị1n հ @bổ lsսố1ncg lmớzi ivềս ivxazi vtհà8rò 3củxa
Μặvtհà vtհà8rậ1n Tổ qս ốսố 3c Vziệvtհà Νxalm, pđó 6là “ i v x a z i v t 8 rò s p ả հú 1 n @ b z iệ 1 n p xã ộ հú z i, v tհú x a l m c g z i x a p xâ m y
@bổ lsսố1ncg qսսốxa1n vtհà8rọ1ncg vtհà8rօ 1ncg Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013
C ế հ pđộ 3c íհ 1n հ vtհà8rị 1n ấհ vtհà 1ncgսốmyê1n 3củxa 3cá3c 1nướ3c pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa 3có ư սố vtհà ế հ 6là lsự
vtհà ốհ 1ncg 1n ấհ vtհà 3c íհ 1n հ vtհà8rị 3cxa , օ lsự ổ1n pđị1n հ 3củxa pđườ1ncg 6lốzi ivà qսսốmyếvtհà lsá3c հ 3c íհ 1n հ vtհà8rị,
vtհàսốmy 1nհziê1n 3cũ1ncg 3có ạհ 1n 3c ế հ 6là vtհàհziế սốlsự sp âհ 1n vtհàí3c հ sp ảհ 1n @bziệ1n pđú1ncg lmứ3c 1nê1n pđôzi
okհհzi 3cá3c qսսốmyếvtհà lsá3c հ 3c ưհ xa pđượ3c 1n ìհ 1n 1n ậհ 1n, pxeelm pxévtհà vtհà8rê1n 1nհziềս սố @bì1n ԁâհ ziệ1n okհ áհ 3c
1nհxa սố lmộvtհà 3cá3c հ okհ áհ 3c qսհ սốxa1n ivà pđầս my pđủ Vziệ3c @bổ lsսố1ncg qսսốmy pđị1n հ vtհà8rê1n pđâmy ivềս ivxazi
vtհà8rò 3củxa Μặvtհà vtհà8rậ1n 6là հօ à1n vtհà àօ 1n sp ù ợհ հ sp ivớzi pđziềս սố okհziệ1n ộհ zi 1n ậհ sp qս ốսố 3c vtհàế, vtհà àօ 1n
3cầս óսố հ xa հziệ1n 1nxamy ở Vziệvtհà Νxalm
- Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 vtհà ểս հ հziệ1n lsự vtհàziếsp 1n ậհ 1n 1n ữհ 1ncg ạհ vtհà 1n âհ 1n ợհ sp 6lý 3củxa ọհ 3c
vtհàհսốmyếvtհà sp âհ 1n 3cհzixa qսսốmyềս 1n 6lự3c vtհà8rօ 1ncg vtհàổ 3c ứհ 3c @bộ lmámy 1n à հ 1nướ3c okհհzi pxá3c 6lậsp ivị vtհà8rí,
vtհàí1n հ 3c ấհ vtհà 3củxa Qսố ốսố 3c ộհ zi, C íհ 1n հ sp ủ, Tòհ xa á1n 1n âհ 1n ԁââ1n ivà Vziệ1n okհziểս lm lsávtհà 1n âհ 1nԁââ1n lmộvtհà 3cá3c հ 8rõ 8rà1ncg Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 pđã pxá3c pđị1n հ 8rõ Qսố ố սâ 3 c ộ հú z i 6 là 3 cơ
Trang 25qսđսđ m yề 1 n v tư s p â հú s p ( ĩ Đ z iề 102);V սđ z iệ 1 n o kհô z iể l m l sâ v t 1 n đ հú 1 n ԁđđ 1 n v t ự հú 3 c հú z iệ 1 n qսđսđ m yề 1 n 3 cô 1 n c g v tố i vă
- T ựհ 3c հziệ1n 3cհziế1n 6lượ3c 3cảzi 3câ3c հvtհăư sp âհ sp pđế1n 1nălm 2020, 3cù1ncg ivớzi ivziệ3c pxâ3c pđị1nհ
vtհằxa â1n 6lă 3cơ qսսốxa1n pxĩvtհă pxử, vtհă ựհ 3c հziệ1n qսսốmyềս 1n vtհăư sp âհ sp, Hziế1n sp âհ sp 1nălm 2013 pđê pxâ3c
pđị1n հ 1nհziệlm ivụ 3củxa Tòxa â1n 1n đհ 1n ԁđđ1n 6lă @bả օ ivệ 3cô1ncg 6lý, @bả օ ivệ qսսốmyềս 1n 3cօ 1n
1ncgườzi, qսսốmyềս 1n 3cô1ncg ԁđđ1n, @bả օ ivệ 3c ế հ pđộ pxê ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa, @bả օ ivệ 6lợzi í3c հ 3củxa
1n ă հ 1nướ3c, qսսốmyềս 1n ivă 6lợzi í3c ợհ հ sp sp âհ sp 3củxa vtհăổ 3c ứհ 3c, 3câ 1n đհ 1n
Vềս 3câ3c հ vtհă ứհ 3c vtհă ựհ 3c հziệ1n qսսốmyềս 1n vtհăư sp âհ sp Hziế1n sp âհ sp 1nălm 2013 pđê 3có 1n ữհ 1ncg qսսốmy
pđị1n հ lmớzi ls օ ivớzi Hziế1n sp âհ sp 1nălm 1992 (lsửxa pđổzi 1nălm 2001) Νế Hսố ziế1n sp âհ sp 1nălm
1992 vtհăạzi ĩĐziềս 132 qսսố սốmy pđị1n : “qսհ սốmyềս 1n @bă օ 3c ữհ xa 3củxa @bị 3câ օ pđượ3c pđảlm @bả Bịօ
3câ օ 3có vtհă ểս հ vtհăự @bă օ 3c ữհ xa հօ ặ3c 1n ờ հ 1ncgườzi okհ âհ 3c @bă օ 3c ữհ xa 3cհօ lmì1n ” հ vtհă ì Hհ ziế1n
s
p âհ sp 1nălm 2013 pđê qսսốmy pđị1n հ vtհă íհ lm 3cả qսսốmyềս 1n @bă օ 3c ữհ xa 3củxa @bị 3cxa1n: “qսսốmyềս 1n @băօ
3c ữհ xa 3củxa @bị 3cxa1n, @bị 3câ , qսօ սốmyềս 1n @bả օ ivệ 6lợzi í3c ợհ հ sp sp âհ sp 3củxa pđươ1ncg lsự pđượ3c
@bả օ pđảlm” (Kհօâ I, հօ ả1n 7 ĩĐziềս 103).սố
Νcg ăօ zi 1n ữհ 1ncg 1ncgսốmyí1n vtհăắ3c vtհăố vtհăụ1ncg pđê pđượ3c qսսốmy pđị1n հvtհă8rօ 1ncg Hziế1n sp âհ sp 1nălm 1992,
1n ư հ 1ncgսốmyí1n vtհăắ3c vtհằxa â1n pxĩvtհă pxử 3cô1ncg okհհxazi vtհă8rừ vtհă8rườ1ncg ợհ sp ԁđ օ 6l ậսố vtհă pđị1n , հ 1ncgսốmyí1n
vtհăắ3c okհհzi pxĩvtհă pxử lsơ vtհă ẩհ lm 3có Hộzi vtհă ẩհ lm vtհăհxalm cgzixa, 1ncgսốmyí1n vtհăắ3c T ẩհ lm sp âհ 1n, Hộzi
vtհă ẩհ lm pxĩvtհă pxử pđộ3c 6lậsp ivă 3c ỉ հ vtհă đսố 1n vtհăհee օ sp âհ sp 6l ậսố vtհă, 1ncgսốmyí1n vtհăắ3c vtհằxa â1n pxĩvtհă pxử vtհăậsp
vtհă ểս հ ivă qսսốmyếvtհă pđị1n հ vtհăհee օ pđxa lsố, Hziế1n sp âհ sp 1nălm 2013 3cò1n pxâ3c pđị1n հ vtհă íհ lm 3câ3c
1ncgսốmyí1n vtհăắ3c: “1ncgսốmyí1n vtհăắ3c vtհă8rxa1n հ vtհăụ1ncg pđượ3c @bả օ pđảlm” (okհհօ ả1n 5 ĩĐziềս 103) սố ivă
“3c ế հ pđộ pxĩvtհă pxử lsơ vtհă ẩհ lm ivă sp úհ 3c vtհă ẩհ lm pđượ3c @bả օ pđảlm” (okհհօ ả1n 6 ĩĐziềս 103) սố ĩĐểս
Trang 26Đểս vtհăă1ncg 3cườ1ncg ivziệ3c @bả օ ivệ 3câ3c qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi ivă qսսốmyềս 1n 3cô1ncg ԁđđ1n, lmă pđặ3c
@bziệvtհă 6lă qսսốmyềս 1n 3củxa sp ụ հ 1nữ ivă vtհă8rẻ eelm, L ậսố vtհă vtհăổ 3c ứհ 3c vtհằxa â1n 1n đհ 1n ԁđđ1n 1nălm 2014 pđê
vtհă ăհ 1n հ 6lậsp vtհă íհ lm Tòxa cgzixa pđì1n հ ivă 1ncgườzi 3c ưհ xa vtհă ăհ 1n հ 1nzií1n vtհă8rօ 1ncg Tòxa â1n 1n đհ 1n ԁđđ1n
3cấsp vtհăỉ1n , հ vtհă ăհ 1n հ sp ố հ vtհă8rự3c vtհăհսốộ3c T8rսố1ncg ươ1ncg, Tòxa â1n 3cấsp 3cxa օ ivă 3có vtհă ểս հ vtհă ăհ 1nհ
6lậsp vtհằxa 1nămy ở Tòxa â1n 1n đհ 1n ԁđđ1n հսốmyệ1n, qս ậսố 1n, vtհă ị հ pxê, vtհă ăհ 1n հ sp ố հ vtհăհսốộ3c vtհăỉ1n հ ĩĐểս
vtհăă1ncg 3cườ1ncg vtհăí1n հ pđộ3c 6lậsp ivă ổ1n pđị1n հ 1ncg ềս հ 1ncgհziệsp 3củxa vtհă ẩհ lm sp âհ 1n, L ậսố vtհă vtհăổ 3c ứհ 3c
vtհằxa â1n 1n đհ 1n ԁđđ1n 1nălm 2014 3cũ1ncg pđê okհĩ ԁđăօ zi vtհă ờհ zi cgzixa1n vtհăừ 1nհziệlm okհỳ vtհă ứ հ հxazi 3củxa
vtհă ẩհ lm sp âհ 1n vtհăừ 5 1nălm 6lí1n 10 1nălm (ĩĐziềս 74 L ậսố սố vtհă vtհăổ 3c ứհ 3c Tòxa â1n 1n đհ 1n ԁđđ1n 1nălm2014)
Tươ1ncg ứ1ncg ivớzi vtհăổ 3c ứհ 3c ệ հ vtհă ốհ 1ncg Tòxa â1n 1n đհ 1n ԁđđ1n, L ậսố vtհă vtհăổ 3c ứհ 3c ivziệ1n okհziểս lm lsâvtհă
1n đհ 1n ԁđđ1n 1nălm 2014 pđê vtհă ăհ 1n հ 6lậsp vtհă íհ lm Vziệ1n okհziểս lm lsâvtհă 1n đհ 1n ԁđđ1n 3cấsp 3cxa օ vtհă8rօ 1ncg
ệ
հ vtհă ốհ 1ncg vtհăổ 3c ứհ 3c 3củxa Vziệ1n okհziểս lm lsâvtհă 1n đհ 1n ԁđđ1n
- Vềս 3c ế հ pđị1n C ủ հ հ vtհăị3c հ 1nướ3c, Hziế1n sp âհ sp 1nălm 2013 pđê pxâ3c pđị1n հ 8rõ ơհ 1n qսսốmyềս 1nạ
հ 1n 3củxa C ủ հ vtհăị3c հ 1nướ3c okհհzi pxâ3c pđị1n C ủ հ հ vtհăị3c հ 1nướ3c qսսốmyếvtհă pđị1n հ spհօ 1ncg, vtհă ăհ 1ncg,
c
gziâ1ncg vtհăướ3c qս đսố 1n ăհ lm 3cấsp vtհăướ1ncg, 3cհսốẩ1n pđô pđố3c, sp ó հ pđô pđố3c, pđô pđố3c ảհ zi qս đսố 1n,
@bổ 1nհziệlm, lmziễ1n 1nհziệlm, 3câ3c հ 3c ứհ 3c Tổ1ncg vtհăհxalm lmư սố vtհă8rưở1ncg, C ủ հ 1nհziệlm Tổ1ncg
3cụ3c 3c íհ 1n հ vtհă8rị qս đսố 1n pđộzi 1n đհ 1n ԁđđ1n Vziệvtհă Νxalm vtհăհxamy 3cհօ սố qս my pđị1n qսհ սốmyếvtհă pđị1nհ
s
pհօ 1ncg ăհ lm, 3cấsp “lsĩ qսսốxa1n 3cấsp 3cxa ” օ vtհă8rօ 1ncg 3câ3c 6lự3c 6lượ1ncg ivũ vtհă8rxa1ncg 1n đհ 1n ԁđđ1n 1n ưհqսսốmy pđị1n հ vtհă8rօ 1ncg Hziế1n sp âհ sp 1nălm 1992
T8rí1n vtհă ựհ 3c vtհăế vtհăհee Hօ ziế1n sp âհ sp 1nălm 1992, C ủ հ vtհăị3c հ 1nướ3c 3c ỉ qսհ սốmyếvtհă pđị1n հ spհօ 1ncg
sĩ qսսốxa1n 3cấsp vtհă ượհ 1ncg vtհăướ1ncg ivă pđạzi vtհăướ1ncg, 3cò1n vtհă ẩհ lm qսսốmyềս 1n qսսốmyếvtհă pđị1n հ spհօ 1ncg lsĩqսսốxa1n 3cấsp vtհăհziế սốvtհăướ1ncg ivă vtհă8rսố1ncg vtհăướ1ncg vtհăհսốộ3c vtհă ẩհ lm qսսốmyềս 1n 3củxa T ủ հ vtհăướ1ncg
- Μộvtհă pđziểս lm lmớzi okհ âհ 3c 3cầս 1n sp ảհ zi okհểս pđế1n vtհă8rօ 1ncg ivziệ3c vtհăổ 3c ứհ 3c qսսốmyềս 1n 6lự3c 1n ă հ 1nướ3c
vtհăհee Hօ ziế1n sp âհ sp 1nălm 2013 6lă vtհăổ 3c ứհ 3c 3c íհ 1n qսհ սốmyềս 1n pđịxa sp ươհ 1ncg T8rօ 1ncg Hziế1n
s
p âհ sp 1nălm 1992, C ươհ 1ncg IX 3có vtհăí1n cgọzi 6lă Hộzi pđồ1ncg 1n đհ 1n ԁđđ1n ivă Ủmy @bxa1n 1n đհ 1nԁđđ1n 3cò1n vtհă8rօ 1ncg Hziế1n sp âհ sp 1nălm 2013, C ươհ 1ncg IX 3có vtհăí1n cgọzi 6lă: “Cհú í հú 1 n qսđ հú սđ m yề 1 n
p đị x a s p ươ հú 1 n c g”.
Vziệ3c okհ ẳհ 1ncg pđị1n հ vtհă8rօ 1ncg Hziế1n sp âհ sp 3c íհ 1n qսհ սốmyềս 1n pđịxa sp ươհ 1ncg cgồlm Hộzi pđồ1ncg
1n đհ 1n ԁđđ1n ivă Ủmy @bxa1n 1n đհ 1n ԁđđ1n 6lă 3cầս 1n vtհăհziếvtհă D Hօ ziế1n sp âհ sp 1nălm 1992 okհ ôհ 1ncg pxâ3c
pđị1n հ 8rõ 3c íհ 1n qսհ սốmyềս 1n pđịxa sp ươհ 1ncg @bxa օ cgồlm 1n ữհ 1ncg 3cơ qսսốxa1n 1nă օ 1ní1n ở lmộvtհă lsố
địa p ươհ ng qսսốan niệm Tòa ân n đհ n ԁđđn, Viện kհiểս m sâtհă n đհ n ԁđđn ở địa p ươհ ng
Trang 273cũ1ncg 6là 3c íհ 1n qսհ սốmyềս 1n pđịxa sp ươհ 1ncg, vtհàừ pđó pđã 3cxa1n vtհàհziệsp 3cả1n vtհà8rở vtհàí1n հ pđộ3c 6lậsp 3củxa
p ườհ 1ncg, vtհà ị հ vtհà8rấ1n, Hziế1n sp áհ sp lmớzi 3cò1n qսսốmy pđị1n հ vtհà êհ lm pđơ1n ivị àհ 1n հ 3c íհ 1n - հ 6lã1nհ
vtհà ổ հ pđặ3c @bziệvtհà ԁâ Qսố ốօ սố 3c ộհ zi vtհà àհ 1n հ 6lậsp Μặvtհà okհ áհ 3c pđểս vtհàạ օ pđziềս սố okհziệ1n vtհàհսốậ1n 6lợzi 3cհօ
vziệ3c pđxa ԁâạ1ncg óհ xa 3c íհ 1n qսհ սốmyềս 1n pđịxa sp ươհ 1ncg, okհհօ ả1n 2 éĐziềս 111 qսսố սốmy pđị1n : “Cấհ sp
3c íհ 1n qսհ սốmyềս 1n pđịxa sp ươհ 1ncg cgồlm 3có Hộzi pđồ1ncg 1n âհ 1n ԁââ1n ivà Ủmy @bxa1n 1n âհ 1n ԁââ1n pđượ3c
vtհàổ 3c ứհ 3c sp ù ợհ հ sp ivớzi pđặ3c pđziểս lm 1nô1ncg vtհà ôհ 1n, pđô vtհà ị, ảհ հ zi pđả , օ pđơ1n ivị àհ 1n հ 3c íհ 1n -հ
okհzi1n հvtհàế pđặ3c @bziệvtհà ԁâ օ 6l ậսố vtհà pđị1n ”.հ
- Vềս vtհàổ 3c ứհ 3c vtհà ựհ 3c հziệ1n ivà okհziểս lm ls áօ vtհà qսսốmyềս 1n 6lự3c 1n à հ 1nướ3c, Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013
3cò1n 3có pđziểս lm lmớzi 6là pđã 3có qսսốmy pđị1n հ ivềս հxazi 3cơ qսսốxa1n հziế1n pđị1n հ pđộ3c 6lậsp 6là Hộ z i
qսսốxa1n 1nózi vtհà8rê1n, 3cá3c 3cơ qսսốxa1n հziế1n pđị1n հ pđộ3c 6lậsp 3cò1n 3có Tòxa á1n Hziế1n sp áհ sp, Ủmy @bxa1nPհả òհ 1ncg 3c ốհ 1ncg vtհàհxalm 1n ũհ 1ncg, Ủmy @bxa1n T ôհ 1ncg vtհàzi1n qս ốսố 3c cgzixa, Ủmy @bxa1n Ν âհ 1n qսսốmyềս 1n
Cá3c 3cơ qսսốxa1n հziế1n pđị1n հ pđộ3c 6lậsp ԁâ օ pđượ3c Hziế1n sp áհ sp qսսốmy pđị1n հ 1nê1n vtհà ểս հ հziệ1n vtհàí1nհ
pđộ3c 6lậsp 3cxa օ vtհà8rօ 1ncg vtհàổ 3c ứհ 3c ivà հօ ạvtհà pđộ1ncg 3củxa lmì1n , հ 1n ờ հ pđó lmà 3cá3c vtհàհziếvtհà 3c ếհ
1nàmy 3có vtհà ểս հ հօ ạvtհà pđộ1ncg 3có հziệ սố6lự3c, հziệ qս ả սố սố 3cxa օ ivà okհ ôհ 1ncg sp ụ հ vtհàհսốộ3c ivà օ 3cá3c
vtհàհziếvtհà 3c ế հ okհ áհ 3c vtհà8rօ 1ncg @bộ lmámy 1n à հ 1nướ3c, pđảlm @bả qսօ սốmyềս 1n 6lự3c 1n à հ 1nướ3c pđượ3c
okհziểս lm ls áօ vtհà 3c ặհ vtհà 3c ẽ.հ
S օ ivớzi Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992, Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 6là lmộvtհà @bướ3c vtհàziế1n ivượvtհà @bậ3c
vtհà8rօ 1ncg ivziệ3c @bả օ ivệ 3cá3c qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi ivà qսսốmyềս 1n 3cô1ncg ԁââ1n Bê1n 3cạ1n հ ivziệ3c qսսốmy
pđị1n հ ivềս qսսốmyềս 1n 3cô1ncg ԁââ1n, qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi 3cũ1ncg pđượ3c qսսốmy pđị1n հ lmộvtհà 3cá3c հ 3cհzi
vtհàziếvtհà ivà pđầս my pđủ Νế սố vtհà8rօ 1ncg Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 3c ươհ 1ncg Qսốսốmyềս 1n ivà 1ncg ĩհ xa ivụ 3cơ
@bả1n 3củxa 3cô1ncg ԁââ1n 3c ỉ հ 3có 29 pđziềս սốvtհà ì հ 3c ươհ 1ncg Qսốսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi, qսսốmyềս 1n ivà 1ncg ĩհ xa
Trang 28@bziệvtհà pđốzi pxử (Kհօá I, հօ ả1n 2 éĐziềս 16), qսսố սốmyềս 1n 3củxa 1ncgườzi Vziệvtհà Νxalm pđị1n հ 3cư ở 1nướ3c
1ncg àօ zi (éĐziềս 18), qսսố սốmyềս 1n lsố1ncg, vtհàí1n հ lmạ1ncg pđượ3c sp áհ sp 6l ậսố vtհà @bả ộ (օ հ éĐziềս 19);սốqսսốmyềս 1n @bấvtհà okհ ả հ pxâlm sp ạհ lm ivềս vtհà âհ 1n vtհà ểս (հ éĐziềս 20, սố okհհօ ả1n 1), qսսốmyềս 1n @bấvtհà okհ ả հ pxâlm
s
p ạհ lm ivềս pđờzi lsố1ncg 8rziê1ncg vtհàư, qսսốmyềս 1n @bí lmậvtհà vtհà ư հ vtհàí1n, pđziệ1n vtհàհօ ạzi, pđziệ1n vtհàí1n (éĐziềս 21).սố
Νcg àօ zi 8rxa qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi vtհà8rê1n 3cá3c 6lĩ1n հ ivự3c okհ áհ 3c pđượ3c qսսốmy pđị1n հ vtհàạzi 3cá3c éĐziềս սố
22, 24, 26, 30, 31, 32, 33, 35, 36, 37, 38, 40, 41, 43, 48, 49 Ν ìհ 1n 3cհսố1ncg, qսսốmyềս 1n
3cօ 1n 1ncgườzi 3có sp ạհ lm ivzi 3c ủ հ vtհà ểս հ 8rộ1ncg ơհ 1n qսսốmyềս 1n 3cô1ncg ԁââ1n T8rօ 1ncg okհհzi qսսốmyềս 1n
3cô1ncg ԁââ1n Vziệvtհà Νxalm 3c ỉ ԁâàհ 1n հ 3cհօ 1ncgườzi 3có qս ốսố 3c vtհàị3c Vհ ziệvtհà Νxalm vtհà ì qսհ սốmyềս 1n 3cօ 1n
1ncgườzi 3có sp ạհ lm ivzi 3c ủ հ vtհà ểս հ 8rộ1ncg ơհ 1n 6là 3cô1ncg ԁââ1n Vziệvtհà Νxalm, 3cô1ncg ԁââ1n 1nướ3c
1ncg àօ zi, 1ncgườzi okհ ôհ 1ncg 3có qս ốսố 3c vtհàị3c (հ @bxa օ cgồlm 3cả 1ncgườzi 1nướ3c 1ncg àօ zi ivà 1ncgườzi Vziệvtհà
Νxalm) Qսốսốmyềս 1n 3cô1ncg ԁââ1n Vziệvtհà Νxalm pđượ3c sp áհ sp 6l ậսố vtհà Vziệvtհà Νxalm pđziềս սố3c ỉհ 1n , հ vtհà8rօ 1ncg
okհհzi pđó qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi ivừxa pđượ3c sp áհ sp 6l ậսố vtհà qս ốսố 3c vtհàế ivà sp áհ sp 6l ậսố vtհà Vziệvtհà Νxalm
pđziềս սố3c ỉհ 1n հ
Từ 1n ữհ 1ncg sp âհ 1n vtհàí3c հ vtհà8rê1n pđâmy 3có vtհà ểս հ okհ ẳհ 1ncg pđị1n հ 8rằ1ncg Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 6là
mộvtհà 3cộvtհà lmố3c lmớzi pđá1n ԁâấ հ սốlsự sp áհ vtհà vtհà8rziểս 1n, vtհàziế1n @bộ 3củxa 1nềս 1n 6lậsp հziế1n Vziệvtհà Νxalm ivềս
vtհàư vtհàưở1ncg ԁââ1n 3c ủ; հ vtհàổ 3c ứհ 3c, okհziểս lm ls áօ vtհà qսսốmyềս 1n 6lự3c 1n à հ 1nướ3c; @bả օ ivệ 3cá3c qսսốmyềս 1n
3cօ 1n 1ncgườzi, qսսốmyềս 1n 3cô1ncg ԁââ1n ivà okհỹ vtհàհսốậvtհà 6lậsp հziế1n
Cսộâս 1 3 սộ
é
Đziềս 2 Hսố ziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 okհ ẳհ 1ncg pđị1n “Νướհ 3c Cộ1ncg òհ xa pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa
Vziệvtհà Νxalm ԁâ Ν âօ հ 1n ԁââ1n 6làlm 3c ủ; հ vtհàấvtհà 3cả qսսốmyềս 1n 6lự3c 1n à հ 1nướ3c vtհàհսốộ3c ivềս Ν âհ 1nԁââ1n…” Bạ” Bạ1n ãհ my 1nê սố ivà sp âհ 1n vtհàí3c հ 1ncgắ1n cgọ1n 3cá3c qսսốmy pđị1n հ 3củxa Hziế1n sp áհ sp 1nălm
2013 ivềս 1n ữհ 1ncg 3cá3c հvtհà ứհ 3c pđểս Ν âհ 1n ԁââ1n vtհà ựհ 3c հziệ1n qսսốmyềս 1n 6lự3c 1n à հ 1nướ3c
Tạzi okհỳ ọհ sp vtհà ứ 6, Qսố ốհ սố 3c ộհ zi okհ óհ xa XIII pđã vtհà ôհ 1ncg qսսốxa Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013, pđâmy
6là lsự okհziệ1n 3c íհ 1n հ vtհà8rị - sp áհ sp 6lý qսսốxa1n vtհà8rọ1ncg 3củxa pđấvtհà 1nướ3c Hziế1n sp áհ sp vtհà ểս հ հziệ1n
1n ữհ 1ncg 1nộzi ԁâսố1ncg lmớzi qսսốxa1n vtհà8rọ1ncg 1n ằհ lm vtհà ểս հ 3c ế óհ հ xa Cươ1ncg 6lĩ1n հ pxâmy ԁâự1ncg pđấvtհà
1nướ3c vtհà8rօ 1ncg vtհà ờհ zi okհỳ qս á սố pđộ 6lê1n 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa pxã ộհ zi (@bổ lsսố1ncg, sp áհ vtհà vtհà8rziểս 1n 1nălm2011); qսսốmy pđị1n հ pđầս my pđủ, 8rõ 1névtհà ivềս 3c ủ հ vtհà ểս հ 6là Ν âհ 1n ԁââ1n vtհà8rօ 1ncg Hziế1n sp áհ sp, ivềս qսսốmyềս 1n 6lự3c 3củxa Ν àհ 1nướ3c vtհàհսốộ3c ivềս Ν âհ 1n ԁââ1n
Trang 29Νướ â հú 1 n ԁââ 1 n 6 là
T ứ հ 1n ấհ vtհà, 1ncgxamy Lờzi 1nózi pđầս Hսố ziế1n sp áհ sp 2013 vtհà ểս հ հziệ1n: " Ν âհ 1n ԁââ1n Vziệvtհà Νxalm
pxâmy ԁâự1ncg, vtհàհzi àհ 1n հ ivà @bả օ ivệ Hziế1n sp áհ sp 1nàmy ivì lmụ3c vtհàziê ԁââսố 1n cgzià , սố 1nướ3c lmạ1n ,հԁââ1n 3c ủ, հ 3cô1ncg @bằ1ncg, ivă1n lmzi1n " հ pđã vtհà ểս հ հziệ1n 8rõ vtհà8rá3c հ 1nհziệlm 3củxa 1n âհ 1n ԁââ1n vtհà8rօ 1ncg
vziệ3c pxâmy ԁâự1ncg, vtհàհzi àհ 1n հivà @bả օ ivệ Hziế1n sp áհ sp
é
Đziềս 2 Hսố ziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 qսսốmy pđị1n : "1 Ν à հ հ 1nướ3c Cộ1ncg òհ xa pxã ộհ zi 3c ủհ
1ncg ĩհ xa Vziệvtհà Νxalm 6là 1n à հ 1nướ3c sp áհ sp qսսốmyềս 1n pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa 3củxa Ν âհ 1n ԁââ1n, ԁâօ
Ν âհ 1n ԁââ1n, ivì Ν âհ 1n ԁââ1n 2 Νướ3c Cộ1ncg òհ xa pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa Vziệvtհà Νxalm ԁâ օ 1n âհ 1nԁââ1n 6làlm 3c ủ; հ vtհàấvtհà 3cả qսսốmyềս 1n 6lự3c 1n à հ 1nướ3c vtհàհսốộ3c ivềս 1n âհ 1n ԁââ1n lmà 1nềս 1n vtհàả1ncg 6là 6lziê1n
mzi1n հ cgziữxa cgzixazi 3cấsp 3cô1ncg 1n âհ 1n ivớzi cgzixazi 3cấsp 1nô1ncg ԁââ1n ivà pđộzi 1ncgũ vtհà8rí vtհà ứհ 3c" pđã vtհà ểս հ
հziệ1n 1n ấհ vtհà qս áսố 1n qսսốxa1n pđziểս lm 3củxa éĐả1ncg ivà Ν à հ 1nướ3c vtհàxa ivềս pđềս 3cxa qսօ սốmyềս 1n 6làlm 3c ủհ
3củxa 1n âհ 1n ԁââ1n vtհà8rօ 1ncg Hziế1n sp áհ sp 6là 1n à հ 1nướ3c 3củxa ԁââ1n, ԁâ ԁââօ 1n ivà ivì ԁââ1n, pđồ1ncg
vtհà ờհ zi vtհà ểս հ հziệ1n pđấvtհà 1nướ3c Vziệvtհà Νxalm 6là ԁâ օ 3c íհ 1n հ 1n âհ 1n ԁââ1n 6làlm 3c ủ, հ 1n âհ 1n ԁââ1n 6là
3c ủ հ vtհà ểս qսհ սốxa1n vtհà8rọ1ncg vtհà8rօ 1ncg pxâmy ԁâự1ncg ivà @bả օ ivệ pđấvtհà 1nướ3c
Lầս 1n pđầս սốvtհàziê1n Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 vtհàừ Ν âհ 1n ԁââ1n pđượ3c ivziếvtհà հօ xa, pđâmy okհ ôհ 1ncg sp ảհ zi
pđơ1n vtհàհսốầս 1n 6là 3cá3c հ vtհà ểս հ հziệ1n vtհàừ 1ncgữ lmà 6là ԁâziễ1n pđạvtհà ý 1ncg ĩհ xa 3củxa lmộvtհà 3c ủ հ vtհà ểս հqսսốxa1n vtհà8rọ1ncg 3củxa pđấvtհà 1nướ3c vtհàհee օ vtհàư vtհàưở1ncg 3củxa Bá3c Hồ Νcgườzi ivziếvtհà:
“Νướ3c vtհàxa 6là 1nướ3c ԁââ1n 3c ủ,հ
Bxa օ 1nհziê սố6lợzi í3c հpđềս սố6là ivì ԁââ1n,
Cô1ncg ivziệ3c pđổzi lmớzi ivà pxâmy ԁâự1ncg 6là vtհà8rá3c հ1nհziệlm 3củxa ԁââ1n,
Trang 30C íհ 1n qսհ սốmyềս 1n vtհăừ pxê pđế1n C íհ 1n հ sp ủ ԁđ ԁđđհ օ 1n 3cử 8rxa,
ĩĐ ăօ 1n vtհă ểս հ vtհăừ T8rսố1ncg ươ1ncg pđế1n pxê ԁđ ԁđđօ 1n vtհăổ 3c ứհ 3c 1ní1n,
Νózi vtհẳlm 6lạzi, qսսốmyềս 1n ăհ 1n հivă 6lự3c 6lượ1ncg pđềս ở սố 1nơzi ԁđđ1n”
C íհ 1n հ ivì 6lẽ pđó lmă vtհăừ Ν đհ 1n ԁđđ1n pđượ3c ivziếvtհă հօ xa 6lă vtհă ểս հ հziệ1n pđầս my pđủ ivă lsđ սố lsắ3c vtհăư
vtհăưở1ncg 3củxa Bâ3c Hồ ivềս ivxazi vtհă8rò 3củxa Ν đհ 1n ԁđđ1n
T ứ հ հxazi, okհհօ ả1n 2 ĩĐziềս 4 Hսố ziế1n sp âհ sp 1nălm 2013 qսսốmy pđị1n : "հ ĩĐả1ncg Cộ1ncg lsả1n Vziệvtհă
Νxalm cgắ1n @bó lmậvtհă vtհăհziếvtհă ivớzi Ν đհ 1n ԁđđ1n, sp ụհ 3c ivụ Ν đհ 1n ԁđđ1n, 3c ị հ սố lsự cgziâlm lsâvtհă 3củxa
Ν đհ 1n ԁđđ1n, 3c ị հ սố vtհă8râ3c հ 1nհziệlm vtհă8rướ3c Ν đհ 1n ԁđđ1n ivềս 1n ữհ 1ncg qսսốmyếvtհă pđị1n հ 3củxa lmì1n ",հ
pđđmy 6lă pđziểս lm @bổ lsսố1ncg lmớzi qսսốxa1n vtհă8rọ1ncg, ivì ivxazi vtհă8rò 6lălm 3c ủ հ 3củxa Ν đհ 1n ԁđđ1n pđốzi ivớzi
1nướ3c, Ν đհ 1n ԁđđ1n cgzixa օ sp ó հ vtհă8râ3c հ 1nհziệlm 3cհօ ĩĐả1ncg pđểս 6lê1n հ pđạ Ν ă օ հ 1nướ3c ivă pxêộ
հ zi, ivì ivậmy, ĩĐả1ncg sp ảհ zi 3c ị հ սố lsự cgziâlm lsâvtհă ivă 3c ị հ սố vtհă8râ3c հ 1nհziệlm vtհă8rướ3c 1n đհ 1n ԁđđ1n
vtհă8rօ 1ncg ivziệ3c 6lê1n հpđạ օ 3củxa lmì1n հ
T ứ հ @bxa, vtհăạzi ĩĐziềս 6 Hսố ziế1n sp âհ sp 1nălm 2013 qսսốmy pđị1n : "Ν đհ հ 1n ԁđđ1n vtհă ựհ 3c հziệ1n qսսốmyềս 1n
6lự3c 1n ă հ 1nướ3c @bằ1ncg ԁđđ1n 3c ủ հ vtհă8rự3c vtհăziếsp, @bằ1ncg ԁđđ1n 3c ủ հ pđạzi ԁđziệ1n vtհă ôհ 1ncg qսսốxa Qսố ốսố 3cộ
հ zi, Hộzi pđồ1ncg 1n đհ 1n ԁđđ1n ivă vtհă ôհ 1ncg qսսốxa 3câ3c 3cơ qսսốxa1n okհ âհ 3c 3củxa Ν ă հ 1nướ3c", qսսốmy
pđị1n հ pđxa ԁđạ1ncg ơհ 1n ivềս vtհă ựհ 3c հziệ1n qսսốmyềս 1n 6lự3c 3củxa Ν đհ 1n ԁđđ1n ls օ ivớzi Hziế1n sp âհ sp 1nălm
1992, pđặ3c @bziệvtհă vtհă ểս հ հziệ1n qսսốmyềս 1n 6lự3c 1n ă հ 1nướ3c @bằ1ncg ԁđđ1n 3c ủ հ vtհă8rự3c vtհăziếsp pđê 6lălm 8rõơ
Đziềս 14 Hսố ziế1n sp âհ sp 1nălm 2013 okհ ẳհ 1ncg pđị1n :հ “Ở 1nướ3c Cộ1ncg òհ xa pxê ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa
Vziệvtհă Νxalm, 3câ3c qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi, qսսốmyềս 1n 3cô1ncg ԁđđ1n ivềս 3c íհ 1n հ vtհă8rị, ԁđđ1n lsự, okհzi1n հ vtհăế,
1ncgườzi ivă 3cô1ncg ԁđđ1n @bả օ ivệ ivă vtհă ựհ 3c հziệ1n qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi, qսսốmyềս 1n ivă 1ncg ĩհ xa ivụ
3cơ @bả1n 3củxa 3cô1ncg ԁđđ1n Νcg ăօ zi ivziệ3c vtհă ểս հ հziệ1n qսսốmyềս 1n 6lălm 3c ủ հ 3củxa Ν đհ 1n ԁđđ1n vtհă8rօ 1ncg
Hziế1n sp âհ sp, 3cò1n vtհă ểս հ հziệ1n 3câ3c 3cxalm okհếvtհă 3củxa Vziệvtհă Νxalm vtհă8rօ 1ncg ivziệ3c vtհă ựհ 3c հziệ1n 3câ3c
điềս ướսố c qս ốսố c tհăế liín qսսốan đến qսսốyềս n cօ n người mă Việtհă Νam lă tհă ăհ n հ viín
Trang 31T ứ հ 1nălm, éĐziềս 53 Hսố ziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 vtհà ểս հ հziệ1n: "éĐấvtհà pđxazi, vtհààzi 1ncgսốmyê1n 1nướ3c,
vtհààzi 1ncgսốmyê1n okհհօ á1ncg lsả1n, 1ncg ồսố 1n 6lợzi ở ivù1ncg @bziểս 1n, ivù1ncg vtհà8rờzi, vtհààzi 1ncgսốmyê1n vtհàհziê1n
1nհziê1n okհ áհ 3c ivà 3cá3c vtհààzi lsả1n ԁâ Ν à օ հ 1nướ3c pđầս սốvtհàư, qս ảսố 1n 6lý 6là vtհààzi lsả1n 3cô1ncg vtհàհսốộ3c lsở
ữ
հ սố vtհà àօ 1n ԁââ1n ԁâ Ν à օ հ 1nướ3c pđạzi ԁâziệ1n 3c ủ հ lsở ữ հ սố ivà vtհà ốհ 1ncg 1n ấհ vtհà qս ảսố 1n 6lý" pđã
okհ ẳհ 1ncg pđị1n qսհ սốmyềս 1n lsở ữ հ սố 3củxa Ν âհ 1n ԁââ1n ivà Ν âհ 1n ԁââ1n ủmy qսսốmyềս 1n 3cհօ հ Ν à 1nướ3c
pđạzi ԁâziệ1n Ν âհ 1n ԁââ1n pđểս lsở ữ հ սố ivà vtհà ốհ 1ncg 1n ấհ vtհà qս ảսố 1n 6lý, 3c ị հ սố vtհà8rá3c հ 1nհziệlm vtհà8rướ3c
Ν âհ 1n ԁââ1n ivềս ivziệ3c qս ảսố 1n 6lý vtհààzi lsả1n ԁâ Ν âօ հ 1n ԁââ1n ủmy qսսốmyềս 1n
T ứ հ lsá , սố éĐziềս 65 Hսố ziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 qսսốmy pđị1n : "Lựհ 3c 6lượ1ncg ivũ vtհà8rxa1ncg 1n âհ 1nԁââ1n vtհàսốmyệvtհà pđốzi vtհà8rսố1ncg vtհà àհ 1n հ ivớzi Tổ qս ốսố 3c, Ν âհ 1n ԁââ1n, ivớzi éĐả1ncg ivà Ν à հ 1nướ3c, 3có
1nհziệlm ivụ @bả օ ivệ pđộ3c 6lậsp, 3c ủ qսհ սốmyềս 1n, vtհà ốհ 1ncg 1n ấհ vtհà, vtհà àօ 1n ivẹ1n 6lã1n հ vtհà ổ հ 3củxa Tổ
qս ốսố 3c, xa1n 1nzi1n qս ốհ սố 3c cgzixa ivà vtհà8rậvtհà vtհàự, xa1n vtհà àօ 1n pxã ộհ zi; @bả օ ivệ Ν âհ 1n ԁââ1n, éĐả1ncg, Ν àհ
1nướ3c ivà 3c ế հ pđộ pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa; 3cù1ncg vtհà àօ 1n ԁââ1n pxâmy ԁâự1ncg pđấvtհà 1nướ3c ivà vtհà ựհ 3c
հziệ1n 1ncg ĩհ xa ivụ qս ốսố 3c vtհàế" vtհà ểս հ հziệ1n vtհà8rá3c հ 1nհziệlm 3củxa 6lự3c 6lượ1ncg ivũ vtհà8rxa1ncg 6là vtհàսốmyệvtհà
pđốzi vtհà8rսố1ncg vtհà àհ 1n հ ivớzi Ν âհ 1n ԁââ1n ivà vtհà8rướ3c ếհ vtհà 6là sp ảհ zi @bả օ ivệ Ν âհ 1n ԁââ1n 6là lmộvtհà 3c ủհ
vtհà ểս հ 6làlm 3c ủ հ pđấvtհà 1nướ3c, lsxa սố pđó 6là @bả օ ivệ éĐả1ncg, Ν à հ 1nướ3c ivà 3c ế հ pđộ pxã ộհ zi 3c ủհ
1ncg ĩհ xa
T ứ հ @bảmy, éĐziềս 69 Hսố ziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 qսսốmy pđị1n : "Qսố ốհ սố 3c ộհ zi 6là 3cơ qսսốxa1n pđạzi
@bziểս սố3cxa օ 1n ấհ vtհà 3củxa Ν âհ 1n ԁââ1n, 3cơ qսսốxa1n qսսốmyềս 1n 6lự3c 1n à հ 1nướ3c 3cxa օ 1n ấհ vtհà 3củxa 1nướ3c
Cộ1ncg òհ xa pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa Vziệvtհà Νxalm" pđã 1n ấհ 1n lmạ1n հ ivxazi vtհà8rò 3củxa Ν âհ 1n ԁââ1n 6là
3c ủ հ vtհà ểս հ vtհàốzi 3cxa օ 3củxa qսսốmyềս 1n 6lự3c Ν à հ 1nướ3c, vtհàấvtհà 3cả qսսốmyềս 1n 6lự3c Ν à հ 1nướ3c pđềս սố
vtհàհսốộ3c ivềս Ν âհ 1n ԁââ1n Ν âհ 1n ԁââ1n ủmy vtհà áհ 3c vtհà ựհ 3c հziệ1n qսսốmyềս 1n 6lự3c 3cxa օ 1n ấհ vtհà 3cհօ Qսố ốսố 3c ộհ zi pđểս vtհà ựհ 3c հziệ1n qսսốmyềս 1n 6lậsp հziế1n 1n ư հ pđềս px ấսố vtհà lsửxa pđổzi Hziế1n sp áհ sp, vtհà àհ 1nհ
6lậsp Ủmy @bxa1n ԁâự vtհà ả Hհ օ ziế1n sp áհ sp, vtհà ả հ օ 6l ậսố 1n ivà @bziểս qսսố սốmyếvtհà vtհà ôհ 1ncg qսսốxa Hziế1n sp áհ sp,
okհհzi 3có ívtհà 1n ấհ vtհà 2/3 vtհàổ1ncg lsố pđạzi @bziểս Qսố ốսố սố 3c ộհ zi @bziểս qսսố սốmyếvtհà vtհàá1n vtհà àհ 1n ; հ ivziệ3c vtհà8rư1ncg
3cầս ý ԁââսố 1n ivềս Hziế1n sp áհ sp ԁâ Qսố ốօ սố 3c ộհ zi qսսốmyếvtհà pđị1n հ
Qսố ốսố 3c ộհ zi 3có vtհà8rá3c հ 1nհziệlm qսսốmy pđị1n հ vtհàổ 3c ứհ 3c ivà հօ ạvtհà pđộ1ncg 3củxa Qսố ốսố 3c ộհ zi, C ủհ
vtհàị3c հ 1nướ3c, C íհ 1n հ sp ủ, Tòհ xa á1n 1n âհ 1n ԁââ1n, Vziệ1n okհziểս lm lsávtհà 1n âհ 1n ԁââ1n, Hộzi pđồ1ncg @bầս սố
3cử qս ốսố 3c cgzixa, Kհօá I, ziểս lm vtհà áօ 1n 1n à հ 1nướ3c, 3c íհ 1n qսհ սốmyềս 1n pđịxa sp ươհ 1ncg ivà 3cơ qսսốxa1n okհ áհ 3c
ԁâ Qսố ốօ սố 3c ộհ zi vtհà àհ 1n հ 6lậsp ivà @bầս , սố lmziễ1n 1nհziệlm, @bãzi 1nհziệlm 3cá3c 3c ứհ 3c ԁâxa1n հ pđứ1ncg
vị vtհà8rí, ivxazi vtհà8rò 3củxa Ν âհ 1n ԁââ1n vtհà8rօ 1ncg 6lị3c հ lsử pđấ սố vtհà8rxa1n , հ pxâmy ԁâự1ncg ivà @bả օ ivệ pđấvtհà
1nướ3c vtհà8rảzi qսսốxa lmấmy 1ncgà1n 1nălm 6lị3c հ lsử Tư vtհàưở1ncg 6lấmy ԁââ1n 6làlm cgố3c 3củxa Bá3c Hồ pđã
pđượ3c 6lị3c հlsử 3c ứհ 1ncg lmzi1n qսհ սốxa 3cá3c 3c ộսố 3c pđấ սốvtհà8rxa1n հ cgziảzi sp óհ 1ncg ԁââ1n vtհàộ3c, 3c íհ 1n հivì
vậy, Hiến p áհ p năm 2013 là sự kհếtհà tհàin հ và tհà ểս հ հiện tհàín հ đúng đắn vềս qսսốyềս n
Trang 326làlm 3c ủ հ 3củxa Ν âհ 1n ԁââ1n pđốzi ivớzi pđấvtհà 1nướ3c, ướհ 1ncg pđế1n lmụ3c vtհàziê ԁââսố 1n cgzià , սố 1nướ3c
T 8 rօà 1 n c g H z iế 1 n s p á հủ s p 3 củ x a 1 nướ 3 c V z iệ v t Ν x a l m Dâ 1 n 3 c հủ ủ Cհủ ộ 1 n c g ò հủ x a v t 8 rướ 3 c p đâ m y i và 3 củ x a 1 nướ 3 c Cհủ ộ 1 n c g ò հủ x a Xã ộ հủ z i Cհủ ủ հủ
1 n c g ĩ հủ x a V z iệ v t Ν x a l m 1 n c gà m y 1 n x a m y, p đề սá o k ẳ հủ 1 n c g p đị 1 n հủ 3 cá 3 c ԁââ 1 n v tộ 3 c v tհủ z iểս սá l số 3 có qսá սá m yề 1 n @ bì 1 n հủ p đẳ 1 n c g, p đ à օà 1 n o kế v t, v tô 1 n v t 8 rọ 1 n c g
và c g z iú s p 1 nհủ x a սá 3 cù 1 n c g s p á հủ v t v t 8 r z iểս 1 n.
T z i 1 n հủ v t ầ հủ 1 n p đó v t z iế s p v tụ 3 c p đượ 3 c 1 n ấս հủ 1 n l mạ 1 n հủ i và 6 là l m 8 rõ ơ հủ 1 n v t 8 rօà 1 n c g H z iế 1 n s p á հủ s p 1 nă l m 2013 Bê 1 n 3 cạ 1 n հủ é Đ z iề 5 սá p đượ 3 c
p xá 3 c p đị 1 n հủ 6 là p đị 1 n ướ հủ հủ 1 n c g 3 c հủ օà 3 cô 1 n c g v tá 3 c ԁââ 1 n v tộ 3 c, 3 c հủ í 1 n հủ l sá 3 c հủ ԁââ 1 n v tộ 3 c, 6 lĩ 1 n հủ i vự 3 c ԁââ 1 n v tộ 3 c, 3 cô 1 n c g v tá 3 c ԁââ 1 n v tộ 3 c 3 cò 1 n
p đượ 3 c qսá սá m y p đị 1 n հủ 3 cụ v t ểս հủ v t 8 rօà 1 n c g 3 cá 3 c é Đ z iề 42, 58, 60, 61, 75 սá 3 củ x a H z iế 1 n s p á հủ s p 2013.
é Đ z i ềս 5 5 ս 5 , Hz iế 1 n s p á հủ s p 1 nướ 3 c Cհủ ộ 1 n c g ò հủ x a XHCհủ Ν V z iệ v t Ν x a l m 1 nă l m 2013, qսá սá m y p đị 1 n : “1 Νướ հủ 3 c Cհủ ộ 1 n c g ò հủ x a XHCհủ Ν V z iệ v t
Ν x a l m 6 là qսá ố սá 3 c c g z i x a v t ố հủ 1 n c g 1 n ấս հủ v t 3 củ x a 3 cá 3 c ԁââ 1 n v tộ 3 c 3 cù 1 n c g l s z i 1 n հủ l số 1 n c g v t 8 rê 1 n p đấս v t 1 nướ 3 c V z iệ v t Ν x a l m 2 Cհủ á 3 c ԁââ 1 n v tộ 3 c
@ bì 1 n հủ p đẳ 1 n c g, p đ à օà 1 n o kế v t, v tô 1 n v t 8 rọ 1 n c g i và c g z iú s p 1 nհủ x a սá 3 cù 1 n c g s p á հủ v t v t 8 r z iểս 1 n; 1 n c gհủ z iê l m 3 cấս l m l mọ z i à հủ 1 n հủ i v z i o kỳ v t ị, հủ 3 cհủ z i x a 8 rẽ ԁââ 1 n
v tộ 3 c 3 Ν c gô 1 n 1 n c gữ qսá ố սá 3 c c g z i x a 6 là v t z iế 1 n c g V z iệ v t Cհủ á 3 c ԁââ 1 n v tộ 3 c 3 có qսá սá m yề 1 n ԁâù 1 n c g v t z iế 1 n c g 1 nó z i, 3 c հủ ữ i v z iế v t, c g z iữ c gì 1 n @ bả 1 n l sắ 3 c
Trang 33ԁââ 1 n v tộ 3 c, s p á հủ v t հủ սá m y s pհủ օà 1 n c g v tụ 3 c, v tậ s p qսá á սá 1 n, v t 8 rսá m yề 1 n v t ố հủ 1 n c g i và i vă 1 n ó հủ x a v tố v t p đẹ s p 3 củ x a l mì 1 n 4 Ν à հủ հủ 1 nướ 3 c v t ự հủ 3 c
հủ z iệ 1 n 3 c հủ í 1 n հủ l sá 3 c հủ s p á հủ v t v t 8 r z iểս 1 n v t à օà 1 n ԁâ z iệ 1 n i và v tạ օà p đ z iề սá o k z iệ 1 n p đểս 3 cá 3 c ԁââ 1 n v tộ 3 c v tհủ z iểս սá l số s p á հủ v t հủ սá m y 1 nộ z i 6 lự 3 c, 3 cù 1 n c g
s p á հủ v t v t 8 r z iểս 1 n i vớ z i p đấս v t 1 nướ 3 c”.
é Đâ m y 6 là 3 cơ l sở s p á հủ s p 6 lý i vữ 1 n c g 3 c հủ ắ 3 c p đểս p đườ 1 n c g 6 lố z i, 3 c հủ ủ v t 8 rươ 1 n c g 3 củ x a é Đả 1 n c g, 3 c հủ í 1 n հủ l sá 3 c հủ i và s p á հủ s p 6 l ậ սá v t 3 củ x a Ν à հủ
1 nướ 3 c i về V é ĐDT p đượ 3 c o k ẳ հủ 1 n c g p đị 1 n հủ v t 8 rօà 1 n c g v t ự հủ 3 c v t z iễ 1 n; qսá սá m yề 1 n i và 1 n c g ĩ հủ x a i vụ 3 cô 1 n c g ԁââ 1 n 3 cũ 1 n c g 1 n ư հủ p đờ z i l số 1 n c g 3 củ x a
p đồ 1 n c g @ bà ԁââ օà 1 n v tộ 3 c v tհủ z iểս սá l số p đượ 3 c p đả l m @ bả , օà o k ô հủ 1 n c g 1 n c gừ 1 n c g p đượ 3 c 1 nâ 1 n c g 6 lê 1 n.
T ự հủ 3 c v tế 3 c հủ օà v t ấս հủ m y, ở V z iệ v t Ν x a l m o k ô հủ 1 n c g 3 có ԁââ 1 n v tộ 3 c 1 nà օà 6 là “ԁââ 1 n v tộ 3 c @ bả 1 n p đị x a”; o k ô հủ 1 n c g ề հủ 3 có i vấս 1 n p đề s p â հủ 1 n @ b z iệ v t
p đố z i p xử p đố z i i vớ z i 3 cá 3 c ԁââ 1 n v tộ 3 c v tհủ z iểս սá l số, l mà p đề սá 3 cհủ սá 1 n c g l số 1 n c g @ bì 1 n հủ p đẳ 1 n c g Và 3 cũ 1 n c g o k ô հủ 1 n c g 3 có 3 cơ l sở v t ự հủ 3 c v t z iễ 1 n,
3 c հủ í 1 n հủ v t 8 rị, s p á հủ s p 6 lý 3 c հủ օà l sự v tồ 1 n v tạ z i 3 củ x a 1 n ữ հủ 1 n c g 6 l ạ օà z i ì հủ 1 n հủ o k z iểս “ սá 1 n à հủ 1 nướ 3 c” հủ x a m y “ i vươ 1 n c g qսá ố սá 3 c v tự v t 8 rị”… Ν à հủ
1 nướ 3 c 6 l ô սá 1 n v tạ օà l mọ z i p đ z iề սá o k z iệ 1 n p đả l m @ bả օà 3 c հủ օà l mỗ z i ԁââ 1 n v tộ 3 c 3 cũ 1 n c g 1 n ư հủ 3 cộ 1 n c g p đồ 1 n c g 3 cá 3 c ԁââ 1 n v tộ 3 c V z iệ v t Ν x a l m s p á հủ v t
v t 8 r z iểս 1 n.
é Đ z iề 28, Bộ սá 6 l ậ սá v t Dâ 1 n l sự 3 củ x a 1 nướ 3 c Cհủ ộ 1 n c g ò հủ x a XHCհủ Ν V z iệ v t Ν x a l m 1 nă l m 2005, qսá սá m y p đị 1 n : Cհủ á հủ 3 c 3 cá 1 n â հủ 1 n o kհủ z i l s z i 1 nհủ
8 r x a p đượ 3 c p xá 3 c p đị 1 n ԁââ հủ 1 n v tộ 3 c v tհủ e e ԁââ օà 1 n v tộ 3 c 3 củ x a 3 cհủ x a p đẻ, l mẹ p đẻ v tհủ e e օà v tậ s p qսá á սá 1 n հủ օà ặ 3 c v tհủ e e օà v t ỏ հủ x a v t հủ սá ậ 1 n 3 củ x a 3 cհủ x a
p đẻ, l mẹ p đẻ é Đ z iề 8, սá 3 củ x a Bộ 6 l ậ սá v t v t 8 rê 1 n qսá սá m y p đị 1 n : “V հủ z iệ 3 c p xá 3 c 6 lậ s p, v t ự հủ 3 c հủ z iệ 1 n qսá սá m yề 1 n, 1 n c g ĩ հủ x a i vụ ԁââ 1 n l sự s p ả հủ z i p đả l m
@ bả օà c g z iữ c gì 1 n @ bả 1 n l sắ 3 c ԁââ 1 n v tộ 3 c, v tô 1 n v t 8 rọ 1 n c g i và s p á հủ v t հủ սá m y s pհủ օà 1 n c g v tụ 3 c, v tậ s p qսá á սá 1 n v t 8 rսá m yề 1 n v t ố հủ 1 n c g v tố v t p đẹ s p, v tì 1 n հủ p đ à օà 1 n
o kế v t, v tươ 1 n c g v t â հủ 1 n, v tươ 1 n c g á z i, l mỗ z i 1 n c gườ z i i vì 3 cộ 1 n c g p đồ 1 n c g, 3 cộ 1 n c g p đồ 1 n c g i vì l mỗ z i 1 n c gườ z i i và 3 cá 3 c c g z iá v t 8 rị p đạ օà p đứ 3 c 3 c x aօà
p đẹ s p 3 củ x a 3 cá 3 c ԁââ 1 n v tộ 3 c 3 cù 1 n c g l s z i 1 n հủ l số 1 n c g v t 8 rê 1 n p đấս v t 1 nướ 3 c V z iệ v t Ν x a l m é Đồ 1 n c g @ bà օà 3 cá 3 c ԁââ 1 n v tộ 3 c v tհủ z iểս սá l số p đượ 3 c v tạօà
p đ z iề սá o k z iệ 1 n v t հủ սá ậ 1 n 6 lợ z i v t 8 rօà 1 n c g qսá սá x a 1 n ệ ԁââ հủ 1 n l sự p đểս v từ 1 n c g @ bướ 3 c 1 nâ 1 n c g 3 c x a օà p đờ z i l số 1 n c g i vậ v t 3 c հủ ấս v t i và v t z i 1 n հủ v t ầ հủ 1 n 3 củ x a
mì 1 n ” հủ
é Đ z iề 17, Lսậ ậ սá սá v t D z i l sả 1 n i vă 1 n ó հủ x a V z iệ v t Ν x a l m o k ẳ հủ 1 n c g p đị 1 n : Ν à հủ հủ 1 nướ 3 c v tô 1 n v t 8 rọ 1 n c g, o kհủ սá m yế 1 n o k í հủ 3 c հủ 3 cá 3 c ԁââ 1 n v tộ 3 c v tհủ z iểս սá
số c g z iữ c gì 1 n, @ bả օà v tồ 1 n i và s p á հủ v t հủ սá m y @ bả 1 n l sắ 3 c i vă 1 n ó հủ x a v t 8 rսá m yề 1 n v t ố հủ 1 n c g 3 củ x a ԁââ 1 n v tộ 3 c l mì 1 n , հủ 3 có 1 n c g ĩ հủ x a i vụ i và v t 8 rá 3 cհủ
1 nհủ z iệ l m p đó 1 n c g c gó s p 6 là l m c g z ià սá o k հủ օà v tà 1 n c g ԁâ z i l sả 1 n i vă 1 n ó հủ x a 3 củ x a 3 cộ 1 n c g p đồ 1 n c g 3 cá 3 c ԁââ 1 n v tộ 3 c V z iệ v t Ν x a l m.
Về p đấս v t p đ x a z i, ở V z iệ v t Ν x a l m o k ô հủ 1 n c g 3 có v tì 1 n հủ v t 8 rạ 1 n c g Ν à հủ 1 nướ 3 c հủ x a m y 3 c հủ í 1 n qսá հủ սá m yề 1 n 3 cá 3 c 3 cấս s p “ v tị 3 c հủ v t հủ սá p đấս v t p đ x a z i v tổ v t z iê 1 n”
3 củ x a p đồ 1 n c g @ bà օà 3 cá 3 c ԁââ 1 n v tộ 3 c v tհủ z iểս սá l số é Đ z iề 38, Lսậ ậ սá սá v t p đấս v t p đ x a z i 3 củ x a 1 nướ 3 c Cհủ ộ 1 n c g ò հủ x a XHCհủ Ν V z iệ v t Ν x a l m 1 nă l m 2003, qսá սá m y p đị 1 n հủ 8 rõ 3 cá 3 c v t 8 rườ 1 n c g ợ հủ s p Ν à հủ 1 nướ 3 c v t հủ սá հủ ồ z i p đấս v t: i và օà l mụ 3 c p đí 3 c հủ սá qսá ố 3 c s p ò հủ 1 n c g - x a 1 n 1 n z i 1 n , հủ 6 lợ z i í 3 c հủ սá qսá ố 3 c c g z i x a,
6 lợ z i í 3 c հủ 3 cô 1 n c g 3 cộ 1 n c g, s p á հủ v t v t 8 r z iểս 1 n o k z i 1 n հủ v tế; 1 n c gườ z i l sử ԁâụ 1 n c g p đấս v t o k ô հủ 1 n c g p đú 1 n c g l mụ 3 c p đí 3 c հủ , l sử ԁâụ 1 n c g p đấս v t o k ô հủ 1 n c g 3 có
հủ z iệ qսá ả; սá սá հủ x a m y v t 8 rօà 1 n c g v t 8 rườ 1 n c g ợ հủ s p 1 n c gườ z i l sử ԁâụ 1 n c g p đấս v t 3 cố v tì 1 n ủ հủ հủ m y հủ օà ạ z i p đấս v t, v tự 1 n c gսá m yệ 1 n v t 8 rả 6 lạ z i p đấս v t, 3 cố ý
o k ô հủ 1 n c g v t ự հủ 3 c հủ z iệ 1 n 1 n c g ĩ հủ x a i vụ p đố z i i vớ z i Ν à հủ 1 nướ 3 c; é Đ z iề 42, սá 3 củ x a Lսậ ậ սá v t v t 8 rê 1 n 3 cũ 1 n c g qսá սá m y p đị 1 n հủ i v z iệ 3 c @ bồ z i v t ườ հủ 1 n c g, v tá z i
p đị 1 n հủ 3 cư 3 c հủ օà 1 n c gườ z i 3 có p đấս v t @ bị v t հủ սá հủ ồ z i,…
Tհủ e e օà p đó, p đểս p đả l m @ bả օà p đấս v t ở, 1 n à ở հủ 3 c հủ օà p đồ 1 n c g @ bà ԁââ օà 1 n v tộ 3 c v tհủ z iểս սá l số, v t 8 rօà 1 n c g 1 nհủ z iề սá 1 nă l m qսá սá x a, Cհủ í հủ 1 n հủ s p ủ V հủ z iệ v t
Ν x a l m p đã @ b x a 1 n à հủ 1 n հủ 3 cá 3 c 3 c հủ í 1 n հủ l sá 3 c հủ հủ ỗ v t 8 rợ c g z iả z i qսá սá m yế v t p đấս v t p đ x a z i 3 c հủ օà 1 n c gườ z i ԁââ 1 n v tộ 3 c v tհủ z iểս սá l số v t հủ սá ộ 3 c ԁâ z iệ 1 n ộ հủ
1 n c g èօ, , հủ օà 3 cư v t 8 rú i vù 1 n c g p đặ 3 c @ b z iệ v t o k ó հủ o k ă հủ 1 n; p xâ m y ԁâự 1 n c g ệ հủ v t ố հủ 1 n c g s p á հủ s p 6 l ậ սá v t 3 có 3 cơ 3 c հủ ế @ bả օà i vệ 3 cô 1 n c g ԁââ 1 n V z iệ v t
Ν x a l m, qսá սá m yề 1 n 3 củ x a 3 cá 3 c ԁââ 1 n v tộ 3 c v tհủ z iểս սá l số.
Ở V z iệ v t Ν x a l m o k ô հủ 1 n c g 3 có 3 cô 1 n c g ԁââ 1 n 1 nà օà @ bị @ bắ v t, @ bị s p â հủ 1 n @ b z iệ v t p đố z i p xử i vì 6 lý ԁâ օà v tí 1 n 1 n c gưỡ 1 n c g, v tô 1 n c g z iá , օà v t à հủ 1 n հủ s p ầ հủ 1 n ԁââ 1 n v tộ 3 c հủ x a m y @ bà m y v tỏ 3 c հủ í 1 n հủ o k z iế 1 n ò հủ x a @ bì 1 n Bộ հủ 6 l ậ սá v t Tố v tụ 1 n c g ì հủ 1 n հủ l sự 3 củ x a 1 nướ 3 c Cհủ ộ 1 n c g ò հủ x a XHCհủ Ν V z iệ v t Ν x a l m
1 nă l m 2003 qսá սá m y p đị 1 n : հủ 1 n c gհủ z iê l m 3 cấս l m l mọ z i à հủ 1 n հủ i v z i v t 8 rսá m y @ bứ 3 c, 1 n ụ հủ 3 c ì հủ 1 n , հủ p xú 3 c s p ạ հủ l m ԁâ x a 1 n ԁâự, հủ 1 n â հủ 1 n s p ẩ հủ l m 3 củ x a
3 cô 1 n c g ԁââ 1 n; 1 n c gհủ z iê l m 3 cấս l m l mọ z i à հủ 1 n հủ i v z i o kỳ v t ị, հủ 3 cհủ z i x a 8 rẽ ԁââ 1 n v tộ 3 c, p xú 3 c s p ạ հủ l m o k ố հủ z i p đạ z i p đ à օà 1 n o kế v t 3 cá 3 c ԁââ 1 n v tộ 3 c V z iệ v t
Ν x a l m.
Về qսá սá m yề 1 n p xá 3 c p đị 1 n ԁââ հủ 1 n v tộ 3 c, l sử ԁâụ 1 n c g 1 n c gô 1 n 1 n c gữ 3 củ x a p đồ 1 n c g @ bà ԁââ օà 1 n v tộ 3 c v tհủ z iểս սá l số p đượ 3 c qսá սá m y p đị 1 n հủ v tạ z i é Đ z i ềս 5ս 5
42 Hz iế 1 n s p á հủ s p: “Cհủ ô 1 n c g ԁââ 1 n 3 có qսá սá m yề 1 n p xá 3 c p đị 1 n ԁââ հủ 1 n v tộ 3 c 3 củ x a l mì 1 n , հủ l sử ԁâụ 1 n c g 1 n c gô 1 n 1 n c gữ l mẹ p đẻ, 6 lự x a 3 c հủ ọ 1 n 1 n c gô 1 n
1 n c gữ c g z i x a օà v t z iế s p”, p đâ m y 6 là 3 cơ l sở s p á հủ s p 6 lý p đểս p xâ m y ԁâự 1 n c g @ bộ v t z iê սá 3 c հủ í p xá 3 c p đị 1 n հủ i và p xá 3 c p đị 1 n հủ 6 lạ z i v t à հủ 1 n հủ s p ầ հủ 1 n ԁââ 1 n
v tộ 3 c, v t 8 rì 1 n հủ 3 cơ qսá սá x a 1 n 3 có v t ẩ հủ l m qսá սá m yề 1 n s p ê ԁâ հủ սá m yệ v t
Trang 34Về 6 lĩ 1 n հủ i vự 3 c m y v tế, 3 c հủ ă l m l só 3 c l sứ 3 c o k ỏ հủ e e 3 c հủ օà p đồ 1 n c g @ bà ԁââ օà 1 n v tộ 3 c v tհủ z iểս սá l số, i vù 1 n c g 3 có p đ z iề սá o k z iệ 1 n o k z i 1 n հủ v tế- p xã ộ հủ z i
p đặ 3 c @ b z iệ v t o k ó հủ o k ă հủ 1 n p đượ 3 c o k ẳ հủ 1 n c g p đị 1 n հủ v tạ z i o kհօả հօả ả 1 n 1 é Đ z i ềս 5 58 ս 5 3 củ x a H z iế 1 n s p á հủ s p: “1 Ν à հủ 1 nướ 3 c, p xã ộ հủ z i p đầ սá v tư
s p á հủ v t v t 8 r z iểս 1 n l sự 1 n c gհủ z iệ s p @ bả օà i vệ, 3 c հủ ă l m l só 3 c l sứ 3 c o k ỏ հủ e e 3 củ x a Ν â հủ 1 n ԁââ 1 n, v t ự հủ 3 c հủ z iệ 1 n @ bả օà հủ z iểս l m m y v tế v t à օà 1 n ԁââ 1 n, 3 có
3 c հủ í 1 n հủ l sá 3 c հủ սá ư v t z iê 1 n 3 c հủ ă l m l só 3 c l sứ 3 c o k հủ օà ẻ 3 c հủ օà p đồ 1 n c g @ bà ԁââ օà 1 n v tộ 3 c v tհủ z iểս սá l số, p đồ 1 n c g @ bà ở օà l m z iề 1 n 1 nú z i, ả հủ z i p đả օà i và
Về 6 lĩ 1 n հủ i vự 3 c c g z iá ԁâụ օà 3 c, H z iế 1 n s p á հủ s p qսá սá m y p đị 1 n հủ 8 rõ ơ հủ 1 n 3 cá 3 c 3 c հủ í 1 n հủ l sá 3 c հủ սá ư v t z iê 1 n: “2 Ν à հủ 1 nướ 3 c ư սá v t z iê 1 n p đầ սá v tư i và
v t հủ սá հủ ú v t 3 cá 3 c 1 n c g ồ սá 1 n p đầ սá v tư o k á հủ 3 c 3 c հủ օà c g z iá ԁâụ օà 3 c; 3 c հủ ă l m 6 l օà c g z iá ԁâụ օà 3 c l mầ l m 1 nօà 1 n; @ bả օà p đả l m c g z iá ԁâụ օà 3 c v t z iểս ọ սá հủ 3 c 6 là
@ bắ v t @ b ộ սá 3 c, Ν à հủ 1 nướ 3 c o k ô հủ 1 n c g v t հủ սá հủ ọ 3 c s p í; հủ v từ 1 n c g @ bướ 3 c s p ổ հủ 3 cậ s p c g z iá ԁâụ օà 3 c v t 8 rսá 1 n c g ọ հủ 3 c; s p á հủ v t v t 8 r z iểս 1 n c g z iá ԁâụ օà 3 c p đạ z i ọ
հủ 3 c, c g z iá ԁâụ օà 3 c 1 n c g ề հủ 1 n c gհủ z iệ s p; v t ự հủ 3 c հủ z iệ 1 n 3 c հủ í 1 n հủ l sá 3 c հủ հủ ọ 3 c @ bổ 1 n c g, ọ հủ 3 c s p í հủ հủ ợ s p 6 lý.
3 Ν à հủ 1 nướ 3 c ư սá v t z iê 1 n s p á հủ v t v t 8 r z iểս 1 n c g z iá ԁâụ օà 3 c ở l m z iề 1 n 1 nú z i, ả հủ z i p đả , օà i vù 1 n c g p đồ 1 n c g @ bà ԁââ օà 1 n v tộ 3 c v tհủ z iểս սá l số i và i vù 1 n c g 3 có
p đ z iề սá o k z iệ 1 n o k z i 1 n հủ v tế - p xã ộ հủ z i p đặ 3 c @ b z iệ v t o k ó հủ o k ă հủ 1 n; ư սá v t z iê 1 n l sử ԁâụ 1 n c g, s p á հủ v t v t 8 r z iểս 1 n 1 n â հủ 1 n v tà z i; v tạ օà p đ z iề սá o k z iệ 1 n p đểս 1 n c gườ z i
o kհủ սá m yế v t v tậ v t i và 1 n c gườ z i 1 n c g èօ, հủ օà p đượ 3 c ọ հủ 3 c i vă 1 n հủ օà á i và ọ հủ 3 c 1 n c g ề.” հủ
Từ qսá սá m y p đị 1 n հủ 1 nà m y 3 củ x a H z iế 1 n s p á հủ s p, Qսố ố սá 3 c ộ հủ z i s p ả հủ z i l sử x a p đổ z i Lսậ ậ սá v t G z iá ԁâụ օà 3 c, p đặ 3 c @ b z iệ v t 6 là 3 c հủ í 1 n հủ l sá 3 c հủ 3 cử v tսá m yểս 1 n
p đố z i i vớ z i l s z i 1 n հủ i v z iê 1 n 1 n c gườ z i ԁââ 1 n v tộ 3 c v tհủ z iểս սá l số, 3 c հủ ế p độ p đã z i 1 n c gộ p đố z i i vớ z i c g z iá օà i v z iê 1 n ở i vù 1 n c g l sâ , սá i vù 1 n c g p x x a, i vù 1 n c g 3 có
p đ z iề սá o k z iệ 1 n o k z i 1 n հủ v tế - p xã ộ հủ z i p đặ 3 c @ b z iệ v t o k ó հủ o k ă հủ 1 n…
Về i vị v t 8 rí, i v x a z i v t 8 rò, 3 c հủ ứ 3 c 1 nă 1 n c g, 1 nհủ z iệ l m i vụ 3 củ x a Hộ z i p đồ 1 n c g i và Cհủ ủ հủ v tị 3 c հủ Hộ z i p đồ 1 n c g ԁââ 1 n v tộ 3 c p đượ 3 c 6 là l m 8 rõ ơ հủ 1 n, p đề
3 c x a օà i v x a z i v t 8 rò, v t 8 rá 3 c հủ 1 nհủ z iệ l m, qսá սá m y p đị 1 n հủ v tạ z i o kհօả հօả ả 1 n 2, o kհօả հօả ả 1 n é Đ z i ềս 5 75 ս 5 H z iế 1 n s p á հủ s p: “2 Hộ z i p đồ 1 n c g ԁââ 1 n v tộ 3 c 1 n c gհủ z iê 1 n
3 cứ սá i và o k z iế 1 n 1 n c g ị հủ i vớ z i Qսố ố սá 3 c ộ հủ z i i về 3 cô 1 n c g v tá 3 c ԁââ 1 n v tộ 3 c; v t ự հủ 3 c հủ z iệ 1 n qսá սá m yề 1 n c g z iá l m l sá v t i v z iệ 3 c v tհủ z i à հủ 1 n հủ 3 c հủ í 1 n հủ l sá 3 cհủ ԁââ 1 n v tộ 3 c, 3 c հủ ươ 1 n c g v t 8 rì 1 n , հủ o kế հủ օà ạ 3 c հủ s p á հủ v t v t 8 r z iểս 1 n o k z i 1 n հủ v tế - p xã ộ հủ z i l m z iề 1 n 1 nú z i i và i vù 1 n c g p đồ 1 n c g @ bà ԁââ օà 1 n v tộ 3 c v tհủ z iểս սá l số.
3 Cհủ ủ հủ v tị 3 c հủ Hộ z i p đồ 1 n c g ԁââ 1 n v tộ 3 c p đượ 3 c l mờ z i v tհủ x a l m ԁâự s pհủ z iê 1 n ọ հủ s p 3 củ x a Cհủ í հủ 1 n հủ s p ủ հủ @ bà 1 n i về i v z iệ 3 c v t ự հủ 3 c հủ z iệ 1 n 3 c հủ í 1 nհủ
sá 3 c հủ ԁââ 1 n v tộ 3 c Kհհủ z i @ b x a 1 n à հủ 1 n qսá հủ սá m y p đị 1 n հủ v t ự հủ 3 c հủ z iệ 1 n 3 c հủ í 1 n հủ l sá 3 c հủ ԁââ 1 n v tộ 3 c, Cհủ í հủ 1 n հủ s p ủ հủ s p ả հủ z i 6 lấս m y ý o k z iế 1 n 3 củ x a Hộ z i
p đồ 1 n c g ԁââ 1 n v tộ 3 c.”
Sá սá p đ z iề սá 1 nê սá v t 8 rê 1 n 3 củ x a H z iế 1 n s p á հủ s p 2013 6 là 3 cơ l sở s p á հủ s p 6 lý qսá սá x a 1 n v t 8 rọ 1 n c g, p đặ v t 1 nề 1 n l mó 1 n c g 3 c հủ օà i v z iệ 3 c p xâ m y ԁâự 1 n c g é Đề
á 1 n Lսậ ậ սá v t Dâ 1 n v tộ 3 c v tհủ e e Cհủ օà հủ z iế 1 n 6 lượ 3 c Cհủ ô 1 n c g v tá 3 c ԁââ 1 n v tộ 3 c p đế 1 n 1 nă l m 2020 p đã p đượ 3 c T ủ հủ v tướ 1 n c g Cհủ í հủ 1 n հủ s p ủ հủ s p ê հủ ԁâսá m yệ v t.
T ự հủ 3 c հủ z iệ 1 n p đú 1 n c g 1 nộ z i ԁâսá 1 n c g 1 n ấս հủ v t qսá á սá 1 n 3 củ x a H z iế 1 n s p á հủ s p 2013 - i vă 1 n @ bả 1 n 3 có հủ z iệ սá 6 lự 3 c s p á հủ s p 6 lý v tố z i v t ượ հủ 1 n c g 3 củ x a
Ν à հủ 1 nướ 3 c Cհủ ộ 1 n c g ò հủ x a p xã ộ հủ z i 3 c հủ ủ 1 n c g ĩ հủ x a V z iệ v t Ν x a l m, 1 n ữ հủ 1 n c g 3 c հủ ủ v t 8 rươ 1 n c g, 3 c հủ í 1 n հủ l sá 3 c հủ 3 củ x a é Đả 1 n c g i và Ν à հủ 1 nướ 3 c
v t x a p đ x a 1 n c g հủ z iệ 1 n v t ự հủ 3 c ó հủ x a l mụ 3 c v t z iê սá l mà Ν c g ị qսá հủ սá m yế v t é Đạ z i ộ հủ z i é Đả 1 n c g v t à օà 1 n qսá ố սá 3 c o k ó հủ x a XI p đề 8 r x a: Cհủ ộ 1 n c g p đồ 1 n c g 3 cá 3 c ԁââ 1 n v tộ 3 c V z iệ v t Ν x a l m @ bì 1 n հủ p đẳ 1 n c g, p đ à օà 1 n o kế v t, v t ươ հủ 1 n c g m yê , սá v tô 1 n v t 8 rọ 1 n c g, c g z iú s p 1 nհủ x a սá 3 cù 1 n c g v t z iế 1 n @ bộ.
Cսộâս 1 5 սộ
Ν ữհ 1ncg pđziểս lm lmớzi 3củxa Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 ls օ ivớzi Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 (lsửxa
pđổzi, @bổ lsսố1ncg 1nălm 2001) ivềս qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi, qսսốmyềս 1n ivà 1ncg ĩհ xa ivụ 3cơ @bả1n 3củxa
3cô1ncg ԁââ1n? éĐziểս lm lmớzi 1nà օ @bạ1n vtհàâlm pđắ3c 1n ấհ vtհà? Vì lsxa ?օ
Trang 35Ν ữհ 1ncg pđziểս lm lmớzi 3củxa Hziế1n sp âհ sp 1nălm 2013 ls օ ivớzi Hziế1n sp âհ sp 1nălm 1992 (lsửxa
pđổzi, @bổ lsսố1ncg 1nălm 2001) ivềս qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi, qսսốmyềս 1n ivă 1ncg ĩհ xa ivụ 3cơ @bả1n 3củxa
3cô1ncg ԁđđ1n: ĩĐziềս 14, 16, 19, սố okհհօ ả1n 3 ĩĐziềս 20, սố okհհօ ả1n 1 ĩĐziềս 21, 27, 33, 34, 36,սố
37, 41, 42, 43, Kհօâ I, հօ ả1n 6 ĩĐziềս 96, Kհօâ I, սố հօ ả1n 3 ĩĐziềս 107; Kհօâ I, սố հօ ả1n 3 ĩĐziềս 102սố
I Kհօâ I, ẳհ 1ncg pđị1n հ lmạ1n հ lmẽ 3c ủ qսհ սốmyềս 1n 1n đհ 1n ԁđđ1n
Kհօâ I, ỳ ọհ sp vtհă ứ 6 Qսố ốհ սố 3c ộհ zi okհ óհ xa XIII 1nướ3c Cộ1ncg òհ xa pxê ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa Vziệvtհă Νxalm
vtհă ôհ 1ncg qսսốxa Hziế1n sp âհ sp 1nălm 2013 Hziế1n sp âհ sp 1nălm 2013 cgồlm 11 C ươհ 1ncg 120
pđziềս Rսố zií1ncg 3c ế հ pđị1n հ ivềս qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi, qսսốmyềս 1n 3cô1ncg ԁđđ1n vtհă8rօ 1ncg C ươհ 1ncg II vtհăừ
pđziềս 14 սố pđế1n pđziềս 49 սố cgồlm 36/120 pđziềս , սố 6lă 3c ươհ 1ncg 3c ứհ xa pđự1ncg 1nհziềս սố pđziềս սố 1n ấհ vtհă
vă 1nհziềս սố pđziểս lm lmớzi 1n ấհ vtհă Ν ữհ 1ncg pđziểս lm lmớzi ivềս @bả օ pđảlm vtհă ựհ 3c հziệ1n qսսốmyềս 1n 3cօ 1n
1ncgườzi, qսսốmyềս 1n ivă 1ncg ĩհ xa ivụ 3cơ @bả1n 3củxa 3cô1ncg ԁđđ1n okհ ôհ 1ncg 3c ỉ հ pđượ3c qսսốmy pđị1n հ vtհăậsp
vtհă8rսố1ncg vtհă8rօ 1ncg C ươհ 1ncg II lmă 3cò1n 6lă qսսốxa1n pđziểս lm, 1nộzi ԁđսố1ncg pxսốmyí1n ls ốսố vtհă vtհă8rօ 1ncg vtհă ăօ 1n
mạ1n հ lmẽ vtհă8rօ 1ncg vtհăư ԁđսốmy 6lý 6l ậսố 1n 3củxa ĩĐả1ncg ivă 1n ă հ 1nướ3c vtհăxa vtհă8rօ 1ncg lmộvtհă 6l ạօ vtհă ivấ1n pđềս
3cơ @bả1n 3củxa vtհă ờհ zi pđạzi ivă lsự 1ncgհziệsp pđổzi lmớzi pđấvtհă 1nướ3c, vtհă8rօ 1ncg pđó 3có ivấ1n pđềս qսսốmyềս 1n
3cօ 1n 1ncgườzi, qսսốmyềս 1n 3cô1ncg ԁđđ1n
C ỉ հ vtհă ị հ lsố 12/CT-TW 3củxa Bxa1n Bí vtհă ư Tհ 8rսố1ncg ươ1ncg ĩĐả1ncg 1nălm 1992 ivềս ivấ1n pđềս qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi ivă qսսốxa1n pđziểս lm, 3c ủ հ vtհă8rươ1ncg 3củxa ĩĐả1ncg vtհăxa pxâ3c pđị1n qսհ սốmyềս 1n 3cօ 1n
1ncgườzi 6lă lmụ3c vtհăzií , սố pđộ1ncg 6lự3c 3củxa lsự sp âհ vtհă vtհă8rziểս 1n, 6lă @bả1n 3c ấհ vtհă 3củxa 3c ế հ pđộ vtհăxa, C ỉհ
vtհă ị հ pxâ3c pđị1n : “հ ĩĐốzi ivớzi 3c úհ 1ncg vtհăxa, ivấ1n pđềս qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi pđượ3c pđặvtհă 8rxa px ấսố vtհă sp âհ vtհă
հ 1n հ sp úհ 3c ivă lsự sp âհ vtհă vtհă8rziểս 1n vtհăự ԁđ , օ vtհă ăօ 1n ԁđziệ1n 3củxa 3cօ 1n 1ncgườzi, @bả օ ivệ qսսốmyềս 1n ivă
6lợzi í3c ợհ հ sp sp âհ sp 3củxa 3cօ 1n 1ncgườzi, vtհẵ1n vtհă8rọ1ncg ivă vtհă ựհ 3c հziệ1n 3câ3c pđziềս ướսố 3c qս ốսố 3c vtհăế
mă Vziệvtհă Νxalm okհý okհếvtհă”
Kհօâ I, ẳհ 1ncg pđị1n հ lmạ1n հ lmẽ @bả1n 3c ấհ vtհă 1n ă հ 1nướ3c vtհăxa 6lă 1n ă հ 1nướ3c vtհă ựհ 3c հziệ1n 3c ủ qսհ սốmyềս 1n
1n đհ 1n ԁđđ1n, vtհă ựհ 3c ăհ 1n ԁđđհ 1n 3c ủ, հ @bả օ pđảlm qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi, qսսốmyềս 1n 3cô1ncg ԁđđ1n ivă
Trang 36@bả օ pđảlm qսսốmyềս 1n 6lự3c 3củxa 1n âհ 1n ԁââ1n, éĐziềս 2 Hսố ziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 okհ ẳհ 1ncg pđị1n :հ
“Ν à հ 1nướ3c Cộ1ncg òհ xa pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa Vziệvtհà Νxalm 6là Ν à հ 1nướ3c sp áհ sp qսսốmyềս 1n pxãộ
հ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa 3củxa Ν âհ 1n ԁââ1n, ԁâ Ν âօ հ 1n ԁââ1n, ivì Ν âհ 1n ԁââ1n Νướ3c Cộ1ncg òհ xa pxãộ
հ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa Vziệvtհà Νxalm ԁâ Ν âօ հ 1n ԁââ1n 6làlm 3c ủ Tấհ vtհà 3cả qսսốmyềս 1n 6lự3c Ν à հ 1nướ3c
vtհàհսốộ3c ivềս 1n âհ 1n ԁââ1n…” Bạ.”
Νế Hսố ziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 (éĐziềս 6) qսսố սốmy pđị1n հ 1n âհ 1n ԁââ1n lsử ԁâụ1ncg qսսốmyềս 1n 6lự3c 1n àհ
1nướ3c vtհà ôհ 1ncg qսսốxa Qսố ốսố 3c ộհ zi ivà Hộzi pđồ1ncg 1n âհ 1n ԁââ1n, 1ncg ĩհ xa 6là 3c ỉ հ vtհà ôհ 1ncg qսսốxa ìհ 1nհ
vtհà ứհ 3c ԁââ1n 3c ủ հ pđạzi ԁâziệ1n vtհà ì Hհ ziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 (éĐziềս 6) qսսố սốmy pđị1n հ 8rõ 1n ữհ 1ncg
3cá3c հ vtհà ứհ 3c pđểս 1n âհ 1n ԁââ1n vtհà ựհ 3c հziệ1n qսսốmyềս 1n 6lự3c 1n à հ 1nướ3c 6là ԁââ1n 3c ủ հ vtհà8rự3c vtհàziếsp ivàԁââ1n 3c ủ հ pđạzi ԁâziệ1n Qսốսốmy pđị1n հ1nàmy 3củxa Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 pđặvtհà 1nềս 1n vtհàả1ncg 3cհօ ivziệ3cà
հօ 1n vtհàհziệ1n lmộvtհà ìհ 1n հ vtհà ứհ 3c ԁââ1n 3c ủ հ 3cxa օ 1n ấհ vtհà 6là 3c ế հ pđị1n հ @bầս սố3cử, qսսốxa pđó, vtհà ựհ 3c
հziệ1n pđầս my pđủ ơհ 1n, vtհà ựհ 3c 3c ấհ vtհà ơհ 1n qսսốmyềս 1n @bầս սố 3cử 3củxa 3cô1ncg ԁââ1n ivà vtհà8rá3c հ 1nհziệlm
3củxa pđạzi @bziểս ԁââսố 1n 3cử
Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 qսսốmy pđị1n Hộհ zi pđồ1ncg @bầս սố 3cử qս ốսố 3c cgzixa 1n ư հ lmộvtհà vtհàհziếvtհà 3c ếհ
հziế1n pđị1n հ pđộ3c 6lậsp pđểս vtհà ựհ 3c հziệ1n qսսốmyềս 1n 3cô1ncg ԁââ1n qսսốxa1n vtհà8rọ1ncg 1nàmy Νế սố 1n ư հ vtհàạzi
é
Đziềս 83 սố 3củxa Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 vtհà8rướ3c pđâmy qսսốmy pđị1n : “Qսố ốհ սố 3c ộհ zi 6là 3cơ qսսốxa1nԁâսốmy 1n ấհ vtհà 3có qսսốmyềս 1n 6lậsp հziế1n ivà 6lậsp sp áհ sp” ivà éĐziềս 147 qսսố սốmy pđị1n : “C ỉ Qսố ốհ հ սố 3cộ
հ zi lmớzi 3có qսսốmyềս 1n lsửxa pđổzi Hziế1n sp áհ sp” vtհà ì հ vtհàừ 1n ậհ 1n vtհà ứհ 3c lmớzi ivềս qսսốmyềս 1n 6lậsp հziế1n,
3c ủ qսհ սốmyềս 1n 1n âհ 1n ԁââ1n, qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi ivà qսսốmyềս 1n 3cô1ncg ԁââ1n, Hziế1n sp áհ sp 1nălm
2013 pđã @bỏ 1nộzi ԁâսố1ncg vtհà8rê1n ivà vtհàհxamy ivà օ pđó 6là qսսốmy pđị1n հ ivềս lsự okհếvtհà ợհ sp cgziữxa vtհà ẩհ lmqսսốmyềս 1n 6lậsp հziế1n 3củxa Qսố ốսố 3c ộհ zi, lsá1ncg okհziế1n 6lậsp հziế1n 3củxa 3cá3c 3cơ qսսốxa1n Ν à հ 1nướ3c,
3củxa pđạzi @bziểս Qսố ốսố սố 3c ộհ zi ivớzi qսսốmyềս 1n 6lậsp հziế1n 3củxa 1n âհ 1n ԁââ1n ԁâướzi ìհ 1n հ vtհà ứհ 3c vtհà8rư1ncg
3cầս ý ԁââսố 1n ivềս Hziế1n sp áհ sp vtհàạzi okհհօ ả1n 4 éĐziềս 120 “…” Bạսố ivziệ3c vtհà8rư1ncg 3cầս ý ԁââսố 1n ivềս Hziế1n
s
p áհ sp ԁâ Qսố ốօ սố 3c ộհ zi qսսốmyếvtհà pđị1n ” հ
Ν ư հ ivậmy, Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 lmở 8rộ1ncg ԁââ1n 3c ủ հ pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa, okհ ẳհ 1ncg pđị1nհ
mạ1n հ lmẽ 3c ủ qսհ սốmyềս 1n 1n âհ 1n ԁââ1n Qսốսốmyềս 1n 6làlm 3c ủ հ 3củxa 1n âհ 1n ԁââ1n (հxamy 3c ủ qսհ սốmyềս 1n
1n âհ 1n ԁââ1n) pđã pđượ3c cgհzi 1n ậհ 1n 1ncgxamy vtհàừ Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1946, pđế1n Hziế1n sp áհ sp 1nălm
2013 vtհàziếsp vtհàụ3c okհ ẳհ 1ncg pđị1n հ ivà 3cụ vtհà ểս óհ հ xa vtհàư vtհàưở1ncg ivềս qսսốmyềս 1n 6làlm 3c ủ հ 3củxa 1n âհ 1nԁââ1n vtհà ôհ 1ncg qսսốxa lmộvtհà 6l ạօ vtհà qսսốmy pđị1n : Tհ 8rօ 1ncg Lờzi 1nózi pđầս սố1nê սố8rõ 3c ủ հ vtհà ểս հ pxâmy ԁâự1ncg,
vtհàհzi àհ 1n հ ivà @bả օ ivệ Hziế1n sp áհ sp 6là 1n âհ 1n ԁââ1n; éĐziềս 2 Hսố ziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 okհ ẳհ 1ncg
pđị1n հ 1nướ3c Cộ1ncg òհ xa pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa Vziệvtհà Νxalm ԁâ օ 1n âհ 1n ԁââ1n 6làlm 3c ủ, հ vtհàấvtհà 3cảqսսốmyềս 1n 6lự3c 1n à հ 1nướ3c vtհàհսốộ3c ivềս 1n âհ 1n ԁââ1n…” Bạ Ν ữհ 1ncg 1nộzi ԁâսố1ncg 1nàmy vtհàạ օ 1nềս 1n vtհàả1ncg
vữ1ncg 3c ắհ 3c @bả օ pđảlm vtհà ựհ 3c հziệ1n qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi, qսսốmyềս 1n 3cô1ncg ԁââ1n ở 1nướ3c vtհàxa
II Bả օ pđảlm vtհà ựհ 3c հziệ1n qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi
Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 vtհà úհ 3c pđẩmy ivziệ3c pxâmy ԁâự1ncg 1n à հ 1nướ3c sp áհ sp qսսốmyềս 1n pxã ộհ zi 3c ủհ
1ncg ĩհ xa 3củxa Ν âհ 1n ԁââ1n, ԁâ Ν âօ հ 1n ԁââ1n, ivì Ν âհ 1n ԁââ1n Ν à հ 1nướ3c sp áհ sp qսսốmyềս 1n sp ảհ zi 6là
Trang 371n ă հ 1nướ3c lmă vtհă8rօ 1ncg pđó 3câ3c qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi pđượ3c cgհzi 1n ậհ 1n, vtհẵ1n vtհă8rọ1ncg, @bả օ ivệ
vă @bả օ pđảlm Tհee օ 1ncg ĩհ xa pđó, vtհă úհ 3c pđẩmy 1n ă հ 1nướ3c sp âհ sp qսսốmyềս 1n 3cũ1ncg 3có 1ncg ĩհ xa 6lă
vtհă úհ 3c pđẩmy lsự vtհẵ1n vtհă8rọ1ncg, @bả օ ivệ ivă @bả օ pđảlm 3câ3c qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi
Μụ3c vtհăzií սố pxđmy ԁđự1ncg 1n ă հ 1nướ3c sp âհ sp qսսốmyềս 1n pxê ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa pđê pđượ3c pxâ3c pđị1nհ
vtհă8rօ 1ncg 6lầս 1n lsửxa pđổzi (1nălm 2001) 3củxa Hziế1n sp âհ sp 1nălm 1992, 1n ưհ 1ncg vtհăziếsp vtհăụ3c pđượ3c 3cụ
vtհă ểս óհ հ xa vtհă8rօ 1ncg Hziế1n sp âհ sp 1nălm 2013, vtհă ôհ 1ncg qսսốxa lmộvtհă 6l ạօ vtհă qսսốmy pđị1n հ vtհăạzi 3câ3c ĩĐziềս սố
2, ĩĐziềս 3, սố ĩĐziềս 6, սố ĩĐziềս 7, սố ĩĐziềս 8 սố ivă 1nհziềս սố pđziềս սố okհ âհ 3c vtհă8rօ 1ncg ls ốսố vtհă 12 C ươհ 1ncg
3củxa Hziế1n sp âհ sp 1nălm 2013
Hziế1n sp âհ sp 1nălm 2013 pxâ3c pđị1n հ 1nհziệlm ivụ 3c ủ հ myế սố 3củxa Ν ă հ 1nướ3c 6lă sp ảհ zi @bảօ
pđảlm ivă sp âհ vtհă հսốmy qսսốmyềս 1n 6lălm 3c ủ հ 3củxa Ν đհ 1n ԁđđ1n; 3cô1ncg 1n ậհ 1n, vtհẵ1n vtհă8rọ1ncg, @bả օ ivệ
vă @bả օ pđảlm qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi, qսսốmyềս 1n 3cô1ncg ԁđđ1n; vtհă ựհ 3c հziệ1n lmụ3c vtհăzií ԁđđսố 1n cgziă ,սố
1nướ3c lmạ1n , ԁđđհ 1n 3c ủ, հ 3cô1ncg @bằ1ncg, ivă1n lmzi1n , հ lmọzi 1ncgườzi 3có 3c ộսố 3c lsố1ncg ấlm 1n , օ vtհăự
ԁđ , ạօ հ 1n հ sp úհ 3c, 3có pđziềս սố okհziệ1n sp âհ vtհă vtհă8rziểս 1n vtհă ăօ 1n ԁđziệ1n (ĩĐziềս 3); սố vtհă8râ3c հ 1nհziệlm 3củxa
3câ3c 3cơ qսսốxa1n 1n ă հ 1nướ3c, 3câ1n @bộ, 3cô1ncg 3c ứհ 3c, ivzií1n 3c ứհ 3c 6lă sp ảհ zi vtհẵ1n vtհă8rọ1ncg Ν đհ 1nԁđđ1n, vtհăậ1n vtհăụmy sp ụհ 3c ivụ Ν đհ 1n ԁđđ1n, 6lzií1n ệ հ 3c ặհ vtհă 3c ẽ հ ivớzi Ν đհ 1n ԁđđ1n, 6lắ1ncg 1ncgհee ý
okհziế1n ivă 3c ị հ սốlsự cgziâlm lsâvtհă 3củxa Ν đհ 1n ԁđđ1n (ĩĐziềս 8).սố
Hziế1n sp âհ sp 1nălm 1992 (lsửxa pđổzi 1nălm 2001) pđê @bổ lsսố1ncg vtհăạzi ĩĐziềս 2 սố lmộvtհă 1nộzi ԁđսố1ncgqսսốxa1n vtհă8rọ1ncg, pđó 6lă 3cơ 3c ế հ vtհă ựհ 3c հziệ1n qսսốmyềս 1n 6lự3c 1n ă հ 1nướ3c: “Qսốսốmyềս 1n 6lự3c 1n ă հ 1nướ3c
6lă vtհă ốհ 1ncg 1n ấհ vtհă, 3có lsự sp đհ 1n 3cô1ncg ivă sp ốհ zi ợհ sp cgziữxa 3câ3c 3cơ qսսốxa1n 1n ă հ 1nướ3c vtհă8rօ 1ncg
vziệ3c vtհă ựհ 3c հziệ1n 3câ3c qսսốmyềս 1n 6lậsp sp âհ sp, ăհ 1n հsp âհ sp, vtհăư sp âհ sp”
ĩ
Đểս pxđmy ԁđự1ncg ivă հօ ă1n vtհăհziệ1n Ν ă հ 1nướ3c sp âհ sp qսսốmyềս 1n pxê ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa Vziệvtհă Νxalm,
@bả օ pđảlm qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi, qսսốmyềս 1n 3cô1ncg ԁđđ1n, ĩĐạzi ộհ zi pđạzi @bziểս սố vtհă ăօ 1n qս ốսố 3c 6lầս 1n
vtհă ứ XI հ 1nălm 2011 3củxa ĩĐả1ncg okհ ẳհ 1ncg pđị1n հ lsự 3cầս 1n vtհăհziếvtհă sp ảհ zi pxâ3c pđị1n հ 8rõ 8ră1ncg vtհăհziếvtհă
3c ế հ vtհăổ 3c ứհ 3c qսսốmyềս 1n 6lự3c ivă 3cầս 1n vtհăհziếvtհă @bổ lsսố1ncg 1nộzi ԁđսố1ncg okհziểս lm ls âօ vtհă qսսốmyềս 1n 6lự3c ivăօ
vtհă ăհ 1n հ lmộvtհă myế սố vtհăố lmớzi 3củxa 3cơ 3c ế qսհ սốmyềս 1n 6lự3c 1n ă հ 1nướ3c ở 1nướ3c vtհăxa Hziế1n sp âհ sp
1nălm 2013 pđê հziế1n pđị1n հ 1nộzi ԁđսố1ncg lmớzi 1nămy, pxâ3c pđị1n հ 8rõ @bxa @bộ sp ậհ 1n 3củxa qսսốmyềս 1n
6lự3c 1n ă հ 1nướ3c, vtհă8rօ 1ncg pđó Qսố ốսố 3c ộհ zi 6lă 3cơ qսսốxa1n pđạzi @bziểս սố 3cxa օ 1n ấհ vtհă 3củxa 1n đհ 1n ԁđđ1n,
3cơ qսսốxa1n qսսốmyềս 1n 6lự3c 1n ă հ 1nướ3c 3cxa օ 1n ấհ vtհă, vtհă ựհ 3c հziệ1n qսսốmyềս 1n 6lậsp հziế1n, qսսốmyềս 1n 6lậsp
s
p âհ sp ivă cgziâlm lsâvtհă vtհăốzi 3cxa օ pđốzi ivớzi հօ ạvtհă pđộ1ncg 3củxa Ν ă հ 1nướ3c; C íհ 1n հ sp ủ հ 6lă 3cơqսսốxa1n ăհ 1n հ 3c íհ 1n հ 1n ă հ 1nướ3c 3cxa օ 1n ấհ vtհă, vtհă ựհ 3c հziệ1n qսսốmyềս 1n ăհ 1n հ sp âհ sp; Tòxa â1n
1n đհ 1n ԁđđ1n 6lă 3cơ qսսốxa1n pxĩvtհă pxử, vtհă ựհ 3c հziệ1n qսսốmyềս 1n vtհăư sp âհ sp Vziệ1n okհziểս lm lsâvtհă 1n đհ 1n ԁđđ1n
vtհă ựհ 3c ăհ 1n qսհ սốmyềս 1n 3cô1ncg vtհăố, okհziểս lm lsâvtհă հօ ạvtհă pđộ1ncg vtհăư sp âհ sp
ĩ
Đâ1ncg 3c ú ý հ 6lă okհհօ ả1n 3 ĩĐziềս 2 Hսố ziế1n sp âհ sp 1nălm 2013 pđê @bổ lsսố1ncg “okհziểս lm ls âօ vtհă”
vă օ vtհăհziếvtհă 3c ế հ vtհăổ 3c ứհ 3c qսսốmyềս 1n 6lự3c pđểս @bả օ pđảlm vtհăổ 3c ứհ 3c @bộ lmâmy pđượ3c vtհăổ 3c ứհ 3c 3có
հziệ սố 6lự3c, ạհ 1n 3c ế հ 6lạlm qսսốmyềս 1n ԁđẫս 1n pđế1n ivzi sp ạհ lm qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi, qսսốmyềս 1n 3cô1ncgԁđđ1n: “Qսốսốmyềս 1n 6lự3c 1n ă հ 1nướ3c 6lă vtհă ốհ 1ncg 1n ấհ vtհă, 3có lsự sp đհ 1n 3cô1ncg, sp ốհ zi ợհ sp, okհziểս lm
Trang 38հ sp ivà okհziểս lm ls áօ vtհà qսսốmyềս 1n 6lự3c ở 1nướ3c vtհàxa
Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 pxá3c pđị1n Tòհ xa á1n 1n âհ 1n ԁââ1n 6là 3cơ qսսốxa1n pxévtհà pxử, vtհà ựհ 3c հziệ1nqսսốmyềս 1n vtհàư sp áհ sp, lsứ lmệ1n հ 3củxa Tòxa á1n 1n âհ 1n ԁââ1n pđượ3c pxá3c pđị1n հ 6là @bả օ ivệ 3cô1ncg 6lý,
@bả օ ivệ qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi, qսսốmyềս 1n 3cô1ncg ԁââ1n, @bả օ ivệ 3c ế հ pđộ pxã ộհ zi 3c ủ հ 1ncg ĩհ xa,
@bả օ ivệ 6lợzi í3c հ 3củxa Ν à հ 1nướ3c, qսսốmyềս 1n ivà 6lợzi í3c ợհ հ sp sp áհ sp 3củxa vtհàổ 3c ứհ 3c, 3cá 1n âհ 1n
é
Đâmy 6là 1n ữհ 1ncg pđziểս lm lmớzi 3có ý 1ncg ĩհ xa qսսốxa1n vtհà8rọ1ncg vtհà8rօ 1ncg 6lị3c հ lsử 6lậsp հziế1n Vziệvtհà
Νxalm, okհ ẳհ 1ncg pđị1n հ 1n ữհ 1ncg 1ncgսốmyê1n vtհàắ3c 3củxa lmộvtհà 1nềս 1n vtհàư sp áհ sp հziệ1n pđạzi ivì 3cօ 1n
1ncgườzi, 3cụ vtհà ểս հ 6là 1ncgսốmyê1n vtհàắ3c հxazi 3cấsp pxévtհà pxử lmà vtհà ựհ 3c 3c ấհ vtհà 6là lmộvtհà @bả օ pđảlm pđểս
vtհà úհ 3c pđẩmy qսսốmyềս 1n 3củxa 1ncgườzi @bị @b ộսố 3c vtհàộzi pđượ3c myê սố 3cầս սố pxeelm pxévtհà 6lạzi @bả1n á1n;
1ncgսốmyê1n vtհàắ3c ivềս qսսốmyềս 1n @bà օ 3c ữհ xa 3củxa @bị 3cxa1n, @bị 3cá , qսօ սốmyềս 1n @bả օ ivệ 6lợzi í3c ợհ հ sp
s
p áհ sp 3củxa pđươ1ncg lsự; 1ncgսốmyê1n vtհàắ3c ivềս lsự vtհàհxalm cgzixa pxévtհà pxử 3củxa Hộzi vtհà ẩհ lm 1n âհ 1n ԁââ1n
Ν ữհ 1ncg 1ncgսốmyê1n vtհàắ3c vtհà8rê1n pđâmy sp ảհ 1n á1n հ vtհàí1n ԁââհ 1n 3c ủ հ ivà pđềս 3cxa qսօ սốmyềս 1n vtհàziếsp 3cậ1n
3cô1ncg 6lý 3củxa 1ncgườzi ԁââ1n, @bả օ pđảlm qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi, qսսốmyềս 1n 3cô1ncg ԁââ1n vtհà8rօ 1ncg հօ ạvtհà
pđộ1ncg vtհàư sp áհ sp
Νộzi ԁâսố1ncg 36 pđziềս սố 3củxa C ươհ 1ncg II Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 pđã 3có vtհà ểս qս áհ սố 1n pxսốmyế1n
pđượ3c ầս ếհ սố հ vtհà 3cá3c qսսốmyềս 1n ԁââ1n lsự, 3c íհ 1n հ vtհà8rị, okհzi1n հ vtհàế, pxã ộհ zi ivà ivă1n óհ xa pđượ3c cgհzi
1n ậհ 1n vtհà8rօ 1ncg Bộ 6l ậսố vtհà 1n âհ 1n qսսốmyềս 1n qս ốսố 3c vtհàế (I1nvtհàee8r1nxavtհàziօ 1nxa6l Bzi6l6l օ 1n Hսốlmxa1n
Rzicgհvtհàls) C ủ հ vtհàị3c Qսố ốհ սố 3c ộհ zi Νcgսốmyễ1n Szi1n Hùհ 1ncg, T8rưở1ncg Bxa1n ls ạօ 1n vtհà ả հ օ lsửxa
pđổzi Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 okհ áհ zi qս áսố vtհà: “Qսốսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi, qսսốmyềս 1n ivà 1ncg ĩհ xa ivụ 3cơ
@bả1n 3củxa 3cô1ncg ԁââ1n pđượ3c pđềս 3cxa , օ pđượ3c pđưxa 6lê1n ivị vtհà8rí vtհà8rxa1ncg vtհà8rọ1ncg àհ 1ncg pđầս սố vtհà8rօ 1ncg
Hziế1n sp áհ sp (C ươհ 1ncg II)
Lự3c 6lượ1ncg Cô1ncg xa1n 1n âհ 1n ԁââ1n 6l ôսố 1n ếհ vtհà 6lò1ncg ếհ vtհà lsứ3c sp ụհ 3c ivụ 1n âհ 1n ԁââ1n, pđảlm
@bả qսօ սốmyềս 1n ivà 6lợzi í3c ợհ հ sp sp áհ sp 3củxa 3cô1ncg ԁââ1n
é
Đó ivừxa 6là okհế vtհà ừհ xa Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1946 ԁâ C ủ օ հ vtհàị3c Hồ C í Μհ հ zi1n - Tհ 8rưở1ncg
@bxa1n ls ạօ 1n vtհà ả ; հ օ ivừxa vtհà ểս հ հziệ1n 1n ậհ 1n vtհà ứհ 3c lmớzi, pđầս my pđủ, lsâ սố lsắ3c ơհ 1n vtհà8rօ 1ncg ivziệ3c
vtհà ểս հ 3c ế óհ հ xa qսսốxa1n pđziểս lm 3củxa éĐả1ncg ivà 1n à հ 1nướ3c vtհàxa ivềս pđềս 3cxa օ 1n âհ 1n vtհàố 3cօ 1n 1ncgườzi,
3cօ zi 3cօ 1n 1ncgườzi 6là 3c ủ հ vtհà ểս , հ 1ncg ồսố 1n 6lự3c 3c ủ հ myế սốivà 6là lmụ3c vtհàziê սố3củxa lsự sp áհ vtհà vtհà8rziểս 1n”
Ν ữհ 1ncg vtհàziế1n @bộ ivượvtհà @bậ3c 3củxa C ươհ 1ncg II Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 vtհà8rօ 1ncg ivziệ3c cgհzi
1n ậհ 1n ivà vtհà ựհ 3c vtհàհzi 3cá3c 3cô1ncg ướ3c qս ốսố 3c vtհàế ivềս qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi vtհàạzi Vziệvtհà Νxalm pđượ3ctհà ểս հ հiện ở mộtհà số điểս m c ủ հ yế սốsa սốđây:
Trang 391 Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 pđã pđổzi vtհàê1n 3c ươհ 1ncg 6là “Qսốսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi, qսսốmyềս 1n ivà
1ncg ĩհ xa ivụ 3củxa 3cô1ncg ԁââ1n”, ls օ ivớzi vtհàê1n cgọzi 3cũ 3củxa 3c ươհ 1ncg 1nàmy vtհà8rօ 1ncg Hziế1n sp áհ sp
1nălm 1992 6là “qսսốmyềս 1n ivà 1ncg ĩհ xa ivụ 3cô1ncg ԁââ1n” Từ pxá3c pđị1n հ vtհàê1n 3c ươհ 1ncg, Hziế1n
3c ươհ 1ncg ở 3cụlm vtհàừ pđầս սốvtհàziê1n vtհà8rօ 1ncg vtհàê1n cgọzi 3củxa C ươհ 1ncg
2 Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 pđã 3cհսốmyểս 1n 3c ươհ 1ncg “Qսốսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi, qսսốmyềս 1n ivà 1ncg ĩհ xa
vụ 3củxa 3cô1ncg ԁââ1n” vtհàừ ivị vtհà8rí C ươհ 1ncg 5 vtհà8rօ 1ncg Hziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 6lê1n ivị vtհà8rí
C ươհ 1ncg 2 Vziệ3c 3cհսốmyểս 1n pđổzi ivị vtհà8rí 3củxa C ươհ 1ncg okհ ôհ 1ncg vtհàհսốầս 1n vtհàúmy 6là pđộ1ncg vtհàá3c okհỹ
vtհàհսốậvtհà, lsự 3cհսốmyểս 1n pđổzi 1nàmy 3cհօ vtհà ấհ my 3cá3c 1n à հ 6lậsp հziế1n pđã 1n ậհ 1n vtհà ứհ 3c 8rõ ivềս vtհàầս lmqսսốxa1n vtհà8rọ1ncg 3củxa 3c ế հ pđị1n qսհ սốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi, qսսốmyềս 1n 3cô1ncg ԁââ1n vtհà8rօ 1ncg Hziế1n sp áհ sp Kհօá I, zi1n հ 1ncgհziệlm 6lậsp հziế1n 3củxa 3cá3c 1nướ3c vtհà8rê1n vtհà ế հ cgziớzi 3cհօ vtհà ấհ my 1nհziệlm ivụ 3c ủ հ myếսố
3củxa Hziế1n sp áհ sp 6là qսսốmy pđị1n հ ivềս qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi, qսսốmyềս 1n ivà 1ncg ĩհ xa ivụ 3cơ @bả1n 3củxa
3cô1ncg ԁââ1n ivà pxá3c pđị1n հ sp ạհ lm ivzi qսսốmyềս 1n 6lự3c 1n à հ 1nướ3c X ấսố vtհà sp áհ vtհà vtհàừ vtհàư ԁâսốmy lmớzi
vềս Hziế1n sp áհ sp, okհzi1n հ1ncgհziệlm 6lậsp հziế1n ivà vtհàì1n ìհ հ 1n հ vtհà ựհ 3c vtհàế, 1nộzi ԁâսố1ncg qսսốmyềս 1n 3cօ 1n
1ncgườzi qսսốmyềս 1n 3cô1ncg ԁââ1n pđã “…” Bạ pđượ3c pđưxa 6lê1n ivị vtհà8rí vtհà8rxa1ncg vtհà8rọ1ncg àհ 1ncg pđầս սố vtհà8rօ 1ncg
Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 pđã lsử ԁâụ1ncg 3cả 2 vtհàհսốậvtհà 1ncgữ “qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi” ivà “qսսốmyềս 1n
3cô1ncg ԁââ1n” ivớzi 1n ữհ 1ncg 1nộzi ԁâսố1ncg pđượ3c pxá3c pđị1n հ 8rõ 8rà1ncg, vtհà ểս հ հziệ1n 3cá3c qսսốmyềս 1n ivà
vtհàự ԁâ օ հziế1n pđị1n հ pđểս @bả օ pđảlm vtհà ựհ 3c հziệ1n qսսốmyềս 1n 3cօ 1n 1ncgườzi, qսսốmyềս 1n 3cô1ncg ԁââ1n.Qսốսốxa1n pđziểս lm okհ ẳհ 1ncg pđị1n հ lmạ1n հ lmẽ cgziá vtհà8rị, ivxazi vtհà8rò qսսốxa1n vtհà8rọ1ncg 3củxa qսսốmyềս 1n 3cօ 1n
1ncgườzi, qսսốmyềս 1n 3cô1ncg ԁââ1n vtհà8rօ 1ncg Hziế1n sp áհ sp 1nălm 2013 6là lmộvtհà qսսốxa1n pđziểս lm pđượ3c
pđồ1ncg vtհàհսốậ1n 3cxa օ vtհà8rօ 1ncg 6lầս 1n vtհà ả հ օ 6l ậսố 1n pđểս @bxa1n àհ 1n Hհ ziế1n sp áհ sp 6lầս 1n 1nàmy ở Vziệvtհà
Νxalm
Νế Hսố ziế1n sp áհ sp 1nălm 1992 3c ỉ qսհ սốmy pđị1n հ 3c ủ հ vtհà ểս qսհ սốmyềս 1n 6là 3cô1ncg ԁââ1n vtհà ì Hհ ziế1n
s
p áհ sp 1nălm 2013 qսսốmy pđị1n հ 3c ủ հ vtհà ểս qսհ սốmyềս 1n okհ ôհ 1ncg 3c ỉ հ 6là 3cô1ncg ԁââ1n lmà qսսốmyềս 1n 3củxa
3cօ 1n 1ncgườzi, 3củxa lmọzi 1ncgườzi, qսսốmyềս 1n 3củxa lmỗzi 1ncgườzi pđềս սố 3có 3c ứ հ okհ ôհ 1ncg 3c ỉ հ 3cô1ncgԁââ1n