Báo cáo nghiên cứu nông nghiệp " Phát triển hệ thống GAP cho nhà sản xuất và xuất khẩu thanh long ở tỉnh Bình Thuận và Tiền Giang " ppt

Dự án này sẽ phát triển dựa trên nền tản thực hiện tiêu chuẩn EUREPGAP cho nhóm nông dân sản xuất thanh long và tiêu chuẩn BRC cho nhà đóng gói ở Bình thuận nhằm giúp nông dân Việt Nam c

Phát triển hệ thống GAP cho nhà sản xuất và xuất khẩu thanh long ở tỉnh Bình Thuận và Tiền Giang

Campbell, J., Nguyễn Văn Hòa, Nguyễn Hữu Hoàng

Tháng 12 năm 2007

Báo cáo tổng kết cho Hassall và Tổ chức Quốc Tế liên quan (H.A.I)

Số báo cáo của HortResearch: 17402

Số hợp đồng của HortResearch 20027

Văn Phòng HTQT của HortResearch

120 Mt Albert Road, Private Bag 92 169

Ts Nguyễn Văn Hòa

Ths Nguyễn Hữu Hoàng

Viện NC CAQ Miền Nam

SỰ KHÔNG THỪA NHẬN TRÁCH NHIỆM

Viện nghiên cứu Rau Quả và Lương Thực của New Zealand có đủ kỹ năng, sự cẩn thận, cần mẫn trong việc chuẩn bị những thông tin được mô tả trong bảng báo cáo này, nhưng sẽ không chịu trách nhiệm pháp lý cho bất kỳ sự thể hiện của những sản phẩm hay sự thất thoát nào khi sử dụng những thông tin này trong thương mại

Bảng báo cáo này được chuẩn bị bởi Viện Nghiên Cứu Rau Quả và Lương Thực New Zealand (HortResearch), có trụ sở chính tại Trung Tâm Nghiên Cứu Mt Albert, Private Bag 92 169, Auckland Bảng báo cáo này được phê chuẩn bởi:

Phát triển hệ thống GAP cho nhà sản xuất và xuất khẩu thanh long ở tỉnh

Bình Thuận và Tiền Giang

Tháng 12 năm 2007

Mục lục

4 Giới thiệu và bối cảnh

5 Tiến độ cho đến thời điểm báo cáo 5

5.4 Thông tin đại chúng

BRC British Retailers Consortium: Global Standard – FOOD

Giao ước của những nhà buôn bán lẽ tại Anh: Tiêu chuẩn toàn cầu –

Lương thực CARD Collaboration for Agriculture and Rural Development

Hợp tác về Nông nghiệp và Phát triển nông thôn DARD Department of Agriculture and Rural Development

Sở Nông nghiệp và PTNT DGP Dragon fruit GAP Project

Dự án sản xuất thanh long theo GAP

EUREPGAP Euro-Retailer Produce Working Group; Good Agricultural Practice

Nhóm những nhà buôn bán lẽ ở Châu Âu; Sản xuất nông nghiệp theo hướng tiên tiến GAP

FAQ Frequently Asked Questions

Những câu hỏi thường gặp GAP Good Agricultural Practice

Sản xuất nông nghiệp theo hướng tiên tiến GPS Global Positioning System

Hệ thống phân bố toàn cầu IMO Institute for Marketecology

Viện nghiên cứu thị trường MARD Ministry of Agriculture and Rural Development

Bộ Nông nghiệp và PTNT MOU Memorandum of Understanding

Bảng ghi nhớ NZOQ New Zealand Organisation for Quality

Tổ chức chất lượng New Zealand QDPI&F Queensland Government Department of Primary Industries &

Fisheries - Bộ Công nghệ Cơ bản và Ngư nghiệp của Chính Phủ bang Queensland

SGS Société Générale de Surveillance

SIPPO Swiss Import Promotion Programme

Chương trình xúc tiến nhập khẩu Thụy Sĩ SOFRI Southern Fruit Research Institute

Viện Nghiên Cứu Cây Ăn Quả Miền Nam VINAFRUIT Việt Nam Fruit Association

Hiệp Hội Trái Cây Việt Nam VNCI Vietnam Competitiveness Initiative

Tăng Cường Năng lực cạnh tranh Việt Nam

1 Thông tin về đơn vị

Tên dự án Phát triển hệ thống GAP cho nhà sản xuất và

xuất khẩu thanh long ở tỉnh Bình Thuận và Tiền Giang

Đơn vị VN Viện Nghiên Cứu Cây Ăn Quả Miền Nam

Giám đốc Dự án phía VN Nguyễn Văn Hòa

Giám đốc vận hành Dự án Nguyễn Hữu Hoàng

Đơn vị Úc Viện Nghiên Cứu Rau Quả và Lương Thực,

New Zealand

Nhân sự Úc John Campbell, Leonie Osborne

Ngày bắt đầu 30 tháng 6 năm 2005

Ngày kết thúc (theo dự kiến ban đầu) Tháng 9 năm 2007

Ngày kết thúc (đã thay đổi)

Chu kỳ báo cáo Báo cáo tổng kết Dự án

Cán bộ liên lạc

Ở Úc: Trưởng dự án

Tên: John Campbell Telephone: + 64 3 5289106

Chức vụ: Trưởng dự án Fax: + 64 3 5287813

Tổ chức HortResearch Email: JCampbell@hortresearch.co.nz

Ở Úc: Đầu mối liên hệ hành chính

Tên: Bà Leonie Osborne Telephone: + 64 9 815 8819

Chức vụ: P.Trưởng nhóm phòng trừ sinh học Fax: + 64 9 815 4202

Tổ chức HortResearch Email: losborne@hortresearh.co.nz

Ở Việt Nam

Tên: Ts Nguyễn Minh Châu Telephone: + 84 73 893 129

Chức vụ: Project Champion Fax: + 84 73 893 122

Tổ chức Viện NC CAQ Miền Nam Email: mch@hcm.vnn.vn

2 Trích lược dự án

Người nông dân sản xuất thanh long ở Việt Nam thấy rằng giá thanh long của họ giảm đến 60% vào năm 2000 Nó được cho là do một phần dựa vào tiêu thụ nội địa hay chỉ xuất sang những thị trường ở các nước láng giềng Có khoảng 10 nhà xuất khẩu thanh long ở Việt nam nhưng phần lớn thanh long lại được sản xuất chủ yếu từ những nông dân sản xuất nhỏ lẽ Lợi tức từ thanh long sẽ được cải thiện rõ nét nếu những hộ sản xuất nhỏ này và nhà xuất khẩu có thể mở rộng ra thị trường mới giá trị cao hơn ở Châu Âu và Bắc Mỹ Nhưng kém may thay, những yêu cầu khắc khe và gần đây mối quan tâm của người tiêu thụ là thực phẩm phải an toàn và an toàn có nghĩa là nhà nông Việt nam có thể xuất khẩu thanh long sang thị trường có giá trị cao nếu họ sản xuất thanh long theo hướng an toàn (GAP) Dự án này sẽ phát triển dựa trên nền tản thực hiện tiêu chuẩn EUREPGAP cho nhóm nông dân sản xuất thanh long và tiêu chuẩn BRC cho nhà đóng gói ở Bình thuận nhằm giúp nông dân Việt Nam có thể xuất khẩu thanh long sang thị trường đòi hỏi chất lượng cao ở Châu Âu Thị trường đòi hỏi chất lượng cao đã được xác định và được kiểm chứng qua việc chứng nhận cho nhóm sản xuất Việc tập huấn nhân sự trong dự án và các đơn vị tư nhân đã được thực hiện một cách hiệu quả và phát triển ở một tầm mức cao đảm bảo sẽ tiếp tục phát triển, mở rộng mô hình và dần dần lan rộng mô hình mẫu trong sản xuất GAP cho những nông dân trồng thanh long khác

3 Báo cáo tóm tắt

Đây là báo cáo tiến độ thực hiện thứ tư cho chương trình Hợp Tác Nông Nghiệp và PTNT (CARD) Dự án 037/04VIE và nó bao gồm cả giai đoạn từ ngày 1 tháng 3 năm 2007 đến tháng 12 năm 2007 Báo cáo này bao gồm những thông tin hoặc không có trong các báo cáo tiến độ hoặc do có những thay đổi trong quá trình thực hiện dự án

Truởng dự án phía HortResearch đã thực hiện 2 chuyến làm việc tại Việt Nam trong suốt thời gian báo cáo này: Từ ngày 6 - 18 tháng 5 và từ ngày 19 tháng 8 đến ngày 7 tháng 9 năm

2007

Không có sự thay đổi trong vấn đề nhân sự của dự án trong suốt giai đoạn báo cáo này Nhóm thực hiện dự án phía Việt Nam quản lý, thực hiện tốt dự án Viện Nghiên Cứu Cây Ăn Quả Miền Nam (SOFRI), Bộ Nông Nghiệp và PTNT (MARD), Sở NN & PTNT (DARD) và nhân sự về thương mại đã được tập huấn, chuyển giao về tất cả các khía cạnh thực hiện sản xuất an toàn (GAP) ở những mức độ khác nhau Tăng cường năng lực lên cấp quốc gia và cơ

sở hạ tầng đang được chú trọng để tạo sự bền vững

Khoá tập huấn về “ Giới thiệu nội dung tập huấn về thanh tra viên nội bộ” được thực hiện cho nhân sự của SOFRI và nhân sự chính ở nhà đóng gói và đặc biệt là kỹ năng của Ông Nguyễn Hữu Hòang được học từ New Zealand được ứng dụng tốt, giúp cho các đối tác hiểu

về hệ thống chất lượng tốt hơn, nhất là trong việc thanh tra nội bộ trước khi tiến hành thanh tra chính thức của Tổ chức chứng nhận về tiêu chuẩn EUREPGAP và BRC

Khảo sát trên đồng với phiếu điều tra hộ nông dân sản xuất thanh long được hoàn tất trong giai đoạn làm báo cáo đầu tiên Số liệu đã được dịch sang tiếng Anh và nhập vào trang Web

cơ sở dữ liệu và đã được phân tích Bảng báo cáo về kết quả điều tra đã được chuẩn bị bởi

nhân sự của HortResearch và được trưởng dự án trình bày lại cho nông dân, Bộ NN & PTNT

và Sở NN&PTNT Bình Thuận và Viện NC CAQ Miền Nam trong suốt thời gian làm việc ở Việt Nam trong tháng 3/tháng 4 năm 2006

Chọn nhà đóng gói/xuất khẩu và nhóm nông dân để nhận được sự hỗ trợ của dự án và kiểm chứng trong chuyến làm việc vào tháng 9 năm 2006, đã và đang được thực hiện Việc tập huấn cho nhà đóng gói/xuất khẩu để cải thiện sản xuất theo hướng cung cấp sản phẩm cho Nhóm buôn bán lẽ của Anh (British Retailers Consortium: Global Standard – Food (BRC))

và đối với nông dân thì tập huấn sản xuất theo hướng EUREPGAP (Euro-Retailer Produce Working Group; Good Agricultural Practice) đang được tiếp tục, nhằm giúp họ đạt được yêu cầu Khóa tập huấn bao gồm hệ thống chất lượng, sức khoẻ và an toàn, kỹ thuật, truy nguyên nguồn gốc và các vấn đề môi trường

Một hợp phần trong các chuyến làm việc trên đồng bởi trưởng dự án là quan sát hiện trạng canh tác thanh long của nông dân cũng như nhà đóng gói Những thông tin này là những điều

cơ bản để nâng chất lượng quyển cẩm nang sản xuất thanh long theo hướng EUREPGAP Quyển cẩm nang về chất lượng trái thanh long cho nông dân và nhà đóng gói đang được xây dựng: phải gần gủi với thực tế sản xuất, bao gồm những cải tiến để nông dân và nhà đóng gói đạt được những tiêu chuẩn EUREPGAP và BRC và phải an toàn cho môi trường Quyển cẩm nang đã được dịch sang tiếng Việt và được phân phối đến nhà tài trợ HAI/CARD, nông dân tham gia mô hình (Phần C của Cẩm nang) và nhà đóng gói, v.v Thông tin từ cẩm nang cho từng đối tượng như nhà đóng gói và nông dân thực hiện mô hình GAP được chính là hệ thống chất lượng cho mô hình và nó được sử dụng như công cụ tập huấn để việc thực hiện

mô hình đạt tiêu chuẩn Tiêu chuẩn thực hiện cho tất cả các khâu đã được định rõ trong phần mục tiêu của Dự án Tuy nhiên, những hộ nông dân sản xuất nhỏ ngay cả trong trường hợp tập huấn liên tục trong suốt quá trình thực hiện dự án cũng không giúp họ đạt được yêu cầu Những thách thức trong việc tham gia mô hình của hộ nông dân sản xuất nhỏ đã được xác định trong quá trình thực hiện dự án và trong tương lai những thách thức này sẽ được vượt qua trong quá trình phát triển của dự án Thách thức cũng dịu bớt đi đối với các mô hình trong tương lai đối với cây thanh long và những cây trồng khác, mô hình chất lượng hơn sẽ được thiết lập trong tương lai

Trong chuyến làm việc tại Việt nam vào tháng 12 năm 2006 và tháng 5 năm 2007 của Trưởng dự án, nhiều đợt tập huấn được thực hiện cho thành viên chủ chốt của nhà đóng gói, nông dân để họ có thể có những thay đổi thật sự về vận hành, thiết bị và thiết lập hệ thống chất lượng, tập huấn cho nhân sự, thông tin về việc chứng nhận và yêu cầu thanh tra nội bộ như đã nêu trong quyển cẩm nang đề giúp mô hình đạt được các tiêu chuẩn BRC cho nhà đóng gói và EUREPGAP cho nhóm nông dân sản xuất ngoài đồng Nhiều đợt tập huấn cho nhân sự được tiến triển tốt bao gồm cả tập huấn về thanh tra nội bộ cho mô hình để xác định những vấn đề chưa đạt và đòi hỏi phải có hành động khắc phục cụ thể và để trình bày tiến trình “kiểm soát” và sự bền vững của mô hình

Đợt thanh tra nội bộ cuối cùng được thực hiện vào tháng 8-9 năm 2007 để kiểm chứng là nó

đã sẵn sàng cho việc thanh tra chính thức Thanh tra chính thức đã được hoàn tất vào tháng 9 bởi tổ chức SGS Việt Nam Hành động khắc phục cho những vấn đề chưa đạt đã hoàn tất và theo sau đó là việc hoàn tất thanh tra vào ngày 8 tháng 11 năm 2007 đã thể hiện đạt được yêu cầu theo tiêu chuẩn EUREPGAP Việc thanh tra BRC được dự định thực hiệnvào cuối năm

2007

Những thị trường đòi hỏi chất lượng cao đang được xác định và đánh giá cho việc xuất khẩu thanh long Việt Nam, cho cả trái cây khi được xác nhận đạt tiêu chuẩn và cho những trái cây

được cải thiện cho những thị trường xuất khẩu trong giai đoạn chờ đợi để được xác nhận Một phần kinh phí để khích lệ nông dân sản xuất trong giai đoạn chuyển tiếp này được trả bởi nhà đóng gói

Thị trường Utopia của Anh Quốc, nơi nhập trái cây vào nước Anh cho siêu thị TESCO đã thể hiện mong muốn mua sản phẩm thanh long từ mô hình sản xuất thanh long đạt tiêu chuẩn GAP Họ đã thực hiện thanh tra thông qua đối tác thứ 3 đối với mô hình và cho thấy rằng họ

sẽ hỗ trợ nhóm thực hiện dự án việc phân tích chuỗi giá trị và gặt hái được giá cao cho sản phẩm an toàn, hợp pháp và chất lượng cao cho xuất khẩu từ mô hình

Đầu tư cho năm thứ nhất đã được mua như trong tài liệu dự án yêu cầu và thể hiện trong báo cáo tiến độ lần thứ hai vào tháng 2 năm 2006

Dự án CARD trên thanh long đang được đăng trên nhiều báo địa phương và báo mang tính quốc gia và cả trên thông tin đại chúng như TV trong thời gian làm báo cáo này Những thành tựu của dự án đang được sự quan tâm rất lớn của nhà đầu tư, Bộ Nông nghiệp và những đơn vị tư nhân HAI/CARD đã yêu cầu dự án nộp đề xuất xin mở rộng dự án thêm 2 năm để mở rộng, ứng dụng kết quả ban đầu này Trong thời gian Trưởng Dự án sang làm việc vào tháng 5 năm 2007, các đối tác của dự án đã tổ chức cuộc họp và Bản đề xuất dự án

đã được soạn thảo và nộp cho văn phòng CARD Bảng đề xuất mở rộng dự án thanh long được nằm trong danh mục của CARD sau khi Họp Hội đồng xét duyệt vào ngày 11 tháng 7 năm 2007 Tiếp theo đó thuyết minh đề xuất dự án mới đã được nộp đến Tổ chức HAI tại Hà Nội vào ngày 27 tháng 8 năm 2007 và sau đó được chọn để đầu tư tiếp

4 Giới thiệu và bối cảnh

Mục tiêu 1:

Tăng cường khả năng cạnh tranh của các hộ sản xuất nhỏ để đạt khả năng cung cấp thanh long cho thị trường quốc tế với đòi hỏi cao, giới thiệu khái niệm về an toàn thực phẩm, môi trường sạch, sản xuất bền vững và an toàn cho người sản xuất trong việc sản xuất cuả họ

Mục tiêu 2:

Cung cấp sự hỗ trợ về kỹ thuật và tập huấn cho khuyến nông viên/nhà nghiên cứu Việt Nam

để cải thiện khả năng của họ trong việc tập huấn nhóm các thủ tục, các bước thực hiện GAP trên thanh long

Đầu ra cần phải bao gồm những kỹ thuật mới mà nó được yêu cầu để có thể thâm nhập được vào thị trường Châu Âu và giúp nông dân sản xuất nhỏ có thể vượt qua nhằm cải thiện việc cung cấp sản phẩm của mình Nhân sự phía Việt Nam như cán bộ SOFRI, Sở Nông Nghiệp

và PTNT và những đơn vị tư nhân sẽ được tập huấn trên đồng và 2 thành viên của Viện NC CAQ Miền Nam sẽ được tham gia đợt tham quan học tập về GAP trên cây ăn quả ở New Zealand

Với ý định phát triển nhân sự cả của nhà nước và đơn vị tư nhân sẽ thông qua các bước áp dụng thực tiển bao gồm

- Xác định thực tiển sản xuất thanh long ở Việt nam và so sánh với các tiêu chuẩn của EUREPGAP thông qua điều tra diện rộng

- Cải thiện kiến thức về sản xuất thanh long cho cán bộ SOFRI và thiết lập hệ thống để cải thiện sản xuất bền vững và giải quyết các vấn đề trong sản xuất

- Phát triển mô hình mẫu theo tiêu chuẩn EUREPGAP cho nhà xuất khẩu/đóng gói/nhóm nông dân ở điều kiện thực tiển

- Phát thảo quyển cẩm nang, mã số và phát triển các tài liệu tập huấn thích hợp, an toàn cho môi trường, được thực hiện bởi khuyến nông viên Việt nam và thích hợp để mô hình mẫu trên thanh long được áp dụng cho các trường hợp khác và cây trồng khác

- Thiết lập hệ thống chất lượng đạt yêu cầu cho ngành sản xuất thanh long để áp dụng

và được xem như cốt lõi cho hệ thống vững mạnh giúp đạt tiêu chuẩn EUREPGAP cho mô hình mẫu

- Tối đa hoá hiệu quả của những bước đầu tiên thực hiện GAP trên thanh long thông qua sự tham gia đầy đủ trong dự án GAP trên thanh long

5 Tiến độ cho đến thời điểm báo cáo

5.1 Những điểm đáng chú ý

5.1.1 Kết quả điều tra hiện trạng sản xuất

Phần thực hiện trên đồng là điều tra hiện trạng sản xuất thanh long đã được cán bộ Viện NC CAQ Miền Nam hoàn tất vào tháng 7 năm 2005 Khoảng 124 nông dân ở Bình Thuận và 30 nông dân ở tỉnh Tiền Giang được phỏng vấn Nhóm cán bộ của SOFRI đã ghi nhận thông tin

từ nông dân theo phiếu điều tra về EUREPGAP (Trong báo cáo đầu tiên: tháng 8 năm 2005, phụ lục 2) và cũng ghi nhận những thông tin về hiện trạng nông học và kỹ thuật liên quan đến quá trình sản xuất thanh long

Số liệu điều tra được phân tích tại HortResearch bởi Ts Jim Walker và Patrick Connolly đã chuẩn bị bảng báo cáo bằng Power point (Phụ lục 1 và 2 của báo cáo 6 tháng lần thứ 3 vào tháng 8 năm 2006) để báo cáo trong chuyến đến làm việc vào tháng 3 năm 2006 Kế hoạch này được hoạch định cho Ts Walker đến Việt Nam trình bày, tuy nhiên có một số lý do trong công việc nên Ông ta không đến trình bày được

Tiếp sau đó, bài báo cáo được chuẩn bị dưới dạng PowerPoint đã được trình bày bởi Trưởng

Dự án trong chuyến làm việc vào tháng ba/tháng 4, 2006 tại SOFRI, cán bộ Sở NN & PTNT

và một số doanh nghiệp của tỉnh Bình Thuận Bài báo cáo này đã được sử dụng như một học

cụ để tập huấn cho nông dân và nhà đóng gói trong khu vực

Trong quá trình trình bày, có sự chú ý đến hiện trạng sản xuất quan sát được trên thực tế so với những tiêu chuẩn đòi hỏi cao của thị trường, khách hàng như được mô tả trong Tiêu chuẩn EUREPGAP và BRC

Bài báo cáo Powerpoint và những thông tin khác có liên quan đến kết quả điều tra này được cán bộ Viện NC CAQ MN sử dụng trong nghiên cứu của họ

5.1.2 Xây dựng Cẩm nang GAP:

Việc xây dựng quyển cẩm nang đã kết thúc bằng tiếng Anh và đang được dịch sang tiếng Việt Quyển cẩm nang này đã hoàn tất vào cuối tháng 3 năm 2006 (điểm mốc thứ 4) dưới dạng bản nháp nhưng nó bị trì hoãn do việc giới hạn thời gian và bản quyền Quyển cẩm nang được phát triển trên nền tản đặc biệt đáp ứng cho nhu cầu hệ thống chất lượng của mô hình thực hiện dự án, đối với nông dân phải đạt tiêu chuẩn EUREPGAP và phần của nhà

đóng gói dựa trên nền tản của BRC (British Retailers Consortium, Global Standard: Food)

Và một phần được xem là tài liệu sống (có thể bổ sung, hiệu chỉnh) cuối cùng cũng được hoàn tất Trong tương lai, việc sử dụng tài liệu này cho nhà đóng gói/nhóm sản xuất khác (cây trồng khác) sẽ có nhiều thuận lợi vì nó là một tài liệu sống có thể cập nhật và ứng dụng cho bất kỳ nhà đóng gói hoặc trang trại Báo cáo HACCP về chất lượng không được thể hiện trong cẩm nang này vì nó có các ứng dụng đặc biệt cho hệ thống chất lượng nhà đóng gói Bảng báo cáo HACCP bằng tiếng Việt và tiếng Anh được cung cấp bằng bảng điện tử Việc kiểm tra toàn diện độ thích hợp của quyển cẩm nang sản xuất thanh long để diễn tả các tiêu chuẩn riêng biệt của BRC và EUREPGAP và những đòi hỏi của người tiêu dùng, mô hình nhà đóng gói và nông dân thực hiện sẽ được kiểm chứng qua đơn vị chứng nhận độc lập, SGS Việt Nam Đánh giá chứng nhận được dự kiến thực hiện bởi tổ chức chứng nhận vào tháng 12 năm 2006 Tuy nhiên, mồ hình chưa sẵn sàng và kế hoạch hiệu chỉnh, sửa đổi nhà đóng gói cũng được thực hiện để hoàn thiện hơn nhằm đạt các tiêu chuẩn

5.1.3 Xây dựng kế hoạch thực hiện – Hoàn tất: Báo cáo đầu tiên

5.1.4 Xây dựng chương trình thí điểm GAP cho một năm

Như trong tài liệu báo cáo tiến độ lần 2 tháng 2 năm 2006, nhà đóng gói của Ông Hiệp, Công

Ty Thanh Long Hoàng Hậu, được xác định là mô hình nhà đóng gói thanh long của dự án Tiếp theo đó, nhân sự của dự án liên hệ với Ông Hiệp để xác định mức độ công việc và sự hợp tác với dự án để phát triển nhà đóng gói của Ông đạt tiêu chuẩn BRC và đạt yêu cầu đặt

ra của dự án Trong chuyến làm việc vào tháng 6 năm 2006 của Trưởng dự án, bản hợp đồng giữa Viện NC CAQ MN và Công Ty Thanh Long Hoàng Hậu được Ông Hiệp và Ts Châu phát thảo và ký kết Thống nhất là việc với nhau về mô hình dựa vào bản ghi nhớ đã được thảo luận và mô tả trong báo cáo tháng 2 năm 2006 Thật sự có nhiều vấn đề cần cải thiện đã được đề cập trong chuyến làm việc trước đây đã và đang được Ông Hiệp thực hiện

Ông Hiệp đã thể hiện khả năng của ông và nhân sự cho thực hiện mô hình phát triển của dự

án Không chỉ hứa hẹn thực hiện trên nhà đóng gói cho dự án mà còn thực hiện trên trang trại

50 ha của Ông để thực hành mô hình nhằm đạt tiêu chuẩn EUREPGAP

Trong thời gian thực hiện dự án cho báo cáo tháng 2 năm 2007, Ông Hiệp đã thực hiện cải thiện, nâng cấp mô hình nhà đóng gói với tầm cở lớn hơn có thể phục vụ cho việc mở rộng trong tương lai Thực chất, việc xây dựng toà nhà của nhà đóng gói để chứa các thiết bị đóng gói đã được thực hiện trong thời gian trưởng dự án đến làm việc vào tháng 5 năm 2007 Quyển cẩm nang chất lượng thanh long đã được trao cho Ông Hiệp bản tiếng Anh và bản tiếng Việt

Trong thời gian thực hiện dự án cho báo cáo này nhóm thực hiện dự án đã thực hiện rất nhiều đợt tập huấn/điều hành với nhóm nhân viên trong mô hình để họ đảm trách trách nhiệm ở từng vị trí trong nhà đóng gói và tham gia cùng với chủ trang trại/ người quản lý Những nội dung thực hiện tập huấn và hướng dẫn bao gồm:

¾ Nội dung dự án và thực hiện

¾ Người tiêu dùng và những yêu cầu của người tiêu dùng

¾ Hệ thống chất lượng, mục đích của chúng, cấu trúc, thiết lập và quản lý

¾ Xác định tiến trình trên đồng thông qua nhà đóng gói đến nhà xuất khẩu

¾ Kết nối nông dân với nhà đóng gói và trách nhiệm và sự mong đợi

¾ Quyển cẩm nang chất lượng thanh long, sự xây dựng của nó, nội dung và sự ứng dụng chúng

¾ Sự phản hồi để đảm bảo tính thích hợp/khả năng làm việc/tính thực tiển của quyển sổ tay đối với mục đích đặt ra

¾ Xác định, hướng dẫn và mục đích cho việc cải thiện được đòi hỏi bởi những thiết bị trong nhà đóng gói của mô hình, cả trên đồng và nhà đóng gói, đều phải thực hiện đúng với quyển cẩm nang đặt ra

¾ Xác định vị trí trong tiến trình thực hiện và đảm bảo trách nhiệm phải được lưu trữ đúng theo bản mô tả chức năng nhiệm vụ trong quyển sổ tay

¾ Cung cấp các lớp tập huấn cho người được xác định trong chức năng nhiệm

vụ để chịu trách nhiệm cho mô hình

¾ Vai trò của thanh tra viên nội bộ

¾ Trách nhiệm của thanh tra viên nội bộ

¾ Tiến hành các hoạt động hiệu chỉnh và tạo sự bền vững

Một trong những điểm làm hài lòng Trưởng dự án trong thời gian thực hiện dự án là sự tiếp thu, hiểu biết về nhữntg điểm được tập huấn và quản lý dự án Tiến triển trong việc phát triển hệ thống chất lượng và chuẩn bị sẵn sàng cho việc chứng nhận giữa các lần sang làm việc của Trưởng dự án là rất có ý nghĩa và vững chắc Một trong những điểm đó là hệ thống truy nguyên nguồn gốc được thiết lập bởi nhà đóng gói cho sản phẩm từ ngòai đồng đến nơi tiêu thụ, hiện nay nhà đóng gói có thể xác định được nguồn gốc đặc biệt của bất kỳ sản phẩm (nông dân, lô, ngày thu hoạch, ngày đóng gói, ngày xuất khẩu, v.v.) tại chợ cũng như những tài liệu hỗ trợ khi có sự khiếu kiện của khách hàng Tài liệu của nhà đóng gói và của nông dân cũng phải rõ tất cả các đầu vào về sản xuất, chất lượng và vận hành sản phẩm

Lựa chọn tiêu chuẩn hệ thống chất lượng

Dự án chọn hệ thống chất lượng BRC và EUREPGAP có sẵn và xem như là một điểm chính yếu để đáp ứng những đòi hỏi của người tiêu dùng trong khi vẫn đảm bảo được những yêu cầu của các đối tác phía Việt Nam Ở mức độ nông dân, tiêu chuẩn EUREPGAP được chọn

để thực hiện, và đối với nhà đóng gói tiêu chuẩn BRC được áp dụng Cả hai hệ thống tiêu chuẩn này sẽ bổ sung, hỗ trợ cho nhau để đảm bảo thanh long được sản xuất và đóng gói xem như là an toàn, hợp pháp và đạt tiêu chuẩn như mong đợi của thị trường đòi hỏi chất lượng cao

Lựa chọn tiêu chuẩn hệ thống chất lượng:

Dự án đã chọn những tiêu chuẩn chất lượng có sẵn như BRC và EUREPGAP như là tiêu chuẩn thích hợp nhất để đáp ứng yêu cầu của khách hàng trong khi vẫn đảm bảo lợi ích các bên phía Việt Nam (1 bản điện tử về qui định chung cho rau quả của EUREPGAP được cung cấp) Ở mức độ nông dân, tiêu chuẩn EUREPGAP được áp dụng và đối với nhà đóng gói tiêu chuẩn BRC được áp dụng Cả hai tiêu chuẩn này bổ sung cho nhau để đảm bảo sản phẩm thanh long được sản xuất và đóng gói một cách an toàn, hợp pháp và đạt chất lượng đúng yêu cầu của thị trường tiêu thụ đòi hỏi chất lượng cao

Việc lựa chọn 2 tiêu chuẩn này được xác định bởi các điều kiện của chúng có thể giúp thâm nhập được vào thị trường đòi hỏi chất lượng cao như đã đựơc xác định bởi dự án Dự án này được xác định rõ là thực hiện theo sự đòi hỏi của người tiêu dùng và hệ thống chất lượng sẽ đáp ứng những đòi hỏi về chất lượng của người tiêu dùng khi nó được ứng dụng và thực hiện hoàn tất và chất lượng được mong đợi bởi người tiêu dùng đòi hỏi chất lượng cao và đặc biệt

sẽ cung cấp những tài liệu chứng minh đạt tiêu chuẩn an toàn, kiểm tra chất lượng một cách hợp pháp và truy nguyên được nguồn gốc cho toàn bộ sản phẩm từ khi bắt đầu sản xuất đến nhà đóng gói Hệ thống chất lượng đã phát triển có thể đáp ứng được những đòi hỏi mới của những khách hàng chuyên biệt

Hệ thống kiểm tra chất lượng và hệ thống hồ sơ thực hiện ở mô hình sẽ giúp bảo vệ người sản xuất (nông dân) và nhà đóng gói từ những phàn nàn đối với sản phẩm do bị hư hại (không – phàn nàn, khiếu nại), sau đó sản phẩm nông sản sẽ được xuất kho

Tiến trình và hiện trạng hệ thống chất lượng tại mô hình là:

¾ Thành viên tham gia mô hình được xác định và nhóm của họ được dự án thiết lập

¾ Tiêu chuẩn BRC đã được chọn cho hệ thống chất lượng của nhà đóng gói

¾ Tiêu chuẩn EUREPGAP đã được chọn cho hệ thống chất lượng của nông dân

¾ Quyển cẩm nang chất lượng thanh long đã được biên soạn bằng tiếng Anh và được dịch ra tiếng Việt

¾ Cả bảng tiếng Việt lẫn tiếng Anh của quyển sổ tay đang được phân phối cho nhà đóng gói và những phần chủ yếu được cung cấp cho nông dân thực hiện mô hình

¾ Những thay đổi trong nhà đóng gói theo yêu cầu của hệ thống chất lượng trong nhà đóng gói và cả trên vườn thanh long đã được bắt đầu và một số khía cạnh đã hoàn tất

¾ Nhân sự dự án phía Việt Nam đã được nâng cao kiến thức, kỹ năng để tập huấn cho các đối tác trong ngành trồng thanh long trên mọi khía cạnh chất lượng

¾ Những khoá tập huấn chung và chuyên sâu đã được thực hiện cho công nhân trong nhà đóng gói và nông dân thực hiện mô hình

¾ Những hệ thống chất lượng đã được xây dựng và phát triển như đã nêu trong quyển cẩm nang thông qua việc tập huấn, hướng dẫn bởi đội ngũ cán bộ tham gia dự án phía SOFRI

¾ HACCP, sức khoẻ và an toàn và nghiên cứu phân tích rủi ro đã được thực hiện tại

mô hình và lưu trữ hồ sơ như đòi hỏi của các tiêu chuẩn

¾ Thanh tra nội bộ được bắt đầu thực hiện để xác định hiện trạng chất lượng của mô hình với những hoạt động hiệu chỉnh và thong qua tiến trình thực hiện dự án

¾ Việc sắp xếp để thanh tra lần cuối bởi tổ chứng thanh tra đã được thực hiện bởi Tổ chức SGS Việt Nam

5.1.6 Tham khảo việc chứng nhận

Trưởng dự án đã liên hệ và làm việc với tổ chức SGS Việt Nam (ở Việt Nam, một vùng Indonesia và New Zealand), một tổ chứng chứng nhận quốc tế, để cung cấp thông tin về chứng nhận, đánh giá khả năng chứng nhân của dự án Bản kê chi phí cho việc thanh tra và chứng nhận đối với trang trại nông dân và nhà đóng gói đã được SGS tại Việt nam thông báo

và tiếp theo sau đó là một bản đề nghị được gởi đến dự án CARD để cung cấp kinh phí cho các hoạt động chứng nhận của SGS CARD đã đồng ý cấp kinh phí cho việc thanh tra và chứng nhận và những khoản này đã được cấp thêm cho dự án như một cột mốc tách biệt mới kèm theo

Trong quá trình thảo luận với tổ chức SGS tại văn phòng của họ tại Tp Hồ Chí Minh, nhóm thực hiện dự án được thông báo rằng SGS Việt nam đã tập cho thanh tra viên cả tiêu chuẩn EUREPGAP và BRC SGS Việt Nam được dự án chọn là Tổ chức chứng nhận để thực hiện

cả thanh tra độc lập và chứng nhận cho mô hình của dự án và những yêu cầu chứng nhận khác trong tương lai bởi vì:

- Họ có đội ngũ thanh tra viên đạt yêu cầu cho cả tiêu chuẩn EUREPGAP và BRC

- Chất lượng công việc của họ cũng cao đáp ứng được sự tín nhiệm của thị trường

- Họ đã chuẩn bị để phát triển dịch vụ chứng nhận rau quả trong mối liên kết với kỹ nghệ này

Kết quả thanh tra nội bộ tại các mô hình đã được thực hiện theo mẫu của BRC/EUREPGAP

Số liệu thu thập được sử dụng để xác định tình trạng đạt tiêu chuẩn của mô hình và để bắt đầu/thực hiện các hoạt động hiệu chỉnh và tập huấn Nó được xem như là tiến trình học hỏi của sự phát triển mô hình để thích nghi với các tiêu chuẩn và dần dần thực hiện tập huấn trong suốt chương trình của dự án

5.1.7 Mở rộng chương trình năm 1 và sự truyền đạt đến nhóm nông dân mới

Nhóm chữ Dự án thanh long CARD và làm thế nào nó có thể hỗ trợ nhà đóng gói và nông dân thâm nhập vào thị trường đòi hỏi chất lượng cao được lan rộng ra ở Việt Nam và nhóm cán bộ của SOFRI thực hiện dự án tiếp tục nhận được sự hỗ trợ của nhiều đơn vị quan tâm Mặc dù dự án gặp khó khăn trong việc thuyết phục những hộ nông dân sản xuất nhỏ hoàn tất

sự phát triển GAP để đạt tiêu chuẩn EUREPGAP, dự án đã luôn tiếp tục thuyết phục và hỗ trợ tập huấn cho các đơn vị này trong sự cố gắng rất lớn để tăng cường năng lực của họ về GAP như đã liệt kê trong tài liệu dự án Dự đóan là khi sự tăng thu nhập từ trái thanh long đạt tiêu chuẩn GAP qua việc xuất khẩu sang thị trường đòi hỏi chất lượng cao được biết nhiều thì những hộ sản xuất nhỏ sẽ tự chuyển biến và họ sẽ tự thực hành sản xuất để đạt tiêu chuẩn chứng nhận Những hiểu biết cơ bản về GAP và việc thực hiện chúng thông qua tập huấn cho các đơn vị tư nhân sẽ là nền tảng rất tốt cho việc mở rộng mô hình về sau

5.1.8 Thực hiện tập huấn trong năm thứ 2

Nhiều nông dân và nhà đóng gói sự quan tâm đến dự án đang được mở rộng thông qua lời mời tập huấn các nội dung trên hay liên hệ tư vấn độc lập khi có thời gian Kéo theo sự thành công này của mô hình là sự mong đợi rằng các tập huấn này trở nên phổ biến và nghiêm túc hơn Ở thời điểm này, nó cũng được mong đợi rằng những đợt tập huấn này sẽ được thực hiện để tăng cường khả năng cho nhân sự phía Việt Nam

Với nông dân sản xuất thanh long và nhà đóng gói ở tỉnh Bình Thuận và nhà đóng gói có ước nguyện phát triển sản xuất theo GAP và những đơn vị đóng gói ở Tiền Giang và Long an trong mô hình dự án đã được xác định và đã nhận được sự giúp đỡ và tập huấn Ở thời điểm

dự án kết thúc có nhiều hơn 1 nhà đóng gói được xây dựng và một hộ nông dân độc lập đã đạt tiêu chuẩn EUREPGAP

5.2 Lợi tức cho hộ sản xuất nhỏ

Trong suốt quá trình xây dựng và theo sau đó là thực hiện dự án thông qua các chuyến làm vịêc của các chuyên gia HortResearch, New Zealand, đã và đang tiếp tục xác định những cá nhân cả trong phạm vi nhà nước và tổ chức tư nhân, người có khả năng trở thành người lãnh đạo của sự thay đổi và phát triển hệ thống chất lượng, cải thiện và duy trì chất lượng này

Dự án ưu tiên trong việc tăng cường năng lực cho cán bộ ở tầm quốc gia để đảm bảo thực hiện bền vững công việc cho đến khi hoàn thành dự án

Dự án đã cố gắng rất nhiều và tốn nhiều thời gian để xác định hộ nông dân sản xuất nhỏ và sau đó tiến hành tập huấn cho nhóm người đó những nội dung bắt buộc như trong đề cương

dự án, tuy nhiên những cố gắng này không mang lại hiệu quả vì những hộ nông dân sản xuất nhỏ không thể tự họ tiếp tục thực hiện những cam kết để có thể sản xuất GAP một cách bền vững ở mức độ đòi hỏi của người tiêu dùng và của dự án Với lý do này dự án tăng cường sự phát triển của mô hình trình diễn để thể hiện rằng GAP là có thể thực hiện được với hộ nông dân sản xuất nhỏ Nông dân được chào đón tham gia vào chương trình tập huấn của dự án khi

họ có đủ khả năng thực hiện những đòi hỏi như tiêu chuẩn của người tiêu dùng đặt ra

Khi mô hình phát triển theo hướng tiêu chuẩn chất lượng BRC và EUREPGAP, những thị trường đòi hỏi chất lượng cao đang được xác định Người ta dự định rằng những sản phẩm thanh long từ những mô hình sẽ được đàm phán trực tiếp với người tiêu dùng để có thể xuất khẩu trực tiếp đến thị trường đòi hỏi chất lượng cao và không chấp nhận hàng hoá phải quay trở lại từ nước dự định xuất sang Ước mong của dự án là mang lại hiệu quả cao nhất và giảm thiểu tối đa hàng hoá kém giá trị từ những sản phẩm xuất khẩu để đảm bảo tăng thu nhập cho người nông dân và thu nhập được bền vững cho các dịch vụ như nhà đóng gói, nhà xuất khẩu Chất lượng cao hơn của trái thanh long sẽ được thấy rõ khi đàm phán với người tiêu thụ vì lợi nhuận của mô hình sản xuất GAP được xác định Ví dụ như tăng thêm chất lượng như yêu cầu; nature choice, giảm chi phí trung gian, vận chuyển bằng tàu thủy thay cho vận chuyển bằng máy bay, chủng loại đóng gói, v.v

Mọi sự cố gắng được dự án thực hiện để đơn giản hóa việc nhập vào và quản lý sản phẩm thanh long GAP khi chuyển vào nhà đóng gói theo hệ thống chất lượng Việc điều phối hệ thống chất lượng trong mô hình để giúp nông dân đạt được những tiêu chuẩn thích hợp đáp ứng được yêu cầu chứng nhận, hỗ trợ kỹ thuật như yêu cầu bởi người tiêu thụ như tiêu chuẩn phân loại, hóa chất áp dụng, thời gian cách ly, thị trường, việc cải tiến, hành động hiệu chỉnh, v.v theo cách minh bạch, rõ ràng

Khi dự án hòan tất không có sự nghi ngờ gì nửa về việc mô hình dự án có khả năng hấp dẫn nhiều hơn đối với nông dân sản xuất thanh long phục vụ xuất khẩu Cũng không có sự nghi ngờ nào nửa khi lợi nhuận từ việc xuất khuẩn sang thị trường đòi hỏi chất lượng cao của những đơn vị đạt chứng nhận GAP được thấy rõ bởi nhưng nông dân chưa thực hiện GAP và

họ cũng sẽ tìm kiếm sự hỗ trợ để đạt được chứng nhận Sự lập lại mô hình sẽ tăng lên rất