(Tiểu luận) đề tài văn hóa từ chức trong nền chính trị việt nam hiện nay – thực trạng, nguyên nhân và giải pháp khắc phục

Văn hóa là toàn bộ những giá tr v t ch t và tinh ị ậấthần do con người sáng tạo ra trong và là chứng nhận cho trình độ xã hội đó đạt được ở từng giai đoạn trong mỗi mặt như: học v n, kho

HỌC VI N BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUY N Ệ Ề

-

ĐỀ TÀI: VĂN HÓA TỪ CHỨC TRONG NỀN CHÍNH TRỊ VIỆT

PHÁP KHẮ C PH C Ụ

Họ và tên: Lê Phương Thả o

Mã sinh viên: 2158020066 Lớp: Xu t b ấ ản điệ n t K41 ử

Hà Nội, tháng 4 năm 2022

MỤC L C Ụ

MỞ ĐẦU 1

1 Lý do l a ch ự ọn đề tài 1

2 L ch s nghiên c ị ử ứu đề tài 2

3 Đối tượng, khách th và ph m vi nghiên c u ể ạ ứ 3

4 Phương pháp nghiên cứu 4

5 K t c ế ấu đề tài 4

NỘI DUNG 5

CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VĂN HÓA TỪ CHỨC 5

1.1 Khái niệm văn hóa 5

1.2 Khái ni m t ệ ừ chức 6

1.3 Khái niệm văn hóa từ chức 7

CHƯƠNG II: THỰC TR NG VÀ NGUYÊN NHÂN C Ạ ỦA VĂN HÓA TỪ CH ỨC Ở Ệ VI T NAM HI N NAY 9 Ệ 2.1 Vai trò của văn hóa từ ch ức đố i với nền chính tr và s phát tri n xã ị ự ể h i ộ ………… 9

2.1.1 M t tích c c c ặ ự ủa văn hóa từ chức 9

2.1.2 M t tiêu c c c ặ ự ủa văn hóa từ chức 10

2.2 Văn hóa từ chức ở ộ ố quố m t s c gia trên th ế giới 11

2.2.1 Các nướ c Châu Á .12

2.2.2 Các nước phương Tây 13

2.3 Văn hóa từ chức ở Việt Nam 13

2.3.1 Văn hóa từ chức ở Việt Nam trong l ch s ị ử 14

2.3.2 Văn hóa từ chức ở Việt Nam hi n nay ệ 15

2.4 Nguyên nhân văn hóa từ chức còn hạn ch trong n n chính tr ế ề ị Việt Nam………… .17

2.5 Quy đị nh 41/NQ-TW v ề miễ n nhi m, t ệ ừ chứ 20 c CHƯƠNG III: MỘT S Ố GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG VĂN HÓA TỪ CHỨC

Ở VI T NAM HI N NAY 23 Ệ Ệ

3.1 Tăng cườ ng công tác cán b trong h ộ ệ thố ng chính tr ị 23

3.2 Khuyế n khích và t ạo điề u ki n cho cán b t ệ ộ ừ chứ c khi có nguy n v ng ệ ọ chính đáng 24

3.3 Tuyên truy n xã h ề ội v ề văn hóa từ chức 25

KẾT LUẬN 27

TÀI LI U THAM KH O Ệ Ả 28

Văn hóa có chức năng điều chỉnh xã h ội để xã h i luôn duy trì tr ng thái cân ộ ạ bằng c ủa nó, để ả b n thân nó không ng ng hoàn thi n, s ừ ệ ửa đổ i và thích ng v i các ứ ớ biến đố ủa môi trường để i c tồn tại và phát triển Chủ tịch Hồ Chí Minh từng viết:

“Văn hóa là tổng thể những nét riêng biệt tinh thần và vật chất, trí tuệ và xúc cảm quyết đị nh tính cách của một xã hội hay của m ột nhóm ngườ i trong xã h ội Văn hóa bao g m ngh ồ ệ thuật, văn chương, lố ố i s ng, nh ng quy ữ ền cơ bả n c ủa con ngườ i, những hệ thống các giá tr , nh ng t p t c và nh ị ữ ậ ụ ững tín ngưỡng Văn hóa đem lại cho con người kh ả năng suy xét về ản thân” b

Văn hóa chính trị là một khía c ạnh bên trong văn hóa, là biểu hiện c ủa văn hóa loài người trong xã hội có giai cấp Trong tiến trình phát triển lịch sử, các giải cấp cầm quy ền đã thay nhau sử ụ d ng quy ền l ực đặ c bi ệt này để duy trì s ự thố ng tr và ị phát tri n c a xã h ể ủ ội Văn hóa chính trị không ch ỉ tác động đế n vi c t ệ ổ chứ c xã h i, ộ định hướng điề u chỉnh các hành vi và quan hệ xã hội mà còn thúc đẩ y ho ạt độ ng của cá nhân, giai cấp trong chính tr M ị ặt khác, văn hóa chính trị còn là m ột nhân

tố không th thi ể ếu để đả m b o ch ả ất lượ ng, hi u qu c a ho ệ ả ủ ạt động chính trị Trong văn hóa chính trị, có một khái niệm nghe r t m ấ ới mẻ nhưng ai cũng nên biế t nên hiểu và có m ột thái độ đúng đắn đó là văn hóa từ ch c Văn hóa từ chức là ứ

một bộ phận c ủa văn hóa chính trị ởi nó gắn li n v i vi b ề ớ ệc ki m soát và th ể ực thi quyền l c chính tr ự ị Do đó văn hóa từ , chức trở thành nhân tố có tác độ ng mạnh mẽ tới đời sống chính tr c ị ủa một đất nước

Ở nhi u quốc gia trên thế giới, văn hóa từ ch c ề ứ đã sớ m t ồ n tại và phát triển, đặc

bi ệt là các nước phát triể T i Vi t Nam, n ạ ệ văn hóa từ chức đã manh nha từ các th ời đại trước song đến nay v ẫn chưa đượ c chính th ức trở thành m ột văn hóa như những phạm trù văn hóa khác Chính điều này đã ảnh hưở ng ít nhi ều đế n hi u qu ệ ả thự c thi công vi c c a b máy chính tr ệ ủ ộ ị quố c gia, làm suy gi m uy tín c a nh ả ủ ững ngườ i cán

bộ lãnh đạo đối với nhân dân Vì vậy, việc nghiên cứu hiện tượng từ chức với tư cách là ph ạm trù văn hóa chính trị là v ấn đề mang tính c p thi t, góp ph ấ ế ần thay đổi nhận th c c a xã h i v v ứ ủ ộ ề ấn đề; phát huy m t tích c c c a nó trong xây d ặ ự ủ ựng Đảng, Nhà nướ c pháp quy n trong s ch, v ng m ề ạ ữ ạnh, ho ạt độ ng hi u l c, hi u qu ệ ự ệ ả Với những l p lu ậ ận đ ã nêu ra trên đây, họ c viên đã lự a ch n tìm hi ọ ểu và nghiên

cứu đề tài: “Văn hóa từ chức trong nền chính trị Việt Nam hiện nay – Thực trạng, nguyên nhân và giả i pháp khắ c ph ục” làm bài ti u lu ể ận để ế k t thúc h ọc phần môn Chính tr h ị ọc của mình

2 Lịch s nghiên c ử ứu đề tài

Trong l ch s nghiên c u, có r t ít các công trình mang tính ch ị ử ứ ấ ất “trọng điểm quốc gia” đượ c thực hiện nh ằm đem lạ i nh ững cơ sở lý luận quan trọng về việc nghiên c ứu văn hóa từ chức thự c s ự đi vào đờ ố i s ng chính m t cách t nhiên trị ộ ự Qua nghiên c u và tìm hi u, h c viên ứ ể ọ nhậ n th y r ng các công trình, bài vi t c ấ ằ ế ủa tác gi v ả ề văn hóa từ chức củ a Vi ệt Nam trước đây chỉ hình thành theo cơ chế “tự phát” Lị ch sử v ấn đề văn hóa từ chức ở Vi ệt Nam thường đượ c các tác giả phân tích trên phương diệ n từ khái ni ệm đế n vai trò, từ thực tr ạng, đế n gi i pháp ả

3

M ột số tác ph m tiêu bi u có th k ẩ ể ể ể đến đó là: đề tài cơ sở trọng điể m 2014

“Văn hóa từ chức ở Việt Nam hiện nay – V ấn đề và kiến ngh ị” củ a tiến sĩ Nguyễn Xuân Phong Đây là m t trong nh ng tác ph m hi m hoi c a Vi t Nam nghiên c ộ ữ ẩ ế ủ ệ ứu

và phân tích tr c di n vào v ự ệ ấn đề ừ chức tạ t i th ời điểm đó Tiế p n i là bài vi ố ết “Từ quan, t ừ chức – phạm trù văn hóa chính trị” củ a ti ến sĩ Hoàng Thị Hương (Tạ p chí Xây d ựng Đả ng s 10/2017) Bài vi ố ết cô đọ ng mà đầy đủ các thông tin, n i dung ộ ,

là một “bằ ng ch ứng thép” để đối chiếu với thực trạng c ủa văn hóa từ chức hiện nay Ngoài ra còn có các bài vi khác nghiên c u m t cách h ết ứ ộ ệ thố ng mà chuyên sâu như: “Văn hóa từ ch ức” củ a Quyền Duy (Tạp chí Cộng sản, số 843) hay “Nuôi dưỡng văn hóa từ ch ức” củ a Nguyễn Sỹ Dũng (Báo lao động, số 295, năm 2012)

3 Đối tƣợng, khách th ể và phạm vi nghiên c u ứ

Đối tượng nghiên cứu c ủa đề tài: nhữ ng v ấn đề ề văn hóa từ chứ thự v c ( c tr ng, ạ nguyên nhân, vai trò,…) và bi ện pháp tăng cườ ng văn hóa từ chức ở Việ t Nam

Khách th nghiên c ể ứu c ủa đề tài: văn hóa từ chức ở Việt Nam hi n nay ệ

Phạm vi nghiên cứu: Đề tài ti u lu n có phạm vi nghiên c u c ể ậ ứ ụ thể như sau:

- Không gian: Vi t Nam ệ

- Thời gian: hiện nay (t 2010 nay) ừ –

4

- Hiểu rõ khái niệm văn hóa, từ chức và văn hóa từ chức; vai trò của văn hóa t ừ chứ c

- Phân tích thực trạng văn hóa từ chức trên thế giới và Việt Nam

- Tìm ra nguyên nhân c ủa văn hóa từ chức

- Đưa ra những giải pháp tăng cường văn hóa từ chức ở Việt Nam

4 Phương pháp nghiên cứu

Bài ti u lu ể ận này đượ c th c hi n d a trên s k t h p c ự ệ ự ự ế ợ ủa nhiều phương pháp nghiên c u khác nhau bao g ứ ồm: phương pháp phân tích, phương pháp tổng hợp,

phương pháp logic, phương pháp thu thập số liệu…

5 Kết c ấu đề tài

Kết c ấu đề tài: “Văn hóa từ chức trong nền chính trị Việt Nam hiện nay – Thực

tr ạng, nguyên nhân và gi ả i pháp kh ắ c ph ục” gồm 3 chương:

Chương I: Cơ sở lý luận của văn hóa từ chức

Chương II: Thực trạng và nguyên nhân c ủa văn hóa từ chức ở Việ t Nam

Chương III: Một s ố giải pháp tăng cườ ng văn hóa từ chức ở Việ t Nam hi n nay ệ

DỰ TOÁN THU CHI QUỸ CMHS LỚP 6A HỌC KÌ… Falcuty of

Broadcasting 100% (6)

3

Hệ thống hóa kiến thức trọng tâm môn Địa Lí … Falcuty of

Broadcasting 100% (3)

45

BÀI VIẾT Chính LUẬN

VỀ “BẢO VỆ NỀN… Falcuty of

Broadcasting 81% (27)

7

TIỂU LUẬN XÂY DỰNG ĐẢNG - dztjgfn Falcuty of Broadcasting 100% (1)

42

KHỞI NGHĨA MAI HẮC

ĐẾ 4 - Chúng tôi cũn… Falcuty of

Broadcasting 100% (1)

18

Bao cao thuc tap nhan thuc nha may thuy… Falcuty of

Broadcasting None

33

mà con ngườ i tự thể hiện, tự ý th ức đượ c bản thân, tự biết mình là m ột phương

án chưa hoàn thành đặt ra để xem xét những thành tựu của bản thân, tìm tòi không bi t m ế ệt nhưng ý nghĩa mớ i m ẻ và sáng t o nên nh ng công trình m ạ ữ ới m , ẻ những công trình vượ t trội b ản thân”

Theo Hồ Chí Minh: “Vì lẽ sinh t ồn cũng như mục đích củ a cuộc sống, loài ngườ i mới sáng t o và phát minh ra ngôn ng , ch ạ ữ ữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn họ c, nghệ thuật, những công cụ sinh hoạt hằng ngày về m ặc, ăn,

ở và các phương thứ c sử dụng Toàn bộ những sáng t ạo và phát minh đó tức là văn hóa” Định nghĩa củ a Hồ Chí Minh giúp ta hi ểu văn hóa cụ thể và rõ ràng hơn Sau cùng, m i ho ọ ạt độ ng c ủa con người đều “vì lẽ sinh t n ồ cũng như mục đích của cuộc s ống”, nhữ ng ho ạt độ ng s ống đó trả i qua th c ti ự ễn và đượ ặp đi lặp lại trở c l thành thói quen, t p quán, tinh l c thành chu n m ậ ọ ẩ ự c, nh ng giá trị v t ch t và tinh ữ ậ ấ thần được tích lũy, lưu truyề đời này qua đờ n i khác mang bản sắc riêng của mỗi cộng đồng

6

Theo quan ni m chung c a nhân lo ệ ủ ại, văn hóa đượ c s ử dụ ng s m t ớ ừ những năm 776 TCN vào thờ i Tây Hán Văn hóa mang ý nghĩa như một phương thức giáo hóa con người và đố i lập v ới phương thức vũ lự c

Theo thu t ng khoa h ậ ữ ọc, “văn hóa” có nguồn g ốc bắt đầ u t ừ chữ Latinh

“ cultus ” nghĩa là vun trồng, trồng trọt Vì vậy, cultus là văn hóa mang hai “ ” nghĩa: thích ứ ng, khai thác tự nhiên và giáo d ục con người để họ rời khỏi trạng thái nguyên s , kh ơ ẳng định tính người trong con người

Từ những quan điể m khác nhau, ta có thể đi đế n khái niệm về văn hóa như sau: Văn hóa là trình độ phát triển lịch sử nh ất đị nh của xã h ội, trình độ phát tri ển năng lực và kh ả năng sáng tạ o c ủa con ngườ i bi u hi ể ện trong các phương thứ ổ chức c t

đờ ố i s ng xã h i và ho ộ ạt độ ng c ủa con người cũng như toàn bộ nh ng giá trị tinh ữ thầ n và v t ch ậ ất do loài ngườ i sáng t ạo nên trong quá trình lịch s vì lẽ sinh t n và ử ồ mục tiêu cu c s ộ ống Văn hóa là tấm gương phả n chi ếu tâm h n, b ồ ản lĩnh, bả n s c, ắ truyền th ng, màu s ố ức, ứ s c sáng t o c a m i m ạ ủ ỗ ột dân tộc

1.2 Khái ni m t ệ ừ ch c ứ

“ ừ T ch c” hi u theo t ứ ể ừ điể n Trung tâm t ừ điể n h c xu t b ọ ấ ản có nghĩa là xin thôi việc, không đảm đương chứ c vụ mình đang giữ nữa, vậy nên từ chức chỉ có th x ể ảy

ra ở những ngườ ắ i n m gi ữ chứ c, quy n trong tay ề

“ Từ ch c” hay từ quan” là nh ng cách g i khác nhau trong mỗi thời kì lịch s ứ “ ữ ọ ử

“ Từ quan” đư c s dụng trong thời phong ki n khi quyền l c chính trị, quyền l c ợ ử ế ự ự nhà nướ c nằm trong tay nhà vua, quan l ại Ngượ c lại, “ ừ t chức” là khái niệm sử dụng trong xã h i hi ộ ện đạ i, nh ng v ữ ị trí như lãnh đạ o, qu n lý trong b ả ộ máy Đả ng, nhà nướ c hay các tổ chức kinh t ế, văn hóa, xã hội đượ c giao cho những cá nhân đáp ứng đủ yêu cầu về trình độ, năng lưc, phẩ m ch ất đạo đứ c, phẩm chất chính trị trên một tiêu chu n nh ẩ ất đị nh

Từ chức phải trở thành văn hóa Bở i nó là m ột nét đẹ p c ủa văn hóa chính trị Trước đây, ngườ i ta coi vi ệc “cáo lão hồi hương”; “treo ấ n từ quan” là mộ t vi ệc để giữ gìn ti t tháo của nh ng vị quan th c s thương nước yêu dân Hay ví dụ gần ế ữ ự ự đây như: ổng Bí thư Trườ T ng Chinh – người có công lớn trong Cách mạng Tháng Tám Việ t Nam , đã nhậ n trách nhi m v sai l m trong cu c c i cách ru ệ ề ầ ộ ả ộng đất những năm 1956 rồ i từ ch ức Ba mươi năm sau, ông trở lại v ới cương vị Tổng Bí thư và đón nhậ n sự tin tưở ng, tin yêu và kính ph c c a toàn dân ụ ủ

Ở nhi ều nướ c trên th ế giới, đặ c bi ệt là các nướ c phát tri n, t chức được coi là ể ừ chuyện bình thườ ng M ột ngườ i có thể từ chức vì không còn hứng thú với công việc, mu n t ố ừ chức để trút b gánh n ng ho c mu n chuy n sang làm công ỏ ặ ặ ố ể việc khác mà mình yêu thích, có ngườ i từ ch ức để chuyển sang công việc có thu nhập tốt hơn Một số người khác l i ch n cách t ạ ọ ừ chức để nhường ch ỗ cho ngườ i tài, vì thấy kh ả năng củ a b n thân không th làm t t ch c v ả ể ố ứ ụ đang giữ ừ chức để , t tránh

dư luận trái chiều, t ừ chức để khỏ ị i b cách ch ức…

1.3 Khái niệm văn hóa từ chức

Văn hóa từ chức là một bộ phận c ủa văn hóa chính trị , khi nh ững ngườ i cán bộ lãnh đạ o nhận thấy bản thân không còn x ứng đả m nhận chức vụ và trách nhiệm được giao phó Văn hóa từ chứ c là m t trong nh ng bi u hi n c ộ ữ ể ệ ụ thể và thi t th ế ực nhất v m t n n chính tr ề ộ ề ị văn minh dự a trên lòng t ự trọ ng, b ản lĩnh, trách nhi ệm của nh ững nhà lãnh đạ o có tâm huy ết và dũng khí Hành độ ng t ừ chức khi nhận thấy bản thân không còn kh ả năng lãnh đạ o là m ột hành động đẹ p B ởi nó không phải hành độ ng dễ dàng thực hi ện đố i với bất cứ ai đang có ch c, có quy n trong ứ ề

xã h i ộ

Văn hóa từ chức là một xu thế trong nền kinh tế tri thức, một xu thế của kỉ nguyên toàn c u g n v i cu c cách m ầ ắ ớ ộ ạng khoa học công ngh 4.0 ngày nay V ệ ăn

8

hóa t ừ chứ c mang tính quy lu - m t xã h ật ộ ội văn minh không thể có khái ni ệm “giữ

gh ế” khi ả năng, tài, đức không đáp ứng yêu c u c a v trí, ch c v kh ầ ủ ị ứ ụ đó Văn hóa

từ chức là công c sàng l c, lo i b ụ ọ ạ ỏ những v t c n c a xã h ậ ả ủ ội – những cán b ộ không đủ điều kiện phẩm ch ất, năng ực nhưng vẫ l n ung dung nắm ghế như mộ t lẽ đương nhiên, đồ ng thời tạo cơ hộ i tận dụng người tài, t ạo môi trườ ng cạnh tranh để phát hiện nh ng ti ữ ềm năng mới

Hành vi t ừ chức đượ c th ể hiện dưới hai hình th c: t ứ ừ chứ c b i cu c v ở ộ ận động miễn nhi m c a t p th ệ ủ ậ ể hoặ c xu t phát t chính nh n th c, trách nhi m nh n l ấ ừ ậ ứ ệ ậ ỗi của cá nhân Hành vi từ chức ch có th ỉ ể trở thành văn hóa từ chức ch khi nó b ỉ ắt nguồn từ sự tự nhận thức, trách nhi m, trung tr ệ ực c a các cán b ủ ộ lãnh đạo Như vậy có nghĩa, không phả ấ ỳ hành độ i b t k ng t ừ chức nào cũng là văn hóa cũng như không ph i c ả ứ có văn hóa là sẽ từ chức

CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG VÀ NGUYÊN NHÂN CỦA VĂN

HÓA T Ừ CHỨ Ở VIỆ C T NAM HI N NAY Ệ

2.1 Vai trò của văn hóa từ chức đối với nền chính tr và s phát tri n xã h ị ự ể ội 2.1.1 M ặt tích cực của văn hóa từ chức

Văn hóa từ ch ức ngày càng đượ c nhắc tới nhi ều hơn song trên thực tế, ta vẫn chưa làm được gì nhiều v ới nó Văn hóa từ chức n ếu đượ c hình thành và trở nên phổ biế n s t ẽ ạo ra nh ng s h p lý t ữ ự ợ ối đa trong xã hội

Thứ nhất, đảm bảo sự vận hành và trong sạch bộ máy chính trị: Trong một

n ền chính trị, văn hóa từ chức ếu được hình thành sẽ trở thành b l n ộ ọc cho đội ngũ quan ch ức lãnh đạ o Khi y, nh ấ ững người không đủ năng lự c, ph m ch t, không ẩ ấ còn phù h p gánh vác công vi c c ợ ệ ủa đất nướ c s t ẽ ự độ ng d i b v ờ ỏ ị trí Đồ ng th i, ờ những ngườ i có kiến thức, khả năng, phù hợp hơn sẽ được th ế chỗ và th c hi ự ện công vi ệc tương xứ ng v i kh ớ ả năng củ a mình Hay khi m ột cán b ộ lãnh đạ o m ắc phải m t sai ph ộ ạm thì người đó sẽ không còn nh ận đượ c tín nhi m c a m ệ ủ ọi người như trướ c và họ sẽ tự động dời bỏ vị trí cùng nh ững người có tư cách, phẩ m chất, năng lự c, uy tín h ơn sẽ thế chỗ Vì v ậy, văn hóa từ chức góp phần rất lớn trong việc làm trong sạch hệ thống chính tr , b ị ảo đả m ngu n nhân l c phù h p và ch ồ ự ợ ất lượng để thực hiện công vi ệc đất nướ c

Thứ hai, p hát huy vai trò lãnh đạ o c ủa đả ng c ầ m quyền: Đây vừa là một vai

trò tích c ực khác đồ ng th ời cũng là hệ quả ủa văn hóa từ chức tớ c i vi c thanh l ệ ọc

bộ máy chính tr Khi ị văn hóa từ chức đượ c áp d ng và phát tri n trong m ụ ể ột đất nước, qu ốc gia nào đó, có nghĩa những người lãnh đạ o t ại quốc gia đó đều là những người có đủ tà i, đứ c, trí, có tâm huyết và phù h ợp để đưa đất nướ c phát triển Nh v ờ ậy ngườ i dân có th ể tin tưở ng, ng h và ch ủ ộ ấp hành tốt những chủ trương, chính sách được đề ra Bộ máy nhà nướ c sẽ nh ận đượ c lòng tin của nhân

10

dân và ngày càng c ng c ủ ố chất lượ ng Uy tín c ủa đả ng c m quy n, c a b máy nhà ầ ề ủ ộ

nư ớc đối với nhân dân sẽ đư ợc nâng cao và nh ng ho ữ ạt độ ng c a n ủ ền chính tr ị cũng sẽ đạt kết qu cao nh t ả ấ

Ngượ c lại, khi m ột đất nướ c không có s ự xuất hi n của văn hóa từ ch c, cán b ệ ứ ộ lãnh đạ o dù tự nhận th ấy đượ c những thiếu sót của b ản thân, chưa đủ kinh nghiệm

để lãnh đạo đất nước nhưng vẫn cố b u víu vào vị trí được giao phó s làm cả một ấ ẽ quốc gia t t l i phía sau, lòng tin c ụ ạ ủa nhân dân đố i v ới đả ng c m quy n, v i b ẩ ề ớ ộ máy nhà nước sẽ hoàn toàn s ụp đổ và r t d d ấ ễ ẫn đế nhữ n ng tình tr ng ch ạ ống đố i, gây r i lo ố ạn đờ ố i s ng chính tr , kinh t và d làm cho xã h i b ị ế ễ ộ ất ổ n, trì tr Xây d ng ệ ự hình ảnh đề cao trách nhi m c a chính tr gia: ệ ủ ị văn hóa từ chứ c khi tr nên ở phổ biến trong đờ i sống chính trị sẽ khiến m ỗi người lãnh đạ o có ý thức trách nhi ệm hơn về những hành động của mình

2.1.2 M ặt tiêu cực của văn hóa từ chức

Thứ nhất, t o ra s ạ ức ép đố ới đội ngũ lãnh đạo: Khi t i v ừ chức và văn hóa từ chức trở thành công cụ để người dân ki m soát chính quy n, có th x y ra hi ể ề ể ả ện tượng b t c ai c ng có th ấ ứ ũ ể can d và t o s c ép t ự ạ ứ ới đội ngũ lãnh đạ o, làm nh ả hưởng nghiêm tr ng t i hình nh, uy tín c a h ọ ớ ả ủ ọ Khi đó, nhữ ng quy ết định đưa ra

sẽ giảm b t s ớ ự đúng đắn, không đặ t m ục tiêu hàng đầ u vì l i ích chung, là s phát ợ ự triển c a qu ủ ốc gia mà mang hướ ng chi ều lòng dư luậ n Trong nh ững ngườ ạo sức i t

ép s ẽ có m ột nhóm ngườ i có ti ng nói n i b t, h s d n chi ph i nh ng quy ế ổ ậ ọ ẽ ầ ố ữ ết

đị nh T đó tạo ra b t công trong chính trị, khi n nh ừ ấ ế ững đườ ng l ối chính sách được ban hành kém hi u qu ệ ả

Thứ hai, có thể trở thành công c cho các m ụ ục đích chính trị cá nhân:

Không th ể phủ nhậ n, s luôn t n t i nh ng th ẽ ồ ạ ữ ủ đoạ n chính tr ị đe dọa đờ ống i s chính tr c a m ị ủ ỗi quốc gia, dân t ộc và hành độ ng t ừ chứ c hay văn hóa từ chức có

th tr ể ở thành “con dao hai lưỡi” đối với những mục đích chính trị cá nhân Khi đó một cá nhân nào đó sẽ bị ép phải dời bỏ vị trí mà bản thân v ẫn đang tâm huyế t có khả năng đảm nhiệm tốt Sức ép này là kết quả của những thỏa thuận ngầm, có sự tham gia c a các th l c r t l n m nh v chính tr kinh t ủ ế ự ấ ớ ạ ề ị ế Đây là trườ ng h ợp văn hóa t ừ chức bị ợ ụng để ạ ệ ngườ l i d h b i khác nh m ph c v cho m ằ ụ ụ ục đích chính trị của cá nhân, t ổ chức

Thứ ba, t chức có ừ nguy cơ trở thành công c ụ để phụ c v cho nh ng màn ụ ữ

kịch chính tr c ị ủa chính ngườ ừ chức: Khi đó, họ từ chứ i t c th c ch t là hành ự ấ

độ ng né tránh hậu quả khi có nh ng bê b i, sai phạm xảy ra Đó có thể là “màn ữ ố kịch của s h ự ối c ải” nhằm tăng uy tín cá nhân và sự tin tưở ng c ủa cá nhân đó trong mắt dân chúng Nhờ đó mà họ nhận đượ c những sự tha th ứ, khoan nhượ ng của người dân T rong trườ ng h ợp này, văn hóa từ chức bị lợi d ụng để nâng cao uy tín

cá nhân sau nh ng sai ph m cá nhân, t ữ ạ ổ chứ c

Thứ tư, từ chức tràn lan gây xáo tr ộn đội ngũ lãnh đạ o, lãng phí nhân l c, ự

tiền b c c a qu c gia: ạ ủ ố Văn hóa từ chức là một yếu tố cho một nền chính trị trong sạch, v ng m ữ ạnh, nhưng khi bị ạ l m d ng, các cán b ụ ộ lãnh đạ ừ chức tràn lan gây o t mất ki m soát làm xáo tr ể ộn đội ngũ lãnh đạ o, lãng phí nhân l ực và n b c qu tiề ạ ốc gia V s b ề ự ất ổn trong đội ngũ cán bộ , khi có m ột người lãnh đạ ừ chứ o t c, dù v ở ị trí nào thì người đó cũng có mộ t vai trò nh ất đị nh trong vi c t ệ ổ chứ c chính tr Vì ị vậy khi từ chức, người đó sẽ để l i m t kho ng tr ng v nhân l ạ ộ ả ố ề ực lãnh đạ o chính trị M c dù có nh ặ ững ngườ i có kh ả năng đả m nhi m ch c v khác s ệ ứ ụ ẽ đượ c xem xét

và b u ch n ầ ọ nhưng quá trình này sẽ phả i di n ra trong m t th ễ ộ ời gian dài để đảm bảo hi u qu Và trong kho ng th ệ ả ả ời gian đó, nhữ ng công vi c c ệ ủa ngườ ừ chức s i t ẽ

bị đình trệ , làm vi c kém hi u qu ệ ệ ả

2.2 Văn hóa từ chức ở một số quố c gia trên th ế giớ i

12

2.2.1 Các nước Châu Á

Nhật B n ả , tháng 9/2011, Bộ trưởng b ộ Thương mạ i Yoshio Hachiro xin t ừ chức chỉ sau 8 ngày nhậm chức khi nói Fukushima là “vùng đấ t ch ết” trong chuyế n thăm nhà máy điện hạt nhân Fukushima số 1 cùng thủ tưởng Noda Hay Bộ trưởng Giáo d c và Th ụ ể thả o Hakubun Shimomura xin t ừ chứ c vì ch m ậ trễ xây sân v ận động cho Olympic Tokyo 2020, mà nguyên nhân chính do thay đổi thiết kế mới, chi phí xây d ựng quá cao vượ ự t d tính Nh t B n là m t trong s ít qu c gia mà ậ ả ộ ố ố

vi ệ ừ c t chức ph r ng trong n n chính tr có th ổ ộ ề ị, ể ẳng đị kh nh, từ chức đã trở thành một ứ ng x văn hóa trong chính trị ử

Thủ tướng Hàn Quố c tuyên b t ố ừ chứ c vì v chìm tàu Sewol ụ : Ngày 27/4/2014, Th ủ tướng Chung Hong Won đã thông báo quyế đị t nh t ừ chứ c gi a lúc ữ chính ph ủ nướ c này b ị chỉ trích v cách th ề ức đố i phó v i v chìm tàu Sewol khi ớ ụ ến hơn 300 người chết và m t tích Tính t i 4 gi chi u ngày 26/4/2014, có ít nh t 187 ấ ớ ờ ề ấ người được xác đị nh đã thiệt mạng trong vụ đắm tàu và 115 ngườ i hiện v ẫn đang mất tích Tại bu i h ổ ọp báo, ông phát biểu: “Tôi mu n g i l i xin l i vì cách x ố ử ờ ỗ ử lý thảm h a, t các bi ọ ừ ện pháp ngăn chặn trướ c khi tai n n x y ra cho t i các công tác ạ ả ớ tìm ki m, c u h và x lý th m h a mà chính ph ế ứ ộ ử ả ọ ủ thự c hi ện sau đó”, ông Chung Hong Won cũng xin từ ch ức ngay sau đó: “ Chứng kiến n ỗi đau khổ cũng như sự tức giận mà gia đình các nạn nhân đang trải qua, tôi nghĩ rằ ng vi ệc làm đúng đắ n

đố i v i tôi là nhận mọi trách nhiệm và t chức” Cũng giống như Nhật Bản, ảnh ớ ừ hưởng t tôn giáo và giá tr ừ ị văn hóa chính trị truyền thống chính là một trong những nguyên nhân d ẫn đế n quy ết đị nh t ừ chứ c c a nh ủ ững nhà lãnh đạo ở Hàn Quốc

Tại Trung Qu c, th ố ủ tướng “thép” Chu Dung Cơ từ chức vì cảm th y b t l ấ ấ ực

trước tham nhũng: Trướ c v ụ tham ô đặc biệt nghiêm trọng của cựu Bộ trưởng