báo cáo tổng hợp sở kế hoạch đầu tư tỉnh bình định potx

Sở là cơ quan chuyên môn thuộcUBND tỉnh Bình Định thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kế hoạch và đầu tưtrên địa bàn tỉnh gồm các lĩnh vực: Tham mưu tổng hợp các đề án quy hoạch, kếh

LỜI MỞ ĐẦU

Bình Định là một trong 5 tỉnh nằm trong địa bàn vùng Kinh tế trọng điểmmiền Trung.Bình Định là tỉnh thuộc vùng duyên hải Nam Trung Bộ, phía Bắc giáptỉnh Quảng Ngãi, phía Nam giáp tỉnh Phú Yên, phía Tây giáp tỉnh Gia Lai, phíaĐông giáp biển Đông Về vị trí địa lý, có thể hình dung Bình Định như một điểmnút giao thông nối với quốc lộ 19 – ngã ba Đông Dương , đường Hồ Chí Minh, tạođiều kiện cho tỉnh phát triển du lịch biển gắn với du lịch núi và cao nguyên, pháttriển du lịch nội địa và du lịch quốc tế

Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Định được thành lập theo quyết định củaUBND tỉnh Bình Định ngày 07 tháng 6 năm 1996 Sở là cơ quan chuyên môn thuộcUBND tỉnh Bình Định thực hiện chức năng quản lý nhà nước về kế hoạch và đầu tưtrên địa bàn tỉnh gồm các lĩnh vực: Tham mưu tổng hợp các đề án quy hoạch, kếhoạch phát triển kinh tế - xã hội; tham mưu đề xuất về cơ chế chính sách quản lýkinh tế - xã hội; đầu tư trong nước và nước ngoài; quản lý nguồn vốn ODA, đấuthầu, đăng ký kinh doanh…

Trong xu thế hội nhập và phát triển ngày càng vững mạnh của tỉnh, từngbước chuyển dịch nền kinh tế của tỉnh theo hướng ưu tiên phát triển lĩnh vực thươngmại dịch vụ, chú trọng đầu tư phát triển các ngành công nghiệp; đồng thời cũng cần

có sự hài hòa giữa khu vực thành thị và khu vực nông thôn

Qua thời gian tìm hiểu tình hình thực tế về hoạt động ở Sở Kế hoạch và Đầu

tư tỉnh Bình Định để đã giúp em hiểu biết thêm về tình hình hoạt động nói chungcũng như công tác kế hoạch của Sở Từ những ưu nhược điểm nói chung, em đãchọn hướng đề tài chuyên đề tốt nghiệp với mong muốn của em là tìm hiểu sự hiệuquả vốn đầu tư vào khu vực nông thôn trên cơ sở quy hoạch chung của tỉnh đề ra

Bài báo cáo tổng hợp gồm 2 chương:

Chương 1: Tổng quan về sở Kế hoạch và Đầu tư của tỉnh Bình Định Chương 2: Khái quát về tình hình thực tế công tác kế hoạch và đầu tư tại sở Kế hoạch và Đầu tư Bình Định

Chương 3: Đánh giá chung và lựa chọn hướng đề tài tốt nghiệp

Do thời gian thực tập và kiến thức thực tiễn còn hạn chế nên bài “Báo cáotổng hợp” còn nhiều hạn chế, thiếu sót Em kính mong được sự chỉ bảo, đóng góp ykiến của cô Tiến sĩ Nguyễn Mai Hương, cô Đào Vũ Phương Linh để bài Báo cáođược hoàn thiện hơn Em xin chân thành cảm ơn cô Tiến sĩ Nguyễn Mai Hương, côĐào Vũ Phương Linh, chú Huỳnh Cao Vân – Chuyên viên chính của Sở KH – ĐTBình Định và các chú, các cô ở Sở đã hướng dẫn tận tình, giúp đỡ để em hoàn thànhbài “Báo cáo tổng hợp” này

CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU KHÁI QUÁT CHUNG VỀ

SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TỈNH BÌNH ĐỊNH

1.1 Quá trình hình thành và phát triển của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Định

Hơn 45 năm qua, kể từ ngày thành lập, ngành Kế hoạch luôn luôn xứng đángvới vai trò tổng tham mưu về kinh tế, xã hội của các cấp lãnh đạo Đảng và Nhànước, công tác kế hoạch thật sự là một công cụ trọng yếu trong quản lý vĩ mô nềnkinh tế và là một nhân tố bảo đảm thắng lợi của sự nghiệp đổi mới, góp phần quantrọng đưa đất nước ra khỏi khủng hoảng, đẩy nhanh tốc độ phát triển kinh tế và cảithiện đời sống của nhân dân

Cùng với sự ra đời ngành kế hoạch của cả nước, Uỷ ban Kế hoạch tỉnh BìnhĐịnh ra đời (08/10/1975), được một thời gian ngắn thì có sự hợp nhất hai tỉnh BìnhĐịnh - Quãng Ngãi thành Nghĩa Bình Theo đó, Uỷ ban Kế hoạch tỉnh Nghĩa Bình

ra đời và tồn tại 15 năm (từ 1976 đến 1989) Khi tỉnh Bình Định tái lập thì Uỷ ban

Kế hoạch tỉnh lại trở về với tên trước đây của mình Và ngày 07 tháng 6 năm 1996được đổi tên thành Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Định đến nay

Uỷ ban Kế hoạch tỉnh, nay Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan chuyên môncủa UBND thành phố có chức năng tham mưu tổng hợp về quy hoạch, kế hoạchphát triển kinh tế - xã hội của thành phố; về cân đối kế hoạch XDCB và huy độngcác nguồn lực cho đầu tư phát triển; thẩm định và đề xuất việc chấp thuận đầu tưcác Dự án; Hướng dẫn và quản lý đấu thầu, đăng ký kinh doanh theo Luật Doanhnghiệp; đề xuất các chủ trương, biện pháp về xúc tiến đầu tư và quản lý các dự ánODA, các dự án đầu tư trực tiếp của nước ngoài tại địa phương; làm đầu mối phốihợp giữa các sở, ngành địa phương thuộc thành phố, dưới sự chỉ đạo chuyên môncủa Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Thời kỳ 35 năm sau khi thống nhất đất nước (1975 - 2010): 35 năm qua làmột chặng đường đầy khó khăn thử thách, song ngành kế hoạch tỉnh nhà đã cónhững bước trưởng thành và góp một phần không nhỏ vào thành tích chung của tỉnhtrong công cuộc phát triển kinh tế - xã hội Công tác kế hoạch đã hình thành bước

đầu những định hướng của nền kinh tế vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản

lý của nhà nước bằng pháp luật, kế hoạch và chính sách khác Công tác kế hoạch đãgóp phần đổi mới hệ thống quản lý, nhằm giải phóng sức sản xuất, gắn yêu cầu đổimới với tăng trưởng kinh tế, bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, mởrộng quan hệ thị trường, sắp xếp và nâng cao hiệu quả kinh tế quốc doanh đồng thờikhuyến khích các thành phần kinh tế phát triển, tăng cường phát triển cơ sở hạ tầng,bảo đảm phát triển xã hội và nguồn nhân lực… Thực hiện đường lối đổi mới màkhâu đầu tiên là đổi mới cơ chế quản lý kinh tế, đổi mới công tác kế hoạch hóa: Từ

cơ chế Nhà nước trực tiếp điều khiển các hoạt động của nền kinh tế bằng kế hoạchpháp lệnh, gắn liền với chế độ bao cấp sang nền kinh tế thị trường có sự quản lýNhà nước, bảo đảm tự chủ kinh doanh của từng doanh nghiệp Sự chuyển đổi từ cơchế nền kinh tế kế hoạch hóa hành chính, tập trung, bao cấp sang nền kinh tế kếhoạch hóa thị trường là một tất yếu khách quan Vị trí kế hoạch hóa trong cơ chế thịtrường ngày càng được nâng cao

Công tác quản lý đầu tư và xây dựng cũng được chuyển sang một hướngmới, từ chỗ chỉ làm nhiệm vụ cung cấp các chỉ tiêu về xây dựng, chỉ tiêu vật tưhàng hóa nay chuyển sang xây dựng các chương trình, dự án trên cơ sở quy hoạchngành và quy hoạch lãnh thổ

1.2 Chức năng, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Định

1.2.1 Chức năng

Sở Kế hoạch và Đầu tư là cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh Bình Định,giúp UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về kế hoạch và đầu tư baogồm các lĩnh vực: tham mưu tổng hợp về chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triểnkinh tế – xã hội trên địa bàn; về tổ chức thực hiện cơ chế, chính sách quản lý kinh tế

- xã hội; về đầu tư trong nước, nước ngoài trên địa bàn tỉnh; về khu công nghiệp,cụm công nghiệp, quản lý nguồn hỗ trợ chính thức ODA, đấu thầu, đăng ký kinhdoanh trong phạm vi địa phương và các dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý của Sởtheo quy định của pháp luật

Sở Kế hoạch và Đầu tư có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng;

chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công tác của Ủy ban nhân dân tỉnh;đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ

Kế hoạch và Đầu tư

Dự thảo chương trình hành động thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xãhội theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh và chịu trách nhiệm theo dõi, tổnghợp tình hình thực hiện kế hoạch tháng, quý, 6 tháng, năm để báo cáo Ủy ban nhândân tỉnh điều hành, phối hợp việc thực hiện các cân đối chủ yếu về kinh tế - xã hộicủa tỉnh;

Dự thảo chương trình, kế hoạch sắp xếp, đổi mới phát triển doanh nghiệp nhànước do địa phương quản lý; cơ chế quản lý và chính sách hỗ trợ đối với việc sắpxếp doanh nghiệp nhà nước và phát triển các doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc cácthành phần kinh tế trên địa bàn tỉnh;

Dự thảo các quyết định, chỉ thị, chương trình, biện pháp tổ chức thực hiệncác nhiệm vụ cải cách hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư thuộc phạm viquản lý của Sở theo quy định của pháp luật, phân cấp của Bộ Kế hoạch và Đầu tư;

Dự thảo các văn bản về danh mục các dự án đầu tư trong nước và đầu tưnước ngoài cho từng kỳ kế hoạch và điều chỉnh trong trường hợp cần thiết;

Dự thảo quy định về tiêu chuẩn chức danh đối với trưởng, phó các đơn vịthuộc Sở; phối hợp với Sở Tài chính dự thảo quy định tiêu chuẩn chức danh lãnhđạo Phòng Tài chính - Kế hoạch thuộc Ủy ban nhân dân các huyện và thành phố.

1.2.2.2 Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh

Dự thảo Quyết định, chỉ thị và các văn bản khác thuộc thẩm quyền ban hànhcủa Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về lĩnh vực quản lý nhà nước của Sở;

Dự thảo quyết định thành lập, sáp nhập, hợp nhất, chia tách, tổ chức lại, giảithể các tổ chức, đơn vị thuộc Sở theo quy định của pháp luật và theo phân cấp củaUBND tỉnh;

Cấp, điều chỉnh, thu hồi giấy chứng nhận đầu tư thuộc thẩm quyền của Ủyban nhân dân tỉnh

1.2.2.3 Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh

Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dụcpháp luật về lĩnh vực kế hoạch và đầu tư; tổ chức thực hiện các văn bản quy phạmpháp luật, các chính sách, quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án, đề án thuộcphạm vi quản lý nhà nước của Sở sau khi được cấp có thẩm quyền ban hành hoặcphê duyệt

1.2.2.4 Về quy hoạch và kế hoạch

Công bố và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện quy hoạch tổng thể phát triểnkinh tế - xã hội của tỉnh sau khi đã được phê duyệt;

Quản lý và điều hành một số lĩnh vực thực hiện kế hoạch được Ủy ban nhândân tỉnh giao;

Hướng dẫn các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố thuộctỉnh xây dựng quy hoạch, kế hoạch phù hợp với quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh

tế - xã hội chung của tỉnh đã được phê duyệt;

Phối hợp với Sở Tài chính lập dự toán ngân sách tỉnh và phân bổ ngân sáchcho các cơ quan, tổ chức, đơn vị trong tỉnh.

1.2.2.5 Về đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài

Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính xây dựng kế hoạch và bố trí mức vốn đầu

tư phát triển cho từng chương trình, dự án thuộc nguồn ngân sách nhà nước do tỉnhquản lý phù hợp với tổng mức đầu tư và cơ cấu đầu tư theo ngành và lĩnh vực;

Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các Sở, ban, ngành có liên quan thựchiện kiểm tra, giám sát, đánh giá hiệu quả sử dụng vốn đầu tư phát triển của cácchương trình, dự án đầu tư trên địa bàn; giám sát đầu tư của cộng đồng theo quyđịnh của pháp luật;

Làm đầu mối tiếp nhận, kiểm tra, thanh tra, giám sát, thẩm định, thẩm tra dự

án đầu tư thuộc thẩm quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh;

Quản lý hoạt động đầu tư trong nước và đầu tư trực tiếp nước ngoài vào địabàn tỉnh theo quy định của pháp luật; tổ chức hoạt động xúc tiến đầu tư và hướngdẫn thủ tục đầu tư theo thẩm quyền

1.2.2.6 Về quản lý vốn ODA

Vận động, thu hút, điều phối quản lý nguồn vốn ODA của tỉnh; hướng dẫncác Sở, ban, ngành xây dựng danh mục và nội dung các chương trình sử dụngnguồn vốn ODA; tổng hợp danh mục các chương trình dự án sử dụng nguồn vốnODA trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt và báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư;

Đánh giá thực hiện các chương trình dự án ODA; xử lý theo thẩm quyềnhoặc kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xử lý những vấn đề vướng mắc trongviệc bố trí vốn đối ứng, giải ngân thực hiện các dự án ODA có liên quan đến nhiều

Sở, ban, ngành, cấp huyện và cấp xã; định kỳ tổng hợp báo cáo về tình hình và hiệuquả thu hút, sử dụng nguồn vốn ODA

1.2.2.7 Về quản lý đấu thầu

Thẩm định và chịu trách nhiệm về nội dung các văn bản trình Chủ tịch Ủyban nhân dân tỉnh về kế hoạch đấu thầu; thẩm định và phê duyệt kế hoạch đấu thầucác dự án hoặc gói thầu được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ủy quyền;

Hướng dẫn, theo dõi, giám sát, thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quyđịnh của pháp luật về đấu thầu và tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện các dự ánđấu thầu đã được phê duyệt và tình hình thực hiện công tác đấu thầu theo quy định

1.2.2.8 Về doanh nghiệp, đăng ký kinh doanh

Thẩm định và chịu trách nhiệm về đề án thành lập, sắp xếp, tổ chức lại doanhnghiệp nhà nước do địa phương quản lý; tổng hợp tình hình sắp xếp, đổi mới, pháttriển doanh nghiệp nhà nước và tình hình phát triển các doanh nghiệp thuộc cácthành phần kinh tế khác;

Tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm về thủ tục đăng ký kinh doanh; đăng

ký tạm ngừng kinh doanh; bổ sung, thay đổi, cấp lại và thu hồi Giấy chứng nhậnđăng ký kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoạt động chi nhánh, văn

phòng đại diện trên địa bàn thuộc thẩm quyền của Sở; phối hợp với các ngành kiểmtra, theo dõi, tổng hợp tình hình và xử lý theo thẩm quyền các vi phạm sau đăng kýkinh doanh của các doanh nghiệp tại địa phương; thu nhập, lưu trữ và quản lý thôngtin về đăng ký kinh doanh theo quy định của pháp luật.

1.2.2.9 Về kinh tế tập thể và kinh tế tư nhân

Đầu mối tổng hợp, đề xuất các mô hình và cơ chế, chính sách, kế hoạch pháttriển kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn, theo dõi, tổng hợp và đánh giá tìnhhình thực hiện các chương trình, kế hoạch, cơ chế, chính sách phát triển kinh tế tậpthể, kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh;

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan giải quyết các vướng mắc về

cơ chế, chính sách phát triển kinh tế tập thể và kinh tế tư nhân có tính chất liênngành;

Đầu mối phối hợp với các tổ chức, cá nhân trong nước và quốc tế nghiêncứu, tổng kết kinh nghiệm, xây dựng các chương trình, dự án trợ giúp, thu hút vốn

và các nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân trên địa bàn tỉnh;

Định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các Bộ, cơquan ngang Bộ có liên quan về tình hình phát triển kinh tế tập thể, kinh tế tư nhântrên địa bàn tỉnh theo hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư theo quy địnhcủa pháp luật và sự phân công hoặc ủy quyền của Ủy ban nhân dân tỉnh

Hướng dẫn về chuyên môn, nghiệp vụ về lĩnh vực kế hoạch và đầu tư thuộcphạm vi quản lý của ngành kế hoạch và đầu tư đối với Phòng Tài chính - Kế hoạchthuộc Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật; xây dựng hệ thốngthông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ vềlĩnh vực được giao

Thanh tra, kiểm tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật;

xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý các hành vi vi phạmpháp luật trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở; phòng, chốngtham nhũng, tiêu cực, thực hành tiết kiệm và chống lãng phí

Quản lý về tổ chức bộ máy, biên chế và thực hiện chế độ tiền lương, chínhsách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, côngchức, viên chức thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật và phâncấp của Uỷ ban nhân dân tỉnh.

Quản lý tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và phâncông của Ủy ban nhân dân tỉnh

Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thựchiện nhiệm vụ theo quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy bannhân dân tỉnh giao và theo quy định của pháp luật

1.2.3 Cơ cấu tổ chức bộ máy của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Định

1.2.3.1 Lãnh đạo Sở, gồm: Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc

- Giám đốc là người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủtịch UBND tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Sở và việc thực hiệnchức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao

- Phó Giám đốc Sở là người giúp Giám đốc Sở chỉ đạo một số mặt công tác

và chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về nhiệm vụ được phâncông

- Chủ tịch UBND tỉnh quyết định việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại Giám đốc, PhóGiám đốc Sở theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ do Bộ Kế hoạch và Đầu tưban hành và theo các quy định của Đảng, Nhà nước về công tác cán bộ

- Việc miễn nhiệm, điều động, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật, từ chức,nghỉ hưu và thực hiện chế độ, chính sách đối với Giám đốc và Phó Giám đốc Sở doChủ tịch UBND tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật

1.2.3.2 Các tổ chức chuyên môn, nghiệp vụ thuộc Sở, gồm

1.2.3.2.1 Các phòng chuyên môn nghiệp vụ

- Văn phòng

- Thanh tra

- Phòng Quy hoạch - Kế hoạch tổng hợp

- Phòng Kế hoạch kinh tế ngành

- Phòng Kế hoạch Văn hoá - Xã hội.

- Phòng Đăng ký kinh doanh

1.2.3.2.2 Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở

- Trung tâm Xúc tiến đầu tư

Trong quá trình hoạt động, tuỳ tình hình cụ thể về nhiệm vụ quản lý nhànước trên các lĩnh vực được giao, Giám đốc Sở được quyền xem xét quyết địnhhoặc trình UBND tỉnh quyết định việc sắp xếp, kiện toàn lại tổ chức bộ máy của Sởcho phù hợp

Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cách chức Trưởng phòng, PhóTrưởng phòng và tương đương; cấp trưởng, cấp phó các đơn vị thuộc Sở thực hiệntheo phân cấp của UBND tỉnh

1.2.4 Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Bình Định

Sơ đồ 1.1: Sơ đồ cơ cấu tổ chức của Sở KH – ĐT tỉnh Bình Định

doanh

Phòng

Kế hoạch Văn hóa –

Xã hội

Phòng Thanh tra

Trung tâm xúc tiến đầu tư

Ban quản

lý dự

án cấp nước

và vệ sinh

Phòng

Kế hoạch Quy hoạch Tổng hợp

Phòng Hành chính

tổ chức

P.Giám đốc: Nguyễn Văn Dũng

Phó phòng

Phó phòng

Các chuyên viên

Giám đốc: Nguyễn Thúc Đỉnh

Lê Văn Tâm

Phó phòng

Phó phòng

Phó phòng

1.2.5 Chức năng, nhiệm vụ của từng phòng ban

1.2.5.1 Văn phòng Sở

Chức năng:

Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và mối quan hệ công tác của các

tổ chức, đơn vị sự nghiệp thuộc Sở; Quản lý biên chế, thực hiện chế độ tiền lương

và chính sách theo quy định của pháp luật…

Nhiệm vụ:

Thực hiện công tác tổ chức, quản lý, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ

và công tác thi đua - khen thưởng; Thực hiện các chế độ cho cán bộ, CCVC, quản lýtài chính, tài sản thuộc Sở; Làm công tác tổng hợp, báo cáo, đánh giá tình hình hoạtđộng và thực hiện nhiệm vụ của cơ quan khi có yêu cầu;…

1.2.5.2 Phòng Quy hoạch – Kế hoạch tổng hợp

Nhiệm vụ:

Tổng hợp, xây dựng, hướng dẫn, tham gia ý kiến và theo dõi các quy hoạchphát triển kinh tế - xã hội toàn tỉnh;

Tổng hợp, xây dựng và theo dõi việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế

-xã hội 5 năm và hàng năm của tỉnh;

Dự thảo các báo cáo tình hình kinh tế - xã hội và đầu tư phát triển định kỳ vàđột xuất theo yêu cầu của lãnh đạo; dự thảo các chương trình hành động, quyếtđịnh, chỉ thị, biện pháp thực hiện quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội vàcải cách hành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư;

Tổng hợp, tham mưu Giám đốc Sở trình UBND tỉnh quyết định phân cấp đầu

tư, danh mục dự án đầu tư, bố trí kế hoạch vốn đầu tư, điều chỉnh, bổ sung, điều hoàvốn đối với các dự án đầu tư thuộc nguồn ngân sách nhà nước do tỉnh quản lý;

Tổng hợp và theo dõi công tác xây dựng cơ bản; làm đầu mối tiếp nhận hồ

sơ, chủ trì, phối hợp với các phòng thuộc Sở thẩm định các dự án đầu tư sử dụngvốn ngân sách nhà nước;

Làm đầu mối tiếp nhận hồ sơ, thẩm định đấu thầu; hướng dẫn, theo dõi việcthực hiện các quy định của pháp luật về đấu thầu và tổng hợp báo cáo tình hình thựchiện các dự án đấu thầu đã được phê duyệt và tình hình thực hiện công tác đấu thầu;

Tổng hợp, cân đối, phân bổ các nguồn vốn và theo dõi các chương trình mụctiêu quốc gia, chương trình mục tiêu;

Tổng hợp, tham mưu các vấn đề thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh; trựctiếp theo dõi các công trình xây dựng cơ bản thuộc khối các cơ quan quản lý nhànước, quốc phòng, an ninh, nội chính;…

1.2.5.3 Phòng Kế hoạch Kinh tế ngành

 Chức năng:

Giúp Giám đốc Sở thực hiện chức năng quản lý nhà nước trong lĩnh vực quyhoạch, kế hoạch và đầu tư trong các lĩnh vực: Công thương; Xây dựng; Giao thôngvận tải; Tài nguyên - Môi trường; Nông nghiệp và phát triển nông thôn; Phòngchống bão lụt và giảm nhẹ thiên tai; Kinh tế hợp tác; Kinh tế tư nhân; Dân tộc vàmiền núi

 Nhiệm vụ:

Làm đầu mối tổng hợp kế hoạch 5 năm, hàng năm thuộc các lĩnh vực: Côngthương; Xây dựng; Giao thông vận tải; Tài nguyên – Môi trường; Nông nghiệp vàphát triển nông thôn; Phối hợp với các phòng trong cơ quan tổng hợp, xây dựng vàkiểm tra kế hoạch 5 năm, hàng năm về phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Làm đầumối tổng hợp, đề xuất các mô hình và cơ chế, chính sách phát triển ngành, lĩnh vực

Đào tạo; Khoa học và Công nghệ; Y tế; các Hội, Đoàn thể chính trị; Chương trìnhgiảm nghèo (Chương trình 30a, Bãi ngang ven biển ) và một số chương trình mụctiêu quốc gia.

 Nhiệm vụ:

Nghiên cứu đề xuất cho lãnh đạo cơ quan về xây dựng phát triển kinh tế - xãhội và đầu tư phát triển, các dự án, chương trình, mục tiêu về ngành, lĩnh vực theochức năng quản lý; Phối hợp tham gia với các phòng về các ngành, lĩnh vực có liênquan để thống nhất ý kiến trước khi trình lãnh đạo xử lý; Báo cáo tình hình thựchiện quản lý các ngành, lĩnh vực được phân công theo định kỳ và đột xuất;

1.2.5.5 Phòng Đăng ký kinh doanh

 Chức năng:

Thực hiện công tác cấp giấy Chứng nhận đăng ký kinh doanh; Đổi mới vàphát triển doanh nghiệp; Thống kê, thông tin về doanh nghiệp và công tác kiểm trahoạt động sau đăng ký kinh doanh theo quy định của Luật Doanh nghiệp;

 Nhiệm vụ:

Thẩm định và chịu trách nhiệm về đề án thành lập, sắp xếp, tổ chức lại doanhnghiệp nhà nước do địa phương quản lý; Tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm vềthủ tục đăng ký kinh doanh; đăng ký tạm ngừng kinh doanh; bổ sung, thay đổi, cấplại và thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Thực hiện các nhiệm vụ kháctheo quy định của pháp luật và lãnh đạo Sở giao

 Nhiệm vụ:

Xây dựng chương trình, kế hoạch thanh tra trình Giám đốc Sở quyết định và

tổ chức thực hiện Trình Giám đốc Sở quyết định việc thanh tra đột xuất khi phát

hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật; Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật,nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý trực tiếp của Sở Kế hoạch vàĐầu tư; Xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạmhành chính trong lĩnh vực kế hoạch và đầu tư…

1.2.5.7 Trung tâm Xúc tiến đầu tư

 Chức năng:

Tổ chức các hoạt động sự nghiệp trong lĩnh vực xúc tiến đầu tư; Tư vấn,cung ứng dịch vụ liên quan đến đầu tư vào tỉnh Bình Định; Tổ chức các hoạt độngxúc tiến đầu tư trong và ngoài nước

 Nhiệm vụ:

Xây dựng kế hoạch, danh mục dự án, giúp Giám đốc Sở tổ chức vận động,thu hút đầu tư và báo cáo tình hình thực hiện dự án ODA theo quy định; Trên cơ sởđịnh hướng phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và theo phân công của Sở Kế hoạch

và Đầu tư, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng danh mục các dự án đầu tư

và chuẩn bị đầy đủ các thông tin có liên quan đến từng dự án để kêu gọi và xúc tiếnđầu tư; Tham gia và tư vấn cho Sở Kế hoạch và Đầu tư về các cơ chế, chính sách vàgiải pháp khuyến khích, thu hút đầu tư, cải thiện môi trường đầu tư – kinh doanhcủa tỉnh;…

CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ TẠI SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU

TƯ TỈNH BÌNH ĐỊNH

2.1 Thực trạng hoạt động hoạt động của Sở Kế Hoạch và Đầu Tư

Trong hơn 20 năm đổi mới, với trách nhiệm là cơ quan tham mưu tổng hợp của các cấp uỷ Đảng và chính quyền, với hệ thống tổ chức kế hoạch và đội ngũ làm công tác kế hoạch tỉnh, huyện, ngành và đơn vị kinh tế cơ sở, toàn ngành Kế hoạch

đã có nhiều cố gắng, đóng góp tích cực vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, trong đó nền kinh tế của tỉnh đã và đang tăng trưởng khá và bền vững Để có được những kết quả đó là nhờ vào những hoạt động, những công tác chủ yếu sau

2.1.1 Công tác lập kế hoạch

Những căn cứ xây dựng kế hoạch

- Căn cứ Kế hoạch nhiệm vụ của Bộ Kế hoạch và Đầu tư

- Căn cứ Kế hoạch nhiệm vụ của UBND tỉnh Bình Định

- Nhu cầu thực tế về quản lý các lĩnh vực KT-XH trên địa bàn tỉnh

Xây dựng kế hoạch công tác trọng tâm

- Xây dựng kế hoạch công tác từng giai đoạn, năm: Căn cứ chỉ đạo của Lãnhđạo Sở, vào cuối giai đoạn, cuối năm các đơn vị thuộc Sở đánh giá các nhiệm vụcông tác đã thực hiện trong năm vừa qua, dự kiến các nhiệm vụ phải thực hiện tronggiai đoạn, năm tới và xây dựng kế hoạch công tác giai đoạn, năm có dự kiến chotừng năm, quý trình Phó Giám đốc phụ trách cho ý kiến góp ý, gửi về Văn phòng.Văn phòng tổng hợp và dự thảo kế hoạch công tác giai đoạn, năm của Sở trìnhGiám đốc Sở Hoặc theo chỉ đạo của Giám đốc Sở, các đơn vị nộp kế hoạch côngtác trọng tâm mình đến Giám đốc Sở để Giám đốc trực tiếp đề ra kế hoạch trọngtâm

- Kế hoạch công tác quý: Trên cơ sở kế hoạch công tác năm, chậm nhất vàongày 15 tháng cuối quý, các đơn vị thuộc Sở đánh giá các nhiệm vụ công tác đãthực hiện trong quý, đề xuất các nhiệm vụ phải thực hiện trong quý tới trình PhóGiám đốc phụ trách cho ý kiến góp ý, gửi về Văn phòng Văn phòng tổng hợp và dự

thảo kế hoạch công tác quý trình Giám đốc Sở Hoặc theo chỉ đạo của Giám đốc Sở,

các đơn vị nộp kế hoạch công tác trọng tâm của mình đến Giám đốc Sở để Giám

đốc trực tiếp đề ra kế hoạch công tác trọng tâm

- Xây dựng kế hoạch công tác tháng: Trên cơ sở kế hoạch công tác quý, chậmnhất vào ngày 20 hàng tháng, các đơn vị thuộc Sở đánh giá các nhiệm vụ kế hoạch

đã thực hiện trong tháng, đề xuất các nhiệm vụ phải thực hiện trong tháng tới trìnhPhó Giám đốc phụ trách cho ý kiến góp ý, gửi về Văn phòng Văn phòng tổng hợp

và dự thảo kế hoạch công tác tháng ) trình Giám đốc Sở Hoặc theo chỉ đạo của

Giám đốc Sở, các đơn vị nộp kế hoạch công tác của mình đến Giám đốc Sở để

Giám đốc trực tiếp đề ra kế hoạch công tác trọng tâm

- Lịch kế hoạch công tác tuần: Chậm nhất là sáng thứ 6 hàng tuần, các đơn vị

đề xuất lịch kế hoạch công tác tuần tới gửi Giám đốc Sở Giám đốc Sở xây dựng vàban hành lịch kế hoạch công tác tuần

Phê duyệt kế hoạch

- Giám đốc Sở xem xét và phê duyệt Kế hoạch công tác

- Trường hợp Giám đốc Sở không đồng ý với một số công việc thì có thể trựctiếp làm việc với đơn vị chuyên môn để tham khảo ý kiến trước khi quyết định

- Trường hợp không đạt yêu cầu, Giám đốc Sở chỉ đạo xây dựng lại

Tổ chức thực hiện

- Căn cứ kế hoạch từng giai đoạn, năm, hàng quý, hàng tháng được duyệt vàlịch công tác tuần, các đơn vị tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao theo tiến độquy định

- Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kế hoạch, nếu không bảo đảm tiến độ,chất lượng kế hoạch, Giám đốc Sở tổ chức họp giao ban giữa lãnh đạo Sở và thủtrưởng các đơn vị nhằm đôn đốc điều chỉnh kịp thời và giải quyết vướng mắc

- Chậm nhất trong vòng 5 ngày làm việc kể từ ngày ban hành kế hoạch táctrọng tâm hàng tháng hoặc hàng quý, Thủ trưởng các đơn vị có trách nhiệm giaonhiệm vụ cụ thể cho từng cán bộ công chức trong đơn vị mình, đề ra các biện phápthực hiện cụ thể để đảm bảo hoàn thành công tác được giao và báo cáo Lãnh đạo Sởphụ trách

Báo cáo kết quả thực hiện

- Báo cáo tháng: Thủ trưởng các đơn vị thuộc Sở đánh giá tình hình thựchiện kế hoạch và lập báo cáo trình Phó Giám đốc phụ trách xem xét cho ý kiến sau

đó gửi về Văn phòng Sở chậm nhất là ngày 18 hàng tháng

- Báo cáo quý: Thực hiện tương tự báo cáo tháng nhưng thời gian báo cáochậm nhất ngày 15 tháng cuối quý

- Báo cáo 6 tháng: Thực hiện tương tự báo cáo tháng nhưng thời gian báocáochậm nhất ngày 15 tháng 6

- Báo cáo năm: Thực hiện tương tự báo cáo tháng nhưng thời gian báo cáochậm nhất ngày 15 tháng 11

- Ngoài báo cáo năm, còn có báo cáo dự kiến hoàn thành công tác năm để xâydựng kế hoạch năm sau

- Mẫu báo cáo thực hiện theo biểu quy định

- Văn phòng Sở tổng hợp, dự thảo báo cáo tháng, quý, 6 tháng hoặc trìnhGiám đốc Sở xem xét, phê duyệt để báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, UBND tỉnhtheo thời gian quy định Trường hợp theo thời điểm báo cáo các cơ quan cấp trên thìVăn phòng Sở tổng hợp số liệu theo chu kỳ thời gian quy định của cấp trên Cácđơn vị có nhiệm vụ cung cấp số liệu cập nhật tại thời điểm báo cáo cấp trên theoyêu cầu của Văn phòng

Duyệt báo cáo

Giám đốc Sở có trách nhiệm phê duyệt báo cáo do Văn phòng trình khi đã đạtyêu cầu, Văn thư phát hành theo quy định

Sơ kết và tổng kết chương trình công tác

- Việc sơ kết chương trình công tác 6 tháng được tổ chức hội nghị (hoặc họp)vào cuối tháng 6 hoặc đầu tháng 7 nhằm đánh giá kết quả đạt được, bàn giảiphápthực hiện tốt chương trình 6 tháng cuối năm

- Việc tổng kết chương trình công tác năm được tổ chức vào cuối tháng 12hoặc tháng 1 năm sau nhằm đánh giá kết quả đạt được, bàn biện pháp khắc phụcnhững hạn chế và triển khai công tác năm sau

- Văn phòng Sở có nhiệm vụ tổng hợp báo cáo phục vụ sơ kết và tổng kết kếhoạch công tác.

2.1.2.Công tác tổng hợp

Hoàn thành dự thảo cho UBND tỉnh báo cáo tình hình thực hiện kế hoạchphát triển Kinh tế - Xã hội, các chương trình mục tiêu quốc gia và các dự án lớn.Tham mưu cho UBND tỉnh về chính sách khuyến khích phát triển trong các lĩnhvực văn hóa xã hội, y tế, giáo dục…Tham gia góp ý kiến xây dựng các quy hoạchcủa ngành, vùng kinh tế Làm việc với lãnh đạo tỉnh tiếp các đoàn công tác nướcngoài như: Ngân Hàng Thế Giới WB, IMF, Đan Mạch, Nga, Bỉ Giúp cho UBNDtỉnh gặp gỡ các doanh nghiệp KCN, Gặp gỡ các doanh nghiệp đang hoạt đọng trênđịa bàn tỉnh Bình Định, các nhà đầu tư vào khu kinh tế Nhơn Hội Kiểm tra tìnhhình phát triển Kinh tế - Xã hội ở một số vùng trong tỉnh cũng như giám sát cáccông trình xây dựng trọng yếu đang triển khai

2.1.3 Công tác thẩm định, quản lý và trình duyệt các dự án đầu tư

Tập huấn triển khai luật đấu thầu, luật đầu tư, các nghị định, thông tư hướngdẫn, triển khai công tác kiểm tra tình hình thực hiện các dự án, rà soát các tiến độ kếhoạch thực hiện các dự án liên ngành của UBND tỉnh Bình Định; dự thảo quy trìnhthực hiện giám sát, thẩm định và trình duyệt các dự án thuộc phạm quy quản lý củatỉnh trình UBND tỉnh ban hành, dự thảo báo cáo đấu thầu, báo cáo đánh giá, giámsát đầu tư

2.1.4 Công tác xúc tiến đầu tư

Sở Kế hoạch - Đầu tư đã tham mưu cho tỉnh quảng bá hình ảnh, cơ hội vàtiềm năng đầu tư phát triển của tỉnh Bình Định trên các sách, báo, tạp chí cũng nhưxuất bản, phát hành băng đĩa, ấn phẩm: Biên tập, cập nhật, in ấn tập tài liệu “BìnhĐịnh – cơ hội đầu tư và kinh doanh”; Bình Định mời gọi đầu tư và hợp tác ( soạntheo 2 thứ tiếng :Tiếng Anh và Tiếng Việt) Đây là tài liệu giới thiệu tổng quát, giớithiệu nhanh về tỉnh Bình Định được sử dụng trong tất cả các hoạt động xúc tiến đầu

tư và đối ngoại của tỉnh Đã phối hợp với Sở Văn hóa Thể thao và Du lịch, các đơn

vị liên quan trong tỉnh xuất bản một số ấn phẩm sách, VCD quảng bá về du lịch, cơhội đầu tư phát triển Bình Định để phục vụ Festival Tây Sơn – Bình Định 2008

2.1.5 Công tác quản lý doanh nghiệp và đăng ký kinh doanh

Chỉ đạo các công ty cổ phần tổ chức Đại hội cổ đông thường niên, Đại hội cổđông nhiệm kỳ; hướng dẫn làm các thủ tục đầu tư, giải ngân các dự án sản xuấtcông nghiệp, thủy điện, các dự án sản xuất kinh doanh, dự án làng nghề, hoàn thành

dự thảo báo cáo kết quả thực hiện ưu đãi đầu tư trên địa bàn; phối hợp với cơ quanchuyên môn nắm tình hình hoạt động của một số doanh nghiệp sản xuất côngnghiệp nhằm tháo gỡ khó khăn vướng mắc cho các doanh nghiệp

Thực hiện cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho các doanh nghiệp,giấy chứng nhận hoạt động cho các chi nhánh văn phòng đại diện, đăng ký thay đổinội dung đăng ký kinh doanh, xúc tiến phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ

2.1.6 Công tác cải cách thủ tục hành chính

Tham mưu cho Chi bộ, lãnh đạo cơ quan trong việc tuyển dụng, luân chuyển,điều động, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức trong cơ quan;quản lý hồ sơ cán bộ, công chức; thực hiện công tác xếp lương bậc; báo cáo tìnhhình thực hiện công tác năm của cơ quan; công tác tài chính kế toán, mua sắm trangthiết bị phục vụ cho hoạt động cơ quan thực hiện đúng các tiêu chuẩn định mức củaNhà nước, đảm bảo hoạt động thường xuyên của cơ quan, công tác vệ sinh bảo vệ

cơ quan

Tiếp tục thực hiện Hệ thống Quản lý chất lượng của Sở Kế hoạch và Đầu tưtheo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2000 đối với các lĩnh vực quản lý nhà nước vàgiải quyết thủ tục hành chính trong các hoạt động: cấp giấy chứng nhận đăng kýkinh doanh, thẩm định dự án đầu tư (nhóm B và nhóm C), thẩm định kế hoạch đấuthầu, hồ sơ mời thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu trong lĩnh vực XDCB sử dụngnguồn vốn ngân sách nhà nước, đăng ký cấp giấy chứng nhận đầu tư

2.1.7 Công tác Thanh tra

Thực hiện thanh tra việc quản lý đầu tư và xây dựng tại các huyện Vân Canh,Tuy Phước, Công ty TNHH môi trường đo thị Quy Nhơn, các Sở, Ban ngành, khucông nghiệp…, báo cáo kết quả thanh tra và đôn đốc thực hiện các quyết định xử lýsau thanh tra

2.1.8 Thực hiện dự án Hạ tầng cơ sở nông thôn dựa vào cộng đồng

Tiếp tục triển khai dự án Hạ tầng CSNT dựa vào cộng đồng tại 29 xã đồngbào khó khăn của 7 huyện: An Lão, Hoài Ân, Phù Mỹ, Phù Cát, Vân Canh, Tây Sơn

và Vĩnh Thạnh Dự án đã đem lại lợi ích thiết thực cho người dân, góp phần xóađói, giảm nghèo và nâng cao năng lực trong cộng đồng Đến nay, còn 6 xã đang gấprút hoàn thành xây dựng các công trình chu kì cuối (xã bổ sung thêm chu kỳ dochênh lệch tỷ giá giữa đồng Việt Nam và USD) để kịp giải ngân vốn ODA trước30/6/2009, gồm: xã An Toàn, An Nghĩa (huyện An Lão); xã Cát Sơn (Phù Cát); xãBình Tân (Tây Sơn); xã Vĩnh Sơn (Vĩnh Thạnh); xã Mỹ Đức (Phù Mỹ) và 01 côngtrình liên xã huyện Hoài Ân

2.1.9 Công tác chăm lo đời sống cán bộ, công nhân viên chức cơ quan

Là đơn vị hành chính sự nghiệp thực hiện khoán chi hành chính nên việc cảithiện đời sống, tăng thêm thu nhập cho CB, CĐVC cũng bị hạn chế Tuy nhiên, cơquan cũng hết sức quan tâm, thực hiện các chế độ chính sách có liên quan đếnngười lao động, tìm các biện pháp từng bước nâng cao đời sống như chi hỗ trợ kinhphí đi học, đi thi chuyên viên chính, trợ cấp khó khăn đột xuất, thăm ốm đau, chi hỗtrợ ngày tết, lễ …

Ngoài ra còn có các công tác như công tác chính trị, tư tưởng; Công tác Côngđoàn của Sở, Công tác Đoàn thanh niên của Sở

2.2 Tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2011 và định hướng kế hoạch năm 2012 của tỉnh Bình Định

2.2.1 Tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội năm 2011

2.2.1.1 Kết quả thực hiện các mục tiêu năm 2011

Năm 2011, Bình Định nằm trong bối cảnh chung của tình hình kinh tế thếgiới và trong nước tiếp tục diễn biến phức tạp: Lạm phát, mặt bằng lãi suất, giá cảnguyên, nhiên, vật liệu và nhiều loại hàng hóa tiêu dùng liên tục tăng cao, sản xuất,kinh doanh gặp nhiều khó khăn đã ảnh hưởng đến đời sống của nhân dân trong tỉnh.Trước tình hình đó, UBND tỉnh cùng các ngành, các cấp đã tập trung chỉ đạo triểnkhai tổ chức thực hiện tốt các chủ trương của Chính phủ về kiềm chế lạm phát, ổnđịnh kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội; đề ra các nhiệm vụ, giải pháp điều hành

phù hợp Dự ước kết quả thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu năm 2011 của tỉnh nhưsau:

Tổng sản phẩm địa phương (GDP) cả năm ước tăng 10,3% (kế hoạch 12%)Trong đó, giá trị tăng thêm của các ngành:

+ Nông, lâm, thuỷ sản tăng 4,5% (kế hoạch 6,5%)

+ Công nghiệp, xây dựng tăng 13,4% (kế hoạch 18%)

+ Dịch vụ tăng 13,3% (kế hoạch 12,5%)

Tỷ trọng nông, lâm, thủy sản - công nghiệp và xây dựng - dịch vụ trong GDPnăm 2011 đạt: 35,4% - 27,8% - 36,8% (kế hoạch 34%- 30,5% - 35,5%).Sản lượng lương thực có hạt đạt 692.100 tấn (kế hoạch 670.000 tấn)

Giá trị sản xuất công nghiệp tăng 13,5% (kế hoạch 16,6%)

Tổng kim ngạch xuất khẩu đạt 440,1 triệu USD (kế hoạch 460 triệu USD).Tổng nguồn vốn đầu tư phát triển toàn xã hội trên địa bàn tỉnh ước đạt

13.849 tỷ đồng, chiếm 38,6% GDP (kế hoạch 12.890 tỷ đồng, chiếm 40% GDP)

Tổng thu ngân sách trên địa bàn tỉnh 3.195,1 tỷ đồng (kế hoạch 3.131 tỷ đồng), vượt 2% dự toán, giảm 4,8% so với cùng kỳ; trong đó, thu nội địa 2.465,1tỷ đồng, vượt 2,9% dự toán, tăng 7,2% so cùng kỳ

Giảm tỷ suất sinh 0,3%o(kế hoạch 0,4%o)

Tạo chỗ việc làm mới cho 24.200 lao động (kế hoạch 25.000 lao động)

Tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề, bồi dưỡng nghề đạt 38% (kế hoạch 38%)

Tỷ lệ hộ nghèo còn 14,31%, giảm 3,28% (kế hoạch giảm 2%)

Tỷ lệ trạm y tế có bác sỹ đạt 95,6% (kế hoạch 95%)

Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng 17,27% (kế hoạch18%)

Tỷ lệ che phủ rừng đạt 46,5% (kế hoạch 46,5%)

Tỷ lệ dân cư đô thị sử dụng nước sạch 52% (kế hoạch 52%)

Tỷ lệ dân cư nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh 94% (kế hoạch 94%).Với những khó khăn nêu trên nên các chỉ tiêu chủ yếu của tỉnh nhưGDP, cơ cấu kinh tế, giá trị sản xuất công nghiệp, kinh ngạch xuất khẩu…không đạt kế hoạch Tuy nhiên, các chỉ tiêu sản lượng lương thực, thu ngân

sách và các chỉ tiêu về bảo đảm an sinh xã hội… đều đạt kế hoạch; điều nàythể hiện sự nỗ lực trong chỉ đạo, điều hành, tận dụng lợi thế về điều kiện sảnxuất nông nghiệp, nhằm đạt mục tiêu từng bước nâng cao chất lượng tăngtrưởng, bảo đảm an sinh xã hội và giữ vững an ninh quốc phòng.

2.2.1.2 Kết quả thực hiện các chỉ tiêu trên các lĩnh vực phát triển kinh tế

2.2.1.2.1 Về sản xuất nông, lâm, thủy sản, quản lý tài nguyên, môi trường

Sản xuất nông, lâm, thủy sản tiếp tục phát triển toàn diện, giá trị sản xuấtnăm 2011 (giá cố định 1994) ước đạt 5.164 tỷ đồng, tăng 4,7% so với năm 2010.Trong đó: nông nghiệp 3.403 tỷ đồng, tăng 3,6% so với cùng kỳ; lâm nghiệp 207,9

tỷ đồng, tăng 6,6%; thủy sản 1.553 tỷ đồng, tăng 6,7%

Về trồng trọt, giá trị sản xuất ước đạt 1.983 tỷ đồng, tăng 1,8% so với năm

2010 Tổng diện tích gieo trồng cây hàng năm ước đạt 166.633 ha, giảm 0,1% sovới cùng kỳ; trong đó: Diện tích cây lương thực 120.278 ha, giảm 0,5% so với cùngkỳ, sản lượng đạt 692.093 tấn, tăng 2,7%; riêng diện tích lúa 112.328 ha, giảm 0,7%

so với cùng kỳ (do chuyển đổi mùa vụ) nhưng năng suất bình quân ước đạt 57,7tạ/ha (là năng suất cao nhất từ trước đến nay), tăng 3% và sản lượng ước đạt648.530 tấn, tăng 2,4%

Về chăn nuôi, giá trị sản xuất ước đạt 1.302 tỷ đồng, tăng 6,7% so với năm

2010 Chăn nuôi từng bước được phục hồi, công tác phòng chống dịch bệnh lở mồmlong móng, heo tai xanh, cúm gia cầm, kiểm dịch động vật tiếp tục được tăngcường, không để xảy ra dịch Kết quả điều tra chăn nuôi tại thời điểm ngày01/10/2011, đàn trâu 20.571 con, tăng 6,3%; đàn bò 251.485 con, giảm 9%; đàn lợn660.446 con (không tính lợn sữa), tăng 0,2%; đàn gia cầm 6,2 triệu con, tăng 10%

so với thời điểm 01/10/2010

Về lâm nghiệp, đã tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện tốt các dự án trồngrừng, khoán quản lý bảo vệ rừng 99.626 ha, đạt 104,8 % kế hoạch; khoanh nuôi táisinh rừng 11.543ha,đạt 106,9 % kế hoạch; trồng mới 9.342,36 ha rừng, trong đó:Các doanh nghiệp trồng 5.344,84 ha đạt 106,9% kế hoạch và các hộ gia đình, cánhân ở địa phương thực hiện trồng rừng 3.997,52 ha Công tác quản lý, bảo vệ rừng

và phòng cháy, chữa cháy rừng được tiếp tục tăng cường