SỰ HÌNH THÀNH – PHÁT TRIỂN THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ HÀN QUỐC VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM VIỆT NAM

Đây là tài liệu tiểu luận liên quan tới học phần Khu vực học của Khoa Quốc tế học, trường Đại học Ngoại Ngữ Đại học Đà Nẵng. Đây là tài liệu được phân tích và kiểm tra kỹ về đạo văn nên các bạn yên tâm sử dụng. Tuy nhiên, đây chỉ là bài tiểu luận của sinh viên nên không thể tránh khỏi vài thiếu sót, chủ yếu dùng để tham khảo là chính.

SỰ HÌNH THÀNH – PHÁT TRIỂN THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ HÀN QUỐC

VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM VIỆT NAM

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

NỘI DUNG 2

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN ĐẤT NƯỚC VÀ ĐẶC ĐIỂM CHÍNH TRỊ HÀN QUỐC 2

1.1 TỔNG QUAN VỀ ĐẤT NƯỚC HÀN QUỐC 2

1.2 ĐẶC ĐIỂM THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ HÀN QUỐC 3

CHƯƠNG 2 THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ HÀN QUỐC 3

2.1 HIẾN PHÁP CỦA HÀN QUỐC VÀ QUÁ TRÌNH THAY ĐỔI 3

2.1.1 Vài nét về Hiến pháp của Hàn Quốc 3

2.1.2 Lịch sử hình thành và quá trình thay đổi 4

2.2 CƠ QUAN LẬP PHÁP 5

2.2.1 Cơ cấu tổ chức 5

2.2.2 Nguyên tắc hoạt động 6

2.3 CƠ QUAN HÀNH PHÁP 6

2.3.1 Cơ cấu tổ chức 6

2.3.2 Nguyên tắc hoạt động 7

2.4 CƠ QUAN TƯ PHÁP 7

2.4.1 Hệ thống tòa án 8

2.4.2 Viện công tố 8

2.5 ĐẢNG CHÍNH TRỊ VÀ CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG 8

2.5.1 Đảng chính trị 8

2.5.2 Chính quyền địa phương 9

2.6 CHẾ ĐỘ BẦU CỬ 9

CHƯƠNG 3 QUÁ TRÌNH ĐỔI MỚI MÔ HÌNH THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ HÀN QUỐC VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM 9

3.1 CHỦ TRƯƠNG ĐỔI MỚI THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ HÀN QUỐC 9

3.2 BÀI HỌC KINH NGHIỆM CHO VIỆT NAM 11

KẾT LUẬN 13

TÀI LIỆU THAM KHẢO 13

MỞ ĐẦU

Hàn Quốc không chỉ được biết đến với nền văn hóa đặc sắc, những thắng cảnh trải dọc đất nước với những con người hiếu khách, mà từ xưa đến nay, Hàn Quốc đã được gọi

là “núi vàng biển bạc” với một phong cảnh hùng vĩ và tráng lệ Ngay cả những người Trung Quốc từ khi sinh ra ở Hàn Quốc đã ước nguyện được nhìn thấy núi Kim Cương Bên cạnh đó Hàn Quốc còn có một bề dày lịch sử đáng nể phục

Sau khi độc lập khỏi tay Đế quốc Nhật Bản vào năm 1945, bán đảo Triều Tiên bị chia cắt làm hai khu vực chiếm đóng quân sự do các hoạt động của Mỹ tại Nam Triều Tiên

và Liên Xô ở Bắc Triều Tiên Vào ngày 10/5/1948, cuộc bầu cử dân chủ đầu tiên của Hàn Quốc với sự giám sát của Liên Hợp Quốc (LHQ) được diễn ra ở phía Nam bán đảo Triều Tiên để bầu ra 198 thành viên Quốc hội Chính trị của Hàn Quốc diễn ra trong khuôn khổ một nước cộng hòa dân chủ đại nghị Tổng thống, theo đó Tổng thống là người đứng đầu nhà nước, và một hệ thống đa đảng Quyền hành pháp được thực thi bởi chính phủ Quyền lập pháp được trao cho cả chính phủ và Quốc hội Cơ quan Tư pháp độc lập với cơ quan Hành pháp và cơ quan Lập pháp và bao gồm Tòa án Tối cao, Tòa phúc thẩm và Tòa án Hiến pháp Kể từ năm 1948, Hiến pháp đã trải qua năm lần chỉnh sửa chính, mỗi một lần nghĩa là một nền cộng hòa mới Nền cộng hòa thứ sáu hiện nay bắt đầu với sửa đổi hiến pháp lớn cuối cùng vào năm 1987

Để có được sự thành công như ngày hôm nay Hàn Quốc đã xây dựng những quy định, luật lệ đúng đắn cho một chế độ xã hội mà Chính phủ Hàn Quốc sử dụng để quản lý đất nước Cũng như Pháp, Mỹ, Anh, Hàn Quốc là quốc gia đi theo cơ chế đa đảng, mỗi nhiềm kỳ lại tổ chức bầu cử toàn dân để lựa chọn ra Chủ tịch Quốc Hội cùng Tổng Thống Hàn Quốc đã đã trải qua 6 nền cộng hòa, một cuộc cách mạng, 2 cuộc đảo chính và chuyển sang bầu cử tự do (tương đương với 12 tổng thống với 19 nhiệm kỳ)

Xuất phát từ câu chuyện lịch sử cũng như thực tiễn muốn biết rõ hơn về thể chế chính trị Hàn Quốc với những bài học kinh nghiệm mà Việt Nam có thể học hỏi nhằm nâng cao hệ thống Bộ máy Nhà nước của mình Nhóm chúng em mạnh dạn chọn đề tài

“Thể chế chính trị Hàn Quốc và bài học kinh nghiệm của Việt Nam” làm bài tiểu luận

của mình

NỘI DUNG

CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN ĐẤT NƯỚC VÀ ĐẶC ĐIỂM CHÍNH TRỊ HÀN QUỐC

1.1 TỔNG QUAN VỀ ĐẤT NƯỚC HÀN QUỐC

Hàn Quốc đã chính thức công nhận ngày 15/8 hằng năm - ngày Giải phóng, tại Hàn gọi là 광복절(Gwangbokjeol) và có tên gọi đầy đủ là Đại Hàn Dân Quốc Nó cũng thường được gọi là Nam Triều Tiên (South Korea), Nam Hàn, … Đây là quốc gia theo thể chế Cộng hòa, nằm ở khu vực Đông Á của Châu á và thuộc bán đảo Triều Tiên Với tổng diện tích là 100,210 km2 thì bao quanh Hàn Quốc chủ yếu là biển, các mặt nước Vì thế, đường

bờ biển của Hàn Quốc dài 2.413 km và giáp biển Nhật Bản ở phía đông, phía tây là Hoàng Hải, phía nam là biển Hoa Đông Thủ đô của quốc gia này là Seoul

Hàn Quốc có khí hậu ôn đới, mỗi năm có 4 mùa Xuân, Hạ, Thu, Đông phân hóa rõ rệt Mùa hè nóng ẩm, mùa đông dài khô và lạnh, mùa xuân và mùa thu ngắn nhưng khí hậu rất dễ chịu vì không khí mát và nhiều ánh nắng

Dân số của Hàn Quốc tính tới thời điểm ngày 14/02/2022 lên đến 51.320.660 người Với con số này, đã đưa Hàn Quốc đứng thứ 28 và chiếm 0.65% dân số trên thế giới Trong đó, về thành phần dân cư thì người Triều Tiên chiếm đại đa số Dân tộc thiểu số duy nhất là một bộ phận nhỏ người gốc Hoa Chính vì lý do này mà Hàn Quốc không xảy ra vấn đề bất đồng ngôn ngữ Và ngôn ngữ của họ được khoảng 80 triệu người trên khắp thế giới sử dụng

Hàn Quốc cũng là một đất nước có nhiều người nước ngoài sinh sống và ngược lại

Về tôn giáo thì theo thống kê từ Cục Thống kê Hàn Quốc, tính đến năm 2015 toàn Hàn Quốc có 43.9% người dân theo đạo và phần lớn chịu ảnh hưởng của Đạo Tinh Lành

và Phật Giáo, tiếp theo sau là Đạo Công Giáo và các tôn giáo nhỏ lẻ khác

Đơn vị tiền Hàn Quốc là "won" Tên đầy đủ là won Đại Hàn Dân Quốc Ký hiệu là

"₩ ", với mã là KRW Các loại tiền lưu hành hiện nay gồm tiền xu, tiền giấy và ngân phiếu có giá trị cao Tiền xu có mệnh giá từ 1, 10, 100, 500; tiền giấy có mệnh giá từ 1000,

5000, 10000 tới 50000 won Qui đổi với mức giá là 1 Won=19,17 Đồng (2021)… 1$=1187,83 Won (2021)

Về bộ máy nhà nước hiện nay của Hàn Quốc thuộc nhà nước Tam quyền phân lập gồm những lãnh đạo chủ chốt sau:

• Tổng thống: Moon Jae – in (từ ngày 10/5/2017)

• Thủ tướng: Kim Moon Soo (từ ngày 14/5/2021)

• Chủ tịch quốc hội: Moon Hee-sang (từ ngày 13/7/2018)

• Bộ trưởng bộ Ngoại giao: Kang Kyung-wha (từ ngày 18/6/2017)

1.2 ĐẶC ĐIỂM THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ HÀN QUỐC

Hàn Quốc được thiết lập theo chính thể cộng hoà hỗn hợp, tức là có sự chọn lọc và kết hợp các đặc điểm của cộng hoà đại nghị với cộng hoà tổng thống Chế độ hiện nay quy định tổng thống là người đứng đầu nhà nước do nhân dân trực tiếp bỏ phiếu, với nhiệm kỳ

5 năm và không được tái cử Quốc hội – cơ quan lập pháp có một viện, nhân dân có quyền trực tiếp bầu ra 300 nghị sĩ với 4 năm nhiệm kỳ Chính phủ sẽ do tổng thống và thủ tướng đứng đầu nắm quyền hành pháp Tòa án tối cao nắm quyền tư pháp Cơ cấu lãnh thổ Hàn Quốc gồm 9 tỉnh và 6 thành phố trực thuộc trung ương, trong đó Hội đồng địa phương và Hội đồng hành pháp nắm quyền lực lớn nhất ở địa phương Nền chính trị Hàn Quốc tồn tại chế độ đa đảng, hiện nay Tổng thống Hàn Quốc là ông Moon Jae – in thuộc Đảng Dân chủ Đồng hành đang đương nhiệm sẽ kết thúc nhiệm kỳ vào tháng 5 năm 2022

CHƯƠNG 2 THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ HÀN QUỐC

2.1 HIẾN PHÁP CỦA HÀN QUỐC VÀ QUÁ TRÌNH THAY ĐỔI

2.1.1 Vài nét về Hiến pháp của Hàn Quốc

Hiến pháp là luật tối cao của Hàn Quốc Bản Hiến pháp đầu tiên ban hành sau khi giành được độc lập từ đế quốc Nhật Bản vào ngày 17/7/1948 và được sửa đổi lần cuối ngày 29/10/1987 Có 9 lần được sửa đổi và sáu nền Cộng hòa được thành lập tính đến thời điểm hiện tại, trong đó có 5 lần sửa đổi lớn, gần như là viết lại hoàn toàn vào những năm 1960,

1962, 1980 và 1987 Như vậy, trung bình gần 4 năm một lần, Hiến pháp của Hàn Quốc lại được sửa đổi, tính từ năm ban hành đầu tiên 1948 đến bản Hiến pháp gần nhất năm 1987

Dù thay đổi nhiều lần, nội dung của bản Hiến pháp Hàn Quốc vẫn xoay quanh các vấn đề

về lựa chọn mô hình chế độ đại nghị hay tổng thống, kéo dài hay rút ngắn nhiệm kỳ tổng thống, bầu tổng thống trực tiếp hay gián tiếp Chỉ có Tổng thống hoặc một nhóm đa số các nghị sĩ Quốc hội có thể sửa đổi Hiến pháp Ngoài ra, cần có sự đồng thuận không chỉ của Quốc hội mà còn của cuộc trưng cầu dân ý trên phạm vi toàn toàn quốc mới có thể sửa đổi Hiến pháp Đối với quốc hội, cần ít nhất 2/3 đại biểu Quốc hội ủng hộ, trong khi cuộc trưng cầu dân ý cần hơn nửa số phiếu bầu đồng ý hợp lệ trên phạm vi cả nước

2.1.2 Lịch sử hình thành và quá trình thay đổi

Năm 1952, khi Tổng thống Syngman Rhee muốn kéo dài nhiệm kỳ của mình, ông

đã cho sửa đổi bản Hiến pháp đầu tiên (1948) với nội dung là chế độ đơn viện được thay thế bằng chế độ lưỡng viện, việc Tổng thống do quốc hội bầu ra được thay thế bằng việc Tổng thống do nhân dân trực tiếp bầu ra [9] Vào năm sau, ông lại tiếp tục đắc cử Năm

1954, bản Hiến pháp lại được sửa đổi, Rhee cho phép mình được hưởng nhiệm kỳ Tổng thống vô thời hạn

Tuy nhiên vào năm 1960, sau khi xảy ra các cuộc biểu tình quần chúng và cuộc cách mạng của sinh viên để phản ứng các cuộc bầu cử gian lận, Rhee không nhận được sự ủng hộ của dân chúng trong kỳ bầu cử Ông thất cử và chính quyền của ông sụp đổ, nhu cầu sửa đổi Hiến pháp lại xuất hiện, do vậy nền Cộng hòa thứ hai ra đời với một bản Hiến pháp dân chủ vào tháng 6/1960 Dựa theo nội dung của bản Hiến pháp mới này, chính thể cộng hòa Tổng thống trước đó đã được thay thế bằng chính thể cộng hòa đại nghị [9] Có một sự sửa đổi khác vào tháng 11 năm 1960, theo đó cho phép hình phạt hồi tố dưới cái tên

là “phản dân chủ” đối với những người phạm tội bầu cử bất thường, tham nhũng, và chiếm đoạt tài sản công Điều này là nhằm đáp ứng yêu cầu phổ biến về các biện pháp trừng phạt

để đảm bảo được tính minh bạch và công bằng hơn

Tuy nhiên, chính phủ tạm thời mới được thành lập lúc bấy giờ không có khả năng khẳng định quyền lực của mình sau sự thất bại của Tổng thống Rhee Điều này dẫn đến cuộc đảo chính quân sự do Park Chung Hee lãnh đạo Trong khi về mặt lý thuyết, Hiến pháp vẫn tiếp tục có hiệu lực, luật khẩn cấp vẫn được ưu tiên, nhưng chính quyền Park đã cho giải tán Quốc hội, thành lập một ủy ban soạn thảo Hiến pháp mới Bản Hiến pháp vào tháng 12 năm 1962 đã khai sinh ra nền Cộng hòa thứ ba, với các điều khoản gần như được viết lại hoàn toàn so với trước đó Có nhiều nội dung trong bản Hiến pháp mới này tương

tự với Hiến pháp của Hoa Kỳ, với mô hình cộng hòa Tổng thống

Đảng cầm quyền lại tiếp tục cho sửa đổi Hiến pháp diễn ra lần thứ sáu vào tháng 10 năm 1969, theo đó số lần được giữ nhiệm kỳ Tổng thống tăng lên 3 lần, nhằm tạo điều kiện cho Park Chung Hee có thể tiếp tục giữ vị trí Tổng thống Sự thay đổi này đã được thông qua tại Quốc hội và trong cuộc trưng cầu ý dân

Để mở rộng quyền hành của mình khi đang giữ nhiệm kỳ thứ 3, Tổng thống Park

đã đưa ra thiết quân luật Bề ngoài là để chờ đợi một cuộc đối thoại giữa Bắc – Nam Triều Tiên dự kiến vào tháng 12/1972, nhưng thực chất ông lại cho ra đời Hiến pháp Yusin (hay

còn gọi là Lệnh phục hồi) của nền Cộng hòa thứ tư Bản Hiến pháp quy định nhiệm kỳ của Tổng thống là không giới hạn, quyền lực tập trung cao độ hơn vào tay Tổng thống nhưng vẫn cho phép đa nguyên, đa Đảng Tổng thống có thể chỉ định một phần ba số ghế ở Quốc hội, có thể giải tán Quốc hội, có quyền ban hành sắc lệnh khẩn cấp để có thể dễ dàng đàn

áp các nhóm hoặc các cá nhân đối lập [9]

Hiến pháp Yusin đột ngột kết thúc sau khi Tổng thống Park Chung Hee bị ám sát năm 1979 Nền Cộng hòa thứ năm với bản Hiến pháp 1980, dưới thời Tổng thống Chun Doo Hwan ra đời Đây là lần thứ ba bản Hiến pháp được viết lại hoàn toàn Dựa trên nội dung bản Hiến pháp, vị thế của Tổng thống yếu hơn so với trước đây Tổng thống sẽ được bầu gián tiếp và chỉ phục vụ 1 nhiệm kỳ 7 năm Hiến pháp mới đã loại bỏ nhiều điều khoản không mong muốn trong Hiến pháp về trật tự phục hồi và được soạn thảo theo các quy trình pháp lý đã được thiết lập Tuy nhiên, theo lệnh của thiết quân luật, hoạt động chính trị

bị cấm và quyền tự do ngôn luận bị đàn áp [9]

Hiến pháp mới của nền Cộng hòa thứ sáu vào năm 1987 là kết quả của biểu tình ủng hộ nâng cao dân chủ của người dân Đề xuất sửa đổi đã được đệ trình lên Quốc hội vào 18/9/1987, được thông qua tại cơ quan lập pháp vào 12/10, được xác nhận thông qua tại cuộc trưng cầu dân ý công khai ngày 27/10 với 93% phiếu ủng hộ, và cuối cùng được ban hành vào 25/2/1988, với ông Roh Tae Woo nhậm chức Tổng thống Lần sửa đổi này được thực hiện thông qua chính phủ của phe đối lập, là lần đầu tiên trong lịch sử lập hiến của Hàn Quốc Nói cách khác, Hiến pháp có tính hợp pháp hơn bất kỳ lần sửa đổi nào trước đó [9] Nội dung quan trọng của Hiến pháp mới này là người dân sẽ trực tiếp bỏ phiếu bầu cử Tổng thống, nhiệm kỳ chỉ còn 5 năm, quyền lực của cơ quan lập pháp được tăng cường và các quyền cá nhân được bảo vệ nhiều hơn Hiến pháp không được sửa đổi kể từ năm 1987

2.2 CƠ QUAN LẬP PHÁP

2.2.1 Cơ cấu tổ chức

Người đứng đầu Quốc hội Hàn Quốc là Chủ tịch Quốc hội, với quyền hành như người phát ngôn trong phiên họp Nhiệm kỳ của Chủ tịch và Phó Chủ tịch Quốc hội là 2 năm Chủ tịch là thành viên không đảng phái, và các phó chủ tịch không đồng thời là thành

viên của Chính phủ [2]

Nhóm đàm phán hay còn gọi là Đảng Chính trị có số ghế lớn hơn 20 trong Quốc hội, được hưởng quyền phủ quyết các Đảng nhỏ Với nhiệm vụ giám sát ngân sách nhà nước, tham gia chương trình nghị sự lãnh đạo Quốc hội

2.2.2 Nguyên tắc hoạt động

Hiến pháp trao quyền lập pháp cho Quốc hội đơn viện, gồm ít nhất 200 thành viên Hiện tại nó có 300 chỗ ngồi Hầu hết 300 thành viên được bầu cử từ các đơn vị bầu cử 1 thành viên Tuy nhiên, 56 người được bầu thông qua đại diện tỷ lệ Nếu trường hợp một thành viên không thể hoàn thành nhiệm kỳ của mình, một cuộc bầu cử phụ sẽ được tổ chức Nhiệm kỳ của một Quốc hội là 4 năm, Nghị sĩ Quốc hội được bầu theo nguyên tắc

bỏ phiếu phổ thông, đại biểu Quốc hội không bị hạn chế số nhiệm kỳ Có 17 ủy ban thường trực được Quốc hội thành lập, để thảo luận các vấn đề chính sách chi tiết Phần lớn, những vấn đề thảo luận thường trùng khớp với các bộ ngành Hành pháp Chức năng quan trọng nhất của Quốc hội là lập pháp, ngoài ra còn chịu trách nhiệm về việc thảo luận và thông qua luật pháp, kiểm toán ngân sách và thủ tục hành chính, phê chuẩn các hiệp ước, tuyên

bố chiến tranh và thông qua các sắc lệnh của nhà nước Đặc biệt, Quốc hội còn có khả năng luận tội Tổng thống hoặc đề nghị loại bỏ các quan chức cấp cao và thẩm phán khác vì

vi phạm Hiến pháp [2]

2.3 CƠ QUAN HÀNH PHÁP

2.3.1 Cơ cấu tổ chức

Có 18 bộ tương ứng với 18 Bộ trưởng trong chính phủ Hàn Quốc Mỗi cơ quan trực thuộc đứng đầu là một Ủy viên cấp phó, ngoại trừ cơ quan Công tố do một Công tố viên trưởng cấp Bộ trưởng đứng đầu Theo luật, Bộ trưởng bộ Kế hoạch và tài chính, Bộ trưởng

bộ Giáo dục tự động đảm nhiệm vị trí của phó Thủ tướng của Hàn Quốc Ngoài ra còn một

số trường hợp đặc biệt như: Thủ tướng và 18 Bộ trưởng là những người có thể đảm nhiệm

vị trí Tổng thống hay Phó thủ tướng sẽ thay thế vị trí của Thủ tướng nếu Thủ tướng không thể thực hiện nhiệm vụ của mình, …

Theo luật, quan chức cấp Phó Thủ tướng - Ủy viên của Dịch vụ thuế Quốc gia, được coi là một quan chức cấp Bộ vì tầm quan trọng của Dịch vụ thuế Quốc gia Phó tổng

ủy của cơ quan này được tham dự các cuộc họp mà các cơ quan khác phải cử các ủy viên của họ, và ủy viên của cơ quan này sẽ tham dự các cuộc họp mà các quan chức cấp Bộ triệu tập

Bên cạnh các Bộ đang phục vụ cho bộ máy chính trị còn có các cơ quan độc lập khác như: Viện Giám sát Kiểm tra, Viện tình báo Quốc gia, Vụ Pháp chế, Hội đồng Kinh

tế Quốc dân, …

2.3.2 Nguyên tắc hoạt động

Tổng thống là người đứng đầu cơ quan Hành pháp, là nguyên thủ Quốc gia, là Tổng tư lệnh các lực lượng vũ trang Hàn Quốc, được bầu cử trực tiếp bởi người dân và là thành viên duy nhất được bầu của Hành pháp quốc gia Tổng thống quyết định toàn bộ những chính sách quan trọng của chính phủ, thực hiện chức năng Hành pháp thông qua Hội đồng Nhà nước gồm từ 15 đến 30 thành viên, trong đó có 18 Bộ trưởng được cấu thành Hội đồng Nhà nước là cơ quan Hành pháp chính và là nội các của Hàn Quốc, phần

có ảnh hưởng nhất của cơ quan Hành pháp là các Bộ

Theo Hiến pháp, Tổng thống là Chủ tịch nội các và Thủ tướng là phó chủ tịch Thủ tướng với tư cách là người trợ lý Hành pháp chính cho Tổng thống sẽ do Tổng thống chỉ định và được Quốc hội thông qua Nhiệm vụ là giám sát các bộ hành chính và quản lý văn phòng, phối hợp chính sách củ của chính phủ dưới sự chỉ đạo của Tổng thống Ngoài ra còn có quyền thảo luận những chính sách lớn của Quốc gia và tham dự các cuộc họp của Quốc hội Đặc biệt, Thủ tướng có thể thay thế Tổng thống về năng lực hành động nếu Tổng thống không có đủ tư cách để thực hiện nhiệm vụ của mình

Các thành viên Hội đồng Nhà nước cũng chính là các Bộ trưởng sẽ do Tổng thống

bổ nhiệm theo sự tiến cử của Thủ tướng Những thành viên này có quyền lãnh đạo, giám sát các Bộ, thảo luận các công việc của quốc gia và hoạt động nhân danh Tổng thống Họ chỉ chịu trách nhiệm tập thể hoặc cá nhân trước Tổng thống

Một lưu ý đặc biệt là vai trò của nội các Hàn Quốc khác với các nước khác có cùng hình thức Vì hệ thống chính trị của Hàn Quốc cơ bản là hệ thống Tổng thống nhưng kết hợp một số khía cạnh của hệ thống Nội các từ thể chế đại nghị Nói cách khác, nội các Hàn Quốc thực hiện chính sách, cũng như tham vấn chính sách cho tổng thống Điều đó có nghĩa, Hàn Quốc cơ bản là nước cộng hòa Tổng thống, các nghị quyết của Nội các không thể ràng buộc quyết định của Tổng thống Tuy nhiên kể từ năm 2018 trở đi, thể chế chính trị của Hàn Quốc đã bị tha hóa, chuyển từ Cộng hòa Tổng thống sang mô hình cộng hòa lưỡng tính Có sự phân chia rõ quyền lực giữa Tổng thống và Thủ tướng

2.4 CƠ QUAN TƯ PHÁP

Cơ quan Tư pháp là cơ quan độc lập với cơ quan hành pháp và cơ quan lập pháp nó bao gồm hệ thống Tòa án và Viện công tố có chức năng bảo đảm sự tuân thủ pháp luật của công dân, duy trì quyền lực nhà nước nhằm xây dựng một trật tự xã hội ổn định,đồng thời bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân [7]

2.4.1 Hệ thống tòa án

Ở Hàn Quốc, hệ thống Tòa án gồm 3 cấp: Tòa án tối cao là cấp chung thẩm, Tòa án cấp cao là cấp phúc thẩm, Tòa án địa phương là cấp sơ thẩm Thêm vào đó, còn có Tòa án Gia đình, Tòa án Sáng chế, Tòa án Hành chính chuyên giải quyết tranh chấp ở lĩnh vực cụ thể

Tòa án có quyền hạn xét xử mọi tranh chấp pháp lý dựa trên Hiến pháp và còn có quyền lực mở rộng sang các lĩnh vực về việc đăng ký, thi hành án, ký gửi tài sản, đăng ký quan hệ gia đình …

Tuy nhiên, Điều 101 Hiến pháp Hàn Quốc quy định trường hợp ngoại lệ Tòa án quân

sự và Tòa xét xử Hiến pháp xét xử các vụ án quân sự và vấn đề Hiến pháp

2.4.2 Viện công tố

Hệ thống Viện công tố Hàn Quốc xuất hiện lần đầu vào năm 1895 với việc ban hành Luật Tổ chức Toà án và Sắc lệnh của Hoàng Gia về tổ chức cơ quan Công tố Hiện nay, hệ thống cơ quan Công tố Hàn Quốc được tổ chức theo mô hình Kim tự tháp trong đó bao gồm: Viện Công tố tối cao, Viện Công tố cấp cao (05 Viện); Viện công tố cấp quận (13 Viện) và 42 Văn phòng chi nhánh của Viện Công tố quận; mỗi Văn phòng này tương ứng với Toà án ngang cấp

2.5 ĐẢNG CHÍNH TRỊ VÀ CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG

2.5.1 Đảng chính trị

Hàn Quốc hiện có 32 đảng hoạt động chính thức, trong 300 ghế ở Quốc hội, Đảng Dân chủ: 118 ghế, Đảng Hàn Quốc tự do: 115 ghế và số ghế còn lại: các đảng phái khác, trong đó chỉ có 7 đảng có ghế trong Quốc hội, còn lại 25 đảng không có ghế trong Quốc hội Và theo quy định đảng nào giành 151/300 ghế trong Quốc hội thì trở thành đảng cầm quyền Tuy nhiên, trong lịch sử Hàn Quốc, chưa có một đảng nào có thể giành được 151 ghế, vì thế đảng chiếm đa số phải liên minh với một đảng khác để trở thành đảng cầm quyền

Về phương thức lãnh đạo của các chính đảng đối với Nhà nước ở Hàn Quốc được thực hiện ở 2 nội dung cơ bản: Một là, đưa người của đảng ra tranh cử Tổng thống để trở thành đảng cầm quyền lãnh đạo đất nước; Hai là, đưa người của đảng tranh cử vào Quốc hội để tham gia vào quyền lập pháp của Quốc hội