(LUẬN văn THẠC sĩ) một số giải pháp tài chính nhằm phát triển ngành công nghiệp việt nam trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế , luận văn thạc sĩ

DiSu quan trQng d6i voi Vit$t Nam la phai c6 nhung chinh sach kinh te' phu h... Chinh sach quan l_y ngoqi h6i va di~u hanh ty gia h6i doai: ling bdi cac ngu6n llJ'c tai chinh chu ye'u s

Chuyen nganh: Tai chinh hiu thong ti'en t~ va tin dt)ng

Toi ten Huynh Thi C~m H6ng, h9c vien khoa 9 tntb'ng

I

trinh h()i nh?p kinh te quae te" do chinh toi viet Trong qua

Toi xin cam doan lb'i khai tren day la dung stj th?t, neu

TIEN sf NGUYEN THl LIEN HOA cung t~p

ph6 H6 Chi Minh, nhung nguoi th'ay da

CHu'dNG 1: NHO'NG VANDE LY LUA,N v.E c6No NGHI~P vA CHfNH sAcHTAI

CHfNH 1

1.1 Vai tro cua nganh cong nghi<%p trong n€n kinh te' 1

1.1.1 Nganh cong nghi<%p trang bi co sCi v~ t chfft ky thu~ t cho tfft ca cac nganh khac ' "" A • bA hA ? h"' t' A d' h - hA 1 va cung cap u<p 9 p (,ln san p am teu ung c o xa QI

1 1 2 C A ong ng H(p t(,lo ra n 1eu vH;c am h' A h';:: 0 A 1' 1 1.1.3 C6ng nghi<%p g6p phfin tang kim ng<,1ch xu fit khfiu va tang thu nMp qu6c dan 2

1.1.4 MCJ r<)ng thi tntong nguyen li~u tho (J n()i dia, thuc atfy cac nganh kinh te' khac pha i tri~n 2

1.2 Khai ni~m c6ng nghi~p hoa 3

1 3 C ' ac u1eu Hfn tien ue ue tlen an cong ng A',;:; k' A •,;:; A;; A,:! •"" h' h A h' A h ' IvP oa : 3

1.3.1 Di6u ki<%n ttf nhien v€ di<%n tich, dfft c1ai, dan s6, tai nguyen thien nhien, vi tri dia ly · 4

1.3.2 Cac chinh sach m~u dich n()i dia va ngo<,1i thuong cCJi mCJ 4

1.3.3 Stf giao d!J.C, Stf hlnh thanh cac ky nang lrng d~mg ky thu~t 4

1.3.4 Phat tri~n h~ th6ng co sCi h<,1 ttlng giao thong va thong tin lien 1<,lc 4

1 3 5 M01 tru'ong v1 mo va 1e c 1e on up1 A ' - A ' tl "' I A'"' A' h 5 1.4 N()i dung co ban cua chinh sach tai chinh trong phat tri~n c6ng nghi~p 5

1.4.1 Chinh sach ngan sach Nha nude 5

1.4.2 Chinh sach ti6n t~ va tin dt,mg 6

1.5 Cac ngu6n tai chinh huy d()ng cho atlu tu' phat tri~n kinh te' n6i chung va nganh c6ng nghi~p n6i rieng 7

1 5 1 N ;:: guon von rong nt,vc ; "" t ~A 7 152 N guon von nu'vc ngoa1 ;:: "" A , 8 1.6 Kinh nghi~m thtfc hi~n cac giai phap tai chinh thuc dfry c6ng nghi~p hoa (J m()t s6 nu'oc tren the' gioi 9

1.6.1 Kinh nghi~m cua mfoc Nh~t lO 1.6.2 Kinh nghi~m cua cac n6n kinh te' c6ng nghi~p moi (NIEs) Chau A 11

1.6.3 Kinh nghi~m cua cac mroc ASEAN-4: Thai Ian, Indonesia, Malaysia, Philipines14 1.6.4 Kinh nghi~m cua Trung Qu6c 16

1.6.5 NhCrng bai hQc kinh nghi~m 17

KET LUAN CHUONG 1 20

2.1.3 Giai doc;tn 1996 de'n nay 24

2.2 Thanh tgu cua nganh cong nghi~p Vi~t Nam 25

2 2 1 Tv ? 0' 0 ? K " h'" 25 ang tru'ong gta tq san xuat cong ng l((p

2.2.2 Cong nghi~p gop ph~n thay ddi cd ca'u k:inh te', thuc d<i'y qua trlnh cong nghi~p hoa 27

2.2.3 Cong nghi~p gop ph~n quan tn;mg lam tang kim ngc;tch xua't kh<i'u ca nu'oc 29

224 C " ong ng l((p c;to h'" t th" em n teu Vl((C am c o nen n te h'/1< '" 1' h /!< kih K 30 2.3 Thtfc trc;tng nganh cong nghi~p Vi~t Nam 30

2 3 1 Nang c at c n cua oan ng I((p con yeu V lu' t' w h ? d h h'" ' K 31 2.3.2 Nguyen li~u 1~ thu9c vao nMp kh<fu, san lu'qng va cha't 1u'qng ngu6n nguyen 1." t l((U rong nuoc •"'' kh" ong cao va ' kh" ong on !n · ;! d' h 31 2.3.3 Nang 1\fc cua cac nganh h6 trq cho nganh cong nghi~p 'c\ia Vi~t Nam qua ye'u 32

2.3.4 Chi phi dich Vl;t phl;tC Vl;t san xua't k:inh doanh (j muc kha cao so vdi cac nu'oc trong khu vlfc _ 32

2.3.5 Thtfc tr~ng v~ khoa hQc cong ngh~ cua nganh cong nghi~p Vi~t Nam 32

2 3 6 X uat K khJ! au co gta tq gta tang t ap 33 , • , • • w hK 2.4 Nhung cd h9i va thach thuc mdi tu qua trlnh h9i nMp kinh te' khu vlfc va quO'c te' 33

2.4.1 Tac d9ng tich clfc 34

2.4.2 Thach thuc tu qua trlnh hQi nMp kinh te'khu Vlfc va quo'c te' 34

2.5 Chlnh sach tai chinh trong thai gian qua 36

2.5.1 Chinh sach thue' , 36

2.5.2 Chinh sach ty gia ho'i doai 39

2.5.3 Chinh sach Hii sua't 40

2.5.4 Chinh sach thu hut vo'n d~u tu' vao nganh cong nghi~p 42

KET LUA.N CHUONG 2 46

3.1.2 Cac-di~u ki~n ti~n d~ d~ phat tri~n nganh cong nghi~p Vi~t Nam 48

DANH MUCKY HI¢U CHU VIET TAT TRONG LU!N VAN

ADB AFTA ASEAN

CEPT FDI

GDP

NIEs

ODA

WTO WEF

B&u tu trl)'c tiep nu&c ngoai T6ng san ph§:m quO'c n(>i

T6 chtl'c Thuang m'i!i The giai Di~n dan Kinh te the giai

TO'c d<) tang va cd ca'u GDP 28

' Kim ngqch xua't khffu · 29

Chi Minh 30

xua't khffu (nam 2001 va nam 2002) 35

DANH Ml)C CAC HINH

Cd ca'u GDP 28

1996-2002 44

PHANMODAU

1 Ly do chQn d~ tfti

I

Vl,l'C va the' giOi, toan Dang va dan ta dang ra sue phan dau du'a Vit$t Nam trd thanh

kh6 khan DiSu quan trQng d6i voi Vit$t Nam la phai c6 nhung chinh sach kinh te' phu h<;Jp d€ khai thac hit$u qua ngu6n ll,l'c xa hoi, phat huy l<;Ji the' so sanh hit$n c6 va

Cong cuoc cai each kinh te', tie'n len cong nghit$p hoa, hit$n d;;ti hoa dat nu'oc

da thu du'<;fc nhung thanh tl,l'u dang k€, trong d6 c6 nhung d6ng g6p to IOn ci'ta nganh

31,65% GDP ca mtoc va ty It$ nay tang len hang nam Cong nghit$p cling g6p phfin quan trQng lam tang kim ngc,tch xua't khti'u, giai quye't vit$c lam Tuy nhien, ben

hit$u qua Nhung t6n tc,ti nay xuat phat tll' nhiSu nguyen nhan khach quan, chu quan khac nhau nhu: nhung thach thac cua nSn kinh te' trong nuoc, thach thuc cl'ta tie'n

Trung QuO'c cho chung ta tha'y vai tro quan trQng cua cac chinh sach tai chinh trong

chinh sach tai chinh va kinh nghit$m ella nhung nu'oc di truoc d€' tlm ra giai phap tai

thlfc tien cao

2 Ml).c dich nghien cuu

I

nghit$p phcH.tri€'n

Tu nhung phan tich v~ hi~u qua ho~t d()ng, nang ltfc c~nh tranh cua nganh

te' qu6c te'

nghi~p Vi~t Nam trong ph~m vi giOi h~n sau:

Lu~n van thtfc hi~n IInh vtfc nghien cuu chu ye'u la m()t s6 giai phap tai

Lu~n van du'<;1c thtfc hi~n dtfa tren phu'dng phap lu~n cua chu nghia duy v~t

bi~n chung ke't h<?p voi phu'dng phap th6ng ke, phu'dng phap so sanh, phu'dng phap phan tich va t6ng h<?p

d6, lu,~n van neu len thtfc tr~ng cua nganh cong nghi~p Vi~t Nam tu nam 1975 de'n

nghi~p vao nam 2020

du'Qc chia lam 3 chuang

chin h

Nam

nghi~p Vi~t Nam

CHUONG 1: NHUNG VAN DE LY LU!N vE CONG NGHI:¢P

vv ra"t quan trQng va cffn thie't d@ xay dt;t'ng n€n kinh te' 6n dinh va phat tri@n

"M~c du may rn6c nha"t dinh se sa thai cong nhan ra khoi nhii'ng nganh lao d{)ng

trong nhii'ng nganh lao d{)ng khac", "San xufit bang may rn6c ca.ng du'QC md r{)ng

thdi ky nong nhan

Nhd sli' dt;tng nhi€u may m6c thay the' lao d{)ng cua con ngu'di, nganh cong

dan

nong, lam, thuy san tho, da d(;lng h6a chung lo(;li hang hoa, nang cao chit lu'<;ing hang hoa, giam gia thanh san phffm tU' 00 tang SUC C(;lnh tranh cua hang h6a tren

th! tru'ong qu6c te'

I

nghi~p du'<;ic xem nhu' m9t giai phap cd ban cua vin d~

te' khac phat tri~n

htQng, gia ca cho khau san xua't nguyen li~u

ngay cang Wn va 6n dinh cho khu vlfc nay

I

te', xa h9i dfft nude

san xua't, xufit kh§'u va ll;t'c lu'<;Jng lao d<)ng

I

cong nghi~p

d<)ng du'<;Jc ITIQi ngu6n llfc phl,IC Vl,l cho qua trlnh nay

vi tri dia ly

Di~n tich r9ng IOn, dan s6 dong, t~ti nguyen thien nhien phong phu, vi tri dia

ly thu~n l<;ii se Ia ti6n d6 quan trQng, t~o thu~n l<;ii cho qua trlnh cong nghi~p hoa

dich cdi md, khuye"n khich san xufft va lliu thong hang h6a phat tri@n Chinh sach

l<;ii the" so sanh cua m6i qu6c gia

d~mg ky thu~t cua nlioc ngoai m9t each hi~u qua, nguoi san xufft phai bie"t nghien

ngh~ moi

M~ng luoi giao thong va thong tin lien l~c teSt se giup md r9ng thi truong n9i

1.3.5 Moi tru'ong VI mo va th~ che' fin dfnh

1.4.1 Chinh sach ngan sach Nha m.toc

Chfnh sach dqng vien ngu6n thu ngan sach Nha nuoc: ngan sach Nha nu'oc

Chfnh sach phan phffi va sit: d~:tng vo'n ngan sach Nha nuoc: V6n ngan sach

I

triSn, chi tra nq vay Ngu6n v6n cho chi thuong xuyen cua ngan sach Nha nuoc

thiSu 28% - 30% t6ng chi ngan sach Nha nu'oc (tu'dng du'dng khoang 4-5% GDP)

dam bao 6n dinh va ph\lC V\l phat tri€n kinh te'- Xa h()i

Chinh sdch can df/i va xilly hQi chi ngan sdch Nha nUde: Can d6i ngan sach

Chinh sdch trd nr; vay: Ngan sach danh m()t ph~n dang k€ d€ tra n<;f, s~p xe'p tra n<;f m()t each h<;fp ly d€ giam n<;f qua h<;tn, tra dliQC n<;f de'n h<;tn D6i voi cac

d€ thljc hi~n hoan n<;f va giam n<;f

Chinh sdch qudn ly va phan cap ngan sdch Nha nUde: D€ vi~c quan ly ngan

ca'p chinh quy6n trung liang va dia phlidng.'

1.4.2 Chinhsach ti~n t~ va tin dt;mg

thuc d§'y n6n kinh te' phat tri€n Tuy theo tlnh hlnh cua n6n kinh te' rna ngan hang

• Cong cv trljc tie'p: h<;tn mile tin dvng, h<;tn mile tai sa'p v6n cua cac ngan hang

tri€n nen ngan hang Nha nuoc phai dung nhi6u cong cv trljc tie'p d€ di6u

hang Nha nude ph:h chuy@n d~n sang sil dvng cac 'cong cv gian tie'p cho phu

_ ( Hoan thi~n chinh sach tin dvng cho n~n kinh te', bao g6m chinh sach tqO v6n va sil dvng v6n:

bi~t la dich vv thanh to an ph:ii nhanf,t chong, thu~n ti~n, chi phi tha' p

mua, v.v

_ ( Chinh sach quan l_y ngoqi h6i va di~u hanh ty gia h6i doai:

ling bdi cac ngu6n llJ'c tai chinh chu ye'u sau day:

v6n nu'oc ngoai ngay cang dong vai tro quan trQng hon d6i voi cac nu'oc dang phat

Tilt ki¢m cua ngan sach Nha mtrJc: Tie't ki~m cua ngan sach Nha nu'oc la s6

I

Tilt ki¢m cua doanh nghi¢p: Ti~t ki~m cua doanh nghi~p la til s6 Eii rong c6

nghi~p phl;l thUQC vao cac y~u t6 trlfc ti~p nhu': hi~U qua kinh doanh, chinh sach

Tilt ki¢m cua khu Vl;(C dan cu: Ti~t ki~m cua khu vlfc dan cu' la khoan ti6n

mo ti~t ki~m cua khu vlfc dan cu' chiu anh hu'dng bdi cac nhan t6 trlfc ti~p nhu': tr!nh

t6 chuc tin dvng

kinh t~

Ngu6n v6n nu'oc ngoai du'<;Ic huy d<)ng thong qua cac h!nh thuc co ban sau:

Tizi trr; phat triin chinh thlic (ODA): Day la ngu6n v6n thu<?c chu'ong tr!nh

v6n ODA bao g6m Yi~n trQ kh6ng ho~tn l~i, cac khoan cho vay u'u dai nham h6 trQ can can thanh toan, h6 trQ cac chudng trlnh, dlf an Ngu6n v6n ODA tuy c6 chi

qu6c gia trong tudng lai va phai cha'p nh~n nhung di~u ki~n rang bu()c khat khe v~

Ddu tu trl:{c tie'p nuac ngoai ( FDI): ngu6n v6n nay do cac nha d~u tu nude

tri€n Khac voi ngu6n v6n

Huy d9ng qua tht tnt6ng von trong ':u{Jc va nu{Jc ngoai: Voi S\1' chuyen m6n

So voi hlnh thuc huy d()ng v6n qua ngan hang, thi truong chung khoan huy

ho~t d9ng thue tai chinh, tin dl;lng thudng m~i, tin dl;lng ngan hang

nghi~p hoa, hi~n d~i hoa theo dinh huang xa h9i chu nghia, xay dlfng n~n tang d€

qua trlnh nay se diSn ra theo hai buoc: truoc he't Ia tie'p thu, ap d1,mg va lam chll

co kha thi khong? Kinh nghit%m ella cac nu'oc di truoc nhu' the' nao?

Trong thl;l'c te', sl;l' chuygn d6i til' m()t n@n kinh te' chll ye'u nong nghit%p sang

m()t n@n kinh te' cong nghit%p trong vong 25-30 nam da tU'ng xay ra Dg tang ga'p doi

ban ma't 39 nam, Braxin ma't 18 nam, Han Qu6c ma't 11 nam va Trung Qu6c chi ma't

nu'oc Braxin, Han Qu6c, Trung Qu6c, trong do phat trign cong nght% la chia khoa cho ca qua trlnh phat trign kinh te' nhanh chong cilng nhu'p.lt ngin thai gian tie'n len cong nghit%p hoa, hit%n dc,ti hoa

1948, GNP dffu ngu'ai chi 380 USD, thi con s6 nay nam 1987 la 12.750USD va nam

Phdt triin cdc c6ng Cl;l tai chfnh di nang cao tY l~ tie't ki~m va phan bb ngu6n life tai chinh c6 hi~u qua So voi cac nu'oc ·,phat trign khac, ty It% tie't kit%m ella Nh~t

Ban co cao hdn, nhung nam 1961-1967, ty It% tie't kit%m trung binh ella khu vl;l'c tu'

I

Tang cuiJng sil dl;lng ngan sdch Nha nu(Jc di thlfc hi~n chinh sdch huy di)ng von va phan bb ngu6n life tai chinh Ngan sach Nha nu'oc ella Nh~t Ban du'Qc slt dt,mg theo hu'ong thu hUt cac ngu6n ll;l'c tai chinh dg phl;IC Vl;l cho vit%c tang tru'dng kinh te' cao, bigu hit%n d cac digm sau:

thue' cong ty CI Nh~t Ban tuong d6i thfip

• Chi ngan sach cling dong vai tro ra"t quan trQng trong llnh Vl;l'C phat tri&n cong

toan ll;l'c vao nhung Iinh vl;l'c quan trQng cftn phat tri&n Chi ngan sach dong

tu vao 4 nganh cong nghit%p mlii nhQn nhu' cong nghit%p dit%n, dong tau, thep,

Nang cao tY lf tift kifm, gia tang ngubn vdn cho ddu tu: DS huy d()ng ngu6n

len Vl ti€n gU'i tie't kit%m tang len, nen ty It% v6n tu nuoc ngoai co xu huang ngay

Loan ba:t dftu xufrt v6n ra nu'oc ngoai R5 rang, voi chinq sach Hii sufit thl;l'c du'ong, tiSn gCii tie't kit%m huy d()ng nhi€u, tang tich luy v6n n()i b() Day la con duong quan trQng dS kha:c phl).c kho khan v€ v6n trong qua trlnh cfrt canh cua Dai Loan De'n

d()ng t6i da ngu6n v6n trong nu'oc cho dftu tu' phat tri&n Lai sufrt thl;l'c duong trong

tru'ong quy mo cua cac doanh nghit%p lam an khong hit%u qua Di€u nay cling giai

Han Qu6c xay dl;l'ng chinh sach lai ·sufit dlfa chu ye'u vao m6i quan ht% giua

Ben c~nh d6, d€ nang cao ty 1<% tiSt ki<%m, NIEs luon chu trQng c~t giam chi

H1nh thimh chfnh sach thui hdp dtin cho dtlu tu, khuyin khfch xuci't khdu va bdo h9 hr;Jp ly Giai do~n 1958-1972, muc thuS nh~p khfiu ciia Dai Loan giam dfrn,

1a muc thuS t6i da 1a 20% Thlfc hi<%n ch(d<? tin dvng thuS d?c bi<%t cho cac nganh

do~n 1973-1979, mi~n giam thuS nh~m khuySn khich cac nganh cong nghi<%p n?ng;

Dai Loan, Han Qu6c sU' dvng chinh sach bao h() san xua't trong nude thong qua cac hang rao thuS quan va phi thuS quan Tuy nhien, chiSn 1u<Jc nay c6 m()t s6 di€m ba't

the' gioi

Thl!c hi~n chfnh sach khuyin khfch thuc d!iy ddu tu cua khu Vl/C tu nhan Nam

nho phat tri@n

khoa hQc ky thu~t

Qudn ly va sil dl!-ng von vay nu6'c ngoai c6 hi~u qud, ddm bdo khd nang trd

d9ng tu nu'oc ngoai Do kinh te' v1 mo 6n dinh, ki@m soat h6i doai thanh cong, nen

tra nQ s6 du' nQ lien tvc giam, de'n nam 1994 chi con 5%, d6ng thoi vao hie nay,

dn djnh tY gia d! tr;w ra dqng llfc thuc d!iy xua't khliu: Vao nhfi'ng nam 50,

th6ng nha't va gifi' d6ng tien khong tanggia Tru'oc thang 411989, ty gia d6ng Dai

Loan du'QC tinh theo muc trung blnh giao dich cua ngay hom tru'oc tren thi tru'ong

dgy m~nh xua't khgu Be'n thang 3/1991, h~ th6ng ty gia blnh quan tren thi truong mdi du<;5c ap dvng Vao de'n cu6i 1992, d& dap ling nhu cftu v6 v6n va nhu cftu

Phdt triin tht tntong tai chinh, thuc ddy qua tr1nh luan chuyin vrfn: D& t~p

1970-1990 trung blnh trai phie'u ch! chie'm chua dfty 10% ngu6n tai chinh thvc te' cua cong

nghi~p, cac doanh nghi~p vua va nho

Philipines

Dan gidn hod h¢ thong thue: gidm bat sdc thue: dp dlf-ng thue' sut{t tha'p: Thoi

sau chinh sach thue' du<;5c sti'a d6i theo hudng don gian hon Trude nam 1989, Thai

I

c6 thue' sua't ra't cao Tu nam 1989 de'n nay, Thai Lan c6 cd ca'u thue' thu nh~p ddn

nghi~p cao va phuc t~p kh6ng c6 lQi Do d6 hQ b~h dfru th\tc hi~n c:li each, ddn gian

Tf! do hoa liii suflt: Nam 1983, Indonesia xoa bo lai sua't tdn tin dvng, de'n

gdi va Hii sua't cho vay Tu nam 1991, Malaysia tv do boa hoan toan lai sua't, tha n6i lai sufit cho vay can ban Va duy trl CO CbQn lQC cac khoan cho vay d6i voi khu

T(jp trung phat triin tht tnt&ng tai",chfnh: Malaysia tie'n hanh thanh l~p sd giao dich chung khoan Kuala Lumpur vao· nam 1976 Ban dfru, cac c6ng ty chung khoan nUOC ngoai dUQC nam giu 30% c6 phfrn CUa CaC cong ty chung khoan dia

khoan r<)ng IOn vao dfru nhung nam 1990, cac thi truong chung khoan d cac nuoc

Thu hut vdn ddu tu nucic ngoai: Dfru tu trvc tie'p nuoc ngoai tac d<)ng ra't IOn

cho cac nuoc nay

Vi chfnh sach ddu tu, cac nuoc Asean-4 kh6ng dfru tu qua nhiSu vao nghien

D€ khuye'n khich xua't khffu, Malaysia thong qua ngan hang trung udng, thvc

thl

Tang cuifng ddu tu cua Nha nUde vao CCI s?J ht;l tdng di ft;lO moi truiJng cho thu hut von ddu tu: Trong giai do~n dfiu cua qua tdnh cai each, v6n dgu tu xay dvng

sach vao cac cong tdnh san xua't kinh doanh, chuy&n dfin sang dfiu tu xay dvng co

tu qua tdnh san xua't tieu chua"n sang thli' nghit%rn, tu lien tvc d6i rnoi san pha"rn sang nghien cuu phat tri&n

Cai each cd cht tiin If, tin d~jng theo hf thflng kinh t( thj tntdng di nang cao hifu qua huy di)ng vffn

phat hanh 33 ty USD d& tai ca'p v6n cho 4 ngan hang qu6c doanh IOn nha't

tren cac h~ng ml,l.C cua can din thanh toan qu6c I te' B6ng thoi, Chinh phu

dffy thi tntong hoa lai sua't, xay dl;t'ng h<% th6ng Hii sua't thi tniong la'y Hii sua't

phap diSu chinh kinh te' vi mo thong qua chinh sach thue', chinh sach h6 trq

thi tru'ong tai chinh cua Trung Qu6c

Phat huy vai tro tie'p thu cong ngh¢ va f(lO vi¢c lam cua cac doanh nghi¢p vua va nho: Kinh nghi<%m cua Trung Qu6c cho tha'y vai tro quan trQng cua cac

Cong ty tu' nhan va cong ty nu'oc ngoai tu ch6 chi chie'm 4.2% san lu'qng cong

cong ngh<% cua Vi<%t Nam

1.6.5 Nhii'ng bai hQc kinh nghit;m

nghi<%m thie't tht;(c cho cong CUQC cong nghi<%p hoa CUa nu'OC ta nhu' sau:

dn djnh moi trl!Ong kinh tf Vl mo df thuc d(iy vi¢c huy dqng VOn CO hi¢u qua:

qet; f{ ~\

I

nu'dc thong qua cac hang rao thue" quan va phi thue" quan Chinh sach bao hQ du'QC

d9 kinh doanh, kha nang c;;tnh tranh dS co th€ tie"p tvc phat trisn khi cac hang rao bao h9 du<Jc do bo

I

thong qua don bfiy Hli sufft tin dvng, huang Iu6ng v6n chay vao cac nganh, llnh vl,(c

ngfrm" qua tin dvng, duy trl lai sufft tin dvng thffp hdn lai sufft thi truong chung khoan

Tang cuC!ng thu hut va sit d7!-ng hi¢u ,qua ngu6n von nu6'c ngoai: Kinh nghi~m

tra n<;1

Cdc cong CT/- tai chinh Vl mo phdi dur;c sit dl!-ng linh hoc;tt, m~m deo, phu hr;p v6'i tlnh hznh thl;(c ti cua n~n kinh ti Trong' giai do~n dfru cua tie'n trlnh cong nghi~p

hoa, cac cong ClJ khong th€ nao hoan toan tuan theo Cd che' thi tniong rna phai chiu

cua Nha nuoc Theo xu the' phat tri€n, cac cong ClJ tai chinh vi m6 ngay cang mang tinh thi truong hdn va tv do hoa hdn Ti&n trlnh tv do hoa tai chinh phai c6 buoc di

chinh qua nhanh, trong khi ap dvng che' dt) ty gia cling nhtl:c, chinh sach quan ly

te' khong th€ tranh khoi khung hoang

H¢ th6ng cdc td chU:c tin d7!-ng dong g6p tich cl;(c vao ngu6n von cho ddu tu phdt trdn cua cdc nu6'c Dong A vao nhilng niim 70-80 Thi tru'ong chung khoan chi

Nhu' v?y, sv phat tri€n cua thi tru'ong chung khoan la ke't qua chu khong phai la nguyen nhan d§:n de'n tang tru'dng nhanh cua cac nu'oc nay, va vai tro cua cac t6 chuc tin dvng trong qua trlnh huy dt)ng va phan b6 ngu6n, v6n xa ht)i la rfft dang ghi nh?n

Tuy nhien, b6i cdnh kinh ti toan cdu dii c6 nhiiu thay ddi Cac thu?n l<;1i va

va xa h<?i khac nhau, do d6 khong c6 rn<?t con du'ong tie'n len cong nghit%p hoa th6ng nha"t nao

thanh cong trong nganh san xua"t san phffrn vi dit%n tfr d nhung ml'oc cong nghit%p hoa rnu<?n nhu' Singapore, H6ng Kong, Malaixia, Thai Lan tru'oc day thi na:y

lu'qng can b<? cong nght% c6 trinh d<? cao se t(;lo ra rn<?t lqi the'

I

Cong nghit%p eta g6p phfrn ra"t quan trQng vao tang tru'dng kinh te', tang kim

Trong b6i canh ngay nay, khoa hQc cong nght% phat tri€n nhu' vil bao, la"y cong nghit%p lam don bffy phat tri€n kinh t€ xa hQi, rut nga:n khoang each voi nhung nu'oc

cua cac nu'oc cong nghit%p hoa thanh cong· cho tha"y d€ tie'n hanh cong nghit%p hoa

phil hc;Jp cac giai phap tai chinh d€ khai thac hit%u qua ngu6n ll,l'c xa hQi, thuc dffy nganh cong nghit%p phat tri€n

I

Ke'ho~ch 5 nam 1976-1980

Sau 30/0411975, da't nude th6ng nha't, ca nude s6i svc khi the' mdi budc vao

'

nguy cd suy thoai D6 Ia:

• Nang sua't thie't bi tha'p, tlnh tr::tng may m6c kh6ng du<;1c sii' dvng he't c6ng

b~ng 0,56

dl;t'ng danh cho cac nganh kinh te' da it l<;ti con dan trai cho ta't ca cac nganh

giam lien tvc tu 0,56 vao nam 1976 xu6ng con 0,31 nam 11980

Ke' ho~ch 5 nam 1981-1985

nghi~p thoi ky nay c6 nhung tie'n b<? nha't dinh

kinh doanh, du'a toi qua trinh thu'dng m<;ti hoa tl;t' ph at

tang m<;tnh

Nh6m san xufft hang tieu dung c6 nhung chuy@n bie'n t6t, tuy nhien con ngheo nan

t6c de) tang tnidng 15% De"n nam 1985, nganh c6ng nghi~p di~n ttl' d<;1t ty trQng

trd nen ma"t din d6i nghiem trQng

nghi~p n~ng, keo dai va kem hi~u qua

L:,lm phat trong giai do:,ln nay tang VQt tu 95% vao nam 1982 len 300% vao nam 1985

Ke' ho~ch 5 nam 1986-1990

I

doanh cilng phat tri€n kha, d<;1t blnh quan 40% gia tq t6ng san lu<;1ng toan nganh

nghi~p nha nu'oc tren 1000 c6ng nhan da tang tu 60 doanh nghi~p (chie"m 8,7% t6ng

nam 1990

I

nghi~p thu()c sd huu tu' nhan Cac doanh nghi~p nha nu'oc nganh c6ng nghi~p kh6ng

.,

tie'p we phat tri€n trong nhung nam tie'p theo

2.1.2 Giai do~n 1991-1995

Nha nuoc theo dinh huang Xa h9i chu nghla, nen da d<:tt du<;1c ke't qua dang khich

nay

2.1.3 Giai do~n 1996 de'n nay

tang trudng da giam sut dang ng?i vao nhffng nam 1998, 1999, nam 1998 la 12,5%,

I

nam 1999 la 11,6% NhCi nhung chinh sach phu h<;1p khuye'n khich dftu tu san xua"t

I

4

Trang web ci!a SCi Cong nghi~p Tp H6 Chi Minh

h6i l::ti va tang tntdng 17,5%

ngoai

I cong rvc ro hdn nii'a trong tudng lai

2.2.1 Tang tru'dng gia tri san xua't cong nghit;p

nghi~p la 10.4% va d~t muc tang tntdng binh quan la 13.4%/nam trong thai ky

.I

dQan 1991-1995

5

Thea bang "Chi tieu kinh te' xa hoi tclng hQp cac nam !1991-2001- Kinh te' vii DV Bao Sci 1/2002 vii sach

1

xu6ng con 12,6% nam 2001)

nua ch~ng duong thvc hi~n Nghi quye't E><;1i h()i Bang toan qu6c l~n thu IX T6c d9

ra, d~c bi~t la vao nhung thang cu6i nam 2002 (thang 11 tang 15,3%, thang 12 tang

HINH 2.1: T6c FJQ TANG GIA TRJ sAN XUAT C6NG NGmeP (%)

sut

Trong thC1i gian sau nam 1992, do thu hut dtt<;fc ltt<;fng ldn vo'n ditu ttt nude

xuo'ng

BANG2.2: T6C BQ TANG VA COCAU GDP(%)

-··-· -· -' T6c d(} tang (tinh theo gia so sanh) ! Cd cllu (tinh theo gia thl}'c t~)

Nam i ,g ~r N6ng Ifuu - I C6ng nghi~p I 0 ~ h ! N6ng Ifuu - I C6ng nghi~p I 0 h

' Tong sal i Thuy san • • ! - i Xi\y u~ .:~ a 6 I !C V\1 ' ! Th uy san • ! - ' XA chin ilY g ! i JC V\1 -····-~: - ~ -+ -i -t -··-· ~ -·-· -

,· ·· · ~ - - , - - - , -· -, -· -· -· ··T·· -, - - - · -; - ~ -·· -· r· ~ - i r··· ·-··-· -·-~ -·· -· ··

cong nghi~p da chuy~n djch hi~u qua khi ty tr<;>ng cong nghi~p khai thac giam tu

nude

giai do::_tn 2001-2005 (Bang 2.3)

tang tru'dng xua"t khl-:.t

2001

Ngu6n: Kinh te' 2002-2003 Vi~t Nam va The' Ghii, bdo SaiGon Gidi PMng ngay 16.12.2002