Phân tích, đánh giá các quy định của pháp luật thi hành án dân sự việt nam hiện hành về hoãn, tạm đình chỉ, đình chỉ thads và nêu kiến nghị hoàn thiện pháp luật về vấn đề này

Tuy nhiên, hiện nay, trong quá trình THA, cơ quan thi hành án dân sự thường lúng túng và có nhiều quan điểm còn chưa thống nhất, xung đột trong việc áp dụng quy định của pháp luật THADS

1

BỘ TƯ PHÁP TRƯỜNG ĐẠI HỌC LUẬT HÀ NỘI

BÀI TẬP NHÓM MÔN: LUẬT THI HÀNH ÁN DÂN SỰ

ĐỀ BÀI: 03 Phân tích, đánh giá các quy định của pháp luật Thi hành án dân sự Việt Nam hiện hành về hoãn, tạm đình chỉ, đình chỉ THADS và nêu

kiến nghị hoàn thiện pháp luật về vấn đề này?

3

DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT

BLDS : Bộ luật Dân sự BLTTDS : Bộ luật Tố tụng Dân sự

BA, QĐ : Bản án, quyết định CQTHADS : Cơ quan thi hành án dân sự GĐT, TT : Giám đốc thẩm, tái thẩm LTHADS : Luật Thi hành án dân sự THA : Thi hành án

THADS : Thi hành án dân sự

4

MỤC LỤC

PHẦN MỞ ĐẦU 5

PHẦN NỘI DUNG 5

1 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT THADS VỀ HOÃN, TẠM ĐÌNH CHỈ, ĐÌNH CHỈ THADS TẠI VIỆT NAM 5

1.1 Quy định của pháp luật về hoãn thi hành án dân sự 5

1.2 Quy định của pháp luật về tạm đình chỉ thi hành án dân sự 6

1.3 Quy định của pháp luật về đình chỉ thi hành án dân sự 8

1.4 Ý nghĩa của hoãn, tạm đình chỉ, đình chỉ thi hành án dân sự 9

2 THỰC TIỄN VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN, BẢO ĐẢM THỰC HIỆN QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT THADS VỀ HOÃN, TẠM ĐÌNH CHỈ, ĐÌNH CHỈ THADS 10

2.1 Thực tiễn thực hiện quy định của pháp luật THADS về hoãn, tạm đình chỉ, đình chỉ THADS 10

2.2 Kiến nghị 16

PHẦN KẾT LUẬN 18

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 19

5

PHẦN MỞ ĐẦU

Thi hành án nói chung và thi hành án dân sự nói riêng là hoạt động của bộ máy nhà nước nhằm đảm bảo cho bản án, quyết định của Tòa án hoặc quyết định của các cơ quan tài phán khác được thi hành trên thực tế Đặc biệt là hoạt động THADS có ý nghĩa rất lớn trong đời sống xã hội, bởi nếu hoạt động này đạt hiệu quả, điều đó thể hiện tính nghiêm minh của pháp luật đồng thời cũng là công cụ hữu hiệu để khôi phục quyền và lợi ích hợp pháp của công dân đã bị xâm hại bởi các hành vi vi phạm pháp luật Tuy nhiên, hiện nay, trong quá trình THA, cơ quan thi hành án dân sự thường lúng túng và có nhiều quan điểm còn chưa thống nhất, xung đột trong việc áp dụng quy định của pháp luật THADS về hoãn, tạm đình chỉ, đình chỉ THADS Đây là lý do Nhóm 5.TL2 lựa chọn đề

bài số 03 để làm đề tài bài tập nhóm: “Phân tích, đánh giá các quy định của pháp luật

THADS Việt Nam hiện hành về hoãn, tạm đình chỉ, đình chỉ THADS và nêu kiến nghị hoàn thiện pháp luật về vấn đề này?”

PHẦN NỘI DUNG

1 QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT THADS VỀ HOÃN, TẠM ĐÌNH CHỈ, ĐÌNH CHỈ THADS TẠI VIỆT NAM

1.1 Quy định của pháp luật về hoãn thi hành án dân sự

Hoãn THADS là việc tạm ngừng việc tổ chức thi hành bản án, quyết định khi có căn

cứ do pháp luật quy định; chuyển việc thi hành bản án, quyết định dân sự sang thời điểm khác muộn hơn thời điểm đã định

1.1.1 Căn cứ hoãn thi hành án dân sự

Được quy định tại Điều 48 Luật THADS năm 2008, sửa đổi, bổ sung hợp nhất 2022, bao gồm 03 nhóm căn cứ hoãn sau đây:

- Hoãn THADS vì lý do khách quan: Quy định tại điểm a, b, d, đ, e, g, h khoản 1 Điều 48

- Hoãn THADS do sự thỏa thuận của đương sự: Quy định tại điểm c khoản 1 Điều

48 Xuất phát từ nguyên tắc tự do thỏa thuận trong pháp luật dân sự, người được thi hành

án và người phải thi hành án có quyền thỏa thuận về việc hoãn thi hành án Về hình thức, việc đồng ý hoãn thi hành án phải lập thành văn bản ghi rõ thời hạn hoãn, có chữ

ký của người được thi hành án và người phải thi hành án

- Hoãn THADS do người có thẩm quyền kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm (GĐT, TT) đề nghị: Quy định tại khoản 2 Điều 48 Luật THADS và khoản 1 Điều 332 Bộ Luật

Tố tụng Dân sự năm 2015 thì việc hoãn THADS còn được thực hiện trong trường hợp người có thẩm quyền kháng nghị theo thủ tục GĐT, TT bản án, quyết định theo yêu cầu thi hành án để xem xét kháng nghị nhằm tránh hậu quả không thể khắc phục được

1.1.2 Thời hạn hoãn thi hành án dân sự

6

Căn cứ theo khoản 2 Điều 48 Luật THADS, thời hạn hoãn thi hành án dân sự theo yêu cầu của người có thẩm quyền kháng nghị bản án, quyết định tối đa là 03 tháng, kể

từ ngày ra văn bản yêu cầu hoãn thi hành án

Đối với trường hợp việc thi hành án dân sự được hoãn khi có các căn cứ tại khoản 1 Điều 48 thì hiện nay không có quy định thời hạn hoãn thi hành án tối đa là bao lâu mà khi căn cứ hoãn thi hành án không còn thì Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân sự sẽ ra quyết định tiếp tục thi hành án

1.1.3 Thẩm quyền hoãn thi hành án dân sự

Căn cứ theo Điều 48 Luật THADS năm 2008 sửa đổi, bổ sung hợp nhất năm 2022 thẩm quyền ra quyết định hoãn THADS thuộc về Thủ trưởng cơ quan thi hành án dân

sự đã ra quyết định Thi hành án, trong từng trường hợp cụ thể được quy định tại khoản

2, 3 của Điều luật này

1.1.4 Hậu quả pháp lý của hoãn thi hành án dân sự

Sau khi có quyết định hoãn thi hành án, các hoạt động THADS được tạm ngừng lại Tại khoản 2 Điều 48 Luật THADS năm 2008 sửa đổi, bổ sung hợp nhất năm 2022 quy

định “Trường hợp vụ việc đã được thi hành một phần hoặc đã được thi hành xong thì

cơ quan THADS phải có văn bản thông báo ngay cho người yêu cầu hoãn thi hành án.”

và “Trong thời gian THA, người phải THA không phải chịu lãi suất chậm THA.” Theo khoản 4 Điều 48 Luật THADS thì trong thời hạn 05 ngày làm việc từ khi căn

cứ hoãn không còn, hết thời hạn hoãn thi hành án theo yêu cầu của người có thẩm quyền kháng nghị hoặc nhận được văn bản trả lời của người có thẩm quyền kháng nghị về việc không có căn cứ kháng nghị thì Thủ trưởng cơ quan THADS phải ra quyết định tiếp tục THA

Bên cạnh đó, Điều 14 Nghị định 62/2015/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị

định số 33/2020/NĐ-CP ngày 17/3/2020 quy định: “1 Thủ trưởng CQTHADS chỉ ra

quyết định hoãn thi hành án theo quy định tại điểm a, điểm b khoản 1 Điều 48 LTHADS trong trường hợp người phải THA phải tự mình thực hiện nghĩa vụ theo bản án, quyết định 2 Trường hợp đương sự có tài sản khác ngoài trường hợp quy định tại điểm d khoản 1 Điều 48 LTHADS thì CQTHADS xử lý tài sản đó để thi hành án.”

1.2 Quy định của pháp luật về tạm đình chỉ thi hành án dân sự

Tạm đình chỉ THADS là việc cơ quan THADS tạm ngừng thi hành bản án, quyết định dân sự của Tòa án khi có căn cứ do pháp luật quy định Khi có căn cứ tạm đình chỉ,

nếu tiếp tục thi hành án sẽ ảnh hưởng đến quyền và lợi ích của đương sự Như vậy, hoãn

thi hành án khác với tạm đình chỉ thi hành án ở chỗ hoãn thi hành án là việc cơ quan thi hành án quyết định chưa cho thi hành bản án, quyết định dân sự Trong trường hợp này

cơ quan thi hành án đã ra quyết định thi hành án nhưng chưa tổ chức thi hành mà chuyển thời điểm thi hành bản án, quyết định dân sự đã định sang thời điểm khác muộn hơn,

7

còn tạm đình chỉ thi hành án là việc cơ quan thi hành án tạm thời cho dừng việc thi hành

bản án, quyết định dân sự đang được cơ quan thi hành án tổ chức thi hành

1.2.1 Căn cứ tạm đình chỉ thi hành án dân sự

Tạm đình chỉ THADS được quy định tại Điều 49 Luật THADS năm 2008 sửa đổi,

bổ sung hợp nhất năm 2022, theo đó:

- Thủ trưởng CQTHADS thông báo về việc tạm đình chỉ thi hành án khi nhận được quyết định tạm đình chỉ thi hành án của người có thẩm quyền kháng nghị bản án, quyết định theo thủ tục GĐT, TT

- Thủ trưởng CQTHADS ra quyết định tạm đình chỉ thi hành án khi nhận được thông báo của Toà án về việc đã thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản đối với người phải thi hành án

1.2.2 Thời hạn tạm đình chỉ thi hành án dân sự

Trường hợp Tòa án đã thụ lý giải quyết vụ việc phá sản, cơ quan THADS đã ra quyết định tạm đình chỉ thi hành án nhưng sau đó Tòa án ra quyết định không mở thủ tục phá sản theo quy định tại khoản 1 Điều 71 Luật Phá sản thì trong thời hạn 05 ngày làm việc

kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án, cơ quan THADS ra quyết định thu hồi quyết định tạm đình chỉ thi hành án và ra quyết định tiếp tục thi hành án theo quy định tại khoản 1 Điều 37 và khoản 3 Điều 49 Luật THADS năm 2008 sửa đổi, bổ sung hợp nhất năm 2022

Trong trường hợp nhận được thông báo của Toà án về việc đã thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản đối với người thi hành án theo thời hạn giải quyết việc tuyên bố phá sản của Toà án (Thời hạn giải quyết việc mở hay không mở thủ tục phá sản của Toà án: 30 ngày kể từ ngày thụ lý đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản)

Trong trường hợp bản án, quyết định bị kháng nghị theo thủ tục GĐT, TT cho đến khi có quyết định giám đốc thẩm, tái thẩm (Thời hạn giải quyết vụ án dân sự theo thủ tục giám đốc thẩm, tái thẩm là 04 tháng kể từ ngày nhận được kháng nghị)

1.2.3 Thẩm quyền tạm đình chỉ thi hành án dân sự

Theo quy định tại khoản 2 Điều 49 Luật THADS năm 2008 sửa đổi, bổ sung hợp nhất năm 2022, chủ thể có thẩm quyền tạm đình chỉ THADS gồm Người có thẩm quyền kháng nghị bản án, quyết định theo thủ tục GĐT, TT và Thủ trưởng Cơ quan thi hành

án đã ra quyết định thi hành án

1.2.4 Hậu quả pháp lý của tạm đình chỉ thi hành án dân sự

Sau khi có quyết định tạm đình chỉ thi hành án các hoạt động THADS được tạm ngừng lại Thông báo về việc tạm đình chỉ thi hành án phải gửi cho các bên đương sự, Viện kiểm sát cùng cấp và người ra kháng nghị Trường hợp bản án, quyết định đã được thi hành một phần hoặc toàn bộ thì Thủ trưởng cơ quan THADS phải thông báo ngay

8

bằng văn bản cho người đã kháng nghị Trong thời gian tạm đình chỉ thi hành án do có kháng nghị thì người phải thi hành án không phải chịu lãi suất chậm thi hành án

Đến khi Thủ trưởng cơ quan THADS ra quyết định tiếp tục thi hành án theo quy định tại khoản 3, Điều 49 Luật THADS thì các hoạt động THADS sẽ tiếp tục được tiến hành

1.3 Quy định của pháp luật về đình chỉ thi hành án dân sự

Trong THADS, khái niệm “đình chỉ THADS” được hiểu là việc cơ quan THADS mà

cụ thể là Thủ trưởng cơ quan bằng một quyết định cụ thể làm chấm dứt một quan hệ thi hành án cụ thể hay nói cách khác là chấm dứt vai trò của Chấp hành viên đối với việc thi hành án đó khi có một trong các căn cứ do pháp luật quy định.1 Trong một số trường hợp, việc đình chỉ thi hành án chỉ làm chấm dứt một quan hệ pháp luật thi hành án mà không làm thay đổi hay chấm dứt các quyền, nghĩa vụ đã được ấn định trong Bản án, quyết định

Có thể thấy, hậu quả của việc đình chỉ THADS là làm ngừng hẳn việc thi hành bản

án, quyết định có hiệu lực pháp luật của cơ quan THADS Ngừng hẳn được hiểu là chấm dứt hoàn toàn quá trình thi hành án Đây là điểm phân biệt giữa đình chỉ và hoãn, tạm đình chỉ THADS (Trường hợp hoãn hay tạm định chỉ thì việc thi hành án có thể khôi phục lại khi căn cứ hoãn, tạm đình chỉ không còn).2

1.3.1 Căn cứ đình chỉ thi hành án dân sự

Căn cứ để đình chỉ thi hành án được quy định tại khoản 1 Điều 50 Luật THADS năm

2008 sửa đổi, bổ sung hợp nhất năm 2022 Trong đó cần phải chú ý một vài điểm sau: Điểm c quy định: Đương sự có thỏa thuận bằng văn bản hoặc người được thi hành

án có văn bản yêu cầu cơ quan THADS không tiếp tục việc thi hành án, trừ trường hợp việc đình chỉ thi hành án ảnh hưởng đến quyền, lợi ích hợp pháp của người thứ ba Bản chất đây là một trường hợp thỏa thuận trong THADS nên nội dung và hình thức thỏa thuận cũng phải tuân thủ các quy định chung về thỏa thuận thi hành án Có thể thấy Luật THADS không quy định người thứ ba là ai, cách xác định như nào Có thể hiểu họ là người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan trực tiếp đến người được thi hành án trong cùng vụ việc, cũng có thể hiểu bất kỳ cá nhân, tổ chức nào kể cả nhà nước mà khi đình chỉ sẽ ảnh hưởng đến họ

Hay với điểm h quy định: Người chưa thành niên được giao nuôi dưỡng theo bản án, quyết định đã thành niên Về việc thi hành nghĩa vụ giao người chưa thành niên nuôi dưỡng có những đặc thù và khó khăn nhất định Do đó, Luật THADS đã dự liệu đến tình huống việc kéo dài thời gian tổ chức thi hành nghĩa vụ giao người chưa thành niên cho

1 Lương Thanh Tùng (2013), “Đình chỉ thi hành án dân sự”, Tạp chí Dân chủ và pháp luật, Bộ Tư pháp, số chuyên đề 2, tr.27-32

2 Lê Minh Nhựt, Nguyễn Minh Phú (2020), “Hoàn thiện chế định đình chỉ thi hành án dân sự theo pháp luật thi hành án dân sự Việt Nam”, Tạp chí Nghề Luật số 10/2020, tr.70

https://sti.vista.gov.vn/tw/Lists/TaiLieuKHCN/Attachments/311045/CVv358S102020069.pdf

9

người khác nuôi dưỡng là điều tất yếu và cơ chế để cơ quan THADS có thể kết thúc việc thi hành án này là đình chỉ thi hành án khi người được giao nuôi dưỡng đã thành niên Ngoài ra còn một số quy định rải rác tại các điều Luật khác liên quan đến đình chỉ thi hành án như Điều 132 Luật THADS quy định chi tiết về trình tự, thủ tục đình chỉ thi hành quyết định áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời của Toà án

1.3.2 Thời hạn đình chỉ thi hành án dân sự

Thời hạn ra quyết định đình chỉ thi hành án là 05 ngày làm việc, kể từ ngày có căn

cứ đình chỉ thi hành án căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 50 Luật THADS năm

2008 sửa đổi, bổ sung hợp nhất năm 2022

1.3.3 Thẩm quyền đình chỉ thi hành án dân sự

Theo quy định tại Điều 50 Luật THADS thì việc ra quyết định đình chỉ thi hành án khi có một trong các căn cứ đã được quy định là trách nhiệm của Thủ trưởng cơ quan THADS, nhưng có những vụ việc do chấp hành viên khác tổ chức thi hành thì vấn đề đặt ra là chấp hành viên đó phải có trách nhiệm tham mưu, đề xuất với Thủ trưởng để ban hành quyết định đình chỉ thi hành án đúng với thời hạn đã được quy định Tuy nhiên,

để việc tham mưu được hiệu quả và đúng quy định, đòi hỏi chấp hành viên phải làm tốt công tác xác minh một cách đầy đủ, kịp thời để nắm bắt được những thông tin cần thiết còn phải nắm rõ về trình tự, thủ tục xử lý các thông tin đó trước khi đề xuất Thủ trưởng đơn

vị ra quyết định đình chỉ thi hành án

1.3.4 Hậu quả pháp lý của đình chỉ thi hành án dân sự

Căn cứ khoản 2 Điều 52 Luật THADS thì việc thi hành án đương nhiên kết thúc khi đình chỉ THADS Những quyết định về quyền, nghĩa vụ của các bên trong bản án kia chấm dứt Vì bản chất của thi hành án là thực thi bản án, quyết định Đình chỉ là chấm dứt hẳn việc thi hành, do đó, về bản chất thì khi đó bản án, quyết định sẽ không được thực thi nữa Bản án, quyết định có hiệu lực phải được thi hành mới phát huy hiệu quả

áp dụng pháp luật ấy

1.4 Ý nghĩa của hoãn, tạm đình chỉ, đình chỉ thi hành án dân sự

Hoãn, tạm đình chỉ, đình chỉ THADS giúp các cơ quan tư pháp có thẩm quyền xác định chính xác trường hợp không thể chấp hành hình phạt ngay thời điểm đó, vẫn đảm bảo yêu cầu đấu tranh phòng và chống tội phạm, hạn chế mức thấp nhất sự lạm dụng và tùy tiện khi áp dụng Qua đó tôn trọng, bảo đảm nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa, nguyên tắc công bằng xã hội chủ nghĩa trong lĩnh vực tư pháp Việc áp dụng các chế định này trong thực tiễn cũng là một hình thức khiến người dân tin tưởng vào chính sách pháp luật của nhà nước

Việc ra quyết định hoãn, tạm đình chỉ, đình chỉ việc thi hành án có ý nghĩa quan trọng trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của đương sự Trong trường hợp xét thấy người phải thi hành án rơi vào điều kiện khó khăn không thể chấp hành hình phạt,

10

thỏa mãn điều kiện luật định thì cơ quan có thẩm quyền cho họ hoãn, đình chỉ, tạm đình chỉ thi hành án vì pháp luật cần quy định chế tài để nghiêm trị, răn đe người phạm tội nhưng không thể thiếu tính nhân đạo; xã hội muốn có công bằng, nhân đạo phải là xã hội có hệ thống pháp luật vì con người; xã hội không thể ổn định, phát triển nếu như pháp luật không vì con người, không mở lối cho người phải thi hành án thì vô hình chung pháp luật đã bị phản tác dụng Như vậy, việc hoãn, tạm đình chỉ, đình chỉ THADS

là rất cần thiết

2 THỰC TIỄN VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN, BẢO ĐẢM THỰC HIỆN QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT THADS VỀ HOÃN, TẠM ĐÌNH CHỈ, ĐÌNH CHỈ THADS

2.1 Thực tiễn thực hiện quy định của pháp luật THADS về hoãn, tạm đình chỉ, đình chỉ THADS

2.1.1 Thực trạng

Thực tiễn áp dụng pháp luật về hoãn, tạm đình chỉ, đình chỉ thi hành án dân sự cho thấy nhờ những quy định của pháp luật hiện hành tương đối cụ thể, rõ ràng về các trường hợp được hoãn, tạm đình chỉ, đình chỉ thi hành án dân sự mà quá trình thi hành án trên thực tế diễn ra khá thuận lợi

Trong những năm qua, công tác THADS đã có những chuyển biến tích cực hơn so năm trước; nhiều vụ việc khó khăn, phức tạp, có giá trị lớn đã được quan tâm chỉ đạo và

tổ chức thi hành dứt điểm góp phần tích cực vào việc bảo vệ tính nghiêm minh của pháp luật, bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của đất nước

Theo báo cáo hằng năm về công tác thi hành án của Chính phủ trong những năm gần đây, số lượng án tồn đọng từ năm 2021 – 2023 như sau:

Năm Số việc Số tiền (đồng) Chuyển kỳ sau

Số việc Số tiền (đồng)

20213 843.917 289.190.000.000.000 349.412 242.862.747.653.000

20224 731.917 332.984.712.069.000 375.381 262.444.753.339.000

20235 783.615 390.374.076.617.000 393.043 304.349.183.182.000 Trong số việc chưa có điều kiện giải quyết, xét riêng 09 tháng đầu năm 2023 còn có 11.270 việc bị hoãn Hoãn THADS có thể do lý do khách quan hoặc chủ quan, theo quy định của pháp luật CQTHA phải ra quyết định hoãn THA và sẽ tổ chức thi hành tiếp khi

3 Báo cáo số 387/BC-CP ngày 9 tháng 10 năm 2021 của Chính phủ về báo cáo công tác thi hành án năm 2021

https://thads.moj.gov.vn/baocao/Pages/chi-tiet-bao-cao.aspx?ItemID=2823

4 Báo cáo số 403/BC-CP ngày 11 tháng 10 năm 2022 của Chính phủ về báo cáo công tác thi hành án năm 2022

https://thads.moj.gov.vn/baocao/Lists/BaoCaoTHADS/Attachments/3454/403.BCCP%20ctac%20thi%20hanh%20an%20na m%202022%20(trich).pdf

5 Báo cáo thống kê “Kết quả thi hành án dân sự 09 tháng năm 2023 (từ 01/10/2022 đến hết 30/6/2023)”

https://thads.moj.gov.vn/noidung/thongbao/Lists/BaoCaoThongKeTongCuc/View_Detail.aspx?ItemID=414

11

điều kiện hoãn THA không còn Do đó, trong đó sẽ có những vụ việc thời hạn hoãn kéo dài từ kỳ báo cáo này qua kỳ báo cáo khác hoặc từ năm báo cáo này qua năm báo cáo khác cũng là nguyên dân dẫn tới việc THADS tồn đọng Theo báo cáo năm 2023 của Trung tâm Dữ liệu, Thông tin và Thống kê THADS thuộc Tổng cục THADS, số hoãn này bao gồm: hoãn do các đương sự đồng ý THA theo điểm c Khoản 1 Điều 48 LTHADS

là 303 việc với số tiền 1.264.480.256 đồng và hoãn vì các lý do khác theo Điều 48 trừ điểm c Khoản 1 Điều 48 Luật này như hoãn vì người phải thi hành án bị ốm nặng, có xác nhận của cơ sở y tế từ cấp huyện trở lên; bị mất hoặc bị hạn chế năng lực hành vi dân sự theo quyết định của Tòa án;… tổng số việc là 10.962 việc với số tiền là 13.338.735.525 đồng

Cũng như hoãn THADS, tạm đình chỉ THADS có thể kéo dài ở các kỳ khác nhau và

cơ quan THADS phải theo dõi để thi hành tiếp khi có quyết định của cơ quan có thẩm quyền Thời hạn tạm đình chỉ này dài ngắn tùy thuộc vào các trường hợp khác nhau, phụ thuộc vào quá trình giải quyết vụ việc phá sản và thời gian xem xét lại bản án, quyết định theo thủ tục GĐT, TT Theo thống kê tính đến 09 tháng đầu năm 2023 có 599 vụ phải tiến hành tạm đình chỉ thi hành án với số tiền là 3.378.461.473 Trong đó TAND tạm đình chỉ 227 việc với 2.734.461.000 đồng, VKSND tạm đình chỉ 93 việc với 600.636.536.000 đồng để xem xét lại bản án, quyết định theo trình tự giám đốc thẩm hoặc tái thẩm theo quy định của Luật Tố tụng Số còn lại 279 việc với 1.102.549.577.000 đồng là do cơ quan THADS tạm đình chỉ do có quyết định thụ lý đơn yêu cầu giải quyết phá sản của Toà án có thẩm quyền

Đình chỉ THADS là một thủ tục trong số các thủ tục được quy định trong LTHADS

mà CQTHADS áp dụng để kết thúc việc THA, chấm dứt trách nhiệm của Chấp hành viên đối với việc THA Trong tổng số án thi hành xong của 9 tháng đầu năm 2023 có 7.617 việc đình chỉ trong tổng số 382.058 việc với số tiền là 11.563.820.989 đồng Nhìn chung trong bối cảnh số việc, số tiền phải thi hành đều tăng so với cùng kỳ năm

2022 (tăng 6,34% về việc; 17,41% về tiền), toàn Hệ thống THADS đã khắc phục khó khăn, nỗ lực phấn đấu, đề ra nhiều giải pháp linh hoạt để tổ chức thi hành án đạt kết quả cao hơn so với cùng kỳ, trong đó kết quả thi hành án về việc tăng 15,94% về việc, 48,51% về tiền6; các mặt công tác của Hệ thống THADS vẫn cơ bản được triển khai kịp thời, đảm bảo tiến độ theo Kế hoạch Một số địa phương rất nỗ lực, cố gắng có kết quả cao về việc, về tiền

Kết quả đạt được nói trên phản ánh sự nỗ lực, cố gắng của đội ngũ cán bộ thi hành

án, sự quan tâm, chỉ đạo của cấp Ủy Đảng, chính quyền địa phương; sự phối hợp chặt chẽ của các ngành hữu quan trong thi hành án dân sự Hoạt động thi hành án nói chung, THADS nói riêng kém hiệu quả sẽ không đảm bảo được mục đích của quá trình tố tụng,

6 https://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/hoat-dong-cua-cac-don-vi-thuoc-bo.aspx?ItemID=4378