Đề tài: Pháp luật về bảo vệ nguồn khoáng sản và kiểm soát suy thoái nguồn thủy sinh giúp các bạn tham khảo nội dung trình bày trên slide của chủ đề Đề tài: Pháp luật về bảo vệ nguồn khoáng sản và kiểm soát suy thoái nguồn thủy sinh
Trang 1PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ
NGUỒN KHOÁNG SẢN VÀ KIỂM SOÁT SUY THOÁI
NGUỒN THỦY SINH
By: Nhóm 3
Trang 2Nhóm 3
QUẾ ANH HOÀNG KHANG MINH THỊNH TRƯỜNG GIANG THANH ĐOÀN
Trang 3DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
● Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2013
Trang 41
NỘI
DUNG
PHÁP LUẬT VỀ BẢO VỆ NGUỒN KHOÁNG SẢN
Trang 5NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN KHOÁNG SẢN
MÔI TRƯỜNG SỐNG
không khí, nước, đất, âm thanh, ánh sáng, lòng đất, núi, rừng,
Trang 6NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN KHOÁNG SẢN
Sắt, than đá, kẽm, vàng, dầu khí, nước khoáng
RẮN, LỎNG, KHÍ
Không tái tạo được
Tài sản quốc gia
Trang 7NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN KHOÁNG SẢN
Tái tạo được
Không tái tạo được
Năng lượng mặt trời, nước, gió,…
Khoáng sản, dầu mỏ
Trang 8NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN KHOÁNG SẢN
RẮN, LỎNG, KHÍ
CÓ HÌNH THÁI, SỐ LƯỢNG, CHẤT LƯỢNG
ĐÁP ỨNG NHU CẦU TỐI THIỂU
ĐEM LẠI GIÁ TRỊ KINH TẾ
Trang 9NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN KHOÁNG SẢN
0
1 Tài nguyên khoáng sản VN
Khoản 1 Điều 2 Luật khoáng sản năm 2010 có quy định: "Khoáng sản là khoáng vật, khoáng chất có ích được tích tụ tự nhiên ở thể rắn, thể lỏng, thể khí tồn tại trong lòng đất, trên mặt bao gồm cả khoáng vật, khoáng chất ở bãi thải mỏ"
Trang 10NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN KHOÁNG SẢN
kim loại phóng xạ, kim loại hiếm và kim loại đất hiếm
Sắt, mangan, crom, niken, coban… Thiếc, đồng, chì, kẽm…
Nhôm, titan, berylly
Vàng, bạc, bạch kim
Trang 11NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN KHOÁNG SẢN
nguyên liệu kỹ thuật
vật liệu xây dựng
Apatit, photphorit, muối mỏ thạch cao
Trang 12NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN KHOÁNG SẢN
Dầu mỏ, khí đốt
Phân loại tài nguyên khoáng sản theo chức năng sử
dụng
Trang 13NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN KHOÁNG SẢN
Dầu mỏ, hơi đốt, than bùn, than
đá vôi, cát, đất sét,
đá hoa cươngquặng kim loại đen, kim loại màu và kim loại đá
quý
Ngọc thạch anh, đá mã não, kim cương
Nhiên liệu
khoáng-hóa
Nước khoáng và nước ngọt ngầm dưới đấtApatit và các muối khoáng khác như phophat
Trang 14NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN KHOÁNG SẢN
Phân loại tài nguyên khoáng sản trạng thái vật lý
Trang 15NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN KHOÁNG SẢN
0
1 Phân loại tài nguyên khoáng sản trạng thái vật lý
Trang 16NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN KHOÁNG SẢN
Xuất khẩu khoáng sản
thu hút lực lượng lao động đông đảo
nguồn cung cấp năng lượng chủ yếu cho nhiều
ngành kinh tế
Trang 17NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN KHOÁNG SẢN
Trang 18NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN KHOÁNG SẢN
0
1 Hoạt động khai thác khoáng sản
Trang 19NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG
TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN KHOÁNG SẢN
Trang 20NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN KHOÁNG SẢN
0
1 Hoạt động khai thác khoáng sản
Trang 21NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ PHÁP LUẬT BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC VÀ CHẾ BIẾN KHOÁNG SẢN
Trang 22PHÁP LUẬT VỀ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN
0
2
2.1 Hệ thống cơ quan quản lý nhà nước đối với tài nguyên khoáng sản
2.2 Nội dung quản lý nhà nước đối với tài nguyên khoáng sản
Khoản 10, Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật khoáng sản
2.2 CHẾ ĐỘ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN
Trang 23PHÁP LUẬT VỀ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN
0
2
Điều 1 Luật Khoáng sản khẳng định: “Tài nguyên khoáng sản trong phạm vi đất liền, hải đảo, nội
thuỷ, lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của Nước Cộng hoà Xã hội chủ nghĩa Việt
Nam đều thuộc sở hữu toàn dân, do Nhà nước thống nhất quản lý”.
Quyền định đoạt của chủ sở
hữu
Cấp phép
Cho phép chuyển nhượng giấy
phép Thu hồi giấy phép
2.1 CHẾ ĐỘ SỞ HỮU ĐỐI VỚI TÀI NGUYÊN
Trang 24PHÁP LUẬT VỀ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN
3) Cất giữ, vận chuyển, tiêu thụ trong nước và xuất khẩu khoáng sản đã được khai thác theo quy định của pháp luật;
4) Xin gia hạn, trả lại giấy phép khai thác hoặc trả lại từng phần diện tích khai thác theo quy định của Chính phủ;
5) Chuyển nhượng quyền khai thác cho tổ chức, cá nhân khác theo quy định của Chính phủ;
6) Để thừa kế quyền khai thác theo quy định của pháp luật nếu là cá nhân được phép khai thác khoáng sản;
7) Khai thác khoáng sản đi kèm với khoáng sản chính với điều kiện thực hiện đầy đủ nghĩa vụ liên quan đến việc khai thác khoáng sản đi kèm đó theo quy định của Chính phủ;
8) Khiếu nại hoặc khởi kiện về quyết định thu hồi giấy phép khai thác khoáng sản hoặc quyết định xử lý khác của cơ quan nhà nước theo quy định của pháp luật;
Quyền Và Nghĩa Vụ Của Chủ Thể Hoạt Động Khoáng Sản
2.3 QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CHỦ THỂ HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN
Trang 25PHÁP LUẬT VỀ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN
4) Thu thập, lưu giữ số liệu, thông tin về tài nguyên khoáng sản và báo cáo kết quả hoạt động khai thác khoáng sản cho cơ quan quản lý nhà nước về khoáng sản; báo cáo các hoạt động khác cho các cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật;
Quyền Và Nghĩa Vụ Của Chủ Thể Hoạt Động Khoáng Sản
2.3 QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CHỦ THỂ HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN
Trang 26PHÁP LUẬT VỀ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN
6) Thực hiện các nghĩa vụ về việc bảo đảm quyền lợi của nhân dân địa phương nơi
có khoáng sản được khai thác theo quy định tại khoản 2 Điều 7 của Luật Khoáng sản; 7) Bồi thường thiệt hại do hoạt động khai thác gây ra;
Quyền Và Nghĩa Vụ Của Chủ Thể Hoạt Động Khoáng Sản 2.3 QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CHỦ THỂ HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN
Trang 27PHÁP LUẬT VỀ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN
9) Nộp báo cáo tổng hợp kết quả hoạt động khai thác khoáng sản cho cơ quan quản lý nhà nước về khoáng sản trước ngày giấy phép khai thác hết hạn; thực hiện việc đóng cửa mỏ, phục hồi môi trường, môi sinh và đất đai khi giấy phép khai thác khoáng sản chấm dứt hiệu lực theo quy định tại các điểm b, c và d khoản 2 Điều 40 của Luật Khoáng sản;
10) Thực hiện các quy định về quản lý hành chính, trật tự và an toàn xã hội;
2.3 QUYỀN VÀ NGHĨA VỤ CỦA CHỦ THỂ HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN
Quyền Và Nghĩa Vụ Của Chủ Thể Hoạt Động Khoáng Sản
Trang 28PHÁP LUẬT VỀ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN
Trang 29PHÁP LUẬT VỀ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN
Giấy phép khai thác khoáng sản có nội dung sau: Tên tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản, loại khoáng sản, địa điểm, diện tích khu vực khai thác khoáng sản, trữ lượng, công suất, phương pháp khai thác khoáng sản, thời hạn khai thác khoáng sản, nghĩa vụ tài chính, nghĩa vụ khác có liên quan theo quy định của pháp luật
2.4 BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN
Trang 30PHÁP LUẬT VỀ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN
0
2
Quy định về bảo vệ môi trường trong hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản theo
Luật bảo vệ môi trường
Theo quy định tại Điều 67 Luật bảo vệ môi trường:
• Thu gom, xử lý nước thải phát sinh trong quá trình khai thác, chế biến khoáng sản theo quy định
của pháp luật;
• Thu gom, xử lý chất thải rắn phát sinh trong quá trình khai thác, chế biến khoáng sản theo quy định
về quản lý chất thải rắn;
• Có biện pháp ngăn ngừa, hạn chế việc phát tán bụi, xả khí thải phát sinh trong quá trình khai thác,
chế biến khoáng sản và tác động xấu khác đến môi trường xung quanh;
• Có phương án cải tạo, phục hồi môi trường và tiến hành cải tạo, phục hồi môi trường trong hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản theo quy định của Luật bảo vệ môi trường và quy định của pháp luật về khoáng sản;
• Thực hiện ký quỹ bảo vệ môi trường theo quy định của pháp luật
2.4 BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN
Trang 31PHÁP LUẬT VỀ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN
0
2
Quy định về bảo vệ môi trường trong hoạt động khoáng sản
Theo quy định tại Điều 30 Luật khoáng sản 2010 :
• Thứ nhất, tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản phải sử dụng công nghệ, thiết bị, vật liệu thân
thiện với môi trường; thực hiện các giải pháp ngăn ngừa, giảm thiểu tác động xấu đến môi trường và cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định của pháp luật.
• Thứ hai, tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản phải thực hiện các giải pháp và chịu mọi chi phí
bảo vệ, cải tạo, phục hồi môi trường
• Thứ ba, trước khi tiến hành khai thác khoáng sản, tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản phải ký
quỹ cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định của Chính phủ.
2.4 BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN
Trang 32PHÁP LUẬT VỀ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN
0
2
Quy định về bảo vệ môi trường trong hoạt động khoáng sản
Theo quy định tại Điều 30 Luật khoáng sản 2010 :
• Thứ nhất, tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản phải sử dụng công nghệ, thiết bị, vật liệu thân
thiện với môi trường; thực hiện các giải pháp ngăn ngừa, giảm thiểu tác động xấu đến môi trường và cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định của pháp luật.
• Thứ hai, tổ chức, cá nhân hoạt động khoáng sản phải thực hiện các giải pháp và chịu mọi chi phí
bảo vệ, cải tạo, phục hồi môi trường
• Thứ ba, trước khi tiến hành khai thác khoáng sản, tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản phải ký
quỹ cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định của Chính phủ.
2.4 BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG HOẠT ĐỘNG KHOÁNG SẢN
Trang 33PHÁP LUẬT VỀ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN
0
2
Hành vi vi phạm
- Vi phạm các quy định về khu vực thăm dò, chuyển nhượng thăm dò, chuyển nhượng quyền khai
thác, khu vực khai thác và các quy định khác về thăm dò khoáng sản, thăm dò khoáng sản độc hại
- Vi phạm quy định về công suất được phép khai thác, hồ sơ điều chỉnh giấy phép khai thác khoáng sản,sử dụng thông tin về khoáng sản, nghĩa vụ khi trúng đấu giá quyền khai thác
- Vi phạm quy định đối với quyền lợi hợp pháp của địa phương và người dân nơi có khoáng sản được khai thác
- Vi phạm quy định trong điều tra cơ bản địa chất và các quy định khác về khoáng sản và quản lý
khoáng sản
2.5 XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC KHOÁNG SẢN
Trang 34PHÁP LUẬT VỀ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN
0
2
Hình thức xử phạt
Phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền với mức phạt có thể lên đến 800.000.000 đồng đối với
cá nhân, 1.600.000.000 đồng đối với tổ chức, Tước quyền sử dụng Giấy phép khai thác, thăm dò từ
Trang 35PHÁP LUẬT VỀ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN
2.5 XỬ PHẠT VI PHẠM HÀNH CHÍNH TRONG LĨNH VỰC KHOÁNG SẢN
Trang 36PHÁP LUẬT VỀ TÀI NGUYÊN KHOÁNG SẢN
0
2
Trang 37Thank you