(Tiểu luận) bài tập nhóm lịch sử đảng cộng sản việt nam chủ đề đại hội đảng cộng sản việt nam lần thứ xii (2016)

Đẩy m nh toàn diạ ện, đồng b công ộcuộc đổi mới; phát triển kinh tế nhanh, bền vững, phấn đấu sớm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại.. Mu n vố ậy, trước h

MỤC L C Ụ

LỜI MỞ ĐẦU 3

I) B I C NH L CH SỐ Ả Ị Ử 4

1) B i c nh th ố ả ế giới và trong nước 5 năm qua 4

2) B i c nh diố ả ễn ra Đạ ộ 4 i h i II) NỘI DUNG ĐẠI HỘI 5

1) Thờ i gian 5

2) Địa điểm 5

3) Số đại bi u ể 5

4) Tổng bí thư 5

5) Các văn kiện 5

6) Ch ủ đề 5

7) M c tiêu ụ 5

8) Quan điểm 6

9) Phương hướng 7

10) Nhi m v ệ ụ 12

11) Công nghi p hóa ệ 15

12) Kinh t ế thị trường 19

13) H ệ thố ng chính tr ị 24

14) Văn hoá 26

15) Xã h i ộ 28

16) Đối ngo i ạ 29

17) Quố c ph ng an ninh  30

18) C c há ội ngh ị 31

19) K t quế ả n i b t ổ  34

20) Kinh nghi m ệ 40

LỜI KẾT THÚC 42

Tài u tham kh liệ ảo 42

LỜI M Ở ĐẦ U

Đại hội XII di n ra trong b i c nh có thể nói nh ng thách thức đặt ra cho Đảng ễ ố ả ữnhiều hơn là thuận lợi Đó là thách thức về sự tụt hậu, rơi vào “bẫy” quốc gia thu nhập trung bình, không đủ ức đổ s i mới, sáng tạo để ứt phá vươn lên trình b

độ ngang hàng v i b n bè khu v c; Thách thớ ạ ự ức đẩy lùi n n suy thoái vạ ề tư tưởng, đạo đức, xu hướng lợi ích nhóm chi phối mọi lĩnh vực, ở nhiều cấp độkhác nhau c c kự ỳ phứ ạc t p, tinh vi mà x lý là vô cùng gian khó, khi n cho ử ếviệc khôi phục niềm tin và uy tín lãnh đạo cũng trở nên khó khăn không kém; Thách th c v b o vứ ề ả ệ chủ quy n qu c gia, an ninh, an toàn và mề ố ột môi trường hòa bình ổn định để phát triển

Thực hi n Nghị quyệ ết Đại hội XI của Đảng và nghị quyết các h i ngh Trung ộ ịương khóa XI, tình hình kinh tế - xã hội đất nước tiếp tục có những chuyển biến sâu s c Viắ ệc đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấ ạ ều l i n n kinh t và th c hiế ự ện

ba đột phá chiến lược bước đầu đạt được những kết quả tích cực Giáo dục, khoa học, văn hóa, y tế có bước phát tri n An sinh xã hể ội được chú tr ng Viọ ệc bảo vệ tài nguyên, môi trường và ng phó v i biứ ớ ến đổi khí hậu được quan tâm Chính tr - xã hị ội ổn định, an ninh - quốc phòng được tăng cường Thể ch về ếnhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa tiế ục đượp t c bổ sung, hoàn thiện Quan

hệ đối ngo i r ng mạ ộ ở, đất nước hội nh p ngày càng sâu r ng vào khu v c và ậ ộ ựquốc t Vế ị thế, uy tín của nước ta ti p tế ục được nâng cao trên trường qu c tố ế Sức m nh t ng h p c a quạ ổ ợ ủ ốc gia được tăng cường

tế toàn cầu tác động làm cho mặt trái c a chính sách kích c u và nh ng y u kém ủ ầ ữ ếnội t i cạ ủa n n kinh t b c l n ng n ề ế ộ ộ ặ ề hơn Khủng hoảng chính tr ị ở nhiều nơi, nhiều nước; các nước l n c nh tranh quy t li t giành ớ ạ ế ệ ảnh hưởng trong khu v c ựTình hình ph c tứ ạp, căng thẳng ở Biển Đông đe dọa nghiêm trọng hòa bình, ổn định và tác động tiêu cực đến phát tri n kinh t - xã h i cể ế ộ ủa đất nước

Trong b i cố ảnh đó, nhìn tổng quát, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta đã nỗ lực phấn đấu đạt được những thành qu quan tr ng ả ọ

2) B i c nh diố ả ễn ra Đạ ội h i

Đại hội XII di n ra trong thễ ời điểm có ý nghĩa rất quan trọng: Toàn Đảng, toàn dân và toàn quân ta th c hi n th ng l i nhi u ch ự ệ ắ ợ ề ủ trương, mục tiêu và nhi m v ệ ụđược xác định trong Ngh quyị ết Đạ ội h i XI của Đảng (2011-2015); tr i qua 5 ảnăm thực hiện Cương lĩnh xây dựng đất nước trong th i k ờ ỳ quá độ lên ch ủnghĩa xã hội (bổ sung, phát triển năm 2011) và Chiến lược phát tri n kinh t - xã ể ếhội 2011-2020; 2 năm thực hiện Hiến pháp năm 2013; 30 năm tiến hành công cuộc đổi mới Đại hội có nhiệm vụ kiểm điểm việc thực hi n Ngh quyệ ị ết Đại hội XI của Đảng (2011-2015); nhìn lại 30 năm đổi m i; kiớ ểm điểm s ự lãnh đạo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI; đánh giá việc thi hành Điều lệ Đảng khóa XI; b u Ban Chầ ấp hành Trung ương Đảng khóa XII (nhi m k 2016-ệ ỳ2020)

II) NỘI DUNG ĐẠI HỘI

Dự Đại hội có 1.510 đại biểu thay mặt cho hơn 4,5 triệu đảng viên toàn Đảng

Số lượng đại biểu dự Đại h i l n thộ ầ ứ XII tăng 133 đại bi u so vể ới Đạ ội h i XI Đây là Đại hội có số lượng đại biểu đông nhất trong 12 kỳ Đại hội Đảng toàn

quốc Trong đó có 197 Uỷ viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI, 1.300 đại biểu được bầu từ đại hội đảng bộ các tỉnh, thành phố và đảng bộ trực thuộc Trung ương, 13 đại biểu thuộc Đảng bộ Ngoài nước do Trung ương chỉđịnh theo quy định 194 đại biểu nữ (chiếm tỉ lệ 12,85%); 174 đại biểu là dân tộc thi u s (11ể ố ,52%); 99,93% đại biểu có trình độ đại h c tr lên ọ ở

4) Tổng bí thư

Đồng chí Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng trình bày Báo cáo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về các văn kiện Đại hội lần th XII cứ ủa Đảng

5) Các văn kiện

- Báo cáo chính tr c a Ban Chị ủ ấp hành Trung ương Đảng khóa XI

- Báo cáo đánh giá kết qu , ả phương hướng, nhi m v phát tri n kinh t - xã hệ ụ ể ế ội

5 năm 2016- 2020

- Báo cáo kiểm điểm sự lãnh đạo chỉ đạo của BCHTW Đảng khoá XI

- Báo cáo t ng k t th c hi n Ngh quyổ ế ự ệ ị ết Trung ương 4 khóa XI "Mộ ố ấn đềt s vcấp bách về xây dựng Đảng hi n nay" ệ

7) M c tiêu ụ

Tăng cường xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo

và s c chiứ ến đấu của Đảng, xây d ng hự ệ thống chính tr v ng m nh Phát huy ị ữ ạ

sức m nh toàn dân t c và dân chạ ộ ủ XHCN Đẩy m nh toàn diạ ện, đồng b công ộcuộc đổi mới; phát triển kinh tế nhanh, bền vững, phấn đấu sớm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại Nâng cao đờ ối s ng vật chất và tinh th n c a nhân dân Kiên quyầ ủ ết, kiên trì đấu tranh bảo vệ v ng ch c ữ ắ

độ ậc l p, chủ quy n, th ng nh t, toàn v n lãnh thổ của Tổ qu c, bảo vệ ề ố ấ ẹ ố Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ XHCN Gi gìn hoà bình, ữ ổn định, chủ động và tích c c h i nh p qu c tự ộ ậ ố ế để phát triển đất nước Nâng cao vị thế và uy tín của Việt Nam trong khu v c và trên th ự ế giới

8) Quan điểm

Trên cơ sở quan điểm phát triển đề ra trong Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011 - 2020, qua th c tiự ễn 5 năm 2011 - 2015 và yêu c u cầ ủa b i c nh tình ố ảhình m i, ớ quan điểm phát tri n kinh t - xã hể ế ội giai đoạn 2016 - 2020 được xác định là:

1 Ti p tế ục đổi m i và sáng tớ ạo trong lãnh đạo, qu n lý phát tri n kinh t - xã ả ể ếhội T p trung hoàn thi n thậ ệ ể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Xây dựng nền kinh tế thị trường hiện đại, hội nhập quốc tế, có nhiều hình thức sở h u, nhiều thành ph n kinh tế, vữ ầ ận hành đầy đủ, đồng bộ, hiệu quả theo quy lu t kinh tậ ế thị trường, cạnh tranh bình đẳng, minh bạch Đồng th i, Nhà ờ

nước s d ng thử ụ ể chế, các ngu n l c, công cụ ều ti t, chính sách phân ph i và ồ ự đi ế ốphân ph i lố ại để phát triển văn hóa, thực hi n dân ch , ti n b và công b ng xã ệ ủ ế ộ ằhội; bảo đảm an sinh xã h i, tộ ừng bước nâng cao phúc l i xã hợ ội, chăm lo cải thiện đời sống mọi m t c a nhân dân, thu h p kho ng cách giàu - nghèo ặ ủ ẹ ả

2 Bảo đảm phát tri n nhanh, b n vể ề ững trên cơ sở ổn định kinh tế vĩ mô và không ngừng nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh Phát triển hài hòa giữa chi u rề ộng và chiều sâu, chú trọng phát triển chi u sâu; phát ềtriển kinh t tri thế ức, kinh t xanh Phát tri n kinh tế ể ế phả ắn k t chi g ế ặt ch vẽ ới phát triển văn hóa, xã hội, b o vả ệ môi trường, chủ động ng phó v i biứ ớ ến đổi khí h u Bậ ảo đảm qu c phòng, an ninh và gi v ng hòa bình, ố ữ ữ ổn định để xây dựng đất nước

3 Hoàn thiện Nhà nước pháp quy n xã h i chề ộ ủ nghĩa Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý và định hướng phát triển của Nhà nước Tập trung tạo dựng thể chế,

cơ chế, chính sách và môi trường, điều kiện ngày càng minh bạch, an toàn, thuận lợi cho người dân, doanh nghi p tệ ự do sáng tạo, đầu tư, kinh doanh và cạnh tranh bình đẳng trong kinh tế thị trường Phát huy m nh m quyạ ẽ ền dân ch ủcủa người dân trong hoàn thiện và thực thi pháp luật, cơ chế, chính sách phát triển kinh t - xã hế ội Bảo đảm quyền con người, quyền công dân Xây dựng nền hành chính hiện đại, chuyên nghiệp, năng động, trách nhi m, l y ph c v nhân ệ ấ ụ ụdân và l i ích quợ ốc gia là m c tiêu cao nhụ ất

Đảng… 100% (39)

15

Trắc nghiệm lịch sử Đảng chương 1 phầ…Lịch sử

Đảng… 100% (16)

20

Bài tập lớn LS Đảng vai trò lãnh đạo của…Lịch sử

-Đảng… 100% (14)

12

Đại hội VI,đại hội VII Đại hội VI và Đại hội…Lịch sử

-Đảng… 100% (14)

14

4 Phát huy cao nh t các ngu n lấ ồ ực trong nước, đồng th i chờ ủ động h i nhộ ập quốc tế, huy động và s d ng có hi u qu các ngu n lử ụ ệ ả ồ ực bên ngoài để phát triển nhanh, b n v ng T o mề ữ ạ ọi điều ki n thu n lệ ậ ợi để phát tri n m nh doanh nghiể ạ ệp Việt Nam, nh t là doanh nghiấ ệp tư nhân, làm động l c nâng cao s c c nh tranh ự ứ ạ

và tính t ự chủ ủa n n kinh t c ề ế

9) Phương hướng

Từ m c tiêu t ng quát này, ụ ổ Đạ ội XII đề ra các phương hướng để thực hiện i hĐây cũng là những phương hướng xây dựng CNXH trong giai đoạn 2016 - 2020 của nước ta

1 Đổi mới mô hình tăng trưởng, cơ cấu lại nền kinh tế; đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước

Để th c hiự ện phương hướng này có hiệu quả, Đại hội XII xác định ph i gi i ả ảquyết t t nh ng nhi m v sau: ố ữ ệ ụ

M ột là, định hướng đổi mới mô hình tăng trưởng Kết hợp phát triển giữa chiều rộng v i chi u sâu, chú tr ng phát tri n chi u sâu Gi i quy t hài hòa gi a mớ ề ọ ể ề ả ế ữ ục tiêu trước mắt với mục tiêu lâu dài, giữa phát triển kinh tế với bảo đảm quốc phòng, an ninh, giữa tăng trưởng kinh t v i phát triế ớ ển văn hóa, thực hiện tiến

bộ và công b ng xã h i, v.v Chuyằ ộ ển nhanh mô hình tăng trưởng dựa vào xuất

khẩu và vốn đầu tư sang phát triển đồng th i d a cờ ự ả o vvà ốn đầu tư, xuất khẩu

và thị trường trong nướ (2) Đẩc y m nh nghiên c u, ng d ng ti n b khoa hạ ứ ứ ụ ế ộ ọc

- công nghệ, thúc đẩy nghiên c u và phát tri n; th c hiứ ể ự ện phương thức qu n tr ả ịmới, phát huy tiềm năng con người, v.v để nâng cao giá trị gia tăng, tăng nhanh giá trị quốc gia Cơ cấu l i t ng th n n kinh tạ ổ ể ề ế như cơ cấu lại đầu tư công, cơ cấu lại thị trường tài chính, cơ cấu lại doanh nghiệp nhà nước, cơ cấu lại kinh t nông nghi p (3), v.v ế ệ

Hai là, đẩy mạnh CNH, HĐH, phấn đấu sớm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại Mu n vố ậy, trước h t phế ải xác định tiêu chí của nước công nghiệp hiện đại thể hiện được trình độ phát triển về kinh tế, trình

độ phát tri n về xã hể ội và trình độ phát triển về môi trường Đây là điểm m i ớcần lưu ý, vì tiêu chí mang tính tổng hợp, toàn diện: kinh tế - xã hội - môi trường CNH, HĐH phải gắn với phát tri n kinh t tri th c, l y khoa h c, công ể ế ứ ấ ọnghệ, tri thức và ngu n nhân lồ ực chất lượng cao làm động lực ch yủ ếu CNH, HĐH phải trải qua lộ trình 3 bước: tạo tiền đề, điều kiện phát triển; đẩy mạnh phát tri n và nâng cao chể ất lượng phát triển

Ba là, CNH, HĐH gắn với xây dựng công nghiệp và thương hiệu công nghiệp quốc gia; phát tri n nông nghi p và kinh t nông thôn g n v i xây d ng nông ể ệ ế ắ ớ ự

[123doc] - hoach-lop-cam-…Lịch sử

bai-thu-Đảng… 100% (12)

27

Lịch sử Đảng - Tại sao nói, sau cách…Lịch sử

Đảng… 100% (12)

16

thôn mới; phát tri n d ch vể ị ụ hiện đại; phát tri n kinh tể ế biển, kinh t vùng và ếliên vùng; phát triển đô thị và h ệ thống k t cấu hạ t ng kinh tế ầ ế - xã hội

2 Hoàn thi n th ệ ể chế, phát tri n kinh t ể ế thị trường định hướng XHCN

Để ự th c hiện phương hướng này có hiệu quả, Đạ ội h i XII của Đảng yêu cầu giải quyết t t 5 nhi m v ố ệ ụ cơ bản:

M ột là, th ng nh t nh n th c vố ấ ậ ứ ề phương hướng, m c tiêu phát tri n n n kinh t ụ ể ề ếthị trường định hướng XHCN

Hai là, tiếp t c hoàn thi n thụ ệ ể chế ề ở ữ v s h u, phát tri n các thành ph n kinh tể ầ ế, các loại hình doanh nghiệp Đặc bi t trong giệ ải pháp này, Đảng ta coi kinh tế tư nhân là một động l c quan tr ng c a n n kinh tự ọ ủ ề ế thị trường định hướng XHCN Đây là điểm mới vì lần đầu tiên Đảng ta đánh giá kinh tế tư nhân là động lực quan tr ng c a n n kinh t ọ ủ ề ế thị trường định hướng XHCN ở nước ta

Ba là, phát triển đồng b các y u tộ ế ố thị trường và các lo i thạ ị trường Trong đó, tập trung hoàn thi n thệ ị trường tài chính - tiền t , thệ ị trường bất động s n và th ả ịtrường khoa h c, công ngh ọ ệ

B ốn là, y m nh, nâng cao hi u qu h i nh p kinh t đẩ ạ ệ ả ộ ậ ế quố ếc t

Năm là, nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng, hiệu lực, hiệu quả quản lý của Nhà nước về kinh tế - xã hội và phát huy vai trò làm chủ của nhân dân trong phát tri n kinh t - xã hể ế ội

3 Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục, đào tạo; phát tri n ngu n nhân l c ể ồ ự

Để đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục, đào tạo, phát triển nguồn nhân l c có ựhiệu quả, Đ i hội XII chỉ rõ, cần: Ti p tạ ế ục đổi mới m nh mẽ ạ và đồng bộ các yếu

tố cơ bản của giáo dục, đào tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, năng lực người học Hoàn thi n h ệ ệ thống giáo dục quốc dân theo hướng hệ thống giáo dục m , hở ọc t p suậ ốt đời và xây d ng xã hự ội học tập Đổi mới căn bản công tác quản lý giáo dục, đào tạo, bảo đảm dân ch , thủ ống nhất; tăng quyền tự chủ và trách nhi m xã h i cệ ộ ủa các cơ sở giáo dục, đào tạo; coi tr ng qu n lý chọ ả ất lượng Phát triển đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục, đào tạo Đổi mới chính sách, cơ chế tài chính, huy động sự tham gia đóng góp của toàn xã hội; nâng cao hiệu quả đầu tư để phát triển giáo dục, đào tạo Nâng cao chất lượng, hi u qu nghiên c u và ng d ng khoa h c, công ệ ả ứ ứ ụ ọnghệ, đặc biệt là khoa h c giáo d c và khoa h c qu n lý ọ ụ ọ ả

4 Phát tri n và ể ứng d ng khoa h c, công nghụ ọ ệ

Đạ ội h i XII của Đảng đề ra nhiệm vụ phát triển m nh mẽ khoa học, công ngh , ạ ệlàm cho khoa h c và công ngh ọ ệ thự ực s là quốc sách hàng đầu, là động l c quan ự

trọng nhất để phát triển lực lượng sản xu t hiấ ện đại, phát triển kinh tế tri th c, ứnâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả của nền kinh tế; bảo vệ môi trường, bảo đảm quốc phòng, an ninh Ưu tiên tăng cường hợp tác về khoa học, công nghệ, nhất là công ngh cao trong hệ ội nh p quậ ốc tế Để thực hiện được m c tiêu ụnày, Đảng ta yêu cầu: Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, đồng bộ cơ chế quản lý, tổ chức, hoạt động khoa học và công nghệ, nhất là cơ chế quản lý, phương thức đầu tư và cơ chế tài chính Phát huy và tăng cường tiềm lực khoa học và công nghệ quốc gia

5 Xây d ng, phát triự ển văn hóa, con người

Đạ ội h i XII của Đảng đề ra nhiệm v : Xây d ng nụ ự ền văn hóa và con người Việt Nam phát tri n toàn diể ện, hướng đến chân - thiện - m , th m nhu n tinh thỹ ấ ầ ần dân tộc, nhân văn, dân chủ và khoa học Đây cũng là điểm mới vì Đảng gắn phát triển văn hóa với phát triển con người Để thực hiện được m c tiêu này, ụ

Đảng ta yêu c u: quán tri t mục tiêu phát tri n là xây dầ ệ ể ựng con người Việt Nam phát tri n toàn di n; xây dể ệ ựng môi trường văn hóa lành mạnh, phù h p v i bợ ớ ối cảnh phát tri n kinh tể ế thị trường định hướng XHCN và hội nhập quốc tế; xây dựng văn hóa trong chính trị và kinh tế; nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động văn hóa; làm tốt công tác lãnh đạo, quản lý báo chí, xuất bản;, phát triển công nghiệp văn hóa đi đôi với xây d ng, hoàn thi n thự ệ ị trường d ch v và sị ụ ản phẩm văn hóa; chủ động hội nhập quốc tế về văn hóa, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân lo i; ti p tạ ế ục đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng và nâng cao hiệu lực, hi u qu ệ ả quản lý nhà nước đối với lĩnh vực văn hóa

6 Qu n lý phát tri n xã hả ể ội; thực hi n ti n b , công b ng xã h i ệ ế ộ ằ ộ

Mục tiêu của phương hướng này là nh m qu n lý xã hằ ả ội, phát triển xã hội trong

sự hài hòa các quan h xã hệ ội, ngăn chặn, gi i quy t có hi u quả ế ệ ả những vấn đề

xã h i bộ ức xúc, không để ảy ra xung độ x t xã h i tộ ạo điều ki n thu n lệ ậ ợi cho đất nước phát tri n Muể ốn v y, phậ ải th c hiự ện t t hai nhiố ệm v l n: M t là, giụ ớ ộ ải quyết tốt lao động, vi c làm và thu nhệ ập cho người lao động, bảo đảm an sinh

xã h i Hai là, coi trộ ọng chăm sóc sức kh e nhân dân, công tác dân s kỏ ố ế hoạch hóa gia đình, bảo vệ và chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ em; xây dựng gia đình hạnh phúc

7 Tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường; chủ động phòng chống thiên tai, ng phó v i biứ ớ ến đổi khí h u ậ

Mục tiêu của phương hướng này là bảo đảm sự phát triển b n về ững v môi ềtrường trong tính t ng thể phát tri n bền v ng cổ ể ữ ủa đất nước Muốn v y, ph i ậ ảthực hi n t t ba nhi m vụ ệ ố ệ chủ y u: nâng cao trách nhi m, hi u quế ệ ệ ả quản lý, khai thác, s d ng tài nguyên c a c hử ụ ủ ả ệ thống chính tr ; th c hi n t t công tác b o v ị ự ệ ố ả ệ

môi trường; làm tốt công tác phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu

8 Tăng cường quốc phòng, an ninh, bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN trong tình hình m i ớ

Mục tiêu của phương hướng này là phát huy sức m nh tạ ổng h p c a toàn dân ợ ủtộc, tranh th sủ ự ủng hộ quốc tế để ả b o v v ng ch c ệ ữ ắ độ ậc l p, ch quy n, th ng ủ ề ốnhất, toàn v n lãnh th , b o v ẹ ổ ả ệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và chế độ XHCN Đểthực hiện được mục tiêu này, Đại hội XII đề ra 7 nhiệm v : Nhận thức việc ụcủng cố quốc phòng, gi v ng an ninh qu c gia, ữ ữ ố ổn định chính tr , trị ật t , an ựtoàn xã h i là nhi m v ộ ệ ụ trọng yếu, thường xuyên của Đảng, Nhà nước, của cả hệ

thống chính trị; Tăng cường tiềm lực quốc phòng và an ninh, xây dựng thế ận trquốc phòng toàn dân, thế trận an ninh nhân dân v ng ch c; k t h p ch t ch ữ ắ ế ợ ặ ẽkinh tế, văn hóa, xã hội v i qu c phòng, an ninh và qu c phòng, an ninh vớ ố ố ới kinh tế, văn hóa, xã hội trong t ng chiừ ến lược, quy ho ch, kạ ế hoạch phát triển kinh t - xã h i; Có kế ộ ế sách ngăn ngừa nguy cơ chiến tranh, xung độ ừ ớt t s m, t ừxa; Xây dựng Quân đội nhân dân, Công an nhân dân cách m ng, chính quy, tinh ạnhuệ, từng bước hiện đại; ăng cườT ng sự lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt của Đảng, sự quản lý t p trung, th ng nh t cậ ố ấ ủa Nhà nước đố ới Quân đội i vnhân dân, Công an nhân dân và s nghi p b o v Tự ệ ả ệ ổ quốc; nâng cao ý thức trách nhi m cệ ủa toàn Đảng, toàn dân, toàn quân đối v i nhi m v b o v T ớ ệ ụ ả ệ ổquốc

9 Nâng cao hi u quệ ả hoạt động đối ngo i, chạ ủ động và tích c c h i nh p quự ộ ậ ốc

tế

Để nâng cao hi u qu hoạt động đối ngo i, bệ ả ạ ảo đảm lợi ích t i cao của quốc gia ố

- dân t c, cộ ần: Tiếp tục đưa các mối quan h hệ ợp tác đi vào chiều sâu; Kiên quyết đấu tranh, làm thất bại mọi âm mưu, hành động can thiệp vào công việc nội bộ, xâm phạm độ ậc l p, chủ quy n, thề ống nh t, toàn v n lãnh thấ ẹ ổ, an ninh quốc gia và ổn định chính trị đất nước; Ti p t c hoàn thành viế ụ ệc phân định biên giới trên bộ, thúc đẩy giải quyết các vấn đề trên biển trên cơ sở những nguyên tắc cơ bản của luật pháp quốc tế, Công ước Liên Hợp quốc về Luật Biển năm

1982 và quy tắc ứng x khu v c; Tử ự riển khai m nh mạ ẽ định hướng chi n lế ược chủ động và tích c c h i nh p qu c tự ộ ậ ố ế; Tăng cường công tác d báo chiự ến lược, tham mưu về đối ngoại; Bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất của Đảng, sự quản lý tập trung của Nhà nước đối với các hoạt động đối ngoại

10 Phát huy s c mứ ạnh đại đoàn kết toàn dân t c ộ

Tiếp t c tinh thụ ần các Đạ ội trước, Đạ ội h i h i XII của Đảng coi đại đoàn kết toàn dân tộc là đường l i chiố ến lược c a cách mủ ạng nước ta, là động l c và nguự ồn

lực to l n trong xây d ng và b o v Tớ ự ả ệ ổ quốc Để thực hi n có hi u quệ ệ ả phương hướng này, Đảng ta yêu cầu: Tiếp tục thể chế hóa và cụ thể hóa các quan điểm, đường l i, chố ủ trương, chính sách của Đảng về đại đoàn kết toàn dân tộc; Thực hiện đại đoàn kết toàn dân tộc trên cơ sở giải quyết hài hòa quan hệ lợi ích giữa các thành viên trong xã h i; Quan tộ âm đào tạo, bồi dưỡng, phát tri n giai cể ấp công nhân c v sả ề ố lượng và chất lượng; Phát huy vai trò c a giai c p nông dân; ủ ấXây dựng đội ngũ trí thức ngày càng lớn mạnh; Xây dựng đội ngũ doanh nhân mạnh c v sả ề ố lượng và chất lượng; Quan tâm nâng cao trình độ m i mọ ặt và đời sống v t ch t, tinh th n c a ph n , c u chiậ ấ ầ ủ ụ ữ ự ến binh, người cao tuổi; Thực hiện đoàn kết các dân tộc anh em; Hoàn thiện chính sách, pháp luật về tín ngưỡng, tôn giáo; Hoàn thiện cơ chế, chính sách hỗ trợ, giúp đỡ đồng bào định cư ởnước ngoài; Đổi m i nớ ội dung, phương thức hoạt động của Mặt tr n Tậ ổ qu c và ốcác đoàn thể nhân dân

11 Phát huy dân ch XHCN, bủ ảo đảm thực hiện quy n làm ch c a nhân dân ề ủ ủMục tiêu của phương hướng này là để m i chọ ủ trương, đường lối của Đảng, chính sách c a Nhà nủ ước ph i xu t phát t nguy n v ng, quy n lả ấ ừ ệ ọ ề ợi chính đáng của nhân dân, được nhân dân tham gia ý kiến Để thực hi n có hiệ ệu quả, Đạ ội i hXII của Đảng yêu c u: thầ ể chế hóa và nâng cao chất lượng các hình th c thứ ực hiện dân chủ trực ti p và gián ti p; thế ế ể chế hóa và th c hi n tự ệ ốt phương châm

“Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”; bảo đảm phát huy dân chủ trong

Đảng là hạt nhân để phát huy đầy đủ dân chủ trong xã h i; phát huy dân chủ đi ộliền với tăng cường pháp chế, đề cao trách nhiệm công dân, gi v ng kỷ cương, ữ ữ

kỷ luật và đạo đức xã hội

12 Xây d ng và hoàn thiự ện nhà nước pháp quy n XHCN ề

Đại hội XII khẳng định việc xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Vi t Nam ệtrong thời gian qua đã đạt nhi u k t quề ế ả đáng khích lệ Quan điểm, thể chế ề v Nhà nước pháp quyền XHCN được bổ sung, hoàn thiện thêm một bước quan trọng Nguyên tắc tổ chức quy n lề ực nhà nước được quy định đầy đủ hơn trong Hiến pháp năm 2013 Chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và cơ chế hoạt

động c a tổ ch c bộ máy nhà nước được xác định rõ hơn,v.v Tuy nhiên, Đại ủ ứhội cũng nhấn mạnh, việc chế định cơ chế phân công, phối hợp và kiểm soát quyền lực ở các cấp chưa rõ; cơ chế hoạt động c a Qu c hủ ố ội, Ch tủ ịch nước, Chính ph còn nhủ ững điểm chưa hợp lý Để xây d ng và hoàn thiự ện Nhà nước pháp quy n XHCN có hi u quề ệ ả, Đạ ội h i XII yêu c u gi i quy t t t nh ng vầ ả ế ố ữ ấn đềsau: Coi vi c ti p t c xây d ng, hoàn thiệ ế ụ ự ện Nhà nước pháp quy n XHCN do ềĐảng lãnh đạo là nhiệm vụ trọng tâm của đổi mới hệ th ng chính tr Hoàn thiố ị; ện thể chế, chức năng, nhiệm vụ, phương thức và cơ chế vận hành, nâng cao hiệu lực, hi u qu cệ ả ủa Nhà nước pháp quy n XHCN; Hoàn thi n t ề ệ ổ chức và nâng cao

chất lượng, hiệu quả hoạt động của bộ máy nhà nước; Chú tr ng xây dọ ựng đội ngũ cán bộ, công ch c ứ

13 Xây dựng Đảng trong s ch, v ng mạ ữ ạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng

Tại Đại hội XII, Đảng ta đánh giá công tác xây dựng Đảng thời gian qua đã đạt những k t quả quan trọng trên tất cả các mặt chính trế ị, tư tưởng, lý lu n; phậ ẩm chất đạo đức; tổ chức, bộ máy Tuy nhiên, Đại hội XII cũng thẳng thắn thừa nhận, công tác xây dựng Đảng trong 5 năm qua (2011 - 2015) còn nhi u hề ạn chế, khuyết điểm Trên tinh thần đó, Đảng ta yêu c u: Kiên quy t, kiên trì tiầ ế ếp tục th c hi n Ngh quyự ệ ị ết Trung ương 4 khóa XI; Chú trọng xây dựng Đảng về chính trị; Đổi mới công tác tư tưởng lý luận; Tăng cư ng rèn luy n ph m chờ ệ ẩ ất đạo đức cách mạng, chống chủ nghĩa cá nhân, cơ hội, thực dụng Đây là điểm mới vì trước đây trong công tác xây dựng Đảng chúng ta chỉ chú ý xây dựng về chính trị, tư tưởng, tổ chức Đạ ội h i XII nh n m nh xây dấ ạ ựng Đảng về đạo đức,

đặt nhiệm vụ tăng cường xây dựng Đảng trong s ch, v ng mạ ữ ạnh lên hàng đầu Tiếp tục đổi m i, ki n toàn tớ ệ ổ chức b máy cộ ủa Đảng và hệ thống chính trị Kiện toàn tổ chức, nâng cao chất lượng, hi u quệ ả hoạt động c a các tủ ổ chức cơ

sở đảng và nâng cao chất lượng đảng viên Đổi m i m nh m công tác cán bớ ạ ẽ ộ, coi tr ng công tác b o v chính tr n i bọ ả ệ ị ộ ộ Đổi m i, nâng cao hi u l c, hi u qu ớ ệ ự ệ ảcông tác ki m tra, giám sát, kể ỷ luật Đảng Ti p tế ục đổi mới, nâng cao hi u qu ệ ảcông tác dân vận, tăng cường quan h m t thi t giệ ậ ế ữa Đảng với nhân dân Đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí Đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng

Có th nói, nhể ững phương hướng nh m th c hi n m c tiêu t ng th phát triằ ự ệ ụ ổ ể ển kinh t - xã hế ội trong giai đoạn 2016-2020 đã trình bày ở trên cũng là những phương hướng xây dựng CNXH ở nước ta trong 5 năm tới Đây là những phương hướng toàn diện, đồng bộ, bao quát được tất cả các lĩnh vực quan trọng nhất c a s nghi p xây d ng, phát triủ ự ệ ự ển đất nước Chúng ta hoàn toàn có th tin ểtưởng rằng, với s cự ố g ng, tinh th n t l c, tắ ầ ự ự ự cường, toàn Đảng, toàn quân, toàn dân ta nhất định sẽ thực hi n thành công nhệ ững phương hướng này để ớm sđưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại như Đại hội XII của Đảng đã đề ra

nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp, nông thôn g n vắ ới xây dựng nông thôn mới; phát triển kinh t tri thế ức, nâng cao trình độ khoa học, công nghệ của các ngành, lĩnh vực; nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh t ; xây d ng n n kinh tế ự ề ế độ ậc l p, tự chủ, tham gia có hi u qu vào ệ ảmạng sản xuất và chu i giá tr toàn cỗ ị ầu.

(2) Ti p t c hoàn thi n thế ụ ệ ể chế, phát tri n kinh tể ế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; nâng cao hiệu lực, hiệu quả, kỷ luật, kỷ cương, công khai, minh bạch trong qu n lý kinh tả ế, năng lực qu n lý cả ủa Nhà nước và năng lực qu n tr ả ịdoanh nghiệp

(3) Đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục, đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; đẩy m nh nghiên c u, phát tri n, ng d ng khoa h c, công ngh ; phát ạ ứ ể ứ ụ ọ ệhuy vai trò qu c sách hàố ng đầu c a giáo dủ ục, đào tạo và khoa h c, công ngh ọ ệ

đối với s nghiệp đổi mới và phát triự ển đất nước

(4) Xây d ng nự ền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản s c dân t c, con ắ ộngười Vi t Nam phát tri n toàn diệ ể ện đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước và bảo v v ng ch c Tệ ữ ắ ổquốc xã h i chộ ủ nghĩa

(5) Qu n lý t t s phát tri n xã h i; bả ố ự ể ộ ảo đảm an sinh xã h i, nâng cao phúc lộ ợi

xã h i; th c hi n t t chính sách vộ ự ệ ố ới người có công; nâng cao chất lượng chăm sóc s c kho nhân dân, chứ ẻ ất lượng dân s , chố ất lượng cuộc s ng c a nhân dân; ố ủthực hi n tệ ốt chính sách lao động, việc làm, thu nh p; xây dậ ựng môi trường sống lành mạnh, văn minh, an toàn

(6) Khai thác, s d ng và qu n lý hi u qu tài nguyên thiên nhiên; b o v môi ử ụ ả ệ ả ả ệtrường; chủ động phòng, chống thiên tai, ứng phó v i biớ ến đổi khí hậu

(7) Kiên quyết, kiên trì đấu tranh b o v v ng chả ệ ữ ắc độ ậc l p, chủ quyền, th ng ốnhất, toàn v n lãnh th c a Tẹ ổ ủ ổ quốc, b o vả ệ Đảng, Nhà nước, nhân dân và ch ế

độ xã h i chủ nghĩa; giữ v ng an ninh chính trị, tr t t , an toàn xã hội C ng cố, ộ ữ ậ ự ủtăng cường quốc phòng, an ninh Xây dựng nền quốc phòng toàn dân, nền an ninh nhân dân v ng ch c; xây d ng lữ ắ ự ực lượng vũ trang nhân dân cách mạng, chính quy, tinh nhu , tệ ừng bước hiện đại, ưu tiên hiện đại hóa m t s quân ộ ốchủng, binh ch ng, lủ ực lượng

(8) Th c hiự ện đường lối đối ngoại độ ậc l p, tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa, chủ động và tích c c h i nh p qu c t ; gi vự ộ ậ ố ế ữ ững môi trường hòa bình, ổn định, tạo điều kiện thuận lợi cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; nâng cao v ịthế, uy tín c a Vi t Nam trong khu v c và trên th ủ ệ ự ế giới

(9) Hoàn thi n, phát huy dân ch xã h i chệ ủ ộ ủ nghĩa và quyền làm ch c a nhân ủ ủdân; không ng ng cừ ủng c , phát huy s c m nh c a khố ứ ạ ủ ối đại đoàn kết toàn dân

tộc; tăng cường sự đồng thu n xã h i; ti p tậ ộ ế ục đổi m i n i dung và ớ ộ phương thức hoạt động c a M t tr n T ủ ặ ậ ổ quốc và các đoàn thể nhân dân

(10) Ti p t c hoàn thiế ụ ện Nhà nước pháp quy n xã h i chề ộ ủ nghĩa, xây dựng b ộmáy nhà nước tinh gọn, trong sạch, vững mạnh; hoàn thiện hệ thống pháp luật, đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tư pháp, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên ch c có phẩm chứ ất, năng lực đáp ứng yêu cầu, nhi m v ; phát huy ệ ụdân chủ, tăng cường trách nhi m, kệ ỷ luật, kỷ cương; đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tệ nạn xã hội và t i ộ phạm

(11) Xây dựng Đảng trong s ch, v ng mạ ữ ạnh, nâng cao năng lực lãnh đạo, tăng cường b n ch t giai cả ấ ấp công nhân và tính tiên phong, s c chiứ ến đấu, phát huy truyền thống đoàn kết, thống nh t cấ ủa Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi tình tr ng suy ạthoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, l i s ng, nh ng bi u hi n "tố ố ữ ể ệ ự diễn bi n", ế

"tự chuy n hóa" trong n i bộể ộ Đ i m i m nh mẽ công tác cán bộ, coi trọng công ổ ớ ạtác b o vả ệ Đảng, b o v chính tr n i bả ệ ị ộ ộ; tăng cường và nâng cao chất lượng công tác tư tưởng, lý luận, công tác ki m tra, giám sát và công tác dân v n cể ậ ủa

Đảng; ti p tục đổế i mới phương thức lãnh đạo của Đảng

(12) Ti p t c quán tri t và x lý t t các quan h l n: quan hế ụ ệ ử ố ệ ớ ệ giữa đổi m i, ớ ổn

định và phát triển; giữa đổi mới kinh tế và đổi m i chính tr ; gi a tuân theo các ớ ị ữquy lu t thậ ị trường và bảo đảm định hướng xã h i chộ ủ nghĩa; giữa phát tri n lể ực lượng s n xuả ất và xây d ng, hoàn thi n tự ệ ừng bước quan h s n xu t xã h i ch ệ ả ấ ộ ủnghĩa; giữa Nhà nước và thị trường; giữa tăng trưởng kinh tế và phát triển văn hóa, th c hiự ện tiến bộ và công b ng xã h i; gi a xây d ng chằ ộ ữ ự ủ nghĩa xã hội và bảo v Tệ ổ quốc xã h i chộ ủ nghĩa; giữa độc lập, tự chủ và h i nh p qu c t ; giộ ậ ố ế ữa Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân làm ch ; ủ

Nhi ệm vụ trọng tâm trong nhi ệm kì Đại hội Đảng XII:

Trong nhi m kệ ỳ Đạ ội h i XII, trong khi tri n khai th c hi n toàn diể ự ệ ện, đồng b ộNghị quyết của Đạ ội trên các lĩnh vựi h c, c n tầ ập trung thực hi n mệ ột s nhiố ệm

vụ trọng tâm sau đây :

M ột là, tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái

về tư tưởng chính trị, đạo đức, l i s ng, bi u hi n "tố ố ể ệ ự diễn bi n", "t chuyế ự ển hoá" trong n i b T p trung xây dộ ộ ậ ựng đội ngũ cán bộ, nhất là đội ngũ cán bộcấp chiến lược, đủ năng lực, phẩm ch t và uy tín, ngang t m nhi m v ấ ầ ệ ụ

Hai là, xây d ng tự ổ chức b máy c a toàn h ộ ủ ệ thống chính tr tinh g n, hoị ọ ạt động hiệu l c, hi u quự ệ ả; đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu

Ba là, t p trung nâng cao chậ ất lượng tăng trưởng, năng suất lao động và sức cạnh tranh c a n n kinh t Ti p t c th c hi n có ủ ề ế ế ụ ự ệ hiệu quả ba đột phá chiến lược; cơ cấu lại tổng thể và đồng bộ nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước, chú trọng công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp, nông thôn g n vắ ới xây dựng nông thôn mới Chú tr ng giọ ải quyết tốt vấn đề cơ cấ ại doanh nghiệp nhà nước, cơ cấu u llại ngân sách nhà nước, xử lý nợ x u và bấ ảo đảm an toàn n công ợ

B ốn là, kiên quyết, kiên trì đấu tranh b o v v ng chả ệ ữ ắc độc l p, chậ ủ quyền, thống nh t và toàn v n lãnh th c a T quốc; gi vấ ẹ ổ ủ ổ ữ ững môi trường hoà bình, ổn định để phát triển đất nước Mở rộng và đưa vào chiều sâu các quan hệ đối ngoại; thực hiện hiệu qu h i nh p qu c tả ộ ậ ố ế trong điều kiện mới, ti p t c nâng ế ụcao v ị thế và uy tín của đất nước trên trường quốc t ế

Năm là, thu hút, phát huy m nh m m i ngu n l c và s c sáng t o c a nhân ạ ẽ ọ ồ ự ứ ạ ủdân Chăm lo nâng cao đời sống vật chất, tinh thần, giải quyết tốt những vấn đềbức thiết; tăng cường qu n lý phát tri n xã h i, bả ể ộ ảo đảm an ninh xã h i, an ninh ộcon người; bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao phúc lợi xã hội và giảm nghèo bền vững Phát huy quy n làm chề ủ của nhân dân, phát huy s c mứ ạnh đại đoàn kết toàn dân tộc

Sáu là, phát huy nhân tố con người trong mọi lĩnh vực của đờ ối s ng xã h i; tộ ập trung xây dựng con ngườ ề đạo đứi v c, nhân cách, l i s ng, trí tuố ố ệ và năng lực làm vi c; xây dệ ựng môi trường văn hoá lành mạnh

11) Công nghi p hóa ệ

1 Đánh giá về quá trình công nghi p hóa, hiệ ện đại hóa đất nước sau 30 năm đổi mới (1986-2016)

Với tinh thần “nhìn thẳng vào sự thật, đánh giá đúng sự thật, nói rõ s ự thật”, Đại hội XII khẳng định, sau 30 năm đổi mới, quá trình CNH, HĐH đất nước ngày càng được đẩy mạnh và đạt được những thành t u quan trự ọng:

- “Công nghệ ả s n xu t công nghiấ ệp đã có bước thay đổ ề trình độ theo hướng i vhiện đại Tỷ trọng công nghi p ch t o, chệ ế ạ ế biến trong giá tr s n xu t công ị ả ấnghiệp tăng, tỷ trọng công nghiệp khai thác giảm dần ( ); cơ cấu xuất khẩu chuyển d ch phù h p v i ti n trình công nghi p hóa, hiị ợ ớ ế ệ ện đại hóa”

- “Công nghiệp hóa nông nghi p, nông thôn có chuy n bi n; nông nghi p phát ệ ể ế ệtriển toàn diện hơn theo hướng khai thác những lợi thế c a n n nông nghiủ ề ệp nhiệt đới; ứng dụng khoa học - công nghệ và mức độ cơ giới hóa được nâng lên; xây d ng nông thôn m i có nhi u ti n bự ớ ề ế ộ”

- “Cơ cấu lao động có s chuy n d ch tích cự ể ị ực ( ) quá trình đô thị hóa diễn ra khá nhanh”

- Cơ cấu kinh t theo ngành d n chuy n dế ầ ể ịch theo hướng gi m tả ỷ trọng ngành nông - lâm - ngư nghiệp, tăng tỷ trọng các ngành công nghi p và d ch v , xây ệ ị ụdựng

Tuy nhiên, quá trình CNH, HĐH đất nước trong những năm qua còn nhiều hạn chế, k t quế ả chưa tương xứng v i tiớ ềm năng, chưa đạt mục tiêu đã hoạch định

Cụ thể là:

- “Thực hiện CNH, HĐH còn chậm, chưa gắn v i phát tri n kinh t tri th c ớ ể ế ứQuy ho ch phát tri n các ngành công nghi p n n t ng và công nghi p hạ ể ệ ề ả ệ ỗ trợ chưa có định hướng chiến lược rõ ràng, hiệu quả thấp Hệ thống kết cấu hạ tầng kinh t - xã h i còn nhi u h n ch , y u kém, l c h u và thi u tính k t n i Phát ế ộ ề ạ ế ế ạ ậ ế ế ốtriển đô thị thiếu đồng bộ, chất lượng thấp CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn gắn v i xây d ng nông thôn m i còn chớ ự ớ ậm”

- “Chất lượng ngu n nhân l c th p, chuy n dồ ự ấ ể ịch cơ cấu lao động chưa tương

ứng với chuy n dịch cơ cấể u sản xuất” Vì thế, “nhiều chỉ tiêu, tiêu chí trong mục tiêu phấn đấu để đến năm 2020 nước ta cơ bản trở thành nước công nghi p theo ệhướng hiện đại không đạt được” Trên thự ế, 10/15 tiêu chí cc t ủa nước ta chỉ đạt mức tương đối th p, c ấ ụ thể là:

Những h n chế, y u kém nêu trên xu t phát t nhi u nguyên nhân, song nguyên ạ ế ấ ừ ềnhân ch yủ ếu là do: “Thể chế hóa và t ổ chức th c hi n còn ch m, thi u hự ệ ậ ế ệ thống

và đồng bộ Chưa có đột phá về th chế để ể huy động, phân bổ và sử dụng có hiệu quả nguồn l c phát triển theo cơ chế thị trường Chưa xác định rõ những ựngành, lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm cần ưu tiên trong chính sách công nghiệp quốc gia cho từng giai đoạn; thi u g n k t ch t chế ắ ế ặ ẽ, đồng bộ giữa CNH, HĐH với đô thị hóa, giữa phát triển nông nghi p và kinh t nông thôn v i xây d ng ệ ế ớ ựnông thôn mới” “Chưa chuẩn bị thậ ốt các điềt t u ki n c n thi t và t n d ng thệ ầ ế ậ ụ ời

cơ để hội nhập quốc tế có hiệu quả; có lúc, có việc chưa gắn chặt với đẩy mạnh CNH, HĐH, xây dựng nền kinh t c l p, t ế độ ậ ự chủ”

2 Quan điểm về công nghi p hóa, hiệ ện đại hóa trong giai đoạn mới

Đại hội XII nh n m nh cấ ạ ần “Xác định hệ tiêu chí nước công nghiệp theo hướng hiện đại Chú trọng những tiêu chí phản ánh trình độ phát triển của nền kinh tế (GDP bình quân đầu người, tỷ tr ng giá trị ọ gia tăng công nghiệp chế tạo, tỷ trọng nông nghi p, t l ệ ỷ ệ đô thị hóa, điện bình quân đầu người, ); nh ng tiêu chí ữphản ánh trình độ phát triển về mặt xã hội (chỉ số phát triển con người, tuổi thọ bình quân, ch s bỉ ố ất bình đẳng trong phân ph i thu nh p, số ậ ố bác sĩ trên 1 vạn dân, t lỷ ệ lao động qua đào tạo, ); và nh ng tiêu chí phữ ản ánh trình độ phát

triển về môi trường (tỷ lệ dân s s dố ử ụng nướ ạch, độc s che ph r ng, t l ủ ừ ỷ ệ giảm mức phát thải khí nhà kính )

So v i h tiêu chí cớ ệ ủa nước công nghiệp theo hướng hiện đại, nh ng k t quữ ế ả mà quá trình CNH, HĐH nước ta đạt được còn tương đối thấp và chưa đạt chuẩn

Do đó, để nâng cao chất lượng CNH, HĐH, hướng tới mục tiêu “phấn đấu sớm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hiện đại”, Đại hội XII đề ra những phương hướng sau:

- Công nghi p hóa, hiệ ện đại hóa trong giai đoạn t i là ti p tớ ế ục đẩy m nh thạ ực hiện mô hình CNH, HĐH trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã h i chộ ủ nghĩa và hội nhập qu c tế gắn v i phát tri n kinh tố ớ ể ế tri th c, ứlấy khoa h c, công ngh , tri th c và ngu n nhân l c chọ ệ ứ ồ ự ất lượng cao làm động lực ch yủ ếu; huy động và phân b có hi u qu m i ngu n l c phát triổ ệ ả ọ ồ ự ển

- Xây dựng cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động h p lý, phát huy l i th so sánh, ợ ợ ế

có năng suất lao động và năng lực cạnh tranh cao, tham gia sâu, rộng vào mạng sản xu t và chu i giá tr toàn cấ ỗ ị ầu; có văn minh công nghiệp chiếm ưu thế trong sản xu t vấ à đờ ối s ng xã h i; phát tri n nhanh và b n v ng phù h p vộ ể ề ữ ợ ới điều kiện của từng giai đoạn

- Công nghi p hóa, hiệ ện đại hóa đất nước tiến hành qua ba bước: t o tiạ ền đề, điều kiện để CNH, HĐH; đẩy mạnh CNH, HĐH; nâng cao chất lượng CNH, HĐH

- Tiếp t c th c hi n t t chụ ự ệ ố ủ trương và có chính sách phù hợp để xây d ng, phát ựtriển các ngành công nghiệp theo hướng hiện đại, tăng hàm lượng khoa học - công ngh và tệ ỷ trọng giá tr nị ội địa trong s n ph m, t p trung vào nh ng ngành ả ẩ ậ ữ

có tính n n t ng, có l i th so sánh và ề ả ợ ế có ý nghĩa chiến lược đối v i s phát ớ ựtriển nhanh, bền vững, nâng cao tính độ ậc l p, tự chủ của nền kinh tế; có khả năng tham gia sâu, có hiệu quả vào m ng s n xu t và phân ph i toàn cạ ả ấ ố ầu

- Phát tri n có ch n l c m t s ngành công nghi p ch t o, chể ọ ọ ộ ố ệ ế ạ ế biến, công nghiệp công ngh cao, công nghiệ ệp s ch, công nghiạ ệp năng lượng, cơ khí, điện

tử, hóa ch t, công nghi p xây d ng, xây l p, công nghi p qu c phòng, an ninh ấ ệ ự ắ ệ ốChú tr ng phát tri n các ngành có l i th c nh tranh; công nghi p họ ể ợ ế ạ ệ ỗ trợ; công nghiệp ph c v nông nghiụ ụ ệp, nông thôn; năng lượng sạch, năng lượng tái t o và ạsản xu t v t li u m i; tấ ậ ệ ớ ừng bước phát tri n công ngh sinh h c, công nghiể ệ ọ ệp môi trường và công nghiệp văn hóa

- Tiếp t c phát tri n h p lý m t s ngành công nghi p s d ng nhiụ ể ợ ộ ố ệ ử ụ ều lao động Phân b công nghi p hố ệ ợp lý hơn trên toàn lãnh thổ; nâng cao hi u qu các khu ệ ảkinh t , khu công nghi p, khu chế ệ ế xuất; sớm đưa mộ ốt s khu công nghi p công ệnghệ cao vào hoạt động

3 M t sộ ố giải pháp nh m th c hi n có hi u qu Ngh quyằ ự ệ ệ ả ị ết Đại h i XII cộ ủa Đảng về ng nghicô ệp hóa, hiện đại hóa đất nước

Đại hội XII xác định: “Trong 5 năm tới tiếp tục đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, chú trọng CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, phát tri n nhanh, b n vể ề ững; phấn đấu sớm đưa nước ta cơ bản trở thành nước công nghiệp theo hướng hi n ệđại” Quán triệt quan điểm của Đại hội XII về CNH, HĐH đất nước, toàn Đảng, toàn quân, toàn dân cần đẩy m nh th c hi n m t s ạ ự ệ ộ ố giải pháp sau:

M ột là, thể chế hóa, hi n th c hóa chệ ự ủ trương “khoa học - công ngh là nệ ền tảng, động lực của CNH, HĐH; đẩy mạnh CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri th c và chứ ủ động tích c c h i nh p qu c tự ộ ậ ố ế” Những quan điểm trên đã được

Đảng ta nh n m nh qua nhi u kấ ạ ề ỳ Đạ ội h i, song do nội hàm chưa được thể chế hóa, pháp quy hóa, nên hi u l c th c t còn th p Tình tr ng tùy ti n ti p nhệ ự ự ế ấ ạ ệ ế ận chuyển giao công ngh và nhệ ập khẩu công ngh l c hệ ạ ậu còn phổ biến trong nhiều ngành, nhiều lĩnh vực

Hai là, khai thác và s d ng có hi u qu các ngu n l c, g n vử ụ ệ ả ồ ự ắ ới đẩy m nh hạ ợp tác qu c tố ế nhằm t o ngu n vạ ồ ốn cho quá trình CNH, HĐH đấ nướt c M t trong ộnhững l i thế l n nhất cợ ớ ủa nước ta là nền nông nghi p nhiệ ệt đới và nguồn lao

động có trí tuệ, giàu s c sáng tứ ạo, đang trong thời kỳ “cơ cấu dân số vàng” Ngoài ra, các thành t u khoa hự ọc - công ngh , kinh t tri th c và các m i quan ệ ế ứ ố

hệ h p tác quợ ốc t , cùng nh ng hiế ữ ệp định thương mạ ới các đối tác, trong đó i vnhiều nước có nguồn công nghệ hàng đầu thế giới, chính là những ngoại lực quan tr ng mà Vi t Nam có th khai thác ọ ệ ể

Để phát huy hiệu qu các ngu n n i l c và ngoại l c cho quá trình CNH, HĐH, ả ồ ộ ự ựtrong th i gian t i, cờ ớ ần:

- Tiếp t c phát tri n nh ng ngành công nghi p s d ng nhiụ ể ữ ệ ử ụ ều lao động, đặc biệt

là lao động chất lượng cao, phân bố lao động hợp lý, đẩy mạnh chuyển dịch lao

động t ừlĩnh vực nông nghi p sang công nghi p và d ch v ệ ệ ị ụ

- Thực hi n hi u qu chiệ ệ ả ến lược xu t khấ ẩu lao động theo chương trình mục tiêu, qua đó tạo nguồn vốn và nhân lực chất lượng cao cho CNH, , khắc phục tình trạng xuất khẩu lao động kiểu “4D”như hiện nay

- Tổ chức các khóa đào tạo về khởi nghi p, kệ ỹ năng nghề và ngo i ngạ ữ theo chương trình mục tiêu cho các đối tượng đã tốt nghiệp cao đẳng, đại học trở lên song chưa tìm được việc làm phù hợp, nhằm biến đội ngũ trí thức này thành đội ngũ lao động chất lượng cao

- Đẩy mạnh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn, trước h t là tế ổ chứ ạ ản c l i sxuất nông nghi p theo mô hình h p tác xã ki u mệ ợ ể ới Đẩy m nh h p tác và tiạ ợ ếp

nhận chuyển giao công ngh s n xu t nông nghi p công ngh cao c a Nh t B n, ệ ả ấ ệ ệ ủ ậ ảIsraen nh m khai thác, phát huy tiằ ềm năng, lợi th cế ủa đất nước, t o ra nguạ ồn nông s n chả ất lượng cao, sản lượng lớn, đáp ứng nhu cầu xu t khấ ẩu

Ba là, đổi mới giáo dục - đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đồng thời phát tri n, ng d ng ti n b khoa hể ứ ụ ế ộ ọc - công nghệ, đặc bi t là công ngh ệ ệsinh h c, công ngh v t li u m i, công ngh nọ ệ ậ ệ ớ ệ ăng lượng s ch, công ngh thông ạ ệtin ph c v ụ ụ CNH, HĐH đất nước C ụ thể là:

- Xác định rõ nhu c u và m c tiêu nhân l c chầ ụ ự ất lượng cao cho quá trình CNH, HĐH giai đoạn 2016-2020 và 2021-2025, để thực hiện đổi m i giáo dớ ục đào - tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực

- Hoàn thiện cơ chế quản lý, đầu tư đúng mức nhằm thúc đẩy h p tác qu c t vợ ố ề ề khoa học - công ngh Hiệ ện đại hóa nh ng ngành công nghiữ ệp cơ khí chế ạ t o, chế biến, lắp máy, đóng tàu, công nghiệp thông tin, công nghi p qu c phòng, an ệ ốninh, mà nước ta đang có nhu cầu lớn và có tiềm năng, lợi thế phát triển

- Đẩy nhanh tiến độ xây d ng và hoàn thiự ện cơ chế, chính sách thu hút đầu tư nhằm sớm đưa 3 khu công nghiệp công ngh cao cệ ủa đất nước đi vào hoạt động hiệu quả, phát huy vai trò n n tề ảng, động lực của khoa h c - công nghọ ệ đố ới i vquá trình CNH, HĐH đất nước

B ốn là, đẩy mạnh phát triển công nghiệp hỗ trợ và cải cách thuế, phí, thủ tục

hành chính nhằm thu hút đầu tư, giải quy t viế ệc làm cho lao động, nâng cao t ỷ

lệ lấp đầy các khu công nghi p trên cệ ả nước, nh t là khu v c nông thôn Phấ ở ự ấn đấu đến năm 2020 có một triệu doanh nghiệp hoạt động hiệu quả trong nền kinh

tế thị trường định hướng XHCN của nước ta

12) Kinh t ế thị trường

Phát tri n kinh tể ế thị trường định hướng xã h i chộ ủ nghĩa là một n i dung lộ ớn trong đường lối đổi mới của Đảng ta Qua các nhiệm kỳ đại hội, từ đại hội VI đến đạ ội XI, quan điểi h m của Đảng ta về nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa không ngừng được phát triển, ngày càng hoàn thiện

Văn kiện Đạ ội XII đã nêu phương hưới h ng hoàn thiện thể chế, phát triển kinh

tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trong nhiệm kỳ tới, trong đó có những điểm mới như sau:

- Tiếp t c th ng nh t nh n th c n n kinh tụ ố ấ ậ ứ ề ế thị trường định hướng xã h i ch ộ ủnghĩa; có giá trị định hướng, cần được tiếp tục cụ thể hóa, thể chế hóa phù hợp với từng giai đoạn phát triển trong th i k ờ ỳ quá độ lên ch ủ nghĩa xã hội

- Đạ ội XII đã có bưới h c phát tri n m i rể ớ ất rõ nét, xác định đặc trưng cơ bản của

nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam như sau: "Nền

kinh t ế thị trường định hướ ng xã h i chộ ủ nghĩa Việ t Nam là n n kinh t về ế ận

hành đầy đủ, đồng b ộ theo các quy luật của kinh tế thị trường, đồng th ời bảo

đảm định hướng xã h ội chủ nghĩa phù hợp v ới từng giai đoạn phát tri ển của đất

nước Đó là nền kinh t ế thị trường hiện đại và h ội nhập quốc tế; có sự quản lý

c ủa Nhà nước pháp quyền xã hội ch ủ nghĩa, do Đả ng C ng s n Vi t Nam lãnh ộ ả ệ

đạo, nhằm mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, dân ch , công bủ ằng, văn minh"

- Văn kiện Đại hội cũng đã nêu khái quát những n i dung quan tr ng v các b ộ ọ ề ộphận c u thành, vai trò c a thấ ủ ị trường, vai trò của Nhà nước, vai trò c a nhân ủdân và m c tiêu bụ ảo đảm ti n b và công b ng xã h i trong phát tri n n n kinh ế ộ ằ ộ ể ề

tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: "N ền kinh tế thị trường định hướng

xã h i chộ ủ nghĩa Việ t Nam có quan h s n xu t ti n b phù h p vệ ả ấ ế ộ ợ ới trình độ

phát tri n c a lể ủ ực lượng s n xu t; có nhi u hình th c s h u, nhi u thành phả ấ ề ứ ở ữ ề ần kinh t ế, trong đó kinh tế nhà nướ c gi vai trò chữ ủ đạ o, kinh t ế tư nhân là một

động l ực quan tr ng c a nền kinh tế; các chọ ủ ủ thể thu c các thành ph n kinh t ộ ầ ếbình đẳng, h ợp tác và cạnh tranh theo pháp luật; thị trường đóng vai trò chủ

yếu trong huy động và phân b ổ có hiệu quả các nguồn lực phát triển, là động

l ực ch y ủ ếu để giải phóng s c s n xu t; các ngu n lứ ả ấ ồ ực nhà nước được phân b ổ

theo chiến lược, quy ho ch, kạ ế hoạ ch phù h p vợ ới cơ chế thị trường Nhà nước đóng vai trò định hướng, xây dựng và hoàn thi n th ệ ể chế kinh t ế, tạo môi trườ ng

c ạnh tranh bình đẳng, minh bạch và lành mạnh; sử dụng các công cụ, chính sách, các ngu n l c cồ ự ủa Nhà nước để định hướng và điề u ti ết n n kinh t , thúc ề ế

đẩ ảy s n xu t kinh doanh và bấ ảo vệ môi trường; thực hi n ti n bộ, công b ng xã ệ ế ằ

h ội trong từng bước, t ng chính sách phát tri n Phát huy vai trò làm ch cừ ể ủ ủa nhân dân trong phát tri n kinh t - xã hể ế ội”

Cách thể hiện như trên đã khái quát rõ nét những vấn đề cơ bản kinh tế thịtrường định hướng xã hội chủ nghĩa, trong đó vấn đề định hướng xã hội chủ nghĩa thể hiện ở năm điểm: Có sự quản lý của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; o ĐảD ng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo; Phát huy vai trò làm chủ của nhân dân trong phát tri n kinh t - xã h i; Xác l p quan h s n xu t ti n bể ế ộ ậ ệ ả ấ ế ộ phù hợp để thúc đẩy phát triển mạnh lực lượng sản xuất; và nhất là: Th c hi n tiự ệ ến

bộ, công b ng xã h i trong tằ ộ ừng bước, từng chính sách phát triển

Vấn đề “kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo” đã được thống nhất nêu rõ trong Cương lĩnh và Hiến pháp Trong khi khẳng định nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế thì cũng xác định: “kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo” Kinh tế nhà nước gồm nguồn lực nhà nước và doanh nghiệp nhà nước Doanh nghiệp nhà nước, cũng như doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác nhau đều phải hoạt động theo cơ chế thị trường, bình đẳng và cạnh tranh theo pháp luật Trong Văn kiện