Bc ket qua danh gia lua chon nha thau

Kính gửi: Tổng giám đốc Ban QLDA 5 Tổ Chuyên gia đấu thầu được được thành lập theo Quyết định số 434/QĐ-BDA5 ngày 11/8/2011 của Ban QLDA 5 để thực hiện nhiệm vụ đánh giá HSDT, HSĐX các g

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập – Tự do – Hạnh Phúc

BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT CHỈ ĐỊNH THẦU

Gói thầu số 3: Lập báo cáo Đánh giá tác động môi trường

Dự án: Đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc Nam đoạn Quảng Ngãi – Quy Nhơn

_

TỔ CHUYÊN GIA ĐẤU THẦU – BAN QLDA 5

Đà Nẵng, tháng 6 năm 2012

BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ HỒ SƠ ĐỀ XUẤT CHỈ ĐỊNH THẦU

Gói thầu số 3: Lập báo cáo Đánh giá tác động môi trường.

Dự án: Đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc Nam đoạn Quảng Ngãi – Quy Nhơn.

Kính gửi: Tổng giám đốc Ban QLDA 5

Tổ Chuyên gia đấu thầu được được thành lập theo Quyết định số 434/QĐ-BDA5 ngày 11/8/2011 của Ban QLDA 5 để thực hiện nhiệm vụ đánh giá HSDT, HSĐX các gói thầu bước lập DAĐT, Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc Nam đoạn Quảng Ngãi – Quy Nhơn

Căn cứ HSYC của Bên mời thầu và HSĐX của Nhà thầu tham dự Gói thầu số 3: Lập báo cáo Đánh giá tác động môi trường, Dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc Bắc Nam đoạn Quảng Ngãi – Quy Nhơn Tổ Chuyên gia đấu thầu đã tiến hành đánh giá HSĐX của nhà thầu, kết quả đánh giá HSĐX gói thầu nêu trên được tổng hợp theo các nội dung như sau:

I Thông tin cơ bản:

1 Giới thiệu chung về dự án và gói thầu:

a Giới thiệu chung về dự án:

- Chủ đầu tư : Bộ Giao thông Vận tải.

- Đại diện chủ đầu tư : Ban Quản lý dự án 5.

- Tên dự án: Tiểu Dự án ĐTXD QL14C kéo dài từ ngã ba đi Lộc Ninh Km393+600 đến hết địa phận tỉnh ĐăkNông và đoạn nối QL14C từ Km397+500 đến cửa khẩu BuPrăng tỉnh ĐăkNông, thuộc Dự án cải tạo nâng cấp QL14C đoạn qua tỉnh ĐăkLăk – ĐăkNông được Bộ GTVT phê duyệt tiểu dự án đầu tư tại Quyết định số 3452/QĐ-BGTVT ngày 30/11/2010, trong đó quy định những nội dung chủ yếu sau:

* Mục tiêu đầu tư xây dựng: Hoàn thiện hệ thống giao thông trong khu vực kinh tế cửa khẩu BuPrăng của tỉnh ĐăkNông, tạo điều kiện phát triển giao lưu với Campuchia và các nước trong hệ thống sông Mê Công, thúc đẩy phát triển kinh tế - chính trị - xã hội và củng cố

an ninh quốc phòng trong khu vực, phát huy hiệu quả kinh tế của tuyến đường QL14C đã được đầu tư xây dựng

* Phạm vi dự án : Bao gồm 2 đoạn.

- Đoạn 1: Đoạn QL14C kéo dài từ ngã ba đi Lộc Ninh Km393+600 đến hết địa phận tỉnh Đăk Nông Chiều dài đoạn tuyến là 19,7 Km

+ Điểm đầu tại Km393+600 QL14C (Ngã ba đi Lộc Ninh thuộc địa phận huyện Tuy Đức tỉnh ĐăkNông)

+ Điểm cuối tại Km413+261 (Ranh giới tỉnh ĐăkNông và Bình Phước)

- Đoạn 2: Đoạn nối từ Km397+500 QL14C đến cửa khẩu Bu Prăng tỉnh Đăk Nông Chiều dài đoạn tuyến 8,6 Km

+ Điểm đầu Km0 trùng với Km397+500 QL14C (tại ngã ba cầu ĐăkHuyt)

+ Điểm cuối tại Km8+567 (giáp nối với phạm vi đường đầu cầu ĐăkĐang tại biên giới Việt Nam - Campuchia)

* Quy mô đầu tư xây dựng:

TT Quy mô và tiêu

chuẩn kỹ thuật

Đoạn 1: Đoạn QL14C kéo dài từ

ngã ba đi Lộc Ninh Km393+600

Đoạn 2: Đoạn nối QL14C từ Km397+500 đến cửa khẩu Bu

đến hết địa phận tỉnh Đăk Nông Prăng tỉnh Đăk Nông

1 Phần đường

- Cấp đường Đường cấp IV miền núi,

Vtk=40km/h

Đường cấp III miền núi,

Vtk=60km/h

- Mặt cắt ngang Bnền= 7,5m; Bmặt= 5,5m Bnền= 9m; Bmặt= 6m

- Kết cấu mặt đường Mặt đường láng nhựa trên móng

CPĐD với Eyc ≥ 100Mpa

Mặt đường cấp cao A1 trên móng CPĐD với Eyc ≥ 140Mpa

2 Các công trình trên

tuyến

Tải trọng cống H30-XB80, tường chắn HL93

Tải trọng cống H30-XB80, cầu ĐăkRơn HL93

3 Nút giao Các nút giao được thiết kế theo

dạng cùng mức

Các nút giao được thiết kế theo dạng cùng mức

b Giới thiệu chung về gói thầu:

- Tên gói thầu: Gói thầu số 6 - Lập báo cáo Đánh giá tác động môi trường

* Nội dung các công việc chính của gói thầu:

- Nội dung, phạm vi công việc của gói thầu: Tư vấn lập báo cáo đánh giá tác động môi trường, Tiểu dự án ĐTXD QL14C kéo dài từ ngã ba đi Lộc Ninh Km393+600 đến hết địa phận tỉnh ĐăkNông và đoạn nối QL14C từ Km39 7+500 đến cửa khẩu BuPrăng tỉnh ĐăkNông, thuộc Dự án cải tạo nâng cấp QL14C đoạn qua tỉnh ĐăkLăk – ĐăkNông

- Giá gói thầu được duyệt tại KHĐT: Theo quyết định số 989/QĐ-BGTVT ngày 16/5/2011 là 700.000.000 đồng, nhỏ hơn giá dự toán gói thầu được duyệt tại quyết định số 548/QĐ-BGTVT ngày 14/3/2012 là 715.000.000 đồng, theo quy định giá dự toán gói thầu làm cơ sở để phê duyệt giá trúng thầu

- Hình thức lựa chọn nhà thầu: Chỉ định thầu

- Thời gian thực hiện hợp đồng: 120 ngày

- Hình thức hợp đồng: Theo đơn giá

- Nguồn vốn thực hiện gói thầu: Nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ

c Các văn bản pháp lý: Các văn bản pháp lý liên quan được liệt kê và đính kèm

(bản chụp) tại báo cáo này

2 Tổ chuyên gia đấu thầu:

a Thành phần Tổ chuyên gia đấu thầu: Được thành lập theo Quyết định số

757/QĐ-BDA5 ngày 11/8/2011 của Ban QLDA 5, gồm các thành viên:

1 Ông: Hoàng Văn Hải

2 Ông: Nguyễn Hữu Trung

3 Ông: Nguyễn Văn Hùng

4 Ông: Đinh Ngọc Tuấn

5 Ông:Nguyễn Công Khanh

6 Ông: Trần Nguyên Giáp

7 Ông: Lê Thanh Hải

8 Ông: Huỳnh Quang Minh

9 Bà: Trần Thị Thu Lan

Chức vụ: Phó Tổng giám đốc - Tổ trưởng Chức vụ: Trưởng phòng ĐHDA1 - Tổ viên Chức vụ: Phó phòng ĐHDA1 - Tổ viên Chức vụ: CV phòng ĐHDA1 - Tổ viên Chức vụ: CV phòng ĐHDA1 - Tổ viên Chức vụ: CV phòng ĐHDA1 - Tổ viên Chức vụ: CV phòng ĐHDA1 - Tổ viên Chức vụ: Kế toán trưởng - Tổ viên Chức vụ: Trưởng phòng KTKH - Tổ viên

10 Bà: Nguyễn Thị Nguyệt Chức vụ: Phó phòng KTKH - Tổ viên

11 Ông: Trần Ngọc Sâm Chức vụ: CV Văn phòng - Tổ viên

12 Ông: Lê Văn Chung Chức vụ: CV phòng KTKH - Tổ viên

13 Ông: Lê Văn Long Chức vụ: CV phòng KTKH - Tổ viên

b Thời gian và cách thức làm việc của Tổ chuyên gia đấu thầu:

- Tổ chuyên gia đấu thầu bắt đầu làm việc từ 14h00 ngày 16/4/2012

- Cách thức làm việc: Họp tổ chuyên gia đấu thầu, Tổ trưởng phân công nhiệm vụ cho các thành viên trong tổ chuyên gia như sau:

+ Ông: Hoàng Văn Hải - Tổ trưởng, chịu trách nhiệm chung trong suốt quá trình thực hiện xét thầu, kiểm tra các bước đánh giá, tập hợp và báo cáo kết quả xét thầu

+ Phần đánh giá HSDT của các chuyên gia:

Đánh giá sơ bộ Đánh giá kỹ thuật Đánh giá tài chính Thư ký tổng hợp

1.Huỳnh Quang Minh 1.Lê Văn Chung 1.Nguyễn Thị Nguyệt 1.Lê Văn Chung 2.Nguyễn Văn Hùng 2.Nguyễn Văn Hùng 2 Lê Văn Long

3.Nguyễn Công Khanh 3.Nguyễn Công Khanh

+ Các thành viên trong Tổ chuyên gia đánh giá độc lập, sau đó Thư ký kiểm tra tổng hợp kết quả và lập báo cáo đánh giá HSĐX, Tổ trưởng kiểm tra và tổng hợp báo cáo

3 Phương pháp đánh giá hồ sơ đề xuất:

HSĐX của nhà thầu được đánh giá trình tự theo các bước sau đây:

3.1 Đánh giá sơ bộ: Kiểm tra tính hợp lệ của HSĐX; loại bỏ HSĐX không đáp ứng

các điều kiện tiên quyết được quy định trong HSYC Các tiêu chuẩn đánh giá sơ bộ được sử dụng theo tiêu chí “đạt”, “không đạt”

3.2 Đánh giá chi tiết :

a Đánh giá về kỹ thuật: HSĐX phải đáp ứng các yêu cầu tại bước đánh giá sơ bộ mới được đánh giá bước kỹ thuật Việc đánh giá về mặt kỹ thuật đối với HSĐX được thực hiện theo tiêu chí “đạt”, “không đạt” với nội dung sau:

- Kinh nghiệm và năng lực của nhà thầu.

- Giải pháp và phương pháp luận theo yêu cầu của gói thầu

- Nhân sự của nhà thầu để thực hiện gói thầu

HSĐX của nhà thầu đánh giá đạt bước kỹ thuật mới được đánh giá về mặt tài chính

b Đánh giá về tài chính:

* Sửa lỗi:

- Sửa lỗi là việc sửa chữa những sai sót bao gồm: lỗi số học, lỗi khác và lỗi nhầm đơn

vị Nếu có sự sai lệch giữa đơn giá và tổng giá do việc nhân đơn giá với số lượng, thì đơn giá chỉ định thầu sẽ là cơ sở pháp lý

- Khi tiến hành sửa lỗi theo nguyên tắc nêu trên, Bên mời thầu thông báo cho Nhà thầu biết, nếu nhà thầu không chấp nhận việc sửa lỗi thì HSĐX đó sẽ bị loại

* Hiệu chỉnh các sai lệch:

Bổ sung hoặc điều chỉnh những khác biệt giữa các phần của HSĐX Việc điều chỉnh những khác biệt trong HSĐX nhằm đảm bảo tính nhất quán của HSĐX Những khác biệt trong HSĐX thường gặp cần được hiệu chỉnh bao gồm:

- Trường hợp có sai lệch giữa giá trị viết bằng số được thể hiện trong các bảng biểu và giá trị viết bằng chữ trong bảng thuyết minh thì giá trị viết bằng chữ sẽ là cơ sở pháp lý

- Trường hợp có sự sai lệch giữa đơn giá tổng hợp và đơn giá chi tiết trong biểu phân tích đơn giá thì đơn giá chi tiết sẽ là cơ sở pháp lý

II Tóm tắt quá trình tổ chức chỉ định thầu

1 Đăng tải kế hoạch đấu thầu:

Ngày 18/5/2011, Ban QLDA 5 đã đăng ký kế hoạch đấu thầu trên Báo đấu thầu – Bộ KHĐT và được đăng tải tại số 102 ngày 24/5/2011 trên Báo đấu thầu

2 Mời nhận HSYC và nộp HSĐX:

- Ngày 30/3/2012, Ban QLDA 5 đã gửi Thư mời tham gia đề xuất đến nhà thầu Công

ty Cổ phần tư vấn môi trường Việt Nam Xanh

- Thời gian nhận HSYC: Bắt đầu từ 14h00 ngày 30/3/2012 đến trước 14h00 ngày 16/4/2012 (trong giờ hành chính)

- Thời gian tổ chức hội nghị tiền thầu: Không

- Sửa đổi và làm rõ HSYC: Không

- Gia hạn thời điểm đóng HSĐX: Không

- Thời điểm đóng HSĐX: 14h00 ngày 16/4/2012

- Tên nhà thầu nộp HSĐX đến thời điểm đóng HSĐX: Công ty Cổ phần tư vấn môi trường Việt Nam Xanh, nộp HSĐX vào lúc 13h30 ngày 16/4/2012

3 Mở hồ sơ đề xuất:

- Thời gian và địa điểm mở HSĐX: Vào lúc 14h00 ngày 16/4/2012, tại Trụ sở Ban QLDA 5, số 10B Nguyễn Chí Thanh – Tp Đà Nẵng

- Thành phần và đại biểu tham dự mở HSĐX :

+ Bên mời thầu: Ban Quản lý dự án 5

Ông: Hoàng Văn Hải Chức vụ: P Tổng giám đốc - Chủ tọa

+ Tổ chuyên gia đấu thầu: Gồm các thành viên trong Tổ chuyên gia

+ Đại diện nhà thầu:

Tên Nhà thầu Tên người đại

diện

Chức vụ Giấy ủy quyền

Công ty Cổ phần tư vấn môi

trường Việt Nam Xanh Trần Trung Thuận Nhân viên Số 16/GT ngày15/4/2012 Tình trạng niêm phong của HSĐX trước khi mở: HSĐX của nhà thầu được niêm phong kín khít trước khi mở Tổ chuyên gia đã tiến hành mở HSĐX và kết quả các thông tin cơ bản được tổng hợp như sau:

Số

TT

Các thông tin chủ yếu Nhà thầu: Công ty Cổ phần tư vấn môi

trường Việt Nam Xanh

1 Tình trạng niêm phong của HSĐX trước khi mở Còn nguyên niêm phong

2 Văn bản đề nghị rút HSĐX Không

3 Số túi hồ sơ 01 túi hồ sơ (gồm đề xuất kỹ thuật và tài chính)

4 Số lượng bản gốc HSĐX 01 bản gốc

5 Số lượng bản chụp HSĐX 04 bản chụp

6 Giá đề xuất ghi trong đơn đề xuất (chưa giảm giá) 655.653.000 đồng

8 Thời gian có hiệu lực của HSĐX 90 ngày kể từ 14h00 ngày 16/4/2012

9 Văn bản đề nghị sửa đổi HSĐX Không

10 Tiến độ thực hiện 120 ngày kể từ ngày ký kết hợp đồng

Trong suốt quá trình mở HSĐX cho đến khi kết thúc, các bên tham gia mở thầu đã thực hiện đúng các yêu cầu theo quy định của pháp luật (có biên bản mở HSĐX kèm theo)

III Kết quả đánh giá sơ bộ HSĐX:

1 Kiểm tra tính hợp lệ và sự đầy đủ của HSĐX :

Trên cơ sở đánh giá về tính hợp lệ và sự đầy đủ của HSĐX, kết quả đánh giá được tổng hợp theo biểu dưới đây:

TT Nội dung đánh giá Công ty Cổ phần tư vấn môi trường

Việt Nam Xanh

1 Tính hợp lệ và sự đầy đủ của

HSĐX

Đạt

Đính kèm bảng đánh giá về tính hợp lệ của HSĐX

2 Đánh giá đáp ứng các điều kiện tiên quyết nêu trong HSĐX:

Trên cơ sở đánh giá về đáp ứng các điều kiện tiên quyết của HSĐX, kết quả đánh giá được tổng hợp theo biểu dưới đây:

TT Nội dung đánh giá Công ty Cổ phần tư vấn môi trường

Việt Nam Xanh

1 Đáp ứng các điều kiện tiên quyết

Tổng hợp kết quả đánh giá sơ bộ Đạt yêu cầu, đưa vào đánh giá chi tiết kỹ thuật

Đính kèm bảng đánh giá về đáp ứng điều kiện tiên quyết của HSĐX

IV Kết quả đánh giá chi tiết HSĐX:

1 Đánh giá về kỹ thuật:

Tổ chuyên gia đã tiến hành đánh giá các tiêu chí về kỹ thuật HSĐX của nhà thầu đạt ở bước đánh giá sơ bộ Công ty Cổ phần tư vấn môi trường Việt Nam Xanh Kết quả đánh giá kỹ thuật của HSĐX được tổng hợp theo biểu dưới đây:

Việt Nam Xanh.

chi tiết tài chính

2 Đánh giá về tài chính:

Công ty Cổ phần tư vấn môi trường Việt Nam Xanh là nhà thầu được đánh giá đạt chi tiết về mặt kỹ thuật nên được tiếp tục đánh giá về mặt tài chính, nội dung đánh giá được tổng hợp như sau:

a Sửa lỗi: HSĐX tài chính của nhà thầu không có lỗi số học và lỗi khác

b Hiệu chỉnh sai lệch: HSĐX tài chính của nhà thầu không có hiệu chỉnh sai lệch

c Giá đề xuất sau sửa lỗi và hiệu chỉnh sai lệch trừ đi giá trị giảm giá (nếu có):

Kết quả đánh giá về tài chính được tổng hợp theo biểu dưới đây:

Việt Nam Xanh

1 Giá đề xuất sau sửa lỗi và hiệu chỉnh

sai lệch

655.653000 đồng

3 Giá đề xuất sau sửa lỗi và hiệu chỉnh

sai lệch trừ đi giá trị giảm giá (nếu có)

655.653.000 đồng

Giá đề xuất tài chính của nhà thầu Công ty Cổ phần tư vấn môi trường Việt Nam

Xanh là 655.653.000 đồng, nhỏ hơn giá dự toán gói thầu được Bộ GTVT phê duyệt (715.000.000 đồng).

V Kết luận và kiến nghị:

Trên cơ sở các kết quả đánh giá sơ bộ, đánh giá chi tiết về mặt kỹ thuật và tài chính.

Tổ chuyên gia đấu thầu kết luận và đề nghị kết quả chỉ định thầu Gói thầu số 6: Lập báo cáo Đánh giá tác động môi trường, Tiểu dự án ĐTXD đoạn QL14C kéo dài từ ngã ba đi Lộc Ninh Km393+600 đết hết địa phận tỉnh ĐăkNông và đoạn nối QL14C từ Km397+500 đến cửa khẩu BuPrăng tỉnh ĐăkNông, thuộc dự án Cải tạo nâng cấp QL14C đoạn qua tỉnh ĐăkLăk – ĐăkNông với nội dung như sau :

Tên nhà thầu được đề nghị chỉ định thầu: Công ty Cổ phần tư vấn môi trường

Việt Nam Xanh Giá đề nghị chỉ định thầu : 655.653.000 đồng (Sáu trăm năm mươi lăm

triệu, sáu trăm năm mươi ba ngàn đồng), đã

bao gồm 10% thuế VAT

Thời gian thực hiện hợp đồng: 120 ngày kể từ ngày ký kết hợp đồng

Tổ Chuyên gia đấu thầu báo cáo Tổng giám đốc Ban QLDA 5 về kết quả đánh giá HSĐX lựa chọn nhà thầu Gói thầu số 6: Lập báo cáo Đánh giá tác động môi trường, Tiểu dự

án ĐTXD đoạn QL14C kéo dài từ ngã ba đi Lộc Ninh Km393+600 đết hết địa phận tỉnh ĐăkNông và đoạn nối QL14C từ Km397+500 đến cửa khẩu BuPrăng tỉnh ĐăkNông, thuộc

dự án Cải tạo nâng cấp QL14C đoạn qua tỉnh ĐăkLăk – ĐăkNông

VI Chữ ký xác nhận của các thành viên Tổ Chuyên gia đấu thầu:

Đà Nẵng, ngày 28 tháng 5 năm 2012

Huỳnh Quang Minh Nguyễn Công Khanh

Nguyễn Văn Hùng Lê Văn Long

Nguyễn Thị Nguyệt Lê Văn Chung

BẢNG TÓM TẮT QUÁ TRÌNH TỔ CHỨC CHỈ ĐỊNH THẦU

STT Nội dung Văn bản đính kèm (bản chụp)

1 Đăng tải kế hoạch đấu thầu Kế hoạch đấu thầu, gói số6: Lập báo cáo Đánh giá

tác động môi trường

Báo đấu thầu của Bộ KHĐT, số 102 ngày 24/5/2011

2.1 Đăng tải thông báo mời thầu Thư mời tham gia đề xuấtcủa Bên mời thầu Thư mời, ngày30/3/2012 2.2 Thời gian phát hành HSYC

14h00 ngày 30/3/2012 đến trước 14h00 ngày

2.4 Thời gian tổ chức hội nghịtiền đấu thầu Không Không

2.6 Thời điểm đóng thầu 14h00 ngày 16/4/2012

2.8 Danh sách nhà thầu nhậnHSYC Công ty CP tư vấn môitrường Việt Nam Xanh BB giao nhận HSYCngày 2/4/2012 2.9

Danh sách nhà thầu nộp

HSYC đến thời điểm đóng

thầu

Công ty Cổ phần tư vấn môi trường Việt Nam

Xanh

BB giao nhận nộp HSĐX ngày 16/4/2012 2.10

Danh sách nhà thầu nộp

HSYC sau thời điểm đóng

1 Thời gian và địa điểm mởHSĐX

14h00 ngày 16/4/2012 tại trụ sở Ban QLDA5 số 10B, Nguyễn Chí Thanh,

Đà Nẵng

Biên bản mở HSĐX ngày 16/4/2012

DANH MỤC TÀI LIỆU ĐÍNH KÈM

ngày tháng

1 Quyết định của Bộ GTVT phê duyệt Tiểu dự án đầu tư BGTVT ngàysố

3452/QĐ-30/11/2010

2 Quyết định của Bộ GTVT phê duyệt đề cương và dự toánlập báo cáo đánh giá tác động môi trường BGTVT ngàysố

548/QĐ-14/3/2012

3 Quyết định của Bộ GTVT phê duyệt kế hoạch đấu thầu

một số gói thầu tư vấn

số 989/QĐ-BGTVT ngày 16/5/2011

4 Quyết định của Ban QLDA 5 phê duyệt HSYC Gói thầusố 6: Lập báo cáo đánh giá tác động môi trường số 275/QĐ-BDA5ngày 30/3/2012

5 Quyết định của Ban QLDA 5 về thành lập Tổ chuyên giađấu thầu số 757/QĐ-BDA5ngày 11/8/2011

6 Biên bản họp phân công nhiệm vụ của các thành viên Tổ

chuyên gia đấu thầu

BB họp ngày 16/4/2012

7 Tài liệu chứng minh nhà thầu nhận HSYC Biên bản ngày2/4/2012

8 Tài liệu xác nhận nhà thầu nộp HSĐX Biên bản ngày16/4/2012

10 Bảng đánh giá của các thành viên Tổ chuyên gia đấu thầu Bảng đánh giákèm theo