ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http //www lrc tnu edu vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH DƯƠNG QUYẾT CHIẾN GIẢI PHÁP PHÁT TR[.]
Tính cấp thiết của đề tài
Để xác định hướng đi đúng và phát triển bền vững du lịch ở huyện Sa, cần thiết phải có các giải pháp chiến lược và hiệu quả Những giải pháp này sẽ giúp tối ưu hóa tiềm năng du lịch, thu hút du khách và nâng cao chất lượng dịch vụ, từ đó góp phần vào sự phát triển kinh tế địa phương.
Pa tỉnh Lào Cai, đƣợc chọn làm đề tài nghiên cứu của luận văn này vì những lý do sau:
Du lịch là một ngành kinh tế dịch vụ tổng hợp, có vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế cho địa phương và quốc gia, đồng thời tạo ra nhiều việc làm và thu nhập cho người dân Chiến lược phát triển du lịch giai đoạn 2011-2020 đặt mục tiêu đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của đất nước Sự toàn cầu hóa kinh tế, đặc biệt là việc gia nhập WTO của Việt Nam, mở ra nhiều cơ hội và thách thức cho doanh nghiệp trong nước, đồng thời làm tăng lượng du khách đến Việt Nam, tạo ra một thị trường du lịch lớn cần được khai thác và phát triển.
Du lịch Việt Nam hiện đang đối mặt với nhiều thách thức, khi so sánh với các nước trong khu vực và quốc tế, hoạt động du lịch vẫn còn kém phát triển Sự cạnh tranh quốc tế ngày càng gia tăng, đặc biệt từ các điểm đến như Thái Lan, Malaysia, Indonesia, Philippines và Campuchia, với quy mô và tính chất mới nhờ vào công nghệ và toàn cầu hóa Để nâng cao sức cạnh tranh, Việt Nam cần đầu tư vào chất lượng sản phẩm du lịch, phát huy lợi thế quốc gia và sự độc đáo của văn hóa dân tộc, nếu không sẽ gặp khó khăn trong cuộc đua toàn cầu.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Ba là, Sa Pa - Lào Cai là huyện có tiềm năng du lịch lớn, nằm ở trung tâm Tây Bắc bộ Với sự kết hợp giữa đô thị hiện đại và tầm vóc công nghiệp tương lai, Sa Pa đang trở thành một điểm giao thương quan trọng với Trung Quốc, một trong những nền kinh tế lớn nhất thế giới Thị trấn Sa Pa đang nỗ lực vươn lên thành điểm du lịch quốc tế, đóng góp vào sự phát triển của vùng Tây Bắc Bộ Để khai thác hiệu quả tiềm năng du lịch, toàn ngành cần nỗ lực tìm kiếm và hoạch định các hướng đi riêng.
Từ đó đặt ra câu hỏi:
Thứ nhất, ngành du lịch Sa Pa nên phát triển theo hướng nào? Đầu tư ra sao?
Thứ hai, lộ trình thế nào?
Để phát triển du lịch hiệu quả, cần khai thác tối đa các tài nguyên thiên nhiên ưu đãi, đồng thời tạo ra những điểm nhấn độc đáo, giúp địa phương nổi bật hơn so với các khu vực khác.
Thứ tƣ, các giải pháp đồng bộ của những vấn đề này nhƣ thế nào?
Tôi đã quyết định chọn đề tài "Giải pháp phát triển du lịch ở huyện Sa Pa, tỉnh Lào Cai" cho luận văn Thạc Sỹ của mình vì những lý do quan trọng liên quan đến tiềm năng du lịch và sự phát triển bền vững của khu vực này.
Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
Mục tiêu chung
Nghiên cứu lý luận và thực tiễn phát triển du lịch nhằm đánh giá tiềm năng và thực trạng du lịch tại huyện Sa Pa trong giai đoạn 2009-2013.
Thứ hai, tìm ra các giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển du lịch Sa Pa đến
2020, đƣa du lịch Sa Pa thành một trong những ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh Lào Cai.
Mục tiêu cụ thể
Thứ nhất, hệ thống những lý thuyết về phát triển du lịch, nghiên cứu kinh nghiệm phát triển du lịch ở một số quốc gia và địa phương trong nước
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Thứ hai, phân tích thực trạng phát triển du lịch Sa Pa tỉnh Lào Cai trong thời gian từ năm 2009-2013
Trong giai đoạn 2009-2013, việc phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển du lịch ở Sa Pa cho thấy nhiều yếu tố quan trọng Đánh giá điểm mạnh như cảnh quan thiên nhiên tuyệt đẹp và văn hóa đa dạng, đồng thời chỉ ra những điểm yếu như cơ sở hạ tầng chưa phát triển đồng bộ Bên cạnh đó, các cơ hội từ xu hướng du lịch sinh thái và nhu cầu tăng cao của du khách quốc tế cũng được nhấn mạnh Tuy nhiên, Sa Pa cũng phải đối mặt với thách thức từ sự cạnh tranh ngày càng tăng và biến đổi khí hậu ảnh hưởng đến môi trường du lịch.
Thứ tư, đề xuất các giải pháp nhằm phát triển du lịch Sa Pa tỉnh Lào Cai trong thời gian tới.
Đối tƣợng nghiên cứu và phạm vị nghiên cứu
Các hoạt động du lịch và các yếu tố tác động đến phát triển du lịch ở huyện Sa Pa tỉnh Lào Cai
Luận văn nghiên cứu các lĩnh vực và hoạt động liên quan đến sự phát triển du lịch tại Sa Pa, sử dụng số liệu thứ cấp từ các năm 2009.
2013, lấy phiếu điều tra mẫu năm 2013 và 2014 do học viên thực hiện để làm rõ thực trạng phát triển du lịch ở Sa Pa
Luận văn này tập trung nghiên cứu về hoạt động kinh doanh du lịch tại huyện Sa Pa và các khu vực lân cận có liên quan.
Phạm vi về thời gian: Luận văn nghiên cứu thực trạng phát triển du lịch ở Sa
Pa giai đoạn 2009 - 2013; đề xuất các giải pháp nhằm phát triển du lịch Sa Pa thành ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh Lào Cai đến năm 2020.
Những đóng góp của đề tài
Bài viết nhằm hệ thống hóa và làm rõ các vấn đề lý luận cơ bản liên quan đến phát triển du lịch, bao gồm đặc điểm, nội dung, các nhân tố ảnh hưởng, cũng như những kinh nghiệm phát triển du lịch từ một số quốc gia và địa phương trong nước.
Thực trạng phát triển du lịch Sa Pa đã được phân tích, chỉ ra các ưu điểm và hạn chế trong quá trình này Bài viết cũng nêu rõ các thuận lợi, khó khăn, cơ hội và thách thức mà Sa Pa đang đối mặt trong lĩnh vực du lịch Hơn nữa, cần khai thác tiềm năng to lớn của địa phương để thúc đẩy sự phát triển bền vững trong tương lai.
Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên đã đưa ra những giải pháp quan trọng để phát triển bền vững du lịch Sa Pa trong tương lai.
Luận văn này có thể được sử dụng làm tài liệu tham khảo quý giá cho quá trình kinh doanh và phát triển du lịch tại huyện, góp phần nâng cao hiệu quả trong các hoạt động liên quan đến lĩnh vực này.
Kết cấu của luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm
Chương 1: Lý luận chung về phát triển du lịch
Chương 2: Phương pháp nghiên cứu
Chương 3: Thực trạng phát triển du lịch ở huyện Sa Pa tỉnh Lào Cai
Chương 4: Một số giải pháp phát triển du lịch ở huyện Sa Pa tỉnh Lào Cai
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH
Các khái niệm cơ bản
1.1.1 Một số khái niệm về du lịch
Ngày nay, du lịch đã trở thành một hiện tượng kinh tế xã hội phổ biến ở cả các nước phát triển và đang phát triển, bao gồm Việt Nam Mặc dù du lịch có nguồn gốc từ lâu đời và phát triển nhanh chóng, nhưng khái niệm “du lịch” vẫn chưa được định nghĩa thống nhất Các học giả có những cách hiểu khác nhau về du lịch do hoàn cảnh và góc độ nghiên cứu khác nhau.
Theo nhà kinh tế học người Áo Jozep Stander, du lịch được định nghĩa từ góc độ của khách du lịch như một hoạt động mà họ thực hiện theo sở thích, rời khỏi nơi cư trú thường xuyên để thỏa mãn nhu cầu sinh hoạt cao cấp mà không nhằm mục đích kiếm lợi nhuận.
Giáo sư – tiến sĩ HUNSIKENR và KRAFF định nghĩa du lịch là sự kết hợp của các mối quan hệ và hiện tượng phát sinh trong hành trình và lưu trú của những người không phải cư dân địa phương Lưu trú này không phải là cư trú thường xuyên và không liên quan đến các hoạt động kỹ thuật, kinh tế hay tổ chức, mà chỉ nhằm mục đích khác nhau, loại trừ việc hành nghề, kiếm lời hoặc thăm viếng thường xuyên.
Khách du lịch quốc tế được định nghĩa bởi Hiệp hội du lịch quốc tế là những cá nhân lưu trú tạm thời tại nước ngoài, với thời gian ở lại từ 24 giờ trở lên và không sống tại nơi cư trú thường xuyên của họ.
Theo nhà kinh tế học Kalfiotis, du lịch được định nghĩa là sự di chuyển tạm thời của cá nhân hoặc tập thể từ nơi cư trú đến địa điểm khác để thỏa mãn nhu cầu tinh thần và đạo đức, từ đó tạo ra các hoạt động kinh tế.
Theo Tổ chức Du lịch Thế giới, du lịch bao gồm mọi hoạt động của những người đi du lịch, từ việc tạm trú đến việc tham quan và khám phá Mục đích của du lịch có thể là nghỉ ngơi, giải trí, thư giãn, hoặc phục vụ cho mục đích nghề nghiệp và các mục đích khác.
Du lịch là một hình thức nghỉ ngơi năng động, diễn ra trong khoảng thời gian không quá một năm, bên ngoài môi trường sống quen thuộc Tuy nhiên, các chuyến đi có mục đích kiếm tiền sẽ không được tính vào loại hình này.
Du lịch được định nghĩa trong cuốn Bách khoa Toàn thư Việt Nam là hoạt động nghỉ dưỡng và tham quan của con người bên ngoài nơi cư trú Mục đích của du lịch bao gồm nghỉ ngơi, giải trí, và khám phá các danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, cũng như các công trình văn hóa và nghệ thuật.
Giáo sư Edmod Picasa (Bỉ) cho rằng du lịch là một tập hợp các tổ chức và chức năng, không chỉ liên quan đến khách vãng lai mà còn về giá trị mà họ mang lại Khi du lịch phát triển, các hoạt động kinh doanh gắn bó và phối hợp tạo thành một hệ thống chặt chẽ, chuyển đổi nguồn lực thành sản phẩm dịch vụ đáp ứng nhu cầu khách du lịch Hai nhà kinh tế Thụy Sĩ, Claude Kaspa và S.A.Gallen, định nghĩa du lịch là tổng hợp các mối quan hệ và hoạt động phát sinh từ sự di chuyển và dừng lại của những người không cư trú hay hành nghề tại nơi dừng chân Do đó, du lịch không chỉ liên quan đến khách du lịch mà còn đến các hoạt động sản xuất, kinh doanh phục vụ nhu cầu của họ, bao gồm ăn, ở, vận chuyển, vui chơi giải trí và hướng dẫn tham quan.
Luật Du lịch, được Quốc hội khóa XI thông qua vào ngày 14 tháng 6 năm 2005, định nghĩa du lịch là hoạt động của con người khi rời khỏi nơi cư trú thường xuyên để thỏa mãn nhu cầu tham quan, tìm hiểu, giải trí và nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định.
Du lịch là một ngành kinh doanh tổng hợp hiệu quả, giúp nâng cao hiểu biết về thiên nhiên, lịch sử và văn hóa dân tộc Qua đó, du lịch không chỉ làm phong phú thêm kiến thức mà còn góp phần tăng cường tình yêu quê hương đất nước, đặc biệt đối với du khách nước ngoài.
Số hóa từ Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên, du lịch không chỉ thể hiện tình hữu nghị với các dân tộc mà còn là một lĩnh vực kinh doanh mang lại hiệu quả kinh tế lớn Du lịch có thể được xem như một hình thức xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ ngay tại địa phương.
Trong những năm gần đây, ngành du lịch thế giới đã phát triển mạnh mẽ, thu hút sự quan tâm của các nhà khoa học Các học giả như Mathieson và Wall khẳng định rằng du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp, liên quan đến nhiều yếu tố như du khách, hình thức lữ hành, cung cấp dịch vụ ăn, ở và các tiện ích khác Một học giả Mêhicô cũng nhấn mạnh rằng du lịch là sự tổng hợp các mối quan hệ nhằm phục vụ khách du lịch Mặc dù có nhiều định nghĩa khác nhau, nhưng điểm chung là du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp, cung cấp sản phẩm và dịch vụ cho du khách Theo Điều 1 Pháp lệnh Du lịch, ngành này không chỉ đáp ứng nhu cầu giải trí và nghỉ dưỡng mà còn góp phần nâng cao dân trí, tạo việc làm và phát triển kinh tế xã hội Tóm lại, du lịch là ngành kinh tế tổng hợp, tập trung vào việc cung cấp dịch vụ cần thiết cho khách du lịch.
Ngành du lịch được xem là "con gà đẻ trứng vàng" của nhiều quốc gia, với vai trò quan trọng trong việc thu hồi vốn nhanh, tạo ra nhiều việc làm và thúc đẩy xuất khẩu Đây là ngành công nghiệp không khói, góp phần tăng nguồn thu ngoại tệ, nâng cao ngoại giao và các mối quan hệ quốc tế Du lịch không chỉ mang lại lợi nhuận cao mà còn có tốc độ phát triển nhanh, đóng góp chủ yếu cho sự phát triển kinh tế - xã hội của các quốc gia.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
1.1.2 Các khái niệm liên quan đến du lịch
Khách du lịch được định nghĩa là những người tham gia vào hoạt động du lịch, bao gồm cả việc kết hợp du lịch, ngoại trừ các trường hợp đi học, làm việc hoặc hành nghề để kiếm thu nhập tại địa điểm đến.
Pháp lệnh Du lịch của Việt Nam ban hành năm 1999: Khách du lịch bao gồm khách du lịch nội địa và khách du lịch quốc tế:
Các nhân tố tác động đến phát triển du lịch
Để phát triển du lịch, mỗi quốc gia cần dựa vào nguồn lực nội tại và nguồn lực từ bên ngoài Nguồn lực nội tại bao gồm tài nguyên thiên nhiên, văn hóa, và nhân lực.
1.3.1 Nguồn lực tài nguyên thiên nhiên
Vị trí địa lý và tài nguyên thiên nhiên, bao gồm đất nước, khí hậu, sinh vật và khoáng sản, đóng vai trò quan trọng trong việc tạo ra cơ hội phát triển Các nguồn lực này không chỉ cung cấp nền tảng cho nền kinh tế mà còn ảnh hưởng đến sự đa dạng sinh học và khả năng phát triển bền vững của quốc gia.
Việt Nam sở hữu nguồn tài nguyên du lịch phong phú và đa dạng, với quy mô lớn và chất lượng cao, tạo điều kiện thuận lợi để thu hút khách du lịch và mở rộng thị trường kinh doanh du lịch Nằm ở cửa ngõ Đông Nam Á, Việt Nam có hệ thống giao thông thuận lợi và nhiều thắng cảnh tự nhiên kỳ thú như dãy núi Tam Thanh, bãi biển Hạ Long và các khu vực khí hậu mát mẻ như Sa Pa và Đà Lạt Các con sông lớn như sông Hồng và sông Cửu Long cùng với nguồn nước khoáng Kim Bôi và Kênh Gà cũng đóng góp vào sự hấp dẫn của du lịch Hơn nữa, sự đa dạng về động thực vật và khoáng sản không chỉ là tiềm năng phát triển kinh tế mà còn là yếu tố quan trọng trong phát triển du lịch.
1.3.2 Nguồn lực tài nguyên nhân văn Đây là một trong những điều kiện có ý nghĩa quyết định đối với việc phát triển du lịch Nó bao gồm bề dày lịch sử và truyền thống văn hoá, nói cụ thể là hệ thống các di tích lịch sử, di tích văn hoá, phong tục tập quán, lễ hội, các món ăn thức uống dân tộc, các loại hình nghệ thuật, các lối sống, nếp sống của các tộc người mang bản sắc độc đáo còn lưu giữ được đến ngày nay Đối với nước ta, có thể khẳng định được rằng nước ta có nguồn lực nhân văn phong phú, độc đáo để phát triển du lịch Trải dài từ thời cổ đại tới nay với các di tích, di chỉ đồ đá nhƣ núi Đọ, Hoà Bình, Bắc Sơn, Hạ Long… Di chỉ đồ đồng nhƣ trống đồng Đông Sơn, Phùng Nguyên, Đồng Đậu… Cùng với hệ thống di tích
Lịch sử và văn hóa của Việt Nam rất phong phú và đặc sắc, thể hiện qua các phong tục tập quán và lễ hội truyền thống Một số lễ hội nổi bật bao gồm hội Đền Hùng, Cổ Loa, cùng với những huyền thoại như Mỵ Châu - Trọng Thủy và đền thờ Hai Bà Trưng Những di sản văn hóa này không chỉ thu hút sự chú ý của du khách mà còn góp phần gìn giữ bản sắc văn hóa dân tộc.
Bà Trưng, văn hóa Thăng Long và văn hóa Huế tạo nên một tổng thể thống nhất nhưng vẫn giữ được bản sắc độc đáo, mang lại tiềm năng phong phú cho sự phát triển du lịch.
1.3.3 Nguồn nhân lực cho phát triển DL Đây là nguồn lực để phát triển du lịch, là nguồn cung cấp lao động cho ngành du lịch Nhân tố con người, có tính quyết định đến thành bại của mọi ngành kinh tế, trong đó có kinh tế du lịch Nước ta với dân số 90 triệu dân, đứng thứ 2 ở Đông Nam Á và thứ 12 trên thế giới, dân số trẻ, độ tuổi lao động chiếm tỷ lệ cao Lao động nước ta cần cù, thông minh, có nhiều kinh nghiệm trong sản xuất, học vấn ngày càng cao… tạo nên những thuận lợi cơ bản để phát triển du lịch
1.3.4 Cơ sở hạ tầng, vật chất, kỹ thuật phát triển du lịch Đây là một nguồn lực, một điều kiện không thể thiếu để phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn Cơ sở vật chất kỹ thuật và kết cấu hạ tầng tốt, đồng bộ tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển du lịch, ngƣợc lại sẽ gây khó khăn cho phát triển du lịch Ngoài mạng lưới giao thông, vận tải, đường hành không, đường bộ, đường thuỷ,… với các thiết bị bến cảng, máy bay, tàu biển, tàu hỏa, ô tô…Cơ sở vật chất kỹ thuật và kết cấu hạ tầng bao gồm:
Cơ sở vật chất kỹ thuật và thiết bị hạ tầng phục vụ ăn uống, lưu trú là yếu tố quan trọng đảm bảo nơi ăn, chốn ở cho khách du lịch, đáp ứng nhu cầu thiết yếu của con người khi rời khỏi nơi cư trú thường xuyên Dịch vụ lưu trú và ăn uống chiếm tỷ trọng lớn trong giá thành sản phẩm du lịch, với cơ sở vật chất của dịch vụ lưu trú bao gồm các phòng ngủ và trang thiết bị tiện nghi phục vụ khách qua đêm Các loại hình cơ sở lưu trú đa dạng như khách sạn, motel, làng du lịch, camping, biệt thự, và nhà nghỉ.
Mạng lưới bán hàng là một yếu tố quan trọng trong cơ sở hạ tầng du lịch, phục vụ nhu cầu mua sắm của khách du lịch thông qua việc cung cấp các sản phẩm và dịch vụ đa dạng.
Các sản phẩm đặc trưng của địa phương và đất nước bao gồm thực phẩm và nhiều loại hàng hóa khác Cơ sở vật chất kỹ thuật được chia thành hai phần: một phần phục vụ chủ yếu cho khách du lịch tại các trung tâm dịch vụ du lịch, và phần còn lại thuộc về mạng lưới thương mại địa phương, nhằm phục vụ nhu cầu của người dân địa phương Đồng thời, phần này cũng đóng vai trò quan trọng trong việc phục vụ khách du lịch, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của khu vực.
Cơ sở vui chơi giải trí và thể thao là một phần quan trọng trong hạ tầng du lịch, giúp nâng cao trải nghiệm nghỉ dưỡng cho du khách và mang lại sự tích cực cho kỳ nghỉ của họ.
Việt Nam đang tích cực cải thiện và phát triển cơ sở hạ tầng để đáp ứng nhu cầu của du khách, từ đó thúc đẩy sự phát triển của ngành du lịch.
1.3.5 Đường lối, chính sách phát triển du lịch
Một quốc gia dù có đầy đủ tiềm năng về nhân văn, tài nguyên thiên nhiên và nguồn lao động, nhưng nếu không có chủ trương và chính sách phát triển du lịch thì ngành du lịch sẽ không thể phát triển Chính sách phát triển du lịch cần xác định rõ vị trí của ngành trong tổng thể kinh tế - xã hội, cùng với phương hướng và mục tiêu chiến lược cụ thể Các vấn đề cốt lõi này được cụ thể hóa qua các chỉ tiêu và biện pháp trong các kế hoạch dài hạn, trung hạn và ngắn hạn Tại Việt Nam, trong quá trình đổi mới kinh tế, Đảng và Nhà nước đã chú trọng phát triển du lịch, khẳng định vai trò quan trọng của ngành này trong sự nghiệp đổi mới và phát triển đất nước.
1.3.6 Các nhân tố về kinh tế, chính trị Đó là sự phát triển kinh tế của một nước, từ công nghiệp, nông nghiệp, xuất - nhập khẩu, giao thông vận tải, tài chính - ngân hàng… Kéo theo nó là sự gia tăng các doanh nghiệp, những nhà đầu tƣ, những nhà tiếp thị đến với nước mình
Những bài học kinh nghiệm phát triển du lịch của các địa phương trong nước và một số quốc gia trên thế giới
1.4.1 Bài học kinh nghiệm phát triển du lịch của các địa phương trong nước a Kinh nghiệm phát triển DL của thành phố Đà Nẵng Đà Nẵng là thành phố lớn thứ 4 của Việt Nam, là trung tâm kinh tế, văn hoá, giáo dục, khoa học và công nghệ lớn của miền Trung - Tây Nguyên; diện tích 1.255,53 km² dân số 942.132 người, có 6 quận, và 2 huyện; trung tâm thành phố cách thủ đô Hà Nội 764 km về phía Bắc, cách thành phố Hồ Chí Minh 964 km về phía Nam Đà Nẵng đƣợc thiên nhiên ƣu đãi cho nhiều danh lam thắng cảnh nhƣ: sông Hàn, bãi biển dài tăm tắp và bán đảo Sơn Trà, núi Ngũ Hành Sơn, núi Bà Nà ; ngoài ra thành phố còn đƣợc bao bọc bởi 3 di sản văn hóa thế giới: Huế, Hội An,
Trong giai đoạn 2009-2013, du lịch Đà Nẵng phát triển mạnh mẽ với nhiều sự kiện lớn như Hoa hậu Việt Nam và trình diễn pháo hoa quốc tế Thành phố đã đa dạng hóa sản phẩm du lịch, mở thêm đường bay quốc tế và nâng cao chất lượng cơ sở lưu trú Nhờ đó, Đà Nẵng duy trì sức hút mạnh mẽ với du khách, đạt tốc độ tăng trưởng 22% về lượng khách, tổng lượt khách đạt 1.770.000 vào năm 2012 Doanh thu du lịch tăng trung bình 25% mỗi năm, đạt 1.239 tỷ đồng năm 2012 Đến năm 2013, thành phố thu hút 55 dự án đầu tư với tổng vốn 2.835,7 triệu USD và có 181 khách sạn.
Mặc dù Đà Nẵng đã đạt được nhiều thành tựu trong phát triển kinh tế du lịch, nhưng vẫn còn một số hạn chế cần khắc phục Cụ thể, sự kết nối giữa doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước về du lịch chưa chặt chẽ, các dự án đầu tư vào lĩnh vực du lịch và dịch vụ tuy nhiều nhưng triển khai còn chậm, và công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho ngành du lịch chưa được đầu tư đúng mức.
Những nguyên nhân ảnh hưởng đến phát triển DL giai đoạn 2009-2013 của Đà Nẵng nhƣ sau:
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Khủng hoảng kinh tế - tài chính, bệnh dịch, bão lũ lớn ở miền Trung đã có ảnh hưởng tiêu cực đến sự phát triển của ngành;
Chƣa có các cơ chế, chính sách ƣu đãi để thu hút đầu tƣ phát triển dịch vụ
Tại các khu du lịch như Bán đảo Sơn Trà và các bãi biển, công tác quy hoạch và phối hợp giữa các ngành chưa được thực hiện chặt chẽ Đội ngũ cán bộ quản lý và kinh doanh du lịch thiếu tính chuyên nghiệp, không đáp ứng yêu cầu phát triển Đầu tư vào nguồn nhân lực cho quản lý nhà nước và kinh doanh du lịch chưa được chú trọng đúng mức Hơn nữa, nhân viên phục vụ tại các nhà hàng, khách sạn và khu mua sắm chưa được đào tạo nâng cao về chuyên môn, ngoại ngữ và thái độ phục vụ khách du lịch.
Nghiên cứu các nguyên nhân phát triển du lịch của Thành phố Đà Nẵng cung cấp những kinh nghiệm quý giá cho huyện Sa Những bài học từ Đà Nẵng có thể áp dụng để thúc đẩy sự phát triển du lịch tại huyện này, từ việc cải thiện cơ sở hạ tầng đến việc quảng bá điểm đến.
Đà Nẵng đã thành công trong việc quy hoạch đô thị và phát triển hạ tầng, kết hợp với phát triển kinh tế du lịch (KTDL), tạo ra nhiều điểm tham quan nổi bật như cầu sông Hàn và khu Làng Pháp (Bà Nà) Thành phố cũng chú trọng đến việc giải phóng mặt bằng sạch để thu hút vốn đầu tư và phát triển sản phẩm du lịch mới Công tác xúc tiến và quảng bá du lịch được thực hiện hiệu quả, đồng thời giải quyết các vấn đề xã hội liên quan.
Sự phối hợp giữa Nhà nước và doanh nghiệp tại Thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam còn hạn chế, ảnh hưởng đến việc đào tạo và phát triển nguồn nhân lực Quản lý các dự án đầu tư chưa hiệu quả, dẫn đến nhiều dự án bị chậm tiến độ Kinh nghiệm phát triển du lịch của thành phố cần được cải thiện để nâng cao hiệu quả và thu hút du khách.
Hội An, cách Đà Nẵng 28 km về phía Nam, có diện tích 6.146,88 ha và dân số 121.716 người, bao gồm 9 phường và 4 xã Thành phố nổi bật với 7 km bờ biển đẹp và đảo Cù Lao Chàm, được UNESCO công nhận là Khu dự trữ sinh quyển thế giới với đặc sản Yến Sào nổi tiếng Phố cổ Hội An là di sản văn hóa thế giới, cùng với nhiều làng nghề truyền thống như làng mộc Kim Bồng, làng gốm Thanh Hà, và làng rau Trà Quế, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế du lịch.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Trong những năm qua công tác xúc tiến quảng bá du lịch thành phố Hội
An KTDL phát triển mạnh mẽ trở thành ngành kinh tế mũi nhọn đến hết năm
2013 đã thu hút đƣợc gần 100 dự án đầu tƣ; có 78 khách sạn với trên 3.000 phòng đạt tiêu chuẩn, 44 công ty lữ hành, 15 công ty vận chuyển khách; năm
Năm 2013, thành phố Hội An đã đón 2 triệu lượt khách, trong đó có 1,2 triệu khách quốc tế, với doanh thu đạt 1.070 tỷ đồng Tại Đại Hội Đảng bộ thành phố lần thứ XVI vào năm 2010, phương hướng phát triển được xác định là xây dựng Hội An thành “thành phố sinh thái - văn hóa - du lịch”, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc bảo tồn và phát huy các di sản văn hóa của phố cổ cũng như các làng nghề truyền thống, đồng thời giữ gìn khu dự trữ sinh quyển thế giới như một điều kiện tiên quyết cho sự phát triển kinh tế du lịch.
Nghiên cứu chiến lược xúc tiến quảng bá du lịch của Thành phố Hội An cung cấp nhiều bài học quý giá cho huyện Sa Pa trong giai đoạn 2014-2020 Các kinh nghiệm này có thể áp dụng để nâng cao hiệu quả trong việc phát triển và quảng bá du lịch, từ đó thu hút lượng khách du lịch lớn hơn và nâng cao giá trị du lịch địa phương.
Trong những năm qua, thành phố Hội An đã phát triển du lịch bền vững thông qua việc bảo tồn và phát huy giá trị di tích lịch sử, biến các làng nghề thành điểm tham quan độc đáo như làng rau Trà Quế, làng mộc Kim Bồng và làng gốm Thanh Hà Thành phố cũng chú trọng giữ gìn cảnh quan môi trường, đặc biệt là cấm sử dụng túi ni-lông tại đảo Cù Lao Chàm Quản lý đô thị được thực hiện nghiêm ngặt với quy định không xây dựng cao quá 3 tầng, yêu cầu tất cả khách sạn có khuôn viên cây xanh và mật độ xây dựng dưới 30% Hội An còn nỗ lực giải quyết tình trạng ăn xin và chèo kéo khách, tạo môi trường du lịch văn minh và thân thiện.
Tồn tại: việc mở rộng liên kết vùng còn chƣa tốt, sức hút của Hội An đối với khách DL trong nước chưa cao
1.4.2 Bài học kinh nghiệm của một số quốc gia trên thế giới
1.4.2.1 Kinh nghiệm của Thái Lan
Ngành du lịch Thái Lan bắt đầu phát triển từ những năm 1960 khi chiến tranh Việt Nam diễn ra căng thẳng, khiến nhiều lính Mỹ được điều động đến Việt Nam Trong bối cảnh này, Thái Lan đã trở thành một điểm đến lý tưởng cho các binh lính Mỹ tìm kiếm nơi nghỉ dưỡng sau những trận chiến.
Du lịch Thái Lan đã có những bước phát triển mạnh mẽ và đạt được nhiều thành tựu nổi bật cho đến ngày nay, nhờ vào kinh nghiệm quản lý du lịch hiệu quả từ Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên.
Thứ nhất, Tổ chức Cơ quan quản lý của ngành du lịch Thái Lan là
Tổng cục Du lịch Thái Lan (TAT) được thành lập vào ngày 18 tháng 3 năm 1960 và trở thành một phần của Bộ Thể thao và Du lịch Thái Lan từ năm 2002 Nhiệm vụ chính của TAT là tập trung vào marketing và xúc tiến du lịch, hoạt động như một doanh nghiệp nhà nước Bộ Thể thao và Du lịch khuyến khích các quan chức cấp tỉnh tích cực tham gia vào xúc tiến du lịch, đồng thời khuyến khích chính quyền địa phương phát triển các sản phẩm du lịch Ngành du lịch Thái Lan cũng hợp tác chặt chẽ thông qua việc thành lập các hiệp hội quốc gia như Hiệp hội Spa Thái Lan (TSPA) và Hiệp hội các Đại lý du lịch Thái Lan (ATTA).
The establishment of various associations in Thailand, such as the Thailand Incentive and Convention Association (TICA), Thailand Hotels Association (THA), and the Association of Domestic Travel (ADT), among others, has fostered collaboration among businesses for mutual benefit and reduced unhealthy competition This cooperation contributes to competitive tour pricing in Thailand, both regionally and globally, due to the streamlined organization of services.
Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài
1.5.1 Các công trình nghiên cứu của các học giả trong và ngoài nước về phát triển du lịch
Nghiên cứu về du lịch và kinh tế du lịch đã được thể hiện qua nhiều công trình, trong đó có cuốn sách "Kinh tế du lịch" của Robert Lanquar, xuất bản năm 1993 Tác giả khẳng định kinh tế du lịch là một ngành công nghiệp, bao gồm các hoạt động khai thác tài nguyên du lịch để chuyển hóa chúng thành dịch vụ và sản phẩm Cuốn sách cũng đề cập đến tình hình và ảnh hưởng của du lịch đối với nền kinh tế, bao gồm nhu cầu du lịch, tiêu dùng trong du lịch, sản xuất và đầu tư cho du lịch, cũng như các công cụ phân tích kinh tế học liên quan đến lĩnh vực này.
Cuốn sách "Marketing du lịch" của Robert Lanquar và Robert Hollier, xuất bản năm 1992, khám phá các mốc lịch sử và định nghĩa liên quan đến marketing du lịch Tác phẩm phân tích cung cầu trong ngành du lịch và các nhu cầu thị trường khác Tác giả cũng đưa ra khuyến nghị cho các quốc gia về việc phát triển chiến lược marketing nhằm đạt được các mục tiêu cụ thể.
(i) Phát triển mạng lưới sắp đặt việc chuyên chở du lịch bảo đảm và có hiệu quả;
(ii) Cải thiện các trang thiết bị công cộng của các điểm du lịch;
(iii) Tăng cường phụ cấp cho một số dịch vụ tại chỗ trong trường hợp thời tiết xấu;
(iv) Áp dụng chính sách giá mềm dẻo đối với các mùa;
(v) Cung phải hướng vào từng nhóm khách du lịch v.v…
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Nghiên cứu cấp Bộ (2007) do TS Đỗ Cẩm Thơ dẫn đầu, tập trung vào việc xây dựng sản phẩm du lịch Việt Nam có tính cạnh tranh trong khu vực và quốc tế Đề tài phân tích lý luận về cạnh tranh sản phẩm du lịch, đánh giá thực trạng hệ thống sản phẩm du lịch Việt Nam theo cấu thành sản phẩm chung và các loại hình du lịch Nghiên cứu cũng định vị sản phẩm du lịch Việt Nam trong thị trường khu vực và quốc tế, so sánh với các nước cạnh tranh như Thái Lan, Malaysia, Singapore và Trung Quốc, đồng thời phân tích đặc thù và thế mạnh của sản phẩm du lịch Việt Nam.
Ngoài ra, còn có nhiều bài viết liên quan đến kinh doanh du lịch và dịch vụ du lịch được công bố trên các nền tảng thông tin khác của UNWTO, bao gồm các tạp chí và website.
1.5.2 Kết quả nghiên cứu của nhiều công trình khoa học đã được đăng tải trên các sách, tạp chí nghiên cứu về du lịch Sa Pa
Nghiên cứu về phát triển du lịch ở Việt Nam đã được thể hiện qua nhiều công trình khoa học và kinh nghiệm từ các địa phương lân cận Một trong những đề tài tiêu biểu là “Sự lãnh đạo kinh tế của tỉnh uỷ trong điều kiện hiện nay” do PGS, TS Lưu Văn Sùng tại Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh chủ nhiệm, tập trung vào vai trò lãnh đạo trong phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN Bên cạnh đó, đề tài “Nâng cao chất lượng công tác quản lý Nhà nước về Du lịch ở tỉnh Lào Cai” do TS Lê Đức Luận, Chủ tịch UBND huyện Sa Pa, chủ trì, phân tích những tồn tại và yếu kém trong quản lý Nhà nước về du lịch tại tỉnh Lào Cai giai đoạn 2006-2010.
2010, đồng thời đề ra các giải pháp nâng cao chất lƣợng công tác quản lý Nhà Nước về du lịch giai đoạn 2011-2015
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - Đại học Thái Nguyên, đề tài khoa học "Phát triển kinh tế - xã hội vùng các dân tộc và miền núi theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa" được thực hiện bởi PGS.TS Lê Du Phong và TS Hoàng, nhằm thúc đẩy sự phát triển bền vững cho các vùng miền núi và dân tộc thiểu số tại Việt Nam.
Văn Hoa (1998) đã đánh giá thực trạng kinh tế xã hội của vùng dân tộc và miền núi Việt Nam, từ đó đưa ra căn cứ khoa học cho các giải pháp phát triển theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa Đề tài luận văn thạc sỹ của Nguyễn Quang Vĩnh về "Huyện Uỷ Sa Pa tỉnh Lào Cai lãnh đạo phát triển kinh tế du lịch trong giai đoạn hiện nay" cũng góp phần quan trọng vào việc nghiên cứu và phát triển kinh tế du lịch tại khu vực này.
Học viện Chính trị - Hành chính Quốc gia Hồ Chí Minh do PGS.TS - Trương Ngọc Nam hướng dẫn khoa học Luận văn làm rõ một số vấn đề:
Một là: làm rõ cơ sở lý luận và thực tiễn về sự lãnh đạo của Huyện uỷ trong việc phát triển KTDL ở huyện Sa Pa hiện nay
Hai là: thực trạng sự lãnh đạo của Huyện uỷ Sa Pa đối với việc phát triển
KTDL trên địa bàn giai đoạn 2006-2011
Ba là: Đề xuất phương hướng và những giải pháp tăng cường sự lãnh đạo của
Huyện uỷ Sa Pa nhằm phát triển KTDL trên địa bàn đến năm 2020
Các nghiên cứu đã xem xét các vấn đề lý luận và thực tiễn liên quan đến kinh tế - kỹ thuật trong lĩnh vực du lịch, bao gồm kinh doanh và thị trường du lịch, đồng thời cung cấp kinh nghiệm phát triển du lịch từ một số quốc gia Đây là nguồn tài liệu thứ cấp quan trọng cho nghiên cứu và thực hiện luận văn của học viên.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn/
