Tiểu luận LSTTCT - Cơ sở hình thành Tư tưởng chính trị Hồ Chí Minh

Để những kiến thức về pháp luật vốn khô khan trở nêngần gũi hơn với bạn trẻ thì đòi hỏi các cấp bộ Đoàn phải đổi mới phương thứctuyên truyền, giáo dục theo hướng phong phú về nội dung, đ

MỞ ĐẦU

Phổ biến giáo dục pháp luật là một trong những nội dung quan trọng vàthường xuyên nhằm góp phần giáo dục đạo đức, lối sống, hình thành nhâncách cho thế hệ trẻ Để những kiến thức về pháp luật vốn khô khan trở nêngần gũi hơn với bạn trẻ thì đòi hỏi các cấp bộ Đoàn phải đổi mới phương thứctuyên truyền, giáo dục theo hướng phong phú về nội dung, đa dạng về hìnhthức, qua đó tạo chuyển biến tích cực trong ngăn chặn làm hạn chế nhữnghành vi vi phạm pháp luật và tệ nạn xã hội, giữ gìn an ninh trật tự, an toàn xãhội ở địa phương

NỘI DUNG

I Khái niệm, mục đích, nguyên tắc, đặc điểm, vai trò của phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanh niên

1.1 Khái niệm thanh niên

Việt Nam là một trong những quốc gia có dân số trẻ Thanh niên so vớitổng dân số chiếm tỷ lệ cao, nếu như có thể giáo dục, bồi dưỡng, dạy dỗ tốtthì sẽ trở thành những người có ích cho Tổ quốc Hiện nay, nhiều tác giả đãđưa ra các khái niệm khác nhau về thanh niên tùy theo quan điểm của mỗingười, các góc độ để đánh giá Thanh niên là khái niệm dùng để chỉ một lớpngười trong xã hội ở một độ tuổi xác định, đang phát triển về cả thể chất, tinhthần và tư duy, lý tưởng Thanh niên không phải là một giai cấp nhưng bị chiphối bởi những mối quan hệ giai cấp, quan hệ xã hội, lối sống của cộng đồngtrong xã hội Bởi vậy, thanh niên đóng vai trò không nhỏ trong xã hội Thanhniên là nguồn nhân lực có vai trò to lớn trong công cuộc xây dựng và pháttriển đất nước, là một trong những yếu tố chủ chốt đối với tương lai của cảquốc gia, lực lượng này phải trải qua nhiều gian nan, vất vả về cả vật chất vàtinh thần đóng góp một phần không nhỏ đối với vận mệnh đất nước Thanhniên là một thuật ngữ được sử dụng rộng rãi trong mọi mặt của đời sống hằngngày cũng như trong các lĩnh vực khoa học, có nhiều quan niệm khác nhau vềthanh niên

Dưới góc độ sinh học thì các nhà nghiên cứu coi thanh niên là một giaiđoạn trong quá trình phát triển của cơ thể, vì trong giai đoạn này, về mặt thểlực, trí tuệ, sinh lý đều có sự thay đổi rõ rệt Thanh niên là độ tuổi sung sứcnhất về thể chất

Thanh niên là giai đoạn chuyển từ ý thức, tư duy theo khuynh hướng lệthuộc vào gia đình, nhà trường và xã hội, sang giai đoạn tự ý thức, nhận thứcđược về thái độ, hành vi, tư tưởng.

Thanh niên dưới góc độ kinh tế học là nguồn nhân lực không thể thiếutrong đội ngũ lao động và sản xuất Bên cạnh đó, thanh niên cũng là bộ phậnquan trọng cấu thành lực lượng sản xuất, sự năng động, nhạy bén, ham họchỏi, sáng tạo, gắn bó mật thiết với quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đấtnước, xu thế hội nhập kinh tế quốc tế

Dưới góc độ luật học, Luật Thanh niên tại Điều 1 quy định “Thanh niên

là công dân Việt Nam từ đủ mười sáu tuổi đến ba mươi tuổi” Theo quy địnhcủa Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012 thì phổ biến, giáo dục phápluật là hoạt động truyền đạt thông tin, nội dung pháp luật Theo quan niệmquốc tế thì thanh niên là nhóm người từ 15 đến 24 tuổi

Như vậy, khái niệm thanh niên dùng để chỉ một lớp người trong xã hộivới độ tuổi từ đủ 16 đến 30 tuổi, đang ở trong giai đoạn chuyển tiếp về nhậnthức cũng như tư duy, là lực lượng có vai trò không thể thiếu đối với các lĩnhvực kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh trong đời sống xã hội

1.2 Khái niệm, mục đích của phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanh niên

Theo từ điển Tiếng Việt thì "Phổ biến là làm cho đông đảo mọi ngườibiết đến một vấn đề, một tri thức bằng cách truyền đạt trực tiếp hay thông quahình thức nào đó”

Phổ biến pháp luật vừa mang ý nghĩa xã hội, vừa mang ý nghĩa nhânvăn, pháp luật ban hành phải được phổ biến công khai đến tất cả các đốitượng mới đem lại hiệu quả cao Ngoài ra, phổ biến pháp luật còn mang tínhtác nghiệp, truyền đạt nội dung pháp luật cho những đối tượng cụ thể để hiểu

rõ các quy định của pháp luật, từ đó thực hiện đúng pháp luật Trong thực

tiễn, thông qua các buổi tọa đàm, tập huấn, các cuộc hội thảo có lồng ghếpphổ biến pháp luật.

Theo Từ điển từ và ngữ Hán – Việt "Giáo dục là quá trình hoạt động có

ý thức, có mục đích, có kế hoạch, có tổ chức nhằm bồi dưỡng cho con ngườinhững phẩm chất đạo đức và những tri thức cần thiết để người ta có khả năngtham gia mọi mặt của đời sống xã hội"

Theo Sổ tay hướng dẫn nghiệp vụ Phổ biến giáo dục pháp luật thì:

“Giáo dục pháp luật là một khái niệm rộng bao gồm cả quá trình nâng cao trithức pháp luật cho đối tượng và bằng nhiều cách (thuyết phục, nêu gương, ámthị ) hình thành tình cảm, niềm tin pháp luật cho đối tượng, từ đó nâng cao ýthức tôn trọng pháp luật, nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật của đối tượng”.Phổ biến và giáo dục pháp luật đều nhằm nâng cao nhận thức của người dân,tuy nhiên, giáo dục pháp luật có nội dung rộng hơn, phương thức tiến hànhchặt chẽ hơn, có đối tượng xác định

Khái niệm giáo dục pháp luật được các tác giả thống nhất trong các tàiliệu khoa học về pháp luật ở nước ta như sau: Giáo dục pháp luật là một hoạtđộng có định hướng, có tổ chức, có chủ đích của chủ thể giáo dục thông quacác hình thức, phương pháp khác nhau tác động lên đối tượng giáo dục mộtcách có hệ thống nhằm hình thành ở họ một cách bền vững tri thức pháp lý, ýthức pháp luật, tình cảm, niềm tin và hành vi phù hợp với pháp luật hiện hành,xây dựng lối sống theo pháp luật

Từ những phân tích trên, có thể hiểu Phổ biến, giáo dục pháp luật theonghĩa rộng là công tác, lĩnh vực hoạt động, bao gồm tất cả các công đoạnphục vụ cho việc thực hiện phổ biến giáo dục pháp luật, đó là xây dựngchương trình, kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật; triển khai chương trình,

kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật thông qua việc áp dụng các hình thức,biện pháp phổ biến giáo dục pháp luật; hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, sơ kết,tổng kết việc thực hiện chương trình, kế hoạch phổ biến giáo dục pháp luật

Nghĩa hẹp của Phổ biến, giáo dục pháp luật là: chuyển tải nội dung, ý nghĩacủa quy phạm pháp luật đến đối tượng cần tác động nhằm giúp họ hiểu và làmtheo pháp luật, dần hình thành ở họ ý thức và tư duy pháp luật, có thái độ,hành vi đúng pháp luật.

* Mục đích của việc PBGDPL cho thanh niên

Mọi hình thức phổ biến, giáo dục một khi được áp dụng đều vì mụcđích nâng cao ý thức, trách nhiệm của công dân Sống trong một xã hội có trật

tự kỷ cương, việc PBGDPL trang bị cho mỗi cá nhân không chỉ về tri thứcchuyên môn mà còn bồi dưỡng tình cảm, thái độ, hành vi ứng xử Xác địnhmục đích PBGDPL có ý nghĩa về cả lý luận và thực tiễn

Trước hết, là nâng cao hiểu biết pháp luật cho thanh niên, đây được coi

là mục đích đầu tiên, không thể thiếu trong PBGDPL Thanh niên đa phần có

sự nhận thức về xã hội chưa nhiều, bên cạnh đó pháp luật không phải lúc nàocũng được mọi người biết đến, tìm hiểu, đồng tình ủng hộ và chấp hànhnghiêm chỉnh Muốn pháp luật đi vào thực tiễn thì các quy định của pháp luậtphải được dân biết đến, dân hiểu, có như vậy thì bản chất của pháp luật mớithể hiện rõ

Việc quan tâm, tìm hiểu, nắm bắt hay nghiên cứu về pháp luật của nhândân đa số chỉ xuất phát từ nhu cầu phục vụ trực tiếp cho công việc, nhưngnhững đối tượng này số lượng chưa nhiều.Với trình độ dân trí còn chưa cao ởnước ta, đời sống của nhân dân còn gặp nhiều khó khăn thì việc tiếp cận vớipháp luật của đông đảo quần chúng nhân dân còn nhiều hạn chế PBGDPLchính là phương tiện truyền tải những nội dung, quy định, những đổi mới củapháp luật cho người dân biết, từ đó nắm bắt kịp thời và chấp hành nghiêmchỉnh, tiết kiệm thời gian và công sức cho việc tự tìm hiểu cũng như nâng caohiểu biết pháp luật cho nhân dân

Hai là, PBGDPL hình thành lòng tin vào pháp luật của thanh niên Phápluật không thể có ý nghĩa thực tiễn khi nhân dân không tin tưởng vào nhữngquy định được ban hành, chỉ khi họ tin tưởng, họ mới nghiêm chỉnh thực hiện.

Việc xây dựng pháp luật là để bảo vệ cho lợi ích của nhân dân, củacộng đồng, bảo đảm công bằng, dân chủ, văn minh Để tạo niềm tin cho ngườidân cần kết hợp nhiều yếu tố, trong đó PBGDPL là một trong những yếu tốđóng vai trò quan trọng nhằm giúp nhân dân hiểu biết pháp luật, quy trình ápdụng pháp luật, những khó khăn khi thực hiện pháp luật cũng như những ưuđiểm, hạn chế trong việc xây dựng pháp luật Thiếu lòng tin đối với pháp luật

có thể khiến hành vi của con người lệch khỏi chuẩn mực pháp luật, trong khi

đó, pháp luật không phải lúc nào cũng thỏa mãn lợi ích của tất cả mọi người,

vì vậy chính những hạn chế trong các quy định của pháp luật càng tạo nên sựcần thiết của PBGDPL để mọi người hiểu đúng pháp luật, đồng tình ủng hộpháp luật Có như vậy mới tạo niềm tin đối với pháp luật của đông đảo quầnchúng nhân dân trong xã hội

Ba là, hình thành ở đối tượng thái độ, cách cư xử, hành vi xử sự theopháp luật Tóm lại, mọi kết quả của PBGDPL đều phải được thể hiện ở hành

vi ứng xử của mỗi cá nhân, là nền tảng cơ bản hình thành nhân cách của conngười

Bốn là, hình thành nên ý thức pháp luật cơ bản và bền chặt đối với toàndân PBGDPL bao gồm tuyên truyền các quy định của pháp luật đang có hiệulực, ủng hộ các hành vi thực hiện đúng pháp luật, đồng thời lên án các hành visai trái, vi phạm pháp luật, tạo tâm lý đồng tình, ủng hộ trong nhân dân Cầnthực hiện PBGDPL cho nhân dân thường xuyên, kịp thời, chặt chẽ, rộng rãi,

có như vậy mới nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật của nhân dân.Ngoài ra, PBGDPL nâng cao còn sự hiểu biết của con người đối với các quyđịnh pháp luật, các hiện tượng pháp luật xảy ra trong đời sống hằng ngày, từ

đó góp phần nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật của nhân dân

Giữa các mục đích đều có quan hệ qua lại thống nhất chặt chẽ, tác độnglẫn nhau Bởi vậy, thỏa mãn cả ba mục đích này thì PBGDPL sẽ đem lại hiệuquả cao, không chỉ là yếu tố tác động từ bên ngoài mà còn tác động đến tưduy, tư tưởng và trở thành nội tâm của mỗi người Đây là một trong nhữngyêu cầu quan trọng mà PBGDPL nói chung và PBGDPL cho thanh thiếu niênnói riêng phải đáp ứng được.

1.3 Đặc điểm của hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanh niên

Thứ nhất, PBGDPL cho thanh niên là PBGDPL cho tầng lớp trẻ, lànguồn nhân lực tương lai của đất nước và phải đào tạo ở các bậc học khácnhau Do vậy, chủ thể PBGDPL cần dựa trên đặc trưng này để đưa ra phươngpháp phổ biến, giáo dục phù hợp Đối với đối tượng là thanh niên thì có sự đadạng về trình độ văn hóa, nghề nghiệp, độ tuổi, môi trường sống Điều nàyđòi hỏi nhu cầu thông tin, kiến thức pháp luật với mỗi đối tượng sẽ khác nhau.Chính vì vậy, trong quá trình PBGDPL phải có sự sàng lọc, phân loại đốitượng để cung cấp những thông tin pháp luật phù hợp

Thứ hai, PBGDPL đối với thanh niên có mối liên hệ chặt chẽ với côngtác xây dựng, thực hiện pháp luật

Quá trình đưa pháp luật đến với đời sống không thể thiếu hoạt độngPBGDPL, đây là cầu nối để chuyển tải pháp luật vào cuộc sống Không phảilúc nào pháp luật cũng được mọi người biết đến, ủng hộ hay chấp hànhnghiêm chỉnh Bản chất của pháp luật là phản ánh ý chí, nguyện vọng củađông đảo quần chúng nhân dân nhưng nếu không được nhân dân biết đến thìcũng không có ý nghĩa thực tiễn Chính vì vậy, PBGDPL là phương tiệntruyền tải những thông tin, những nội dung và quy định của pháp luật vớithanh niên, giúp cho thanh niên hiểu biết, nắm bắt kịp thời, có hiệu quả Từ

đó thanh niên có thể nhận thức đúng đắn để tránh vi phạm pháp luật, chấp

hành nghiêm chỉnh pháp luật bởi thanh niên là lứa tuổi đang phát triển, chưa

có nhận thức chín chắn, dễ bị dụ dỗ, lôi kéo vào con đường phạm pháp

Thứ ba, PBGDPL đối với thanh niên đòi hỏi phải sử dụng các phươngpháp, hình thức phù hợp với trình độ dân trí, văn hóa, sự phát triển của khoahọc công nghệ, đặc điểm về nhận thức, tư duy, lối sống, của thanh niên

Hiện nay, với môi trường sống năng động, khoa học công nghệ pháttriển thì chủ thể PBGDPL cho thanh niên cần rèn luyện họ trở thành nhữngcon người phát triển toàn diện về mọi mặt, có kiến thức về pháp luật và tinhthần trách nhiệm đối với xã hội Bên cạnh những phương pháp truyền thốngthì cần tăng cường áp dụng những phương pháp hiện đại, có sử dụng côngnghệ để nâng cao hiệu quả, dễ tiếp thu, tác động nhanh vào nhận thức củathanh niên

1.4 Vai trò của hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanh niên

V.I Lê – nin đã nhấn mạnh: “ Luật là biện pháp chính trị, là chính trị”.Phổ biến, giáo dục pháp luật là công tác quan trọng, ảnh hưởng đến hoạt độngcủa các tổ chức, cá nhân, đây là trách nhiệm của Đảng và toàn dân, đòi hỏi có

sự phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức; là một trong những mắt xích không thểthiếu để mọi người đều ý thức, hành động, cư xử theo pháp luật, theo đườnglối của Đảng Muốn pháp luật được chuyển tải, thấm nhuần vào đời sống nhândân thì cân PBGDPL Hoạt động PBGDPL góp phần nâng cao hiệu lực, hiệuquả của quản lý nhà nước, quản lý xã hội bằng pháp luật Nhiệm vụ xây dựngpháp luật và đưa pháp luật vào đời sống phải được thực hiện song song

Thứ nhất, PBGDPL giúp hình thành ý thức pháp luật và đạo đức chothanh niên, tăng cường sự hiểu biết pháp luật Các quy phạm pháp luật đượcxây dựng dựa trên nền tảng các nguyên tắc đạo đức Do vậy mà pháp luật bảo

vệ và phát triển đạo đức Giáo dục đạo đức tạo những tiền đề căn bản để xâydựng sự tôn trọng đối với pháp luật ở công dân, ngược lại, giáo dục pháp luật

tạo ra khả năng thiết lập trong đời sống thực tiễn thường ngày những nguyêntắc đạo đức.

PBGDPL đối với thanh niên giúp cho thanh niên có tri thức pháp lý,tình cảm pháp luật đúng đắn và hành vi hợp pháp, tạo tiền đề cho việc sửdụng quyền lực nhà nước, tăng cường pháp chế, phát huy dân chủ và quyền tự

do của mỗi người; phòng ngừa có hiệu quả các hành vi vi phạm pháp luật củathanh niên PBGDPL cho thanh niên góp phần nâng cao ý thức pháp luật, vănhoá pháp lý của thanh niên PBGDPL cho thanh niên nhằm xây dựng chothanh niên tư duy về pháp luật, tin vào pháp luật, ý thức được việc sống vàlàm theo pháp luật, hiểu biết sâu sắc hơn các sự kiện pháp luật trong đời sống

Thứ hai, PBGDPL cho thanh niên góp phần nâng cao hiệu quả quản lýnhà nước, quản lý xã hội Đây là vai trò hết sức quan trọng của PBGDPL chothanh niên Pháp luật là công cụ để quản lý nhà nước, quản lý xã hội Một khithanh niên đã tin vào pháp luật, sống và làm việc theo pháp luật, thì việc quản

lý nhà nước sẽ dễ dàng hơn, phát huy tối đa hiệu quả của mỗi cơ quan, tổchức thực thi pháp luật và quyền tự do, dân chủ của mỗi cá nhân

Có thể nói, PBGDPL với nhiều kiểu tác động khác nhau nhằm nâng caotrình độ nhận thức về pháp luật, tư duy và lý tưởng pháp lý của toàn thể quầnchúng nhân dân Bên cạnh đó, PBGDPL là nền tảng cho việc quản lý xã hộicủa bộ máy nhà nước, bài trừ những hành vi vi phạm, chống phá xã hội chủnghĩa

II Đánh giá thực trạng phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanh niên

2.1.Ưu điểm của phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanh niên

Đối tượng phổ biến giáo dục pháp luật đã bao gồm đầy đủ tất cả thanhniên từ thanh niên là cán bộ, công chức đến thanh niên là đối tượng vi phạmpháp luật đã hoàn lương Mỗi đối tượng thanh niên đều được phổ biến các văn

bản pháp luật phù hợp với đối tượng đó Thông qua việc PBGDPL, thanh niênđược tìm hiểu, học tập pháp luật thuận lợi, kịp thời hơn; nhận thức pháp luậtcủa thanh niên có chuyển biến rõ nét Ở nhiều nơi trên địa bàn, tình hìnhkhiếu nại, tố cáo đông người, vượt cấp, sai pháp luật có chiều hướng giảm.Việc giáo dục pháp luật được triển khai ở các cấp học, trình độ đào tạo; ở hầuhết các cơ sở giáo dục, đào tạo thuộc hệ thống giáo dục quốc dân, giúp ngườihọc có kiến thức cơ bản về pháp luật, phù hợp với từng đối tượng.

Các nội dung dùng để truyền đạt tới nhân dân đều đúng quy định phápluật, thể hiện đúng tinh thần pháp luật Từ đó toàn tỉnh đã lấy tiêu chí đặcđiểm địa bàn nông thôn và đối tượng thanh niên làm cơ sở để xây dựng vàtriển khai kế hoạch PBGDPL, gắn PBGDPL với thực tiễn chấp hành phápluật Hình thức PBGDPL cho thanh niên trên địa bàn ngày càng phong phú,

đa dạng Để đạt hiệu quả cao trong PBGDPL thì tỉnh đã có sự lựa chọn cáchình thức phù hợp với từng đối tượng thanh niên nhất định.Bên cạnh các hìnhthức PBGDPL truyền thống thì các hình thức, biện pháp PBGDPLmới đượcvận dụng sáng tạo, linh hoạt

Đội ngũ cán bộ làm công tác PBGDPL cho thanh niên ngày càng đượctăng cường về số lượng cũng như chất lượng, thường xuyên tham gia các lớptập huấn nâng cao trình độ chuyên môn, kỹ năng tuyên truyền, đáp ứng cácyêu cầu đổi mới và phát triển đất nước trong từng giai đoạn Có thể nói, lựclượng này đã thực sự có những bước trưởng thành, chuyên nghiệp và đem lạinhững thành công đáng kể trong việc nâng cao ý thức chấp hành pháp luậtcho thanh niên Cơ sở vật chất, phương tiện kỹ thuật ngày càng đáp ứng nhucầu của công tác PBGDPL Kinh phí chi cho hoạt động PBGDPL được quản

lý chặt chẽ và sử dụng hiệu quả hơn

2.2 Hạn chế của phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanh niên

a, Về tổ chức, chủ thể, đối tượng phổ biến, giáo dục pháp luật chothanh niên

Việc PBGDPL hiện nay trên địa bàn còn mang tính hình thức, khôngchú trọng tập trung làm rõ các nội dung cần phổ biến, nhiều nội dung cònchưa phù hợp với đối tượng Bên cạnh đó, việc PBGDPL chưa tập trung vàocác văn bản áp dụng tại địa phương, các thông tư quy định chi tiết để dễ dàng

áp dụng

Đội ngũ làm công tác PBGDPL mặc dù có số lượng nhiều song cònphân tán, số người chuyên trách không nhiều, mà chủ yếu là kiêm nhiệm; tínhchuyên nghiệp trong PBGDPL của cán bộ, công chức chuyên trách chưa cao.Bên cạnh đó, vẫn còn một số cán bộ chưa có kiến thức chuyên sâu về phápluật nên nội dung Tài liệu phổ biến và giáo dục pháp luật cho đội ngũ tuyêntruyền viên pháp luật, thành viên tổ nòng cốt, hòa giải viên và thành viên củacác Câu lạc bộ còn thiếu Ngoài ra chế độ thù lao đối với những người làmcông tác phổ biến, giáo dục chưa tương xứng nên chưa tạo động lực khi họthực hiện nhiệm vụ

Hội đồng PHCTPBGDPL chưa phát huy hết vai trò và trách nhiệm củamình, chưa biến lý thuyết thành thực tiễn, chưa thúc đẩy được công tácPBGDPL, không có sự chuyển biến rõ rệt trong nhận thức và tư duy củathanh niên Hội đồng làm việc chưa linh hoạt, sáng tạo, chưa đáp ứng nhu cầutrong từng giai đoạn phát triển Việc phối kết hợp giữa các cơ quan, banngành còn nhiều hạn chế, thiếu sự bền chặt Một số cơ quan, tổ chức còn thụđộng trong việc thực hiện công tác, có sự chênh lệch về trách nhiệm của các

cá nhân, phòng, ban Những hạn chế này có ảnh hưởng tiêu cực đến kết quảcủa công tác PBGDPL

Đối tượng tại địa bàn tỉnh cũng mang tính đặc trưng riêng Tỉnh có diệntích rộng, một số vùng miền núi giao thông đi lại khó khăn, nhiều đồng bàodân tộc thiểu số sinh sống, nhiều người trình độ dân trí thấp do đó khả năngtiếp thu pháp luật chưa cao Mặt khác, nhiều người sống bằng nghề nông,chưa có ý thức tìm hiểu pháp luật Bản thân một số đối tượng là thanh niên

thiếu tu dưỡng, rèn luyện, bị ảnh hưởng bởi lối sống tha hóa, biến chất chính

là bất cập của đối tượng PBGDPL

b, Về nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanh niên

Nội dung PBGDPL cho thanh niên hiện nay còn khó hiểu, ít tính thựctiễn, chi đơn thuần nói suông Số lượng tài liệu giáo dục pháp luật còn chưanhiều, nội dung không đa dạng Nguyên nhân một phần do giảng viên chưa cóhứng thú trong công tác nên việc chuẩn bị nội dung còn tùy tiện, nhiều lúcchưa đi vào trọng tâm, chưa gắn với thực tế cuộc sống

Bên cạnh đó, nội dung PBGDPL chưa mang tính toàn diện, ổn định.Những văn bản gắn bó thiết thực với đời sống nhân dân không được phổ biến,tuyên truyền đồng đều tại tất cả các vùng, miền mà chỉ tập trung chủ yếu ở một

số địa phương vùng đồng bằng Nội dung phổ biến, giáo dục tại các ngànhchưa phong phú, chỉ chú trọng các văn bản mang tính nghiệp vụ của ngànhthông qua hoạt động chuyên môn mà không xem PBGDPL là nhiệm vụ thườngxuyên của cơ quan, đơn vị Hạn chế, bất cập về nội dung PBGDPL là mộttrong những yếu tố chủ yếu quyết định chất lượng PBGDPL cho thanh niên

c, Về phương thức phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanh niên

Hình thức PBGDPL chưa đa dạng Ở một số nơi, hình thức phổ biến,giáo dục còn đơn giản, không thú vị nên thanh niên không quan tâm, chú ý

Sự kết hợp giữa các hình thức, phương pháp vẫn chưa thật nhuần nhuyễn, gắnkết; bài giảng vẫn chưa thực sự sinh động; chưa thu hút được đông đảo thanhthiếu niên hứng thú học tập

PBGDPL thông qua hoạt động xây dựng, khai thác tủ sách pháp luậthiệu quả chưa cao, không mang tính xã hội hóa Đặc biệt là ở các xã, thị trấn,

số lượng sách còn quá ít hoặc đã quá cũ, hầu hết không có phòng riêng đểđọc, nghiên cứu tìm hiểu pháp luật, quy chế khai thác thiếu hợp lý Hằng năm,nguồn kinh phí dành chi việc bổ sung đầu sách rất hạn hẹp.Tại các xã, Câu lạc

bộ trợ giúp pháp lýđã được thành lập nhưng hiệu quả hoạt động không cao,

các Câu lạc bộ tuổi trẻ phòng chống tội phạmhoạt động đã nhiều năm nhưngvẫn còn nhiều hạn chế

d, Về các điều kiện bảo đảm cho phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanhniên

Kinh phí dành cho PBGDPL còn hạn hẹp so với nhu cầu, không đồngđều Hầu hết, các cơ quan, đơn vị chưa bố trí riêng kinh phí để bảo đảm sựchủ động triển khai các hoạt độngPBGDPL

Trong nhà trường, trang thiết bị trợ giúp cho việc giảng dạy còn hạnchế nên nhiều giáo viên muốn thực hiện những phương pháp giảng dạy mới,hiện đại cũng khó thực hiện được

III QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CHO THANH NIÊN TỪ THỰC TIỄN

3.1 Quan điểm nâng cao chất lượng phổ biến, giáo dục pháp luật chothanh niên

PBGDPL là khâu đầu tiên của quá trình thi hành pháp luật và có vai tròhết sức quan trọng trong việc tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, xây dựngNhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân

và vì nhân dân Chính vì vậy, Đảng và Nhà nước ta luôn quan tâm đến côngtác này, tỉnh Quảng Bình cũng vậy và đặc biệt là PBGDPL cho thanh niên tạiđịa bàn Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI và Đại hội VII, Đảng ta đều đềcấp đến vấn đề PBGDPL, đưa ra các chủ trương nhằm tăng cường về mọi mặt

để tạo điều kiện tốt nhất cho việc thực hiện công tác Nghị quyết Đại hội lầnthứ VIII của Đảng khẳng định: “Triển khai mạnh mẽ công tác truyên truyền

và giáo dục pháp luật; huy động lực lượng các đoàn thể chính trị, xã hội, nghềnghiệp, các phương tiện thông tin đại chúng tham gia các đợt vận động thiếtlập trật tự, kỷ cương và các hoạt động thường xuyên xây dựng nếp sống và