KHÁI QUÁT CHUNG VỀ QUẢNG CÁO THƯƠNG MẠI TRÊN
Khái niệm quảng cáo thương mại trên trang thông tin điện tử
1.1.1 Khái niệm quảng cáo thương mại
Quảng cáo thương mại ngày càng trở thành yếu tố thiết yếu trong hoạt động kinh doanh, đóng vai trò quan trọng trong chiến lược marketing của mọi thương nhân Tuy nhiên, định nghĩa về quảng cáo có thể khác nhau tùy thuộc vào góc nhìn của từng người.
Cụm từ “Quảng cáo thương mại” được cấu thành từ hai từ riêng biệt là
“quảng cáo” và “thương mại” Từ điển Tiếng việt không có định nghĩa riêng cho
Quảng cáo thương mại là hoạt động phổ biến thông tin nhằm thu hút khách hàng, được hiểu qua hai thành phần chính: "quảng cáo" và "thương mại" "Quảng cáo" là hành động giới thiệu rộng rãi để thu hút sự chú ý của nhiều người, trong khi "thương mại" đề cập đến hoạt động mua bán hàng hóa trong nền kinh tế Do đó, quảng cáo thương mại có thể được định nghĩa là việc thông báo thông tin để khuyến khích khách hàng quyết định mua sắm hàng hóa và dịch vụ.
Theo tác giả Philip Kotler, trong cuốn sách “Marketing căn bản”, định nghĩa:
Quảng cáo là hình thức truyền thông gián tiếp, sử dụng các phương tiện truyền thông có trả phí và xác định rõ nguồn tài chính Theo Trần Ngọc Nam trong cuốn sách "Nghiệp vụ quảng cáo và tiếp thị".
Quảng cáo là hoạt động truyền thông nhằm truyền tải thông điệp giới thiệu sản phẩm, dịch vụ hoặc ý kiến thông qua một hoặc nhiều phương tiện truyền thông và yêu cầu phải trả tiền.
4 Viện ngôn ngữ học (2006), Từ điển tiếng việt phổ thông, NXB Đà Nẵng, Trung tâm Từ điển học, tr 802
5 Viện ngôn ngữ học (2006), tlđd (4), tr 976
6 Philop Kotler (1998), Marketing căn bản, NXB Thống kê, tr 376
7 Trần Ngọc Nam (2008), Giáo trình Nghiệp vụ quảng cáo và tiếp thị, NXB TP.Hồ Chí Minh, tr 7
Quảng cáo, từ góc độ kinh tế, là hoạt động truyền thông phổ biến nhằm giới thiệu hàng hóa và dịch vụ qua các phương tiện truyền thông, với mục tiêu thúc đẩy mua bán Để thực hiện quảng cáo, người sở hữu sản phẩm cần phải chi trả cho các hoạt động này.
Theo Luật Thương mại 2005, quảng cáo thương mại được định nghĩa là hoạt động xúc tiến thương mại của thương nhân nhằm giới thiệu đến khách hàng về hoạt động kinh doanh hàng hóa và dịch vụ của họ.
Luật Quảng cáo 2012 định nghĩa quảng cáo là việc sử dụng các phương tiện để giới thiệu sản phẩm, hàng hóa và dịch vụ đến công chúng với mục đích sinh lợi hoặc không sinh lợi Định nghĩa này cũng loại trừ các tin tức thời sự, chính sách xã hội và thông tin cá nhân khỏi phạm vi quảng cáo.
Luật Quảng cáo 2012 mở rộng phạm vi quảng cáo so với Luật Thương mại 2005, khi không chỉ giới hạn ở hoạt động kinh doanh hàng hóa và dịch vụ có lợi nhuận, mà còn bao gồm các dịch vụ và thông tin phục vụ mục tiêu chính trị, văn hóa, xã hội Điều này cho phép cả thương nhân và những đối tượng không phải thương nhân có thể tham gia vào hoạt động quảng cáo Ngược lại, Luật Thương mại 2005 chỉ quy định quảng cáo liên quan đến thương mại, với đối tượng quảng cáo chủ yếu là thương nhân Như vậy, quảng cáo thương mại chỉ là một phần trong tổng thể hoạt động quảng cáo nói chung tại Việt Nam.
Luật Quảng cáo và Luật Thương mại tại Việt Nam thể hiện sự phân biệt rõ ràng giữa "quảng cáo phi thương mại" và "quảng cáo thương mại", phản ánh quan điểm của các nhà làm luật về vai trò và mục đích của từng loại hình quảng cáo.
Bài viết của Hoàng Thị Thanh Hoa (2016) phân tích sự khác biệt giữa quảng cáo thông thường và quảng cáo thương mại từ góc độ pháp lý Tài liệu này cung cấp cái nhìn sâu sắc về các khía cạnh pháp lý liên quan đến quảng cáo, nhấn mạnh tầm quan trọng của việc hiểu rõ quy định pháp luật trong lĩnh vực quảng cáo Để tìm hiểu thêm chi tiết, bạn có thể truy cập vào liên kết: http://moj.gov.vn/qt/tintuc/Pages/nghien-cuu-trao-doi.aspx?ItemID04 (truy cập ngày 14/04/2018).
Mục đích chính của quảng cáo thương mại (QCTM) là giới thiệu hàng hóa và dịch vụ nhằm thúc đẩy thương mại, đáp ứng nhu cầu cạnh tranh và đạt được mục tiêu lợi nhuận của doanh nghiệp Trong khi đó, quảng cáo phi thương mại không tập trung vào lợi nhuận mà chỉ nhằm thu hút sự chú ý của công chúng đến đối tượng được quảng bá Sự khác biệt này là yếu tố quan trọng để phân biệt QCTM với quảng cáo phi thương mại.
Chủ thể thực hiện quảng cáo thương mại (QCTM) bắt buộc phải là thương nhân, có thể tự thực hiện quảng cáo hoặc thuê thương nhân khác để thực hiện dịch vụ quảng cáo Ngược lại, chủ thể quảng cáo phi thương mại có thể là bất kỳ ai có đủ khả năng thực hiện, chẳng hạn như các tổ chức xã hội thực hiện các chương trình tuyên truyền, cổ động vì lợi ích chung của cộng đồng.
Ngoài việc tuân thủ các quy định chung về quảng cáo, QCTM còn phải tuân theo pháp luật thương mại QCTM được coi là một hoạt động xúc tiến thương mại của thương nhân nhằm giới thiệu đến khách hàng về các hoạt động kinh doanh hàng hóa và dịch vụ của họ.
Theo tác giả, việc phân chia quảng cáo như pháp luật hiện hành của nước ta là hợp lý, bởi các lý do sau:
Quảng cáo, bản chất là thông báo thông tin một cách rộng rãi, không chỉ phục vụ nhu cầu kinh doanh mà còn đáp ứng các mục tiêu chính trị, văn hóa và xã hội Do đó, quảng cáo không nên chỉ được hiểu đơn thuần là hoạt động vì lợi nhuận, mà còn mang ý nghĩa truyền đạt thông tin đến nhiều đối tượng tiếp nhận.
Quảng cáo phi thương mại, mặc dù không phổ biến như quảng cáo sinh lợi, vẫn đóng vai trò quan trọng trong việc phục vụ lợi ích xã hội, như tuyên truyền và cổ động cho các chính sách của Đảng và Nhà nước Công cụ này giữ nguyên bản chất của quảng cáo, đó là cung cấp thông tin rộng rãi đến công chúng.
Đặc trƣng quảng cáo trên trang thông tin điện tử
Quảng cáo thương mại trên trang thông tin điện tử có những đặc trưng riêng biệt, khác với các loại hình quảng cáo trên phương tiện truyền thông khác Dưới đây là những đặc điểm đặc trưng nhất của loại hình quảng cáo này mà tác giả nhận định.
1.2.1 Sử dụng trang thông tin điện tử làm phương tiện quảng cáo
Quảng cáo trên trang thương mại điện tử (TTĐT) nổi bật với việc sử dụng trang thông tin điện tử làm phương tiện truyền tải thông điệp, khác biệt so với các hình thức quảng cáo truyền thống.
14 “Mạng xã hội là gì?”, http://seo.iclick.vn/mang-xa-hoi/tu-van/mang-xa-hoi-la-gi/, truy cập ngày 16/04/2018
15 Khoản 2 Điều 17 Luật Quảng cáo 2012
Tính chất đa phương tiện của trang TTĐT giúp kết hợp ngôn ngữ, hình ảnh, màu sắc và âm thanh, từ đó chuyển tải thông điệp quảng cáo đến người tiêu dùng một cách nhanh chóng và hiệu quả Khi người dùng truy cập vào trang TTĐT có quảng cáo, giao diện website cùng với video hoặc banner quảng cáo sẽ xuất hiện, thu hút sự chú ý của họ trong vài giây trước khi bị tắt.
Sự vô tận của môi trường Internet cho phép quảng cáo không bị giới hạn trong không gian cố định của một trang web Một mẫu quảng cáo có thể xuất hiện trên nhiều trang web khác nhau hoặc trên cùng một trang web với nhiều mẫu quảng cáo khác nhau từ nhiều nhà quảng cáo Điều này tạo điều kiện cho các nhà quảng cáo tối đa hóa sự chú ý của khách hàng khi họ truy cập vào trang thương mại điện tử.
1.2.2 Hoạt động mang tính tương tác cao
Tính tương tác của quảng cáo trên trang thương mại điện tử (TTĐT) chủ yếu thể hiện qua khả năng liên kết, cho phép người dùng nhấp vào để truy cập thông tin chi tiết về sản phẩm Người tiêu dùng có quyền điều chỉnh âm thanh, tắt hoặc bỏ qua quảng cáo nếu không có nhu cầu, khác với quảng cáo truyền hình mà họ không thể tránh né trong vài giây Do đó, sự chủ động của người tiêu dùng trong việc tiếp nhận quảng cáo trên TTĐT cao hơn so với các hình thức quảng cáo khác.
Quảng cáo trên trang thương mại điện tử không chỉ giúp giới thiệu sản phẩm đến khách hàng mà còn cho phép họ để lại phản hồi, tạo ra sự tương tác hiệu quả Việc lựa chọn trang thương mại điện tử làm kênh quảng cáo đã thúc đẩy sự trao đổi thông tin, thiết lập mối liên hệ trực tiếp giữa người quảng cáo và khách hàng Điều này chuyển đổi quảng cáo từ một chiều thành hai chiều, khuyến khích giao tiếp và tương tác tích cực.
12 hàng, qua đó khiến khách hàng phần nào cảm thấy tự nhiên, không bị áp đặt quảng cáo như các phương tiện khác
1.2.3 Hoạt động quảng cáo không biên giới
Môi trường mạng Internet mang tính toàn cầu cho phép quảng cáo trên trang thông tin điện tử vượt qua ranh giới lãnh thổ quốc gia, giúp người tiêu dùng từ mọi nơi trên thế giới tiếp cận với các quảng cáo Điều này không chỉ mang lại lợi ích cho nhà quảng cáo khi tiếp cận một lượng lớn khách hàng tiềm năng quốc tế, mà còn cung cấp cho người tiêu dùng nhiều sự lựa chọn hơn Hơn nữa, các doanh nghiệp có thể theo dõi đối thủ cạnh tranh toàn cầu thông qua các chiến lược marketing được thể hiện trong quảng cáo trực tuyến Như vậy, Internet và trang thông tin điện tử đã mở rộng khả năng tiếp cận khách hàng cho các nhà quảng cáo.
1.2.4 Hoạt động quảng cáo mang tính linh hoạt
Trong môi trường Internet, các chiến dịch quảng cáo có thể được cập nhật hoặc hủy bỏ bất cứ lúc nào, cho phép nhà quảng cáo theo dõi tiến độ hàng ngày Họ có thể đánh giá hiệu quả trong tuần đầu tiên và thay thế quảng cáo trong tuần thứ hai nếu cần Điều này trái ngược với quảng cáo trên báo chí, nơi chỉ có thể thay đổi khi có đợt xuất bản mới, hoặc quảng cáo truyền hình, nơi chi phí thay đổi thường xuyên rất cao.
Quảng cáo trên các trang thông tin điện tử cho phép truyền tải liên tục 24/24 giờ một ngày, đặc biệt đối với các sản phẩm như băng vệ sinh, bao cao su, thuốc chữa bệnh ngoài da, thuốc tẩy giun sán và dung dịch vệ sinh phụ nữ Điều này khác biệt hoàn toàn so với quảng cáo trên báo chí truyền thống.
16 “Quảng cáo trực tuyến”, https://vi.wikipedia.org/wiki/Qu%E1%BA%A3ng_c%C3%A1o_tr%E1%BB%B1c_tuy%E1%BA%BFn, truy cập ngày 19/04/2018
17 Điểm b Khoản 2 Điều 58 Nghị định 58/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo
Quảng cáo trên truyền hình có sự phân chia giá theo khung giờ, ví dụ như quảng cáo TVC trên kênh VTV3 từ 19 giờ 55 phút đến 20 giờ có giá 75 triệu đồng cho 15 giây Trong khi đó, quảng cáo Bottom TVC trên trang News.zing.vn lại tính theo CPM, với giá chỉ 56.000 đồng cho 1.000 lần hiển thị, cho thấy sự khác biệt lớn về chi phí giữa hai hình thức quảng cáo này.
1.2.5 Hoạt động quảng cáo mang tính nhắm chọn dựa trên cơ sở dữ liệu
Quảng cáo thương mại, bất kể hình thức hay phương tiện, đều nhằm mục đích tiếp cận tối đa khách hàng tiềm năng với chi phí hợp lý Để xác định số lượng khách hàng quan tâm và hiệu quả của phương thức quảng cáo, doanh nghiệp cần thực hiện khảo sát thị trường, mặc dù tốn kém nhưng rất cần thiết cho chiến lược marketing Thay vì thực hiện từng hoạt động riêng lẻ, quảng cáo trên các nền tảng trực tuyến cho phép nhà tiếp thị theo dõi hành vi người dùng và hiểu rõ sở thích của khách hàng tiềm năng Ví dụ, một hãng xe hơi có thể phân tích lưu lượng truy cập và số lượt click vào quảng cáo trên trang web của họ để đánh giá mức độ quan tâm của người tiêu dùng.
Các nhà quảng cáo trên trang TTĐT có thể tận dụng cơ sở dữ liệu để thực hiện tiếp thị trực tiếp hiệu quả Bằng cách phân tích sở thích cá nhân và hành vi tiêu dùng, họ có thể nhắm đúng đối tượng mục tiêu, tối ưu hóa chiến dịch quảng cáo của mình.
Công cụ tạo quảng cáo trên Facebook là một ví dụ điển hình, cho phép các nhà quảng cáo dễ dàng nhắm chọn mục tiêu và tối ưu hóa chiến dịch quảng cáo của họ.
18 “Bảng giá”, http://www.tvad.com.vn/bang-gia, cập nhật ngày 05/04/2018, truy cập ngày 23/04/2018
19 “Báo giá”, https://adtima.vn/rate-card, truy cập ngày 23/04/2018
Quảng cáo trực tuyến là một hình thức marketing hiệu quả, cho phép doanh nghiệp tiếp cận khách hàng mục tiêu một cách nhanh chóng và tiết kiệm chi phí Ưu điểm của quảng cáo trực tuyến bao gồm khả năng đo lường hiệu quả, tùy chỉnh nội dung theo đối tượng và thời gian thực, cùng với việc tối ưu hóa ngân sách quảng cáo Bảng giá quảng cáo trực tuyến thường linh hoạt, giúp doanh nghiệp dễ dàng lựa chọn gói dịch vụ phù hợp với nhu cầu của mình.
14 tiêu quảng cáo dựa trên một số yếu tố thông tin đƣợc khai báo trên Facebook nhƣ đối tƣợng, vị trí Cụ thể:
Phương pháp nhắm mục tiêu rộng cho phép doanh nghiệp tận dụng hệ thống phân phối của Facebook để tìm kiếm khách hàng tiềm năng mà họ chưa từng biết đến Đây là lựa chọn lý tưởng cho những nhà quảng cáo chưa xác định rõ đối tượng mục tiêu Bằng cách nhắm mục tiêu rộng và sau đó kiểm tra thông tin chi tiết về đối tượng hoặc báo cáo quảng cáo, doanh nghiệp có thể hiểu rõ hơn về những nhóm người mà Facebook đã xác định và cách họ tương tác với quảng cáo Ví dụ, một doanh nghiệp sản xuất bia có thể nhắm đến những người từ 18-65 tuổi trong một chiến dịch nhận biết thương hiệu quy mô lớn.
Các hình thức quảng cáo trên trang thông tin điện tử
1.3.1 Hình thức quảng cáo trên trang thông tin điện tử cá nhân
Khoản 4 Điều 20 Nghị định 72/2013/NĐ-CP quy đinh: “Trang thông tin điện tử cá nhân là trang thông tin điện tử do cá nhân thiết lập hoặc thiết lập thông qua việc sử dụng dịch vụ mạng xã hội để cung cấp, trao đổi thông tin của chính cá nhân đó, không đại diện cho tổ chức hoặc cá nhân khác và không cung cấp thông tin tổng hợp.”
Quảng cáo trên trang thông tin điện tử cá nhân thường bao gồm các loại hình như banner, pop-up, page post, quảng cáo chuẩn và video view Các hình thức thanh toán phổ biến cho quảng cáo này bao gồm CPC (Chi phí mỗi lần nhấp chuột) và CPA (Chi phí mỗi hành động).
21 Trung tâm trợ giúp nhà quảng cáo, https://www.facebook.com/business/help/, truy cập ngày 21/04/2018
15 cáo trên trang thông tin điện tử cá nhân thường xuất hiện dựa trên chính các thông tin mà cá nhân đã công khai
1.3.2 Hình thức quảng cáo trên trang thông tin điện tử ứng dụng chuyên ngành
Theo K5 Đ20 Nghị định 72/2013/NĐ-CP, "Trang thông tin điện tử ứng dụng chuyên ngành" được định nghĩa là trang web của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ ứng dụng trong các lĩnh vực như viễn thông, công nghệ thông tin, phát thanh, truyền hình, thương mại, tài chính, ngân hàng, văn hóa, y tế, giáo dục và các lĩnh vực chuyên ngành khác, mà không cung cấp thông tin tổng hợp.
Trang thông tin điện tử ứng dụng chuyên ngành do chủ website tạo ra nhằm cung cấp dịch vụ và ứng dụng phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh, chẳng hạn như các website thương mại điện tử Những trang thông tin này chỉ cung cấp thông tin chuyên ngành mà không tổng hợp thông tin chung, đồng thời hoạt động theo quy định của nhà nước về chuyên ngành Ví dụ, trang thông tin điện tử chuyên ngành đấu giá trực tuyến được quy định tại Nghị định 62/2017/NĐ-CP, quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật đấu giá tài sản.
Các hình thức quảng cáo phổ biến bao gồm banner, logo trực tuyến và pop-up, trong đó các sản phẩm được quảng cáo thường liên quan đến lĩnh vực chuyên ngành của trang thông tin điện tử.
1.3.3 Quảng cáo trên báo điện tử và trang thông tin điện tử tổng hợp
Theo Điều 3, Khoản 6 của Luật Báo chí, báo điện tử được định nghĩa là loại hình báo chí sử dụng chữ viết, hình ảnh và âm thanh, được truyền tải qua môi trường mạng, bao gồm cả báo điện tử và tạp chí điện tử.
Theo Nghị định 72/2013/NĐ-CP, trang thông tin điện tử tổng hợp là nền tảng trực tuyến của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp, cung cấp thông tin tổng hợp bằng cách trích dẫn nguyên văn và chính xác từ nguồn tin chính thức, đồng thời ghi rõ tên tác giả hoặc tên cơ quan, cùng thời gian đăng tải thông tin.
Theo Bộ Thông tin và Truyền thông, tính đến tháng 6/2017, Việt Nam có 150 báo điện tử Đồng thời, trong giai đoạn từ tháng 1/2015 đến tháng 2/2016, số lượng trang thông tin điện tử được cấp phép cũng được ghi nhận.
23 Khoản 1 Điều 52 Nghị định 52/2013/NĐ-CP quy định về Thương mại điện tử
Số liệu thống kê mới nhất về lĩnh vực Thông tin và Truyền thông (TT&TT) tính đến tháng 6 năm 2017 đã được công bố Theo thông tin từ Infonet, bài viết cung cấp cái nhìn tổng quan về tình hình phát triển của ngành này Để tìm hiểu chi tiết, bạn có thể truy cập vào bài viết gốc tại [đây](http://infonet.vn/so-lieu-thong-ke-moi-nhat-ve-linh-vuc-tttt-tinh-den-thang-62017-post232004.info), với thời gian truy cập là ngày 23 tháng 4 năm 2018.
Thông tin và truyền thông là hai loại hình trang thông tin điện tử phổ biến nhất, với mã số 92 25 Các trang web này thường xuyên được truy cập hàng ngày để cập nhật thông tin, do đó, quảng cáo xuất hiện nhiều trên chúng Những trang này thường cung cấp các vị trí quảng cáo cho doanh nghiệp cần quảng bá sản phẩm và dịch vụ quảng cáo (DVQC).
Các loại hình quảng cáo phổ biến hiện nay bao gồm banner có âm thanh, hình ảnh động, quảng cáo tương tác, và tính năng mua sắm trực tiếp trên quảng cáo Ngoài ra, quảng cáo hiển thị như TVC cũng được phát khi người dùng muốn xem video trên trang web.
1.3.4 Quảng cáo trên trang thông tin điện tử nội bộ
Khoản 3 Điều 20 Nghị định 72/2013/NĐ-CP quy định: “Trang thông tin điện tử nội bộ là trang thông tin điện tử của cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp cung cấp thông tin về chức năng, quyền hạn, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, dịch vụ, sản phẩm, ngành nghề và thông tin khác phục vụ cho hoạt động của chính cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp đó và không cung cấp thông tin tổng hợp.”
Trang thông tin điện tử nội bộ không phải là nơi truy cập thường xuyên của người dùng, nhưng quảng cáo vẫn xuất hiện dưới dạng banner, logo nếu chủ trang web cho phép bán vị trí quảng cáo Ngoài ra, quảng cáo cũng có thể hiển thị khi người dùng tìm kiếm các cụm từ nhất định trên công cụ tìm kiếm, nhờ vào hệ thống liên kết của mạng quảng cáo, liên quan đến từ khóa mà người quảng cáo đã chọn.
Vai trò và nhu cầu điều chỉnh của pháp luật đối với hoạt động quảng cáo trên
1.4.1 Vai trò của hoạt động quảng cáo trên trang thông tin điện tử
Để mở rộng thị trường tiêu thụ hàng hóa và dịch vụ, việc thu hút khách hàng từ nhiều địa điểm khác nhau là rất cần thiết Quảng cáo trên trang thông tin điện tử (TTĐT) đáp ứng nhu cầu này, vì chỉ cần kết nối internet, mọi người trên toàn thế giới đều có thể tiếp cận thông tin quảng cáo Hơn nữa, quảng cáo trên TTĐT có chi phí ưu việt hơn so với quảng cáo truyền hình, mang lại lợi ích lớn cho các doanh nghiệp.
Bộ Thông tin và Truyền thông đã công bố danh sách cấp phép cho các trang thông tin điện tử tổng hợp từ năm 2015 đến tháng 2 năm 2016 Danh sách này có thể được truy cập tại địa chỉ http://www.mic.gov.vn/solieubaocao/Pages/TinTuc/116946/Danh-sach-cap-phep-cac-Trang-Thong-tin-dien-tu-tong-hop-nam-2015-den-thang-2-2016.html, với thời gian truy cập được ghi nhận vào ngày 23 tháng 4 năm 2018.
Đến năm 2017, tổng chi phí cho quảng cáo trên nền tảng công nghệ số lần đầu tiên đạt 209 tỉ USD, chiếm 41% giá trị thị trường, trong khi quảng cáo trên truyền hình chỉ đạt 178 tỉ USD, chiếm 35% giá trị thị trường Sự chuyển dịch này cho thấy doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp vừa và nhỏ, đang ưu tiên quảng cáo trên Internet và trang thông tin điện tử hơn, do chi phí thấp hơn so với các phương tiện truyền hình đắt đỏ.
Các công cụ truy vết lịch sử giao dịch cho phép doanh nghiệp cung cấp thông tin quảng cáo phù hợp với nhu cầu và sở thích của người dùng, nhưng cũng đặt ra vấn đề bảo mật thông tin Ví dụ, Partner Categories của Facebook cho phép khai thác dữ liệu người dùng và bán cho nhà quảng cáo, khiến thông tin cá nhân như sở thích, tình trạng hôn nhân, độ tuổi, giới tính và lịch sử mua sắm trở thành đối tượng bị rao bán Trong khi đó, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ quảng cáo đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ các chủ thể có sản phẩm muốn quảng cáo nhưng chưa có chiến lược quảng cáo cụ thể Ngành nghề này cũng có tiềm năng phát triển lớn khi cung cấp dịch vụ quảng cáo ra nước ngoài, tận dụng cam kết không hạn chế cung cấp vụ xuyên biên giới của Việt Nam trong WTO.
Đối với chủ thể tiếp nhận quảng cáo
Các trang thông tin điện tử được người dùng truy cập hàng ngày với nhiều mục đích khác nhau Dù là để tìm kiếm thông tin, giải trí hay học tập, người dùng thường xuyên gặp phải các mẫu nội dung đa dạng.
Facebook đã quyết định ngừng sử dụng công cụ quảng cáo lấy dữ liệu từ bên thứ ba, một động thái gây chú ý trong cộng đồng mạng Quyết định này được công bố trong bối cảnh ngày càng nhiều người dùng lo ngại về quyền riêng tư và bảo mật thông tin cá nhân trên nền tảng mạng xã hội Việc rút lui khỏi việc sử dụng dữ liệu bên ngoài có thể giúp Facebook cải thiện hình ảnh và tăng cường niềm tin từ người dùng.
Quảng cáo khi truy cập các trang web công cộng là điều không thể tránh khỏi, và ngay cả những mẫu quảng cáo xuất hiện trong vòng 5 giây cũng đủ để truyền đạt thông tin sản phẩm Khi quảng cáo xuất hiện ở nhiều nơi, ấn tượng về sản phẩm sẽ tăng lên, giúp người tiêu dùng nhớ tên nhãn hàng khi có nhu cầu mua sản phẩm.
Người tiêu dùng ngày càng ưa chuộng việc sử dụng công cụ tìm kiếm sản phẩm và so sánh giá trước khi quyết định mua hàng Họ thường tham khảo ý kiến từ các đánh giá của người tiêu dùng khác và chia sẻ trải nghiệm của mình, giúp rút ngắn thời gian mua sắm chỉ với một cú click vào quảng cáo Theo thống kê, 67% khách hàng cá nhân lựa chọn website hoặc ứng dụng di động để mua sắm sau khi xem các bình luận và đánh giá trên mạng, đặc biệt là trên các mạng xã hội.
Quảng cáo trên trang thương mại điện tử không chỉ ảnh hưởng lớn đến doanh nghiệp và khách hàng mà còn tác động đến xã hội trong nhiều khía cạnh, nhờ vào tính chất mở của Internet.
Quảng cáo không chỉ là công cụ tiếp thị mà còn phản ánh đặc trưng văn hóa của mỗi quốc gia Do đó, các công ty đa quốc gia thường điều chỉnh thông điệp quảng cáo để phù hợp với văn hóa địa phương Ví dụ, nhãn hiệu Coca-Cola đã thay đổi thông điệp quảng cáo tại Việt Nam từ khẩu hiệu toàn cầu "Không thử sao biết" sang các mẫu quảng cáo thể hiện hình ảnh bạn bè quây quần bên bàn ăn, nhằm tạo sự gần gũi và phù hợp với văn hóa Việt.
“Có Coca Cola món nào cũng ngon” hoặc hình ảnh gia đình quây quần bên mâm cơm ngày Tết cổ truyền mang đậm tính truyền thống
Trang TTĐT có khả năng chia sẻ thông tin và dữ liệu, giúp quảng cáo thu hút sự chú ý của khách hàng và tạo ra trào lưu lan tỏa mạnh mẽ Mẫu TVC quảng cáo của thương hiệu “Điện máy xanh” phát hành vào cuối năm 2016 là một ví dụ điển hình với hình ảnh độc đáo, âm nhạc bắt tai và thông điệp rõ ràng, dễ nhớ như “Bạn muốn mua tivi – đến Điện Máy Xanh” hay “Bạn muốn mua tủ lạnh – đến Điện Máy Xanh” Những yếu tố này không chỉ thu hút người xem mà còn giúp thông điệp quảng cáo được ghi nhớ lâu dài.
28 Hiệp hội Thương mại điện tử Việt Nam (2017), Báo cáo Chỉ số Thương mại điện tử Việt Nam (EBI) năm
19 Điện Máy Xanh”, mẫu quảng cáo này đã nhận đƣợc hơn 32 nghìn lƣợt chia sẻ trên Facebook 29
1.4.2 Nhu cầu điều chỉnh của pháp luật đối với hoạt động quảng cáo trên trang thông tin điện tử
1.4.2.1 Nhu cầu điều chỉnh của pháp luật để phục vụ hoạt động thương mại điện tử đang ngày một phát triển
Thị trường thương mại điện tử tại Việt Nam đang phát triển nhanh chóng với tốc độ tăng trưởng gấp đôi Nhật Bản (37% so với 15%) Quảng cáo trực tuyến đóng vai trò quan trọng trong việc kết nối người tiêu dùng với các trang thương mại điện tử Mô hình kinh doanh này bao gồm chuỗi liên kết giữa quảng cáo trực tuyến, website thương mại điện tử và thanh toán trực tuyến, mang lại sự tiện lợi và hiệu quả ngay lập tức Các yếu tố tác động liên tục đến mô hình này góp phần thúc đẩy sự phát triển của thị trường thương mại điện tử tại Việt Nam.
Trong môi trường mạng, quảng cáo sản phẩm giữ vai trò quan trọng trong việc truyền tải thông tin một cách trung thực, bởi người tiêu dùng không thể trực tiếp trải nghiệm sản phẩm Nếu quảng cáo phản ánh đúng bản chất, xuất xứ và công năng của sản phẩm, khách hàng sẽ dễ dàng tin tưởng vào chất lượng, ngay cả khi họ chưa thấy sản phẩm thực tế Ngược lại, thông tin gian dối trong quảng cáo sẽ dẫn đến việc nhãn hàng mất niềm tin từ khách hàng và có thể gây ra định kiến tiêu cực đối với mua sắm trực tuyến.
Khung pháp lý điều chỉnh hoạt động quảng cáo trên trang thông tin điện tử, đặc biệt trong lĩnh vực mua sắm trực tuyến, đóng vai trò rất quan trọng.
1.4.2.2 Nhu cầu điều chỉnh của pháp luật nhằm tạo thuận lợi cho khâu quản lý nhà nước đối với hoạt động quảng cáo trên trang thông tin điện tử
29 https://www.facebook.com/dienmayxanhcom/videos/1178371968895272/, truy cập ngày 24/04/2018
30 Hiệp hội Thương mại điện tử Việt Nam, tlđd (28), tr 78
Mạng Internet có tính kết nối “ảo” đặc trưng, dẫn đến việc quảng cáo thương mại trong môi trường này cần có sự điều chỉnh chặt chẽ từ pháp luật để đảm bảo tính hợp pháp và hiệu quả.
THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN VỀ HOẠT ĐỘNG QUẢNG CÁO THƯƠNG MẠI TRÊN TRANG THÔNG TIN ĐIỆN TỬ TẠI VIỆT NAM
Pháp luật về quảng cáo thương mại trên trang thông tin điện tử tại Việt Nam
2.1.1 Chủ thể tham gia hoạt động quảng cáo thương mại trên trang thông tin điện tử
Hiện tại, chưa có văn bản pháp luật riêng biệt điều chỉnh hoạt động quảng cáo thương mại (QCTM) trên trang thông tin điện tử tại Việt Nam Tuy nhiên, Luật Thương mại 2005 và Luật Quảng cáo 2012 đã quy định về hoạt động này và các chủ thể liên quan Luật Thương mại chỉ xác định ba loại chủ thể: bên thuê quảng cáo, bên cung ứng dịch vụ quảng cáo và người phát hành quảng cáo Ngược lại, Luật Quảng cáo 2012 quy định chi tiết hơn với bốn loại chủ thể: người quảng cáo, người kinh doanh dịch vụ quảng cáo, người phát hành quảng cáo và người tiếp nhận quảng cáo Sự khác biệt này phản ánh mục đích của Luật Thương mại trong việc hỗ trợ thương nhân và điều chỉnh quan hệ hợp đồng thương mại, trong khi Luật Quảng cáo nhằm xây dựng khung pháp lý cho hoạt động quảng cáo, không phân biệt mục đích thương mại hay phi thương mại.
Khoản 5 Điều 2 Luật Quảng cáo 2012 quy định: “Người quảng cáo là tổ chức, cá nhân có yêu cầu quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ của mình hoặc bản thân tổ chức, cá nhân đó”
Khác với Luật Thương mại 2005, Luật Quảng cáo không giới hạn đối tượng thực hiện quảng cáo chỉ là thương nhân, mà còn mở rộng cho cả cá nhân và tổ chức phi lợi nhuận Tuy nhiên, không phải tất cả các chủ thể pháp luật đều được phép tự thực hiện quảng cáo Theo Điều 103 Luật Thương mại, văn phòng đại diện của thương nhân không được trực tiếp thực hiện quảng cáo thương mại mà chỉ có quyền ký hợp đồng.
Theo quy định, thương nhân nước ngoài muốn thực hiện quảng cáo thương mại tại Việt Nam phải hợp tác với thương nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo thương mại Việt Nam Chỉ có thương nhân Việt Nam, chi nhánh của thương nhân Việt Nam và chi nhánh của thương nhân nước ngoài có quyền quảng cáo về hoạt động kinh doanh hàng hóa, dịch vụ của mình hoặc thuê dịch vụ quảng cáo Ngoài ra, người quảng cáo cũng phải tuân thủ các quyền và nghĩa vụ được quy định trong Điều liên quan đến quảng cáo trên trang TTĐT và các phương tiện quảng cáo khác.
Sử dụng trang TTĐT làm công cụ quảng cáo cho phép người quảng cáo tự thực hiện hoạt động này, tuy nhiên, họ cần tuân thủ các quy định pháp luật liên quan đến điều kiện và nội dung quảng cáo.
2.1.1.2 Người kinh doanh dịch vụ quảng cáo trên trang thông tin điện tử
Khoản 6 Điều 2 Luật Quảng cáo định nghĩa: “Người kinh doanh dịch vụ quảng cáo là tổ chức, cá nhân thực hiện một, một số hoặc tất cả các công đoạn của quá trình quảng cáo theo hợp đồng cung ứng dịch vụ quảng cáo với người quảng cáo”
Trong quan hệ pháp luật về cung ứng dịch vụ quảng cáo thương mại, quyền và nghĩa vụ của người kinh doanh dịch vụ quảng cáo được pháp luật công nhận và thể hiện rõ trong hợp đồng cung ứng dịch vụ Để hoạt động trong lĩnh vực này, các chủ thể phải có giấy phép kinh doanh, đây là điều kiện cần thiết để hợp đồng có hiệu lực Chất lượng sản phẩm quảng cáo và hiệu quả tiếp cận khách hàng phụ thuộc lớn vào chuyên môn và kinh nghiệm của nhà cung cấp dịch vụ quảng cáo Ngoài ra, việc sử dụng trang thông tin điện tử làm công cụ quảng cáo đòi hỏi các chủ thể không chỉ có kiến thức về quảng cáo mà còn cần kỹ năng trong lĩnh vực công nghệ thông tin.
Theo Điều 13 của Luật Quảng cáo 2012, các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ quảng cáo trên trang thông tin điện tử có quyền và nghĩa vụ tương tự như các phương tiện quảng cáo khác.
So với cá nhân, tổ chức tự thực hiện quảng cáo, quyền và nghĩa vụ của người kinh doanh dịch vụ quảng cáo được quy định nghiêm ngặt hơn Điều này thể hiện qua việc họ chỉ có quyền quyết định hình thức và phương thức kinh doanh dịch vụ quảng cáo, mà không được toàn quyền quyết định hình thức và phương thức quảng cáo, mà phải tuân theo hợp đồng dịch vụ quảng cáo.
2.1.1.3 Người phát hành quảng cáo
Người phát hành quảng cáo là tổ chức, cá nhân sử dụng phương tiện quảng cáo thuộc trách nhiệm quản lý của mình để giới thiệu sản phẩm quảng cáo đến công chúng Họ bao gồm cơ quan báo chí, nhà xuất bản, chủ trang thông tin điện tử, người tổ chức chương trình văn hóa, thể thao và các tổ chức, cá nhân sử dụng phương tiện quảng cáo khác Theo quy định tại Khoản 7 Điều 2 Luật Quảng cáo, người phát hành quảng cáo đóng vai trò quan trọng trong việc phổ biến sản phẩm quảng cáo đến người tiêu dùng.
Người phát hành quảng cáo trên trang thông tin điện tử là tổ chức hoặc cá nhân sở hữu website, sử dụng nền tảng này để giới thiệu hàng hóa và dịch vụ Để có thể phát hành quảng cáo, website cần phải hợp lệ theo quy định pháp luật, bao gồm việc có tên miền hợp lệ và thực hiện đăng ký hoặc thông báo cho Bộ Thông tin và Truyền thông, đồng thời tuân thủ các quy định quản lý thông tin trên Internet.
Chủ quản lý website không nhất thiết phải là thương nhân, cho phép cả tổ chức vì lợi nhuận và không vì lợi nhuận có thể phát hành quảng cáo thương mại trên trang thông tin điện tử Ví dụ điển hình cho điều này là hai website dienmayxanh.com và vtv.vn.
Quyền và nghĩa vụ chủ thể này đƣợc quy định tại Điều 14 Luật Quảng cáo
Trong quy trình tạo ra sản phẩm quảng cáo, các bên liên quan bao gồm người quảng cáo, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ quảng cáo và đơn vị phát hành quảng cáo, đều có quyền và nghĩa vụ được quy định rõ ràng Người quảng cáo có quyền quyết định hình thức và phương thức quảng cáo, đồng thời phải đảm bảo rằng nội dung quảng cáo là trung thực và chính xác Điều này xuất phát từ việc người quảng cáo là người trực tiếp thực hiện hoặc thuê người thực hiện sản phẩm quảng cáo, do đó họ có quyền chi phối nội dung và nắm rõ tính xác thực của thông tin quảng cáo.
33 Mục 2, 3 Chương 3 Nghị định 72/2013/NĐ-CP
Quy định 26 nâng cao trách nhiệm của người quảng cáo trong việc cung cấp thông tin sản phẩm, đồng thời cho phép người kinh doanh dịch vụ quảng cáo (DVQC) kiểm soát quy trình quảng cáo và kiểm tra tài liệu liên quan Điều này xuất phát từ vai trò của người kinh doanh DVQC trong việc đưa sản phẩm đến công chúng Người phát hành quảng cáo, với trách nhiệm quản lý phương tiện quảng cáo, cũng phải đảm bảo kiểm tra các điều kiện quảng cáo của sản phẩm.
Hoạt động quảng cáo thương mại thường có sự tham gia của nhiều chủ thể, dẫn đến việc khó xác định trách nhiệm khi xảy ra sai phạm Nếu hợp đồng dịch vụ quảng cáo không quy định rõ quyền và nghĩa vụ của các bên, sẽ dễ xảy ra mâu thuẫn về trách nhiệm Quá trình quảng cáo dựa vào thông tin sản phẩm từ người quảng cáo, nhưng pháp luật hiện hành chủ yếu xử phạt hành vi vi phạm mà không làm rõ trách nhiệm của từng chủ thể Điều này làm phức tạp việc giải quyết tranh chấp, khi một bên có thể đổ lỗi cho bên kia Ví dụ, nếu quảng cáo bị coi là gây nhầm lẫn, người quảng cáo thường là đối tượng đầu tiên bị xử phạt, mặc dù họ chỉ cung cấp thông tin và không phải là bên duy nhất tạo ra sản phẩm quảng cáo.
- đối tƣợng chịu trách nhiệm đối với sản phẩm quảng cáo của mình Mặc dù, về
34 Điểm a Khoản 2 Điều 12 Luật Quảng cáo 2012
Thực tiễn hoạt động quảng cáo thương mại trên trang thông tin điện tử, vướng mắc trong áp dụng pháp luật và hướng hoàn thiện
2.2.1 Thực tiễn hoạt động quảng cáo thương mại trên trang thông tin điện tử
Doanh thu thị trường quảng cáo trực tuyến Việt Nam năm 2017 ước đạt 76 triệu USD và có khả năng tăng gấp ba lần trong 5 năm tới, cho thấy sự phát triển mạnh mẽ của quảng cáo thương mại trên Internet Tuy nhiên, sự bùng nổ này cũng kéo theo sự gia tăng của quảng cáo sai sự thật và quảng cáo cho hàng hóa, dịch vụ bị cấm, điều này đòi hỏi sự can thiệp mạnh mẽ từ các cơ quan quản lý nhà nước.
2.2.1.1 Quảng cáo sai sự thật
Hiện nay, người dùng dễ dàng bắt gặp quảng cáo sản phẩm trên các trang thông tin điện tử với những công dụng được phóng đại, mặc dù hành vi này đã bị cấm theo Luật Thương mại và Luật Quảng cáo.
Trên mạng, tìm kiếm cụm từ "mỹ phẩm trắng da" sẽ dẫn bạn đến hàng trăm địa chỉ tại Hà Nội, nơi bày bán các loại kem làm trắng từ Móng Cái, Quảng Ninh Mặc dù các nhà cung cấp khẳng định sản phẩm của họ là hàng chính hãng, nhưng thực tế lại có nhiều loại mỹ phẩm trắng da được bán công khai tại chợ biên giới Chủ cơ sở bán hàng thừa nhận rằng những quảng cáo hoa mỹ trên mạng chỉ là chiêu trò Tương tự, quảng cáo về robot lau nhà giá rẻ cũng không cung cấp địa chỉ bán hàng hay mẫu thử, người mua chỉ cần để lại số điện thoại và sẽ nhận hàng sau 10 phút, kèm theo lời đảm bảo về chất lượng Tuy nhiên, đại diện Trung tâm điện tử viễn thông khẳng định rằng các tính năng thông minh được quảng cáo hoàn toàn không tồn tại Hiện nay, nhiều sản phẩm trên website được mô tả quá mức so với thực tế, có thể bị coi là hành vi quảng cáo sai sự thật theo quy định của Luật Thương mại 2005.
39 Khoản 7 Điều 109 Luật Thương mại 2005, Khoản 9 Điều 8 Luật Quảng cáo 2012
Quảng cáo sai sự thật là hành vi bị cấm theo Luật Quảng cáo 2012, nhưng vẫn diễn ra tràn lan trên các trang thông tin điện tử Hành vi này không chỉ gây nhầm lẫn về khả năng kinh doanh, chất lượng sản phẩm, dịch vụ mà còn ảnh hưởng đến uy tín của thương nhân Mặc dù người tiêu dùng có thể phản hồi về sản phẩm, nhưng những bình luận này thường bị ẩn đi trên trang Facebook Kết quả là, hàng trăm lượt đặt hàng vẫn diễn ra mỗi ngày cho những sản phẩm không có tác dụng Điều này cho thấy sự khó khăn trong việc xử lý và ngăn chặn quảng cáo sai sự thật trên môi trường Internet.
2.2.1.2 Quảng cáo hàng hóa, dịch vụ không đƣợc phép quảng cáo
Khoản 3 Điều 109 Luật Thương mại 2005 quy định cấm quảng cáo thương mại đối với hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh, hạn chế kinh doanh và cấm quảng cáo thương mại Trong khi đó, Luật Quảng cáo quy định cấm quảng cáo đối với sản phẩm hàng hóa và dịch vụ cấm kinh doanh và liệt kê một số sản phẩm hàng hóa hạn chế kinh doanh khác Nhƣng sự liệt kê này không đầy đủ tất cả các hàng hóa dịch vụ hạn chế kinh doanh hiện nay theo Nghị định số 59/2006/NĐ-CP ban hành ngày 12/06/2006 quy định về hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh đƣợc sửa đổi bởi Nghị định số 43/2009/NĐ-CP và Nghị định số 39/2009/NĐ-CP Điều này có nghĩa là Luật Quảng cáo 2012 và Luật Thương mại 2005 đã không nhất quán trong quy định cấm đối với hàng hóa hạn chế kinh doanh, một số hàng hóa trong danh mục hạn chế kinh doanh sẽ đƣợc phép quảng cáo theo Luật Quảng cáo nhƣng không đƣợc phép QCTM theo Luật Thương mại
Quảng cáo trực tuyến sai sự thật đang trở thành vấn đề nhức nhối tại Việt Nam Nhiều người tiêu dùng bị lừa bởi những thông tin không chính xác, dẫn đến việc mất niềm tin vào các sản phẩm và dịch vụ Cần có biện pháp quản lý chặt chẽ hơn để bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng và nâng cao nhận thức về quảng cáo chân chính trong cộng đồng.
Mặt khác, hiện nay tồn tại khá công khai các quảng cáo về hàng hóa, dịch vụ bị cấm kinh doanh, quảng cáo Điển hình nhƣ:
Dưới danh nghĩa "Vũ khí tự vệ," nhiều loại vũ khí được rao bán rộng rãi trên mạng, với người bán sẵn sàng giao hàng toàn quốc qua điện thoại hoặc các chợ hàng online Quảng cáo thường hứa hẹn chất lượng sản phẩm và dịch vụ khách hàng 18/24 giờ, đổi trả trong 30 ngày và bảo hành 6 tháng Nhiều trang Facebook và website quảng bá các sản phẩm như súng, dao, bình xịt cay, và súng bắn điện tử với các chương trình khuyến mãi hấp dẫn Ví dụ, một shop trên Facebook rao bán súng hơi Airsoft Spring K170D chỉ với giá 850 nghìn, hay kiếm Nhật Katana giá 395 nghìn, cùng với roi điện giá 1 triệu 100 nghìn Các sản phẩm như gậy rút 3 khúc và dao móc khóa cũng được bán với giá rất cạnh tranh, cho thấy sự phổ biến của việc mua bán vũ khí tự vệ trực tuyến.
170 -190 nghìn và các mẫu dao bướm đồng giá 230 nghìn 42
Nghị định 105/2017/NĐ-CP, ban hành ngày 14/09/2017, quy định cấm buôn bán và quảng cáo các loại rượu có nồng độ cồn vượt mức cho phép.
Mặc dù quy định cấm buôn bán và quảng cáo rượu qua mạng internet đã tồn tại từ lâu, nhưng người tiêu dùng vẫn dễ dàng tìm thấy hàng loạt cửa hàng rượu mạnh trực tuyến chỉ với vài thao tác tìm kiếm đơn giản Trên các nền tảng như Google và Facebook, việc nhập tên loại rượu hoặc từ khóa “rượu” sẽ cho ra hàng trăm địa chỉ trang web mua bán và thông tin cá nhân liên quan Nhiều trong số đó là các đơn vị kinh doanh rượu có showroom thực tế, trong khi không ít địa chỉ là của những người kinh doanh nhỏ lẻ, không có cửa hàng chính thức.
Hoạt động quảng cáo sai phạm trên Internet hiện nay diễn ra một cách công khai và vi phạm pháp luật Mặc dù vậy, các cơ quan thực thi pháp luật vẫn chưa có biện pháp hiệu quả để ngăn chặn tình trạng này.
41 Phụ lục, Hình ảnh minh họa 2
Cần có biện pháp quyết liệt để ngăn chặn việc mua bán "hàng nóng" trên mạng, nhằm bảo vệ an ninh trật tự xã hội Các cơ quan chức năng cần tăng cường kiểm soát và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm Việc này không chỉ giúp giảm thiểu tội phạm mà còn nâng cao ý thức của người dân về việc sử dụng Internet an toàn.
43 Phụ lục, Hình ảnh minh họa 3
Quảng cáo rượu mạnh trên internet đang trở nên phổ biến, tuy nhiên các cơ quan quản lý gặp khó khăn trong việc kiểm soát tình trạng này Việc quảng bá rượu mạnh trên mạng không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe cộng đồng mà còn gây ra nhiều vấn đề về pháp lý Cần có các biện pháp hiệu quả để quản lý và hạn chế quảng cáo rượu mạnh trên các nền tảng trực tuyến nhằm bảo vệ người tiêu dùng.
Việc xóa bỏ triệt để các hành vi trái pháp luật trên internet trong thời gian ngắn là rất khó khăn, bởi vì cá nhân có thể dễ dàng sử dụng tên miền nước ngoài và thông tin trên các trang điện tử có thể dễ dàng bị gỡ bỏ Do đó, cần nâng cấp hệ thống quản lý dữ liệu mạng quốc gia để đối phó hiệu quả hơn với tình trạng này.
2.2.1.3 Vướng mắc trong phân biệt giữa quảng cáo và trưng bày, giới thiệu hàng hóa, dịch vụ trên trang thông tin điện tử
Quảng cáo thương mại và trưng bày hàng hóa, dịch vụ là các hoạt động xúc tiến thương mại nhằm thúc đẩy cơ hội mua bán từ nhà sản xuất đến khách hàng Lựa chọn giữa quảng cáo và trưng bày phụ thuộc vào đối tượng khách hàng và chi phí đầu tư cho chiến dịch marketing Theo Điều 117 Luật Thương mại năm 2005, trưng bày hàng hóa, dịch vụ được định nghĩa là hoạt động xúc tiến thương mại mà thương nhân sử dụng sản phẩm và tài liệu liên quan để giới thiệu đến khách hàng.
Nhƣ vậy, tác giả có sự so sánh giữa hoạt động QCTM và trƣng bày, giới thiệu hàng hóa dựa trên một số tiêu chí nhƣ sau:
Cả hai hoạt động trưng bày, giới thiệu hàng hóa và quảng cáo thương mại đều được thực hiện bởi các thương nhân Trong khi hoạt động trưng bày và giới thiệu hàng hóa, dịch vụ chủ yếu do thương nhân sở hữu sản phẩm tổ chức, thì hoạt động quảng cáo thương mại lại có sự tham gia đa dạng hơn từ nhiều chủ thể như người quảng cáo, người phát hành quảng cáo và người cho thuê phương tiện quảng cáo.
