Tiểu Luận - Tài Chính Công - Đề Tài - Quản Lý Thu Ngân Sách Nhà Nước ..Pptx

Quản lý thu ngân sách nhà nước QUẢN Lí THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Nội dung 1 Thu ngân sách nhà nước 2 Quản lí thu ngân sách nhà nước 1 Thu ngân sách nhà nước Khái niệm • Thu NSNN là việc nhà nước dùng quy[.]

QUẢN Lí THU NGÂN

SÁCH NHÀ NƯỚC

Nội dung

1 Thu ngân sách nhà nước

2 Quản lí thu ngân sách nhà nước

1 Thu ngân sách nhà nước

Khái niệm

• Thu NSNN là việc nhà nước dùng quyền lực của mình để tập trung một phần nguồn tài chính quốc gia hình thành quỹ NSNN nhằm thỏa mãn các nhu cầu của nhà nước.

• Thu ngân sách là một hoạt động cơ bản của NSNN

1 Thu ngân sách nhà nước

Đặc điểm

• Thu NSNN phản ánh các mỗi quan hệ kinh tế nảy sinh trong quá trình phân chia các nguồn tài chính quốc gia giữa Nhà nước với các chủ thể trong xã hội.

• Có phạm vi rộng, liên quan hầu hết các đối tượng trong xã hội.

• Thu NSNN được thực hiện với nhiều phương thức khác nhau: tự nguyện – bắt buộc; ngang giá – không ngang giá; có đối khoản – không có đối khoản trực tiếp; kinh tế - phi kinh tế

• Thu NSNN gắn chặt với thực trạng kinh tế và sự vận động của các phạm trù giá trị như giá cả, lãi suất, thu nhập

Các khoản thu ngân sách nhà nước

Nội dung thu NSNN Phân loại các khoản thu

• Thuế

• Phí và lệ phí

• Các khoản thu từ các hoạt động

kinh tế của nhà nước

• Thu từ hoạt động sự nghiệp

• Thu từ bán hoặc cho thuê tài

nguyên, tài sản thuộc sở hữu nhà

nước

• Thu từ phạt, tịch thu, tịch biên

tài sản

Xét theo nguồn hình thành các khoản thu

Xét theo tác dụng của các khoản thu với quá trình cân đối ngân sách

• Nguồn thu được hình thành và thực hiện trong khâu sản xuất

• Nguồn thu được thực hiện trong khâu lưu thông phân phối

• Nguồn thu từ các hoạt động dịch vụ

• Nguồn thu ngoài nước

• Thu trong cân đối ngân sách nhà nước: thuế, phí và lệ phí; thu về bán

và cho thuê các tài sản thuộc sở hữu của nhà nước; thu lợi tức cổ phần của nhà nước; các khoản thu khác theo luật định

• Thu để bù đắp sự thiếu hụt của ngân sách nhà nước: vay trong nước; vay ngoài nước

Vai trò của thu

NSNN

Thu NSNN bảo đảm nguồn vốn để thực hiện các nhu cầu chi tiêu của Nhà nước, các kế hoạch phát triển kinh

tế - xã hội của Nhà nước

Thông qua thu NSNN, Nhà nước thực hiện việc quản lí và điều tiết vĩ mô nền kinh tế - xã hội nhằm hạn chế những mặt khuyết tật, phát huy những mặt tích cực của nó và làm cho nó hoạt động ngày càng hiệu quả hơn

Thu NSNN còn đóng vai trò quan trọng trong vấn đề điều tiết thu nhập của các cá nhân trong xã hội Thông qua công cụ thuế, Nhà nước đánh thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao hoặc đánh thuế cao đối với các hàng hóa xa xỉ, hàng hóa không khuyến khích tiêu dùng

2 Quản lí thu NSNN

Khái niệm

Là quá trình Nhà nước sử

dụng hệ thống các công

cụ chính sách,pháp luật để

tiến hành quản lí thu thuế

và các khoản thu ngoài

thuế vào Ngân sách nhà

nước nhằm đảm bảo tính

công bằng khuyến khích

sản xuất kinh doanh phát

triển

Đây là khoản tiền Nhà nước huy động vào ngân sách mà không

bị ràng buộc bởi trách nhiệm hoàn trả trực tiếp cho đối tượng nộp ngân sách Phần lớn các khoản thu Ngân sách nhà nước đều mang tính chất cưỡng bức, bắt buộc mọi người dân, mọi thành phần kinh tế phải tuân thủ thực hiện

Hình thành cơ chế thu NSNN

Phân cấp quản lí thu NSNN

Việc phân cấp thu NSNN là giải quyết các

mối quan hệ giữa chính quyền Nhà nước

TW với các cấp chính quyền địa phương

trong việc xử lí các vấn đề của hoạt động

thu NSNN

Yêu cầu:

+Đảm bảo tính thống nhất của thu NSNN +Phân cấp thu NSNN phải phù hợp với phân cấp các lĩnh vực khác của Nhà nước

+Nội dung phân cấp NSNN phải phù hợp với Hiến pháp và luật pháp qui định chức năng nhiệm vụ, quyền hạn và chức năng của các cấp chính quyền

+Việc phân cấp NSNN sẽ tác động rất nhiều đến cách thức tổ chức thu nộp, theo dõi các khoản thu NSNN và xử lí các luồng thông tin phục vụ cho công tác quản lí

Hình thành cơ chế thu NSNN

Bộ máy quản lí thu NSNN

Tổ chức bộ máy quản lí thu bao gồm việc

hình thành cơ cấu tổ chức và qui định rõ

chức năng, nhiệm vụ Cơ cấu quản lí thu

NSNN được hình thành từ TW đến địa

phương thành hệ thống thu thống nhất

Hệ thống bộ máy quản lí thu NSNN trong toàn bộ quốc gia bao gồm từ Quốc hội (Nghị viện hoặc các cơ quan quyền lực khác), Chính phủ, Bộ tài chính ( hoặc Bộ kinh tế…), các cấp chính quyền, các cơ quan thu chuyên ngành

Hình thành cơ chế thu NSNN

Nhà nước đề ra các chủ trương, phương hướng, mục tiêu về thu NSNN cho một khoảng thời gian hay chu kì nào đó

qui trình thu NSNN

Nhà nước ban hành các chính sách, chế

độ về thu NSNN

Ban hành các Luật, Pháp lệnh, Nghị định về thu thuế, phí, lệ phí và Nhà nước tổ chức cơ chế hành thu Tổ chức các cơ chế thu các khoản thu cụ thể cho NSNN

 Thu NSNN được dưa trên các quyền lực vốn có của Nhà nước Nhà nước có

rất nhiều quyền lực (sức mạnh) và chúng chính là cơ sở, chỗ dựa cho hoạt

động thu NSNN

Điều tiết các hoạt động sản xuất kinh doanh

của mọi thành phần kinh tế, kiểm soát thu nhập

của mọi tầng lớp dân cư trong xã hội

Động viên, huy động các nguồn lực

tài chính nhằm tạo lập quỹ tiền tệ tập

trung của NSNN

Khai thác, phát hiện, tính toán chính xác các nguồn tài chính của đất nước và không ngừng hoàn thiện các chính sách, các chế độ thu để có cơ chế tổ chức quản lí hợp lí

Tạo môi trường bình đẳng giữa các thành phần kinh tế, giữa các doanh nghiệp trong và ngoài nước

Tác động đến sản lượng và sản lượng tiềm năng, cân bằng của nền kinh tế

Vai trò quản lí thu NSNN

THANK YOU