Phân tích các vấn đề lý luận QLNN về giáo dục, QLNN về giáo dục ở các trường tiểu học. Cung cấp các thông tin một cách có hệ thống về lý luận, và thực tiễn giáo dục bậc tiểu học trên địa bàn quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng. Đánh giá thực trạng QLNN về giáo dục tiểu học trên địa bàn quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng. Đề xuất các giải pháp, kiến nghị góp phần phát triển giáo dục bậc Tiểu học trong giai đoạn tới đối với giáo dục Tiểu học trên địa bàn quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng.
Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu
Nghiên cứu thực trạng quản lý nhà nước trong giáo dục tiểu học tại quận Thanh Khê, Đà Nẵng nhằm xác định các thành tựu và hạn chế hiện có Từ đó, đề xuất những giải pháp đổi mới để nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục tiểu học tại khu vực này.
Bài viết phân tích các vấn đề lý luận quản lý nhà nước về giáo dục, đặc biệt là trong các trường tiểu học tại quận Thanh Khê, thành phố Đà Nẵng Nó cung cấp thông tin hệ thống về lý luận và thực tiễn giáo dục bậc tiểu học trong khu vực này Đồng thời, bài viết đánh giá thực trạng quản lý nhà nước về giáo dục tiểu học tại quận Thanh Khê và đề xuất các giải pháp, kiến nghị nhằm phát triển giáo dục bậc tiểu học trong giai đoạn tới.
Phương pháp nghiên cứu
Phương pháp nghiên cứu quản lý nhà nước (QLNN) trong giáo dục Tiểu học bao gồm hai phương pháp chính Đầu tiên, phương pháp nghiên cứu tài liệu thứ cấp cho phép phân tích và tổng hợp các dữ liệu, thông tin đã thu thập liên quan đến đề tài, từ đó xác định nguyên nhân của thực trạng và tìm ra giải pháp phù hợp Thứ hai, phương pháp chuyên gia khai thác thông tin từ các chuyên gia trong lĩnh vực QLNN về giáo dục Tiểu học, nhằm làm phong phú thêm nội dung nghiên cứu.
Kết cấu đề tài
Ngoài phần mở đầu, kết luận, và danh mục tài liệu tham khảo Đê tài được kết cấu làm 3 chương:
Chương 1 Cơ sở lí luận của quản lí nhà nước đối với giáo dục tiểu học
Chương 2 Thực trạng quản lý nhà nước đối với giáo dục tiểu học tại quận Thanh Khê
Chương 3 Một số giải pháp nhằm hoàn thiện quản lí nhà nước đối với công tác quản lý giáo dục tiểu học tại quận Thanh Khê
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÍ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI GIÁO DỤC TIỂU HỌC
Giáo dục tiểu học và vai trò của của giáo dục tiểu học
1.1.1 Khái niệm về giáo dục tiểu học
Trường tiểu học là cơ sở giáo dục đầu tiên trong hệ thống giáo dục phổ thông, có tư cách pháp nhân và tài khoản riêng Giáo dục tiểu học kéo dài năm năm, từ lớp một đến lớp năm, với học sinh vào lớp một thường là sáu tuổi Ở độ tuổi này, trẻ em rất hiếu động, tò mò và tư duy còn mang tính cụ thể, trực quan Các em thích được khen ngợi hơn là bị chê và có kinh nghiệm sống còn hạn chế Với sự hồn nhiên, trong sáng, các em gần như tin tưởng tuyệt đối vào thầy cô, trong khi hoạt động học tập là chủ đạo.
1.1.2 Đặc điểm của giáo dục tiểu học Để giúp trẻ em có cuộc sống trọn vẹn khi còn nhỏ và nhận ra tiềm năng của mình như một cá thể độc nhất. Để cho phép trẻ em phát triển như một thực thể xã hội thông qua việc sống và hợp tác với những người khác và đóng góp cho những điều tốt đẹp của xã hội. Để chuẩn bị cho trẻ em tiếp tục học lên cao và học tập suốt đời.
Cho trẻ tư duy phân tích, đạt được mức sống cao, có đủ kỹ năng và bản lĩnh để đối mặt với những thách thức
1.1.3 Vai trò của giáo dục tiểu học
Giáo dục tiểu học đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển cá nhân, ảnh hưởng bởi di truyền, môi trường và giáo dục Đây là giai đoạn nền tảng trong hệ thống giáo dục quốc dân, đánh dấu sự chuyển tiếp từ bậc mầm non sang quá trình học tập chính thức Tại đây, trẻ em sẽ được học viết chữ và giải toán, trong khi giáo viên đóng vai trò quyết định trong việc hình thành đời sống tinh thần của các em.
Quản lí nhà nước đối với giáo dục tiểu học
1.2.1 Khái niệm quản lí nhà nước về giáo dục
Quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo là quá trình tổ chức và điều chỉnh các hoạt động giáo dục thông qua quyền lực nhà nước Điều này được thực hiện bởi các cơ quan quản lý giáo dục từ trung ương đến địa phương nhằm phát triển sự nghiệp giáo dục, duy trì trật tự và kỷ cương, đáp ứng nhu cầu giáo dục của nhân dân, và thực hiện các mục tiêu giáo dục do nhà nước đề ra.
1.2.2 Đặc điểm của quản lí nhà nước đối với giáo dục tiểu học
Trong quản lý nhà nước về giáo dục, các cơ quan cần đảm bảo tính thống nhất và thông suốt trong việc xây dựng chính sách giáo dục Cần có các chính sách hỗ trợ và khung pháp lý rõ ràng để hướng dẫn sự phát triển của giáo dục và đào tạo Việc tổ chức chỉ đạo quản lý nhà nước cần phù hợp với nhiệm vụ, thẩm quyền và trách nhiệm, đồng thời phải cân nhắc đến nguồn lực tài chính và nhân sự cần thiết Nhà nước cần phân công rõ ràng nhiệm vụ và thẩm quyền cho các Bộ, UBND các cấp và các cơ quan liên quan, đồng thời khuyến khích tính chủ động, sáng tạo trong việc thực hiện chức trách của các cơ quan quản lý giáo dục.
1.2.3 Vai trò của quản lí nhà nước đối với giáo dục tiểu học Đối với hệ thống giáo dục Việt Nam nói chung, giáo dục tiểu học nói riêng luôn có mục tiêu hoạt động của mình Trong quá trình phát triển để đạt được mục tiêu ấy, rất có thể sẽ xảy ra những hoạt động đi chệch hướng, gây hậu quả đáng tiếc Hoạt động QLNN về giáo dục sẽ giúp cho hoạt động của cả hệ thống giáo dục nhất là giáo dục tiểu học đạt hiệu quả chất lượng cao Nhằm quản lý tốt các hoạt động giáo dục tiểu học, Nhà nước nhất thiết phải đề ra những quy định điều chỉnh ở mức độ phù hợp Lĩnh vực GD&ĐT bao gồm rất nhiều hoạt động cụ thể bởi các cơ quan quản lý khác nhau, được phân công phụ trách theo nhiệm vụ và trách nhiệm rõ ràng 5 kèm theo Tuy nhiên vẫn có những công tác còn chồng chéo, trùng lặp trong việc giải quyết các công tác liên quan Do đó cần sự quản lý của nhà nước để hoạt động GD&ĐT đi vào kỷ cương, và tuân thủ trật tự đề ra Sự QLNN về giáo dục là điều cần thiết để đảm bảo cho sự công bằng về cơ hội học tập cho mọi người dân phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội hay địa phương sinh sống, mọi tầng lớp nhân dân trong xã hội Tạo điều kiện cho mọi người đều có điều kiện tham gia vào quá trình giáo dục
1.2.4 Nội dung của quản lí nhà nước đối với giáo dục tiểu học
Công tác QLNN về giáo dục tiểu học bao gồm những nội dung cơ bản:
Nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc hoạch định và tổ chức thực thi chính sách, pháp luật về giáo dục tiểu học, đồng thời xây dựng hành lang pháp lý cho quản lý giáo dục trong lĩnh vực này Trong quá trình quản lý giáo dục tiểu học, nhiều chiến lược, quy hoạch và kế hoạch phát triển giáo dục đã được triển khai Ngoài ra, Nhà nước cũng chú trọng đến việc ban hành và thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến giáo dục nói chung và giáo dục tiểu học nói riêng.
Thứ hai, bộ máy quản lý giáo dục tiểu học được tổ chức theo quy định với sự tham gia của Chính phủ, Bộ Giáo dục và Đào tạo, các cơ quan ngang bộ, Ủy ban Nhân dân các cấp, cùng với Sở và Phòng Giáo dục và Đào tạo.
Huy động và quản lý các nguồn lực cho sự phát triển giáo dục tiểu học là trách nhiệm không chỉ của Nhà nước mà còn của toàn xã hội Sự chung tay của mọi thành phần trong cộng đồng là cần thiết để nâng cao chất lượng giáo dục và đáp ứng nhu cầu học tập của trẻ em.
Thứ tư: Xây dựng các tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá, kiểm định chất lượng giáo dục tiểu học
Vào thứ năm, chúng ta cần tập trung vào việc thu hút, tuyển dụng và đào tạo nguồn nhân lực cho giáo dục tiểu học Đến thứ sáu, việc thanh tra và kiểm tra sẽ được thực hiện để thiết lập trật tự kỷ cương pháp luật trong quản lý và phát triển giáo dục tiểu học.
Trong QLNN về giáo dục tiểu học, Nhà nước sử dụng các công cụ sau để quản lý hoạt động giáo dục:
Công cụ pháp luật là nền tảng quan trọng trong việc thể chế hóa các đường lối, chủ trương và chính sách của Đảng và Nhà nước, với hệ thống văn bản quy phạm pháp luật có giá trị bắt buộc đối với tất cả tổ chức và cá nhân tham gia vào hoạt động giáo dục và quản lý giáo dục.
Công cụ tổ chức của các cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục bao gồm bộ máy tổ chức cùng với chức trách, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và thẩm quyền được quy định theo luật pháp.
Công cụ chính sách giáo dục bao gồm các chủ trương và đường lối lớn, cũng như các chính sách cụ thể nhằm đảm bảo các hoạt động giáo dục phù hợp với mục tiêu và lợi ích quốc gia, xã hội và cá nhân Hệ thống chính sách này đóng vai trò quan trọng trong việc chi phối và định hướng toàn bộ hoạt động giáo dục của quốc gia.
Trong quá trình thực hiện quản lý nhà nước về giáo dục, các cơ quan quản lý áp dụng các công cụ kinh tế để điều tiết hoạt động giáo dục, bao gồm các chính sách, quy định và chế độ liên quan đến đầu tư, học phí và tài chính.
Nhà nước sử dụng công cụ tâm lý - xã hội, như tổ chức phong trào và cuộc vận động, nhằm tạo sự ủng hộ và đồng thuận trong cộng đồng, từ đó nâng cao hiệu quả thực thi các chính sách giáo dục.
THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI GIÁO DỤC TIỂU HỌC TẠI QUẬN THANH KHÊ
Khái quát về đặc điểm kinh tế-xã hội của quận Thanh Khê-Thành phố Đà Nẵng
- Về vị trí địa lý:
Quận Thanh Khê, thành lập ngày 23/01/1997, là một trong những quận của thành phố Đà Nẵng, có vị trí địa lý chiến lược tại phía Tây Bắc thành phố Với tổng diện tích 9,47 km2, chiếm hơn 4% diện tích Đà Nẵng, quận sở hữu bờ biển dài 4,287 km, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển du lịch và nuôi trồng thủy hải sản Thanh Khê tiếp giáp với quận Hải Châu ở phía đông, quận Cẩm Lệ ở phía nam, quận Liên Chiểu ở phía tây và vịnh Đà Nẵng ở phía bắc, góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Quận Thanh Khê có tổng diện tích 944,31ha, được phân chia thành ba nhóm: đất nông nghiệp 30,01ha, đất chuyên dùng 431,76ha, và đất ở 419,6ha, cùng với 19,94ha đất chưa sử dụng Tài nguyên đất tại Thanh Khê không phong phú, do đó, việc sử dụng đất đã mang lại hiệu quả nhất định, với 29% diện tích đất được sử dụng cho mục đích phát triển đô thị.
Quận Thanh Khê có địa hình chủ yếu bằng phẳng và thấp ở phía Bắc, với mật độ dân cư cao Khu vực trung tâm có nhiều ao hồ giúp điều tiết nước mặt cho toàn quận Tuy nhiên, quá trình đô thị hóa nhanh chóng đã dẫn đến việc san ủi đất đồi núi để lấp các vùng trũng, gây biến đổi tính chất đất và thành phần cơ giới, làm mất đi các đặc tính ban đầu.
Quận Thanh Khê có khí hậu nhiệt đới gió mùa, thường xuyên chịu ảnh hưởng của bão, với trung bình 1-2 cơn bão mỗi năm và một cơn bão lớn trong hai năm Hệ thống sông ngòi tại đây chủ yếu là sông Phúc Lộc, nhưng do lưu lượng nước nhỏ và vị trí nằm sâu trong nội thị, nên không có giá trị kinh tế cao trong vận chuyển thủy.
Quận Thanh Khê sở hữu tài nguyên biển quý giá với bờ biển dài hơn 4km và bãi tắm đẹp, thu hút du khách trong và ngoài nước Khu vực này có điều kiện thuận lợi để nuôi trồng thủy sản và phát triển kinh tế biển Tuy nhiên, do hạn chế về kỹ thuật và phương tiện đánh bắt, việc khai thác thủy sản gần bờ có thể ảnh hưởng lâu dài đến nguồn lợi thủy hải sản Do đó, việc phân định và quản lý khai thác tài nguyên biển là cần thiết để phát triển du lịch và nuôi trồng thủy sản mà không làm tổn hại đến nguồn lợi ven bờ.
Trong những năm gần đây, quận Thanh Khê đã trải qua quá trình đô thị hóa nhanh chóng nhờ sự nỗ lực của chính quyền và người dân Hệ thống giao thông được cải thiện, đặc biệt là tuyến đường Nguyễn Tất Thành được xây dựng song song với bờ biển, tạo nên cảnh quan hài hòa và vẻ đẹp đặc trưng cho quận Điều này đã góp phần thu hút khách du lịch đến với Thanh Khê.
Trong những năm gần đây, quận Thanh Khê đã chứng kiến sự phát triển ổn định trong lĩnh vực sản xuất kinh doanh và thương mại dịch vụ, với tổng mức hàng hóa và dịch vụ bán ra năm 2018 ước đạt 34.500 tỷ đồng, tăng 15% so với cùng kỳ và hoàn thành 101,4% kế hoạch Giá trị sản xuất công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp đạt 2.600 tỷ đồng, tương ứng 100% kế hoạch và tăng 10,6% so với năm trước Với mật độ dân cư đông đúc và tốc độ đô thị hóa cao, quận Thanh Khê tập trung vào phát triển ngành thương mại - dịch vụ để xây dựng một khu vực văn minh, hiện đại Tốc độ tăng trưởng kinh tế của quận luôn nằm trong nhóm cao nhất tại Đà Nẵng, trung bình đạt 13% mỗi năm Tổng thu ngân sách năm 2018 đạt 673,3 tỷ đồng, hoàn thành 100% dự toán, trong đó thuế ngoài quốc doanh đạt 390 tỷ đồng (101% kế hoạch), thuế sử dụng đất phi nông nghiệp 9,6 tỷ đồng (107% kế hoạch), và thuế thu nhập cá nhân 90 tỷ đồng (103% kế hoạch).
Quận Thanh Khê đã xây dựng hệ thống y tế chất lượng, đáp ứng nhu cầu chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân với Trung tâm y tế quận, bao gồm 01 Bệnh viện Đa khoa hạng II và 10 Trạm Y tế phường, cùng đội ngũ 247 cán bộ chuyên môn Lĩnh vực giáo dục cũng được đầu tư phát triển mạnh mẽ, với 32 trường mầm non, 16 trường tiểu học, 10 trường trung học cơ sở và 28 trường trung học phổ thông, cùng 8 trường đại học và cao đẳng, đảm bảo 100% cán bộ, giáo viên đạt chuẩn sư phạm Chính quyền quận cũng chú trọng phát huy giá trị văn hóa truyền thống, xây dựng thiết chế văn hóa tại các khu dân cư, bảo tồn di tích lịch sử và nâng cao đời sống văn minh đô thị cho cộng đồng.
Quận Thanh Khê đã thực hiện hiệu quả chương trình "5 không 3 có", với mục tiêu không còn hộ đói, người mù chữ, người lang thang xin ăn, người nghiện ma túy và tội phạm, đồng thời đảm bảo có nhà ở, việc làm và nếp sống văn hóa văn minh đô thị Từ năm 2016 đến 2018, quận đã huy động trên 15 tỷ đồng để hỗ trợ xây dựng nhà và tạo điều kiện cho 4.200 hộ nghèo thoát nghèo Các giải pháp giảm nghèo bao gồm hỗ trợ vay vốn, dạy nghề và chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi Dân số quận đạt 192.661 người, với sự chuyển dịch lao động từ nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ Tuy nhiên, quận vẫn đối mặt với nhiều thách thức như hiệu quả kinh tế thấp, dịch vụ chưa phát huy hết tiềm năng, và vấn đề quản lý đô thị Chất lượng giáo dục, y tế, ô nhiễm môi trường và an toàn giao thông cũng cần được cải thiện Năng lực lãnh đạo và quản lý nhà nước tại một số địa phương chưa đáp ứng yêu cầu, cùng với những hạn chế trong hoạt động của các hội đoàn thể và công tác xây dựng Đảng.
Thực trạng giáo dục tiểu học của quận Thanh Khê, Thành phố Đà Nẵng trong
2.2.1 Đội ngũ các cán bộ quản lí, giáo viên các cơ sở giáo dục tiểu học trực thuộc quận Thanh Khê
+ Đội ngũ công chức, viên chức ngành giáo dục
Đội ngũ công chức, viên chức ngành giáo dục quận Thanh Khê, Đà Nẵng đã đáp ứng tốt nhu cầu phát triển giáo dục trong những năm gần đây Tỷ lệ cán bộ quản lý, giáo viên và nhân viên có trình độ trên chuẩn ngày càng được nâng cao Giáo viên được giảng dạy đúng chuyên môn đào tạo và đều đạt xếp loại từ trung bình trở lên trong đánh giá cuối năm.
Tại quận Thanh Khê, Thành phố Đà Nẵng, tổng số công chức, viên chức và người lao động bậc tiểu học đạt … người, cho thấy sự phát triển trong lĩnh vực giáo dục Đội ngũ cán bộ quản lý và giáo viên ngày càng nâng cao trình độ chuyên môn và nghiệp vụ, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tại địa phương.
+ Đội ngũ cán bộ quản lý
Đội ngũ cán bộ quản lý các trường tiểu học tại quận Thanh Khê, Thành phố Đà Nẵng đáp ứng đầy đủ về số lượng và chất lượng Tổng số cán bộ quản lý là 39 người, trong đó có Hiệu trưởng.
+ Đội ngũ giáo viên Tiểu học quận Thanh Khê, Thành phố Đà Nẵng:
Hàng năm, Phòng GD&ĐT phối hợp với UBND thành phố tổ chức các khóa tập huấn chuyên môn và lý luận, cùng với các hoạt động thi đua cho giáo viên, bao gồm thi giáo viên dạy giỏi và giáo viên chủ nhiệm giỏi Các kỳ thi này được tổ chức định kỳ 2 năm/lần cho cấp thành phố và 4 năm/lần cho cấp tỉnh, trong khi các cơ sở giáo dục tổ chức thi giáo viên dạy giỏi cấp trường hàng năm theo thông tư số 21/2010/TT-BGDĐT Hiện tại, toàn quận có 676 giáo viên tiểu học.
2.2.2 Chất lượng giáo dục tiểu học qua các năm
- Huy động trẻ 6 tuổi vào lớp 1: 3269, tỷ lệ: 100%
- Tỷ lệ học sinh 11 tuổi hoàn thành chương trình tiểu học: 100%
- Tỷ lệ học sinh lớp 1,2,3,4,5 hoàn thành chương trình lớp học: 15926/16014 em, tỉ lệ 99,5 %.
- Huy động trẻ khuyết tật trong độ tuổi tiểu học đi học: 137/137, tỷ lệ 100%
Quận Thanh Khê đã duy trì và nâng cao chất lượng giáo dục tiểu học, với 100% phường đạt mức độ 3 trong tiêu chuẩn phổ cập giáo dục tiểu học.
- Trong năm học 2020-2021, các trường tiểu học quận Thanh Khê không có học sinh bỏ học.
- Kết quả việc triển khai dạy và học tiếng Anh cấp tiểu học trong năm học 2020-2021:
+ Tỉ lệ học sinh khối 3-5 được học chương trình Tiếng Anh đảm bảo 4 tiết/tuần: 100% (9341/9314)
+ Tỉ lệ học sinh khối 1-2 được học chương trình làm quen Tiếng Anh: 89.5% (5786/6442)
Tỉ lệ giáo viên ngoại ngữ đạt chuẩn năng lực từ B2 trở lên là 95.8%, với 46 trên 50 giáo viên Để nâng cao chất lượng giảng dạy, tổ chức các lớp tập huấn và bồi dưỡng giáo viên cũng được thực hiện, nhằm nâng cao năng lực sư phạm cho đội ngũ giáo viên ngoại ngữ.
+100% giáo viên được tham gia đầy đủ các lớp tập huấn phương pháp giảng dạy Tiếng Anh Tiểu học do Sở GDĐT tổ chức
+ Tổ chức được các hoạt động tại địa phương nhằm phát động phong trào học Tiếng Anh
Khuyến khích các trường thực hiện xã hội hóa tự nguyện trong việc dạy học tiếng Anh nhằm gia tăng thời gian học tiếng Anh; áp dụng học tiếng Anh thông qua các môn Toán, Khoa học và các hoạt động trải nghiệm.
Việc thành lập câu lạc bộ ngoại ngữ tại các trường học không chỉ giúp nâng cao khả năng sử dụng tiếng Anh mà còn tạo ra nhiều hoạt động thú vị cho học sinh Câu lạc bộ tổ chức các cuộc thi như "Rung chuông vàng" dành cho học sinh khối lớp 3, 4, 5, thu hút sự tham gia đông đảo Ngoài ra, các em học sinh lớp 4 và 5 còn có cơ hội viết bài tham gia cuộc thi “Đại sứ Văn hóa đọc” bằng tiếng Anh, từ đó khuyến khích niềm đam mê đọc sách và nâng cao kỹ năng viết.
Việc xây dựng môi trường học tập và sử dụng ngoại ngữ tại các trường tiểu học trong khu vực đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao hiệu quả giảng dạy Các trường điển hình về học ngoại ngữ không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho học sinh mà còn góp phần phát triển kỹ năng giao tiếp và tư duy toàn cầu cho các em.
Các trường học đang tổ chức các câu lạc bộ luyện giao tiếp và hùng biện Tiếng Anh theo khối lớp, với kế hoạch tháng và chủ đề cụ thể Một số trường hợp tác với Trung tâm tiếng Anh Res và AMA để tổ chức các hoạt động thu hút học sinh Giáo viên cũng tạo ra các trò chơi thú vị nhằm tăng cường hứng thú học tập, từ đó nâng cao chất lượng môn Tiếng Anh và giúp học sinh phát triển kỹ năng giao tiếp một cách tự tin hơn.
2.2.3 Tài chính, cơ sở vật chất và các trang thiết bị dạy và học của bậc tiểu học tại quận Thanh Khê
Tất cả các trường Tiểu học trong quận đều được xây dựng kiên cố và khang trang, đáp ứng đầy đủ điều kiện dạy và học cũng như tổ chức các hoạt động giáo dục cho học sinh 100% học sinh tiểu học học 2 buổi/ngày, với các phòng học đảm bảo ánh sáng theo quy định Hầu hết các trường có sân chơi và cây bóng mát, đồng thời 100% trường học cung cấp nguồn nước sạch và công trình vệ sinh hợp vệ sinh cho thầy và trò Các trường cũng thực hiện việc phục vụ nước sạch hàng ngày và đảm bảo các điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm cho học sinh trong chương trình bán trú, chăm sóc tốt việc ăn, ngủ cho các em tại trường.
Thực hiện công tác cơ sở vật chất và đảm bảo các công trình vệ sinh, nước sạch trong các cơ sở giáo dục
- Kế hoạch chi tiết và văn bản chỉ đạo của UBND quận, huyện, Phòng Giáo dục và Đào tạo (đã được phê duyệt):
+ Thực hiện Công văn số 1142/SGDĐT-VP ngày 08 tháng 5 năm 2020 của
Sở Giáo dục và Đào tạo đã yêu cầu các cơ sở giáo dục mầm non và phổ thông báo cáo thực trạng nhà vệ sinh Phòng Giáo dục và Đào tạo cũng đã triển khai hướng dẫn cho các trường học nhằm đảm bảo các công trình vệ sinh và nguồn nước sạch tại các trường mầm non, tiểu học và THCS trong quận.
Thực hiện nghiêm túc các chỉ đạo của UBND quận về công tác cơ sở vật chất, đảm bảo vệ sinh và cung cấp nước sạch cho các cơ sở giáo dục là nhiệm vụ quan trọng Việc này không chỉ giúp nâng cao chất lượng giáo dục mà còn bảo vệ sức khỏe cho học sinh và giáo viên.
- Thực trạng nhà vệ sinh đạt chuẩn, số lượng công trình nước sạch các cơ sở giáo dục.
Tỷ lệ (số lượng) trường, điểm trường có nhà vệ sinh.
- Tổng số trường Công lập: 36 trường Trong đó tiểu học: 16/16 trường.
+ 100% các trường đều được lắp đặt hệ thống nước thủy cục, cung cấp đầy đủ cho nhu cầu của học sinh, giáo viên, nhân viên.
+ Một số trường có sử dụng hệ thống nước khoan để tưới cây.
- Tỷ lệ (số lượng) trường, điểm trường có nhà vệ sinh đáp ứng điều kiện đảm bảo vệ sinh theo TCVN, QCVN 01:2011/BYT, TT 13/2016/TTLT-BYT-BGDĐT:
36 trường; 54 điểm trường; tỷ lệ 100%.
Theo Quyết định số 1486/QĐ-BGDĐT và Quyết định số 4792/QĐ-BGDĐT, có 36 trường và 54 điểm trường được trang bị nhà vệ sinh, đạt tỷ lệ 100%.
Tất cả các trường học đều đảm bảo 100% có nhà vệ sinh được xây dựng bằng vật liệu phù hợp với từng khu vực Cụ thể, ở khu vực miền biển, các vật liệu chống ăn mòn, gió và bão được sử dụng, trong khi khu vực miền núi được trang bị vật liệu chống mối, mọt và côn trùng.
Thực trạng quản lí nhà nước về giáo dục của quận Thanh Khê, Thành phố Đà Nẵng trong giai đoạn 2015-2020
2.3.1 Triển khai thực hiện các chính sách, pháp luật trong quản lí nhà nước về giáo dục trên địa bàn quận Thanh Khê
Triển khai và thực hiện hiệu quả các văn bản chỉ đạo, đồng thời chủ động và sáng tạo trong việc thực hiện nhiệm vụ giáo dục tiểu học Đảm bảo chương trình giáo dục được thực hiện theo quy định của Bộ và phù hợp với tình hình cụ thể của địa phương.
Để thực hiện các chỉ đạo của Sở Giáo dục và Đào tạo, Phòng đã chủ động xây dựng và triển khai kế hoạch cho năm học, đảm bảo các nhiệm vụ được thực hiện nghiêm túc Các hoạt động trọng tâm trong năm học được thảo luận và lấy ý kiến từ cán bộ quản lý và giáo viên các trường, giúp tổ chức thực hiện đạt hiệu quả và phù hợp với thực tiễn.
Các trường học cần xây dựng kế hoạch giáo dục và kế hoạch dạy học cho lớp 1 phù hợp với điều kiện thực tế, đảm bảo mục tiêu và nội dung theo Chương trình giáo dục phổ thông 2018 Đồng thời, cần tích hợp nội dung giáo dục địa phương vào giảng dạy và hoạt động trải nghiệm theo hướng dẫn của Sở Giáo dục và Đào tạo.
Phòng GDĐT đã giao quyền cho các trường học chủ động xây dựng và thực hiện kế hoạch giáo dục cho lớp 2, 3, 4 và 5, nhằm phát triển phẩm chất và năng lực học sinh Các trường cần điều chỉnh nội dung dạy học hợp lý, rà soát và tinh giản những nội dung trùng lặp giữa các môn học và khối lớp, đồng thời sắp xếp nội dung theo chủ đề phù hợp với đối tượng học sinh Đặc biệt, giáo viên lớp 5 thực hiện kế hoạch giáo dục theo hướng dẫn tại Công văn số 405/BGDĐT-GDTH ngày 28 tháng 01 năm 2021 của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
2.3.2 Huy động nguồn lực cho công tác quản lí giáo dục Đảm bảo đủ kinh phí để chi cho hoạt động giáo dục tại địa phương theo quy định tại Quyết định số 46/2016/QĐ-TTg Trong đó, tỷ lệ chi hoạt động chuyên môn chiếm 20%, chi thường xuyên chiếm 80% Thể hiện trong chỉ tiêu kế hoạch và dự toán thu chi ngân sách của Ủy ban nhân dân quận, Nghị quyết của Hội đồng nhân dân quận Kế hoạch dự toán ngân sách hàng năm của phòng Giáo dục và Đào tạo.
Dựa trên các chỉ đạo của Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố Đà Nẵng, Phòng Giáo dục và Đào tạo đã tiến hành xây dựng Kế hoạch phát triển giáo dục địa phương, đảm bảo đầy đủ số liệu và báo cáo đúng thời hạn quy định.
Quyết định giao vốn cho Chương trình, đề án, dự án của Ủy ban nhân dân quận, huyện thể hiện rõ nguồn vốn đối ứng của địa phương.
Triển khai các văn bản chỉ đạo và kế hoạch hành động để thực hiện Nghị quyết số 35/NQ-CP một cách đầy đủ Đồng thời, cần đẩy mạnh các giải pháp xã hội hóa trong lĩnh vực giáo dục để nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục.
- Lồng ghép các nội dung và chỉ tiêu xã hội hóa giáo dục vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của quận
Phòng Giáo dục và Đào tạo đã tích hợp các nội dung xã hội hóa giáo dục vào kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của quận, đồng thời thực hiện báo cáo định kỳ về việc thúc đẩy xã hội hóa giáo dục Phòng cũng nhanh chóng giải quyết các phản ánh và kiến nghị liên quan đến xã hội hóa giáo dục, đồng thời chuyển tải kịp thời những ý kiến từ các cơ sở giáo dục ngoài công lập đến các cơ quan chức năng Ngoài ra, các báo cáo đã được thực hiện đúng hạn theo chỉ đạo của Sở Giáo dục và Đào tạo thành phố Đà Nẵng.
Thực hiện các khoản thu và giá dịch vụ theo đúng quy định của các cấp, của UBND thành phố và Sở Giáo dục và Đào tạo:
Hàng năm, các khoản thu và giá dịch vụ được triển khai theo đúng quy định của UBND thành phố và Sở Giáo dục và Đào tạo.
- Có văn bản hướng dẫn triển khai công khai, minh bạch theo hướng dẫn tại Thông tư số 36/2017/TT-BGDĐT.
- Có văn bản hướng dẫn thực hiện Kế hoạch huy động tài trợ cho giáo dục theo đúng Thông tư số 16/2018/TT-BGDĐT.
- Có 100% đơn vị, trường học triển khai đúng 3 nội dung nói trên
2.3.3 Tổ chức bộ máy nhà nước cho công tác quản lí giáo dục
- Cơ cấu quản lý về giáo dục của UBND quận Thanh Khê:
Cơ cấu quản lý giáo dục của UBND quận Thanh Khê bao gồm một Chủ tịch UBND và một Phó chủ tịch phụ trách văn hóa xã hội UBND quận Thanh Khê có trách nhiệm phát triển sự nghiệp giáo dục và thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục trên địa bàn quận, đồng thời chịu trách nhiệm trước UBND cấp tỉnh về phát triển giáo dục mầm non, tiểu học, trung học cơ sở và xây dựng xã hội học tập tại quận.
- Phòng Giáo dục và Đào tạo quận Thanh Khê:
Phòng Giáo dục và Đào tạo quận là cơ quan quản lý nhà nước về giáo dục, trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo, chịu sự chỉ đạo và kiểm tra chuyên môn từ Sở GD&ĐT Đồng thời, phòng cũng là cơ quan chuyên môn của UBND quận, thực hiện nhiệm vụ quản lý giáo dục và đào tạo tại địa phương, đồng thời thực hiện quyền hạn và nhiệm vụ theo ủy quyền của UBND quận Phòng GD&ĐT còn chịu sự quản lý về tổ chức, biên chế và công tác từ UBND quận.
- Cơ cấu quản lý về giáo dục của Ủy ban nhân dân cấp phường:
Quận Thanh Khê hiện có 10 phường, mỗi phường có 01 Phó chủ tịch UBND phụ trách công tác văn hóa xã hội UBND phường thực hiện nhiệm vụ phát triển sự nghiệp giáo dục, phối hợp với các cơ sở giáo dục để đảm bảo trẻ em đến trường đúng độ tuổi và hoàn thành chương trình phổ cập giáo dục Đồng thời, phường cũng tổ chức xã hội hóa giáo dục, huy động nguồn lực cho sự nghiệp giáo dục Ngoài ra, UBND phường tuyên truyền, vận động nhân dân phối hợp với nhà trường trong việc giáo dục con em, bảo vệ và xây dựng các công trình phục vụ học tập và vui chơi cho trẻ em, góp phần tạo môi trường giáo dục lành mạnh Phường cũng quản lý trung tâm học tập cộng đồng để nâng cao chất lượng giáo dục.
2.3.4 Kiểm tra, giám sát quá trình quản lí nhà nước trong công tác quản lí giáo dục tiểu học
Trong những năm gần đây, công tác thanh tra và kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong lĩnh vực giáo dục, đặc biệt là giáo dục tiểu học, đã được tăng cường và hoạt động một cách nề nếp, chất lượng và hiệu quả cao hơn Ngành giáo dục đã đề ra kế hoạch kiểm tra cụ thể cho từng năm học.
Ngay từ đầu năm học, phòng Giáo dục và Đào tạo Thanh Khê đã lập kế hoạch kiểm tra chi tiết, xác định rõ nội dung, đối tượng và khung thời gian, đảm bảo tính khoa học và phù hợp với nhiệm vụ công tác kiểm tra trong năm học.
Các đợt kiểm tra được thực hiện nghiêm túc theo kế hoạch, đảm bảo số lượng và tiến độ, bao gồm kiểm tra tình hình quản lý, chăm sóc giáo dục, an toàn thực phẩm, tuyển sinh, kiểm định chất lượng và xây dựng trường chuẩn quốc gia, cũng như các hoạt động chuyên môn tại các trường mầm non, tiểu học và trung học cơ sở Các cuộc kiểm tra còn tập trung vào việc phòng chống dịch COVID-19, tổ chức kiểm tra định kỳ, quản lý và cấp phát bằng cấp, cũng như các hoạt động dạy thêm, học thêm và câu lạc bộ Kết quả của các cuộc kiểm tra đã có tác động tích cực, nâng cao chất lượng hoạt động của các trường và cải thiện mọi mặt trong giáo dục.
Kết quả, hạn chế, nguyên nhân của hạn chế trong thực hiện quản lí nhà nước về giáo dục tiểu học trên địa bàn quận Thanh Khê, Thành phố Đà Nẵng
Trong năm năm qua, nhờ vào nỗ lực của chính quyền và nhân dân, giáo dục tiểu học tại quận đã đạt được nhiều thành tựu nổi bật về quy mô và chất lượng, đồng thời thực hiện hiệu quả các chính sách của Đảng và Nhà nước, cải thiện cơ sở vật chất.
Việc thể chế hóa các văn bản cấp trên tại các cơ sở giáo dục diễn ra chậm, dẫn đến chương trình và kế hoạch thực hiện chưa rõ ràng và hiệu quả Cơ chế quản lý giáo dục chưa đổi mới kịp thời theo tinh thần cải cách của Chính phủ, đặc biệt trong quản lý ngân sách và tuyển dụng biên chế Công tác đào tạo và quản lý nguồn lực chưa chặt chẽ, kế hoạch chưa cao, và việc tuyển dụng, luân chuyển giáo viên còn bất hợp lý, gây ra dư luận không tốt trong xã hội.
Công tác cán bộ hiện chưa đạt được sự hài hòa và cân đối về cơ cấu, năng lực cũng như phẩm chất Trong quá trình bổ nhiệm cán bộ quản lý, ý kiến của cấp trưởng và sự tham gia của cán bộ, giáo viên tại 16 đơn vị chưa được chú trọng Việc đánh giá và xếp loại cán bộ, đội ngũ nhà giáo vẫn chưa phát huy hiệu quả trong việc động viên, khuyến khích và giáo dục họ.
Sự phát triển không đồng đều của các trường tiểu học trong quận dẫn đến sự chênh lệch về quy mô và chất lượng giáo dục giữa các địa phương Nhiều trường chỉ có 4-5 lớp học cho toàn bộ khối, với số lượng giáo viên hạn chế, nhưng lại phải tăng cường đội ngũ quản lý và nhân viên văn phòng, gây lãng phí tài chính trong ngành giáo dục.
Tình hình kinh tế xã hội của quận còn nghèo dẫn đến kinh phí đầu tư cho giáo dục hạn hẹp Trong nhiều năm qua, đầu tư chủ yếu chỉ tập trung vào việc giải quyết nhu cầu phòng học, trong khi các phòng phục vụ học tập và phòng chức năng chưa được chú ý Cơ sở vật chất và thiết bị của một số cơ sở giáo dục chưa đảm bảo về số lượng, chất lượng và chủng loại, không đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục Đất dành cho trường học còn thiếu, khiến nhiều trường chưa đạt chuẩn quy định Điều kiện cơ sở vật chất không đảm bảo, đặc biệt là đất xây dựng phòng học chuẩn, ảnh hưởng đến sự phát triển toàn diện của học sinh.
Chương trình giáo dục tiểu học hiện nay gặp khó khăn trong việc xây dựng các trường chuẩn quốc gia, do tập trung quá nhiều vào việc dạy chữ và thi cử, trong khi chưa chú trọng đến phát triển tính sáng tạo và ứng dụng thực tiễn Đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý chưa đáp ứng được yêu cầu giáo dục trong thời kỳ mới, chủ yếu xuất phát từ kinh nghiệm giảng dạy mà thiếu đào tạo về năng lực quản lý Việc bổ nhiệm cán bộ quản lý thường chỉ sau khi đã có chứng chỉ, dẫn đến năng lực quản lý hành chính và lập kế hoạch còn yếu Ngoài ra, năng lực nghề nghiệp của một số giáo viên chưa đáp ứng được yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, đặc biệt là khả năng dạy học hướng tới học sinh và sử dụng ngoại ngữ, công nghệ thông tin.
Trình độ giáo viên tiểu học hiện chưa đạt yêu cầu cao, mặc dù nhiều giáo viên có trình độ đào tạo trên chuẩn Tuy nhiên, phương pháp sư phạm của họ vẫn chưa linh hoạt và chưa đáp ứng được yêu cầu đổi mới trong giáo dục Điều này dẫn đến việc chưa có sự tác động mạnh mẽ để học sinh thay đổi phương pháp học tập, từ đó chưa tạo ra đột phá trong kết quả học tập Hệ quả là chất lượng giáo dục đại trà vẫn chưa được nâng cao.
2.4.3 Nguyên nhân của hạn chế
Quản lý nhà nước về giáo dục tiểu học hiện còn nhiều hạn chế, với nhận thức chưa đầy đủ về chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của các cơ quan liên quan Công tác chỉ đạo và điều hành gặp nhiều khó khăn, thiếu các chính sách vĩ mô phù hợp Năng lực của cán bộ quản lý nhà nước chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn, không theo kịp tinh thần đổi mới giáo dục Tổ chức bộ máy quản lý giáo dục chậm được cải cách, còn mang tính chất máy móc và thiếu sáng tạo, chỉ chú trọng vào thâm niên và trình độ chuyên môn mà không xem xét năng lực quản lý Hơn nữa, phân cấp quản lý trong các lĩnh vực như ngân sách, tuyển dụng biên chế và xây dựng chương trình giảng dạy vẫn chưa đủ mạnh.
Công tác xã hội hóa giáo dục và huy động nguồn lực cho phát triển giáo dục hiện vẫn còn nhiều hạn chế, chủ yếu phụ thuộc vào ngân sách nhà nước Tình trạng tư tưởng bao cấp và chờ đợi sự hỗ trợ từ cấp trên dẫn đến việc đầu tư vào trang thiết bị và cơ sở vật chất cho dạy và học chưa được chú trọng, ảnh hưởng đến hiệu quả và chất lượng giáo dục.
Công tác thanh tra, kiểm tra hiện nay chưa đạt được chất lượng mong muốn, với hoạt động chủ yếu mang tính hình thức Sức răn đe của các biện pháp thanh tra còn yếu, và đội ngũ thanh tra viên chưa được đào tạo đầy đủ về chuyên môn và nghiệp vụ.
MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI CÔNG TÁC QUẢN LÍ GIÁO DỤC TIỂU HỌC TẠI QUẬN THANH KHÊ
Tăng cường công tác tuyên truyền, triển khai thực hiện các chính sách quản lí nhà nước về giáo dục tiểu học
Cần thực hiện thường xuyên các hoạt động tuyên truyền để nâng cao nhận thức của người dân, đặc biệt là đối với các dân tộc thiểu số (DTTS) có hạn chế về nhận thức và ngôn ngữ Việc cung cấp thông tin liên tục sẽ giúp họ hiểu rõ vai trò của giáo dục phổ thông trong cuộc sống và tương lai của con em họ, cũng như những chính sách ưu đãi của Nhà nước cho việc học tập Sự thay đổi tích cực trong nhận thức sẽ dẫn đến những hành động tích cực, khuyến khích họ chủ động và hợp tác trong việc xây dựng xã hội học tập Tuyên truyền cần được triển khai xuống từng thôn bản, từng hộ gia đình thông qua các hoạt động cụ thể, chi tiết.
Nâng cao nhận thức của cộng đồng địa phương về tầm quan trọng và vị trí của giáo dục là rất cần thiết Đổi mới công tác tuyên truyền và phổ biến các chính sách giáo dục mới sẽ giúp thông tin này đến với mọi khu vực trong quận.
- Tiếp tục đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin và truyền thông trong công tác quản lý giáo dục và dạy học
- Chủ động phối hợp tuyên truyền các hoạt động giáo dục tạo sự đồng thuận của xã hội
- Tiếp tục đổi mới công tác thi đua khen thưởng theo hướng thiết thực, hiệu quả, tăng cường công tác truyền thông trong thi đua khen thưởng.
Tăng cường đầu tư, phân bổ hợp lí các nguồn lực liên quan đến quản lí nhà nước về giáo dục tiểu học
lí nhà nước về giáo dục tiểu học
Tăng cường sự phối hợp giữa gia đình, nhà trường và xã hội là yếu tố then chốt trong công tác giáo dục học sinh Việc huy động tối đa các nguồn lực xã hội và phát triển mạnh mẽ công tác xã hội hóa giáo dục sẽ góp phần quan trọng vào sự phát triển bền vững của sự nghiệp giáo dục tại quận.
Công tác xã hội hóa giáo dục là một chủ trương quan trọng của Đảng và Nhà nước, nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ từ toàn dân, góp phần tích cực vào sự phát triển của nền giáo dục Tại quận Thanh Khê, hệ thống cơ sở vật chất và trang thiết bị dạy học đã được cải thiện đáng kể, đáp ứng nhu cầu học tập của học sinh Thành công này có được là nhờ vào việc thúc đẩy công tác xã hội hóa giáo dục, đặc biệt là sự đóng góp nhiệt tình từ cộng đồng.
Hoàn thiện tổ chức bộ máy thực hiện công tác quản lí nhà nước về giáo dục tiểu học
Xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trong trường Tiểu học cần tập trung vào ba vấn đề chính: số lượng, chất lượng và cơ cấu Cần triển khai các biện pháp để hình thành đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục tiểu học có phẩm chất chính trị vững vàng, trình độ chuyên môn cao và tâm huyết với sự nghiệp giáo dục Đảm bảo 100% cán bộ chủ chốt đạt chuẩn công chức và tuân thủ quy định của ngành, đồng thời tăng cường công tác lập kế hoạch, nâng cao quyền chủ động và trách nhiệm của các cấp quản lý trong nhà trường.
Các bộ phận hỗ trợ cho cán bộ quản lý trong trường học cần phải có năng lực phù hợp với các nhiệm vụ liên quan đến trách nhiệm của họ Ban giám hiệu cần tạo điều kiện thuận lợi để các bộ phận này thực hiện tốt nhiệm vụ của mình.
GV cần có điều kiện để nâng cao trình độ chuyên môn và nghiệp vụ, đồng thời cần được động viên kịp thời để khuyến khích sự chủ động trong hoạt động dạy và học Việc phát huy sức mạnh đoàn kết trong toàn đơn vị là rất quan trọng, nhằm xây dựng một môi trường giáo dục thân thiện, lành mạnh và hợp tác Để đạt được điều này, cần triển khai nhiều biện pháp giáo dục ý thức thi hành pháp luật về giáo dục và đào tạo cho cán bộ, giáo viên, hướng mọi người vào việc thực hiện và tuân thủ pháp luật.
Phân công trách nhiệm trong công việc cần rõ ràng và hợp lý cho tất cả giáo viên ở các môn học khác nhau, nhằm tạo ra sự công bằng trong xét thi đua Cần có chính sách thu hút nhân tài và giáo viên giỏi Các tổ chức trong nhà trường như Công đoàn và Đoàn thanh niên cần nâng cao tinh thần trách nhiệm và phát huy vai trò đại diện của mình Quản lý công tác thi đua khen thưởng một cách hiệu quả cũng là điều cần thiết.
Đào tạo và bồi dưỡng chuyên môn cho đội ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục là rất quan trọng, nhằm đảm bảo tính đồng bộ trong giảng dạy và đáp ứng yêu cầu cải cách giáo dục Việc này không chỉ giúp đổi mới mục tiêu, nội dung, chương trình và phương pháp giảng dạy mà còn nâng cao chất lượng phong trào thi giáo viên giỏi Đồng thời, cần khuyến khích giáo viên và cán bộ quản lý áp dụng các sáng kiến kinh nghiệm có giá trị trong quản lý giảng dạy để cải thiện hiệu quả giáo dục.
Khuyến khích giáo viên và cán bộ quản lý nâng cao trình độ ngoại ngữ và tin học, đồng thời tích cực tham mưu với lãnh đạo cấp trên để tạo điều kiện cho cán bộ quản lý và giáo viên của 20 ngành giao lưu, tiếp cận với các thành tựu, công nghệ và phương pháp giáo dục tiên tiến Đối với đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục tại địa phương, UBND quận cần trình bày với UBND Tỉnh và các bộ phận liên quan các biện pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo và bổ nhiệm đội ngũ này trong thời gian tới.
Việc thực hiện luân chuyển cán bộ quản lý và giáo viên nhằm đảm bảo chất lượng giáo dục đồng đều, đồng thời quản lý chặt chẽ quy trình thi tuyển và xét tuyển giáo viên, nhân viên là rất cần thiết Điều này giúp đảm bảo chất lượng trong tuyển dụng và xây dựng cơ chế chính sách hiệu quả để thay thế giáo viên cao tuổi không đáp ứng yêu cầu.
Tăng cường kiểm tra giám sát quá trình quản lí nhà nước về giáo dục tiểu học
Công tác thanh tra, kiểm tra giáo dục tiểu học nhằm đảm bảo hoạt động giáo dục diễn ra đúng hướng, đạt hiệu quả và mục tiêu đề ra Đồng thời, công tác này cũng giúp phát hiện kịp thời các vấn đề phát sinh, từ đó có biện pháp xử lý thích hợp, khen thưởng những mô hình tốt và xử lý nghiêm các sai phạm, tiêu cực.
Để nâng cao hiệu quả công tác thanh tra giáo dục, cần hoàn thiện thể chế và đổi mới tổ chức, hoạt động thanh tra Điều này bao gồm việc chú trọng nâng cao nghiệp vụ chuyên môn cho thanh tra viên và cộng tác viên Đồng thời, cần tăng cường kiểm tra, giám sát từ các cấp quản lý giáo dục cũng như UBND các phường và quận đối với các trường tiểu học trong khu vực.
Tiến hành thường xuyên, liên tục, rộng rãi và triệt để công tác thanh tra, kiểm tra các cơ sở giáo dục tiểu học trên địa bàn quận
Kết hợp giữa kiểm tra định kỳ với kiểm tra đột xuất, nhằm đảm bảo sự khách quan, đầy đủ trong nội dung, kết quả thanh, kiểm tra
Thông báo công khai kết quả thanh, kiểm tra nhằm đảm bảo tính minh bạch và chính xác trong quá trình thực hiện nhiệm vụ Điều này không chỉ nâng cao nhận thức của cán bộ, công chức và người dân về hoạt động giáo dục tại địa phương, mà còn khuyến khích những tấm gương sáng, đồng thời giáo dục và răn đe những hành vi sai trái.
Hoàn thiện việc xử lí các vi phạm trong quá trình quản lí nhà nước về giáo dục tiểu học
về giáo dục tiểu học
Trong quá trình thanh tra, cần xử lý nghiêm minh các sai phạm để răn đe và khen thưởng kịp thời những thành tích, tấm gương điển hình nhằm khuyến khích Mục đích này cần được nêu cao trong mọi hoạt động thanh tra, kiểm tra để đảm bảo đi đúng hướng và đúng mục tiêu Đồng thời, cần gắn kết thanh tra, kiểm tra với việc điều chỉnh phù hợp khi phát hiện thiếu sót hay biến đổi phát sinh, cũng như xử lý những người vi phạm.
Cần áp dụng biện pháp xử lý nghiêm khắc đối với các tổ chức và cá nhân vi phạm, đồng thời tăng cường chế tài xử phạt cho những hành vi vi phạm có tổ chức, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến quản lý nhà nước trong lĩnh vực giáo dục.
Giáo dục và Đào tạo là yếu tố quyết định cho sự phát triển của mỗi quốc gia, đóng vai trò là quốc sách hàng đầu để phát huy nguồn lực con người cho phát triển kinh tế xã hội Giáo dục là nền tảng cho sự phát triển kinh tế, chính trị, văn hóa và quốc phòng Chỉ những người được giáo dục tốt mới có khả năng giải quyết hiệu quả các vấn đề xã hội Sự phát triển của một quốc gia phụ thuộc vào sức mạnh kinh tế, mà để có được điều này, cần có trí tuệ và nguồn nhân lực kỹ thuật dồi dào Giáo dục Tiểu học, bậc học đầu tiên trong hệ thống giáo dục Việt Nam, cung cấp những kiến thức cơ bản và hình thành nhân cách cho trẻ Do đó, cần có sự đánh giá chất lượng giáo dục tiểu học một cách khách quan để cải tiến chương trình, nội dung và phương pháp giảng dạy Mặc dù quản lý Nhà nước về giáo dục tiểu học ở quận Thanh Khê đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng vẫn còn tồn tại hạn chế, đặc biệt là chất lượng giáo dục chưa đáp ứng được yêu cầu cao của xã hội và chưa ngang tầm với các trung tâm giáo dục lớn trong cả nước.