(Luận văn thạc sĩ) hoạt động hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế trên địa bàn huyện châu phú, tỉnh an giang

Trên địa bàn huyện Châu Phú trong thời gian qua, nhiều thanh niên đã mạnh dạn đầu tư vốn, sức lực, chất xám để sản xuất, kinh doanh, thành lập doanh nghiệp, các hợp tác xã, tổ hợp tác, t

THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM KỸ THUẬT

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO

QUYẾT ĐỊNH GIAO ĐỀ TÀI

LỜI CẢM ƠN

Tôi xinochân thành cảm ơn các vị lãnhođạo nhà trường và đặc biệt các vị trong Khoa Kinh tế đã giúp tôi hoàn thành khóa luận này Cảm ơn các giảng viên cũng như những nhân viên trong trường đã giúp tôi có cơ hội tiếp xúc nguồn kiến thức giá trị và thực tế, điều này rất cần thiết cho công việc hiện tại của tôi

Chân thành cảm ơn Tiến sĩ Nguyễn Đình Bình đã truyền đạt cho tôi một lượng kiến thức quý báu và cũng là hành trang cho tôi trong sự nghiệp cống hiến cho đơn vị nơi tôi công tác sau này Cám ơn các đơn vị đã hết lòng hỗ trợ, cung cấp tài liệu cần thiết để tôi viết bài Một lần nữa, tôi chân thành cảm ơn các thầy cô trường Đại học Sư Phạm Kỹ thuật TP HCM đã hết lòng giảng dạy, truyền đạt những kiến thức quý báu trong thời gian qua

LỜI CAM ĐOAN

Tôi cam đoan đây là công trình nghiên cứu của tôi Tôi chịu hoàn toàn trách nhiệm với những nội dung đã trình bày trong luận văn, trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Tp.HCM không liên đới trách nhiệm

Các số liệu, kết quả nêu trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nào khác

Tp Hồ Chí Minh, ngày 06 tháng 5 năm 2023

Hồ Thị Hồng Phướng

TÓM TẮT LUẬN VĂN

Thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, là nguồn lực mạnh mẽ thúc đẩy sự phát triển của xã hội Trên địa bàn huyện Châu Phú trong thời gian qua, nhiều thanh niên đã mạnh dạn đầu tư vốn, sức lực, chất xám để sản xuất, kinh doanh, thành lập doanh nghiệp, các hợp tác xã, tổ hợp tác, tạo việc làm cho nhiều lao động, góp phần phát triển kinh tế địa phương, đóng góp vào ngân sách nhà nước và thực hiện trách nhiệm xã hội Trong đó, địa phương đã có nhiều giải pháp hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế đã được triển khai Các hoạt động hỗ trợ đã giúp thanh niên nâng cao nhận thức, tạo động lực khích lệ thanh niên hăng hái thi đua lao động, sản xuất, vươn lên làm giàu, góp sức xây dựng quê hương, đất nước

Tuy nhiên, các hoạt động hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế trên địa bàn huyện Châu Phú, tỉnh An Giang vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu rất lớn của thanh niên Để thanh niên Châu Phú, An Giang phát triển kinh tế trong thời gian tới, qua

đó góp phần vào sự phát triển của quê hương và đất nước, cần có nhiều giải pháp mang tính xây dựng, hiệu quả hơn Trên cơ sở lý luận về hoạt động hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế và thực trạng hoạt động hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế trên địa bàn huyện Châu Phú, tỉnh An Giang làm nền tảng, tác giả đề xuất các giải pháp nhằm mục đích hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế trên địa bàn huyện Châu Phú, tỉnh An Giang trong thời gian tới

ABSTRACT

Youth is an enormous social force, a factor that fosters the growth of society

In recent years, numerous young people in the district of Chau Phu have courageously invested capital, energy, and intellect in productions, businesses, cooperatives, and partnerships in order to create countless employment opportunities for a large number of workers, thereby contributing to local economic growth, the state budget, and social responsibility In which numerous local initiatives to promote the economic development of youth have been implemented Young people have been aided by support activities in raising awareness and generating motivation to encourage them to eagerly imitate labor and production, to become affluent, and thereby to contribute to the development of the nation and its homeland

However, support for youth economic development in the Chau Phu district

of An Giang province has yet to satisfy the substantial needs of the region's youth population In order for the youth of Chau Phu and An Giang to develop their economy in the coming period, thereby contributing to the development of their home region and nation, it is necessary to offer them more constructive and effective solutions On the basis of the theoretical foundation of activities to support young people for economic development and the actual situation of such activities

in the Chau Phu district of An Giang province, the author proposes solutions to support youth economic development According to the author, the district of Chau Phu will take the necessary steps in the future years to propose and implement relevant measures to encourage young people to engage in various economic activities for the development of the Chau Phu district, An Giang

MỤC LỤC

TRANG Trang tựa

Quyết định giao đề tài

Biên bản chấm của Hội đồng

Nhận xét của phản biện

Lý lịch khoa học

Lời cảm ơn iii

Lời cam đoan iv

Tóm tắt luận văn v

Mục lục vii

Danh mục viết tắt xi

Danh mục hình ảnh và bảng biểu xii

Danh mục biểu đồ xiii

PHẦN MỞ ĐẦU 1

1 Lý do chọn đề tài 1

2 Tổng quan tình hình nghiên cứu 3

3 Mục tiêu nghiên cứu 8

4 Câu hỏi nghiên cứu 8

5 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 8

6 Phương pháp nghiên cứu và nguồn dữ liệu 9

7 Những đóng góp của đề tài 10

8 Kết cấu của đề tài 11

Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ THANH NIÊN PHÁT TRIỂN KINH TẾ 12

1.1 Một số khái niệm liên quan 12

1.1.1 Thanh niên 12

1.1.2 Phát triển kinh tế 13

1.1.3 Hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế 14

1.2Vai trò hoạt động hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế 15

1.3 Nội dung hoạt động hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế 16

1.3.1 Tổ chức phong trào, hoạt động tuyên truyền cho thanh niên 17

1.3.2 Tổ chức đào tạo, dạy nghề, tạo việc làm tăng thu nhập 18

1.3.3 Tăng cường tiếp cận các nguồn vốn dành cho thanh niên 20

1.3.4 Tổ chức chuyển giao, khoa học công nghệ cho thanh niên 21

1.3.5 Hỗ trợ hoạt động thanh niên khởi nghiệp 23

1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế 26

1.4.1 Chính sách của Nhà nước đối với thanh niên 26

1.4.2 Thực trạng phát triển kinh tế địa phương 27

1.4.3 Khả năng tiếp nhận thông tin 27

1.4.4 Sự tham gia của đoàn thể và các thành phần trong xã hội 27

1.4.5 Sự nỗ lực vươn lên của thanh niên 28

1.5 Kinh nghiệm hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế ở một số địa phương 29

1.5.1 Bài học từ tỉnh Hà Tĩnh 29

1.5.2 Bài học từ tỉnh Nghệ An 30

1.5.3 Bài học từ tỉnh Thái Bình 32

1.5.4 Bài học từ huyện Tân Uyên, tỉnh Lai Châu 33

1.5.5 Bài học kinh nghiệm từ huyện Châu Thành, tỉnh An Giang 34

1.5.6 Bài học kinh nghiệm rút ra cho huyện Châu Phú, tỉnh An Giang 35

Tóm tắt chương 1 36

Chương 2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG HỖ TRỢ THANH NIÊN PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU PHÚ, TỈNH AN GIANG 37

2.1 Tổng quan tình hình kinh tế - xã hội huyện Châu Phú, tỉnh An Giang 37

2.1.1 Điều kiện tự nhiên 37

2.1.2 Tình hình kinh tế - xã hội 38

2.2 Thực trạng hoạt động hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế trên địa bàn huyện Châu Phú, tỉnh An Giang 39

2.2.1 Khái quát lực lượng thanh niên huyện Châu Phú, tỉnh An Giang 39

2.2.2 Phân tích thực trạng hoạt động hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế trên địa bàn

huyện Châu Phú, tỉnh An Giang 42

2.2.2.1 Tổ chức phong trào, hoạt động tuyên truyền cho thanh niên 42

2.2.2.2 Tổ chức đào tạo, dạy nghề, tạo việc làm tăng thu nhập 44

2.2.2.3 Tăng cường tiếp cận các nguồn vốn dành cho thanh niên 48

2.2.2.4 Tổ chức chuyển giao, khoa học công nghệ cho thanh niên 50

2.2.2.5 Hỗ trợ hoạt động thanh niên khởi nghiệp 52

2.3 Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế trên địa bàn huyện Châu Phú, tỉnh An Giang 55

2.3.1 Chính sách của Nhà nước 55

2.3.2 Sự phát triển kinh tế - xã hội địa phương 57

2.3.3 Khả năng tiếp nhận thông tin 59

2.3.4 Sự tham gia của đoàn thể và các thành phần trong xã hội 60

2.3.5 Tự ý thức của thanh niên 61

2.4 Đánh giá thực trạng hoạt động hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế trên địa bàn huyện Châu Phú, tỉnh An Giang 63

2.4.1 Những thành quả đạt được 63

2.4.2 Những vấn đề tồn tại và nguyên nhân 65

Tóm tắt chương 2 70

Chương 3 GIẢI PHÁP HỖ TRỢ THANH NIÊN PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU PHÚ TỈNH AN GIANG 71

3.1 Cơ sở đề xuất giải pháp 71

3.1.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh An Giang 71

3.1.2 Kế hoạch phát triển thanh niên tỉnh An Giang 72

3.1.3 Quan điểm hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế trên địa bàn huyện Châu Phú, tỉnh An Giang 73

3.2 Giải pháp hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế trên địa bàn huyện Châu Phú, tỉnh An Giang 74

3.2.1 Giải pháp tổ chức phong trào, hoạt động tuyên truyền cho thanh niên 74

3.2.2 Giải pháp tổ chức đào tạo, dạy nghề, tạo việc làm tăng thu nhập 76

3.2.3 Giải pháp tăng cường tiếp cận các nguồn vốn dành cho thanh niên 80

3.2.4 Giải pháp tổ chức chuyển giao, khoa học công nghệ cho thanh niên 84

3.2.5 Giải pháp hỗ trợ khởi nghiệp cho thanh niên 85

3.2.6Giải pháp bổ trợ 87

3.7Kiến nghị 91

3.7.1 Đối với Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang 91

3.7.2 Đối với Trung ương Đoàn 91

3.7.3 Đối với Huyện ủy, Ủy ban nhân dân huyện Châu Phú 91

Tóm tắt chương 3 93

KẾT LUẬN 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO

2020 - 2022 48 Bảng 2.5: Kết quả tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật cho thanh niên huyện Châu Phú giai đoạn 2020 – 2022 51 Bảng 2.6: Số lượng và vốn đầu tư bình quân các dự án khởi nghiệp huyện Châu Phú, tỉnh An Giang giai đoạn 2020 – 2022 54 Bảng 2.7: Đánh giá của hội viên Hội Liên hiệp thanh niên huyện Châu Phú về ý thức vươn lên của thanh niên 62

DANH MỤC BIỂU ĐỒ

Biểu đồ 2.1: Đánh giá của hội viên Hội Liên hiệp thanh niên huyện Châu Phú về phong trào, hoạt động tuyên truyền cho thanh niên 44 Biểu đồ 2.2: Đánh giá của hội viên Hội Liên hiệp thanh niên huyện Châu Phú về tổ chức đào tạo, dạy nghề, tăng thu nhập 47 Biểu đồ 2.3: Đánh giá của hội viên Hội Liên hiệp thanh niên huyện Châu Phú về việc tiếp cận nguồn vốn 49 Biểu đồ 2.4: Đánh giá của hội viên Hội Liên hiệp thanh niên huyện Châu Phú về vai trò hỗ trợ về khoa học, kỹ thuật 52 Biểu đồ 2.5: Cơ cấu chuyến dịch lao động thanh niên trên địa bàn huyện Châu Phú giai đoạn 2020 – 2022 59

PHẦN MỞ ĐẦU

1 Lý do chọn đề tài

Thanhoniên là lực lượng laoođộng lớnocủa xãohội và là nguồn lực quan trọng cho sự nghiệp CNH – HĐH đất nước Hàng năm có khoảng 1,2 – 1,6 triệu thanh niên bước vào tuổi lao động (Hương Linh, 2022) Theo tổng cục thống kê tính đến năm 2018, cả nước có 55,12 triệuongười trong độ tuổi lao động; trong đó có hơn 7 triệu lao động là thanh niên, chiếm 12,7% lực lượng lao động cả nước (Báo

cáo Tổng cục thống kê, 2019). Phátotriển nguồn nhân lực trẻ là tư vấn hướng nghiệp, dạy nghề và giải quyết việc làm cho thanh niên là nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài và là nhu cầu khách quan, nguyện vọng chính đáng của thanh niên mà Nhà nước phải có chính sách và chương trình dài hạn giải quyết

Nhìn chung thực trạng việc làm của thanh niên trong thời gian gần đây vẫn diễn biến khá phức tạp Tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm trong thanh niên vẫn gia tăng; chất lượng việc làm chưa cao, việc làm chưa ổn định, thiếu việc làm hoặc không có việc làm thường xuyên, năng xuất lao động thấp… đặc biệt đối với thanh niên nông thôn không có nghề nghiệp, việc làm, thiếu vốn để sản xuất kinh doanh đang là những vấn đề chính được xã hội quan tâm Hiện nay tỷ lệ thanh niên có kỹ năng nghề chỉ có 19% so với tỷ lệ bình quân chung của cả nước là 24,1% Lao động trong thanh niên chưa qua đào tạo nghề còn cao, nhất là thanh niên nông thôn chưa tiếp cận được nhiều thông tin đào tạo nghề, cơ hội tìm kiếm việc làm sau đào tạo

còn hạn chế (Trang Ly, 2022) Do thiếu vốn và không có việc làm nên 2/3 số thanh

niên nông thôn thường xuyên phải rời quê tìm việc làm ở nơi khác khiến cho làn sóng di cư tự phát của họ đến các khu đô thị, khu công nghiệp để tìm việc làm ngày càng có xu hướng tăng lên…

Mặc dù, trên địa bàn huyện Châu Phú cũng như tỉnh An Giang đã có một số hoạt động được triển khai giúp đỡ thanh niên tham gia phát triển kinh tế như: Tổ chức các hoạt động tập huấn, chuyển giao khoa học, kỹ thuật cho thanh niên; ban hành các cơ chế, chính sách hỗ trợ thanh niên vay vốn sản xuất, kinh doanh, nhất là

thanh niên ở vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn; tổ chức cho thanh niên đi tham quan các mô hình kinh tế tiêu biểu ở các địa phương, vùng miền khác nhau; giúp đỡ thanh niên xây dựng các mô hình kinh tế cụ thể; triểnokhai các dự án trọng điểm tạo điềuokiện cho thanhoniên có việcolàm, thuonhập và xâyodựng các môohình kinhotế… Tuy nhiên, những hoạt động giúp đỡ thanh niên trong phát triển kinh tế cũng tồn tại nhiều hạn chế, thiếu tính đồng bộ Việc phát triển kinh tế trong thanh niên vẫn mang tính tự phát là chủ yếu, một số hoạt động giúp đỡ chưa thực sự mang lại hiệu quả, còn hình thức, các mô hình phát triển kinh tế trong thanh niên còn nhỏ

lẻ, manh mún, thiếu tính bền vững, kiến thức phátotriển kinhotế trong thanhoniên còn hạnochế, nhất là thanh niên nông thôn Nguồn vốn để giúp thanh niênophát triểnokinh tế còn nhiều khóokhăn, chưa thực sự dồi dào Nhiều thanh niênochưa phát huyođược tiềmonăng, thế mạnh trên chínhomảnh đất quêohương mình, tư duy

ăn sổi, di chuyển ra các khu đô thị, khu công nghiệp trong tỉnh và các tỉnh lân cận

để làm thuê, đồng thời cũng tạo ra nhiều hệ lụy phải giải quyết trong xã hội Một số thanh niên còn lười lao động, tư duy hưởng thụ, chưa tích cực vươn lên xóa đói, giảm nghèo Nhiềuothanh niên cóonguyện vọngovươn lên thoát nghèo, phátotriển kinh tế, làm giàu trênochính mảnh đất quê hươngomình, nhưngocòn hạn chế về kiến thức, kỹ năng, chưa tiếp cận được sự hỗ trợ, giúp đỡ Nhiều cán bộ làm côngotác thanh niênocòn hạn chế kiến thứcokinh tế, nênochưa thực sựotư vấn được hiệuoquả cho thanh niênoxây dựng các môohình kinh tế, chưaotham mưu được với cấp ủy, chínhoquyền và liên kếtovới các doanhonghiệp tạo ra chuỗiogiá trị sản xuất hiệu quả Mộtosố cấp ủy, chính quyền, nhấtolà cấp cơ sởochưa thực sựoquan tâm đến công tácothanh niên và phát triểnokinh tế trong thanh niên

Từ những kếtoquả đã đạt được vàonhững tồn tại, hạnochế, vướngomắc trong triển khaiovà thực hiện các giảiopháp hỗ trợ thanhoniênophátotriển kinhotế trên địa bàn huyệnoChâu Phú, tỉnh An Giangonhư đã nêu trên, đồngothời qua nghiênocứu, tham quanothực tế ở một sốohuyện, tỉnh thànhotrong cả nước có nhiều mô hình, giải pháp hỗotrợ thanh niên phát triển kinh tế mang lại hiệu quả cho cá nhân và xãohội, nên cầnothiết phải cóonhững giải phápotích cực, hiệuoquả hơn nữa

choothanh niên Châu Phú, An Giangophát triển kinh tế trongogiai đoạn sắpotới, gópophần vào côngocuộc xây dựng quêohương, đấtonước ngày càng phátotriển

Xuấtophát từ nhữngolý do trên, tácogiả chọn đềotài “Hoạt động hỗ trợ

thanh niên phát triển kinh tế trên địa bàn huyện Châu Phú, tỉnh An Giang”

làmoluận văn thạcosĩ với mongomuốn đóngogóp ýokiến củaomình nhằm đềoxuất các ýotưởng, sángokiến mới và nângocao các giảiopháp hỗotrợ cho thanhoniên Châu Phú phátotriển kinhotế trong thời gianotới

2 Tổng quan tình hình nghiên cứu

2.1 Các công trình nghiên cứu trong nước

Do tínhochất quanotrọng và mứcođộ ảnh hưởng đến các vấnođề kinh tế - xã hội của chủotrương, chínhosách này, trongonhững nămoqua việc nghiên cứu vềovấn đề hỗotrợ thanhoniên phát triển kinh tế được kháonhiều các nhà khoaohọc trongonước quanotâm, nghiên cứu:

Nguyễn Thị Cẩm Linh (2020), “Hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp tại tỉnh Bắc Giang”, Luận văn thạc sĩ, Hà Nội Đề tài đã đánhogiá thựcotrạng hỗotrợ thanhoniên khởionghiệp ở tỉnh Bắc Giang trong giai đoạn 2017 – 2019 và đề xuất được các giải pháp hỗ trợ cho giaiođoạn 2020 – 2025 Cụ thể, nghiênocứu đã phân tích tìnhohình, nhuocầu khởi nghiệp của thanhoniên ở tỉnhoBắcoGiang, thựcotrạng về hỗotrợ thanh niênokiến thức và kỹonăng khởionghiệp, thựcotrạng hỗotrợ thanhoniên tàiochính khởi nghiệp, thựcotrạng hỗotrợ phápolý, chínhosách thuế, đấtođai, cơosở hạotầng cho thanh niên khởionghiệp, thựcotrạng hỗotrợ tiêuothụ sảnophẩm đầuora cho sảnophẩm Để tăng cường hỗ trợ khởionghiệp cho thanhoniên, tác giả của nghiênocứu đã đề xuất các giải pháp liên quan đến hỗ trợ thuế, đất đai, cơ sở hạ tầng; giải pháp liên quan đến hỗ trợ vay vốn; giải pháp liên quan đến hỗ trợ đào tạo,

kỹ năng, kiến thức cho thanh niên khởi nghiệp; giải pháp liên quan đến hỗ trợ pháp

lýoluận và thực tiễn hoạtođộng hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế ở cấp tỉnh, nêu bật lên 04 phong trào thanh niên xung kích phát triển kinh tế, lập thân lập nghiệp, ứngodụng khoaohọc côngonghệ, khởionghiệp sángotạo; chỉ ra 06 nội dung chính mang tính chất đặc thù công tác hỗ trợ thanhoniên phátotriển kinhotế ở cấp tỉnh Nghiên cứu phân tích các mô hình và đánh giá thực trạng 06 nội dung của hoạt động hỗ trợ thanh niên phátotriển kinhotế ở địa bàn tỉnh Sơn La, đánh giá chung về các chỉ tiêu đạt được, với 03 kết quả nổi bật đạt được và 06 hạn chế kèm theo các nguyên nhân khách quan và chủ quan Từ các vấn đề tồn tại, tác giả của nghiên cứu

đã đề xuất các giải pháp hỗ trợ thanhoniên phátotriển kinhotế trong thời gian tới Tuy nhiên, các phân tích, đánh giá hay quan điểm đề xuất giải pháp của tác giả chỉ xuất phát theo hướng chủ quan của người viết chưa có cái nhìn khách quan từ các chuyên gia nên những kết quả phân tích vẫn còn thiếu tính thực tiễn và mang nặng hướng phân tính chủ quan của tác giả

Hồ Anh Tuấn (2018), “Thực hiện chính sách hỗ trợ thanh niên lập nghiệp trên địa bàn quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ, ViệnoHàn Lâm Khoa học Xã hội Việt Nam - Học Viện Khoa học Xã hội Tác giả đã đề xuất những giảiopháp nhằm hoànothiện việcothựcohiện chínhosách về hỗotrợ lậponghiệp và giải quyết việc làm cho thanh niên trên địa bàn quận Thanh Xuân đápoứng yêu cầu đòiohỏi thực tiễn địa phương trong giai đoạn 2015 – 2018 Luận văn đã sử dụng kết hợp nhiều phương pháp khoa học để phânotích thựcotrạng chínhosách hỗotrợ thanh niên lậponghiệp, bao gồm phương pháp nghiên cứu định tính và phương pháp nghiên cứu định lượng để làm sángotỏ vấnođề nghiênocứu Tuy nhiên, nghiên cứu chỉ dừng lại việc hỗotrợ thanhoniên phát triển kinh tế ở mặt pháp luật, thông qua các chính sách đã thực hiện

Trương Đặng Thu Hiền (2020),“Thực hiện chính sách hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp tại Thành phố Hồ Chí Minh:, Luận văn thạc sĩ, Viện HànoLâm Khoaohọc

Xã hội ViệtoNam - Học Viện Khoa học Xã hội Tác giả đã làm rõ, đánh giá được thực trạng thực hiện chính sách hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh trong giai đoạn 2017 – 2019, phânotích được nguyênonhân, đề ra

được giảiopháp góp phần cung cấp những căn cứ thực tiễn nhằm nângocao hiệuoquả chínhosách phát triển kinh tế, hoàn thiện hệ sinhothái khởi nghiệp

Nguyễn Tuấn Nam (2019), “Hoàn thiện các giải pháp hỗ trợ thanh oniên phátotriển kinhotế trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn”, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học

Thủy lợi Nghiên cứu đã đánh giá được thựcotrạng, hạnochế, khóokhăn trong các giảiopháp hỗotrợ thanhoniên LạngoSơn phátotriển kinhotế trong giaiođoạn 2014 –

2018 và cũng đềoxuất được cácogiảiopháp nângocao chấtolượng và hiệuoquả hỗotrợ thanhoniên Lạng Sơn phátotriển kinhotế giaiođoạn 2019 – 2022 Tuy nhiên, các giải pháp mà tác giả này đề xuất vẫn còn mang tính khách quan và chưa đi sát vào thực tế các vấn đề tồn đọng phát triển kinh tế cho thanh niên ở Lạng Sơn

Nghiên cứu về vấn đề việc làm nổi bật có các công trình sau:

Nguyễn Hữu Dũng (2005), “Thị trường lao động và định hướng nghề nghiệp cho thanh niên”, NXB Lao động - Xã hội Giáo trình đã phânotích sâu sắcocác nội dungocó liên quanođến lý luận về thịotrường lao động, địnhohướng nghềonghiệp cho thanhoniên và mối quan hệovới thị trườngolao động; thực trạngothị trường laoođộng ở nước ta cũngonhư thực trạng địnhohướng nghề nghiệp choothanh niên thờiogian qua; dự báo cungocầu của thị trườngolao động, định hướngonghề nghiệp

và giảioquyết việc làmocho thanh niên Đây làocông trình nghiên cứuokhá toàn diện vềothị trường lao động vàođịnh hướng nghề nghiệpocho thanh niên nướcota, không điotheo hướng phân tích phát triển kinh tế cho thanh niên

Ngô Quỳnh An (2012), “Tăng cường khả năng tự tạo việc làm cho thanh niên Việt Nam”, Luận án tiến sĩ, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Nghiên cứu đã

phânotích và đánhogiá thực trạng tựotạo việc làm củaothanh niên Việt Namotrong bối cảnh nềnokinh tế thị trườngođang hội nhập quốcotế, đưa ra kếtoluận là khảonăng này ở thanhoniên Việt Nam chưaocao, từ đóođề xuất cácophương hướng

và giảiopháp nhằm tăngocường khả năngotự tạo việcolàm cho thanhoniên

2.2 Các công trình nghiên cứu nước ngoài

Makeham P (1980), “Youth unemployment”, Deparment of Employment

Research, Paper No.10 Sách nói về tình trạng thất nghiệp của giới trẻ ở các quốc gia, kể cả các quốc gia có nền kinh tế chậm phát triển, đang phát triển hay đã phát

triển, và khuyến cáo mỗi quốc gia cần có chính sách đào tạo nghề cho giới trẻ phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh cụ thể về KT - XH của quốc gia mình

Lynch L M và Richardson R (1982), “Unemployment of young workers in Britain”, British Journal of Industrial Relations Sách nói về tình trạng thất nghiệp

của những lao động trẻ ở Anh, nhất là trong điều kiện đổi mới kỹ thuật và công nghệ sản xuất theo hướng hiện đại Công trình nghiên cứu cũng đã kiến nghị với Chính phủ và giới trẻ Anh những định hướng chủ yếu để khắc phục tình trạng trên

Layard R (1982), “Youth unemployment in Britain and the United States compared”, in R.B Freeman and D.A Wise (eds): The youth labor market problem

(Chicago, University of Chicago Press) Công trình này đã nghiên cứu, so sánh tình trạng thất nghiệp của giới trẻ ở hai quốc gia có nền kinh tế phát triển cao và cũng khá lâu đời ở hai châu lục khác nhau là Anh và Mỹ Công trình nghiên cứu đã cho thấy, nền kinh tế càng hiện đại, việc thu hút laoođộng vào các lĩnhovực sảnoxuất - kinhodoanh càng đòi hỏi khắt khe, do đó, muốn cho giới trẻ có việc làm phù hợp, có thu nhập cao, phải quan tâm đúng mức đến đào tạo nghiêm túc, đào tạo có bài bản đối với họ

O’Higgin (1995), “Young people in and out of the labour market”, Florence, European University Institute Công trình này đã đi sâu phân tích những thuận lợi

và khó khăn, thách thức của giới trẻ trong việc tìm kiếm những việc làm và giữ vững vị trí việc làm đã có trong điều kiện tác động mạnh mẽ của khoa học công nghệ và xu thế hội nhập đến sự phát triển kinh tế của các quốc gia trên thế giới

Ngân hàng thế giới (2017), Báo cáo “Creating opportunities for rural youth

is more urgent than ever”, W.DC Nghiên cứu đã chỉ ra thế giới có khoảng 1,2 tỷ

thanh niên tuổi từ 15 – 24 trong đó đaosố là thanhoniên nôngothôn với thu nhập trung bình và thấp Thanh niên nông thôn ở các nước đang phát triển có rất ít cơ hội việc làm ở nông thôn và hầu hết muốn di cư lên thành phố hoặc ra nước ngoài tìm việc, hậu quả của việc ít cơ hội việc làm có thể ảnh hưởng đến tăng trưởng kinh tế,

ổn định xã hội và an ninh lương thực, cả trên phạm vi quốc gia, khu vực và trên toàn cầu Báo cáo nhấn mạnh đến yêu cầu khởi nghiệp và tăng năng suất laoođộng

khu vực nôngothôn cũng như vai trò của thể chế, chính sách trong thúc đẩy tăng đầu

tư của khu vực tư nhân vào phát triển nông thôn ở các nước đang phát triển

Tổ chức lao động quốc tế ILO (2017), Báo cáo “Decent job for rural youth”,

Geneva Báo cáo nhấn mạnh những thác thức của thanhoniên nôngothôn các nước đáng phátotriển về quyền và tiếng nói của thanhoniên nôngothôn, cơohội việc làm

và phátotriển nghềonghiệp, thu nhập và điều kiện làm việc, an sinh xã hội và yêu cầu bình đẳng giới trong quá trình phát triển Báo cáo khuyến nghị các hàm ý chính sách, bao gồm tăng quyền và tiếng nói cũng như vai trò củaothanh niênonôngothôn trong cộngođồng, xây dựng cácomô hìnhophátotriển nông thôn theo hướng dẫn hấp dẫn lao động thanh niên và đáp ứng nhu cầu nghề nghiệp của họ, đào tạo và cải thiện năng lực cùng kỹ năng laoođộng thanhoniên nôngothôn đápoứng yêuocầu công nghiệpohóa và hộionhập quốcotế

2.3 Những điểm thống nhất và khoảng trống nghiên cứu

2.3.1 Những điểm thống nhất

Về mặt lý luận, hệ thống các mô hình lý thuyết hỗ trợ thanh niên phát triển kinhotế làm cho chúng ta một cách nhìn tổng quan về hỗ trợ thanh niên nói chung

cả thế giới, ở một nước hoặc ở một địa phương Các công trình nghiên cứu đã đưa

ra nhữngovấn đề lýoluận và thựcotiễn của tình trạng thanhoniên trong thời buổi hiện nay và vấn đề cần thiết hỗ trợ thanh niên phátotriển kinhotế ở các quốc gia có đặc điểm về phátotriển KT – XH tương đồng với ViệtoNam, từ đó cung cấp những tiền đề khoa học quan trọng làm cơ sở để xâyodựng các giải pháp hỗotrợ thanhoniên phátotriển kinhotế Các công trình nghiên cứu trên đã khẳng định đượcovai tròoquan trọng của thanh niên trong tiến trình phátotriển, hội nhập, thực hiện được các mục tiêu phát triển KT – XH của một quốc gia hay của một địa phương

2.3.2 Những khoảng trống nghiên cứu

Về mặt thực tiễn, mặc dù có những đề tài có điểm tương đồng khá giống với

đề tài mà tác giả thực hiện, nhưng so về đối nghiên cứu thì cho đếnonay chưaocó bất kỳ công trình nghiên cứu nào có liênoquan việc hỗotrợ thanhoniên trên địa bàn huyện Châu Phú, tỉnh An Giang Mỗi một địaophương sẽ cóonhững chínhosách hỗ

trợ khác nhau, nên không thể áp dụng các giải pháp ở các địa phương khác để giải quyết vấn đề hỗotrợ phátotriển kinhotế cho thanhoniên ở huyện Châu Phú, tỉnh An Giang được mà chỉ có thể tham vấn, học hỏi kinh nghiệm từ các địa phương để từ

đó phân tích, đánh giá thực trạng thanh niên của huyện Châu Phú để tìm ra những giải pháp riêng, hướng đi riêng phù hợp với đối tượng

3 Mục tiêu nghiên cứu

3.1 Mục tiêu chung

Dựa trên cơosở lý luận về hoạtođộng hỗ trợ thanhoniên phátotriển kinhotế và thực trạng hoạt động hỗ trợ thanhoniên phátotriển kinhotế trên địa bàn huyện Châu Phú, tỉnh An Giang làm nền tảng đưa ra các giải pháp phù hợp nhằm mục đích hỗ trợ thanhoniên phátotriển kinhotế trên địa bàn huyện Châu Phú, tỉnh An Giang

4 Câu hỏi nghiên cứu

Câu hỏi 1 Hoạt động hỗotrợ thanhoniên phátotriển kinhotế được xây dựngodựa trên khung lý luận nào?

Câu hỏi 2: Thực trạng hoạt động hỗ trợ thanhoniên phátotriển kinhotế trên địa bàn huyện Châu Phú, tỉnh An Giang diễn ra như thế nào?

Câu hỏi 3: Cần có những giải pháp nào để hỗ trợ thanhoniên phátotriển kinhotế trên địa bàn huyện Châu Phú, tỉnh An Giang?

5 Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu

5.1 Đối tƣợng nghiên cứu

Công tác hỗ trợ thanhoniên phátotriển kinhotế trên địa bàn huyện Châu Phú, tỉnh An Giang

5.2 Phạm vi nghiên cứu

Nội dung: Đánhogiá hoạtođộng hỗotrợ thanhoniên phátotriển kinhotế

trênođịa bàn huyện Châu Phú, tỉnh An Giang

Không gian: huyện ChâuoPhú, tỉnh AnoGiang

Thời gian: giai đoạn 2020 – 2022

6 Phương pháp nghiên cứu và nguồn dữ liệu

6.1 Phương pháp nghiên cứu

6.1.1 Phương pháp thu thập số liệu

Thu thập số liệu là việc làm rất cần thiết trong việc nghiên cứu bao gồm thu thập thông tin thứ cấp và thu thập thông tin sơ cấp Thu thập thông tin số liệu tốt sẽ cung cấp đầy đủ các thông tin về lý luận và thực tế, tạo điều kiện cho việc xử lý và phân tích số liệu, từ đó đưa ra đánh giá chính xác về đặc điểm của địa bàn nghiên cứu và đề xuất ra các giải pháp xác thực giúp cho việc hoàn thiện công việc nghiên cứu của mình và cơ sở

Đề tài chủ yếu thu thập số liệu thứ cấp từ các báo cáo địa phương có liên quan đến hoạt động phát triển kinh tế cho thanh niên

6.1.2 Phương pháp phân tích

Phương pháp phân tích số liệu là việc sử dụng các công cụ và phương pháp khoa học để phân tích các số liệu đã thu thập được, nhằm biết được ý nghĩa của số liệu đã thống kê và thu được các thông tin cần thiết Đề tài thực hiện một số phương pháp khoa học để phân tích số liệu bao gồm:

6.1.3 Phương pháp thống kê mô tả

Mô tả về thực trạng các hoạt động hỗ trợ thanhoniên phátotriển kinhotế dựa trên các chính sách đã ban hành, các hành động thực tế diễn ra tại huyện Châu Phú, tỉnh An Giang

6.1.4 Phương pháp so sánh

So sánh sự khác biệt kết quả hỗ trợ thanhoniên phátotriển kinhotế trong 3 năm 2020, 2021 và 2022

6.1.5 Phương pháp tổng hợp:

Đánh giá, tổng hợp kết quả các công tác hỗ trợ thanhoniên phátotriển kinhotế

đã thực hiện qua 3 năm 2020, 2021, 2022 để tìm ra những vấn đề tồn tại từ đó làm

cơ sở đề xuất giải pháp

6.2 Nguồn dữ liệu

6.2.1 Số liệu thứ cấp

Thu thập các công trình nghiên cứu đã công bố và các văn bản chính sách về hỗotrợ thanhoniên phátotriển kinhotế đã banohành để thiếtokế cơosở lýoluận và thực tiễn, các bàiohọc kinhonghiệm từ các tỉnhokhác Thuothập sốoliệu tại Huyện Đoàn Châu Phú, Tỉnhođoàn An Giang, Cụcothống kê, Sở Lao động thương binh và Xãohội An Giang nhằmophục vụ côngotác phânotích, đánhogiá thựcotrạng hoạtođộng hỗotrợ thanhoniên phátotriển kinh tế trên địaobàn huyện Châu Phú, tỉnh

An Giang

6.2.2 Số liệu sơ cấp

Trao đổi vớiocán bộ công tácođoàn, thảo luậnonhóm với các thanhoniên tham gia phátotriển kinh tếonhằm hiểu rõonhận thức, tháiođộ của họ đốiovới thực trạngohỗ trợ thanhoniên phátotriển kinh tế ở huyện Châu Phú, tỉnh An Giang

7 Những đóng góp của đề tài

Về mặt lý luận: Đề tài đã xây dựng được một khung lý thuyết về hoạt động

hỗ trợ thanhoniên phátotriển kinhotế, từ khái niệm, vai trò, nội dung, các nhân tố ảnh hưởng Đây là nguồn tài liệu có giá trị tham khảo to lớn cho sinh viên, học viên trong quá trình học tập và nghiên cứu

Về mặt thực tiễn: Đề tài phân tích được thực trạng hỗ trợ thanhoniên

phátotriển kinh tế trên địa bàn huyện Châu Phú, tỉnh An Giang Kết quả nghiên cứu giúp cho các cơ quan, ban ngành phần nào giúp được các thanh niên trên địa bàn có việc làm, có thêm thu nhập, cải thiện đời sống Đề tài cũng chỉ ra được những điểm yếu trong công tác hỗotrợ phátotriển kinh tế của bộ máy tổ chức quản lý … từ đó giúp cho cán bộ địa phương thấy rõ được các vấn đề tồn tại của mình

Ngoài ra, đề tài cũng là tài liệu hữu ích phục vụ cho công tác hỗ trợ phát triển kinh tế cho thanh niên, làm cơ sở nghiên cứu những định hướng phát triển KT

– XH cho địa phương và cho cácongành, cácocấp, các đơn vị các địa phương khác

có cùng mối quan tâm

8 Kết cấu của đề tài

Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, luậnovăn được kếtocấu thành 03 chương

Chương 1: Cơ sởolý luận về hoạt động hỗ trợ thanh niên phátotriển kinh tế Chương 2: Thựcotrạng hoạt động hỗotrợ thanhoniên phátotriển kinhotế trên địa bàn huyện Châu Phú, tỉnh An Giang

Chương 3: Giảiopháp hỗotrợ thanhoniên phátotriển kinhotế trên địaobàn huyện Châu Phú, tỉnh An Giang

Ở Việt Nam, Điềuolệ ĐoànoThanh niênocộng sảnoHồ ChíoMinh đều xác

định phù hợp với Luật Thanh niên, quy định cụ thể “Thanh niên Việto Nam tuổi từ

16 đến 30”

Để nhìnonhận đánhogiá thanhoniên mộtocách tươngođối toànodiện, cóothể bao hàm đượcocác nộiodung phátotriển hệosinh thái khởionghiệp cho thanh niên, phạm vi đề tài này thanh niên được hiểu là một nhóm xã hội có độ tuổi từ đủ 16 tuổi đến 30 tuổi, có mặt trên mọi lĩnh vực hoạt động của đời sống xã hội Từ những cơ

sở trên, có thể quanoniệm thanhoniên ViệtoNam như sau: “Thanh niên Việt Nam là

những người từ đủ 16 tuổi đến 30 tuổi Thanh niên bao gồm những người có sức khỏe thể chất đạt đến đỉnh cao, có năng lực lao động Thanh niên là một lực lượng quan trọng của xã hội hiện tại cũng như trong tương lai”

Khái niệm thanh niên có đặc điểm cơ bản sau:

Thứ nhất, phạmovi độ tuổi củaothanh niênokhá rộng (từ 16 đến 30) Vìovậy, xét từogóc độ nghềonghiệp của họ, trongothanh niên có nhiềuonhóm nhỏ kháconhau Nhóm trẻotuổi nhất đangochuẩn bị kết thúconhững năm học phổothông,

mối quan tâm lớnonhất của họ làolựa chọn nghề, chọnotrường để tiếp tụcohọc cao hơn, hoặc bướcovào nghề, khởionghiệp; một bộ phậnokhác đang ngồi trênoghế các trườngocao đẳng, đạiohọc, tiếpothu kiến thức và kỹonăng chuyênomôn ở trình độocao để trở thànhonguồn nhân lựcochất lượng cao củaođất nước, một bộophận khác mới bước vào hoạt động nghề nghiệp, đang ứng phó với những khó khăn, thử thách ban đầu của hoạt động này; bên cạnh đó, một bộ phận thanhoniên đã khẳng định được vị trí nghề nghiệp của mình, có những cống hiến nhất định cho xã hội

Thứ hai, thanhoniên có những đặc điểm về tâm lý, sinh lý, có tâm tư nguyện vọng; có nhu cầu và hoài bão, khát vọng theo lứa tuổi và giới tính Ngày nay, nhờ

sự phát triển nhanh của công nghệ - một lĩnh vực có rất nhiều đặc điểm phù hợp với tâm lý thanhoniên, được thanh niên ưa thích và tích cực vận dụng vào chuyên môn, không ít thanhoniên đã sớm đạt được thành tựu to lớn, nhanh chóng khẳng định bản thân Với sự nhanh nhạy, nhiệt huyết của tính trẻ, dám nghĩ, dám làm và sức khỏe tốt, thanhoniên được xem là lực lượng lao động chủ chốt của xã hội

Thứ ba, thanhoniên là một lựcolượng giữ vaiotrò trọng yếuotrong tất cảocác lĩnhovực KT – XH, quốcophòng, anoninh của đấtonước

1.1.2 Phát triển kinh tế

Có nhiều quan niệm về phát triển kinh tế có thể kể đến như:

Theo Lương Thu Thuỷ và Đinh Văn Hải (2014): “Phát triển kinh tế (Economic development) là quáotrình thay đổi theo hướng tiến bộ về mọiomặt của nền kinhotế, bao gồm sự thay đổi cả về số lượng và về chất, là quá trình hoàn thiện

cảovề kinhotế và xã hội của mỗi quốcogia”

Theo Đặng Kim Sơn và Hoàng Thu Hoà (2002): “Pháto triển kinhotế là quá trình lớnolên, tăngotiến mọiomặt của nềnokinh tế Nó baoogồm sự tăngotrưởng kinh tế và đồngothời có sự hoànochỉnh về mặt cơocấu, thểochế kinhotế, chấtolượng cuộc sống”

Từ hai khái niệm trên có thể hiểu khái niệm về phát triển kinh tế, theo quan

điểm của tác giả:“Phát triển kinh tế là quá trình thay đổi theo hướng tiến bộ về kinh

tế ở mọi mặt của một quốc gia trong bối cảnh nền kinh tế đang tăng trưởng”

1.1.3 Hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế

Theo Điều 18 Nghịođịnh 61/2015/NĐ - CP về hỗotrợ tạooviệc làmothì bản chất của việc giúp thanhoniên phát triển kinh tế là Nhà nước sẽ thực hiện định hướng nghề nghiệp; cung cấp thông tin việc làm, nghề nghiệp; Đào tạo, bồi dưỡng

kỹ năng tìm việc và làm việc; Thamogia chươngotrình thựcotập làm việc tạiodoanh nghiệp, tổochức; Cho vayoưu đãi từ quỹ quốcogia về việcolàm theooquy định của pháp luật…, đểohỗ trợ choothanhoniên phátotriển kinh tếothì Nhà nướcosẽ tạo điều kiện và thựcohiện khuyếnokhích đối vớiocác thanhoniênocó khát vọngolớn, dám đươngođầu với khó khăn, thửothách, thậm chíochấp nhận thất bạiođể khởi nghiệp, làm giàu chính đáng

Theo Nguyễn Thị Cẩm Linh (2020): “Hỗo trợ thanhoniên phátotriển kinhotế

là hỗotrợ các chínhosách, hoạtođộng nguồnolực về tàiochính, đàootạo nhânolực,

cơ sở vậtochất, các hìnhothức ưu đãiothuế, chínhosách về đấtođai, cơosở hạ tầng,

hỗotrợ một môiotrường pháp lý cụ thểokhi bắt đầu khởionghiệp, các hìnhothức tiếp cận thôngotin thị trường, hoạtođộng xúc tiến thương mại, bảoovệ quyềnobảo hộ nhãn hiệuosản phẩm sao cho phùohợp với phápoluật để hỗotrợ, tạo điềuokiện thuậnolợi giúpothanh niên khởionghiệp nhằmocổ vũ khuyếnothích và xâyodựng tinhothần khởi nghiệp choothanh niên, sinhoviên; từngobước đápoứng nhuocầu khởionghiệp của thanhoniên”

Theo Lương Đình Tiên: “Hỗo trợ thanhoniên phátotriển kinh tế là việc thực hiện hỗ trợ, kết nối thông tin đồng thời giúp đỡ thanh niên phát triển kinh tế, tạo cơ hội cho các mô hình phát triển kinh tế của thanh niên phát huy hiệu quả, góp phần vào phát triển kinh tế địa phương” (Thành Long, 2015)

Như vậy cóothể hiểu kháioniệm về “Hỗ trợ thanhoniên phátotriển kinhotế” là nhằm tạo điều kiện để thanhoniên khởi nghiệp, vươn lên phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo Trên cơosở khảoosát, nắmobắt tìnhohình đờiosống, việcolàm của thanhoniên và nhuocầu của thanhoniên có hoànocảnh khóokhăn, cácocấp Hội cần tiếnohành phânoloại thanhoniên theootừng nguyênonhân để có cácogiải pháp tácođộng phùohợp, thiếtothực Trongođó vừa chúotrọng tuyênotruyền cho thanhoniên phátohuy nộiolực, khắcophục tưotưởng anophận, trôngochờ ỷ lại,

vừaovận động thanhoniên tiếpocận khoaohọc kỹothuật, kinhonghiệm đểophát triển kinhotế Bênocạnh đó, tạoođiều kiện giúp thanhoniên thườngoxuyên cậponhật thôngotin, chủođộng tiếpocận, khaiothác các nguồnovốn để đượcohỗ trợ vềovốn, xâyodựng các môohình kinhotế phùohợp vớiođiều kiện thựcotế của từng cá nhân thanhoniên với địa phương

1.2 Vai trò hoạt động hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế

1.2.1 Giải quyết việc làm cho thanh niên

Theo Lương Thu Thủy và Đinh Văn Hải (2014), Hỗ trợ thanhoniên phátotriển kinhotế về cơ bản tạo công ăn việc làm cho thanhoniên thông qua các hoạt động hỗ trợ tư vấn, hướng nghiệp cho thanhoniên Thanhoniên có nhiềuoviệc làmohơn sẽ đóng gópotích cựcovào sựophát triển KT - XH, tácođộng tíchocực đến tăngotrưởng kinhotế và thuonhập dânocư, đồngothời kinhotế tăng trưởng cũng làmotăng đầuotư và qua đó làmotăng việcolàm

Hỗotrợ phátotriển kinhotế cho thanhoniên bao gồm các hoạt động hỗ trợ tài chính và phi tài chính Những hoạt động này tăng cơ hội việc làm và khả năng tự tạo việc làm ở thanhoniên, đặc biệt thanhoniên có hoànocảnh khóokhăn

Trên thực tế, sự hỗotrợ về phátotriển kinhotế dành cho nhóm đối tượng là thanhoniên có hoàn cảnh khó khăn, từ đó giúp họ cải thiện thu nhập một cách bền vững, đồng thời có thể thay đổi tình trạng kinh tế của họ trong xã hội, giúp họ thoát đói, rồi tới thoát nghèo một cách bền vững Điều này càng phù hợp hơn khi trong bối cảnh hiện nay, thanhoniên khi lập gia đình thì họ sẽ là người tạo ra thu nhập chính, nếu họ không có tư tưởng thoát nghèo, ý chí vượt khó sẽ rất khó để có thể

giảm được tỷ lệ nghèo đói trong xã hội

1.2.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho địa phương và xã hội

Thông qua các hoạt động hỗ trợ cho thanhoniên về mặt nâng cao nhận thức,

hỗ trợ về công nghệ kỹ thuật, tạo điều kiện cho thanhoniên được tham gia đào tạo, học hỏi, trau dồi kinh nghiệm ở các chươngotrình đàootạo giúp cho thanhoniên nâng cao được giá trị của bản thân từ đó khả năng tìmokiếm được các cơohội việcolàm tốt hơn, tạo ra được nhiều giá trị hơn cho xã hội Thanhoniên là thành phần quan trọng chủ chốt trong xã hội tạo ra giá trị về mặt kinh tế, nên việc nâng

cao chất lượng nguồn nhân lực này cũng là làm gia tăng thêm giá trị cho địa phương

ở khu vực đó nói riêng và cho xã hội nói chung

1.2.3 Giảm thiểu đƣợc các vấn đề tệ nạn xã hội ở thanh niên

Theo Nguyễn Thị Cẩm Linh (2020), các nghiên cứu về xã hội học cho thấy,

tỷ lệ tội phạm có mối quan hệ với tình trạng kinh tế và việc làm Tình trạng kinh tế thấp, thiếu việc làm là một trong những nguyên nhân dẫn dắt các thanhoniên vào các tệ nạn xã hội như mại dâm, cờ bạc, buôn lậu, vay nóng, buôn bán ma tuý

Việc hỗ trợ kịp thời sẽ giúp các thanhoniên có điều kiện thamogia vàoocác hoạtođộng kinhotế, tậnodụng được thờiogian nhànorỗi và tránh những hoạt động mưu sinh viophạm phápoluật như mại dâm, buônolậu… Khi các thanhoniên có hoàn cảnh khó khăn được hỗ trợ bằng các hình thức đào tạo nghề, tạo việc làm, họ

sẽ có điều kiện kiếm thêm thu nhập, hạn chế viophạm phápoluật và tệonạn xãohội,

an ninh chính trị được giữ vững đồng thời đảmobảo trậtotự anotoàn xãohội

1.2.4 Tăng thu nhập, góp phần xóa đói, giảm nghèo cho vùng nông thôn

Hỗotrợ thanhoniên phátotriển kinhotế nhằm giúp cho các thanhoniên, đặcobiệt khuovực nôngothôn giảioquyết tình trạng thất nghiệp, mang lại nguồn thu nhập cho chính bản thân Thêm vào đó các môohình kinhodoanh phátohuy hiệuoquả cũng giúp mang lại công ăn việc làm cho những người dân địa phương khác, gia tăng được thu nhậpotừ đó giúp địaophương phátotriển, giảm thiểu tình trạng đói nghèo, đời sống người dân trong khu vực cũng được cải thiện đáng kể, đặc biệt là các khu vực nông thôn vùng sâu vùng xa

1.3 Nội dung hoạt động hỗ trợ thanh niên phát triển kinh tế

Hoạt động hỗ trợ thanhoniên phátotriển kinhotế là vấnođề có ýonghĩa chiến lược đốiovới quốc gia và từng địa phương Vì vậy, đây là vấn đề đã được nhiều tác giả nghiên cứu Trong các nghiên cứu có liên quan thì có 2 nghiên cứu của Nguyễn Tuấn Nam và Lò Thị Dinh thực hiện năm 2018 là có nội dung đa phần tương đối giống với đềotài nghiênocứu của tác giả, trongođó có đềocập đến nội dung hỗ trợ thanhoniên phátotriển kinhotế

Theo tác giả Nguyễn Tuấn Nam (2018): “hoạt động hỗ trợ thanh oniên phátotriển kinhotế tập trung vào các nội dung: phát động phong trào khuyến khích,

thúc đẩy hỗ trợ thanhoniên phátotriển kinhotế; tổ chức các hoạt động phátotriển kinh tế cá nhân; phốiohợp giúp đỡ, hỗ trợ, cho vay vốn; xây dựng mô hình phát triển kinh tế điển hình; hỗ trợ kết nối; giúp thanh niên có công ăn việc làm, thu nhập ổn định”

Còn theo nghiên cứu của tác giả Lò Thị Dinh (2018) “hoạt động hỗ trợ thanhoniên phátotriển kinhotế tập trung vào các nội dung: tổ chức, chỉođạo, tuyên truyền, nângocao nhận thứcotrong cán bộ và đoànoviên, thanh niên vềophát triển kinh tế; tổochức các hoạtođộng chuyểnogiao khoa học kỹothuật và hỗ trợothanhoniên phátotriểnokinhotế; công tác quảnolý, xây dựng vàophát triển các hình thứcoliên kết, hợp tác phátotriển kinh tế trong thanhoniên; công tácohỗ trợ thanh niênokhởi nghiệp; tổ chức cácohoạt động lôiocuốn, cổ vũ đoàn viên, thanhoniên xung kíchotham gia phát triểnokinh tế; tôn vinh, nhânorộng gương

cáonhân, tập thểothanh niên điểnohình tiên tiến thamogia phát triểnokinh tế”

Kế thừa các các công trình nói trên, xuất phát từ tình hình thực tế của địa phương, tác giả cho rằng hoạtođộng hỗ trợ thanhoniên phátotriển kinhotế tậpotrung vào các nộiodung cơ bảnosau:

1.3.1 Tổ chức phong trào, hoạt động tuyên truyền cho thanh niên

Phát động các phong trào thanhoniên giúponhau phát triển kinh tế, thiođua lao động sángotạo, gópophần chuyểnodịch cơ cấu kinhotế, chuyển dịchocơ cấu laoođộng; nâng caoochất lượng sản phẩmohàng hóa của địa phương Gắn hoạtođộng đoàn, sinh hoạt đoànođịnh kỳ với hoạt độngolàm kinh tế, chia sẻ kinhonghiệm cùng giúponhau tăng giaosản xuất, cùngolàm giàu ngay trênochính mảnh đấtoquê hương Bởi lẽ tuổi trẻ có ưu thế về sức khỏe, năng động sáng tạo, dễ dàng tiếp thu nhanh chóng các mô hình kinh tế, tiên phong xung kích trong việc phátotriển kinhotế, đúng với phương châm hành động đâu cần thanhoniên có việc gì khó có thanhoniên

Căn cứ vào tình hình thực tiễn nhiệm vụ phát triển kinh tế trên địa bàn và nhu cầu thực tiễn của đoàn viên thanhoniên và nhân dân, Đoàn thanhoniên cần phát động nhiều phong trào để khuyến khích, thúc đẩy, hỗ trợ thanhoniên tham gia phát triển kinh tế như phong trào “Xung kích phát triển KT – XH và hội nhập quốc tế” đã

đạt được nhiều kết quả rõ nét trên các lĩnh vực xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh Thanhoniên đã tham gia xây dựngocơ sở hạ tầng nôngothôn, hỗ trợothanhoniên làm kinhotế, ứng dụng, chuyểnogiao tiến bộ khoaohọc, kỹ thuật, côngonghệ vào sản xuất và sinhohoạt hàng ngày Phongotrào đã phát huyonhiệm vụ chuyênomôn, thế mạnh củaotừng khối đối tượngothanhoniên Lực lượngothanhoniên xungophong đã đảm nhậnothực hiện thànhocông môohìnhdựoán

“Làng thanh niên lập nghiệp” khu vực biên giới, xã đặc biệt khó khăn, tiếp tục đổi mớii, sáng tạo, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh Phong trào “Đồng hành với thanh niên trong nghề nghiệp, việc làm” được đẩy mạnh tuyênotruyền, nâng caoonhận thức, tư vấn, hỗotrợ thanhoniênotrong nghềonghiệp, việc làm; tổochức dạy nghềocho thanhoniên; phốiohợp tổ chứcocác hội thi tayonghề, thao diễnokỹ thuật cho thanhoniênocông nhân Các hoạtođộng khuyến khích, hỗotrợ thanhoniênokhởi nghiệp đượcotổ chức đaodạng Chương trình “Thanh niên khởi nghiệp” được triển khai với nhiều hình thức hoạt động khác nhau Từ các phong trào đó đã xuất hiện nhiều mô hình và tấm gương điển hình, tiên tiến trong phát triển kinh tế của đoàn viên thanhoniên được các cấp, các ngành biểu dương, khen thưởng, đánh giá cao

Bênocạnh đó, tổochứcoĐoàn cácocấp thựcohiện côngotác tuyênotruyền, giáo dục từohuyện đến cơosở bằng nhiều hìnhothức đa dạng, sinh động để kịp thời chuyển tải thông tin đến cánobộ Đoàn, đoànoviên, thanhoniên những chủotrương, đường lối của Đảng, chínhosách, phápoluật của Nhàonước; từ đó giúp đoàn viên, thanhoniên nângocao nhận thức, xácođịnh nhận thức, vaiotrò trách nhiệmocủa mình trongotham gia phátotriển KT – XH ở địaophương, đơn vị Đoàn vận động đoàn viên, thanhoniên chủođộng học tậponghiên cứu ứngodụng các thành tựu khoaohọc, kỹothuật, côngonghệ caoovào sảnoxuất, kinhodoanh; tổ chức cho đoàn viên, thanhoniên tham quan, họcotập các môohình làm kinhotế hiệu quảonhờ áp dụngokhoa học kỹothuật, công nghệocao

1.3.2 Tổ chức đào tạo, dạy nghề, tạo việc làm tăng thu nhập

Hỗ trợ này mang tính chất phi tài chính nhưng có thể tạo ra cần câu bền vững

và lâu dài Dạy nghề theoonhuocầu của địaophương giúp thanhoniên có thể kiếm việc làm hoặc đáp ứng nhu cầu tuyển dụng của các doanh nghiệp và người sử dụng

lao động trên địa bàn Tạo việc làm là hỗ trợ mang tính chất vĩ mô từ nhà nước với hàng loạt chính sách phát triển KT – XH, thu hút và tạo điềuokiện choocác thànhophần kinhotế phát triển Dạy nghề, tạooviệc làm tăng thu nhập bao gồm:

Một là, Tổ chức dạy nghề theo nhu cầu xã hội cho thanhoniên Dạy nghề là hoạt động thường xuyên, liên tục và cũng là một trong những hình thức hỗ trợ phát triển kinh tế cho thanhoniên một cách bền vững Dạy nghề là giúp trang bị cho thanhoniên cần câu để họ có được cá thường xuyên Tuy nhiên hoạt động dạy nghề trên thực tế dễ rơi vào hình thức và chưa phản ánh được đúng nhuocầu việcolàm của người dân nên những thanhoniên sau khi được dạy nghề xong lại thất nghiệp vì khôngocó việcolàm

Hai là, Tạo việc làm bằng cách thành lập các tổ sản xuất, khuyến khích

doanh nghiệp tuyển dụng thanhoniên ở địa phương Tạo việc làm cũng được xem là biện pháp hỗ trợ phát triển kinh tế dành cho thanhoniên có hoàn cảnh khó khăn hiệu quả, bền vững Tuy nhiên, việc tạo việc làm không phụ thuộc vào một thành phần kinh tế nào mà là phụ thuộc vào cả bối cảnh KT – XH của địa phương Cho nên hoạt động tạo việc làm cần phải nhận được sự quan tâm một cách đồng bộ của chính quyền địa phương Nói cách khác, tạo việc làm bằng cách thu hút các nhà đầu

tư đầu tư vào địa phương Hoạt động này thuộc về chính sách vĩ mô của nhà nước

Ba là, Tăng cường hiểu biết và kỹ năng quản lý tài chính cho cá nhân, điều

này rất quan trọng trong vấn đề phát triển kinh tế cho thanhoniên, vấn đề quản lý tài chính cá nhân luôn là khó khăn cho bất kỳ cá nhân hay thanhoniên nào Thông qua giáo dục tài chính cá nhân, thanhoniên sẽ được trang bị thêm những kỹ năng cơ bản

về chi tiêu, dự toán ngân sách, đưa ra các quyết định tài chính một cách có cơ sở hơn và có thể lập kế hoạch, nhận thức được các mục tiêu tài chính cá nhân

Bốn là, Tạo môi trường giúp thanhoniên khởionghiệp Hiệnonay, phongotrào

thanhoniên phátotriển kinhotế chưa bao giờ sôionổi, mạnhomẽ và lan tỏa rộng khắp như hiện nay và thựcotế đã xuất hiệnonhiều tấm gươngotiêu biểu, trong đóocó không ít ngườiovẫn còn đangongồi trên ghế nhàotrường Tuy nhiên, thách thức đối với thanhoniên muốn khởionghiệp cònonhiều, bởi ý tưởngosáng tạo thànhohiện thực còn rất nhiềuokhó khăn, tháchothức Hơn bao giờ hết cần thiết phải có chính