Đóng góp của tiểu luận - Đề tài góp phần làm rõ được trách nhiệm của hãng hàng không trongcông tác đảm bảo an ninh, an toàn hàng không thông qua các biệnpháp cụ thT đối với nhân viên, tà
Trang 1BÁO CÁO TIỂU LUẬN MÔN HỌC
AN NINH HÀNG KHÔNG
BIỆN PHÁP AN NINH HÀNG KHÔNG CỦA
HÃNG HÀNG KHÔNG
Th.S Nguyễn Văn Dương Trần Thị Thúy An -
Trang 2BÁO CÁO TIỂU LUẬN MÔN HỌC
AN NINH HÀNG KHÔNG
BIỆN PHÁP AN NINH HÀNG KHÔNG CỦA
HÃNG HÀNG KHÔNG
Th.S Nguyễn Văn Dương Trần Thị Thúy An
Trang 3pháp an ninh Hàng không của hãng Hàng không cũng như Thầy đã giảngdạy tận tình, chi tiết để em có đủ kiến thức và vận dụng chúng vào bàitiểu luận này Do chưa có nhiều kinh nghiệm làm để tài cũng như nhữnghạn chế về kiến thức, trong bài tiểu luận chắc chắn sẽ không tránh khỏinhững thiếu sót Rất mong nhận được sự nhận xét, ý kiến đóng góp, phêbình từ phía Thầy để bài tiểu luận được hoàn thiện hơn Lời cuối cùng,
em xin kính chúc thầy nhiều sức khỏe, thành công và hạnh phúc.”
Trang 4LỜI CAM ĐOAN
¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾
Tôi xin cam đoan đây là bài nghiên cứu độc lập của riêng nhóm tôi vàchưa từng được công bố Các số liệu, kết quả nêu trong bài tiểu luận làtrung thực và có trích dRn nguSn gốc rT ràng
Ngày 09 tháng 07 năm 2021 Sinh viên thực hiện (hoặc trưởng nhóm)
(ký và ghi họ tên)
Trần Thị Thúy An
Trang 5PHÂN CÔNG NHI M V Ệ Ụ
Trang 6NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN
¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾¾
………
………
………
………
………
………
………
………
………
Ngày … tháng … Năm 2021 Giảng viên hướng dẫn
(ký và ghi họ tên)
Trang 7MỤC LỤC
MỞ ĐẦU 1
CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ HÃNG HÀNG KHÔNG VÀ AN NINH HÀNG KHÔNG 3
1.1 Khái niệm 3
1.1.1 An ninh hàng không 3
1.1.2 Hãng hàng không 3
1.2 Nhân tố gây ảnh hướng đến an ninh, an toàn hàng không 4
1.2.1 Chủ quan 4
1.2.2 Khách quan 4
1.2.3 Ví dụ: 4
CHƯƠNG 2 BIỆN PHÁP AN NINH HÀNG KHÔNG CỦA HÃNG HÀNG KHÔNG ĐỐI VỚI NHÂN VIÊN VÀ TÀU BAY 5
2.1 Đối với nhân viên 5
2.2 Đối với tàu bay 6
2.2.1 Tàu bay thương m愃⌀i 6
2.2.2 Tàu bay ho愃⌀t đ ng hàng không chung 15
2.3 Đối với hành khách 16
2.4 Đối với hàng hóa 18
2.5 Hợp tác với các bên liên quan 19
2.5.1 Nhân viên kiTm soát an ninh 19
CHƯƠNG 3 ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BẢO ĐẢM AN NINH, AN TOÀN HÀNG KHÔNG CỦA CÁC HÃNG HÀNG KHÔNG TẠI VIỆT NAM 23
3.1 Thành tựu 23
3.2 H愃⌀n chế 24
KẾT LUẬN 25
Trang 8MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Những năm trở l愃⌀i đây, máy bay đang trở thành m t phương tiện giaothông công c ng được ưa chu ng cho những chuyến đi xa bởi tínhnhanh chóng và thuận tiện của nó Điều đó yêu cầu ngành hàng khôngphải luôn thay đổi và phát triTn đT đáp ứng được nhu cầu đi l愃⌀i ngày
m t tăng cao Từ khi ra đời cho đến nay, an ninh hàng không luôn đượcđặt lên hàng đầu vì tính chất đặc biệt của ngành vận tải này Hơn nữa,khi khái niệm hàng không trở nên phổ cập cho mọi đối tượng trong xã
h i và tình hình chính trị, quân sự trở nên nh愃⌀y cảm hơn cũng khiếncho sự an tòan của vận tải hàng không có thT dễ bị đe dọa hơn Bênc愃⌀nh đó, công nghệ và kỹ thuật phát triTn vượt bậc trong những thập
kỷ trở l愃⌀i đây cũng đặt ra m t bài toán đau đầu cho các nhà quản lýhàng không Đặc biệt, an ninh hàng không còn gắn liền với an ninhquốc gia, do đó nó trở thành m t trong những vấn đề luôn được quantâm của đất nước
Đảm bảo an ninh hàng không không phải là việc của riêng tổ chức và
cá nhân nào, mà tất cả đối tượng tham gia và có liên quan đều phảinhận thức được trách nhiệm của mình Trong đó, các hãng hàng không
là nhân tố quan trọng và chủ chốt của ngành, nên tầm quan trọng củahãng trong công tác đảm bảo an ninh hàng không là không thT chốicãi Đó là lý do nhóm chúng em chọn “Biện pháp an ninh hàng khôngcủa hãng hàng không” làm đề tài đT triTn khai nghiên cứu cho bài tiTuluận kết thúc môn
Trong công tác bảo đảm an ninh hàng không, Cục đã phối hợp với cácđơn vị liên quan đảm bảo an ninh an toàn tuyệt đối cho 101 chuyếnbay chuyên cơ, 225 chuyến bay ưu tiên đi và đến t愃⌀i các sân bay, hoànthành tốt công tác đón tiếp, phục vụ các đoàn Nguyên thủ thăm chínhthức cấp nhà nước Việt Nam đảm bảo chu đáo, trọng thị, công tác anninh, an toàn, bảo đảm chất lượng dịch vụ theo quy định Phối hợp, hỗ
Trang 9trợ 188 trường hợp lực lượng công an áp giải t i ph愃⌀m, 87 trường hợplực lượng công an ký gửi vũ khí trên chuyến bay [1].
Trang 103 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu
TiTu luận đi sâu nghiên cứu về các công tác đảm bảo an ninh hàngkhông, cụ thT là của các hãng hàng không Từ đó cho thấy được tầmquan trọng của an ninh hàng không đối với an ninh quốc gia và an ninhkhu vực
3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu
ĐT thực hiện mục đích nghiên cứu trên, tiTu luận có nhiệm vụ:
- Tìm hiTu định nghĩa an ninh hàng không, hãng hàng không
- Phân tích các nhân tố gây ảnh hưởng đến an ninh, an toàn hàngkhông
- Phân tích các biện pháp an ninh hàng không của hãng hàng khôngđối với nhân viên và tàu bay
- Phân tích các biện pháp an ninh hàng không của hãng hàng khôngđối với hành khách và hàng hóa
- Phân tích sự hợp tác của các hãng hàng không với các tổ chức, cánhân liên quan trong công tác đảm bảo an ninh hàng không
- Phân tích hiện tr愃⌀ng của biện pháp an ninh hàng không của cáchãng hàng không Việt Nam và những thành tựu, h愃⌀n chế của nó
4 Phạm vi nghiên cứu
TiTu luận tập trung nghiên cứu về công tác đảm bảo an ninh hàngkhông của các hãng hàng không, đặc biệt là các hãng hàng không củaViệt Nam Chủ yếu nghiên cứu về các biện pháp, chính sách hãng hàngkhông Việt Nam thực hiện đối với nhân viên, sân bay, tàu bay, hànhkhách và hàng hóa
5 Phương pháp nghiên cứu
Trang 11- Phương pháp phân tích và tổng hợp lý thuyết
- Phương pháp phân lo愃⌀i và hệ thống hóa lý thuyết
6 Đóng góp của tiểu luận
- Đề tài góp phần làm rõ được trách nhiệm của hãng hàng không trongcông tác đảm bảo an ninh, an toàn hàng không thông qua các biệnpháp cụ thT đối với nhân viên, tàu bay, hành khách và hàng hóa
- Kết quả của tiTu luận là tài liệu tham khảo cho công tác nghiên cứu,giảng d愃⌀y về an ninh hàng không và hãng hàng không
7 Cấu trúc tổng quát của tiểu luận
TiTu luận gồm có bốn chương chính với n i dung như sau:
- Chương 1 với tên là Tổng quan về hãng hàng không và an ninhhàng không Chương này sẽ trình bày về khái niệm và nhân tố gâyảnh hướng đến an ninh, an tòan hàng không
- Chương 2 sẽ tập trung nghiên cứu về các biện pháp an ninh hàngkhông của hãng hàng không đối với nhân viên, tàu bay, hànhkhách và hàng hóa cũng như hợp tác với các đơn vị liên quan
- Chương 3 nghiên cứu và đưa ra đánh giá công tác bảo đảm anninh hàng không của các hãng hàng không t愃⌀i Việt Nam
CHƯƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ HÃNG HÀNG KHÔNG VÀ AN NINH HÀNG
KHÔNG 1.1 Khái niệm
1.1.1 An ninh hàng không
- Là không làm gì khác hơn bằng việc lo愃⌀i trừ những điều bấtthường
- Theo Khoản 1 Điều 190 Luật hàng không dân dụng Việt Nam 2006:
An ninh hàng không là việc sử dụng kết hợp các biện pháp, nguồn
Trang 12nhân lực, trang bị, thiết bị đT phòng ngừa, ngăn chặn và đối phóvới hành vi can thiệp bất hợp pháp vào ho愃⌀t đ ng hàng không dândụng, bảo vệ an toàn cho tàu bay, hành khách, tổ bay và nhữngngười dưới mặt đất [2].
1.1.2 Hãng hàng không
- Hãng hàng không là doanh nghiệp kinh doanh vận chuyTn hàngkhông, bao gồm: vận chuyTn hàng không (khách hàng, hành lý, ),quảng cáo, tiếp thị, bán sản phẩm hàng không (vé) trên thị trườngnhằm mục đích sinh lợi
- Có 2 lo愃⌀i hãng hàng không: hãng hàng không quốc gia và hãnghàng không tư nhân
- Ở Việt Nam có các hãng hàng không: Vietnam Airlines, Paci昀椀cAirlines, Bamboo Airways, Vietjet Air, Vietravel Airlines
Trang 131.2 Nhân tố gây ảnh hướng đến an ninh, an toàn hàng không
1.2.1 Chủ quan
- Trong hệ thống hàng không, yếu tố con người là phần linh ho愃⌀tnhất và dễ thích ứng nhất, nhưng cũng là yếu tố dễ bị tổn thươngnhất có thT gây ảnh hưởng bất lợi đến năng lực con người
- Và trên thực tế phần nhiều các tai n愃⌀n và sự cố nghiêm trọng xảy
ra do yếu tố con người
- Theo thống kê của ngành hàng không thế giới đã tổng kết, sự cốhàng không chủ yếu là do con người (chiếm 80-90%)
1.2.2 Khách quan
- Gây ra bởi các vấn đề về kỹ thuật tàu bay, trang thiết bị phục vụho愃⌀t đ ng bay và phục vụ mặt đất
- Các vấn đề về thời tiết, chim, đ ng vật hoang dã, vật ngo愃⌀i lai
- Ngoài ra văn hóa an toàn bị ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố như:
+ các hành đ ng và ưu tiên của b máy quản lý;
+ chính sách và các quy trình;
+ thực hành giám sát;
+ kế ho愃⌀ch và mục tiêu an toàn;
+ các hành đ ng đối với hành vi không an toàn;
+ huấn luyện và đ ng cơ của nhân viên;
+ sự tham gia của đ i ngũ nhân viên
1.2.3 Ví dụ
- Sự cố mất điện trung tâm kiTm soát đường dài Hồ Chí Minh gâyảnh hưởng lớn tới ho愃⌀t đ ng bay ngày 20/11/2014 [3]
Trang 14- Sự cố xảy ra nguy cơ va ch愃⌀m giữa tàu bay dân dụng và trựcthăng quân sự ngày 29/10/2014 t愃⌀i Cảng hàng không quốc tế TânSơn Nhất.
- Và m t số sự cố gây uy hiếp an toàn cao như vận chuyTn hànhkhách tới nhầm sân bay; tàu bay cất cánh khi đường băng bận; tàubay vi ph愃⌀m đ cao an toàn tối thiTu; điều tiết tàu bay đT xảy ranguy cơ va ch愃⌀m trên không; nhân viên điều khiTn phương tiệnmặt đất va ch愃⌀m với tàu bay; tàu bay h愃⌀ nhầm đường băng [4]
Trang 15CHƯƠNG 2 BIỆN PHÁP AN NINH HÀNG KHÔNG CỦA HÃNG HÀNG
KHÔNG ĐỐI VỚI NHÂN VIÊN VÀ TÀU BAY 2.1 Đối với nhân viên
- Nghị định 92/2015 NĐ-CP về an ninh hàng không quy định:
Điều 22: KiTm soát an ninh n i b đối với nhân viên hàng không
1 Doanh nghiệp quản lý, sử dụng nhân viên hàng không phải ban hànhquy định về kiTm soát an ninh n i b , bao gồm các biện pháp xácminh, định kỳ thực hiện đánh giá nhân thân đối với nhân viên hàngkhông khi tuyTn dụng, đề nghị cấp giấy phép, năng định chuyên môn
và quá trình thực hiện nhiệm vụ
2 Cục Hàng không Việt Nam chịu trách nhiệm ch• đ愃⌀o, hướng dẫn,kiTm tra công tác kiTm soát an ninh n i b của doanh nghiệp quản lý,
sử dụng nhân viên hàng không; t愃⌀m thời đình ch• ho愃⌀t đ ng của nhânviên hàng không có dấu hiệu vi ph愃⌀m pháp luật, uy hiếp an ninh, antoàn hàng không hoặc theo yêu cầu của cơ quan an ninh thu c BCông an
3 Cơ quan an ninh thu c B Công an có trách nhiệm kiTm tra nhânthân đối với nhân viên hàng không là người nước ngoài,
4 B Công an chủ trì, phối hợp với B Giao thông vận tải quy định vềkiTm soát an ninh n i b đối với nhân viên hàng không [5]
- Thông tư 01/2016 TT/BGTVT quy định:
Điều 46: KiTm tra, giám sát an ninh hàng không đối với thành viên tổbay [7]
1 Người khai thác tàu bay phải cung cấp danh sách tổ bay cho lựclượng kiTm soát an ninh hàng không trước khi tổ bay làm thủ tục kiTmtra an ninh hàng không Tổ bay phải mặc trang phục theo quy định, tựđóng gói hành lý và ch• được phép mang hành lý theo quy định củapháp luật liên quan
Trang 162 Thành viên tổ bay phải xuất trình thẻ nhận d愃⌀ng tổ bay t愃⌀i điTmkiTm tra an ninh hàng không Nhân viên kiTm soát an ninh hàng khôngkiTm tra, đối chiếu danh sách tổ bay của chuyến bay do người khaithác tàu bay cung cấp với thẻ nhận d愃⌀ng tổ bay.
3 Việc soi chiếu, giám sát, lục soát an ninh đối với thành viên tổ bay
và hành lý của họ được thực hiện như đối với hành khách, hành lý xáchtay của hành khách xuất phát
4 Hãng hàng không quy định chi tiết việc kiTm soát hành lý, đồ vậtcủa tổ bay khi lên tàu bay trong Chương trình an ninh hàng không củahãng hàng không [6]
- M t số vụ việc vi ph愃⌀m an ninh hàng không đối với nhân viên hàngkhông
+ Chiều 23-11-2018, m t nhóm thanh niên đã hành hung 2 nữ nhânviên của hãng hàng không Vietjet Air giữa sảnh sân bay Thọ Xuân(Thanh Hóa) Đây là vụ việc được lãnh đ愃⌀o B Giao thông Vận tải(GTVT) đánh giá mang tính chất rất nghiêm trọng, gây ảnh hưởngđến tình hình an ninh trật tự, uy hiếp đến an ninh hàng không [7].+ Ném điện tho愃⌀i vào mặt nhân viên sân bay: Vụ việc xảy ra t愃⌀i sânbay Đà Nẵng vào đầu tháng 6 năm 2018 Vị khách nam 32 tuổi ởThái Nguyên đến làm thủ tục hàng không thì được nhân viên thôngbáo đổi chuyến bay do thời tiết trong vùng có áp thấp nhiệt đới Dohành khách đăng ký số điện tho愃⌀i không chính xác nên việc cậpnhật chưa được kịp thời, vị khách đã tỏ ra khó chịu vì không đượcthông báo sớm Trong khi làm thủ tục, vị khách này hút thuốc nên
bị nhân viên nhắc nhở "đây là khu vực không được hút thuốc lá".Bức xúc, hành khách đã ném điện tho愃⌀i di đ ng vào mặt nữ nhânviên hàng không khiến chị này bị rách mí mắt trái, chảy máu, phải
đi bệnh viện cấp cứu T愃⌀i cơ quan an ninh, vị khách thừa nhận viph愃⌀m của mình và cho biết đã sử dụng bia rượu trước đó Cảng vụhàng không miền Trung xử ph愃⌀t hành khách này 7,5 triệu đồng
Trang 17+ Thiếu chỗ đT hành lý, hành khách đánh vào đầu nữ tiếp viên: Sựviệc xảy ra trên chuyến bay từ Vinh đi TP HCM ngày 17/7/2018 Khilên máy bay, nam hành khách ở Hà Tĩnh đã yêu cầu tiếp viên nữ
đT 3 kiện hành lý xách tay của mình lên khoang hành lý phía trên
và tỏ thái đ không hài lòng do khu vực hành lý vị trí ngồi củamình đã kín chỗ Mặc dù, nữ tiếp viên chuyến bay BL529 đã hỗ trợ
đT 2 kiện hành lý lên khoang nhưng người đàn ông này vẫn tiếptục tỏ thái đ gây hấn và dùng tay đánh vào đầu nữ tiếp viên.Cảng vụ Hàng không miền Bắc đã ra quyết định xử ph愃⌀t nam hànhkhách 15 triệu đồng [8]
2.2 Đối với tàu bay 2.2.1 Tàu bay thương mại
- Nghị định 92/2015 NĐ-CP về an ninh hàng không quy định:
Điều 11: KiTm soát an ninh hàng không đối với tàu bay và khai tháctàu bay
1 Trước mỗi chuyến bay, người khai thác tàu bay phải tổ chức kiTm tra
an ninh bên trong và bên ngoài tàu bay nhằm phát hiện những vậtphẩm nguy hiTm, người và vật nghi ngờ
2 Khi hành khách rời khỏi tàu bay t愃⌀i bất cứ điTm dừng nào củachuyến bay, người khai thác tàu bay phải kiTm tra l愃⌀i đT bảo đảm hànhkhách đã xuống khỏi tàu bay và không đT l愃⌀i hành lý hoặc bất cứ vật gìtrên tàu bay
3 Lực lượng kiTm soát an ninh hàng không t愃⌀i cảng hàng không, sânbay tổ chức giám sát, bảo vệ tàu bay bằng các biện pháp thích hợp khitàu bay đỗ t愃⌀i sân bay T愃⌀i sân bay chuyên dùng không có lực lượngkiTm soát an ninh hàng không hoặc tàu bay đỗ ngoài sân bay, ngườikhai thác tàu bay chịu trách nhiệm kiTm tra, giám sát, bảo vệ tàu bay,ngăn chặn việc đưa người, đồ vật trái phép lên tàu bay
Trang 184 Cơ sở sửa chữa, bảo dưỡng tàu bay phải tổ chức giám sát an ninhhàng không, bảo vệ tàu bay trong suốt quá trình sửa chữa, bảo dưỡngtàu bay t愃⌀i cơ sở.
5 Lực lượng kiTm soát an ninh hàng không của các hãng hàng khôngViệt Nam phải tổ chức kiTm soát việc tuân thủ các quy định về an ninhhàng không; đánh giá việc đáp ứng các tiêu chuẩn về an ninh hàngkhông của cảng hàng không, sân bay, của doanh nghiệp cung cấp dịch
vụ hàng không liên quan; tổ chức kiTm tra an ninh đối với hành khách,hành lý, hàng hóa bằng biện pháp thích hợp đối với ho愃⌀t đ ng khaithác tàu bay của hãng bên ngoài khu vực cảng hàng không, sân bay
6 Trong thời gian tàu bay đang bay, người ch• huy tàu bay chịu tráchnhiệm bảo đảm an ninh, duy trì trật tự, kỷ luật của chuyến bay; ápdụng các biện pháp cần thiết đT đảm bảo an toàn cho chuyến bay;phối hợp với nhân viên an ninh trên không được bố trí trên chuyến bay
đT thực hiện các biện pháp bảo đảm an ninh thích hợp; bàn giao vụviệc, người vi ph愃⌀m, tang vật cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền khitàu bay h愃⌀ cánh t愃⌀i cảng hàng không, sân bay
7 Ngay khi nhận được thông tin đe dọa liên quan đến an ninh, an toàncủa tàu bay, chuyến bay, người khai thác tàu bay phải thông báo kịpthời cho lực lượng khẩn nguy sân bay t愃⌀i cảng hàng không, sân bayliên quan và thực hiện các biện pháp cần thiết đT bảo đảm an toàn chochuyến bay
8 Thành viên tổ bay có trách nhiệm tuân thủ mệnh lệnh, sự ch• huy,điều hành của người ch• huy tàu bay; thực hiện các biện pháp bảo đảm
an ninh hàng không, duy trì trật tự, kỷ luật của chuyến bay
9 Trường hợp các cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác định chuyếnbay có khả năng xảy ra hành vi can thiệp bất hợp pháp hoặc theo yêucầu của quốc gia nơi tàu bay đến, lực lượng an ninh trên không phảiđược bố trí trên chuyến bay đó
Trang 1910 Lực lượng an ninh trên không thu c tổ chức, biên chế của B Công
an Chi phí cho việc bố trí nhân viên an ninh trên không trên chuyếnbay do người khai thác tàu bay đảm bảo
11 Nhân viên an ninh trên không được trang bị và sử dụng vũ khí,công cụ hỗ trợ thích hợp; chịu sự ch• huy chung của người ch• huy tàubay Khi xảy ra hành vi can thiệp bất hợp pháp trên chuyến bay, nhânviên an ninh trên không hành đ ng theo Quy tắc do B trưởng B Công
an ban hanh [5]
Điều 14: KiTm soát an ninh hàng không đối với suất ăn, đồ vật dựphòng, đồ vật phục vụ trên chuyến bay, nhiên liệu cho tàu bay và các
đồ vật khác đưa lên tàu bay
1 Doanh nghiệp cung cấp suất ăn, đồ vật dự phòng, đồ vật phục vụtrên chuyến bay, nhiên liệu cho tàu bay chịu trách nhiệm tổ chức thựchiện các biện pháp kiTm soát an ninh hàng không đối với suất ăn,nhiên liệu cho tàu bay, đồ vật dự phòng, đồ vật phục vụ trên tàu bayt愃⌀i cơ sở của doanh nghiệp
2 Suất ăn, đồ vật dự phòng, đồ vật phục vụ trên chuyến bay, nhiênliệu cho tàu bay và các đồ vật khác chịu sự kiTm tra an ninh hàngkhông thích hợp khi vào khu vực h愃⌀n chế, đưa lên tàu bay; chịu sựgiám sát an ninh hàng không liên tục của lực lượng kiTm soát an ninhhàng không t愃⌀i cảng hàng không, sân bay [5]
Điều 15: Vận chuyTn và mang theo vũ khí, công cụ hỗ trợ trên tàu bay
1 Không được phép mang theo người vũ khí, công cụ hỗ trợ lên khoanghành khách của tàu bay, trừ các trường hợp sau đây:
a) Cán b , chiến sĩ cảnh vệ có nhiệm vụ bảo vệ đối tượng cảnh vệ theoquy định của pháp luật về cảnh vệ; nhân viên an ninh trên không thựchiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh trên chuyến bay của hãng hàng khôngViệt Nam theo Quy chế do B trưởng B Công an ban hành;
b) Nhân viên an ninh trên không mang theo vũ khí trên các chuyến baycủa hãng hàng không nước ngoài theo thỏa thuận bằng văn bản giữa
Trang 20Cục Hàng không Việt Nam và nhà chức trách hàng không của quốc gialiên quan;
c) Nhân viên bảo vệ pháp luật trên các chuyến bay chuyên cơ của nướcngoài sau khi được sự cho phép của cơ quan có thẩm quyền của BCông an;
d) Cán b áp giải được phép mang theo công cụ hỗ trợ thích hợp lêntàu bay khi thực hiện nhiệm vụ áp giải bị can, bị cáo, ph愃⌀m nhân,người bị trục xuất, dẫn đ , người bị bắt theo quyết định truy nã, người
bị từ chối nhập cảnh
2 Người ch• huy tàu bay phải được thông báo về tên, chỗ ngồi, lo愃⌀i vũkhí, công cụ hỗ trợ của người được phép mang vũ khí, công cụ hỗ trợtrên chuyến bay; những người mang vũ khí, công cụ hỗ trợ trên cùngchuyến bay phải được thông báo vị trí ngồi của nhau Người mang vũkhí, công cụ hỗ trợ lên tàu bay không được sử dụng đồ uống có cồn,chất kích thích trong suốt chuyến bay; có trách nhiệm duy trì vũ khí,công cụ hỗ trợ trong tr愃⌀ng thái an toàn
3 Các đối tượng không thu c quy định t愃⌀i các ĐiTm a, b và c Khoản 1của Điều này được phép làm thủ tục ký gửi vũ khí, công cụ hỗ trợ đTvận chuyTn theo chuyến bay theo quy định của pháp luật về quản lý,
sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ
Khi làm thủ tục chấp nhận vận chuyTn, người khai thác tàu bay phảibảo đảm vũ khí, công cụ hỗ trợ trong tr愃⌀ng thái an toàn, cất giữ vũ khí,công cụ hỗ trợ ở vị trí hành khách không thT tiếp cận được trong suốtchuyến bay tuân thủ các quy định của pháp luật liên quan
4 Người được mang vũ khí, công cụ hỗ trợ lên khoang hành khách,người ký gửi vận chuyTn vũ khí, công cụ hỗ trợ phải xuất trình giấyphép sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ phù hợp còn hiệu lực do cơ quannhà nước có thẩm quyền cấp [5]
- Cụ thT, Thông tư 01/2016 TT/BGTVT quy định:
Điều 56 KiTm tra, giám sát an ninh hàng không đối với suất ăn
Trang 211 Các doanh nghiệp sản xuất, chế biến, cung ứng suất ăn hàng không(sau đây gọi chung là doanh nghiệp suất ăn) có trách nhiệm triTn khaicông tác bảo đảm an ninh hàng không đối với suất ăn theo Quy chế anninh của doanh nghiệp đã được phê duyệt.
2 Khu vực sản xuất, chế biến, cung ứng suất ăn phải được bảo vệ; việcvào và ho愃⌀t đ ng t愃⌀i các khu vực này phải có thẻ, giấy phép kiTm soát
an ninh hàng không phù hợp Phương tiện vận chuyTn suất ăn từ nơicung ứng qua khu vực công c ng ra tàu bay phải có nhân viên bảo vệcủa doanh nghiệp áp tải hoặc triTn khai các biện pháp bảo đảm anninh phù hợp
3 Các mẫu suất ăn phải được lưu giữ ít nhất 24 giờ kT từ khi đưa lênphục vụ trên tàu bay
4 Tủ hoặc túi đựng suất ăn phục vụ trên tàu bay sau khi được kiTm tra
an ninh hàng không phải được niêm phong an ninh Nhân viên kiTmsoát an ninh hàng không ch• cho phép vào khu vực h愃⌀n chế của cảnghàng không, sân bay, tổ bay ch• được tiếp nhận lên tàu bay nếu tủ, túiđựng suất ăn còn nguyên niêm phong an ninh hàng không của doanhnghiệp suất ăn
5 Trường hợp tủ, túi đựng suất ăn không có hoặc niêm phong an ninhkhông còn nguyên vẹn thì phải được kiTm tra an ninh hàng không bằngsoi chiếu tia X hoặc kiTm tra trực quan trước khi đưa vào khu vực h愃⌀nchế t愃⌀i cảng hàng không đT đưa lên tàu bay và phải được giám sát anninh hàng không liên tục
Điều 57 KiTm tra, giám sát an ninh hàng không đối với đồ vật phục vụtrên tàu bay
1 Đồ vật phục vụ trên tàu bay phải có thùng hoặc túi đựng, được kiTmtra an ninh hàng không bằng soi chiếu tia X Thùng, túi đựng đồ vậtphục vụ trên tàu bay phải được niêm phong an ninh hàng không saukhi được kiTm tra an ninh hàng không bằng soi chiếu tia X và được
Trang 22giám sát liên tục bằng biện pháp thích hợp cho tới khi đưa lên tàu bay,trừ trường hợp quy định t愃⌀i khoản 3 Điều này.
2 Khu vực kho chứa các đồ vật phục vụ trên tàu bay phải được bảo vệ;việc vào và ho愃⌀t đ ng phải có thẻ, giấy phép kiTm soát an ninh hàngkhông phù hợp
3 Người khai thác, bảo dưỡng, sửa chữa tàu bay có trách nhiệm kiTmtra, đối chiếu số lượng, chủng lo愃⌀i đồ vật phục vụ cho việc bảo dưỡng,sửa chữa tàu bay khi đưa lên, đưa xuống tàu bay và ghi nhận bằng vănbản; xuất trình cho nhân viên kiTm soát an ninh hàng không khi vào và
ra khỏi khu vực h愃⌀n chế [6]
Điều 58 Bảo đảm an ninh hàng không đối với nhiên liệu cho tàu bay
1 Doanh nghiệp cung ứng nhiên liệu có trách nhiệm triTn khai côngtác bảo đảm an ninh hàng không đối với nhiên liệu theo Quy chế anninh của doanh nghiệp đã được phê duyệt
2 Khu vực kho chứa nhiên liệu, phương tiện vận chuyTn phải được bảovệ; việc vào và ho愃⌀t đ ng t愃⌀i khu vực này phải có thẻ, giấy phép kiTmsoát an ninh hàng không
3 Các cửa n愃⌀p, cửa xả của phương tiện tra n愃⌀p nhiên liệu hàng khôngsau khi tiếp nhận nhiên liệu đT n愃⌀p cho tàu bay phải được niêm phong
an ninh; phương tiện phải có bảo vệ doanh nghiệp áp tải hoặc có cácbiện pháp bảo đảm an ninh phù hợp khi lưu thông t愃⌀i các khu vực công
c ng
4 Lực lượng kiTm soát an ninh hàng không t愃⌀i cảng hàng không, sânbay chịu trách nhiệm kiTm tra, giám sát phương tiện tra n愃⌀p nhiên liệucho tàu bay trước khi vào sân bay, bảo đảm niêm phong an ninh cáccửa xả và cửa n愃⌀p của phương tiện tra n愃⌀p còn nguyên vẹn [6]
Điều 67 Bảo vệ tàu bay t愃⌀i sân đỗ tàu bay
1 Tàu bay đỗ t愃⌀i sân đỗ tàu bay phải được bảo vệ bằng các biện phápthích hợp nhằm phát hiện, ngăn chặn người, phương tiện tiếp cận, đưa
Trang 232 Tàu bay không khai thác phải được thực hiện các biện pháp quy địnht愃⌀i khoản 1 Điều này và các yêu cầu sau:
a) Cầu thang, cầu ống dẫn khách, băng chuyền và các phương tiệnphục vụ khác phải được di dời khỏi tàu bay;
b) Người khai thác tàu bay chịu trách nhiệm đóng, khóa cửa tàu bay;niêm phong cửa tàu bay; tàu bay đỗ ban đêm phải được chiếu sáng
3 Tàu bay đang khai thác phải được thực hiện các biện pháp quy địnht愃⌀i khoản 1 Điều này và các yêu cầu sau:
a) Được giám sát an ninh hàng không liên tục hoặc được đóng, khóa,niêm phong cửa tàu bay;
b) Người khai thác tàu bay chịu trách nhiệm tổ chức ghi nhận và lưugiữ danh sách người, phương tiện được phép tiếp cận và phục vụ tàubay [6]
Điều 68 KiTm tra an ninh hàng không, lục soát an ninh tàu bay
1 Trước khi tiếp nhận hành khách, hành lý, hàng hóa, bưu gửi lên tàubay và sau khi hành khách, hành lý, hàng hóa, bưu gửi xuống hết khỏitàu bay, người khai thác tàu bay phải kiTm tra an ninh hàng không tàubay theo danh mục của từng lo愃⌀i tàu bay nhằm phát hiện các vậtphẩm nguy hiTm có thT được cất giấu hoặc người trốn trên tàu bay.Người khai thác tàu bay phải quy định chi tiết quy trình, thủ tục kiTmtra an ninh hàng không tàu bay trong Chương trình an ninh hàng khôngcủa hãng hàng không
2 KiTm tra, lục soát an ninh tàu bay phải được tiến hành theo danhmục Trên mỗi tàu bay phải có danh mục kiTm tra an ninh hàng không,lục soát an ninh tàu bay và n i dung danh mục kiTm tra an ninh hàngkhông phải được quy định trong Chương trình an ninh hàng không củahãng hàng không [6]
Điều 69 Bảo vệ buồng lái