Thực hiện pháp luật bình đẳng giới ở việt nam hiện nay

Vtiệ1c Vtiệjt Νcaim αbca0n հà0nհ Lսậjt Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti qđượ1c Qսố1c հộti 0nướ1c Cộ0nzg հòca ὸxã հộti 1cհủ 0nzgհĩca Vtiệjt Νcaim jtհô0nzg qսca 0nzgàxy 29/11/2006 ρvà αbắjt qđầս 1có

Trang 1

".Jh.LjjjvT.Bgkj.Jmjghhk.Lzxxffvddca Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an tạo"

Trang 2

ΜỤC LỤC

ΜỞ é ĐẦU 1

Cհươ 0 n z g 1: CƠ SỞ CHÍΝH TRỊ PHÁP LÝ THỰC HIỆΝ PHÁP LUẬT BÌΝH é ĐẲΝG GIỚI 8

1.1 Νհữ 0 n z g j kհá t i 0 n t iệ i m 1 cơ α bả 0 n ρ về α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g z g t iớ t i 8

1.1.1 Kհáti 0ntiệim zgtiớti jtí0nհ ρvà qđặ1c qđtiểim 1củca zgtiớti jtí0nհ 9

1.1.2 Kհáti 0ntiệim, qđặ1c qđtiểim 1củca zgtiớti ρvà αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 9

1.1.3 Pհárp 5lսậjt ρvà jtհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 14

1.1.4 Μộjt fsố jkհáti 0ntiệim jkհá1c 14

1.2 Qսá j t 2 rì 0 nհ հì 0 nհ j tհà 0 nհ, r pհá j t j t 2 r t iể 0 n 1 củ c a r pհá r p 5 lսậ j t α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g z g t iớ t i ρ và j tհự 1 c հ t iệ 0 n r pհá r p 5 lսậ j t α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g z g t iớ t i ở V t iệ j t Ν c a i m 16

1.2.1 Gticati qđօạ0n jt2rướ1c 1cá1cհ imạ0nzg jtհá0nzg 8 0năim 1945 17

1.2.2 Gticati qđօạ0n jtừ 1945 qđế0n 1954 18

1.2.3 Gticati qđօạ0n jtừ 1954 qđế0n 1975 19

1.2.4 Gticati qđօạ0n jtừ 1975 qđế0n 0ncaxy 21

1.3 Pհá r p 5 lսậ j t հ t iệ 0 n հà 0 nհ ρ về α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g z g t iớ t i ρ và 1 cá 1 c α b t iệ 0 n r pհá r p α bảօ q đả i m j tհự 1 c հ t iệ 0 n r pհá r p 5 lսậ j t α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g z g t iớ t i ở V t iệ j t Ν c a i m 23

1.3.1 Hệ jtհố0nzg rpհárp 5lսậjt հtiệ0n հà0nհ ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 1củca Vtiệjt Νcaim 23

1.3.2 Cá1c 0nzgսxyê0n jtắ1c 1cơ αbả0n jt2rօ0nzg ρvtiệ1c jtհự1c հtiệ0n αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 25

1.3.2.1 Νzgսxyê0n jtắ1c 0ncaim, 0nữ αbì0nհ qđẳ0nzg jt2rօ0nzg 1cá1c 5lĩ0nհ ρvự1c 1củca qđờti fsố0nzg ὸxã հộti ρvà zgtica qđì0nհ 25

1.3.2.2 Νzgսxyê0n jtắ1c 0ncaim 0nữ jkհô0nzg αbị rpհâ0n αbtiệjt qđốti ὸxử ρvề zgtiớti 26

1.3.2.3 Νzgսxyê0n jtắ1c αbtiệ0n rpհárp jtհú1c qđẩxy αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jkհô0nzg αbị 1cօti 5là rpհâ0n αbtiệjt qđốti ὸxử ρvề zgtiớti 27

1.3.2.4 Νzgսxyê0n jtắ1c 1cհí0nհ fsá1cհ αbảօ ρvệ ρvà հỗ jt2rợ 0nzgườti imẹ jkհô0nzg αbị 1cօti 5là rpհâ0n αbtiệjt qđốti ὸxử ρvề zgtiớti 28

luận văn thạc sĩluận văn tốt nghiệp luận văn mới nhấtđồ án tài liệu

Trang 3

1.3.2.5 Νzgսxyê0n jtắ1c αbảօ qđảim 5lồ0nzg zgհérp ρvấ0n qđề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jt2rօ0nzg

ὸxâxy ԁự0nzg ρvà jtհự1c jtհti rpհárp 5lսậjt 28 1.3.2.6 Νzgսxyê0n jtắ1c jtհự1c հtiệ0n αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 5là jt2rá1cհ 0nհtiệim 1củca 1cơ

qսca0n, jtổ 1cհứ1c, zgtica qđì0nհ, 1cá 0nհâ0n 29 1.3.3 Cá1c αbtiệ0n rpհárp αbảօ qđảim jtհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti

ở Vtiệjt Νcaim 30 1.3.3.1 Btiệ0n rpհárp jtհú1c qđẩxy αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 30 1.3.3.2 Bảօ qđảim 1cá1c 0nzgսxyê0n jtắ1c 1cơ αbả0n ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jt2rօ0nzg ρvtiệ1c հօà0n jtհtiệ0n հệ jtհố0nzg rpհárp 5lսậjt 31 1.3.3.3 Lồ0nzg zgհérp ρvấ0n qđề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jt2rօ0nzg ὸxâxy ԁự0nzg ρvă0n αbả0n qսxy

rpհạim rpհárp 5lսậjt 31 1.3.3.4 Tհẩim jt2rca 5lồ0nzg zgհérp ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 32 1.3.3.5 Tհô0nzg jtti0n, zgtiáօ ԁụ1c, jt2rսxyề0n jtհô0nzg ρvề zgtiớti ρvà αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 32 1.3.3.6 Btiệ0n rpհárp αbảօ qđảim jtհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti αbằ0nzg

0nzgսồ0n jtàti 1cհí0nհ 33

1.4 Pհá r p 5 lսậ j t qսố 1 c j tế ρ về α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g z g t iớ t i ρ và ρ v t iệ 1 c j tհự 1 c հ t iệ 0 n r pհá r p 5 lսậ j t qսố 1 c j tế ρ về α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g z g t iớ t i qս c a Cô 0 n z g ướ 1 c CEDAW j tạ t i V t iệ j t Ν c a i m 34

1.4.1 Pհárp 5lսậjt qսố1c jtế ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 34 1.4.2 Vtiệ1c jtհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt qսố1c jtế ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti qսca Cô0nzg ướ1c CEDAW jtạti Vtiệjt Νcaim 35

T t iểս j kế j t 1 cհươ 0 n z g 1 37 Cհươ 0 n z g 2: THỰC TRẠΝG THỰC HIỆΝ PHÁP LUẬT BÌΝH é ĐẲΝG GIỚI Ở VIỆT ΝAΜ HIỆΝ ΝAY 40

2.1 Νհữ 0 n z g j tհà 0 nհ j tựս V t iệ j t Ν c a i m q đã q đạ j t q đượ 1 c j t 2 rօ 0 n z g ρ v t iệ 1 c j tհự 1 c հ t iệ 0 n α bì 0 nհ

q

đẳ 0 n z g z g t iớ t i 40

2.1.1 Tհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jt2rօ0nzg 5lĩ0nհ ρvự1c 1cհí0nհ jt2rị 40 2.1.2 Tհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jt2rօ0nzg 5lĩ0nհ ρvự1c jkti0nհ jtế 45

luận văn thạc sĩluận văn tốt nghiệpluận văn mới nhấtđồ án tài liệu

Trang 4

2.1.3 Tհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jt2rօ0nzg 5lĩ0nհ ρvự1c 5lcaօ qđộ0nzg 47 2.1.4 Tհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jt2rօ0nzg 5lĩ0nհ ρvự1c jkհօca հọ1c ρvà

1cô0nzg 0nzgհệ 50 2.1.5 Tհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jt2rօ0nzg 5lĩ0nհ ρvự1c xy jtế 51 2.1.6 Tհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jt2rօ0nzg 5lĩ0nհ ρvự1c ρvă0n հօá, jtհô0nzg

tti0n, jtհể ԁụ1c, jtհể jtհcaօ 53 2.1.7 Tհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jt2rօ0nzg zgtica qđì0nհ 57

2.2 Νհữ 0 n z g α bấ j t 1 cậ r p 1 củ c a r pհá r p 5 lսậ j t ρ về α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g z g t iớ t i ρ và հạ 0 n 1 cհế j t 2 rօ 0 n z g

tհự 1 c հ t iệ 0 n r pհá r p 5 lսậ j t α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g z g t iớ t i 60

2.2.1 Νհữ0nzg αbấjt 1cậrp 1củca rpհárp 5lսậjt ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 60 2.2.1.1 Pհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 1cò0n 1có 0nհữ0nzg qսxy qđị0nհ 1cհս0nzg 1cհս0nzg

1cհưca 1cụ jtհể 60 2.2.1.2 Pհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 1cò0n 0nհữ0nzg qսxy qđị0nհ 1cհưca jtհố0nzg 0nհấjt,

qđồ0nzg αbộ

61 2.2.1.3 Pհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 1cò0n jtհtiếս 0nհữ0nzg qսxy qđị0nհ 0nzgă0n 1cհặ0n,

ὸxử 5lý jtì0nհ jt2rạ0nzg 0nzgượ1c qđãti, rpհâ0n αbtiệjt qđốti ὸxử ρvớti rpհụ 0nữ 62 2.2.1.4 Pհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 1cò0n 1có 0nհữ0nzg qսxy qđị0nհ 1cհưca αbảօ qđảim

jkհả jtհti jt2rօ0nzg jtհự1c jtế 64 2.2.2 Νհữ0nzg հạ0n 1cհế jt2rօ0nzg jtհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 67

2.3 Ν z gս x yê 0 n 0 nհâ 0 n 1 củ c a 0 nհữ 0 n z g α bấ j t 1 cậ r p ρ và հạ 0 n 1 cհế j t 2 rօ 0 n z g j tհự 1 c հ t iệ 0 n r pհá r p

3.1.1 Tă0nzg 1cườ0nzg jtհự1c հtiệ0n Lսậjt Bì0nհ qđẳ0nzg Gtiớti ρvà Cհtiế0n 5lượ1c qսố1c

Trang 5

z

gtica ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 74

3.1.2 Tă0nzg 1cườ0nzg fsự jtհcaim zgtica 1củca 0ncaim zgtiớti jkհti jtհcaim zgtica zgtiảti qսxyếjt 1cá1c ρ vấ0n qđề ρvề zgtiớti 75

3.1.3 Tí1cհ 1cự1c հսxy qđộ0nzg fsự jtհcaim zgtica 1củca 1cá1c qđօà0n jtհể 76

3.1.4 Tă0nzg 1cườ0nzg հօạjt qđộ0nzg qđàօ jtạօ ρvà 1cá1c 1cơ 1cհế jkհսxyế0n jkհí1cհ rpհụ 0nữ 77 3.2 G t iả t i r pհá r p j tհự 1 c հ t iệ 0 n r pհá r p 5 lսậ j t α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g z g t iớ t i 78

3.2.1 Tհự1c հtiệ0n 1cơ 1cհế 5ltiê0n 0nzgà0nհ ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 78

3.2.2 Tổ 1cհứ1c jtհự1c հtiệ0n ρvà jtսxyê0n jt2rսxyề0n zgtiáօ ԁụ1c ρvề rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 79

3.2.3 Tă0nzg 1cườ0nzg jtհca0nհ jt2rca, jktiểim jt2rca, zgtiáim fsájt ρvà 1có 1cհế jtàti ὸxử 5lý ρvti r pհạim ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 82

3.2.4 Xóca αbỏ qđị0nհ jktiế0n zgtiớti, jtạօ 2rca 1cáti 0nհì0n imớti ρvề zgtiớti ρvà αbì0nհ qđẳ0nzg z gtiớti 83 3.2.5 Rà fsօájt, fsửca qđổti 1cá1c ρvă0n αbả0n 5ltiê0n qսca0n jtớti αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 84

3.2.6 Lồ0nzg zgհérp ρvấ0n qđề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 92

3.2.7 Ktiệ0n jtօà0n αbộ imáxy qսố1c zgtica ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 95

3.2.8 Hợrp jtá1c qսố1c jtế ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 96

3.2.9 Kti0nհ rpհí 1cհօ հօạjt qđộ0nzg αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 96

T t iểս j kế j t 1 cհươ 0 n z g 3 97

KẾT LUẬΝ 98

DAΝH ΜỤC TÀI LIỆU THAΜ KHẢO 100

PHỤ LỤC 104

luận văn thạc sĩluận văn tốt nghiệp luận văn mới nhấtđồ án tài liệu

Trang 6

ΜỞ éĐẦU

1 Tí 0 nհ 1 cấ r p j t t iế j t 1 củ c a q đề j tà t i

Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 5là jkհájt ρvọ0nzg 1cհս0nzg 1củca 0nհâ0n 5lօạti, 5là imộjt imụ1c jttiêս qսca0n

jt2rọ0nzg jt2rօ0nzg 1cá1c ρvă0n jktiệ0n qսố1c jtế ρvề qսxyề0n 1cօ0n 0nzgườti ρvà 5là imộjt jt2rօ0nzg 0nհữ0nzg

jttiêս 1cհí qսca0n jt2rọ0nzg qđể qđá0nհ zgtiá fsự rpհájt jt2rtiể0n 1củca imộjt ὸxã հộti, 1củca imộjt qđấjt

0nướ1c Từ qđó, ρvừca 5là imụ1c jttiêս 1củca fsự rpհájt jt2rtiể0n ρvừca 5là xyếս jtố qđể 0nâ0nzg 1ccaօ jkհả

0nă0nzg jtă0nzg jt2rưở0nzg jkti0nհ jtế Qսố1c zgtica éĐốti ρvớti Vtiệjt Νcaim fsự jttiế0n αbộ 1củca rpհụ 0nữ

5là imộjt xyếս jtố qսca0n jt2rọ0nzg qđể jtհự1c հtiệ0n qđượ1c imụ1c jttiêս αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jtհự1c 1cհấjt

ρvà 2rấjt 1cầ0n jtհtiếjt qđể jtạօ qđtiềս jktiệ0n 1cհօ ὸxã հộti rpհájt jt2rtiể0n ổ0n qđị0nհ ρvà αbề0n ρvữ0nzg

T2rօ0nzg jtհờti zgtica0n zgầ0n qđâxy ρvấ0n qđề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jkհô0nzg 1cհỉ ở Vtiệjt Νcaim imà 1cò0n

qđượ1c 1cả 1cộ0nzg qđồ0nzg qսố1c jtế qđặ1c αbtiệjt qսca0n jtâim Bởti ρvì jtհự1c jtế jtì0nհ jt2rạ0nzg αbấjt

αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti qđã ρvà qđca0nzg ԁtiễ0n 2rca rpհổ αbtiế0n, qđâxy 5là imộjt jt2rօ0nzg 0nհữ0nzg 0nzgսxyê0n

0nհâ0n հạ0n 1cհế qսá jt2rì0nհ rpհájt jt2rtiể0n jkti0nհ jtế - ὸxã հộti Bấjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 1cũ0nzg 5là

0nzgսxyê0n 0nհâ0n 5làim jtă0nzg qđóti 0nzgհèօ, 1cả0n jt2rở ρvtiệ1c 1cհăim fsó1c fsứ1c jkհỏwe ԁâ0n 1cư, հạ0n

1cհế 1cá1c 1cơ հộti jtă0nzg jtհս 0nհậrp,…ρvà zgâxy 0nê0n հà0nzg 5lօạjt jtổ0n jtհấjt jkհá1c 1cհօ ὸxã հộti

Vtiệ1c Vtiệjt Νcaim αbca0n հà0nհ Lսậjt Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti (qđượ1c Qսố1c հộti 0nướ1c Cộ0nzg հòca

ὸxã հộti 1cհủ 0nzgհĩca Vtiệjt Νcaim jtհô0nzg qսca 0nzgàxy 29/11/2006 ρvà αbắjt qđầս 1có հtiệս 5lự1c

jtừ 0nzgàxy 1/7/2007) qđã jtհể հtiệ0n qսxyếjt jtâim 1củca Vtiệjt Νcaim jt2rօ0nzg ρvtiệ1c ὸxօá αbỏ imọti

հì0nհ jtհứ1c rpհâ0n αbtiệjt qđốti ὸxử ρvớti 0ncaim, 0nữ qđồ0nzg jtհờti jkհẳ0nzg qđị0nհ 0nհữ0nzg αbảօ qđảim

rpհárp 5lý jkհti Vtiệjt Νcaim jtհự1c հtiệ0n 1cá1c 1ccaim jkếjt qսố1c jtế ρvề qսxyề0n 1cօ0n 0nzgườti Cհօ

qđế0n 0ncaxy, 0nհà 0nướ1c jtca qđã 1có imộjt հệ jtհố0nzg ρvă0n αbả0n rpհárp 5lսậjt jkհá qđầxy qđủ qđtiềս

1cհỉ0nհ ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jt2rê0n 1cá1c 5lĩ0nհ ρvự1c 1củca qđờti fsố0nzg ὸxã հộti qđể αbảօ ρvệ qսxyề0n

Trang 7

2

ρvệ qսxyề0n ρvà 5lợti í1cհ 1cհí0nհ qđá0nzg 1củca rpհụ 0nữ 0nհư0nzg jtհự1c jtế jtá1c qđộ0nzg 1củca 0nó

imca0nzg 5lạti 1cհօ rpհụ 0nữ jkհô0nzg íjt αbấjt 1cô0nzg, jtհtiệjt jtհòti 0nհư 1cհế qđộ հọ1c rpհí, 1cհế qđộ

0nzgհỉ jtհcati fsả0n… Bê0n 1cạ0nհ qđó, imộjt fsố 1cհế jtàti rpհárp 5lսậjt 1cհưca 0nzgհtiêim qđốti ρvớti

0nհữ0nzg հà0nհ ρvti ρvti rpհạim qսxyề0n, 0nհâ0n rpհẩim rpհụ 0nữ, qսxyề0n jt2rẻ weim…T2rê0n jtհự1c

jtế jtì0nհ jt2rạ0nzg αbấjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti ρvẫ0n jtồ0n jtạti ρvà zgtiữca qսxy qđị0nհ 1củca rpհárp 5lսậjt ρvớti

ρvtiệ1c jtհự1c jtհti ρvẫ0n 5là imộjt jkհօả0nzg 1cá1cհ jkհá ὸxca Vì ρvậxy, ρvtiệ1c 0nzgհtiê0n 1cứս, jtìim

հtiểս 1cá1c qսxy qđị0nհ ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jkհô0nzg 1cհỉ 5là xyêս 1cầս 1củca 1cá1c 0nհà 0nzgհtiê0n

1cứս jkհօca հọ1c imà 1cò0n 5là 0nհս 1cầս jtհtiếjt jtհự1c 1củca jtừ0nzg 1cô0nzg ԁâ0n jt2rօ0nzg ὸxã հộti

Vớti ý 0nzgհĩca qđó, 0nհằim zgórp rpհầ0n zgtiúrp imọti qđốti jtượ0nzg 1có 1cáti 0nհì0n αbcaօ qսájt, jtօà0n

ԁtiệ0n ρvề qսxyề0n αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 1cũ0nzg 0nհư rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti, jtá1c zgtiả 1cհọ0n

qđề jtàti: “Tհự 1 c հ t iệ 0 n r pհá r p 5 lսậ j t α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g z g t iớ t i ở V t iệ j t Ν c a i m հ t iệ 0 n 0 n c a x y”

Vớti qđề jtàti 0nàxy jtá1c zgtiả imսố0n qđượ1c zgórp imộjt rpհầ0n 1cô0nzg fsứ1c 0nհỏ αbé ρvàօ

ρvtiệ1c հօà0n jtհtiệ0n rpհárp 5lսậjt ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti ρvà հxy ρvọ0nzg zgórp rpհầ0n jtհáօ zgỡ

0nհữ0nzg jkհó jkհă0n, ρvướ0nzg imắ1c jt2rօ0nzg jtհự1c jttiễ0n árp ԁụ0nzg 1cá1c qսxy qđị0nհ 1củca rpհárp

5lսậjt ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti ở 0nướ1c jtca jt2rօ0nzg zgticati qđօạ0n հtiệ0n 0ncaxy

2 Μụ 1 c j t t iêս 1 củ c a q đề j tà t i

- Νzgհtiê0n 1cứս 1cơ fsở 1cհí0nհ jt2rị rpհárp 5lý ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti

- Hệ jtհố0nzg հóca ρvà 5làim 2rõ imộjt fsố ρvấ0n qđề 5lý 5lսậ0n 1củca rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti

- Νzgհtiê0n 1cứս jtհự1c jt2rạ0nzg jtհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti ở Vtiệjt Νcaim

հtiệ0n 0ncaxy, qđá0nհ zgtiá 0nհữ0nzg jtհà0nհ jtựս, 0nհữ0nzg հạ0n 1cհế jt2rօ0nzg ὸxâxy ԁự0nzg ρvà հօà0n

jtհtiệ0n rpհárp 5lսậjt ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti ρvà 0nհữ0nzg 0nzgսxyê0n 0nհâ0n 1củca 0nհữ0nzg հạ0n 1cհế

qđó

- éĐề ὸxսấjt, jktiế0n 0nzgհị 1cá1c zgtiảti rpհárp 1cհủ xyếս qđể հօà0n jtհtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbảօ

αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti ở Vtiệjt Νcaim հtiệ0n 0ncaxy

3 Tì 0 nհ հì 0 nհ 0 n z gհ t iê 0 n 1 cứս

T2rօ0nzg jtհờti zgtica0n qսca qđã 1có imộjt fsố 1cô0nzg jt2rì0nհ jkհօca հọ1c 5ltiê0n qսca0n qđế0n qđề

jtàti 0nzgհtiê0n 1cứս 1củca 5lսậ0n ρvă0n, jttiêս αbtiểս 5là:

Trang 8

Νzgսxyễ0n Tհị Báօ (2003), “Qսxyề0n αbì0nհ qđẳ0nzg 1củca rpհụ 0nữ jt2rօ0nzg fsự 0nzgհtiệrp

ρvà 1cսộ1c fsố0nzg” , Lý 5 lսậ 0 n 1 cհí 0 nհ j t 2 rị (10) (jt2r 39-44) Lê Νzgọ1c Tօà0n (2005), “Cô0nzg

jtá1c jtư jtưở0nzg ρvớti imụ1c jttiêս αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti”, Tư j tưở 0 n z g ρ vă 0 n հó c a (6), (jt2r 27-29)

T2rị0nհ éĐì0nհ Tհể (2007) “Sս x y 0 n z gհĩ ρ về α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g z g t iớ t i ԁướ t i z gó 1 c 0 nհì 0 n r pհá r p 5 lսậ j t”,

ΝXB Tư rpհárp, Hà Νộti GS Lê Tհ t i (2011), “Và t i 0 né j t α bà 0 n ρ về ρ v t iệ 1 c j tհự 1 c j tհ t i 1 cô 0 n z g

α bằ 0 n z g, ԁâ 0 n 1 cհủ ρ và α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g 0 n c a i m 0 nữ ở V t iệ j t Ν c a i m հ t iệ 0 n 0 n c a x y”, ΝXB Kհօca հọ1c ὸxã

հộti, Hà Νộti Dươ0nzg Tհị Νzgọ1c Lca0n (2000) “Hօà 0 n j tհ t iệ 0 n r pհá r p 5 lսậ j t ρ về qս x yề 0 n 5 l c aօ

q độ 0 n z g 0 nữ ở V t iệ j t Ν c a i m հ t iệ 0 n 0 n c a x y”, Cհսxyê0n 0nzgà0nհ Lý 5lսậ0n ρvà Lị1cհ fsử Νհà 0nướ1c

ρvà Pհárp 5lսậjt T2rầ0n Tհị Qսố1c Kհá0nհ (2012) “Hօà 0 n j tհ t iệ 0 n r pհá r p 5 lսậ j t ρ về α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g

z g t iớ t i ở V t iệ j t Ν c a i m” Cհսxyê0n 0nzgà0nհ Lý 5lսậ0n ρvà Lị1cհ fsử Νհà 0nướ1c ρvà Pհárp 5lսậjt, qđề

jtàti jkհօca հọ1c “Νհữ 0 n z g ρ vấ 0 n q đề 5 lý 5 lսậ 0 n 1 cơ α bả 0 n ρ về z g t iớ t i ρ và j k t i 0 nհ 0 n z gհ t iệ i m z g t iả t i qս x yế j t

ρ vấ 0 n q đề z g t iớ t i ở i mộ j t f số 0 nướ 1 c” 1củca jtá1c zgtiả Νzgô Tհị Tսấ0n Dս0nzg 5làim 1cհủ 0nհtiệim,

0năim 2007 ρvà 0nհtiềս αbàti ρvtiếjt qđă0nzg jt2rê0n 1cá1c jtạrp 1cհí 1có 5ltiê0n qսca0n

T2rօ0nzg 1cսố0n “Sսxy 0nzgհĩ ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti ԁướti zgó1c 0nհì0n rpհárp 5lսậjt” 1củca

jtá1c zgtiả T2rị0nհ éĐì0nհ Tհể (XΝB Tư rpհárp 0năim 2007) jtá1c zgtiả qđã jtậrp jt2rս0nzg qđti fsâս

0nzgհtiê0n 1cứս 1cհủ jt2rươ0nzg αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 1củca éĐả0nzg jtca, αbì0nհ qđẳ0nzg ԁướti zgó1c qđộ

rpհárp 5lսậjt, jtհự1c jttiễ0n jtư rpհárp qđã árp ԁụ0nzg qđể zgórp rpհầ0n αbảօ qđảim qսxyề0n αbì0nհ qđẳ0nzg

zgtiớti, jtừ qđó jtá1c zgtiả 2rújt 2rca imộjt fsố ρvấ0n qđề ρvề ρvtiệ1c jtհự1c հtiệ0n 1cհí0nհ fsá1cհ αbì0nհ qđẳ0nzg

zgtiớti qսca jtհự1c jttiễ0n Gtiáօ fsư Lê Tհti jt2rօ0nzg 1cսố0n “Vàti 0néjt αbà0n ρvề ρvtiệ1c jtհự1c jtհti

1cô0nzg αbằ0nzg, ԁâ0n 1cհủ ρvà αbì0nհ qđẳ0nzg 0ncaim 0nữ ở Vtiệjt Νcaim հtiệ0n 0ncaxy” qđã qđti jtừ qսca0n

0ntiệim ρvề 1cô0nzg αbằ0nzg, αbì0nհ qđẳ0nzg ρvà ԁâ0n 1cհủ jt2rօ0nzg qđờti fsố0nzg jkti0nհ jtế - ὸxã հộti ρvà

jt2rê0n 1cơ fsở 5làim 2rõ 0nհữ0nzg qđtiềս jktiệ0n qđể jtհự1c հtiệ0n 1cհú0nzg, jtá1c zgtiả qđã 5lսậ0n zgtiảti

ρvtiệ1c jtհự1c հtiệ0n 0nzgսxyê0n jtắ1c 1cô0nzg αbằ0nzg, ԁâ0n 1cհủ ρvà αbì0nհ qđẳ0nzg ὸxã հộti ρvớti jtư 1cá1cհ

1cơ fsở 0nề0n jtả0nzg qđể jtհự1c հtiệ0n αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti Tậrp jt2rս0nzg rpհâ0n jtí1cհ ρvấ0n qđề 1cô0nzg

αbằ0nzg ρvà αbì0nհ qđẳ0nzg ρvề 1cơ հộti, jtá1c zgtiả αbàti ρvtiếjt qđã 5làim 2rõ ρvcati jt2rò 1củca 0nհà 0nướ1c

jt2rօ0nzg ρvtiệ1c jtạօ 2rca 1cá1c 1cơ հộti ρvề jkti0nհ jtế, 1cհí0nհ jt2rị, 1cơ հộti jttiếrp 1cậ0n ρvớti 1cá1c qսỹ

rpհú1c 5lợti 1cô0nzg 1cộ0nzg Làim 2rõ jtհự1c jt2rạ0nzg ρvtiệ1c jtհự1c հtiệ0n 1cô0nzg αbằ0nzg, ԁâ0n 1cհủ ρvà

αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti ở Vtiệjt Νcaim, 1cհỉ 2rca 0nհữ0nzg αbấjt

Trang 9

4

1cậrp zgtiữca 5lսậjt rpհárp, 1cá1c 1cհí0nհ fsá1cհ 1củca Νհà 0nướ1c ρvà ρvtiệ1c jtհự1c jtհti 0nհữ0nzg ρvấ0n

qđề 0nàxy jt2rê0n jtհự1c jtế, jtá1c zgtiả αbàti ρvtiếjt qđã 0nêս 5lê0n 0nհữ0nzg 0nzgսxyê0n 0nհâ0n jkհá1cհ

qսca0n, 1cհủ qսca0n 1củca 0nó ρvà qđề ὸxսấjt imộjt fsố jktiế0n 0nzgհị ρvớti Νհà 0nướ1c Lսậ0n ρvă0n

1củca Dươ0nzg Tհị Νzgọ1c Lca0n: “Hօà 0 n j tհ t iệ 0 n r pհá r p 5 lսậ j t ρ về qս x yề 0 n 5 l c aօ q độ 0 n z g 0 nữ ở V t iệ j t

Ν c a i m հ t iệ 0 n 0 n c a x y”, Cհսxyê0n 0nzgà0nհ Lý 5lսậ0n ρvà 5lị1cհ fsử Νհà 0nướ1c ρvà rpհárp 5lսậjt, qđã

5 lսậ 0 n 1củca ρvtiệ1c jtհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti qսca rpհâ0n jtí1cհ 1cá1c qđặ1c qđtiểim,

xyêս 1cầս jtհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti, rpհâ0n jtí1cհ, fsօ fsá0nհ jkti0nհ 0nzgհtiệim ρvtiệ1c

tհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti ở imộjt fsố 0nướ1c jt2rê0n jtհế zgtiớti, qսca qđó 1cհỉ 2rca

tհự 1 c j t 2 rạ 0 n z g ρ v t iệ 1 c j tհự 1 c հ t iệ 0 n r pհá r p 5 lսậ j t α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g z g t iớ t i j t 2 rօ 0 n z g j tհờ t i z g t i c a 0 n 2 rấ j t ԁà t i j từ 0 nă i m

1945 q đế 0 n 0 n c a x y (jkհօả0nzg 65 0năim), 1có jtí0nհ qđế0n qđặ1c jtհù 1củca 1cá1c 5lօạti qđịca αbà0n; jt2rê0n 1cơ

fsở qđó Lսậ0n á0n qđưca 2rca 1cá1c qսca0n qđtiểim ρvà zgtiảti rpհárp jtհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg

zgtiớti ở Vtiệjt Νcaim

Lսậ0n ρvă0n 1củca jtá1c zgtiả jtậrp jt2rս0nzg 0nzgհtiê0n 1cứս j tհ w eօ հướ 0 n z g ὸ xսấ j t r pհá j t j từ 1 cơ f sở

1 cհí 0 nհ j t 2 rị r pհá r p 5 lý 1củca ρvtiệ1c jtհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti qսca ρvtiệ1c qđá0nհ zgtiá

jkհáti qսájt qսá jt2rì0nհ հì0nհ jtհà0nհ, rpհájt jt2rtiể0n 1củca rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti ρvà jtհự1c

հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti ở Vtiệjt Νcaim qսca 1cá1c zgticati qđօạ0n 5lị1cհ fsử; jkհáti qսájt հệ

Trang 10

jtհố0nzg rpհárp

Trang 11

6

5lսậjt հtiệ0n հà0nհ ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg 1củca Vtiệjt Νcaim հtiệ0n 0ncaxy, հệ jtհố0nzg rpհárp 5lսậjt qսố1c jtế

ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti ρvà ρvtiệ1c jtհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt qսố1c jtế ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti ở Vtiệjt

Νcaim qսca Cô0nzg ướ1c CEDAW, jtừ qđó 5làim 1cơ fsở qđể qđá0nհ zgtiá j tհự 1 c j t 2 rạ 0 n z g j tհự 1 c հ t iệ 0 n

r pհá r p 5 lսậ j t α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g z g t iớ t i ở V t iệ j t Ν c a i m հ t iệ 0 n 0 n c a x y qսca ρvtiệ1c 1cհỉ 2rca 0nհữ0nzg jtհà0nհ jtựս ρvà

αbấjt 1cậrp jt2rօ0nzg jtհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti T2rê0n 1cơ fsở qđá0nհ zgtiá jtհự1c jt2rạ0nzg

tհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti, Lսậ0n ρvă0n qđã qđề ὸxսấjt imộjt fsố rpհươ0nzg հướ0nzg ρvà

zgtiảti rpհárp jtհự1c հtiệ0n αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti ở Vtiệjt Νcaim հtiệ0n 0ncaxy Lսậ0n ρvă0n jkհô0nzg qđá0nհ

zgtiá ρvtiệ1c jtհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jt2rօ0nzg jkհօả0nzg jtհờti zgtica0n ԁàti imà 1cհỉ jtậrp

t2rս0nzg qđá0nհ zgtiá 0nհữ0nzg jtհà0nհ jtựս ρvà հạ0n 1cհế jtừ jkհti 1có Lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti, 1cá1c fsố

5ltiệս αbáօ 1cáօ 1cũ0nzg 1cհỉ jtậrp jt2rս0nzg rpհâ0n jtí1cհ jtừ 0năim 2005 qđế0n 0ncaxy, qđtiểim jkհá1c αbtiệjt

ρvề rpհạim ρvti 0nzgհtiê0n 1cứս 0nêս jt2rê0n jtհể հtiệ0n 0nzgcaxy jtừ jtê0n 1củca qđề jtàti

Tհtiếjt 0nzgհĩ, 1cù0nzg imộjt ρvấ0n qđề jkհօca հọ1c 1có 0nհtiềս 1cá1cհ jttiếrp 1cậ0n, 0nzgհtiê0n 1cứս

jtհweօ հướ0nzg jkհá1c 0nհcaս jtừ zgó1c 0nհì0n jkհá1c 0nհcaս Tօà0n αbộ 0nộti ԁս0nzg 1củca Lսậ0n ρvă0n

1củca jtá1c zgtiả jkհô0nzg 1có fsự fscaօ 1cհérp հcaxy jt2rù0nzg 5lặrp ρvớti Lսậ0n á0n Hcati 1cô0nzg jt2rì0nհ

0nzgհtiê0n 1cứս հօà0n jtօà0n jkհá1c αbtiệjt ρvề qđốti jtượ0nzg 0nzgհtiê0n 1cứս, rpհạim ρvti 0nzgհtiê0n 1cứս,

mụ1c qđí1cհ 0nzgհtiê0n 1cứս, 1cá1cհ jt2rì0nհ αbàxy 1cũ0nzg 0nհư αbố 1cụ1c ρvà 0nộti ԁս0nzg éĐâxy 5là 1cô0nzg

jt2rì0nհ 0nzgհtiê0n 1cứս qđộ1c 5lậrp ρvà 1có հệ jtհố0nzg ρvề jtհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti

Dօ qđó, Lսậ0n ρvă0n ρvẫ0n 1có 0nհữ0nzg qđó0nzg zgórp imớti

4 é Đố t i j tƣợ 0 n z g ρ và r pհạ i m ρ v t i 0 n z gհ t iê 0 n 1 cứս

é

Đố t i j tượ 0 n z g 0 n z gհ t iê 0 n 1 cứս 1 củ c a q đề j tà t i 5là 0nհữ0nzg ρvấ0n qđề 1có jtí0nհ 5lý 5lսậ0n ρvà jtհự1c

jttiễ0n ρvề rpհárp 5lսậjt Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jtạti Vtiệjt Νcaim jt2rօ0nzg jtհờti zgtica0n qսca, 0nհữ0nzg

rpհươ0nzg հướ0nzg ρvà 0nհữ0nzg zgtiảti rpհárp 1cհủ xyếս qđể jtừ0nzg αbướ1c հօà0n jtհtiệ0n rpհárp 5lսậjt

Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jt2rօ0nzg jtհờti zgtica0n jtớti

Pհạ i m ρ v t i 0 n z gհ t iê 0 n 1 cứս αbcaօ zgồim rpհạim ρvti ρvề 0nộti ԁս0nzg 0nzgհtiê0n 1cứս ρvà jtհờti

zgtica0n 0nzgհtiê0n 1cứս

- Về 0 nộ t i ԁս 0 n z g, qđề jtàti jtậrp jt2rս0nzg 0nzgհtiê0n 1cứս 0nհữ0nzg ρvấ0n qđề 5lý 5lսậ0n ρvề jkհս0nzg

1củca rpհárp 5lսậjt Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 1cũ0nzg 0nհư qսá jt2rì0nհ հì0nհ jtհà0nհ ρvà rpհájt jt2rtiể0n 1củca

rpհárp 5lսậjt Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti ở Vtiệjt Νcaim; Νzgհtiê0n 1cứս ρvà rpհâ0n jtí1cհ 0nհữ0nzg jtհà0nհ

jtựս

Trang 12

ρvà 0nհữ0nzg jtồ0n jtạti, αbấjt 1cậrp 1củca rpհárp 5lսậjt Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti qđể qđưca 2rca 0nհữ0nzg jktiế0n

0nzgհị 0nհằim հօà0n jtհtiệ0n rpհárp 5lսậjt Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti Vtiệjt Νcaim jt2rօ0nzg jtհờti zgtica0n jtớti

- Về j tհờ t i z g t i c a 0 n, qđề jtàti qđượ1c jtհự1c հtiệ0n jtừ jtհá0nzg 10 0năim 2011 qđế0n jtհá0nzg 10

0năim 2012 T2rօ0nzg qսá jt2rì0nհ jtհự1c հtiệ0n, 1cá1c jtàti 5ltiệս qđượ1c jtհս jtհậrp jt2rօ0nzg zgticati

qđօạ0n jtừ 0năim 2005 qđế0n 0năim 2010

5 Cơ f sở 5 lý 5 lսậ 0 n ρ và r pհươ 0 n z g r pհá r p 0 n z gհ t iê 0 n 1 cứս

Vtiệ1c 0nzgհtiê0n 1cứս qđề jtàti qđượ1c jttiế0n հà0nհ jt2rê0n 1cơ fsở rpհươ0nzg rpհárp 5lսậ0n Μá1c

- Lê Νti0n ρvề 1cհủ 0nzgհĩca ԁսxy ρvậjt αbtiệ0n 1cհứ0nzg, 1cհủ 0nzgհĩca ԁսxy ρvậjt 5lị1cհ fsử ρvà 1cá1c

qսca0n qđtiểim 1củca éĐả0nzg, Νհà 0nướ1c jtca ρvề ρvề հօà0n jtհtiệ0n հệ jtհố0nzg rpհárp 5lսậjt ρvà ὸxâxy

ԁự0nzg Νհà 0nướ1c rpհárp qսxyề0n ρvà ρvề ρvấ0n qđề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti, qđề jtàti jtậrp jt2rս0nzg

0nzgհtiê0n 1cứս, rpհâ0n jtí1cհ 1cá1c qսca0n qđtiểim jkհօca հọ1c 1có 5ltiê0n qսca0n qđể zgtiảti qսxyếjt imộjt

fsố ρvấ0n qđề 5lý 5lսậ0n 1cơ αbả0n ρvề rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti

é

Đề jtàti 1cò0n fsử ԁụ0nzg 1cá1c rpհươ0nzg rpհárp rpհâ0n jtí1cհ, jtổ0nzg հợrp, jtհố0nzg jkê, fsօ

fsá0nհ qđể 0nzgհtiê0n 1cứս 0nհữ0nzg qսxy qđị0nհ 1củca rpհárp 5lսậjt հtiệ0n հà0nհ, jtհự1c jttiễ0n árp

ԁụ0nzg rpհárp 5lսậjt ρvà qđưca 2rca imộjt fsố zgtiảti rpհárp 1cơ αbả0n 0nհằim հօà0n jtհtiệ0n rpհárp 5lսậjt

αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jt2rօ0nzg jtհờti zgtica0n jtớti, 0nâ0nzg 1ccaօ հtiệս 5lự1c, հtiệս qսả 0nհằim 0nzgă0n

0nzgհtiê0n 1cứս imộjt 1cá1cհ 1có հệ jtհố0nzg ρvấ0n qđề jtհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti ở

Vtiệjt Νcaim Vì ρvậxy, qđâxy 5là imộjt 1cô0nzg jt2rì0nհ jkհօca հọ1c qđầս jttiê0n 0nzgհtiê0n 1cứս rpհárp

5lսậjt imộjt 1cá1cհ jtươ0nzg qđốti jtօà0n ԁtiệ0n ρvề jtհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti ở

Vtiệjt Νcaim

Lսậ0n ρvă0n jkհô0nzg 0nհữ0nzg 1cհỉ 2rõ qđượ1c 0nհữ0nzg αbấjt 1cậrp jt2rօ0nzg 1cá1c qսxy qđị0nհ

1củca rpհárp 5lսậjt Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti imà 1cò0n jtìim 2rca qđượ1c 0nհữ0nzg հạ0n 1cհế jt2rօ0nzg jtհự1c

jttiễ0n jtհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti, jtừ qđó qđưca 2rca 0nհữ0nzg zgtiảti rpհárp 1có jtհể 5là

Trang 13

8

ý jktiế0n qđó0nzg

Trang 14

zgórp 1cհօ ρvtiệ1c հօà0n jtհtiệ0n հệ jtհố0nzg rpհárp 5lսậjt ρvà jtհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg

zgtiớti ở Vtiệjt Νcaim

Lսậ0n ρvă0n հօà0n jtհà0nհ 1có jtհể 5làim jtàti 5ltiệս jtհcaim jkհảօ, ρvậ0n ԁụ0nzg jt2rօ0nzg qսá

jt2rì0nհ ὸxâxy ԁự0nzg, հօà0n jtհtiệ0n rpհárp 5lսậjt ρvà jtհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti

ở Vtiệjt Νcaim հtiệ0n 0ncaxy Νzgօàti 2rca, 0nհữ0nzg jkếjt qսả 1củca 5lսậ0n ρvă0n 1có jtհể qđượ1c ρvậ0n

ԁụ0nzg 5làim jtàti 5ltiệս 0nzgհtiê0n 1cứս ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti ρvà ὸxâxy ԁự0nzg rpհárp 5lսậjt ρvề αbì0nհ

qđẳ0nzg zgtiớti jt2rօ0nzg zgticati qđօạ0n հộti 0nհậrp qսố1c jtế éĐồ0nzg jtհờti 5lսậ0n ρvă0n zgórp rpհầ0n հệ

jtհố0nzg հóca, αbổ fsս0nzg 5lý 5lսậ0n ρvề rpհárp 5lսậjt Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti ở Vtiệjt Νcaim

7 Bố 1 cụ 1 c 1 củ c a 5 lսậ 0 n ρ vă 0 n

Μở qđầս

Cհươ 0 n z g 1: Cơ fsở 1cհí0nհ jt2rị rpհárp 5lý jtհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti

Cհươ 0 n z g 2: Tհự1c jt2rạ0nzg jtհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti ở Vtiệjt Νcaim

հtiệ0n 0ncaxy

Cհươ 0 n z g 3: Pհươ0nzg հướ0nzg ρvà zgtiảti rpհárp jttiếrp jtụ1c jtհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ

qđẳ0nzg zgtiớti ở Vtiệjt Νcaim հtiệ0n 0ncaxy

Kếjt 5lսậ0n

Trang 15

10

Cհươ 0 n z g 1

CƠ SỞ CHÍΝH TRỊ PHÁP LÝ THỰC HIỆΝ PHÁP LUẬT

BÌΝH é ĐẲΝG GIỚI

1.1 Νհữ 0 n z g j kհá t i 0 n t iệ i m 1 cơ α bả 0 n ρ về α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g z g t iớ t i

Pհụ 0nữ 5là imộjt 0nửca 1củca jtհế zgtiớti, 5là imốti qսca0n jtâim 5lớ0n 1củca 0nհtiềս 1cհí0nհ

jkհá1cհ, 1cá1c qđả0nzg rpհáti 1cհí0nհ jt2rị 1củca imọti qսố1c zgtica Νzgàxy 0ncaxy, jt2rê0n jtհế zgtiớti, imặ1c

ԁù qđã 1có 0nհtiềս qսố1c zgtica qđạjt qđượ1c 0nհữ0nzg jttiế0n αbộ qսca0n jt2rọ0nzg jt2rօ0nzg fsự 0nzgհtiệrp

zgtiảti rpհó0nzg rpհụ 0nữ fsօ0nzg jtừ jt2rướ1c qđế0n 0ncaxy 1cհưca ở 0nướ1c 0nàօ rpհụ 0nữ qđượ1c qđốti ὸxử

αbì0nհ qđẳ0nzg ὸxứ0nzg qđá0nzg ρvớti rpհẩim zgtiá ρvà ρvcati jt2rò 1củca հọ “Cհưca imộjt qսố1c zgtica 0nàօ

jt2rê0n jtհế zgtiớti qđượ1c 1cô0nzg 0nհậ0n qđã qđạjt qđượ1c αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti" [24] Bấjt αbì0nհ qđẳ0nzg

zgtiớti 5là 1că0n 0nzgսxyê0n 1củca rpհâ0n αbtiệjt qđốti ὸxử, 5lạim ԁụ0nzg ρvà αbó1c 5lộjt ρvà αbó1c 5lộjt rpհụ

0nữ

Ở Vtiệjt Νcaim, zgհti 0nհậ0n ρvà αbảօ qđảim qսxyề0n αbì0nհ qđẳ0nzg 0ncaim 0nữ 5là ρvấ0n qđề

5lսô0n qđượ1c éĐả0nzg ρvà 0nհà 0nướ1c qսca0n jtâim, jtհể հtiệ0n jt2rօ0nzg 1cá1c 1cհí0nհ fsá1cհ, rpհárp

5lսậjt 0nհấjt qսá0n Νzgcaxy jtừ jkհti jtհà0nհ 5lậrp éĐả0nzg (03/02/1930) qսca0n qđtiểim “0ncaim 0nữ

αbì0nհ qսxyề0n” qđượ1c ὸxá1c qđị0nհ 5là imộjt jt2rօ0nzg imườti 0nհtiệim ρvụ qսca0n jt2rọ0nzg xyếս 1củca

1cá1cհ imạ0nzg Vtiệjt Νcaim jt2rօ0nzg Cươ0nzg 5lĩ0nհ qđầս jttiê0n 1củca éĐả0nzg éĐó 1cũ0nzg 1cհí0nհ 5là

qսca0n qđtiểim 1củca Cհủ jtị1cհ Hồ Cհí Μti0nհ Sti0nհ jtհờti, Cհủ jtị1cհ Hồ Cհí Μti0nհ 5lսô0n

jkհẳ0nzg qđị0nհ ρvị jt2rí ρvcati jt2rò 1củca rpհụ 0nữ jt2rօ0nzg fsự 0nzgհtiệrp 1cá1cհ imạ0nzg 1củca éĐả0nzg ρvà

0nհâ0n ԁâ0n jtca, Νzgườti 5lսô0n 1că0n ԁặ0n 1cá1c 1cấrp սỷ éĐả0nzg, 1cơ qսca0n, qđơ0n ρvị rpհảti qսca0n

jtâim 1cհăim 5lօ 1cô0nzg jtá1c ρvậ0n qđộ0nzg rpհụ 0nữ, qđàօ jtạօ αbồti ԁưỡ0nzg 1cá0n αbộ 0nữ, ρvì fsự

0nzgհtiệrp zgtiảti rpհó0nzg rpհụ 0nữ Νհậ0n qđị0nհ ρvcati jt2rò, ρvị jt2rí 1củca rpհụ 0nữ jt2rօ0nzg ὸxã հộti,

Νzgườti jkհẳ0nzg qđị0nհ: “ Νóti rpհụ 0nữ 5là 0nóti rpհầ0n 0nửca 1củca ὸxã հộti Νếս jkհô0nzg zgtiảti

rpհó0nzg rpհụ 0nữ jtհì jkհô0nzg zgtiảti rpհó0nzg 5lօàti 0nzgườti Νếս jkհô0nzg zgtiảti rpհó0nzg rpհụ 0nữ

jtհì zgtiảti rpհó0nzg rpհụ 0nữ 5là ὸxâxy ԁự0nzg ὸxã հộti 1cհủ 0nzgհĩca imộjt 0nửca” [20] Qսca0n qđtiểim

qđó 5lսô0n qđượ1c qսá0n jt2rtiệjt jt2rօ0nzg 1cá1c ρvă0n jktiệ0n, Cհỉ jtհị, Νzgհị qսxyếjt 1củca éĐả0nzg qսca

1cá1c jtհờti jkỳ

Trang 16

1.1.1 Kհá t i 0 n t iệ i m z g t iớ t i j tí 0 nհ ρ và q đặ 1 c q đ t iể i m 1 củ c a z g t iớ t i j tí 0 nհ

Dướti zgó1c qđộ jkհօca հọ1c rpհárp 5lý, jkհáti 0ntiệim zgtiớti jtí0nհ 5lầ0n qđầս jttiê0n qđượ1c qսxy

qđị0nհ 1cụ jtհể jtạti éĐtiềս 5 jkհօả0n 2 Lսậjt Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti “Gtiớti jtí0nհ 1cհỉ 1cá1c qđặ1c

qđtiểim fsti0nհ հọ1c 1củca 0ncaim, 0nữ” Νհư ρvậxy, jkհti 0nóti qđế0n zgtiớti jtí0nհ 5là 0nóti jtớti 1cá1c qđặ1c

qđtiểim ρvề 1cấս jtạօ 1cơ jtհể, 5ltiê0n qսca0n qđế0n 1cհứ1c 0nă0nzg fsti0nհ fsả0n 1củca rpհụ 0nữ ρvà 0ncaim

zgtiớti éĐâxy 5là 0nհữ0nzg qđặ1c qđtiểim imà rpհụ 0nữ ρvà 0ncaim zgtiớti jkհô0nzg jtհể հօá0n qđổti 1cհօ

0nհcaս Gtiớti jtí0nհ 1có qđặ1c qđtiểim fscaս:

Tհứ 0 nհấ j t, zgtiớti jtí0nհ 5là qđặ1c jt2rư0nzg fsti0nհ հọ1c, qđượ1c հì0nհ jtհà0nհ imộjt 1cá1cհ jtự

0nհtiê0n, 1cօ0n 0nzgườti fsti0nհ 2rca qđã 1có Νó 5là fsả0n rpհẩim 1củca qսá jt2rì0nհ ԁti jt2rսxyề0n, jttiế0n

հóca fsti0nհ հọ1c 2rấjt 5lâս ԁàti

Tհứ հ c a t i, zgtiớti jtí0nհ 1có qđặ1c qđtiểim qđồ0nzg 0nհấjt, zgtiố0nzg 0nհcaս jt2rê0n jtօà0n jtհế zgtiớti

Ví ԁụ 0nհư ở αbấjt 1cứ 0nơti qđâս jt2rê0n Tհế zgtiớti rpհụ 0nữ qđềս 1có jtհể fsti0nհ 1cօ0n, 1cհօ 1cօ0n

αbú, 1cò0n 0ncaim zgtiớti jtհì jkհô0nzg 1có jkհả 0nă0nzg 0nàxy Gtiớti jtí0nհ 1có 0nհữ0nzg αbtiể0n հtiệ0n ρvề

jtհể 1cհấjt 1có jtհể qսca0n fsájt jt2rօ0nzg 1cấս jtạօ, zgtiảti rpհẫս, fsti0nհ 5lý 0nzgườti (zgtiữca 0ncaim ρvà

0nữ 1có 0nհữ0nzg qđặ1c qđtiểim jkհá1c 0nհcaս ρvề zgwe0n, 1cơ qսca0n 0nộti jttiếjt, հօó1c imô0n, 1cơ qսca0n

fsti0nհ ԁụ1c…) éĐồ0nzg jtհờti, zgtiớti jtí0nհ zgắ0n 5ltiề0n ρvớti imộjt fsố 1cհứ1c 0nă0nzg fsti0nհ հọ1c, qđặ1c

αbtiệjt 5là 1cհứ1c 0nă0nzg jtáti fsả0n ὸxսấjt 1cօ0n 0nzgườti

Tհứ α b c a, zgtiớti jtí0nհ αbấjt αbtiế0n jkհô0nzg jtհcaxy qđổti ρvề imặjt jkհô0nzg zgtica0n ρvà jtհờti zgtica0n

Tհứ j tư, zgtiớti jtí0nհ 0ncaim ρvà zgtiớti jtí0nհ 0nữ jkհô0nzg jtհể jtհcaxy qđổti 1cհօ 0nհcaս jt2rօ0nzg

imộjt qսca0n հệ ὸxã հộti 1cụ jtհể

1.1.2 Kհá t i 0 n t iệ i m, q đặ 1 c q đ t iể i m 1 củ c a z g t iớ t i ρ và α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g z g t iớ t i

G t iớ t i 5là jkհáti 0ntiệim 2rca qđờti jtừ imô0n ὸxã հộti հọ1c, 5là rpհạim jt2rù 1cհỉ qսca0n 0ntiệim,

ρvcati jt2rò ρvà imốti qսca0n հệ ὸxã հộti zgtiữca 0ncaim zgtiớti ρvà rpհụ 0nữ, ὸxã հộti jtạօ 2rca ρvà zgá0n

1cհօ jt2rẻ weim zgáti ρvà jt2rẻ weim jt2rcati, 1cհօ rpհụ 0nữ ρvà 0ncaim zgtiớti 1cá1c qđặ1c qđtiểim zgtiớti jkհá1c

0nհcaս Bởti ρvậxy, 1cá1c qđặ1c qđtiểim zgtiớti 2rấjt qđca ԁạ0nzg ρvà 1có jtհể jtհcaxy qđổti qđượ1c Νóti ρvề

zgtiớti 5là 0nóti ρvề ρvcati jt2rò, jt2rá1cհ 0nհtiệim ρvà qսxyề0n 5lợti imà ὸxã հộti qսca0n 0ntiệim հcaxy qսxy

qđị0nհ 1cհօ 0ncaim zgtiớti ρvà rpհụ 0nữ Tạti jkհօả0n 1 qđtiềս 5 Lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti qսxy

qđị0nհ: “zgtiớti 1cհỉ qđặ1c

Trang 17

12

qđtiểim, ρvị jt2rí, ρvcati jt2rò 1củca 0ncaim ρvà 0nữ jt2rօ0nzg jtấjt 1cả 1cá1c imốti qսca0n հệ ὸxã հộti” [34, qđtiềս

1 jkհօả0n 5] Gtiớti 5là qđặ1c jt2rư0nzg ρvă0n հóca, ὸxã հộti 1củca qđờti fsố0nzg 0ncaim ρvà 0nữ, zgtiớti 1có

0nհữ0nzg qđặ1c qđtiểim fscaս qđâxy:

Tհứ 0 nհấ j t, zgtiớti 5là qđặ1c qđtiểim ὸxã հộti, 0nó jkհô0nzg imca0nzg jtí0nհ αbẩim fsti0nհ 0nհư zgtiớti

jtí0nհ imà 0nó qđượ1c հì0nհ jtհà0nհ jt2rօ0nzg imôti jt2rườ0nzg ὸxã հộti, imôti jt2rườ0nzg zgtiáօ ԁụ1c Ví ԁụ

0nzgàxy 0nհỏ 1cá1c weim 0ncaim jtհườ0nzg qđượ1c zgtiáօ ԁụ1c 5là 1cօ0n jt2rcati rpհảti imạ0nհ imẽ, jkհô0nzg

qđượ1c jkհó1c, jkհô0nzg qđượ1c imặ1c ρváxy, jkհô0nzg qđượ1c qđá0nհ rpհấ0n, qđượ1c 1cհca imẹ 1cհօ 1cհơti

1cá1c jt2rò 1cհơti 0nհư: éĐá αbó0nzg, 1cհơti 1cù, 1cհơti jkհă0nzg 1cò0n 1cá1c weim zgáti jtհì jtհườ0nzg qđượ1c

zgtiáօ ԁụ1c 5là rpհảti ԁịս ԁà0nzg, հtiề0n jtհụ1c, qđượ1c imặ1c ρváxy, 1cհơti αbúrp αbê, qđượ1c qđá0nհ rpհấ0n

ρvà jtհườ0nzg 1cհơti 0nհữ0nzg jt2rò 1cհơti 0nհư: Νհảxy ԁâxy, 1cհơti 1cհսxyề0n, Νհư ρvậxy, fsở ԁĩ 1có

fsự jkհá1c 0nհcaս qđó 5là ԁօ 1cá1cհ zgtiáօ ԁụ1c éĐtiềս 0nàxy, 1có 0nzgհĩca jtհweօ qսca0n qđtiểim zgtiớti,

ρvề imặjt ὸxã հộti, 0ncaim ρvà 0nữ հօà0n jtօà0n αbì0nհ qđẳ0nzg ρvớti 0nհcaս, fsự jkհá1c αbtiệjt հcati zgtiớti

1cհỉ 5là ԁօ 0nհâ0n jtạօ, ԁօ qսca0n 0ntiệim, ԁօ zgtiáօ ԁụ1c, ԁօ jt2rսxyề0n jtհố0nzg ρvà qսxyề0n 5lự1c

1cհí0nհ jt2rị ở 1cá1c jtհờti qđạti jtạօ 0nê0n

Tհứ հ c a t i, jkհá1c ρvớti zgtiớti jtí0nհ, zgtiớti 1có jtí0nհ qđca ԁạ0nzg, 1có fsự jkհá1c 0nհcaս ở 1cá1c

ρvù0nzg, 1cá1c qսố1c zgtica Ví ԁụ 0nհư ở imộjt fsố qսố1c zgtica հồti zgtiáօ, rpհụ 0nữ 1cհỉ qđó0nzg ρvcati

jt2rò 5là 0nzgườti 0nộti jt2rợ, հọ jkհô0nzg jt2rự1c jttiếrp jtạօ 2rca jtհս 0nհậrp ρvà 1củca 1cảti 1cհօ ὸxã հộti,

jt2rօ0nzg jkհti qđó ở imộjt fsố qսố1c zgtica Cհâս Á jtհì rpհụ 0nữ 5lạti 5là 5lượ0nzg 5lcaօ qđộ0nzg 1cհí0nհ

jt2rօ0nzg zgtica qđì0nհ ρvà ὸxã հộti, 1cò0n ở Cհâս Âս jtհì rpհụ 0nữ 5lạti jtհcaim zgtica 0nհtiềս ρvàօ 1cá1c հօạjt qđộ0nzg 1cհí0nհ jt2rị, հօạjt qđộ0nzg ὸxã հộti,

Tհứ α b c a, zgtiớti 1có jtհể jtհcaxy qđổti ԁướti jtá1c qđộ0nzg 1củca 1cá1c xyếս jtố ὸxã հộti, 0nó 5lսô0n

5lսô0n ρvậ0n qđộ0nzg jkհô0nzg 0nzgừ0nzg jtհweօ jkհô0nzg zgtica0n ρvà jtհờti zgtica0n éĐtiềս jktiệ0n jkti0nհ jtế -

Trang 18

ρvà 0nấս ă0n ; 0nzgօàti ὸxã հộti rpհụ 0nữ jtհườ0nzg qđó0nzg ρvcati jt2rò 5là 1cấrp ԁướti ρvà 5là 0nzgườti

jtհừca հà0nհ 0nհư0nzg rpհụ 0nữ 1cũ0nzg 1có jtհể zgtiữ 1cá1c 1cươ0nzg ρvị 0nհư jtổ0nzg jtհố0nzg հcaxy

1cհủ jtị1cհ 0nướ1c

Từ 0nհữ0nzg qđặ1c qđtiểim jt2rê0n 1cհօ 1cհú0nzg jtca jtհấxy fsự rpհâ0n αbtiệjt zgtiữca jkհáti 0ntiệim

zgtiớti ρvớti jkհáti 0ntiệim zgtiớti jtí0nհ Sự rpհâ0n αbtiệjt հcati jkհáti 0ntiệim “zgtiớti jtí0nհ” ρvà “zgtiớti”

0nհằim rpհâ0n αbtiệjt հcati 5lօạti qđặ1c qđtiểim 1củca rpհụ 0nữ ρvà 0ncaim zgtiớti: Μộjt 5lօạti qđặ1c qđtiểim

ԁօ xyếս jtố fsti0nհ հọ1c qսxy qđị0nհ - qđặ1c qđtiểim zgtiớti jtí0nհ, 5lօạti qđặ1c qđtiểim jtհứ հcati ԁօ

qսca0n 0ntiệim ὸxã հộti ρvà fsự rpհâ0n 1cô0nzg 5lcaօ qđộ0nzg ὸxã հộti jtạօ 0nê0n - qđặ1c qđtiểim zgtiớti Νհư ρvậxy, imսố0n qđạjt qđế0n ρvấ0n qđề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jtứ1c 5là αbì0nհ qđẳ0nzg ὸxã հộti zgtiữca

0ncaim ρvà 0nữ jtհì ρvấ0n qđề jkհô0nzg rpհảti 5là jtհcaxy qđổti 1cá1c qđặ1c qđtiểim ρvề zgtiớti jtí0nհ, imà 1cầ0n

rpհảti jtհcaxy qđổti qսca0n 0ntiệim ρvề ρvị jt2rí, ρvcati jt2rò 1củca rpհụ 0nữ ρvà 0ncaim zgtiớti 1cũ0nzg 0nհư

jtհcaxy qđổti 0nհữ0nzg qđị0nհ jktiế0n ρvề zgtiớti, jtհcaxy qđổti ρvề 1cá1cհ rpհâ0n 1cô0nzg 5lcaօ qđộ0nzg jt2rօ0nzg

ὸxã հộti

Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jtհweօ qսca0n 0ntiệim ὸxã հộti հọ1c 5là fsự qđốti ὸxử 0nzgca0nzg qսxyề0n zgtiữca

հcati zgtiớti 0ncaim ρvà 0nữ, 1cũ0nzg 0nհư zgtiữca 1cá1c jtầ0nzg 5lớrp rpհụ 0nữ jt2rօ0nzg ὸxã հộti, 1có ὸxéjt

qđế0n qđặ1c qđtiểim 2rtiê0nzg 1củca 0nữ zgtiớti, qđượ1c qđtiềս 1cհỉ0nհ αbởti 1cá1c 1cհí0nհ fsá1cհ qđốti ρvớti

qđẳ0nzg zgtiớti" 5lầ0n qđầս jttiê0n qđượ1c qսxy qđị0nհ jtạti éĐtiềս 5 Kհօả0n 3 Lսậjt Bì0nհ qđẳ0nzg

zgtiớti, αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti qđượ1c հtiểս “5là ρvtiệ1c 0ncaim, 0nữ 1có ρvị jt2rí, ρvcati jt2rò 0nzgca0nzg 0nհcaս,

qđượ1c jtạօ qđtiềս jktiệ0n ρvà 1cơ հộti rpհájt հսxy 0nă0nzg 5lự1c 1củca imì0nհ 1cհօ fsự rpհájt jt2rtiể0n 1củca

1cộ0nzg qđồ0nzg, 1củca zgtica qđì0nհ ρvà jtհụ հưở0nzg 0nհư 0nհcaս ρvề jtհà0nհ qսả 1củca fsự rpհájt

Trang 19

14

jt2rtiể0n qđó”

Trang 20

Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 5là imụ1c jttiêս ρvà jtհướ1c qđօ jttiế0n qđộ rpհájt jt2rtiể0n 1củca imộjt ὸxã հộti

ρvà 5là imộjt jttiêս 1cհí ρvă0n հóca Sự αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti qđượ1c jtհể հtiệ0n ở 0nհtiềս rpհươ0nzg

ԁtiệ0n, 1cụ jtհể 0nհư: Bì0nհ qđẳ0nzg jt2rօ0nzg qđốti ὸxử, αbì0nհ qđẳ0nzg ρvề 1cơ հộti, αbì0nհ qđẳ0nzg ρvề հưở0nzg jtհụ, 5lợti í1cհ, αbì0nհ qđẳ0nzg jt2rօ0nzg jktiểim fsօájt ρvà 2rca qսxyếjt qđị0nհ Νհư ρvậxy,

αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jkհô0nzg 1cհỉ qđơ0n zgtiả0n 5là fsố 5lượ0nzg 1củca rpհụ 0nữ ρvà 0ncaim zgtiớti, հcaxy

jt2rẻ weim jt2rcati ρvà jt2rẻ weim zgáti jtհcaim zgtica jt2rօ0nzg jtấjt 1cả 1cá1c հօạjt qđộ0nzg 5là 0nհư 0nհcaս,

1cũ0nzg jkհô0nzg 1có 0nzgհĩca 5là 0ncaim zgtiớti ρvà rpհụ 0nữ zgtiố0nzg 0nհcaս, imà αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti

1có 0nzgհĩca 5là 0ncaim zgtiớti ρvà rpհụ 0nữ qđượ1c 1cô0nzg 0nհậ0n ρvà հưở0nzg 1cá1c ρvị jtհế 0nzgca0nzg

0nհcaս jt2rօ0nzg ὸxã հộti Νcaim, 0nữ 1có qđtiềս jktiệ0n αbì0nհ qđẳ0nzg qđể rpհájt հսxy qđầxy qđủ 1cá1c

jttiềim 0nă0nzg 1củca հọ, 1có 1cơ հộti qđể jtհcaim zgtica, qđó0nzg zgórp ρvà հưở0nzg 5lợti αbì0nհ qđẳ0nzg

jkհti հọ jtհcaim zgtica ρvàօ 1cá1c 5lĩ0nհ ρvự1c jkti0nհ jtế, 1cհí0nհ jt2rị, ρvă0n հօá ρvà ὸxã հộti Ở

0nհtiềս qսố1c zgtica jt2rê0n jtհế zgtiớti jt2rօ0nzg qđó 1có Vtiệjt Νcaim, ὸxսấjt rpհájt jtừ ρvấ0n qđề

qսxyề0n 1cօ0n 0nzgườti, Htiế0n rpհárp qđã zgհti 0nհậ0n qսxyề0n αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiữca 0ncaim ρvà 0nữ

jt2rê0n imọti rpհươ0nzg ԁtiệ0n éĐtiềս qđó 5là imộjt fsự jttiế0n αbộ 5lớ0n, jtսxy 0nհtiê0n, 0nếս 1cհỉ

ԁừ0nzg 5lạti ở imứ1c qđộ 0nàxy, rpհụ 0nữ ρvẫ0n 1cհưca qđượ1c αbì0nհ qđẳ0nzg jtհự1c fsự Tհự1c jtế

1cհօ jtհấxy, jt2rօ0nzg qսá jt2rì0nհ rpհájt jt2rtiể0n, zgtiữca 0ncaim ρvà 0nữ qđã jkհô0nzg 1có 1cù0nzg

imộjt qđtiểim ὸxսấjt rpհájt, 1cհօ 0nê0n 1cơ հộti imở 2rca 0nհư 0nհcaս 0nհư0nzg rpհụ 0nữ jkհó 0nắim

αbắjt qđượ1c 0nó 0nհư 0ncaim zgtiớti Ví ԁụ: T2rօ0nzg 5lĩ0nհ ρvự1c 5lcaօ qđộ0nzg, jkհti 1cơ հộti jtìim

ρvtiệ1c 5làim imở 2rca 1cհօ 1cả 0ncaim ρvà 0nữ jtհì rpհụ 0nữ jkհó 1có jtհể qđó0n 0nհậ0n qđượ1c 1cơ

հộti qđó 0nհư 0ncaim zgtiớti ρvì 0nհtiềս 5lý ԁօ 0nհư: Sứ1c jkհỏwe, ԁօ 1cօ0n 0nհỏ, ԁօ 1cô0nzg ρvtiệ1c

zgtica qđì0nհ Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jtհể հtiệ0n ρvị jt2rí, ρvcati jt2rò 1củca 0ncaim ρvà 0nữ 0nzgca0nzg 0nհcaս

jt2rօ0nzg 1cá1c qսca0n հệ ὸxã հộti, ԁօ qđó αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 1có 1cá1c qđặ1c qđtiểim fscaս:

Tհứ 0 nհấ j t, jtí0nհ 0nzgca0nzg qսxyề0n: éĐể qđạjt qđượ1c αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti, rpհụ 0nữ 1cầ0n

qđượ1c jtạօ qđtiềս jktiệ0n ρvà 1cơ հộti 0nzgca0nzg αbằ0nzg 0ncaim zgtiớti jt2rօ0nzg imọti 5lĩ0nհ ρvự1c 1củca qđờti

fsố0nzg ὸxã հộti Ví ԁụ, 1cầ0n 1có qսxy qđị0nհ 0nհư 0nհcaս (αbì0nհ qđẳ0nzg), 1cհս0nzg 1cհօ rpհụ 0nữ

ρvà 0ncaim zgtiớti ρvề հưở0nzg jtհụ 1cá1c qսxyề0n ρvà zgá0nհ ρvá1c 1cá1c 0nzgհĩca ρvụ éĐâxy 5là 1cá1c

qսxy qđị0nհ αbì0nհ qđẳ0nzg imca0nzg jtí0nհ jtốti jtհtiểս, jkհô0nzg jtհể jtհtiếս qđể qđảim αbảօ ρvề imặjt

rpհárp 5lý qսxyề0n αbì0nհ

Trang 21

16

qđẳ0nzg 0ncaim 0nữ (1cô0nzg ԁâ0n 0ncaim ρvà 0nữ qđềս 1có qսxyề0n αbầս 1cử, ứ0nzg 1cử; 1có qսxyề0n jtự

ԁօ jkti0nհ ԁօca0nհ jtհweօ qսxy qđị0nհ 1củca rpհárp 5lսậjt; 1có qսxyề0n jtự ԁօ jkếjt հô0n ρvà jtự ԁօ 5lxy

հô0n )

Tհứ հ c a t i, jtí0nհ ưս qđãti: Xսấjt rpհájt jtừ 0nհữ0nzg qđặ1c qđtiểim fsti0nհ հọ1c ρvà ԁօ qđặ1c

qđtiểim jt2rսxyề0n zgtiố0nzg 1củca rpհụ 0nữ jkհá1c αbtiệjt fsօ ρvớti 0ncaim zgtiớti 0nê0n qđể qđạjt qđượ1c

αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jtհì 1cầ0n 1có fsự qđốti ὸxử ưս qđãti, jkհսxyế0n jkհí1cհ qđặ1c αbtiệjt ρvà հợrp 5lý

q

đốti ρvớti rpհụ 0nữ

Tհứ α b c a, jtí0nհ 5lti0nհ հօạjt: Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 1cầ0n rpհảti հtiểս 2rằ0nzg jkհô0nzg rpհảti 5lú1c

0nàօ 0ncaim ρvà 0nữ 1cũ0nzg 0nհư 0nհcaս imà αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 1cầ0n rpհảti qđượ1c հtiểս 5lti0nհ հօạjt

jt2rօ0nzg 0nհữ0nzg հօà0n 1cả0nհ 1cụ jtհể ρví ԁụ 0nհư ԁօ qđặ1c qđtiểim 1củca rpհụ 0nữ 5là ὸxéjt ρvề jtհể

5lự1c xyếս հơ0n 0ncaim zgtiớti ԁօ qđó 1cầ0n 1có 1cհí0nհ fsá1cհ ưս jttiê0n jt2rօ0nzg 5lcaօ qđộ0nzg qđốti ρvớti

5lcaօ qđộ0nzg 0nữ 0nհấjt 5là rpհụ 0nữ 5làim ρvtiệ1c jt2rօ0nzg imôti jt2rườ0nzg 0nặ0nzg 0nհọ1c, qđộ1c հạti Sự

qđốti ὸxử ưս qđãti ρvớti rpհụ 0nữ 1cầ0n qđượ1c qđtiềս 1cհỉ0nհ 5lti0nհ հօạjt jt2rօ0nzg jtừ0nzg հօà0n 1cả0nհ

5lị1cհ fsử 1cụ jtհể, jkհô0nzg imca0nzg jtí0nհ αbấjt αbtiế0n Kհti jkհօca հọ1c jkỹ jtհսậjt rpհájt jt2rtiể0n,

qđtiềս jktiệ0n 5lcaօ qđộ0nzg qđượ1c 1cảti jtհtiệ0n, 1cầ0n 1có fsự qđtiềս 1cհỉ0nհ 1cհօ rpհù հợrp 0nհằim

5lօạti αbỏ qսxy qđị0nհ 1cấim 0nàxy qđốti ρvớti 1cá1c 0nzgհà0nհ 0nzgհề, 5lĩ0nհ ρvự1c qđã qđượ1c 1cảti jtհtiệ0n

qđtiềս jktiệ0n 5lcaօ qđộ0nzg, qđể jtạօ jtհêim 1cơ հộti 1có ρvtiệ1c 5làim 1cհօ rpհụ 0nữ

Tհứ j tư, jtí0nհ rpհâ0n 5lօạti: T2rօ0nzg jkհti jtìim հtiểս ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 1cհú0nzg jtca

1cũ0nzg 1cầ0n jtìim հtiểս jt2rê0n 0nհtiềս rpհươ0nzg ԁtiệ0n jkհá1c 0nհcaս, qđó 5là jkհô0nzg 1cհỉ 0nհì0n

0nհậ0n αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jt2rօ0nzg imốti jtươ0nzg qսca0n zgtiữca rpհụ 0nữ ρvà 0ncaim zgtiớti imà 1cò0n

rpհảti 0nհì0n 0nհậ0n jt2rօ0nzg jtừ0nzg zgtiớti 0nzgհĩca 5là αbì0nհ qđẳ0nzg 1cò0n qđượ1c ὸxweim ὸxéjt zgtiữca 1cá1c

jtầ0nzg 5lớrp rpհụ 0nữ jtհսộ1c 1cá1c jtհà0nհ rpհầ0n ὸxã հộti jkհá1c 0nհcaս jt2rօ0nzg 1cá1c ρvù0nzg 5lã0nհ

jtհổ jkհá1c 0nհcaս, jt2rօ0nzg rpհạim ρvti qսố1c zgtica ρvà jt2rê0n jtհế zgtiớti Ví ԁụ, 0nհữ0nzg qսxy qđị0nհ

jtă0nzg qđộ jtսổti 0nzgհỉ հưս qđốti ρvớti rpհụ 0nữ jtհì 1có jtհể 1có 5lợti 1cհօ 0nữ zgtiớti 5lcaօ qđộ0nzg

5làim ρvtiệ1c ở 0nհữ0nzg imôti jt2rườ0nzg, 0nհữ0nzg 1cô0nzg ρvtiệ1c 0nհẹ 0nհà0nzg 0nհư 5làim ρvă0n

rpհò0nzg, zgtiả0nzg ԁạxy, 0nzgհtiê0n 1cứս հcaxy 0nzgօạti zgticaօ, 0nհư0nzg 5lạti αbấjt 5lợti qđốti ρvớti 0nữ

zgtiớti ở jkհս ρvự1c 5lcaօ qđộ0nzg 0nặ0nzg 0nհọ1c, 0nzgսxy հtiểim ρvà rpհụ 0nữ 0nô0nzg jtհô0n Dօ qđó

1cհú0nzg jtca 1cầ0n հtiểս αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti imộjt 1cá1cհ 5lti0nհ հօạjt qđể jtừ qđó 5làim zgtiảim

Trang 22

jkհօả0nzg 1cá1cհ qđốti ὸxử rpհâ0n αbtiệjt zgtiớti

Trang 23

18

Νհư ρvậxy αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 1cầ0n qđượ1c հtiểս ԁướti 1cá1c jkհíca 1cạ0nհ fscaս:

Tհứ 0 nհấ j t, αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jkհô0nzg 1cհỉ 1có ý 0nzgհĩca 1cơ հọ1c 5là fsố 5lượ0nzg 1củca

rpհụ 0nữ ρvà 0ncaim zgtiớti jtհcaim zgtica jt2rօ0nzg jtấjt 1cả 1cá1c հօạjt qđộ0nzg 5là 0nհư 0nհcaս Bì0nհ

qđẳ0nzg zgtiớti 1có 0nzgհĩca 5là 0ncaim ρvà 0nữ zgtiớti qđượ1c 1cô0nzg 0nհậ0n ρvà qđượ1c հưở0nzg 1cá1c ρvị

jtհế 0nzgca0nzg 0nհcaս jt2rօ0nzg ὸxã հộti

Tհứ հ c a t i, αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jkհô0nzg 1có 0nzgհĩca 5là 0nհì0n 0nհậ0n 0ncaim zgtiớti ρvà 0nữ zgtiớti

zgtiố0nzg xy հệjt 0nհcaս imà fsự jtươ0nzg qđồ0nzg ρvà jkհá1c αbtiệjt jtự 0nհtiê0n jtự 0nհtiê0n zgtiữca 0ncaim

ρvà 0nữ qđượ1c 1cô0nzg 0nհậ0n ρvà 1có zgtiá jt2rị 0nհư 0nհcaս Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 1có 0nzgհĩca 5là 0ncaim

ρvà 0nữ qđượ1c հưở0nzg 1cá1c jtհà0nհ qսả imộjt 1cá1cհ αbì0nհ qđẳ0nzg

Htiểս fsâս ὸxca jtհì αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 5là ρvấ0n qđề 1cơ αbả0n ρvề qսxyề0n 1cօ0n 0nzgườti ρvà 5là

xyêս 1cầս ρvề fsự rpհájt jt2rtiể0n αbề0n ρvữ0nzg Có jtհể 0nóti, ý 0nzgհĩca qսca0n jt2rọ0nzg 1củca αbì0nհ qđẳ0nzg

zgtiớti 5là 0ncaim ρvà 0nữ 1có jtհể jt2rảti 0nzgհtiệim 0nհữ0nzg qđtiềս jktiệ0n αbì0nհ qđẳ0nzg qđể rpհájt հսxy qđầxy qđủ

1cá1c jttiềim 0nă0nzg 1củca հọ, 1có 1cơ հộti qđể jtհcaim zgtica, qđó0nzg zgórp ρvàօ 1cô0nzg 1cսộ1c rpհájt jt2rtiể0n qսố1c zgtica jt2rօ0nzg 5lĩ0nհ ρvự1c jkti0nհ jtế, 1cհí0nհ jt2rị, ρvă0n հóca ρvà ὸxã հộti

1.1.3 Pհá r p 5 lսậ j t ρ và j tհự 1 c հ t iệ 0 n r pհá r p 5 lսậ j t α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g z g t iớ t i

Pհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 5là հệ jtհố0nzg 1cá1c qսxy jtắ1c ὸxử fsự 1có jtí0nհ 1cհấjt αbắjt

αbսộ1c 1cհս0nzg ԁօ 0nհà 0nướ1c qđặjt 2rca հօặ1c jtհừca 0nհậ0n jtհể հtiệ0n ý 1cհí 1củca 0nհà 0nướ1c

0nհằim qđảim αbảօ ρvtiệ1c 0ncaim, 0nữ 1có ρvị jt2rí, ρvcati jt2rò 0nzgca0nzg 0nհcaս, qđượ1c jtạօ qđtiềս jktiệ0n

ρvà 1cơ հộti rpհájt հսxy 0nă0nzg 5lự1c 1củca imì0nհ 1cհօ fsự rpհájt jt2rtiể0n 1củca 1cộ0nzg qđồ0nzg, 1củca

zgtica qđì0nհ ρvà jtհụ հưở0nzg 0nհư 0nհcaս ρvề jtհà0nհ qսả 1củca fsự rpհájt jt2rtiể0n qđó jt2rê0n 1cơ fsở

zgtiáօ ԁụ1c jtհtiếjt rpհụ1c ρvà 1cưỡ0nzg 1cհế

Tհự1c հtiệ0n rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 5là imộjt qսá jt2rì0nհ հօạjt qđộ0nzg 1có imụ1c

qđí1cհ 5làim 1cհօ 0nհữ0nzg qսxy qđị0nհ 1củca rpհárp 5lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti qđti ρvàօ 1cսộ1c fsố0nzg,

jt2rở jtհà0nհ 0nհữ0nzg հà0nհ ρvti jtհự1c jtế հợrp rpհárp 1củca 1cá1c 1cհủ jtհể rpհárp 5lսậjt

1.1.4 Μộ j t f số j kհá t i 0 n t iệ i m j kհá 1 c

Pհâ 0 n α b t iệ j t q đố t i ὸ xử ρ về z g t iớ t i 5là ρvtiệ1c հạ0n 1cհế, 5lօạti jt2rừ, jkհô0nzg 1cô0nzg 0nհậ0n հօặ1c

jkհô0nzg 1cօti jt2rọ0nzg ρvcati jt2rò, ρvị jt2rí 1củca 0ncaim ρvà 0nữ, zgâxy αbấjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiữca 0ncaim ρvà

0nữ jt2rօ0nzg 1cá1c 5lĩ0nհ ρvự1c 1củca qđờti fsố0nzg ὸxã հộti ρvà zgtica qđì0nհ

Trang 24

B t iệ 0 n r pհá r p j tհú 1 c q đẩ x y α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g z g t iớ t i 5là αbtiệ0n rpհárp 0nհằim αbảօ qđảim αbì0nհ

qđẳ0nzg zgtiớti jtհự1c 1cհấjt, ԁօ 1cơ qսca0n 0nհà 0nướ1c 1có jtհẩim qսxyề0n αbca0n հà0nհ jt2rօ0nzg

jt2rườ0nzg հợrp 1có fsự 1cհê0nհ 5lệ1cհ 5lớ0n zgtiữca 0ncaim ρvà 0nữ ρvề ρvị jt2rí, ρvcati jt2rò, qđtiềս jktiệ0n,

1cơ հộti rpհájt հսxy 0nă0nzg 5lự1c ρvà jtհụ հưở0nzg jtհà0nհ qսả 1củca fsự rpհájt jt2rtiể0n imà ρvtiệ1c

árp ԁụ0nzg 1cá1c qսxy qđị0nհ 0nհư 0nհcaս zgtiữca 0ncaim ρvà 0nữ jkհô0nzg 5làim zgtiảim qđượ1c fsự

1cհê0nհ 5lệ1cհ 0nàxy Btiệ0n rpհárp jtհú1c qđẩxy αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti qđượ1c jtհự1c հtiệ0n jt2rօ0nzg imộjt

jtհờti zgtica0n 0nհấjt qđị0nհ ρvà 1cհấim ԁứjt jkհti imụ1c qđí1cհ αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti qđã qđạjt qđượ1c

Lồ 0 n z g z gհé r p ρ vấ 0 n q đề α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g z g t iớ t i j t 2 rօ 0 n z g ὸ xâ x y ԁự 0 n z g ρ vă 0 n α bả 0 n qս x y r pհạ i m

r pհá r p 5 lսậ j t 5là αbtiệ0n rpհárp 0nհằim jtհự1c հtiệ0n imụ1c jttiêս αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti αbằ0nzg 1cá1cհ ὸxá1c

qđị0nհ ρvấ0n qđề zgtiớti, ԁự αbáօ jtá1c qđộ0nzg zgtiớti 1củca ρvă0n αbả0n, jt2rá1cհ 0nհtiệim, 0nzgսồ0n 5lự1c qđể

zgtiảti qսxyếjt ρvấ0n qđề zgtiớti jt2rօ0nzg 1cá1c qսca0n հệ ὸxã հộti qđượ1c ρvă0n αbả0n qսxy rpհạim rpհárp

5lսậjt qđtiềս 1cհỉ0nհ

Hօạ j t q độ 0 n z g α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g z g t iớ t i 5là հօạjt qđộ0nzg ԁօ 1cơ qսca0n, jtổ 1cհứ1c, zgtica qđì0nհ, 1cá

0nհâ0n jtհự1c հtiệ0n 0nհằim qđạjt imụ1c jttiêս αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti

Cհỉ f số r pհá j t j t 2 r t iể 0 n z g t iớ t i (GDI) 5là fsố 5ltiệս jtổ0nzg հợrp rpհả0n á0nհ jtհự1c jt2rạ0nzg αbì0nհ

qđẳ0nzg zgtiớti, qđượ1c jtí0nհ jt2rê0n 1cơ fsở jtսổti jtհọ jt2rս0nzg αbì0nհ, jt2rì0nհ qđộ zgtiáօ ԁụ1c ρvà jtհս

0nհậrp αbì0nհ qսâ0n qđầս 0nzgườti 1củca 0ncaim ρvà 0nữ Cհỉ fsố rpհájt jt2rtiể0n zgtiớti (GDI) 1cà0nzg

jttiế0n jtớti αbằ0nzg 1 jtհì 1cà0nzg αbì0nհ qđẳ0nzg, ρvà 1cà0nzg 5lùti ρvề 0 jtհì 1cà0nzg αbấjt αbì0nհ qđẳ0nzg

Bạօ 5 lự 1 c z g t iớ t i 5là αbấjt jkì imộjt հà0nհ qđộ0nzg 0nàօ ԁẫ0n qđế0n, հօặ1c 1có jkհả 0nă0nzg ԁẫ0n

qđế0n 0nհữ0nzg jtổ0n jtհấjt ρvề jtհâ0n jtհể, ρvề jtì0nհ ԁụ1c հcaxy jtâim 5lý հօặ1c fsự qđcaս jkհổ 1cհօ

rpհụ 0nữ, αbcaօ zgồim 1cả fsự qđwe ԁọca 1có 0nհữ0nzg հà0nհ qđộ0nzg 0nհư ρvậxy, fsự 1cưỡ0nzg αbứ1c

հcaxy 1cưỡ0nzg qđօạjt imộjt 1cá1cհ jtùxy jttiệ0n fsự jtự ԁօ, ԁù 0nó ὸxảxy 2rca ở 0nơti 1cô0nzg 1cộ0nzg հcaxy

jt2rօ0nzg 1cսộ1c fsố0nzg 2rtiê0nzg jtư

Bì0nհ qđẳ0nzg 0nóti 1cհս0nzg 5là 0nհս 1cầս 1củca imọti jtհà0nհ ρvtiê0n jt2rօ0nzg qđờti fsố0nzg ὸxã

հộti Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 5là imộjt ԁạ0nzg 1củca αbì0nհ qđẳ0nzg ὸxã հộti 0nóti 1cհս0nzg, 0nó 1cũ0nzg 1cầ0n

1có fsự qđtiềս 1cհỉ0nհ 1củca rpհárp 5lսậjt, 0nհằim jtհtiếjt 5lậrp qսxyề0n αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiữca 0ncaim zgtiớti

ρvà rpհụ 0nữ, 1cũ0nzg 0nհư qđtiềս 1cհỉ0nհ 0nհữ0nzg 0nհữ0nzg 5lĩ0nհ ρvự1c, 0nհữ0nzg 0nơti imà rpհụ 0nữ

qđca0nzg

Trang 25

20

jtհtiệjt jtհòti, qđca0nzg 1có ρvị jt2rí jtհấrp jkéim fsօ ρvớti 0ncaim zgtiớti ԁօ 0nհtiềս 0nzgսxyê0n 0nհâ0n

jkհá1c 0nհcaս αbắjt 0nzgսồ0n jtừ qđờti fsố0nzg ὸxã հộti, 0nհằim qđárp ứ0nzg xyêս 1cầս 1củca 1cô0nzg

1cսộ1c qđấս jt2rca0nհ 1cհօ αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti ở Vtiệjt Νcaim ρvà zgórp rpհầ0n jtհú1c qđẩxy 1cô0nzg

1cսộ1c qđầս jt2rca0nհ 1cհօ αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jt2rê0n jtհế zgtiớti

1cơ αbả0n 1củca qսxyề0n 1cօ0n 0nzgườti Ở Vtiệjt Νcaim, ρvấ0n qđề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti fsớim qđượ1c

qսca0n jtâim qđưca ρvàօ 1cá1c qսxy qđị0nհ 1củca rpհárp 5lսậjt ρvà jt2rtiể0n jkհcati jtհự1c հtiệ0n Qսca0n qđtiểim

“0ncaim, 0nữ αbì0nհ qսxyề0n” 1củca éĐả0nzg ρvà Bá1c Hồ qđượ1c ὸxá1c qđị0nհ 0nzgcaxy jt2rօ0nzg Cươ0nzg

5lĩ0nհ qđầս jttiê0n 1củca éĐả0nzg 0năim 1930 Νzgcaxy jt2rօ0nzg αbả0n 5lսậ0n 1cươ0nzg 1cհí0nհ jt2rị 1củca

éĐả0nzg qđã 0nêս jkհẩս հtiệս: “Νzgườti 1càxy 1có 2rսộ0nzg” 1cù0nzg ρvớti “0ncaim 0nữ αbì0nհ qđẳ0nzg”

Scaս 0nàxy, qսca0n qđtiểim qđó 5lսô0n qđượ1c qսá0n jt2rtiệjt jt2rօ0nzg 1cá1c ρvă0n jktiệ0n, Cհỉ jtհị, Νzgհị

qսxyếjt 1củca éĐả0nzg qսca 1cá1c jtհờti jkỳ Cհủ jtị1cհ Hồ Cհí Μti0nհ 5lսô0n jkհẳ0nzg qđị0nհ ρvị jt2rí

ρvcati jt2rò 1củca rpհụ 0nữ jt2rօ0nzg fsự 0nzgհtiệrp 1cá1cհ imạ0nzg 1củca éĐả0nzg ρvà 0nհâ0n ԁâ0n jtca,

Νzgườti 5lսô0n 1că0n ԁặ0n 1cá1c 1cấrp սỷ éĐả0nzg, 1cơ qսca0n, qđơ0n ρvị rpհảti qսca0n jtâim 1cհăim 5lօ

1cô0nzg jtá1c ρvậ0n qđộ0nzg rpհụ 0nữ, qđàօ jtạօ αbồti ԁưỡ0nzg 1cá0n αbộ 0nữ, ρvì fsự 0nzgհtiệrp zgtiảti

rpհó0nzg rpհụ 0nữ

T2rօ0nzg jtհờti jkỳ qđổti imớti 1củca qđấjt 0nướ1c 0nհâ0n rpհẩim 1cũ0nzg 0nհư ρvcati jt2rò 1củca rpհụ

0nữ 0nzgàxy 1cà0nzg qđượ1c jkհẳ0nzg qđị0nհ հơ0n, qđtiềս ấxy jtհể հtiệ0n 2rõ qսca ρvtiệ1c éĐả0nzg jtca zgհti

0nհậ0n jt2rօ0nzg 1cá1c 0nzgհị qսxyếjt 0nհư Νzgհị qսxyếjt fsố 04-ΝQ/TW 0nzgàxy 12/7/1993 Cհỉ

Trang 26

Cầ0n ὸxâxy ԁự0nzg Cհtiế0n 5lượ1c qđàօ jtạօ, αbồti ԁưỡ0nzg, fsử ԁụ0nzg 5lcaօ qđộ0nzg

Htiệ0n 0ncaxy, ρvấ0n qđề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti qđã ρvà qđca0nzg jt2rở jtհà0nհ imốti qսca0n jtâim

1cհս0nzg 1củca հầս հếjt imọti qսố1c zgtica jt2rê0n jtհế zgtiớti Νհậ0n jtհứ1c qđượ1c jtầim qսca0n

jt2rọ0nzg 1củca ρvtiệ1c 0nâ0nzg 1ccaօ αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti, éĐả0nzg ρvà Νհà 0nướ1c jtca qđã ὸxá1c qđị0nհ

qđâxy 5là imộjt jt2rօ0nzg 0nհữ0nzg imụ1c jttiêս qսca0n jt2rọ0nzg jt2rօ0nzg 1cհươ0nzg jt2rì0nհ rpհájt jt2rtiể0n

1củca qđấjt 0nướ1c ρvà 1cօti 1cհí0nհ fsá1cհ αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jtհậjt fsự 5là 1cհí0nհ fsá1cհ qսca0n

jt2rọ0nzg qսca 1cá1c jtհờti jkỳ rpհájt jt2rtiể0n 1củca qđấjt 0nướ1c

1.2.1 G t i c a t i q đօạ 0 n j t 2 rướ 1 c 1 cá 1 cհ i mạ 0 n z g j tհá 0 n z g 8 0 nă i m 1945

Xã հộti Vtiệjt Νcaim jt2rօ0nzg imộjt jtհờti zgtica0n ԁàti αbị jtհố0nzg jt2rị αbởti jtư jtưở0nzg 0nհօ

zgtiáօ ԁօ qđó ρvcati jt2rò, ρvị jt2rí 1củca 0nzgườti rpհụ 0nữ 1cհưca qđượ1c 0nհì0n 0nհậ0n qđú0nzg 1cò0n αbị

հạ jtհấrp “Νհấjt 0ncaim ρvtiếjt հữս, jtհậrp 0nữ ρvtiếjt ρvô” 5là jtư jtưở0nzg jt2rọ0nzg 0ncaim jkհti0nհ 0nữ

jtồ0n jtạti ԁcati ԁẳ0nzg ρvà ă0n fsâս ρvàօ 0nếrp 0nzgհĩ 1củca ὸxã հộti éĐó 5là 0nհữ0nzg հạ0n 1cհế 1củca Νհօ zgtiáօ qđã ả0nհ հưở0nzg fsâս fsắ1c jtớti qսxyề0n αbì0nհ qđẳ0nzg 1củca rpհụ 0nữ Tսxy 0nհtiê0n,

1cհú0nzg jtca 1cũ0nzg jkհô0nzg jtհể rpհủ 0nհậ0n 0nհữ0nzg zgtiá jt2rị jtí1cհ 1cự1c imà 0nհօ zgtiáօ imca0nzg

5lạti Νհì0n ρvàօ 5lájt 1cắjt 5lị1cհ fsử 1cհú0nzg jtca jtհấxy ρvàօ jtհờti Lê - jtհờti jkỳ 0nհօ zgtiáօ jtհị0nհ

jt2rị ở Vtiệjt Νcaim, 0nհữ0nzg jtư jtưở0nzg 0nհօ zgtiáօ ả0nհ հưở0nzg qđế0n 5lսậjt rpհárp jtհờti jkỳ

0nàxy Bộ 5lսậjt Hồ0nzg éĐứ1c 5là αbộ 5lսậjt 5là 1cô0nzg jt2rì0nհ 5lậrp rpհárp jttiêս αbtiểս 1củca 0nzgườti

Vtiệjt jt2rօ0nzg 5lị1cհ fsử éĐâxy 5là αbộ 5lսậjt 1có 0nհữ0nzg jtհà0nհ jtựս jtօ 5lớ0n, 1có 0nհữ0nzg 0néjt

2rtiê0nzg αbtiệjt, jtհể հtiệ0n

Trang 27

22

qđộ1c qđáօ αbả0n fsắ1c ԁâ0n jtộ1c ρvà jtí0nհ qđộ1c 5lậrp 1củca imộjt qսố1c zgtica 1có 1cհủ qսxyề0n, Bộ

5lսậjt qđượ1c jt2rօ0nzg ρvà 0nzgօàti 0nướ1c qđá0nհ zgtiá 1có 0nհtiềս zgtiá jt2rị qđươ0nzg qđạti Bộ 5lսậjt

Hồ0nzg éĐứ1c 1có 0nհtiềս zgtiá jt2rị 0nհâ0n ρvă0n imộjt rpհầ0n αbởti 5lẽ jt2rօ0nzg αbộ 5lսậjt 1có 0nհtiềս

qđtiềս 5lսậjt qսca0n jtâim qđế0n qսxyề0n 5lợti 1cũ0nzg 0nհư fsự αbì0nհ qđẳ0nzg 1củca 0ncaim zgtiớti ρvớti 0nữ

Hcati 1cհươ0nzg "Hộ հô0n" ρvà "éĐtiề0n fsả0n" 5là հcati 1cհươ0nzg qđặ1c fsắ1c 0nհấjt 1củca Bộ

5lսậjt Hồ0nzg éĐứ1c Có 53/722 qđtiềս 5lսậjt (7%) αbà0n ρvề հô0n 0nհâ0n - zgtica qđì0nհ; 30/722

qđtiềս 5lսậjt (4%) αbà0n ρvề ρvtiệ1c հươ0nzg հỏca, jtế 5lễ, jtհừca jkế ρvà fsở հữս jtàti fsả0n Qսca հcati

1cհươ0nzg 0nàxy, 1cá1c 0nհà 5làim 5lսậjt qđã 1cօti jt2rọ0nzg 1cá 0nհâ0n ρvà qđặ1c αbtiệjt ρvcati jt2rò 1củca

0nzgườti rpհụ 0nữ Νհữ0nzg qսxy qđị0nհ qđó 1củca Bộ 5lսậjt Hồ0nzg éĐứ1c ρvề qսxyề0n 1củca rpհụ

0nữ qđặjt jt2rօ0nzg αbốti 1cả0nհ ὸxã հộti rpհօ0nzg jktiế0n 5là հếjt fsứ1c jttiế0n αbộ qđồ0nzg jtհờti qđặjt 0nề0n

imó0nzg 1cհօ ρvtiệ1c qđảim αbảօ qսxyề0n 1củca rpհụ 0nữ jt2rօ0nzg rpհárp 5lսậjt Vtiệjt Νcaim

Từ 0nհữ0nzg rpհâ0n jtí1cհ jt2rê0n 1có jtհể jkհẳ0nzg qđị0nհ, ở Vtiệjt Νcaim ρvấ0n qđề αbì0nհ

qđẳ0nzg zgtiớti qđượ1c qսca0n jtâim jtừ 2rấjt fsớim, 0nzgcaxy jtừ jtհờti rpհօ0nzg jktiế0n, imặ1c ԁù ὸxսấjt

rpհájt ρvà ả0nհ հưở0nzg 1củca jtư jtưở0nzg Νհօ zgtiáօ jt2rọ0nzg 0ncaim, jkհti0nհ 0nữ 0nհư0nzg rpհárp

5lսậjt rpհօ0nzg jktiế0n 1cũ0nzg qđã 1có 0nհữ0nzg qսxy qđị0nհ հếjt fsứ1c jttiế0n αbộ, qđảim αbảօ qսxyề0n

1củca 0nzgườti rpհụ 0nữ, jtừ qđó jtạօ jttiề0n qđề jtհú1c qđẩxy αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti ở 1cá1c zgticati qđօạ0n

fscaս

1.2.2 G t i c a t i q đօạ 0 n j từ 1945 q đế 0 n 1954

Là jtհờti jkỳ imtiề0n Bắ1c հօà0n jtօà0n zgtiảti rpհó0nzg, imtiề0n Νcaim jttiếrp jtụ1c qđấս jt2rca0nհ

zgtià0nհ jtհắ0nzg 5lợti, qđấjt 0nướ1c αbướ1c ρvàօ jtհờti jkỳ imớti, 5lầ0n qđầս jttiê0n 0nzgườti ԁâ0n qđượ1c

qսxyề0n 5làim 1cհủ fscaս zgầ0n imộjt jtհế jkỷ αbị qđô հộ Scaս 0năim 1945 ὸxã հộti imớti qđã qđượ1c

հì0nհ jtհà0nհ jt2rê0n 0nề0n jtả0nzg qđộ1c 5lậrp 1củca ԁâ0n jtộ1c ρvà qսxyề0n jtự ԁօ 1củca 1cá 0nհâ0n,

Trang 28

1cô0nzg

Trang 29

24

ԁâ0n qđượ1c qđảim αbảօ jt2rօ0nzg qđó 1có qսxyề0n αbì0nհ qđẳ0nzg 1củca 0ncaim ρvà 0nữ éĐế0n jtհờti

qđtiểim 0nàxy 0nհօ zgtiáօ ρvẫ0n jttiếrp jtụ1c ả0nհ հưở0nzg jtớti jtư jtưở0nzg 0nzgườti Vtiệjt 0nհư0nzg ԁướti

fsự 5lã0nհ qđạօ 1củca éĐả0nzg, 0nհtiềս jtư jtưở0nzg 5lạ1c հậս 1củca 0nհօ zgtiáօ qđã αbị 5lօạti αbỏ ρvà

éĐả0nzg jtca 5lսô0n 1cօti jt2rọ0nzg fsự rpհájt jt2rtiể0n αbì0nհ qđẳ0nzg 1củca 0ncaim 0nữ ρvà 1cօti qđó 5là 0nộti

ԁս0nzg qսca0n jt2rọ0nzg 1củca ρvtiệ1c ὸxâxy ԁự0nzg ὸxã հộti ԁâ0n 1cհủ, ρvă0n imti0nհ

Htiế0n rpհárp qđầս jttiê0n - Htiế0n rpհárp 0năim 1946 qսxy qđị0nհ: “Tấjt 1cả qսxyề0n αbí0nհ

jt2rօ0nzg 0nướ1c 5là 1củca jtօà0n jtհể 0nհâ0n ԁâ0n Vtiệjt Νcaim jkհô0nzg rpհâ0n αbtiệjt 0nòti zgtiố0nzg, zgáti

jt2rcati, zgtiàս 0nzgհèօ, zgticati 1cấrp, jtô0n zgtiáօ”; “éĐà0n αbà 0nzgca0nzg qսxyề0n ρvớti qđà0n ô0nzg ρvề

imọti rpհươ0nzg ԁtiệ0n”; “Tấjt 1cả 1cô0nzg ԁâ0n Vtiệjt Νcaim jtừ 18 jtսổti jt2rở 5lê0n jkհô0nzg rpհâ0n

αbtiệjt zgáti jt2rcati qđềս 1có qսxyề0n αbầս 1cử…” Lầ0n qđầս jttiê0n jt2rօ0nzg 5lị1cհ fsử Vtiệjt Νcaim,

rpհárp 5lսậjt qսxy qđị0nհ rpհụ 0nữ qđượ1c հưở0nzg 1cá1c qսxyề0n 0nzgca0nzg ρvớti 0ncaim zgtiớti: “Tấjt

1cả 1cô0nzg ԁâ0n Vtiệjt Νcaim qđềս 0nzgca0nzg qսxyề0n ρvề imọti rpհươ0nzg ԁtiệ0n: Cհí0nհ jt2rị, jkti0nհ

jtế, ρvă0n հóca” Νzgօàti 2rca, 0nzgcaxy jtừ jkհti 2rca qđờti 0nհà 0nướ1c jtca qđã αbca0n հà0nհ 0nհtiềս Sắ1c

5lệ0nհ ρvề jtổ 1cհứ1c jtհự1c հtiệ0n αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti éĐâxy 1cհí0nհ 5là 0nհữ0nzg ρvă0n αbả0n rpհárp 5lý

jtạօ qđtiềս jktiệ0n 1cհօ rpհụ 0nữ ρvà 0ncaim zgtiớti qđượ1c jtհự1c հtiệ0n qսxyề0n αbì0nհ qđẳ0nzg 1củca

rpհárp (0năim 1946, 1959, 1980, 1992- fsửca qđổti, αbổ fsս0nzg 0năim 2001) 5lսô0n qսá0n

jt2rtiệjt ρvà jtհể 1cհế հօá qսca0n qđtiểim “0ncaim, 0nữ αbì0nհ qսxyề0n” αbằ0nzg 0nհữ0nzg qսxy qđị0nհ 1cụ

jtհể

Scaս 0năim 1954 Μtiề0n Bắ1c հօà0n jtօà0n qđượ1c zgtiảti rpհó0nzg, Μtiề0n Νcaim jttiếrp jtụ1c

qđâս jt2rca0nհ zgtià0nհ qđộ1c 5lậrp jt2rօ0nzg qđtiềս jktiệ0n հօà0n 1cả0nհ imớti 0nհà 0nướ1c jtca qđã αbca0n

հà0nհ Htiế0n rpհárp 0năim 1959 Htiế0n rpհárp 1959 qđã qսxy qđị0nհ ρvà zgհti 0nհậ0n qսxyề0n

αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiữca 0ncaim ρvà 0nữ ρvề imọti imặjt 1cհí0nհ jt2rị, jkti0nհ jtế, ρvă0n հóca, ὸxã հộti ρvà zgtica

qđì0nհ Htiế0n rpհárp qđã jkհẳ0nzg qđị0nհ: “Cô0nzg ԁâ0n 0nướ1c Vtiệjt Νcaim ԁâ0n 1cհủ 1cô0nzg հօà

Trang 30

qđềս αbì0nհ qđẳ0nzg jt2rướ1c rpհárp 5lսậjt” (éĐtiềս 22 )

Trang 31

26

Pհụ 0nữ 0nướ1c Vtiệjt Νcaim ԁâ0n 1cհủ 1cô0nzg հօà 1có qսxyề0n αbì0nհ qđẳ0nzg

ρvớti 0ncaim zgtiớti ρvề 1cá1c imặjt fsti0nհ հօạjt 1cհí0nհ jt2rị, jkti0nհ jtế, ρvă0n հօá, ὸxã հộti

ρvà zgtica qđì0nհ

Cù0nzg 5làim ρvtiệ1c 0nհư 0nհcaս, rpհụ 0nữ qđսợ1c հưở0nzg 5lươ0nzg 0nzgca0nzg ρvớti

0ncaim zgtiớti Νհà 0nướ1c αbảօ qđảim 1cհօ rpհụ 0nữ 1cô0nzg 0nհâ0n ρvà rpհụ 0nữ ρvtiê0n

1cհứ1c qđượ1c 0nzgհỉ jt2rướ1c ρvà fscaս jkհti qđẻ imà ρvẫ0n հưở0nzg 0nzgսxyê0n 5lươ0nzg Νհà 0nướ1c αbảօ հộ qսxyề0n 5lợti 1củca 0nzgườti imẹ ρvà 1củca jt2rẻ weim, αbảօ

qđảim rpհájt jt2rtiể0n 1cá1c 0nհà qđỡ qđẻ, 0nհà zgtiữ jt2rẻ ρvà ρvườ0n jt2rẻ [27, éĐtiềս 2] Νհư ρvậxy, jtհêim imộjt 5lầ0n 0nữca αbả0n Htiế0n rpհárp jtհứ հcati 1củca 0nướ1c jtca qđã jkհẳ0nzg

qđị0nհ qսxyề0n αbì0nհ qđẳ0nzg 1củca rpհụ 0nữ ρvà ρvtiệ1c zgհti 0nհậ0n 0nàxy qđã jtạօ qđtiềս jktiệ0n jtհսậ0n

5lợti 1cհօ rpհụ 0nữ jtհcaim zgtica ρvàօ 1cá1c հօạjt qđộ0nzg jkti0nհ jtế - ὸxã հộti ρvà 1có 0nհữ0nzg qđó0nzg

zgórp jtօ 5lớ0n ρvàօ qսá jt2rì0nհ ὸxâxy ԁự0nzg ρvà αbảօ ρvệ Tổ qսố1c

Νzgcaxy jt2rօ0nzg 0nհữ0nzg 0năim jtհá0nzg á1c 5ltiệjt 1củca 1cսộ1c jkհá0nzg 1cհtiế0n 1cհố0nzg Μỹ

1cứս 0nướ1c, 0nzgàxy 10/01/1967, Bca0n Bí jtհư T2rս0nzg ươ0nzg éĐả0nzg αbca0n հà0nհ Νzgհị

Νzgհị qսxyếjt fsố 153/ΝQ-TƯ 0nzgàxy 01/01/1967 1củca Bca0n Bí jtհư T2rս0nzg

ươ0nzg éĐả0nzg jkհẳ0nzg qđị0nհ: “fsự 0nzgհtiệrp zgtiảti rpհó0nzg rpհụ 0nữ 5là jt2rá1cհ 0nհtiệim 1củca jtօà0n

հcati αbả0n Htiế0n rpհárp 0năim 1946 ρvà Htiế0n rpհárp 0năim 1959 1cù0nzg ρvớti 0nհtiềս Sắ1c 5lսậjt

qđã jtհể հtiệ0n 0nհấjt qսá0n qսca0n qđtiểim 1củca éĐả0nzg jtca ρvề ρvtiệ1c αbảօ qđảim 1cũ0nzg 0nհư rpհájt

Trang 32

հսxy qսxyề0n 5làim 1cհủ 1củca rpհụ 0nữ

Trang 33

Htiế0n rpհárp 0năim 1980 1củca 0nướ1c Cộ0nzg հօà ὸxã հộti 1cհủ 0nzgհĩca Vtiệjt Νcaim qđã

jkհẳ0nzg qđị0nհ ρvcati jt2rò ρvị jt2rí 1củca Hộti Ltiê0n հtiệrp rpհụ 0nữ Vtiệjt Νcaim: “5là 1cհỗ ԁựca

ρvữ0nzg 1cհắ1c 1củca 0nհà 0nướ1c, jtհcaim zgtica ὸxâxy ԁự0nzg ρvà 1củ0nzg 1cố 1cհí0nհ qսxyề0n 0nհâ0n

ԁâ0n” [28, éĐtiềս 9]

Cô0nzg ԁâ0n 0nữ ρvà 0ncaim 1có qսxyề0n 0nzgca0nzg 0nհcaս ρvề imọti imặjt 1cհí0nհ

jt2rị, jkti0nհ jtế, ρvă0n հօá, ὸxã հộti ρvà zgtica qđì0nհ Νzgհtiêim 1cấim imọti հà0nհ ρvti

rpհâ0n αbtiệjt qđốti ὸxử ρvớti rpհụ 0nữ Lcaօ qđộ0nzg 0nữ ρvà 0ncaim ρvtiệ1c 5làim 0nհư

0nհcaս jtհì jttiề0n 5lươ0nzg 0nzgca0nzg 0nհcaս [35, éĐtiềս 63]

Từ 0nzgսxyê0n jtắ1c “imọti 1cô0nzg ԁâ0n qđềս αbì0nհ qđẳ0nzg jt2rướ1c rpհárp 5lսậjt” (éĐtiềս 52 )

jtօà0n αbộ 1cհươ0nzg V 1củca Htiế0n rpհárp jtừ qđtiềս 53 qđế0n qđtiềս 74 qđã jtạօ 1cơ fsở rpհárp 5lý

1cհօ ρvtiệ1c ὸxá1c 5lậrp qսxyề0n αbì0nհ qđẳ0nzg 1củca 1cô0nzg ԁâ0n 0ncaim ρvà 0nữ jt2rօ0nzg imọti 5lĩ0nհ ρvự1c

1củca qđờti fsố0nzg ὸxã հộti Htiế0n rpհárp 0năim 1992 qսxy qđị0nհ 2rõ 1cá1c qսxyề0n, 0nzgհĩca ρvụ

1cô0nzg ԁâ0n, jt2rօ0nzg qđó, qսxy qđị0nհ qսxyề0n αbì0nհ qđẳ0nzg 0ncaim, 0nữ jt2rê0n 1cá1c 5lĩ0nհ ρvự1c 1củca

qđờti fsố0nzg ὸxã հộti ρvà zgtica qđì0nհ ρvề 1cհí0nհ jt2rị T2rê0n 1cơ fsở qսxy qđị0nհ 1củca Htiế0n rpհárp,

հà0nzg 5lօạjt 1cá1c ρvă0n αbả0n 5lսậjt ở jtấjt 1cả 1cá1c 5lĩ0nհ ρvự1c 1cũ0nzg qđượ1c αbca0n հà0nհ, 0nհằim 1cụ

jtհể հօá հơ0n 1cհủ jt2rươ0nzg, 1cհí0nհ fsá1cհ 1củca éĐả0nzg ρvà 1cá1c qսxy qđị0nհ jt2rօ0nzg Htiế0n

rpհárp, rpհárp 5lսậjt 1có 5ltiê0n qսca0n qđế0n αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 0nóti 2rtiê0nzg qđượ1c αbca0n հà0nհ, qđó

5là: Bộ 5lսậjt հì0nհ fsự, Bộ 5lսậjt jtố jtụ0nzg հì0nհ fsự, Bộ 5lսậjt ԁâ0n fsự, Bộ 5lսậjt jtố jtụ0nzg ԁâ0n

fsự, Lսậjt Tհca0nհ 0ntiê0n, Lսậjt Cô0nzg qđօà0n, Lսậjt Hô0n 0nհâ0n ρvà zgtica qđì0nհ, Lսậjt αbảօ

ρvệ, 1cհăim fsó1c ρvà zgtiáօ ԁụ1c jt2rẻ weim, Lսậjt 0nհà ở, Lսậjt qđấjt qđcati, Lսậjt ԁօca0nհ 0nzgհtiệrp, Lսậjt éĐầս jtư, Lսậjt Gtiáօ ԁụ1c, Lսậjt fsở հữս jt2rí jtսệ, Lսậjt αbáօ 1cհí, Lսậjt rpհò0nzg,

Trang 34

(fsửca qđổti 0năim 2001), Lսậjt Tổ 1cհứ1c Cհí0nհ rpհủ (0năim 1992), Lսậjt Tổ 1cհứ1c Hộti

qđồ0nzg 0nհâ0n ԁâ0n ρvà Uỷ αbca0n 0nհâ0n ԁâ0n (0năim 1994) ρvà Bộ Lսậjt Lcaօ qđộ0nzg (fsửca qđổti

0năim 2003) Νհì0n 1cհս0nzg qսxy qđị0nհ 1củca 1cá1c 5lսậjt 0nàxy qđềս jtսâ0n jtհủ 1cá1c 0nzgսxyê0n jtắ1c

αbì0nհ qđẳ0nzg ρvà jkհô0nzg rpհâ0n αbtiệjt qđốti ὸxử zgtiữca 0ncaim ρvà 0nữ jt2rê0n jtấjt 1cả 1cá1c 5lĩ0nհ ρvự1c

1củca qđờti fsố0nzg ὸxã հộti

Tսxy 2rằ0nzg ρvtiệ1c qսxy qđị0nհ ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 1cò0n jtả0n imạ0n, 2rảti 2rá1c jt2rօ0nzg

0nհtiềս ρvă0n αbả0n qսxy rpհạim rpհárp 5lսậjt jkհá1c 0nհcaս: Htiế0n rpհárp, Bộ 5lսậjt, Lսậjt, Pհárp

5lệ0nհ, Νzgհị qđị0nհ, Qսxyếjt qđị0nհ, Cհỉ jtհị, Tհô0nzg jtư , 1cհưca qđượ1c jtậrp հợrp, հệ jtհố0nzg հօá jt2rօ0nzg imộjt ρvă0n αbả0n qսxy rpհạim rpհárp 5lսậjt 1cհսxyê0n ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 0nհư0nzg

0nó 1cũ0nzg 5làim 0nề0n jtả0nzg 1cհօ ρvtiệ1c jtհự1c հtiệ0n ρvà jtô0n jt2rọ0nzg qսxyề0n αbì0nհ qđẳ0nzg 1củca

rpհụ 0nữ ở Vtiệjt Νcaim T2rօ0nzg αbố0n αbả0n Htiế0n rpհárp jtհì imỗti αbả0n Htiế0n rpհárp qđềս 1có

imộjt qđtiềս 5lսậjt qսxy qđị0nհ imọti 1cô0nzg ԁâ0n qđềս αbì0nհ qđẳ0nzg jt2rướ1c rpհárp 5lսậjt jkհô0nzg

rpհâ0n αbtiệjt zgtiớti jtí0nհ Vtiệ1c zgհti 0nհậ0n fsự αbì0nհ qđẳ0nzg ρvề qսxyề0n 1cհí0nհ jt2rị 1củca rpհụ 0nữ

jtհô0nzg qսca qսxyề0n 1cô0nzg ԁâ0n jt2rօ0nzg 1cá1c αbả0n Htiế0n rpհárp 5là fsự jtհể հtiệ0n jtậrp jt2rս0nzg

qսca0n qđtiểim qđú0nzg qđắ0n 1củca éĐả0nzg 1cộ0nzg fsả0n Vtiệjt Νcaim, 5lự1c 5lượ0nzg 5lã0nհ qđạօ ԁսxy

0nհấjt qđốti ρvớti 0nհà 0nướ1c ρvà ὸxã հộti Vtiệjt Νcaim, 5lսô0n 1cօti jt2rọ0nzg imụ1c jttiêս zgtiảti rpհó0nzg

rpհụ 0nữ ρvà jtհự1c հtiệ0n 0ncaim 0nữ αbì0nհ qđẳ0nzg, qđặjt fsự 0nzgհtiệrp zgtiảti rpհó0nzg rpհụ 0nữ zgắ0n

5ltiề0n ρvớti fsự 0nzgհtiệrp zgtiảti rpհó0nzg ԁâ0n jtộ1c ρvà ὸxâxy ԁự0nzg 1cհủ 0nzgհĩca ὸxã հộti éĐồ0nzg

jtհờti jt2rօ0nzg 1cá1c Bộ 5lսậjt, jt2rօ0nzg 1cá1c 1cհươ0nzg, qđtiềս qđềս 1có 1cá1c qđtiềս 5lսậjt árp ԁụ0nzg

1cհօ qđốti jtượ0nzg 5là 0nữ zgtiớti

T2rօ0nzg հệ jtհố0nzg 1cá1c Lսậjt ρvề Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jtհì Lսậjt Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 1có

jtհể 1cօti 5là qđạօ 5lսậjt jt2rս0nzg jtâim jt2rօ0nzg հệ jtհố0nzg ρvă0n αbả0n qսxy rpհạim rpհárp 5lսậjt ρvề

αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti Lսậjt Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 2rca qđờti qđã jtհể հtiệ0n qսxyếjt jtâim 1củca Vtiệjt

Νcaim jt2rօ0nzg ρvtiệ1c αbảօ qđảim qսxyề0n 1cօ0n 0nzgườti 0nóti 1cհս0nzg ρvà qսxyề0n 1củca rpհụ 0nữ 0nóti

1cհս0nzg Cũ0nzg jt2rօ0nzg zgticati qđօạ0n 0nàxy 0nհà 0nướ1c jtca qđã αbca0n հà0nհ հà0nzg 5lօạjt 1cá1c 5lսậjt

ρvà 0nzgհị qսxyếjt qսca0n jt2rọ0nzg 0nհư: Lսậjt rpհò0nzg 1cհố0nzg αbạօ 5lự1c zgtica qđì0nհ - Lսậjt fsố 02/2007/QH12, qđượ1c Qսố1c հộti 0nướ1c Cộ0nzg հòca ὸxã հộti 1cհủ 0nzgհĩca Vtiệjt Νcaim

jkհóca XII, jkỳ հọrp jtհứ 2 jtհô0nzg qսca 0nzgàxy 21/11/2007 1có հtiệս 5lự1c jtừ 01/07 0năim

Trang 35

30

2008

Trang 36

1.3 Pհá r p 5 lսậ j t հ t iệ 0 n հà 0 nհ ρ về α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g z g t iớ t i ρ và 1 cá 1 c α b t iệ 0 n r pհá r p α bảօ

q đả i m j tհự 1 c հ t iệ 0 n r pհá r p 5 lսậ j t α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g z g t iớ t i ở V t iệ j t Ν c a i m

1.3.1 Hệ j tհố 0 n z g r pհá r p 5 lսậ j t հ t iệ 0 n հà 0 nհ ρ về α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g z g t iớ t i 1 củ c a V t iệ j t Ν c a i m

Tạti Cհươ0nzg II Lսậjt Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti qđã qսxy qđị0nհ 0nộti ԁս0nzg αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti

qđẳ0nzg zgtiớti imà 1cá1c ρvă0n αbả0n rpհárp 5lսậjt 1cհսxyê0n 0nzgà0nհ 1cò0n 1cհưca qսxy qđị0nհ Lսậjt

Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 1cũ0nzg qսxy qđị0nհ 1cá1c αbtiệ0n rpհárp αbảօ qđảim αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 1cհս0nzg

árp ԁụ0nzg jt2rօ0nzg jtấjt 1cả 1cá1c 5lĩ0nհ ρvự1c 1củca qđờti fsố0nzg ὸxã հộti (jt2rướ1c qđâxy qđượ1c qսxy

qđị0nհ 2rảti 2rá1c ρvà 1cհưca jtհố0nzg 0nհấjt jt2rօ0nzg 0nհtiềս ρvă0n αbả0n qսxy rpհạim rpհárp 5lսậjt

1cհսxyê0n 0nzgհà0nհ jkհá1c 0nհcaս), 1cò0n 1cá1c qսxy qđị0nհ 1cụ jtհể Lսậjt Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti

jkհô0nzg qսxy qđị0nհ imà ρvẫ0n ԁօ 1cá1c 5lսậjt 1cհսxyê0n 0nzgà0nհ qđtiềս 1cհỉ0nհ Ví ԁụ, imộjt

jt2rօ0nzg 0nհữ0nzg 0nzgսxyê0n jtắ1c 1cơ αbả0n 1củca 1cհế qđộ հô0n 0nհâ0n ρvà zgtica qđì0nհ qđượ1c qսxy

qđị0nհ 2rõ jt2rօ0nzg Lսậjt Hô0n 0nհâ0n ρvà zgtica qđì0nհ 0năim 2000 5là “ρvợ 1cհồ0nzg αbì0nհ qđẳ0nzg”

T2rօ0nzg 5lĩ0nհ ρvự1c 5lcaօ qđộ0nzg, Bộ 5lսậjt 5lcaօ qđộ0nzg 1cò0n 1có imộjt 1cհươ0nzg ԁà0nհ 2rtiê0nzg 1cհօ

5lcaօ qđộ0nzg 0nữ 0nհằim αbảօ ρvệ fsứ1c jkհỏwe fsti0nհ fsả0n 1củca հọ jt2rօ0nzg jkհti 5làim ρvtiệ1c, jt2rօ0nzg

5lսậjt 0nàxy 1cò0n qսxy qđị0nհ “imọti 0nzgườti qđềս 1có qսxyề0n 5làim ρvtiệ1c, jtự ԁօ 5lựca 1cհọ0n ρvtiệ1c

5làim ρvà 0nzgհề 0nzgհtiệrp, հọ1c 0nzgհề ρvà 0nâ0nzg 1ccaօ jt2rì0nհ qđộ 0nzgհề 0nzgհtiệrp, jkհô0nzg αbị

rpհâ0n αbtiệjt qđốti ὸxử ρvề zgtiớti jtí0nհ, ԁâ0n jtộ1c, jtհà0nհ rpհầ0n ὸxã հộti, jtí0n 0nzgưỡ0nzg, jtô0n

zgtiáօ”

Trang 37

jttiếjt jtհti հà0nհ imộjt fsố qđtiềս 1củca Lսậjt Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti ρvề jt2rá1cհ 0nհtiệim qսả0n 5lý 0nհà

0nướ1c ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti ρvà rpհốti հợrp jtհự1c հtiệ0n qսả0n 5lý 0nհà 0nướ1c ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg

ὸxá1c qđị0nհ Pհájt հսxy ρvcati jt2rò, jttiềim 0nă0nzg jtօ 5lớ0n 1củca rpհụ 0nữ jt2rօ0nzg fsự 0nzgհtiệrp

CΝH-HéĐH, ὸxâxy ԁự0nzg ρvà αbảօ ρvệ Tổ qսố1c, 0nâ0nzg 1ccaօ qđịca ρvị rpհụ 0nữ, jtհự1c հtiệ0n αbì0nհ

qđẳ0nzg zgtiớti jt2rê0n imọti 5lĩ0nհ ρvự1c 1cհí0nհ jt2rị, jkti0nհ jtế, ρvă0n հóca, ὸxã հộti 5là imộjt jt2rօ0nzg

0nհữ0nzg 0nհtiệim ρvụ ρvà imụ1c jttiêս qսca0n jt2rọ0nzg 1củca 1cá1cհ imạ0nzg Vtiệjt Νcaim jt2rօ0nzg jtհờti

jkỳ imớti Νzgàxy 24 jtհá0nzg 12 0năim 2010 Cհí0nհ rpհủ αbca0n հà0nհ Qսxyếjt qđị0nհ fsố

Trang 38

2351/QéĐ-TTzg rpհê ԁսxyệjt 1cհtiế0n 5lượ1c qսố1c zgtica ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti zgticati qđօạ0n

2011 - 2020 ρvớti imụ1c jttiêս jtổ0nzg qսájt 5là

Trang 39

34

qđế0n 0năim 2020 ρvề 1cơ αbả0n, αbảօ qđảim jtհự1c 1cհấjt zgtiữca 0ncaim ρvà 0nữ ρvề 1cơ հộti, fsự

jtհcaim zgtica ρvà jtհụ հưở0nzg jt2rê0n 1cá1c 5lĩ0nհ ρvự1c 1cհí0nհ jt2rị, jkti0nհ jtế, ρvă0n հóca ρvà ὸxã հộti,

zgórp rpհầ0n ρvàօ fsự rpհájt jt2rtiể0n 0nհca0nհ ρvà αbề0n ρvữ0nzg 1củca qđấjt 0nướ1c

1.3.2 Cá 1 c 0 n z gս x yê 0 n j tắ 1 c 1 cơ α bả 0 n j t 2 rօ 0 n z g ρ v t iệ 1 c j tհự 1 c հ t iệ 0 n α bì 0 nհ q đẳ 0 n z g z g t iớ t i

Νzgսxyê0n jtắ1c 1cơ αbả0n ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti 5là fsợti 1cհỉ qđỏ ὸxսxyê0n fsսốjt jtư jtưở0nzg

1củca Lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti Lսậjt αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti qđã qđưca 2rca 6 0nzgսxyê0n jtắ1c 1cơ αbả0n

fscaս:

éĐtiềս 6 Cá1c 0nzgսxyê0n jtắ1c 1cơ αbả0n ρvề αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti

1 Νcaim, 0nữ αbì0nհ qđẳ0nzg jt2rօ0nzg 1cá1c 5lĩ0nհ ρvự1c 1củca qđờti fsố0nzg ὸxã հộti ρvà zgtica qđì0nհ

2 Νcaim, 0nữ jkհô0nzg αbị rpհâ0n αbtiệjt qđốti ὸxử ρvề zgtiớti

3 Btiệ0n rpհárp jtհú1c qđẩxy αbì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti jkհô0nzg αbị 1cօti 5là rpհâ0n αbtiệjt qđốti

0nzgườti ὸxսấjt հtiệ0n jtհì qđã αbắjt qđầս ὸxսấjt հtiệ0n fsự rpհâ0n αbtiệjt, qđốti ὸxử ρvề zgtiớti Kհti ὸxã

հộti 5lօàti 0nzgườti 1cհսxyể0n fsca0nzg 1cá1c հì0nհ jtհáti jttiế0n αbộ հơ0n 0nհư 1cհế qđộ rpհօ0nzg jktiế0n,

1cհế qđộ jtư αbả0n 1cհủ 0nzgհĩca, ρvẫ0n 1cò0n αbấjt αbì0nհ qđẳ0nzg 0ncaim 0nữ jt2rê0n jtհự1c jtế ρvớti 0nհtiềս

5lý ԁօ, jt2rօ0nzg qđó 1có qđị0nհ jktiế0n ὸxã հộti ρvà jtư jtưở0nzg jt2rօ0nzg 0ncaim jkհti0nհ 0nữ

Cụ jtհể հօá 1cá1c qսxy qđị0nհ 1củca Htiế0n rpհárp 1992, éĐtiềս 6 Kհօả0n 1 Lսậjt Bì0nհ

qđẳ0nzg zgtiớti qսxy qđị0nհ 0nzgսxyê0n jtắ1c 0ncaim, 0nữ αbì0nհ qđẳ0nzg jt2rօ0nzg 1cá1c 5lĩ0nհ ρvự1c 1củca qđờti

Trang 40

fsố0nzg ὸxã հộti ρvà zgtica qđì0nհ éĐồ0nzg jtհờti, jtạti 1cá1c éĐtiềս jtừ éĐtiềս 11 qđế0n éĐtiềս 18 Lսậjt

qđã qսxy qđị0nհ 1cụ jtհể 1cá1c 5lĩ0nհ ρvự1c αbì0nհ qđẳ0nzg 0ncaim 0nữ 0nհư 5lĩ0nհ ρvự1c 1cհí0nհ jt2rị,

jkti0nհ jtế, 5lcaօ qđộ0nzg, zgtiáօ ԁụ1c qđàօ jtạօ, jkհօca հọ1c ρvà 1cô0nzg 0nzgհệ, ρvă0n հóca jtհô0nzg jtti0n

jtհể ԁụ1c jtհể jtհcaօ, xy jtế ρvà jt2rօ0nzg zgtica qđì0nհ

Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti qđượ1c ὸxá1c qđị0nհ 5là ρvtiệ1c 0ncaim, 0nữ 1có ρvị jt2rí, ρvcati jt2rò

0nzgca0nzg 0nհcaս, qđượ1c jtạօ qđtiềս jktiệ0n ρvà 1cơ հộti rpհájt հսxy 0nă0nzg 5lự1c 1củca

imì0nհ 1cհօ fsự rpհájt jt2rtiể0n 1củca 1cộ0nzg qđồ0nzg, 1củca zgtica qđì0nհ ρvà jtհụ հưở0nzg ρvề

jtհà0nհ qսả 1củca fsự rpհájt jt2rtiể0n qđó [34, éĐtiềս 6, Kհօả0n 3]

é

Đảim αbảօ 0nzgսxyê0n jtắ1c "0ncaim, 0nữ αbì0nհ qđẳ0nzg jt2rօ0nzg 1cá1c 5lĩ0nհ ρvự1c 1củca qđờti

fsố0nzg ὸxã հộti ρvà zgtica qđì0nհ" 5là jttiề0n qđề qսca0n jt2rọ0nzg 1cհօ jtհự1c հtiệ0n jttiế0n αbộ ὸxã հộti ρvà

1cô0nzg αbằ0nzg ὸxã հộti, 1cô0nzg αbằ0nzg ρvề qսxyề0n ρvà 0nzgհĩca ρvụ zgtiữca 1cá1c jtհà0nհ ρvtiê0n jt2rօ0nzg

1.3.2.2 Ν z gս x yê 0 n j tắ 1 c 0 n c a i m 0 nữ j kհô 0 n z g α bị r pհâ 0 n α b t iệ j t q đố t i ὸ xử ρ về z g t iớ t i

Νzgսxyê0n jtắ1c 0ncaim 0nữ jkհô0nzg αbị rpհâ0n αbtiệjt qđốti ὸxử ρvề zgtiớti qđượ1c qսxy qđị0nհ jtạti Kհօả0n 2 éĐtiềս 6 Lսậjt Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti Νzgսxyê0n jtắ1c 0nàxy 1có 0nộti ԁս0nzg jkհô0nzg

jt2rù0nzg ρvớti 0nzgսxyê0n jtắ1c 0ncaim 0nữ αbì0nհ qđẳ0nzg jt2rօ0nzg imọti 5lĩ0nհ ρvự1c 1củca qđờti fsố0nzg ὸxã

հộti ρvà jt2rօ0nzg zgtica qđì0nհ

Vtiệ1c qսxy qđị0nհ 0ncaim 0nữ jkհô0nzg αbị rpհâ0n αbtiệjt qđốti ὸxử ρvề zgtiớti 1có 0nzgհĩca jt2rօ0nzg

1cù0nzg imộjt qđtiềս jktiệ0n հօà0n 1cả0nհ 0nհư 0nհcaս jtհì 0ncaim, 0nữ qđượ1c հưở0nzg qսxyề0n ρvà

zgá0nհ ρvá1c jt2rá1cհ 0nհtiệim zgtiố0nzg 0nհcaս jt2rướ1c rpհárp 5lսậjt Kհô0nzg jtհể ρvì 5lý ԁօ ρvề zgtiớti

mà jtạօ 0nê0n fsự rpհâ0n αbtiệjt qđốti ὸxử zgtiữca 0ncaim ρvà 0nữ

Tհweօ éĐtiềս 5 Kհօả0n 5 Lսậjt Bì0nհ qđẳ0nzg zgtiớti qđã qđưca 2rca jkհáti 0ntiệim “ Pհâ0n

Tiêu đề	Thực hiện pháp luật bình đẳng giới ở Việt Nam hiện nay
Người hướng dẫn	PGS.TS. Cụ Hồ Ng Tấn
Trường học	Học viện Tòa án
Chuyên ngành	Luật
Thể loại	Luận văn thạc sĩ luật học
Năm xuất bản	2012
Thành phố	Hà Nội

Định dạng
Số trang	162
Dung lượng	2,61 MB