Đoàn thanh niên thành phố thái bình tỉnh thái bình với công tác phòng chống nghiện hút ma túy trong thanh niên trên địa bàn dân cư

Chính vì vậy tôi chọn chuyên đề: Đoàn Thanh niên thành phố Thái“ Bình, tỉnh Thái Bình với công tác phòng chống nghiện hút ma túy trong thanh niên trên địa bàn dân c” làm chuyên đề tốt ng

Phần thứ nhất

Những vấn đề chung

I Lý do chọn chuyên đề

Sau khi toàn thắng giải phóng cả hai miền Nam, Bắc vào mùa xuân năm

1975 đất nớc ta hoàn toàn đợc độc lập và thống nhất Dới sự lạnh đạo tài tình của

Đảng cộng sản; Những chủ trơng, biện pháp quản lý đúng đắn của nhà nớc cộnghòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam cùng với nhân dân – sức dân, tài dân đã đang và

sẽ tiếp tục tiến hành thành công cuộc công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nớc.Tại Đại hội toàn quốc lần thứ VI của Đảng năm 1986 đã đề ra đờng lối đổimới về lạnh đạo và quản lý nền kinh tế đó là: xây dựng nền kinh tế hàng hóanhiều thành phần vận động theo cơ chế thị trờng có sự quản lý của Nhà nớc theo

định hớng xã hội chủ nghĩa, với nhiều hình thức sở hữu và tổ chức kinh doanhsao cho phù hợp với tính chất, trình độ của lực lợng sản xuất để thúc đẩy mạnh

mẽ sự phát triển kinh tế – xã hội Từ đó đa nền kinh tế sản xuất hàng hóa pháttriển cao của thế giới Bên cạnh đó tiếp thu những tinh hoa văn hóa nhân loại, tríthức khoa học công nghệ tiên tiến áp dụng vào kinh tế – văn hóa – xã hội đểnhanh chóng ổn định xây dựng và phát triển đất nớc

Khi đất nớc đã chính thức hội nhập WTO – Tổ chức thơng mại toàn cầuthì không chỉ có thuận lợi mà còn có cả thách thức không nhỏ cần phải nỗ lựctrong việc hòa nhập chứ không hòa tan, để bản sắc văn hóa dân tộc luôn tồn tạitrong các nền văn hóa đa sắc dân tộc khác

Đất nớc ngày càng phát triển vững chắc và ổn định, một lân nữa vị thế củaViệt Nam lại đợc khẳng định rõ nét Mọi chủ chơng, đờng lối chính sách của

Đảng và pháp luật của Nhà nớc khi đi vào cuộc sống đã mang lại thành quả tíchcực góp phần vào sự tăng trởng kinh tế, sự phát triển của xã hội, sự nâng cao dântrí, sự ổn định mức sống của ngời dân lao động…Đó là thành quả chung to lớnĐó là thành quả chung to lớnqua những cố gắng của Đảng, Nhà nớc, chính phủ và toàn thể nhân dân ViệtNam cho đến ngày hôm nay

Bên cạnh nhiều thành tựu đã đạt đợc còn có nhiều những tồn tại tiêu cựcgây ức chế, bức xúc, đó là mặt trái của cơ chế thị trờng, của nền kinh tế mở cửalàm cho các tai tệ nạn nói chung, nhất là tệ nạn ma túy ngày một lan rộng vàphát triển mạnh

Không ai là không biết khi sử dụng ma túy sẽ ảnh hởng xấu đến sức khỏecon ngời, ảnh hởng đến nòi giống, làm băng hoại, suy đồi đạo đức, lối sống, lànguồn gốc phát sinh mâu thuẵn xã hội, làm nảy sinh những hành vi vi phạmpháp luật ở nhiều mức độ vi phạm, làm đình trệ sự phát triển kinh tế xã hội vớimột mức độ khôn lờng, không dễ gì kiểm soát đợc Vì chất ma túy là những chất

mà quả trình sử dụng nó có khả năng gây nghiện Quá trình sử dụng chất ma túytạo ra cho con ngời cảm giác phấn chấn, những ảo giác và từ “ sự quen thuốc “dẫn đến “sự lệ thuộc vào thuốc “, nghiện thuốc.

Ngày nay không một đất nớc, một quốc gia nào là không chịu những ảnhhởng tiêu cực do ma túy gây nên, những nớc đang phát triển khốn đốn, gặp ngiềukhó khăn, cản trở trong công cuộc gây dựng để phát triển đất nớc, những nớcphát triển đã và đang xem ma túy, coi tệ nạn ma túy là vấn đề nan giải và khó cóthể chỉ trong ngày một ngày hai là có thể giải quyết dứt điểm…Đó là thành quả chung to lớnDo vậy vấn đề

ma túy – tệ nạn ma túy là hiểm họa chung của mọi quốc gia, của toàn cầu, chứkhông giới hạn riêng lẻ đơn độc với một quốc gia nào trên thế giới

Hiện nay ma túy đã và đang len lỏi vào từng gia đình ở thành thị, ở nôngthôn cũng nh các khu kinh tế lớn nhỏ, khu công nghiệp khu thơng mại buôn bán,

đặc biệt là ma túy đã xâm nhập vào giới trẻ học sinh, sinh viên nơi học đờng với rấtnhiều hình thức biểu hiện khác nhau Đối tợng buôn bán, vận chuyển, tàng trữ , sửdụng ma túy ngày càng trở nên nguy hiểm, khó kiểm soát với nhiều thủ đoạn lừalọc nham hiểm, tinh vi, xảo quyệt hơn trớc kia khiến cho các cơ quan, ban ngànhchức năng khó lòng bài trừ và tiêu diệt tận gốc tệ nạn ma túy

Thành phố Thái Bình là một trung tâm kinh tế – chính trị – văn hóa – xãhội của tỉnh Thái Bình và các tỉnh đồng bằng Sông Hồng Nơi đây là khu vực tậptrung rất nhiều cơ quan xí nghiệp, nhà máy, công ty lớn nhỏ; các khu chợ buônbán, giao lu thơng mại và có rất nhiều trờng học với nhiều cấp bậc đào tạo khácnhau…Đó là thành quả chung to lớn Hàng năm, thành phố Thái Bình thu hút đông đảo ngời lao động, họcsinh, sinh viên về học tập, lao động, sản xuất Đó là những ảnh hởng, tác độngtrực tiếp mạnh mẽ tới sự phát triển kinh tế – xã hội và an ninh trật tự ở địa ph -

ơng, đồng thời đó cũng là môi trờng thuận lợi nhen nhóm, nảy sinh các loại hìnhtội phạm, nhất là tội phạm về ma túy

Bằng những thủ đoạn mồi chài, dẫn dắt đa đẩy thanh, thiếu niên sa vào tệnạn xã hội Ban đầu là các thanh, thiếu niên đua đòi, những phần tử ăn chơi, rồitiếp đến là con nhà tử tế , đợc ăn, học hẳn hoi cũng ngục ngã bởi các thủ đoạncủa chúng Đó là thách thức không nhỏ đối với Tỉnh Thái Bình, Thành Phố TháiBình và cả những địa phơng phờng, xã đã khó khăn, vất vả trong cuộc chiếnchống lại nghèo đói, nay lại càng thêm gian nan khi đối mặt với loại tệ nạn xãhội đang gây nhức nhối trong xã hội và cụ thể là tệ nạn ma túy

Đứng trớc tình hình xã hội thay đổi, ma túy hủy hoại con ngời, hủy hoạinhững mái ấm đang yên bình, hạnh phúc Là một học viên học viên TTN ViệtNam, đã đợc trang bị đầy đủ kiến thức, phẩm chất và tinh thần tự nguyện, tôi rấtmuốn góp một phần công sức nhỏ bé của mình vào công cuộc đẩy lùi ma túy,

nhất là tệ nạn nghiện hút ma túy trong thanh niên, học sinh, sinh viên – nhữnglớp ngời làm chủ đất nớc trong tơng lai, để đất nớc ngày càng phát triển, để gia

đình thật sự là mái ấm của mỗi thành viên và là tế bào sống của xã hội, để họthực sự là ngời có ích với xã hội Và bản thân tôi thực hiên đợc mong muốn củamình là: “chung tay cùng cộng đồng đẩy lùi ma túy”

Chính vì vậy tôi chọn chuyên đề: Đoàn Thanh niên thành phố Thái“

Bình, tỉnh Thái Bình với công tác phòng chống nghiện hút ma túy trong thanh niên trên địa bàn dân c” làm chuyên đề tốt nghiệp cho chơng trình:

Trung cấp lý luận và nghiệp vụ Đoàn – Hội - Đội tại Học viện Thanh thiếuniên Việt Nam Mặt khác giúp công tác Đoàn và phong trào thanh niên ở địa ph-

ơng nhìn nhận tình hình, diễn biến thực trạng của tệ nạn ma túy, để từ đó đề xuấtnhững ý kiến, khuyết nghị, giải pháp mang lại hiệu quả, góp phần xây dựng địaphơng, quê hơng ngày càng giàu đẹp

II Mục đích chuyên đề:

- Xác định vai trò của đoàn thanh niên trong công tác phòng chống nghiệnhút ma túy trong thanh niên trên địa bàn Thành phố Thái Bình

-Nghiên cứu thực trạng nghiện hút ma túy trong thanh niên kiến nghị đềxuất những giải pháp mang tính khả thi, các công tác nhằm ngăn chặn, đẩy lùi tệnạn này

III Nhiệm vụ của đề tài.

- Nghiêm cứu, làm rõ vai trò của Đoàn thanh niên trong lĩnh vực phòngchống ma túy trên địa bàn thành phố Thái Bình

- Nghiên cứu thực trạng, giải pháp và xác định mực độ nguy hại của tệ nạnnghiện hút ma túy trong thanh niên

- Phân tích những nội dung về hình thức, biện pháp tổ chức, các mô hìnhhoạt động của Đoàn thanh niên nhằm: tuyên truyền, giáo dục thanh niên hiểubiết về tác hại của ma túy, từ đó có cái nhìn tích cực, đúng đắn, phòng ngừa vàngăn chặn

- Kiến nghị một số giải pháp nâng cao vai trò của Đoàn thanh niên trongviệc tham gia phòng chống nghiện hút ma túy trên địa bàn thành phố Thái Bình

V Đối tợng nghiên cứu

- Chủ thể: Đoàn thanh niên thành phố Thái Bình với việc phòng chốngnghiện hút trong thanh niên

- Khách thể: Những thanh niên mắc nghiện, có nguy cơ mắc nghiện và đãcai nghiện trên địa bàn dân c Tài liệu báo cáo, đề tài viết về ma túy Cán bộ

đoàn cơ sở

- Các cơ quan đoàn thể trên địa bàn

VI Phạm vi nghiên cứu

- Thời gian: Từ năm 2004 -2007

- Không gian: Địa bàn thành phố Thái Bình

VII Phơng pháp nghiên cứu

- Phơng pháp thống kê, thu thập tài liệu về thực trạng nghiện hút ma túytrên địa bàn.

- Phơng pháp đọc và su tập tài liệu

- Phơng pháp nghe báo cáo

- Phơng pháp tham dự hội thảo

1.1 Khái niệm ma túy

Theo Công ớc thống nhất về các chất ma túy năm 1961 của Liên hợp quốcthì: “Ma túy” nghĩa là bất kỳ chất liệu nào đợc qui định tại Bảng I, bảng II củaCông ớc quốc tế 1961, dù là các chất dới dạng tự nhiên hay dới dạng tổng hợp

Bộ luật hình sự nớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đợc Quốc hộithông qua ngày 21/12/1999 đã qui định các tội phạm về ma túy Theo đó Ma túybao gồm: Nhựa, lá, hoa, quả tơi và khô sấy thuốc phiện, cây cần sa; Hêrôin,Côcain; Các chất ma túy tổng hợp ở thể lỏng, thể rắn…Đó là thành quả chung to lớn

Luật phòng, chống ma túy đợc Quốc hội nớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa ViệtNam thông qua ngày 09/12/2000 quy định: “chất ma túy là các chất gây nghiện, chấthớng thần đợc quy định trong các danh mục do Chính phủ ban hành”

Theo từ điển Tiếng Việt thì: “ Ma túy là tên gọi chung các chất có tác dụnggây trạng thái ngây ngất, đờ đẫn, dùng nhiều thành nghiện “

Nh vậy, ma túy là những chất đã đợc xác định và có tên gọi riêng, tổng hợplại có thể hiểu:

Ma túy là những chất có nguồn gốc tự nhiên hay tổng hợp khi xâm nhậpvào cơ thể con ngời dới bất kỳ hình thức nào sẽ làm thay đổi trạng thái ý thức, trítuệ, tâm trạng của ngời đó Nếu lạm dụng sẽ bị lệ thuộc, gây tổn thơng, nguy hạicho ngời sử dụng và cộng đồng

Nếu sử dụng đúng liều lợng, đúng lúc, có thời gian cụ thể với chỉ dẫn vàtuân theo đơn thuốc sẽ có tác dụng tốt cho việc chữa bệnh Y học đã sử và chếbiến một số hoạt chất nh: Morphin, Heroin, Codein, Mathadon, Pethidin,Amphetamine, Amphetamine Sulfat (mỗi nớc có tên biệt dợc khác nhau: Nh ởNga là Phentanin, Mỹ là Benzedrine, Pháp là Oren tal), Doping vận động viêndùng (*Hiện nay cấm vận động viên sử dụng trong thi đấu*)…Đó là thành quả chung to lớndùng để giảm

đau, chữa ho và trị tâm thần…Đó là thành quả chung to lớnVì vậy các hoạt động liên quan đến sản xuất, sửdụng ma túy cho việc chữa bệnh đợc Nhà nớc độc quyền quản lý chặt chẽ

1.2 Khái niệm nghiện ma túy:

Theo tổ chức y tế thế giới (WHO) năm 1957, định nghĩa là: “Trạng thái ngộ

độc kinh niên hay từng thời kỳ do sử dụng lặp đi lặp lại một hay nhiều lần chất

tự nhiên hay tổng hợp Chất gây nghiện làm ngời nghiện ham muốn không tựkiềm chế đợc mà bằng mọi giá phải sử dụng Chất gây nghiện gây xu hớng tăngdần liều lợng, gây ra sự lệ thuộc về tâm lý và thờng là cả thể chất, có hại chochính ngời nghiện và xã hội”

Trong Y học ngời ta định nghĩa: “Nghiện là một sự lệ thuộc thuốc gâynghiện cùng với quá trình tái nghiện sau khi rời bỏ chất gây nghiện”

Từ Hán Việt: “Ma” là làm tê liệt: “Túy” là làm cho say sa

Nh vậy ngời nghiện khi sử dụng lặp lại hơn một lần chất với liều lợng tăngdần dần đến trạng thái nhiễm độc chu kỳ mãn tính do đó sẽ bị lệ thuộc về thểchất, tinh thần vào chất gây nghiện

Đặc trng của ngời nghiện ma túy:

+ Có sự ham muốn không kiềm chế đợc phải xài thuốc bằng mọi giá

+ Có khuynh hớng tăng dần liều dùng (Liều dùng sau phải cao hơn liềudùng trớc mới có tác dụng) hoặc đổi sang dạng khác mạnh hơn Quá liều xảy rakhi lợng ma túy vợt quá mức dung nạp của cơ thể hoặc có thể có nhiều tạp chấttrộn vào ma túy Triệu chứng của quá liều: Xứu, lừ đừ: Da tái xanh, vã mồ hội;Thở chậm nhịp tim đập không đều; hạ thân nhiệt

+ Bức xúc về mặt tâm sinh lý lệ thuộc vào chất gây nghiện muốn sử dụng lại.+ Thiếu thuốc sẽ xuất hiện các triệu chứng nh sau: Uể oải, hạ huyết áp, cogiật, đau đớn và thờng làm nhiều điều để có ma túy xài Ngời nghiện thờng có bềngoài tiều tụy, gầy ốm, da xám xịt, tóc xơ xác, răng gẫy vụn, ngại học hành, lao

động, tắm rửa

1.3 Tác hại của tệ nạn nghiện ma túy, tiêm chích ma túy:

1.3.1.Về kinh tế:

Tệ nạn nghiện hút ma túy làm suy giảm, gây thiệt hại về kinh tế của mỗi nớc

đáng kể Trên 100 ngàn ngời nghiện hàng ngày dùng nhiêù loại chất ma túy khácnhau (Nh Heroin: 10.000 - 30.000 - 50.000 - 70.000 - 100.000VND/liều; Thờng thìchỉ 1 hoặc 2 lần/ ngày, nhng có khi con nghiện xài thuốc 3 lần/ngày mới thỏa mãncơn nghiện thuốc)

ở Việt Nam:

+ Năm 1993 đến 2000: Có 166.203 lợt ngời đợc đa đi cai nghiện Đối vớixã hội, tốn hàng trăm tỷ cho ma túy, cai nghiện ma túy Riêng cai nghiện ma túynăm 1996 đã ngốn hết 20 tỷ VNĐ

+ Năm 2002: 142002 ngời nghiện đợc lập danh sách, có hồ sơ kiểm soát.(Tăng 28.098 ngời so với năm 2001) Mỗi năm số ngời nghiện tiêu phí trên2.000 tỷ đồng

Trong năm 2002 toàn thế giới có khoảng 200 triệu ngời nghiện ma túy, tăng

10 triệu ngời so với năm 2001 mỗi năm số ngời nghiện ma túy của thế giới tiêutốn hàng chục tỷ USD

Nhà nớc hàng năm đã phải dành một khoản ngân sách không nhỏ cho côngtác phòng chống ma túy:

+ Chi phí cho công tác tuyên truyền giáo dục phòng, chống ma túy

+ Chi phí cho công tác vận động xóa bỏ cây thuốc phiện

+ Chi phí cho công tác tổ chức cai nghiện tại cộng đồng, xây dựng và quản

lý các trung tâm cai nghiện

+ Chi phí về giam giữ, cải tạo, số ngời phạm tội về ma túy

+ Chi phí cho hoạt động kiểm soát ma túy ở biên giới, điều tra, truy tố, xét

- Tệ nạn về ma túy làm tăng số ngời bị nhiễm HIV/AIDS

- Tệ nạn ma túy làm gia tăng tệ nạn mại dâm

- Đối tợng nghiện hút ma túy trong thanh, thiếu niên đã tác động xấu đến

đạo đức, lối sống của hàng vạn thanh thiếu niên, ảnh hởng trực tiếp đến lực lợnglao động của xã hội, vì họ là lực lợng tơng lai đóng góp trực tiếp cho toàn xã hội

- Dùng ma túy sẽ kích thích hệ thần kinh gây ảo giác làm cho ngời nghiện

có những nhận thức và hành động không phù hợp với tập quán sinh hoạt, chuẩnmực đạo đức và do đó dễ dàng có những hành vi vi phạm pháp luât

Tùy theo liều lợng thuốc, số lần xài thuốc, cách thức dùng thuốc sẽ để lạinhững hậu quả theo các mức độ vi phạm pháp luật nặng, nhẹ khác nhau

1.3.3 Với gia đình.

Tệ nạn nhiện hút ma túy làm cho gia đình không hòa thuận, gây xích mích,thiếu sự tôn trọng giữa các thành viên trong gia đình, gia đình không yên ấm,không con hạnh phúc

Nhiều ngời cai nghiện đã bất chấp (rất khó để cha mẹ, anh em trong gia đìnhkhuyên can) đã bán đi của cải vật chất dù là ít ỏi nhất, có khi sổ đỏ cũng thế chấp.Ngời nghiện bế tắc rồi nảy sinh bực tức đánh đập vợ con, chém giết bố mẹ,

ông bà để đòi tiền hút, chích Nhiều trẻ em đã phải bỏ học đi lang thang, nhiều

bà vợ bỏ chồng vì chồng nghiện ma túy Có gia đình giết em, bố giết con, vợ giếtchồng, con nghiện ma túy

Nh vậy gia đình không còn là tổ ấm nguyên vẹn khi ma túy xâm nhập

1.3.4.Với bản thân ngời nghiện:

Các chất ma túy khi vào cơ thể gây nên các tác động xấu đến sức khỏe vàbiểu hiện ở đờng hô hấp, hệ tim mạch, hệ thần kinh, hệ sinh dục

- Đối với đờng hô hấp: Các chất gây nghiện làm tăng tần số thở trong thờigian ngắn, sau đó gây ức chế hô hấp ( Nhất là khi dùng quá liều ), gây phù phổicấp, tràn khí màng phổi, tràn khí trung thất, xuất huyết phế nang Nhiều trờnghợp ngừng thở nếu không kịp sơ cứu sẽ dẫn đến tử vong, một số trờng hợp dẫn

đến ung th phổi

- Đối với hệ tim mạch: Các chất ma túy làm tăng nhịp tim, gây co thắt mạchvành, tạo cơn đau thắt ngực, có thể gây nhồi máu cơ tim Chất ma túy cũng làmtăng huyết áp…Đó là thành quả chung to lớn

- Đối với hệ thần kinh: Sử dụng ma túy giai đoạn đầu có thể gây hng phấn

lệ thuộc thuốc, sau đó gây tai biến nh co giật, xuất huyết, đột quỵ…Đó là thành quả chung to lớn

- Đối với hệ sinh dục: Đa số ở ngời nghiện ma túy khả năng tình dục suygiảm rõ rệt và điều này còn tồn tại sau ngng thuốc trong thời gian lâu dài Namgiới dùng ma túy sẽ bị chứng vú to và bất lực, phụ nữ sẽ làm rối loạn chu kỳ kinhnguyệt, tăng tiết sữa bất thờng và vô sinh

Ngoài ra, khi dùng chất gây nghiện dạng hít một thời gian dài sẽ gây hhỏng niên mạc mũi; dạng chích dễ gây nhiễm trùng nơi tiêm, nhiễm trùng máu;ngời nghiện hay bị táo bón, mắc các bệnh lây qua đờng tiêm chích nh sốt rết,viêm gan siêu vi B Ngời nghiện dễ chết do cơ thể bị suy kiệt hoặc nhiễm trùng

1.4 Mồi quan hệ giữa ma túy và tội phạm:

Nghiện ma túy làm cho một ngời sáng suất trở thành u mê, trở thành tămtối; từ con ngời khỏe mạnh trở nên bệnh tật, một ngời con ngoan trong gia đìnhtrở nên h hỏng, ngoan cố, biến một công dân tốt trong xã hội trở thành đối tọngcần xem xét của pháp luật

Để có tiền xài ma túy, ngời nghiện đã bất chấp mọi hành vi vi phạm phápluật sẵn sàng buôn ma túy, chất gây nghiện, trộm cắp, cớp của, giết ngời…Đó là thành quả chung to lớn Họ bịmất việc làm ảnh hởng đến kinh tế gia dình, mất uy tín đối với bạn bè, gia đình

và xã hội, cuối cùng là mất niềm tin vào bản thân mình

Theo thống kê đợc biết số vụ phạm tội về ma túy hàng năm ngày càngtăng lên, phức tạp và khó lờng Nhất là đối tợng thanh, thiếu niên, chúng kếtnhóm lại với nhau thành từng nhóm một, thành lập băng đảng tiến hành gây rốitrật tự công cộng, đua xe trái phép…Đó là thành quả chung to lớn gây những hậu quả nghiêm trọng Đồngthời, số ngời nghiện tham gia mua bán, vận chuỷên, tàn trữ, tổ chức, sử dụng matúy để kiếm tiền hút chích ma túy ngày càng tăng nhanh Vì vậy ma túy là tácnhân khiến xã hội mất cân bằng, là hiểm hoạ của xã hôi, ảnh hởng an ninh quốcgia, an ninh quốc tế

Tệ nạn ma túy làm gia tăng số ngời bị nhiễm HIV Khi dùng ma túy khiến

đối tợng mất tự chủ bản thân và do đó có thể quan hệ tình dục một cách không

an toàn với một hoặc nhiều ngời nên dễ bị lây nhiễm HIV

Những ngời nghiện thờng dùng chung bơm kim tiêm không khử trùng,dùng chung ma túy trong một lọ và đó là con đờng lây HIV từ ngời này sang ng-

ời khác nhanh chóng nhất

Ngời nghiện vốn đã suy yếu do độc chất gây nghiện, nếu nhiễm HIV dễsinh ra các bệnh nguy hiểm, đa nhanh đến giai đoạn AIDS

Sổ liệu thống kê gần đây nhất cho thấy khoảng 200 triệu ngời ( Hay là 5%dân số thế giới trong lứa tuổi từ 15 đến 64 có sử dụng ma túy bất hợp pháp ítnhất một lần trong năm )

Đến tháng 12 năm 2002 trên thế giới có khoảng 42 triệu ngời chung sốngvới HIV ( Ngời nhiễm HIV/AIDS ) Nớc ta có khoảng 93 nghìn ngời bị nhiễmHIV thì có đến 75% bị lây do tiêm, chích ma túy

Do vậy, chích ma túy và HIV/AIDS là hai nguyên nhân phá hủy sức khỏe,phá tan hạnh phúc làm kiện quệ kinh tế gia đình của ngời nghiện, chích ma túy

đã nhiễm HIV/AIDS

II Quan điểm của đảng và chính sách pháp luật của nhà nớc về công tác phòng và chống ma túy

2.1 Quan điểm, chủ trơng, chính sách của đảng và nhà nớc:

Nghiện thuốc nói chung, hay nghiện ma túy nói riêng là một hiểm họa chocá nhân ngời nghiện cho gia đình họ cũng nh cho xã hội, hơn na đó là một vấn

đề toàn cầu không riêng cho dân tộc, một nền văn hóa hay một sắc dân nào, mộtnền kinh tế nào Đó là một tệ nạn nghiêm trọng, một thảm họa to lớn có hậu quảkhủng khiếp và nan tỏa giữa cá nhân – cá nhân, gia đình – gia đình, xã hội,quốc gia này với quốc gia khác và mang tính toàn cầu

Vì thế mà “ Hội quốc tế chống ma túy “ tại Vơng quốc Thái Lan ( Tháng 2năm 1988 ) đã kêu gọi tất cả các nớc, các tổ chức quốc tế cần có biện pháp phốihợp toàn cầu để nhìn lại thảm họa này Và đây là một nhiệm vụ khẩn thiết củatoàn nhân loại

ở Việt Nam tệ nạn ma túy đang ở mức báo động, số ngời nghiện và số tộiphạm ma túy không ngừng tăng nên hàng năm, sẽ nảy sinh ra vấn đề mất trật tựtrị an xã hội, làm ảnh hởng tới đời sống nhân dân và mục tiêu xây dựng xã hộichủ nghĩa của đất nớc Chính vì vậy trong nhiều năm qua Đảng và Nhà nớc có sựquan tâm hết sức đặc biệt đối với việc phòng chống tệ nạn nói chung và tệ nạn

ma túy nói riêng Sự quan tâm đó đợc cụ thể hóa bằng các công văn, chỉ thị, nghịquýêt, quyết định, kế hoạch và cả trong luật pháp nớc cộng hòa xã hội chủ nghĩaViệt Nam

Ma túy gây tác hại nghiêm trọng về nhiều mặt, cho nên nhà nớc độcquyền quả lý Pháp luật nghiêm cấm mọi hành vi sản xuất, tàng trữ, vận chuyển,

sử dụng trái phép chất ma túy

Điều 61 Hiến pháp Việt Nam năm 1992 quy định: “ …Đó là thành quả chung to lớn Nghiêm cấm sảnxuất, vận chuyển, buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép thuốc phiện và các chất

ma túy khác Nhà nớc quy định chế độ bắt buộc cai nghiện và chữa bệnh xã hộinguy hiểm…Đó là thành quả chung to lớn”

Nghị quyết 06/CP về tăng cờng chỉ đạo công tác phòng chống và kiểmsoát chất ma túy ( Ngày 29/01/1993 )

Thủ tớng chính phủ ban hành nghị quyết 08/TT về việc : Thành lập banchỉ đạo phòng chống tệ nạn xã hội ( Ngày 05/01/1994)

Chính phủ ra quyết định số 10/Cp về việc: Thành lập cục phòng chống tệnạn xã hội trực thuộc bộ lao dộng thơng binh và xã hội.( Ngày 10/01/1994 )

Nghị định 53/CP ngày 28/06/1994 của chính phủ quy định các biện pháp

sử lý đối với cán bộ, viên chức nhà nớc và những ngời có hành vi liên quan đếnmại dâm, ma túy, cờ bạc và say

Nghị định 88/CP ngày 14/12/1995 quy định về sử phạt hành chính trongcác hoạt động văn hóa, dịch vụ văn hóa và phòng chống tệ nạn xã hội

Trớc đây ngời sử dụng ma túy đợc coi là ngời bệnh, là tệ nạn xã hội Tuynhiên nhiều ngời mắc đã đợc giáo dục nhiều lần, đợc cai nghiện, đã bị sử phạt hànhchính nhng sau một thơì gian lại tái nghiện, tiếp tục sử dụng chất gây nghiện; chonên gây ra cho gia đình đã phải đau khổ nay càng đau khổ hơn, để lại hậu quả nặng

nề cho xã hội làm ngời dân bức xúc, bất bình, khó chấp nhận

Vì vậy cần phải xử lý bằng hình sự hành vi sử dụng trái phép chất ma túy

để răn đe, nghiêm trị bằng pháp luật Ngời sử dụng trái phép chất ma túy vừa làbệnh nhân, nạn nhân, vừa là ngời vi phạm pháp luật ( Vi phạm hành chính và viphạm hình sự )

Bộ luật hình sự Việt Nam năm 1999 đã dành chơng XVIII quy định cáctội phạm ma túy Các tội phạm ma túy gồm 10 tội từ điều 1992 đến điều 2001

Đặc biệt trong đó quy định tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy có hìnhphạt tù 20 năm, tù chung thân hoặc tử hình Tội sử dụng trái phép chất ma túy cómức hình phạt cao nhất là 5 năm pháp luật Việt Nam tôn trọng quyền tự do củamọi ngời nhng quyền tự do đó phải không ảnh hởng tới ngời khác và theo quy

định của pháp luật Ma túy là chất độc haị gây nghiện cho nên Nhà nớc thôngnhất quản lý, sử dụng

Pháp lệnh sử lý vi phạm hành chính ( Do ủy ban Quốc hội thông qua06/07/1995 ) Cũng quy định hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ngời từ

đủ 18 tuổi trở lên đã đợc giáo dục mà còn vi phạm thì bị sử phạt hành chính bằngbiện pháp đa vào cơ sở bắt buộc chữa bệnh.

Căn cứ điều 103 và điều 106 của hiến pháp nớc cộng hòa xã hội chủ nghiãViệt Nam năm 1992; Căn cứ vào điều 78 của luật tổ chức Quốc hội; căn cứ điều

50 của luật ban hành các văn bản quy phạm pháp luật công bố “ Luật phòng,chống ma túy” ( Quốc hội nớc cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa X , kỳhọp thứ 8 thông qua ngày 09/12/2000)

Trong chơng I:Điều 1 : quy định :’’luật này quy định về phòng ngừa ,ngăn chặn , đấu tranh chống tệ nạn ma túy ;kiểm soát các hoạt động hợp phápliên quan đến ma túy ; trách nhiệm của cá nhân , gia đình , cơ quan , các cơ quantrong phòng , chống ma túy.”

Theo Chơng I: Điều 4 : quy định :

“1 Phòng , chống ma túy là trách nhiệm của cá nhân , gia đình , cơ quan ,

tổ chức và của toàn xã hội

2 Nhà nớc có chính sách khuyến khích bảo vệ cá nhân , gia đình , cơ quan, tổ chức tham gia phòng , chống tệ nạn ma túy ; tổ chức đấu tranh chống các tộiphạm về ma túy và sự đồng bộ các biện pháp kinh tế , pháp luật , văn hóa, xã hội, nghiệp vụ để tuyên truyền , vận động nhân đân , cán bộ , công chức và cán bộchiến sỹ thuộc lực lợng vũ trang nhân dân để tham gia phòng , chống tệ nạn matúy ; kết hợp phòng , chống tệ nạn ma túy với phòng, chống các loại tội phạm ,HIV/AIDS và các tệ nạn xã hội khác.”

Điều 5:Quy định :

“1 nhà nớc Việt Nam thực hiện các điều quy ớc quốc tế về phòng , chống

ma túy và các điều ớc quốc tế khác có liên quan mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩaViệt Nam ký kết hoặc tham gia trên nguyên tắc tôn trọng độc lập chủ quyền, toànvẹn lãnh thổ và các bên cùng có lợi; hợp tác với các nớc, các tổ chức quốc tế, tổ chứccá nhân, nớc ngoài trong hoạt động phòng, chống ma túy …Đó là thành quả chung to lớn”

Trong Quyết định 61/2000/QĐ - TTG ( Ngày 05/06/2000 ) của Thủ tớngChính phủ về việc “ Thành lập ủy ban Quốc gia phòng, chống AIDS và phòng,chống ma túy, mại dâm” Giúp cho quá trình hoàn thiện tổ chức mang chức năngchuyên trách phòng, chống tệ nạn xã hội nói chung và tạo tiền đề trong hoạt

động đẩy lùi tệ nạn xã hội, tiến tới xóa bỏ tệ nạn ma túy và mại dâm

ở Quyết định 150/QĐ - TTG ( Ngày 28/12/2000 ) của Thủ tớng Chínhphủ về “ Chơng trình hành động phòng, chống ma túy giai đoạn 2001 – 2005”.Thủ tớng đã yêu cầu các Bộ, các ban ngành, các đoàn thể, UBND các tỉnh, thànhphố tiến hành đồng loạt các chủ trơng và biện pháp phòng, chống ma túy giai

đoạn 2001 – 2005” Thủ tớng đã yêu cầu các Bộ, các ban ngành, các đoàn thể,UBND các tỉnh, thành phố tiến hành đồng loạt các chủ trơng và biện pháp

phòng, chống ma túy nhằm hạn chế tốc độ gia tăng ngời nghiện mới, giảmnguồn cung cấp ma túy, đồng thời nâng cao công tác tổ chức cai nghiện và đangời nghiện tái hòa nhập cộng đồng.

Bộ quốc phòng chỉ đạo Bộ đội biện phòng và Cảnh sát biển khẩn trơngtriên khai Nghị quyết 1075/QĐ - TTG ( Ngày 11/10/2004 ) của Thủ tớng Chínhphủ về việc tổ chức lực lợng chuyên trách phòng, chống tội phạm ma túy Nângcao năng lực của lực lợng chuyên trách phòng, chống tội phạm ma túy Nâng caonăng lực của lực lợng chuyên ngành đồng thời phối hợp với Bộ công an ra quântruy quét mạnh tội phạm ma túy trên địa bàn biên giới, đờng bộ và cả đờng biển

Sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị khi tham gia công tác phòng,chống ma túy đợc phát huy tối đa Các cấp ủy Đảng, các bộ, ban ngành, đoànthể, UBND các cấp đã có nhiều cố gắng quyết tâm thực hiện

So với năm 2003 thì năm 2004 có tốc độ gia tăng ngời nghiện giảm 50% (Con số này đã bao quát đợc tình hình chung )

Tuy vậy, tệ nạn ma túy còn diễn biến phức tạp, nghiêm trọng TrongQuyết định của Thủ tớng chính phủ đề ra mỗi năm giảm 10% - 20% số ngờinghiện ma túy hiện có, nhng việc thực hiện mục tiêu đó còn gặp nhiều khó khăn

và phải phấn đấu trong thời gian dài

Để ngăn chặn làm giảm tệ nạn ma túy ở Việt Nam, Thủ tớng chính phủ đã

ra Quyết định 49/ QĐ - TTG phê duyệt kế hoạch tổng thể phòng, chống ma túy

đến năm 2010 Mục tiêu của kế hoạch đề ra là : “Đến năm 2015 cơ bản thanhtoán xong tệ nạn ma túy trong cả nớc, kiềm chế tốc độ gia tăng ngời nghiện mới,giảm tỷ lệ ngời nghiện, phấn đấu đến năm 2010 giảm từ 20% - 30% số ngời nghiện

ma túy so với năm 2001” Nghĩa là mỗi năm giảm 20.000 ngời nghiện hút ma túy

để đến năm 2010 cả nớc chỉ còn 70.000 ngời nghiện ma túy

Chính phủ nêu ra 9 giải pháp để thực hiện mục tiêu:

+ Một là: Tăng cờng sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng và chính quyền vềcông tác phòng, chống ma túy

+ Hai là: Triển khai đồng bộ các loại hình thông tin tuyên truyền, giáodục, phòng, chống ma túy

+Ba là: Củng cố về số lợng và chất lợng các lực lợng chuyên trách phòng,chống tội phạm về ma túy

+ Bốn là: Tăng cờng pháp luật phòng, chống tội phạm về ma túy và sảnxuất trái phép ở trong nớc Nâng cao năng lực thi hành pháp luật cho cả lực lợngphòng, chống về ma túy

+ Năm là: Giảm tốc độ gia tăng ngời nghiện mới và nâng cao hiệu quả cainghiện ma túy

+ Sáu là: Xóa bỏ và thay thế các loại cây có chất ma túy

+ Bảy là: Hoàn thiện hệ thống pháp luật về phòng, chống ma túy.

+ Tám là: Kiện toàn tổ chức bộ máy phòng, chống ma túy

+ Chín là: Tăng cờng hợp tác quốc tế về phòng, chống ma túy

Thủ tớng phân nhiệm vụ cho các Bộ, ban ngành, đoàn thể, UBND các tỉnhthành phố có những bịên pháp cụ thể, thiết thực để nâng cao hiệu quả về côngtác phòng, chống ma túy Hằng quý định kỳ sơ kết, đánh giá, báo cáo Thủ tớngkết quả thực hiện Do có sự quan tâm, chỉ đạo sát sao theo hớng nâng cao nănglực, tạo điều kiện liên kết mạnh các Bộ, các ban ngành, đoàn thể, UBND cáctỉnh, thành phố đã đạt đợc kết quả quan trọng trên nhiều lĩnh vực nhng do tác

động khách quan từ bên ngoài vào, tình hình tệ nạn và tội phạm vẫn có nhữngbiễn biến nhiều chiều có tình cam go và cả sự phức tạp cần lu tâm, chú ý để làmsao ngăn chặn, đẩy lùi, tiến tới xóa bỏ tệ nạn xã hội nói chung và tệ nạn ma túynói riêng

Với những yêu cầu mang tính khách quan đó, để đảm bảo trật tự an ninhxã hội, vì cuộc sống bình yên của nhân dân và kỷ niệm những sự kiện trọng đạicủa đất nớc, đồng thời tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Luật phòng chống ma túygiai đoạn 2001 – 2005 vận động toàn dân tích cực tham gia vào đấu tranh, tốgiác tội phạm ma túy, ngăn chặn các loại tệ nạn xã hội

Ngày 24/05/2005 Thủ tớng chính phủ đã có Công văn 642/TTG – CV ớng dẫn các Bộ, ban ngành, đoàn thể, UBND các tỉnh, thnàh phố tăng cờng côngtác phòng chống ma túy, đặc biệt là công tác tuyên truyền giáo dục phòng,chống ma túy

h-Thủ tớng yêu cầu: Bộ Công an, Bộ Quốc phòng, Bộ Tài chính, Bộ Lao

động – Thơng binh xã hội, Bộ Nông nghiệp – Phát triển nông thôn, Bộ GIáodục - Đào tạo, Bộ Văn hóa thông tin, ủy ban dân số – Gia đình trẻ em, Hội liênhiệp phụ nữ Việt Nam, Mặt trận tổ quốc Việt Nam, Tổng liên đoàn lao động ViệtNam, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Tòa án nhân dân tối cao, UBND các tỉnh,thành phố trực thuộc trung ơng …Đó là thành quả chung to lớn Xây dựng kế hoạch và triển khai thực hiện kếhoạch tập hoạch tập trung tấn công trấn áp các loại tội phạm ma túy

Tiến hành kiểm tra, rà soát nhằm phát hiện ngăn chặn và triệt phá các tụ

điểm tổ chức buôn bán sử dụng ma túy Đồng thời tuyên truyền phòng, chống

ma túy với những nội dung mới, có hiệu quả Đa ngời nghiện vào các Trung tâmcai nghiện thực hiện chữa trị có hiệu quả, làm tốt công tác sau cai nghiện tạo

điều kiện hòa nhập cộng đồng một cách vững chắc

Thủ tớng giao cho Bộ Công an theo dõi, đông đốc, kiểm tra việc triển khaithực hiện “ Đợt cao điểm phòng, chống ma túy” của các Bộ, ban ngành, và các

địa phơng

Chính phủ ra Nghị định 56/NĐ - CP ( Ngày 15/05/2002 ) quy định ngờinghiện ma túy cai nghiện gia đình và cộng đồng.

Nghị quyết liên tịch 546/NQTL – Bộ Lao động thơng bình xã hội – BộVăn hóa Thông tin – ủy ban trung ơng Mặt trận tổ quốc Việt Nam ( Ngày27/02/2003 ) của Bộ Lao động – Thơng binh và Xã hội, Bộ Văn hóa thông tin,

ủy ban trung ơng Mặt trận tổ quốc Việt Nam về “ Quy định và hớng dẫn chỉ tiêuphân laọi và đánh giá xã, phờng thị trấn lành mạnh không có tệ nạn mại dâm, matúy”

Nghị định 135/NĐ - Cp ( Ngày 10/06/2004 ) quy định: Chế độ áp dụngbiện pháp đa vào cơ sở chữa bệnh, tổ chức cơ sở chữa bệnh ( Theo Pháp lệnh xử

lý vi phạm hành chính và chế độ áp dụng đối với ngời cha thành niên, ngời tựnguyện vào cơ sở chữa bệnh )

Thực hiện sự lãnh đạo và chỉ đạo của Đảng, Nhà nớc và của Tỉnh TháiBình về công tác đấu tranh phòng, chống ma túy.UBND Thành phố Thái Bình đãxây dựng và triển khai thực hiện Đề án 03/ĐA – UB ( Ngày 22/04/2001 ) vềcông tác phòng, chống ma túy ở Thành phố Thái Bình giai đoạn 2001 – 2005với phơng châm:

“ Phòng ngừa là chính, giáo dục nâng cao nhận thức là cơ bản Lờy giáodục làm tế bào: xã phờng, cơ quan xí nghiệp, trờng học, đơn vị làm điểm tựa; lựclợng Công an làm nòng cốt”

Hoạt động phòng, chống ma túy và nghiện hút sẽ đợc triển khai trên tất cảcác lĩnh vực nh: tuyen truyền giáo dục, tạo d luận, lên án mạnh mẽ tội phạm matúy và tệ nạn nghiện hút ma túy

Đầu năm 2001 trở lại đây, Thành ủy đã có 03 Nghị quyết và kết luận, Hộinghị Ban chấp hành Đảng bộ để lãnh đạo, chỉ đạo công tác phòng, chống ma túy.Hội đồng nhân dân Thành phố đã ban hành 07 Nghị quyết chuyên đề về phòng,chống ma túy trong đó có những Nghị quyết rất quan trọng để lãnh đạo và tạonhững cơ chế chính sách cho các cấp, các ngành tập trung phòng, chống ma túysao cho thật hiệu quả UBND thành phố, Ban chỉ đạo phòng chống tội phạm –phòng, chống ma túy đã xây dựng, ban hành 115 chỉ thị, quyết định, kế hoạch,thông báo …Đó là thành quả chung to lớn để chỉ đạo, hớng dẫn, phân công nhiệm vụ cho các đơn vị, địa ph-

ơng tổ chức triển khai thực hiện

Hiện nay UBND Thành phố đã xây dựng xong: Đề án phòng, chống matúy thành phố Thái Nguyên giai đoạn 2006 – 2010 ( Nghị quyết này đợcHĐND Tỉnh Thái Bình khóa XI, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 14 tháng 07 năm

2006 ) với mục tiêu tổng quát là: “ Nâng cao nhận thức của mọi ngời trong toànxã hội về ma túy, tệ nạn ma túy và công tác phòng, chống ma túy; triệt phá các

tụ điểm buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy; ngăn chặn phát sinhnghiện mới và tiến tới giảm mạnh đối tợng nghiện hút ma túy trên địa bàn Thành

phố, góp phần phát triển xã hội lành mạnh, đảm bảo an ninh chính trị, trật tự antoàn xã hội”.

Đề án cũng nêu rõ mục tiêu cụ thể là: “ Phải coi công tác đấu tranh phòng,chống ma túy là nhiệm vụ thòng xuyên của các cấp ủy đảng, chính quyền cáccấp và các ngành đoàn thể từ đó nâng cao nhận thức của mọi ngời về tác hại của

ma túy, phát huy tính chủ động của mỗi ngời, tự nguyện cùng cộng đồng thamgia phòng, chống nghiện hút ma túy”

Các văn bản trên tinh thần chung đều khẳng định tệ nạn xã hội trong đó có tệnạn ma túy là xấu, là trái với đạo đức và thuần phong mỹ tục tốt đẹp của dân tộc

Tệ nạn xã hội ảnh hởng trực tiếp đến văn hóa, xã hội, an ninh trật tự, gây

ra hậu quả nghiêm trọng đến giống nòi dân tộc, tạo ra tam lý lo lắng, bất bìnhtrong nhân dân

Nh vậy để đảm bảo một cuộc sống lành mạnh cho cả cộng đồng con ngờibắt buộc chúng ta phải nhanh chóng chặn đứng, đẩy lùi và tiến tới xóa bỏ tệ nạn

ma túy ra khỏi xã hội

Rõ ràng Đảng và Nhà nớc Cộng hòa xã hội chủ nghiĩa Việt Nam đã và

đang lãnh đạo toàn dân đấu tranh, đấu tranh có hiệu quả chống lại tệ nạn xã hội,coi tệ nạn ma túy là một vấn đề vô cùng cấp bách và khẩn thiết

Việc lãnh đạo thông qua ban hành các văn bản có ý nghĩa quan trọng thểhiện sự nâng cao về mặt nhận thức trong t tởng của toàn Đảng, toàn dân trongphòng, chống ma túy và tệ nạn xã hội

Hy vọng với nỗ lực của cộng đồng ở tơng lai không xa, chúng ta sẽ đẩy lùi

và tiến tới xóa sạch ma túy ra khỏi cuộc sống làm cho dân giàu, nớc mạng, xãhội văn minh hơn

2.2 Vai trò của đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh với công tác phòng, chống tệ nạn ma túy:

Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị xã hội củaThanh niên Việt Nam do Đảng cộng sản Việt Nam và Chủ Tịch Hồ Chí Minhsáng lập, lãnh đạo, rèn luyện Đoàn gồm những thnah niên tiên tiến, phấn đấu vìmục tiêu lý tởng của Đảng là độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, vìmục tiêu dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh

Trong các thời kỳ đấu tranh cách mạng, Đoàn đã tập hợp đông đảo thanhniên phát huy chủ nghĩa anh hùng cách mạng, cống hiến xuất sắc cho sự nghiệpgiải phóng dân tộc, thống nhất đất nớc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.Trong thời

kỳ mới, Đoàn tiếp tục phát huy những truyền thống quý báu của dân tộc và bảnchất tốt đẹp của Đoàn, kế tục trung thành, kế tục xuất sắc sự nghiệp cách mạng vẻvang và vinh quang của Đảng Cộng sản và Chủ tịch Hồ Chí Minh; tổ chức độngviên đoàn viên, thanh niên cả nớc đi đầu trong sự nghiệp công nghiệp hóa - Hiện

đại hóa đất nớc, bảo vệ tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa

Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh luôn coi trọng việc tham gia đấutranh phòng, chống ma túy và nghiện hút trong thanh, thiếu niên là nhiệm vụquan trọng và cần thiết Để hớng ứng phong trào toàn dân phòng, chống các tệnạn xã hội thì Bộ chỉ huy Trung ơng Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí minh đãlập nên Kế hoạch 116 KH/TWĐTN ( Ngày 27/12/1995 ) đề ra nội dung hoạt

động của Đoàn thanh niên cơ sở xã, phờng, thị trấn tuyên truyên, vân động đoànviên, thanh thiếu niên xây dựng nếp sống văn hóa, bài trừ tệ nạn buôn bán, sửdụng chất ma túy và tệ nạn xã hội ra khỏi cộng đồng

Các hoạt động của Đoàn nhằm tham gia giữ gìn an ninh chính trị, trật tự

an toàn xã hội và đợc triển khai thông qua thực hiện Nghị quyết liên tịch số 02giữa Trung ơng Đoàn thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh và Bộ công an ( Ngày01/08/1998 ) về việc phòng ngừa, ngăn chặn tội phạm, tệ nạn xã hội trong thanh,thiếu niên Nghị quyết số 09 của Chính phủ về “ Chơng trình quốc gia về phòng,chống tội phạm”, các đề án phòng, chống tội phạm – phòng, chống ma túy củaTỉnh và Thành phố

Bên cạnh đó còn có nhiều kế hoạch để mở mộng đợt cao điểm vận độngphòng, chống ma túy trong thanh, thiéu niên Điều này làm cho tổ chức Đoànkhẳng định vị trí quan trọng của mình trong việc hỗ trợ Đảng, Chính phủ đẩy lùicác tệ nạn xã hội nói chung và tệ nạn ma túy nói riêng, góp phần làm trong sạchxã hội Đoàn tham gia phòng, chống ma túy thông qua kế hoạch chơng trình cụthể và chủ yếu bằng các hình thức nh là : Tuyên truyền, vận động, thu hút, tậphợp thanh niên tham gia các hoạt động của tổ chức Đoàn, mở các câu lạc bộ sinhhoạt theo chủ đề, thanh niên tình nguyện thờng xuyên hoạt động tránh xa không

bị các tệ nạn xã hội lôi kéo

Luôn định hớng t tởng cách mạng thông qua hành động giúp thế hệ thanhniên làm sao sống cho tốt, sống cho đẹp, sống cho thật sự có ích theo mục tiêu,

lý tởng của Đảng Cộng sản, cống hiến hết mình cho Tổ quốc, xây dựng đất nớcngày càng giàu đẹp, ngày càng văn minh hơn để sánh vai cúng năm châu bốn bể

Chơng II Cơ sở thực tiễn

I Đặc điểm và tình hình chung của TP Thái Bình - Tỉnh Thái Bình

Nghị định số 117 ngày 29/4/2004 của Chính phủ về việc thành lập thànhphố Thái Bình trực thuộc tỉnh Thái Bình

Thành phố Thái Bình là trung tâm chính trị, kinh tế, văn hoá của tỉnh TháiBình; có diện tích 43,3 km2, dân số trên 160.522 ngời, 80.800ngời trong độ tuổilao động, có 12 đơn vị hành chính gồm 7 phờng, 5 xã

Về tôn giáo, thành phố Thái Bình có 02 tôn giáo đợc UBND tỉnh thừa nhận

t cách pháp nhân là Phật giáo và Công giáo

Thành phố Thái Bình có trên 26 ngàn thanh niên thuộc nhiều đối tợng khácnhau, đây là lực lợng có tầm quan trọng và cần sắp xếp, tạo cơ chế, chính sách

cụ thể, sao cho cân đối lực lợng lao động trẻ tạo tiền đề thuận lợi cho công cuộc

phát triển Chiến lợc kinh tế - chính trị - văn hoá - xã hội của thành phố Thái

Bình để hạn chế những hậu quả tiêu cực, nặng nề để lại (Ví nh thanh niên thấtnghiệp, thanh niên chậm tiến, thanh niên chây lời hoạt động, thụ động trong côngviệc, trong lao động sản xuất,…Đó là thành quả chung to lớn Rồi nảy sinh tiêu cực và tệ nạn xã hội)

Thành phố Thái Bình có lợi thế lớn về vị trí giao thông nhờ Quốc lộ số 39 điqua Do đó rất thuận lợi cho giao lu, phát triển kinh tế, xã hội, kỹ thuật văn hoákhông chỉ các phờng trong thành phố mà còn với địa phơng khác Tuyến đờngvành đai đi qua đang dần hoàn tất và theo đó sự giao thơng về kinh tế - thơngmại - văn hoá ngày một phát triển

Hệ thống giao thông đi lại thuận tiện nối liền các huyện thị trong tỉnh vàcác tỉnh thành phố thuộc khu vực Đồng bằng Sông Hồng, có 280 cơ quan, xínghiệp, đơn vị lực lợng vũ trang trong đó có khu công nghiệp Nguyễn Đức Cảnh,khu công nghiệp Phúc Khánh, cùng nhiều nhà máy, xí nghiệp lớn của Trung -

ơng Lực lợng thanh niên công nhân ở đây đa số có tay nghề, trình độ song cũngcần phải tạo điều kiện cho họ trong thời kỳ hội nhập

Hàng năm, thành phố Thái Bình thu hút hàng trăm ngàn đối tợng có công

ăn việc làm từ các huyện, các tỉnh lân cận về lao động sản xuất Điều này đã gâynhiều điều khó khăn cho việc quản lý con ngời của các cấp chính quyền sở tại Toàn tỉnh Thái Bình có 02 trờng Đại học, hơn 10 trờng Cao đẳng, Trunghọc và dạy nghề Lu lợng hàng năm có trên 20 ngàn học sinh, sinh viên ở hầu hếtcác tỉnh miền Bắc từ Nghệ An trở ra đến học tập và nghiên cứu đợc phân bố vềtất cả các trờng nói trên

Trong những năm qua điều kiện học tập cho học sinh, sinh viên còn tồn tạikhó khăn, tỷ lệ ngoại trú khá cao ở các trờng Đại học (Trên 70% là sinh viênngoại trú) Các cơ quan, ban ngành sở tại luôn theo dõi, quản lý sát sao tránhnhững hiện tợng dễ dãi, không lành mạnh trong cuộc sống sinh viên…Đó là thành quả chung to lớn Họ là lựclợng lao động trẻ có tri thức, trình độ trong cơ cấu lao động đóng góp tối đa chocông cuộc Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá đất nớc

Mặc dù là một địa bàn có nhiều thuận lợi cho việc phát triển kinh tế, thơngmại nhng thực tế những năm gần đây do sức ép của cơ chế thị trờng gây ra nhiều

ảnh hởng và xáo trộn không nhỏ

Tình hình chung trong sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm của các nhàmáy, xí nghiệp, công ty, các doanh nghiệp địa phơng quản lý đều gặp phảinhững khó khăn, bấp bênh gây ức chế nh nhiều mặt hàng ứ đọng, khó tiêu thụ đ-

ợc nên từ đó việc muốn quay vòng vốn là hạn chế; rồi cơ chế quản lý kinh tếthay đổi kéo theo thay đổi trong bộ máy, khung quản lý và nhân sự

Hiện nay những thay đổi đó là: Một bộ phận không nhỏ không thể tiếp tụccông việc nh ban đầu nên ngng hoạt động sản xuất hoặc giải thể, kéo theo một

hệ quả tất nhiên là ngời lao động không thể sản xuất, vì không đủ năng lực hoặc

do sự nhạy bén kém không bắt kịp xu thế rồi bị sa thải, mất việc…Đó là thành quả chung to lớn

Những nhợc điểm nói trên phần nào có tác động và ảnh hởng trực tiếp đếntình hình phát triển kinh tế - xã hội và an ninh trật tự ở địa phơng

II Thực trạng về công tác phòng, chống tệ nạn nghiện

ma tuý trong thanh niên của đoàn thanh niên cộng sản hồ chí minh thành phố thái bình - tỉnh thái bình trong những năm qua:

2.1 Thực trạng tệ nạn nghiện ma tuý trên địa bàn thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình

Theo "Đề án phòng, chống ma tuý thành phố Thái Bình" giai đoạn 2001 - 2005

thì số ngời nghiện ma tuý (từ thời điểm tháng 04/2001):

Con số trên cho thấy số lợng ngời nghiện ma tuý trên địa bàn thành phố

Thái Bình trong khi thống kê vẫn cha đảm bảo bao quát hết đợc tình hình mà cần

có công tác sau thống kê để cho kết quả tổng quát hơn

Trong đó:

Học sinh, sinh viên 45 ngời 1,3%

Cán bộ công nhân viên 10 ngời 0,31%

Số ca mắc nghiện là học sinh, sinh viên cao hơn so với cán bộ công nhânviên Đó là do môi trờng khác nhau: Đối với học sinh, sinh viên môi trờng giaothiệp theo lứa tuổi và sở thích nên không loại trừ những khả năng tìm hiểu nhữngthứ mà ngời lớn cấm đoán, lứa tuổi ham tò mò…Đó là thành quả chung to lớn

Trong tổng số 1047 ngời nghiện thì:

Theo bảng thống kê ở trên có thể nói rằng sự quản lý của các cơ quan chứcnăng cha đủ khả năng để quản lý tất cả các đối tợng

Bên cạnh đó vẫn còn nhiều đối tợng tập trung tại địa phơng, cha chịu sự răn

đe và quản lý chặt chẽ của pháp luật cũng đã gây ra xáo trộn nhỏ trong đời sốngnhân dân, ví nh trộm cắp của cải vật chất có giá trị thấp…Đó là thành quả chung to lớn

Trong tổng số 1047 ngời nghiện ma tuý thì:

+ Về giới tính:

Thuộc giới Số lợng ngời Tỷ lệ ca mắc nghiện (%)

Ca mắc nghiện thuộc phần lớn là nam giới biểu hiện qua bảng thống kê ởtrên cho chúng ta một nhận xét: Tại sao nam giới lại dễ mắc nghiện hơn ? Đó làvì ngời nam trong quan hệ giao lu thờng rộng rãi, không khắt khe và muốn kếtthành nhóm Nam giới thể hiện bản thân mạnh hơn (Do Hor - mon của nam giới)

là nữ giới đôi khi lại quá đà, thiếu sự cân bằng…Đó là thành quả chung to lớn

Theo thống kê trên 80% con nghiện hít và tiêm chích (Số lợng này dễ bịnhiễm HIV nhất) - Có 135 ngời bị nhiễm HIV/AIDS

Vấn đề này cần sự tập trung, chỉ đạo của các bộ, ban ngành, đoàn thể đểthanh toán tận gốc nạn ma tuý Ma tuý không chỉ hiểm hoạ của riêng một địa ph-

ơng nào mà là một hiểm hoạ của toàn thể dân tộc và toàn thế giới

Chính vì thế mỗi ngời, mỗi cá nhân phải nhận thức thật chính xác và rõràng trách nhiệm của cá nhân trong việc bài trừ tệ nạn ma tuý, giúp đỡ ngờinghiện đi cai nghiện tái hoà nhập cộng đồng

2.2 Nguyên nhân của thc trạng tệ nạn nghiện hút ma tuý:

2.2.1 Nguyên nhân khách quan:

Từ khi đất nớc tiến hành mở cửa nền kinh tế, một mặt làm cho nền kinh tế

đất nớc thay đổi và phát triển rõ rệt; nhng kéo theo đó các tệ nạn xã hội khôngngừng gia tăng, đặc biệt là tệ nạn nghiện hút ma tuý

Do tác động của mặt trái nền kinh tế thị trờng, các cơ quan xí nghiệm gặpnhiều khó khăn trong sản xuất kinh doanh, ngời lao động thiếu việc làm Rấtnhiều ngời đi kiếm sống ở các vùng khác nên dễ bị dũ dỗ, lôi kéo và sử dụng matuý

Trêm địa bàn tỉnh Thái Bình có các khu công nghiệp nh: khu công nghiệpNguyễn Đức Cảnh, khu công nghiệp Phúc Khánh, khu công nghiệp Tiền Hải,cảng Diêm Điền, khu du lịch biển Đồng Châu

Do đó hàng năm hàng ngàn đối tợng không có công ăn việc làm đến lao

động và khách du lịch đến để thăm quan, nghỉ mát Đây cũng chính là nơi tệ nạn

ma tuý có điều kiện dễ dàng nhen nhóm phát sinh, phát triển Mỗi khi trở về địaphơng là số nghiện lại tăng lên

Trong khi đó, lại có thêm một bộ phận thanh niên nông thôn ra thành phố

để nhằm mục đích thay đổi cuộc sống bằng con đờng học tập và lao động kiếmsống Họ rất dễ bị cuốn theo những lối sống thực dụng, bị tác động hàng ngàybởi cuộc sống đô thị, tệ nạn xã hội theo đó và tệ nạn ma tuý sẽ có cơ hội xuấthiện…Đó là thành quả chung to lớn

Hiện nay các kẻ thù địch luôn tìm cách xuyên tạc và chống phá cách mạng

Điều này có tác động không nhỏ tới việc phát sinh và gia tăng các tệ nạn xã hội Chúng buôn bán ma tuý chuyển qua biên giới vào Việt Nam và các thànhphố lớn Tuyên truyền các văn hoá phẩm thiếu tính lành mạnh và độc hại vàomột bộ phận thanh, thiếu niên

Do ma tuý là một mặt hàng mang lại lợi nhuận rất cao hay siêu lợi nhuậnnên bọn tội phạm vẫn bất chấp đạo đức mà lao vào vận chuyển, buôn bán matuý Chúng thờng móc nối cấu kết để hình thành các đờng dây ổ nhóm lôi kéo

phần lớn là các đối tợng là phụ nữ mang thai, trẻ em và ngời già vận chuyển,mua bán, tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý…Đó là thành quả chung to lớn Gây rất nhiều khó khăn chocác cơ quan điều tra trong công tác điều tra, phá án

Ma tuý khi vào cơ thể con ngời để lại vết xớc sâu trên đỉnh đại não gây sự

"nhớ" khi ngửi, hít thông thờng gặp mùi tơng tự…Đó là thành quả chung to lớn Ma tuý làm thay đổi trạngthái ý thức, ức chế tâm trạng nh lầm lỳ, cáu gắt, "giả" minh mẫn trí tuệ, khi cóthuốc thì hoạt bát nhng khi không thì ủ rũ Quá trình nghiện cũng bao gồm táinghiện Do đó đa số những ngời đi cai về lại tiếp tục nghiện…Đó là thành quả chung to lớn

Thực trạng ma tuý biểu hiện vô cùng phức tạp, khó lờng khiến cho các cơquan chức năng luôn phải vất vả trong việc đa ra các biện pháp nhằm đẩy lùi tệnạn xã hội, tiến tới xoá bỏ tệ nạn ma tuý nhằm đem lại sự bình yên trong cuộcsống của ngời dân

Đây là vấn đề lớn đợc Chính phủ, các bộ, ban ngành quan tâm chỉ đạo phốihợp liên ngành và đồng bộ về phòng, chống nghiện ma tuý, triển khai các phơngpháp cai nghiện có hiệu quả từ đó tạo việc làm, giúp đỡ họ tái hoà nhập cộng

đồng xã hội

2.2.2 Nguyên nhân chủ quan

Thứ nhất: Do nhận thức của một bộ phận quần chúng nhân dân, đặc biệt là

một số cán bộ Đảng viên, cán bộ lao động các cấp cha thấy hết nguy cơ, tác hại

và hậu quả tiềm tàng, nghiêm trọng, lâu dài của tệ nạn ma tuý Do đó, cha xác

định cụ thể đợc vai trò trong trách nhiệm và công việc của từng tổ chức, từng gia

đình, cộng đồng trong việc đấu tranh với tệ nạn xã hội; trong công tác phòng,chống các tệ nạn xã hội; thiếu sự tích cực trong việc tham gia vào phong trào vàcác hoạt động phòng, chống tệ nạn xã hội

Thứ hai: Trong điều kiện kinh tế mở cửa, thị trờng đa phơng hoá, một số

cấp uỷ Đảng, chính quyền, đoàn thể đã cha chú trọng đến công tác giáo dục, rènluyện cán bộ, Đảng viên và quần chúng nhân dân, đặc biệt là tầng lớp thanh,thiếu niên về các mặt đạo đức, thẩm mỹ, phẩm chất, nếp sống sinh hoạt…Đó là thành quả chung to lớn dẫntới sai lệch mục đích sống, trong động cơ hành động và nh vậy sẽ tạo cơ hội cho

tệ nạn ma tuý nảy sinh, phát triển ở nhiều cơ sở, tổ chức địa bàn và tầng lớp nhândân

Thứ ba: Sự giảm sút vai trò của giáo dục cả trong gia đình và nhà trờng, gia

đình cha giữ gìn, cha ý thức cho các thành viên của mình sống thật lành mạnh đểchủ động phòng chống tệ nạn xã hội Gia đình giữ một vai trò đặc biệt quantrọng trong công tác giáo dục con ngời, gia đình có yên ấm hạnh phúc thì các cánhân, các thành viên trong gia đình mới thật sự gắn kết và tệ nạn ma tuý sẽ khó

có thể xâm nhập Thanh, thiếu niên thiếu sự quan tâm, chăm chút, một khi gia

đình bỏ bễ giáo dục thì thanh, thiếu niên sẽ dễ mắc vào tệ nạn xã hội nhất là tệnạn nghiện hút ma tuý

Thứ t: Công tác quản lý Nhà nớc, quản lý cơ sở, quản lý con ngời và xã hội

còn cha đồng bộ, thiếu cơ sở, lỏng lẻo, khả năng móc nối còn kém hiệu quả

Sự kiểm tra, kiểm soát các hoạt động kinh doanh sản xuất, dịch vụ nóichung còn thiếu sự thờng xuyên và tính chặt chẽ đã tạo kẽ hở cho tệ nạn xã hội,trong đó có tệ nạn ma tuý phát sinh, tồn tại và ngày càng phát triển khó lờng hơntrớc Trong khi đó công tác lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp, các ngành nhất là tạicơ sở cha đầy đủ, thiếu thờng xuyên, không lien tục, biện pháp cha đủ mạnh đểtạo ra sự chuyển biến thực sự trong công tác phòng, chống ma tuý

Công tác chỉ đạo hớng dẫn, kiểm tra đôn đốc của các thành viên Ban chỉ

đạo phòng chống tội phạm - phòng chống ma tuý Thành phố với các phờng, xãcha thật sâu sát theo kịp diễn biến tình hình

Thứ năm: Dòng nghiện ở địa phơng còn nhiều, chiếm tỷ lệ khoảng 0.946%

dân số của cả thành phố 1047/160.522ngời), trong đó số có mặt tại địa bàn thànhphố hiện nay là 845 ngời nghiện, song việc tổ chức thực hiện công tác cai nghiệncủa nhiều đơn vị còn lơ là, thiếu quan tâm, cha xem xét cụ thể Cơ sở vật chấtcủa một số trại cai nghiện phờng, xã và một số phòng quản lý ngời nghiện củatrung tâm giáo dục - lao động - xã hội thành phố đã xuống cấp nhng cha đợc sửachữa, khắc phục cho kịp Trong khi công tác quản lý ngời nghiện au cai tại cộng

đồng dân c còn thiếu tính toán, cha thật chặt chẽ, có cả những bất cập Sự phốihợp giữa các tổ chức đoàn thể, các lực lợng chức năng, các gia đình cha đồng bộ,thiếu tính dẫn dắt, sự quyết liệt tuyệt đối khi dứt khoát cai nghiện cho đối tợngkhông cao nên hiệu quả đạt đợc thấp, trái với mong đợi, mà vậy nhiều đối tợngsau khi về địa phơng một thời gian ngắn lại tái nghiện

Thứ sáu: Lực lợng làm công tác phòng chống ma tuý ở cơ sở còn khiêm tốn

đôi khi quá mỏng do thế hiệu quả hoạt động không đạt Trong khi nhận thứcpháp luật giữa các cơ quan tiến hành tốt tụng cha đợc thống nhất, thiếu văn bảnhớng dẫn của các cơ quan tiến hành tố tụng thẩm quyền nên việc xử lý, xét xửcác vụ việc, các đối tợng vi phạm tệ nạn xã hội còn thiếu kịp thời, cha đủ nghiêmminh, vẫn cha hoàn toàn răn đe đợc đối tợng cho nên phần nào làm hạn chế hiệulực của pháp luật và giảm sút lòng tin của quần chúng nhân dân

Sáu nguyên nhân trên đã dẫn đến sự tồn tại và phát triển của các tệ nạn xãhội những năm qua Vì vậy, để khắc phục những ảnh hởng và thiếu sót củanguyên nhân chủ quan, khách quan là việc cần thiết Trong thời gian tới nhiệm

vụ của toàn Đảng, toàn dân là cần tìm ra những giải pháp hữu hiệu nhất từng bớc

đẩy lùi và loại trừ tệ nạn ma tuý ra khỏi cộng đồng

2.3 Tình hình phòng, chống ma tuý, nghiện hút ma tuý tại thành phố Thái Bình

Những năm gần đây, tệ nạn ma tuý ở thành phố Thái Bình diễn biến vôcùng phức tạp và luôn có chiều hớng gia tăng Tệ nạn ma tuý thực sự là nỗi lolắng của từng cá nhân, gia đình, nhà trờng và toàn thể xã hội, là nguy cơ đe doạ

sự phát triển bền vững của đất nớc và nòi giống

Thực tế cho thấy ma tuý xâm nhập tới mọi tầng lớp dân c, từ ngời sang đến

kẻ hèn, từ các phờng trung tâm đến các xã, phờng ngoại thành, ở mọi lứa tuổi,mọi thành phần Trớc tình hình đó UBND thành phố Thái Bình đã thành lập Banchỉ đạo về phòng, chống tội phạm - phòng, chống ma tuý do Phó chủ tịch UBNDthành phố làm trởng ban, Công an thành phố là cơ quan thờng trực, một số banngành, đoàn thể trên địa bàn là Uỷ viên, chỉ đạo công tác phòng, chống ma tuý

Hiện nay đã xây dựng triển khai thực hiện Đề án số 03/ĐA-UB (ngày

24/04/2005) về công tác phòng, chống ma tuý ở thành phố Thái Bình giai đoạn

từ năm 2001 đến năm 2005

UBND thành phố trình UBND tỉnh, Thành uỷ, Hội đồng nhân dân Thànhphố, Ban chỉ đạo phòng chống tội phạm - phòng chống ma tuý

Đề án về công tác phòng chống ma tuý giai đoạn từ năm 2006 đến năm

2010 (Thông qua ngày 14/7/2006) Đống thời đã có rất nhiều Nghị quyết, Quyết

định, Chỉ thị, Kế hoạch…Đó là thành quả chung to lớn của Ban chấp hành Đảng bộ, UBND, HĐND, Ban chỉ

đạo phòng chống tội phạm - phòng chống ma tuý về công tác đấu tranh phòngngừa tệ nạn xã hội, tệ nạn ma tuý với các nội dung sau:

2.3.1 Đổi mới và đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục vận động toàn xã hội tham gia phòng chống ma tuý:

* Vai trò và nhiệm vụ của công tác tuyên truyền giáo dục phòng, chống tệ nạn ma tuý:

- Nhờ có công tác tuyên truyền đã tạo ra chuyển biến về nhận thức thốngnhất về hành động Giúp cho quần chúng nhân dân hiểu rõ tác hại của ma tuý vànghiện hút ma tuý, đồng thời khích lệ phong trào quần chúng nhân dân trực tiếptham gia vào lực lợng đấu tranh phòng, chống tệ nạn ma tuý

- Do vậy, cần phải tăng cờng hơn nữa công tác tuyên truyền giáo dục kếthợp với việc xây dựng môi trờng sinh hoạt để lôi kéo và tạo nên lối sống lànhmạnh trong mỗi đơn vị, mỗi ngời tự giác không có hành vi dính líu hoặc có liênquan đến ma tuý và tệ nạn ma tuý

* Mục tiêu chủ yếu công tác tuyên truyền giáo dục, chống ma tuý

- Mục tiêu quan trọng trong công tác tuyên truyền giáo dục ở đây là thựchiện cho tốt các chơng trình truyền thông rộng rãi, phổ biến tác hại của tệ nạn

ma tuý; tuyên truyền góp phần nhân rộng những điển hình, tấm gơng và bài họckinh nghiệm trong công tác phòng, chống ma tuý, kết hợp chặt chẽ giữa giáo dụcphòng ngừa và ngăn chặn tệ nạn thông qua việc giáo dục pháp luật, tạo cho ngờidân phối hợp với các tổ chức chủ động phòng chống tệ nạn ma tuý trên từng địabàn, từng lĩnh vực công tác

- Thông qua hoạt động của các tổ chức đoàn thể thực hiện các biện phápgiáo dục chiều sâu phù hợp với từng bộ phận dân c, từng loại đối tợng với hìnhthức tuyên truyền bề rộng giáo dục đồng đẳng để làm thay đổi một cách cơ bản -nhận thức về lối sống, đa đến thay đổi về hành vi, nâng cao ý thức phòng, chống

tệ nạn ma tuý trong toàn thể nhân dân để đạt mục tiêu phòng, chống tệ nạn xãhội và tệ nạn ma tuý bắt đầu từ địa bàn xã, phờng và trong từng gia đình

Do xác định đợc vai trò, nhiệm vụ trong công tác tuyên truyền - giáo dụcnên trong những năm qua các cấp, các ngành, các đoàn thể của thành phố thờngxuyên quan tâm chỉ đạo tổ chức tuyên truyền, giáo dục, vận động toàn xã hộitham gia phòng, chống ma tuý

Từ năm 2001 đến nay đã tổ chức 13 cuộc mítting, diễu hành biểu dơng lực

lợng nhân dân "Tháng hành động phòng chống ma tuý" và "Ngày toàn dân

phòng chống ma tuý" thu hút hàng nghìn ngời tham gia

Ngày 24/06/2005 thành phố đã tổ chức lễ mítting tại Trung tâm dịch vụ, thi

đấu thể thao của tỉnh để phát động "Toàn dân phòng chống ma tuý" với sự tham

gia của gần 2000 cán bộ nhân dân, học sinh - sinh viên Ngay sau khi tiến hànhxong buổi lễ có: 170 đoàn viên, thanh niên tham gia 3 đoàn diễu hành trên cáctuyến đờng của thành phố, tạo nên một khí thế sôi nổi trong công tác phòng,chống ma tuý

Phối hợp xây dựng đợc 580 chuyên mục, tin đài, phóng sự đăng tải trên cácphơng tiện thông tin đại chúng, tổ chức cuộc thi viết về tìm hiểu Luật phòng,chống ma tuý với hơn 30.000 bài dự thi của cán bộ, nhân dân và học sinh Đã có09/12 phờng thành lập đội văn nghệ để tham gia cuộc thi văn nghệ quần chúng

"Toàn dân phòng chống ma tuý", Phòng Giáo dục & Đào tạo thành phố đã tổ

chức cho giáo viên, học sinh, củ 58 trờng tiểu học và THCS tham gia dự thi vănnghệ với 177 tiết mục và tiểu phẩm văn nghệ

Ngay sau cuộc thi, thành phố đã thành lập đội văn nghệ tham gia cuộc thi

do Ban chỉ đạo phòng, chồng ma tuý tỉnh tổ chức và đạt giải nhì toàn đoàn.Thông qua cuộc thi nhằm tuyên truyền chủ trờng, chính sách của Đảng, Nhà nớc

và nâng cao nhận thức, trách nhiệm của mỗi cá nhân, gia đình, tổ chức xã hội vềphòng, chống ma tuý góp phần tích cực vào việc thực hiện các nhiệm vụ - mụctiêu kinh tế xã hội ở địa phơng

Ngoài ra, Ban chỉ đạo còn tiến hành in cấp phát 82.485 tờ rơi và tài liệutuyên truyền pháp luật nhằm phòng, chống ma tuý cho cán bộ, nhân dân, họcsinh; sáng tác 16.257 tranh ảnh, bức vẽ…Đó là thành quả chung to lớn Tuyên truyền về phòng, chống ma tuý.Qua đó đã có 79.150 lợt hộ gia đình cam kết với UBND phờng, xã, 32.746học sinh ký cam kết với nhà trờng và 2.538 giáo viên ký cam kết với ngành Giáodục về chấp hành pháp luật phòng chống tội phạm - phòng, chống ma tuý

Ngoài việc tuyên truyền cho các đối tợng đã mắc nghiện ma tuý và gia đình

họ để đa đi cai nghiện hoặc cai tại gia Thành phố đã chuyển hớng tập trungtuyên truyền, tuyền truyền mạnh vào các đối tợng có nguy cơ mắc nghiện cao

nh thanh niên, học sinh, sinh viên…Đó là thành quả chung to lớn Tổ chức hội thi "Đội thanh niên phòng chống ma tuý, mại dâm, HIV/AIDS".

Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện các Nghị quyết liên tịch, Kế hoạch liên ngànhgiữa: Công an thành phố với các tổ chức đoàn thể, Phòng Giáo dục & Đào tạo vềcông tác phòng chống tệ nạn xã hội

Trong vòng 9 tháng đầu năm 2005, Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam thànhphố Thái Bình đã tổ chức đợc: 03 lớp tập huấn cho 344 cán bộ cơ sở; 07 buổitruyền thông phòng, chống tệ nạn xã hội cho 800 hội viê Tiếp tục duy trì 05 câulạc bộ và nhóm tình nguyện ma tuý đi cai nghiện

Hội nhân dân tổ chức 16 buổi tuyên truyền pháp luật phòng, chống tộiphạm - phòng, chống ma tuý cho 128 hội viên cơ sở, qua đó vận động đợc 26 ng-

ời nghiện ma tuý đi cai nghiện, phân công hội viên nhận giúp đỡ 20 ngời nghiện,

cai bỏ đợc ma tuý Tổ chức linh động các nhóm "Chung tâm sự", "Nhóm nghị

lực", "T vấn vấn đề thanh niên" qua đó thu hút rất nhiều lợt thanh niên tham gia

đóng góp ý kiến, chia sẻ tâm sự, khúc mắc…Đó là thành quả chung to lớn

Ngoài ra các ngành, đoàn thể còn phối hợp với các xã, phờng tổ chức 378cuộc họp với cán bộ, nhân dân với 12.754 lợt ngời tham dự tuyên truyền phápluật phòng chống tội phạm - phòng chống ma tuý…Đó là thành quả chung to lớn Đẩy mạnh phong trào "Hòm

th tố giác" trong quần chúng nhân dân

Thông qua công tác tuyên truyền giáo dục đã giúp cho ngời dân có cơ hội

đợc tiếp cận với các Nghị quyết, Chính sách của Đảng, Nhà nớc, Chính phủ, các

Bộ ngành có liên quan của UBND thành phố, Thành uỷ…Đó là thành quả chung to lớn về phòng, chống ma