(Luận văn) biện pháp huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học ở các trường trung học cơ sở của huyện nam sách, tỉnh hải dương

Tuy nhiên, do nước ta vốn tồn tại rất lâu quan niệm và cách làm bao cấp đối với Giáo dục và Đào tạo nên tư duy quản lý vẫn chưa đổi mới kịp vẫn còn phổ biến là tình trạng huy động vốn tr

NGUYỄN ĐẮC LONG

BIỆN PHÁP HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN LỰC CỦA CỘNG ĐỒNG XÃ HỘI VÀO DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG THCS CỦA HUYỆN NAM SÁCH, TỈNH HẢI DƯƠNG

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Thái Nguyên - 2016

luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

NGUYỄN ĐẮC LONG

BIỆN PHÁP HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN LỰC CỦA CỘNG ĐỒNG XÃ HỘI VÀO DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG THCS CỦA HUYỆN NAM SÁCH, TỈNH HẢI DƯƠNG

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 60.14.01.14

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Người hướng dẫn khoa học: GS.TSKH Nguyễn Văn Hộ

Thái Nguyên - 2016

luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

của cộng đồng xã hội vào dạy học ở các trường THCS của huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương"

Thuộc chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số chuyên ngành: 06.14.01.14 Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, dưới sự hướng dẫn của GS.TSKH Nguyễn Văn Hộ; các kết quả nghiên cứu là trung thực và chưa được công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu nào khác

Lời cam đoan này đảm bảo nếu sai tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm

Thái Nguyên, ngày 20 tháng 6 năm 2016

Người viết cam đoan

Nguyễn Đắc Long

luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

cô giáo, anh chị em đồng nghiệp

Tác giả chân thành cảm ơn các thầy, cô giáo Trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên, mà trực tiếp là các thầy, cô Khoa Giáo dục sau Đại học đã tận tình giảng dạy, hướng dẫn, giúp đỡ tác giả trong suốt quá trình học tập tại trường

Tác giả chân thành cảm ơn sự động viên, tạo điều kiện giúp đỡ của Phòng Phổ thông, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Hải Dương; của Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương; lãnh đạo Ban Tuyên giáo Huyện ủy Nam Sách; lãnh đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Nam Sách, lãnh đạo các trường THCS trong huyện trong thời gian tác giả học tập, nghiên cứu và hoàn thiện luận văn này

Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc đến Thầy hướng dẫn khoa học GS.TS KH Nguyên Văn Hộ đã tận tình hướng dẫn, chỉ bảo và giúp đỡ tác giả trong quá trình triển khai, nghiên cứu và hoàn chỉnh luận văn

Tuy nhiên, do trình độ hiểu biết cũng như thời gian và phạm vi, lĩnh vực công tác có phần hạn chế cho nên luận văn không thể tránh khỏi những thiết sót; mặt khác, trong thực tiễn công tác còn đặt ra nhiều vấn đề cần phải giải quyết, song tác giả có thể chưa nghiên cứu, tìm hiểu hết, do vậy, tác giả rất mong được sự đóng góp chân thành của quý thầy, cô, đồng nghiệp và bạn đọc

để luận văn được hoàn thiện và ngày càng có tính khả thi hơn

Thái Nguyên, ngày 20 tháng 6 năm 2016

Tác giả luận văn

Nguyễn Đắc Long

luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

DANH MỤC BẢNG VÀ BIỂU ĐỒ v

MỞ ĐẦU 1

1- Lý do chọn đề tài 1

2- Mục đích nghiên cứu 3

3- Khách thể và đối tượng nghiên cứu 4

4- Giả thuyết khoa học 4

5- Phạm vi nghiên cứu 4

6- Nhiệm vụ nghiên cứu 5

7- Các phương pháp nghiên cứu 5

8- Kết cấu của đề tài 6

Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN LỰC CỦA CỘNG ĐỒNG XÃ HỘI VÀO DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ 7

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề 7

1.1.1 Một số nghiên cứu về huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học ở nước ngoài 8

1.1.2 Một số nghiên cứu về huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học ở Việt Nam 10

1.2 Một số khái niệm về huy động các nguồn lực trong cộng đồng xã hội vào dạy học 12

1.2.1 Cộng đồng xã hội 12

1.2.2 Huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội 13

1.2.3 Nguồn lực giáo dục 16 luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

dạy học ở bậc trung học cơ sở 23 1.3.3 Các điều kiện thực hiện huy động nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học trung học cơ sở 23 1.3.4 Mục tiêu của quản lý các nguồn lực huy động của cộng đồng xã hội vào dạy học trung học cơ sở 24 1.3.5 Nguyên tắc quản lý các nguồn lực huy động trong cộng đồng xã hội vào dạy học trung học cơ sở 26 1.3.6 Nội dung quản lý các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học

ở bậc THCS 28 1.4 Xây dựng và củng cố mối quan hệ giữa Gia đình - Nhà trường với cộng đồng 33 1.5 Phòng GD&ĐT với công tác quản lý các nguồn lực huy động từ cộng đồng xã hội vào dạy học THCS 35 1.5.1 Chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Phòng GD&ĐT 35 1.5.2 Nội dung công tác quản lý các nguồn lực huy động của cộng đồng

xã hội vào dạy học THCS của Phòng GD&ĐT 36 1.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến huy động các nguồn lực của cộng đồng vào dạy học ở trung học cơ sở 44 Kết luận chương 1 47

Chương 2: THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN LỰC CỦA CỘNG ĐỒNG XÃ HỘI VÀO DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ CỦA HUYỆN NAM SÁCH, TỈNH HẢI DƯƠNG 48

2.1 Đặc điểm về kinh tế - xã hội của huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương 48 luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

2.2.4 Cơ sở vật chất, thiết bị dạy học 60 2.3 Những kết quả đạt được trong công tác huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học của các trường THCS trên địa bàn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương 63 2.3.1 Huy động nguồn lực Nhà nước 63 2.3.2 Sự tham gia của các đoàn thể chính trị xã hội vào hoạt động dạy học ở các trường THCS của huyện 64 2.3.3 Huy động nguồn lực nhân dân vào hoạt động dạy học THCS của huyện 65 2.4 Thực trạng huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội ở các trường THCS trên địa bàn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương 68 2.4.1 Thực trạng nhận thức về tầm quan trọng của công tác huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội ở các trường THCS của huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương 68 2.4.2 Thực trạng quản lý các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học ở các trường THCS 69 2.5 Đánh giá chung về công tác huy động các nguồn lực của cộng đồng

xã hội vào dạy học ở các trường THCS trên địa bàn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương 80 2.5.1 Những ưu điểm 80 2.5.2 Những hạn chế 81

Chương 3: BIỆN PHÁP HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN LỰC CỦA CỘNG ĐỒNG XÃ HỘI VÀO DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ CỦA HUYỆN NAM SÁCH, TỈNH HẢI DƯƠNG TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 85

luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

3.1.3 Chiến lược phát triển giáo dục của huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương 88

3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 90

3.2.1 Tính kế thừa 91

3.2.2 Tính thực tiễn 91

3.3 Các biện pháp huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học ở các trường THCS của huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương trong giai đoạn hiện nay 93

3.3.1 Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức cho cán bộ và các tầng lớp nhân dân về tầm quan trọng của công tác huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội 93

3.3.2 Biện pháp 2: Xây dựng cơ chế chỉ đạo của cấp uỷ Đảng và chính quyền các cấp về huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hôi cho giáo dục 98

3.3.3 Biện pháp 3: Nâng cao kỹ năng thực hiện huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học cho các lực lượng trong và ngoài nhà trường THCS 100

3.3.4 Biện pháp 4: Xây dựng quy chế phối hợp nhằm huy động sức mạnh tổng hợp của các lực lượng tham gia huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học ở các trường THCS 102

3.3.5 Biện pháp 5: Kiểm tra, đánh giá hiệu quả các hoạt động huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học ở các trường THCS 106

3.5 Khảo nghiệm tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đã đề xuất 110 luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

3.5.1 Mục đích khảo nghiệm 110

3.5.2 Đối tượng xin ý kiến 110

3.5.3 Quy trình khảo nghiệm 111

3.5.4 Kết quả khảo nghiệm 111

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 116

1 Kết luận 116

2 Khuyến nghị 117

2.1 Đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo 117

2.2 Đối với Tỉnh uỷ và UBND tỉnh Hải Dương 117

2.3 Đối với UBND huyện Nam Sách 117

2.4 Đối với các xã, thị trấn 118

2.5 Đối với các trường THCS 118

TÀI LIỆU THAM KHẢO 120

PHỤ LỤC luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

KÝ HIỆU VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN

CBQL : Cán bộ quản lý CMHS : Cha mẹ học sinh CNH-HĐH : Công nghiệp hoá - Hiện đại hoá CSVC : Cơ sở vật chất

CTTHCS : Chương trình Trung học cơ sở

GD&ĐT : Giáo dục và đào tạo GDPT : Giáo dục phổ thông GDTHCS : Giáo dục Trung học cơ sở GDTX : Giáo dục thường xuyên

THPT : Trung học phổ thông TNCS : Thanh niên Cộng sản

DANH MỤC BẢNG VÀ BIỂU ĐỒ

Bảng 2.1 Số lớp, số học sinh các trường THCS huyện Nam Sách (từ năm

học 2010 - 2011 đến năm học 2014 - 2015) 50 Bảng 2.2 Số giáo viên các trường THCS, huyện Nam Sách 50 Bảng 2.3 Số cán bộ, nhân viên hành chính các trường THCS huyện Nam

Sách hiện nay 52 Bảng 2.4 Thống kê tỉ lệ học sinh THCS lên lớp, lưu ban, bỏ học 54 Bảng 2.5 Tổng hợp kết quả xếp loại học lực (từ năm học 2010 - 2011 đến

năm học 2014 - 2015) 57 Bảng 2.6 Tổng hợp kết quả xếp loại hạnh kiểm (từ năm học 2010 - 2011

đến năm học 2014 - 2015) 58 Bảng 2.7 Tổng hợp kết quả thi học sinh giỏi cấp tỉnh (từ năm học 2010 -

2011 đến năm học 2014 - 2015) 59 Bảng 2.8 Thống kê về phòng học hiện có của các trường THCS 62 Bảng 2.9 Đánh giá thực trạng quản lý các nguồn lực của cộng đồng xã hội

ở các trường THCS khu I, huyện Nam Sách 70 Bảng 2.10 Tổng hợp đánh giá của lãnh đạo các cấp, cán bộ quản lí và

giáo viên ở các trường THCS khu I, huyện Nam Sách 71 Bảng 3.1 Đánh giá của lãnh đạo các cấp, cán bộ quản lý các nhà trường,

giáo viên về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp đã

đề xuất 111 Bảng 3.2 Kết quả khảo nghiệm tính cần thiết và khả thi của các biện pháp

đã đề xuất 112

Biểu đồ 2.1 Kết quả khảo sát nhận thức về tầm quan trọng 68

Sơ đồ 3.1 Mối quan hệ giữa các biện pháp 110 luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

MỞ ĐẦU 1- Lý do chọn đề tài

Đảng và Nhà nước ta đặc biệt quan tâm đến công tác giáo dục và coi giáo dục là quốc sách hàng đầu để xây dựng và phát triển đất nước Huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học trong tiến trình phát triển sự nghiệp giáo dục là một tư tưởng chiến lược, một con đường phát triển giáo dục nước ta Thực tiễn hiện nay, giáo dục đang trở thành sự nghiệp của toàn xã hội, ngày càng chứng tỏ tính đúng đắn của chủ trương này và như một giải pháp thực hiện hiệu quả trong phát triển sự nghiệp giáo dục và đào tạo

Huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học để phát triển giáo dục, đây là một tư tưởng chiến lược to lớn của Đảng ta Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ VIII đã chỉ rỗ: "Xuất phát từ nhận thức chăm lo cho con người, cho cộng đồng xã hội là trách nhiệm của toàn xã hội, của mỗi đơn vị, của từng gia đình, là sự nghiệp của Đảng, Nhà nước và của toàn dân, chúng ta chủ trương giải quyết các vấn đề xã hội theo tinh thần xã hội hóa" [27]

Quán triệt tư tưởng chiến lược của Đảng, nhằm đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục, Chính phủ đã có Nghị quyết 05/2007/NQ-CP về đẩy manh xã hội hoá giáo dục, văn hoá, thể thao, môi trường; Nghị quyết số 90/NQ-CP về phương hướng và chủ truơng xã hội hoá các hoạt động giáo dục, y tế, văn hoá, thể thao; Nghị định số 73/1999/NĐ-CP về chính sách khuyến khích xã hội hoá đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, thể thao, quy đinh cụ thể chính sách khuyến khích các cơ sở ngoài công lập trên các mặt cơ sở vật chất, đất đai, thuế, lệ phí, túi dụng bảo hiểm [3],[4]

Điều 12 Luật Giáo dục nêu: "Phát triển giáo dục, xây dựng xã hội học tập là sự nghiệp của Nhà nước và của toàn dân"

Nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong phát triển sự nghiệp giáo dục; thực hiện

đa dạng hóa các loại hình trường và các hình thức giáo dục; khuyến khích, huy động và tạo điều kiện để tổ chức, cá nhân tham gia phát triển sự nghiệp giáo dục luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

Mọi tổ chức, gia đình và công dân có trách nhiệm chăm lo sự nghiệp giáo dục, phối hợp với nhà trường thực hiện mục tiêu giáo dục, xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh và an toàn [10]

Nghị quyết đại hội X của Đảng đã khẳng định tầm quan trọng của công tác huy động các nguồn lực để phát triển giáo dục và xác định cần phải huy động các nguồn lực hơn nữa Tuy nhiên, do nước ta vốn tồn tại rất lâu quan niệm và cách làm bao cấp đối với Giáo dục và Đào tạo nên tư duy quản lý vẫn chưa đổi mới kịp vẫn còn phổ biến là tình trạng huy động vốn trong nhân dân, chưa hiểu đúng bản chất của công tác huy động các nguồn lực của cộng đồng

xã hội vào dạy học để phát triển giáo dục là ngoài việc huy động vốn còn là việc huy động tối đa nguồn lực, bao gồm cả vật lực (CSVC), tài lực (tài chính)

và nhân lực, trong đó quan trọng là trí tuệ và tâm huyết của nhân dân vào sự nghiệp giáo dục

Thực tế triển khai công tác huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học để phát triển giáo dục những năm qua đã đem lại những đóng góp đáng kể cho sự nghiệp giáo dục nước nhà, nhận thức xã hội về giáo dục đã

có chuyến biến cơ bản, mọi người ngày càng thấy rõ vai trò quan trọng của giáo dục đối với phát triển kinh tế - xã hội và nhận thức rõ muốn phát triển giáo dục phải huy động mọi nguồn lực của xã hội, huy động được sự tham gia của cả hệ thống chính trị và đông đảo các lực lượng trong xã hội cả về nhân lực, vật lực, tài lực cho phát triển giáo dục

Trong những năm qua, dưới sự lãnh đạo của Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Nam Sách, công tác huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học trong trường THCS đã được được Phòng GD&ĐT tiến hành dưới nhiều hình thức, xã hội đang đóng góp nhân lực, tài lực, vật lực, các nguồn đầu

tư cho giáo dục huyện nhà, thực hiện đa dạng hóa các loại hình trường lớp, gắn kết giáo dục nhà trường với cộng đồng xã hội

luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

Tuy nhiên, trong những thành tích đã đạt được, việc huy động các nguồn lực xã hội vào dạy học trong phát triển giáo dục nói chung, huy động các nguồn lực xã hội vào dạy học ở các trường trung học cơ sở nói riêng của Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Nam Sách vẫn gặp không ít khó khăn, trở ngại như: Một số cấp uỷ, chính quyền, đoàn thể, phụ huynh học sinh vẫn chưa nhận thức được đầy đủ vị trí, tầm quan trọng của việc huy động nguồn lực xã hội vào dạy học để phát triển giáo dục Hơn nữa không ít quan niệm khác nhau cho rằng nội dung chính của huy động nguồn lực xã hội vào dạy học chỉ là huy động kinh phí trong nhân dân, hoặc cho rằng là để dân lo là chính dẫn đến việc đầu tư nguồn lực cho giáo dục chưa được quan tâm thoả đáng Mặt khác, việc quản lý nhà nước về huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học cũng còn thiếu một số giải pháp phù hợp, hiệu quả

Vì vậy, việc nghiên cứu các biện pháp huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học ở các trường trung học cơ sở là nhiệm vụ cần

thiết, phù hợp với nhiệm vụ phát triển sự nghiệp giáo dục đào tạo của địa phương và xu thế phát triển chung của đất nước Chính từ những vấn đề nêu

trên, tôi chọn đề tài "Biện pháp huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội

vào dạy học ở các trường trung học cơ sở của huyện Nam Sách, tỉnh Hải

Dương" làm luận văn tốt nghiệp chương trình đào tạo thạc sỹ Với đề tài này,

tôi mong muốn được góp phần đẩy mạnh sự phát triển toàn diện giáo dục trung học cơ sở tại huyện Nam Sách giai đoạn tiếp theo

2- Mục đích nghiên cứu

Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực tiễn về huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học ở các trường THCS của Phòng Giáo dục và Đào tạo trong phát triển Giáo dục; tiến hành đề xuất những biện pháp huy động các nguồn lực cộng đồng xã hội vào dạy học ở các trường trường trung học cơ sở của Phòng Giáo dục và Đào tạo góp phần thực hiện các mục tiêu phát triển Giáo dục ở huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương đạt kết quả tốt hơn

luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

3- Khách thể và đối tượng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Khách thể nghiên cứu của đề tài là công tác huy động các nguồn lực xã hội vào hoạt động dạy học ở các trường THCS trên địa bàn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của đề tài là biện pháp huy động các nguồn lực

xã hội vào dạy học ở các trường THCS của huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương

4- Giả thuyết khoa học

Việc huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học ở các trường THCS của huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương trong thời gian qua tuy đã đạt được những kết quả nhất định, song vẫn còn nhiều hạn chế, bất cập, khó khăn Nếu đề xuất được những biện pháp phù hợp, khả thi hơn sẽ đẩy mạnh và phát huy tốt hơn nữa thì việc huy động các nguồn lực cộng đồng xã hội của Phòng Giáo dục và Đào tạo vào dạy học ở các trường THCS của huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương trong giai đoạn tới

5- Phạm vi nghiên cứu

Đề tài tập trung nghiên cứu công tác huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học ở các trường THCS trên địa bàn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương trên các mặt cơ bản sau:

Các biện pháp của Phòng Giáo dục và Đào tạo trong công tác huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học ở các trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện

Sự lãnh đạo của cấp uỷ, chính quyền địa phương đối với công tác huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học ở các trường trung học

cơ sở trên địa bàn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương

- Các số liệu được sử dụng trong đề tài giới hạn từ năm 2010 đến 2015 tại 20 trường THCS thuộc Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương

luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

- Đề tài tiến hành khảo sát trên 10 cán bộ quản lý, 60 giáo viên trung học cơ sở, 100 phụ huynh học sinh và một số lực lượng giáo dục trên địa bàn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương

Sự phối hợp của các cơ quan, đoàn thể, các ban ngành, các tổ chức chính trị- xã hội, tổ chức xã hội trong huyện để phát triển và nâng cao chất lượng Giáo dục trung học cơ sở

Thời gian: Nghiên cứu trực trạng từ năm 2010 - 2015

6- Nhiệm vụ nghiên cứu

Khái quát cơ sở lý luận về huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học trong phát triển giáo dục Vai trò của Phòng Giáo dục và Đào tạo, các lực lượng xã hội trong huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội

Phân tích thực trạng công tác huy động các nguồn lực cộng đồng xã hội của Phòng Giáo dục và Đào tạo vào dạy học ở các trường trung học cơ sở

từ năm 2010- 2015

Đề xuất một số biện pháp huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học ở các trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương giai đoạn tiếp theo

7- Các phương pháp nghiên cứu

Đề tài được nghiên cứu bằng các phương pháp sau đây:

- Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, hệ thống hóa, khái quát hóa các tài liệu về công tác huy động nguồn lực trong phát triển giáo dục nhằm xây dựng khung lý thuyết của vấn đề nghiên cứu

- Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

+ Điều tra, khảo sát thực tế bằng các phiếu hỏi, thu thập thông tin, xử

lý số liệu nhằm mô tả thực trạng huy động các nguồn lực xã hội vào dạy học ở các trường THCS trên địa bàn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương

luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

+ Nghiên cứu thực tế, tổng kết kinh nghiệm về huy động các nguồn lực xã hội vào dạy học ở các trường THCS trên địa bàn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương

+ Phỏng vấn trực tiếp cán bộ quản lý, phụ huynh học sinh nhằm bổ sung cho kết quả điều tra bằng phiếu hỏi

+ Phương pháp tổng kết kinh nghiệm qua các hoạt động huy động các

nguồn lực vào dạy học đã thực hiện ở các trường THCS để thu thập số liệu thực tiễn, phát hiện những vấn đề mới

+ Phương pháp bổ trợ: Sử dụng phương pháp thống kê toán học và phần mềm tin học để xử lý số liệu và phân tích, đánh giá các kết quả nghiên cứu.

+ Phương pháp xin ý kiến chuyên gia nhằm khảo nghiệm tính hiệu quả, tính khả thi của các biện pháp đề xuất

8- Kết cấu của đề tài

Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, danh mục các tài liệu tham khảo, luận văn được trình bày trong 3 chương:

Chương 1: Cơ sở lý luận của việc huy động các nguồn lực trong cộng đồng xã hội vào dạy học ở các trường THCS trên địa bàn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương

Chương 2: Thực trạng huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học ở các trường THCS trên địa bàn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương

Chương 3: Một số biện pháp huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học ở các trường THCS trên địa bàn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương trong giai đoạn hiện nay

luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

Chương 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN LỰC CỦA CỘNG ĐỒNG

XÃ HỘI VÀO DẠY HỌC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

Giáo dục là một hoạt động mang tính xã hội cao, là một hình thái ý thức xã hội, đồng thời là một trong những nhân tố đánh dấu nấc thang trình

độ văn minh của các thời đại trong lịch sử Giáo dục có liên quan trực tiếp đến mỗi người và lợi ích của mọi người trong xã hội Quan tâm, đầu tư, huy động mọi nguồn lực cho phát triển giáo dục là sách lược lâu dài của nhiều quốc gia trên thế giới Mặc dù bản chất của giáo dục ở các nước có khác nhau nhưng đều cho thấy huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội trong xã hội hóa sự nghiệp giáo dục là cách làm phổ biến, kể cả ở những nước có nền công nghiệp hiện đại - kinh tế phát triển cao

Hoạt động xã hội hoá giáo dục đã xuất hiện và có bề dày lịch sử trong các chế độ xã hội và thể chế chính trị Lịch sử nghiên cứu vấn đề huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội trong xã hội hoá giáo dục đã có từ lâu, đó không phải là vấn đề hoàn toàn mới nếu xem xét nó về bản chất Không chỉ ở Việt Nam mà nhiều nơi trên thế giới đều rất quan tâm đến việc xây dựng và củng cố công tác giáo dục gắn liền với phát triển cộng đồng với mục đích vì lợi ích cộng đồng, nâng cao chất lượng cuộc sống [12]

Trải qua các giai đoạn lịch sử, việc chăm lo vật chất, khích lệ cổ vũ người học, tôn vinh người Thầy trong xã hội và những trò giỏi thành đạt đã trở thành truyền thống, đạo lý tốt đẹp của Dân tộc Việt Nam ta Chủ tịch Hồ

Chí Minh đã từng nói: Giáo dục là sự nghiệp của quần chúng, không phân

biệt già, trẻ, trai, gái, cứ là người Việt Nam thì phải tham gia học tập, tham gia xóa nạn mù chữ

Trong thời kỳ đổi mới, thực hiện sự nghiệp Công nhiệp hóa - Hiện đại hóa đất nước và hội nhập quốc tế, sự nghiệp giáo dục được Đảng, Nhà luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

nước ta coi là quốc sách hàng đầu, khẳng định giáo dục là động lực, là nguồn lực để thúc đẩy kinh tế văn hóa xã hội phát triển với phương châm:

"Giáo dục là sự nghiệp của toàn dân" [10]

1.1.1 Một số nghiên cứu về huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học ở nước ngoài

Trong lịch sử phát triển giáo dục, cùng với vấn đề "xã hội hoá giáo

dục", yếu tố "huy động nguồn lực" trong phát triển giáo dục đã được xuất

hiện từ những năm đầu thế kỷ XX trong những bài giảng về "Giáo dục, đạo

đức và xã hội" của Emile Durkheim tại Sorbonne ở Pari từ năm 1902 - 1903

và được tìm thấy trong hệ thống các công trình nghiên cứu của các nhà giáo dục học, nhà văn hoá, nhà sư phạm các nước

T.Hussen: Giáo dục năm 2000 Những xu hướng hiện nay phát triển giáo dục - 1983

Lobrat sov: Giáo dục ngưỡng cửa XXI - 1984

Các công trình nghiên cứu tại Hội nghị Zomtien - 1990 ở Thái Lan với 150 nước tham gia về "Giáo dục cho mọi người" đã đề nghị một cách nhìn mới, nhấn mạnh vào kỹ năng và khuyến khích tổ chức những hệ thống giáo dục đa dạng, mềm dẻo, kết hợp giáo dục nhà trường với giáo dục ngoài nhà trường, giáo dục chính quy với giáo dục không chính quy, giáo dục từ xa; tổ chức các trường công lập và ngoài công lập

* Kinh nghiệm huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội ở Nhật Bản

Nhật Bản luôn tích cực cải cách hệ thống giáo dục, coi trọng việc phát triển tiềm năng của con người, xây dựng hệ thống các nguyên tắc phát triển giáo dục vói chính sách: Tăng cường và đa dạng hóa các nguồn đầu tư cho giáo dục Thượng Nghị viện Nhật đã thông qua 3 dự luật về cải cách giáo dục đó là: Luật Giáo dục trường học; Luật quản lý giáo dục địa phương và Luật giáo dục

xã hội Nhật bản là nước đã thành công trong việc thực hiện chính sách bình luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

đăng và quyền được học cho mọi người, giáo dục không phân biệt giai cấp, địa

vị, tôn giáo, coi trọng việc phát hiện nhân tài và bồi dưỡng nhân tài cho đất nước, nhân văn hóa môi trường giáo dục, đưa giáo dục Nhật Bản tiến kịp thế giới [nichibun.org/nền-giáo-dục-nhật-bản/]

* Kinh nghiệm về huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội ở Trung Quốc

Quan điểm chi đạo của Trung Quốc về phát triển giáo dục là "làm cho đất nước giàu mạnh thông qua khoa học và giáo dục" Mục tiêu cơ bản là thực hiện phổ cập Giáo dục nghĩa vụ (bắt buộc) lớp 9 trong toàn quốc; từng bước phổ cập giáo dục trung học ở Thành thị và các khu vực Kinh tế phát triển Với phương châm: Giáo dục phải hướng tới hiện đại hóa, thể giới hóa và hướng tới tương lai theo định hướng: Đầu tư cho giáo dục phải được xem là chính sách quốc gia hàng đầu, đầu tư cho giáo dục là đầu tư phát triển cho sản xuất Đảm bảo sự tham gia rộng rãi của cộng đồng vào việc đầu tu cho giáo dục và quản

* Kinh nghiệm huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội ở Mỹ

Chính phủ Mỹ đã thực hiện một cuộc Cách mạng về chuẩn hóa giáo đục (Standanrds revolution) Để làm được điều này, một trong những giải pháp luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

mà chính Phủ quan tâm là thực hiện chủ trương đa dạng hóa, phát triển hình thức trường học công - tư Giáo dục Mỹ đặc biệt quan tâm xây dựng nền giáo dục dựa trên nền tảng của công nghệ thông tin, xã hội tri thức để đáp ứng và đón đầu sự phát triển của kinh tế thị truờng, hướng tới các mục tiêu: Mọi người đều có cơ hội học tập suốt đời, thực hiện nền giáo dục đại chúng với chính sách trao quyền cho địa phương quản lý giáo dục nhà trường và đa dạng hóa các loại hình giáo dục: Giáo dục chính quy, giáo dục thường xuyên, giáo dục từ xã hội, giáo dục trực tuyến [ www.vnuitp.edu.vn ]

* Kinh nghiệm huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội ở Singapore

Singapore là một trung tâm thương mại, tài chính và hiện nay là trung tâm giáo dục của các nước trong khu vực, là quốc gia đảm bảo chất lượng giáo dục theo chuẩn quốc tế và khu vực Singapore là nước thành công trong công việc phát huy nguồn lực từ xã hội và quốc tế trong việc xây dựng và phát triến

hệ thống giáo dục của quốc gia Khẩu hiệu của toàn quốc gia là: "Nhà trường

tư duy, quốc gia học tập" [anz.edu.vn/home/ /singapore/]

Có thể khẳng định: Mặc dù bản chất của giáo dục ở các nước có khác nhau nhưng đều có điểm chung là huy động mọi nguồn lực và mọi điều kiện cho việc dạy và học để phát triển giáo dục

Ở những nước đang phát triển, việc huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội cho dạy học nói riêng và cho giáo dục nói chung là phương thức tốt nhất nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, làm phong phú tài năng, trí tuệ để phục vụ các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Việc đầu tư đúng mức cho con người sẽ tạo tiền đề cho sự ổn định và phát triển bền vững ở các nước đang phát triển

1.1.2 Một số nghiên cứu về huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học ở Việt Nam

Ở Việt Nam, huy động nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

thống tốt đẹp của dân tộc ta: truyền thống hiếu học và tôn sư trọng đạo Từ thời phong kiến, các loại trường được mở, việc học hành đều do gia đình, làng xóm, cộng đồng chăm lo, việc đóng góp phần lớn do lòng dân tự nguyện Dưới thời Pháp thuộc, chủ yếu trường học chính thống được mở ra cho con em quý tộc phong kiến và con nhà giàu Giáo dục phi chính thống dành cho mọi người nảy nở dưới sự chăm lo của nhân dân, của các nhà nho yêu nước cách mạng như: Nguyễn Đình Chiếu, Nguyễn Trường Tộ, Phan Chu Trinh, Trần Quý Cáp, Huỳnh Thúc Kháng Đến khi cách mạng Tháng Tám thành công, với trên 95% người dân mù chữ, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã kịp thời phát động phong trào "Toàn dân diệt giặc dốt", ra sắc lệnh bình dân học vụ, sắc lệnh Nha bình dân học vụ mở đầu cho việc xây dựng nền giáo dục của dân, do dân và vì dân

Hiện nay chưa có các công trình nghiên cứu riêng về huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học ở các trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương Tuy nhiên đã có rất nhiều công trình nghiên cứu về các vấn đề liên quan làm cơ sở cho ngành Giáo dục

và Đào tạo ở huyện nghiên cứu, vận dụng trong việc thực hiện các mục tiêu phát triển Giáo dục trung học cơ sở một cách hiệu quả

Giáo sư Phạm Minh Hạc có các công trình nghiên cứu như: Xã hội hoá giáo dục - 1997; Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa của thế kỷ XXI - 1997; Nhân tố mới về GD&ĐT trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá- hiện đại hoá - 2002 Ông khẳng định: "Sự nghiệp giáo dục không chỉ là của Nhà nước, mà là của toàn xã hội: mọi người cùng làm giáo dục, Nhà nước và

xã hội, trung ương và địa phương cùng làm giáo dục, tạo nên một cao trào học tập trong toàn dân" [12]

Giáo sư Phạm Tất Dong với các công trình: Xây dựng và phát triển

xã hội học tập - 2002; Phát triển giáo dục hướng tới một xã hội học tập - 2012; Xây dựng mô hình xã hội học tập ở Việt Nam - 2012 Ông đề cao việc huy động toàn dân vào sự nghiệp giáo dục [10]

luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

Viện khoa học giáo dục đã triển khai nhiều năm một hệ thống đề tài

về xã hội hoá giáo dục Năm 1999, cuốn sách "Xã hội hoá công tác giáo dục" của tập thể tác giả Bùi Gia Thịnh, Võ Quang Tấn, Nguyễn Thanh Bình

Bộ GD&ĐT cũng đã có "Đề án xã hội hoá Giáo dục và Đào tạo"

Bàn về huy động nguồn lực của cộng đồng xã hội trong giáo dục còn có

nhiều tài liệu, nhiều bài viết có liên quan của nhiều tác giả như: "Bàn thêm về

huy động các nguồn lực để phát triển Giáo dục- Đào tạo- thời kỳ đổi mới hiện nay" của tác giả Vũ Đình Chiến- Trường Cán bộ quản lí Giáo dục Thành phố

Hồ Chí Minh đăng trên trang dnulib.edu.vn, bài viết nhấn mạnh đến huy động các nguồn lực về nhân lực, vật chất, tài chính và thông tin cho phát triển giáo

dục; "Giữ vững 9 nguyên tắc trong xã hội hoá giáo dục" của tác giả Mạnh

Xuân đăng trên trang www.bentre.edu.vn , bài viết nhấn mạnh nguồn lực vật chất, nguồn lực phi vật chất trong huy động nguồn lực phát triển giáo dục; bài

"Nguồn lực đầu tư cho giáo dục - Đầu tư chưa tương xứng quy mô" - tác giả

Bắc Sơn đăng trên Báo Giáo dục và Thời đại online vv

Các công trình nghiên cứu trên thế giới và trong nước nói chung đều chưa có công trình nào nghiên cứu sâu riêng biệt về biện pháp huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học ở các trường trung học cơ sở trên địa bàn huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương Tuy nhiên các công trình nghiên cứu liên quan là cơ sở để Phòng Giáo dục và Đào tạo huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương nghiên cứu, lựa chọn, vận dụng để triển khai thực hiện huy động nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học một cách hiệu quả

1.2 Một số khái niệm về huy động các nguồn lực trong cộng đồng xã hội vào dạy học

1.2.1 Cộng đồng xã hội

Theo PGS, TS Phạm Hồng Tung- Đại học Quốc gia Hà Nội (Thông tin Khoa học xã hội, số 12.2009)

"Cộng đồng" là một khái niệm đã và đang được sử dụng khá rộng rãi

trên văn đàn khoa học, trong nhiều lĩnh vực như sử học, văn hóa học, xã hội luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

học, tâm lý học, triết học, nhân học, sinh học, nghiên cứu phát triển v.v Vì vậy, một yêu cầu khách quan đặt ra là phải có những cách định nghĩa về khái niệm "cộng đồng" để xây dựng được một định nghĩa vừa đảm bảo tính chặt chẽ, khoa học, vừa có tính công cụ hay tính "thao tác luận" (functionalist) cao, làm cơ sở và là công cụ cho những nghiên cứu về cộng đồng và các vấn đề có liên quan đến cộng đồng Đây là một vấn đề đã được bàn thảo khá nhiều ở nước ngoài, song còn chưa được quan tâm thỏa đáng ở Việt Nam Thuật ngữ "cộng đồng" vốn bắt nguồn từ từ gốc tiếng Latin là "cummunitas", với nghĩa là toàn

bộ tín đồ của một tôn giáo hay toàn bộ những người đi theo một thủ lĩnh nào

đó Một số quan điểm cho rằng:

- Cộng đồng phải là tập hợp của một số đông người;

- Mỗi cộng đồng phải có một bản sắc bản thể riêng;

- Các thành viên của cộng đồng phải tự cảm thấy có sự gắn kết với cộng đồng và với các thành viên khác của cộng đồng;

- Có thể có nhiều yếu tố tạo nên bản sắc và sức bền gắn kết cộng đồng, nhưng quan trọng nhất chính là sự thống nhất về ý chí và chia sẻ về tình cảm, tạo nên ý thức cộng đồng;

- Mỗi cộng đồng đều có những tiêu chí bên ngoài để nhận biết về cộng đồng và có những quy tắc chế định hoạt động và ứng xử chung của cộng đồng;

Trên cơ sở những nội hàm như trên, có thể đi đến một định nghĩa chung nhất như sau về "cộng đồng": Cộng đồng là tập hợp người có sức bền

cố kết nội tại cao, với những tiêu chí nhận biết và quy tắc hoạt động, ứng xử chung dựa trên sự đồng thuận về ý chí, tình cảm, niềm tin và ý thức cộng đồng, nhờ đó các thành viên của cộng đồng cảm thấy có sự gắn kết họ với cộng đồng và với các thành viên khác của cộng đồng [24]

1.2.2 Huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội

Có thể hiểu là huy động những nguồn lực về nhân lực, vật lực, tài chính, thông tin của các tổ chức, cá nhân trong cộng đồng xã hội để thực luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

hiện hay phát triển mục tiêu, chương trình, kế hoạch của một ngành, lĩnh vực nào đó

Điều 26, Luật Giáo dục (sửa đổi năm 2009) nêu:

Giáo dục trung học cơ sở được thực hiện trong bốn năm học, từ lớp sáu đến lớp chín Học sinh vào học lớp sáu phải hoàn thành chương trình tiểu học, có tuổi là mười một tuổi;

Chủ trương của Đảng, Nhà nước về huy động nguồn lực của cộng đồng xã hội trong phát triển giáo dục và đổi mới giáo dục

Chủ trương của Đảng, Nhà nước về huy động nguồn lực trong phát

Hiến pháp của nước ta coi "Giáo dục và Đào tạo là quốc sách hàng đầu"; "mục tiêu của giáo dục là hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất

và năng lực của công dân" (Điều 35); "học tập là quyền và nghĩa vụ của công dân" (Điều 59) Chính phủ cũng đã ban hành Nghị quyết số 05/2005/NQ-CP ngày 18/4/2005 về đẩy mạnh công tác xã hội hoá giáo dục, y tế, văn hoá và thể dục thể thao và nghị định số 53/2006/NĐ-CP ngày 25/5/2006 về chính sách khuyến khích phát triển các cơ sở cung ứng dịch vụ ngoài công lập đã từng bước hoàn thiện hệ thống văn bản pháp luật, cơ chế chính sách về khuyến khích và phát triển các cơ sở cung ứng dịch vụ ngoài công lập [7]

Nghị quyết số 04- NQ/HNTW ngày 14/1/1993 Hội nghị lần thứ 4 BCH Trung ương Đảng khóa VII về tiếp tục đổi mới sự nghiệp GD&ĐT đã luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

ghi: "Huy động các nguồn đầu tư trong nhân dân, viện trợ của các tổ chức quốc tế, kể cả vay vốn của nước ngoài để phát triển giáo dục"[29]

Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII khẳng định: "Huy động toàn xã hội làm giáo dục, động viên các tầng lớp nhân dân đóng góp sức xây dựng nền giáo dục quốc dân dưới sự quản lí của Nhà nước"[27]

Đại hội XI (2011) xác định rõ những giải pháp trực tiếp cho chiến lược phát triển nguồn nhân lực, đó là: "đổi mới căn bản và toàn diện nền giáo dục quốc dân theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ

và hội nhập quốc tế" [28]

Quan điểm về xây dựng xã hội học tập

Xây dựng cả nước trở thành một xã hội học tập với tiêu chí cơ bản là tạo cơ hội và điều kiện thuận lợi để mọi người ở mọi lứa tuổi, mọi trình độ được học tập thường xuyên, học liên tục, học suốt đời ở mọi nơi, mọi lúc, mọi cấp, mọi trình độ; huy động sức mạnh tổng hợp của toàn xã hội tham gia xây dựng và phát triển giáo dục; mọi người, mọi tổ chức đều có trách nhiệm, nghĩa

vụ trong việc học tập và tham gia tích cực xây dựng xã hội học tập

Xây dựng cả nước trở thành một xã hội học tập được dựa trên nền tảng phát triển đồng thời, gắn kết, liên thông cả hai bộ phận cấu thành: giáo dục chính quy và giáo dục thường xuyên của hệ thống giáo dục quốc dân, trong đó giáo dục thường xuyên thực hiện các chương trình học tập nhằm tạo các điều kiện tốt nhất đáp ứng mọi yêu cầu học tập suốt đời, học tập liên tục của mọi công dân sẽ là một bộ phận có chức năng quan trọng, làm tiền

đề để xây dựng xã hội học tập [10]

Xu hướng đổi mới quản lý giáo dục THCS Chiến lược giáo dục 2011-2020 chỉ rõ mục tiêu tổng quát của giáo dục: "Đến năm 2020, nền giáo dục nước ta được đổi mới căn bản và toàn diện theo hướng chuẩn hoá, hiện đại hoá, xã hội hoá, dân chủ hóa và hội nhập quốc tế; chất lượng giáo dục toàn diện được nâng cao; giáo dục đạo luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

đức, kỹ năng sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành được chú trọng; đáp ứng nhu cầu nhân lực, nhất là nhân lực chất lượng cao phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và xây dựng nền kinh tế tri thức; đảm bảo công bằng xã hội trong giáo dục và cơ hội học tập suốt đời cho mỗi người dân, dần từng bước hình thành xã hội học tập"[14].

"Đổi mới căn bản, toàn diện nền giáo dục theo hướng chuẩn hóa, hiện đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa, hội nhập quốc tế, thích ứng với nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, phát triển giáo dục gắn với phát triển khoa học và công nghệ, tập trung vào nâng cao chất lượng, đặc biệt chất lượng giáo dục đạo đức, lối sống, năng lực sáng tạo, kỹ năng thực hành để một mặt đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, đảm bảo an ninh quốc phòng; mặt khác phải chú trọng thỏa mãn nhu cầu phát triển của mỗi người học, những người

có năng khiếu được phát triển tài năng" [20]

1.2.3 Nguồn lực giáo dục

Nguồn lực được hiểu là tất cả những yếu tố và phương tiện mà hệ thống có quyền chi phối, điều khiển, sử dụng để thực hiện mục tiêu của mình Đối với hệ thống kinh tế xã hội có thể chia các nguồn lực ra các bộ phận khác nhau như nguồn nhân lực (con người), nguồn tài lực (nguồn tài chính), và nguồn vật lực (nguồn cơ sở vật chất), thông tin w

Trong Giáo dục, nguồn lực bao gồm: Nhân lực (cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên, các lực lượng xã hội tham gia công tác giáo dục); vật lực (cơ

sở vật chất, trang thiết bị kĩ thuật cho trường học ) và tài lực (nguồn ngân sách, nguồn hỗ trợ ngoài ngân sách trong nhà trường .) Ngoài ra còn có các nguồn lực khác không kém phần quan trọng như thông tin, văn hóa nhà trường Theo đó, đề cập đến vấn đề huy động các nguồn lực trong cộng đồng xã hội vào dạy học là đề cập đến các khía cạnh: Huy động nguồn nhân lực, cơ sở vật chất, huy động nguồn tài chính .; trong các nguồn lực thì luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

"nguồn nhân lực" là quan trọng nhất, đóng vai trò quyết định trong việc huy động nguồn lực của cộng đồng vào giáo dục

1.2.4 Huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học

Huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học gồm 3 nội dung cơ bản sau: huy động nguồn nhân lực; huy động cơ sở vật chất (vật lực) và huy động nguồn tài chính (tài lực) Các nguồn lực của cộng đồng xã hội trên có mối quan hệ mật thiết, chặt chẽ với nhau trong quá trình tổ chức hoạt động giáo dục và phát triển của mỗi cơ sờ giáo dục, trong đó, nguồn nhân lực có vai trò quyết định đến việc nâng cao chất lượng dạy và học của mỗi nhà trường, nhất là sự nghiệp phát triển giáo dục hiện nay

- Huy động nguồn nhân lực vào dạy học

Nhân lực trong huy động các nguồn lực vào dạy học bao gồm: Cán bộ quàn lý, giáo viên, nhân viên trong ngành giáo dục ; sự tham gia của toàn dân đối với sự nghiệp giáo dục; sức mạnh của cộng đồng, những năng lực vốn có của từng thành viên trong cộng đồng; lợi thế, chức năng của các tổ chức xã hội

để tạo môi trường đồng thuận vào sự nghiệp giáo dục và đào tạo

Huy động nguồn nhân lực trong giáo dục thực chất là huy động con người, nhân tố đóng vai trò quyết định cho sự phát triển giáo dục nói chung

và chất lượng đào tạo nhân cách nói riêng theo yêu cầu của xã hội

Huy động nguồn nhân lực trong các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học chính là quá trình huy động các lực lượng xã hội gồm các cấp

bộ Đảng, chính quyền, các đoàn thể chính trị -xã hội, xã hội, nghề nghiệp, tôn giáo, dân tộc, các cộng đồng địa phương, dòng họ, gia đình tích cực tham gia vào các hoạt động trực tiếp hoặc gián tiếp hỗ trợ cho phát triển giáo dục bằng các nguồn lực: vật lực, tài lực và nhân lực

Để huy động tốt nguồn nhân lực trong cộng đồng xã hội vào dạy học, Nhà nước cần có chính sách sử dụng, đãi ngộ, đảm bảo các điều kiện về vật chất và tinh thần để nhà giáo, các lực lượng xã hội và nhân dân thể hiện vai luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

trò, trách nhiệm của mình đối với giáo dục Ngành giáo dục phải làm tốt công tác tham mưu; phối hợp tuyên truyền vận động, huy động sức mạnh tổng hợp của mọi nhân tố, mọi lực lượng xã hội cho giáo dục

- Huy động nguồn lực cơ sở vật chất vào dạy học

Cơ sở vật chất là một nguồn lực rất quan trọng trong giáo dục - đào tạo, góp phần cùng các nguồn nhân lực, tài lực để các đơn vị thực hiện có hiệu quả công tác giáo dục - đào tạo Không thể có hoạt động giáo dục nếu không có các phương tiện, điều kiện vật chất nhất định Nguồn vật lực này nằm trong tiềm lực của xã hội, của nhân dân Đó là việc dành quỹ đất cho

giáo dục (xây dựng trường học, sân chơi, bãi tập, phòng học ngoại khoá,

thư viện; thực hành nhà ở cho giáo viên ); đó cũng là sự đầu tư, hỗ trợ về

thiết bị dạy học (máy tính, phương tiện nghe nhìn, nhạc cụ, phương tiện

phục vụ cho ngoại khoá và giáo dục ngoài nhà trường )

Huy động cơ sở vật chất vào dạy học là huy động cơ sở vật chất, trang thiết bị kĩ thuật cho trường học

Để huy động tốt nguồn lực cơ sở vật chất giáo dục, đòi hỏi chủ thể quản lý phải có năng lực về pháp luật, năng lực về quản lý hành chính, năng lực về quản lý kinh tế, năng lực về quản lý thông tin và môi trường

- Huy động nguồn lực tài chính vào dạy học

Huy động nguồn lực tài chính của cộng đồng xã hội vào dạy học là huy động lượng tiền - ngân sách đảm bảo cho dạy học bao gồm: Nguồn do ngân sách nhà nước cấp; nguồn tài chính do các nhà trường tự khai thác qua nhiều kênh khác nhau; nguồn thu khác trên cơ sở đúng nguyên tắc tài chính, đúng pháp luật và huy động được của các tổ chức, cá nhân và từ địa phương Theo Luật Giáo dục, thì ngoài khoản học phí, lệ phí thi và tiền đóng góp xây dựng trường, nhà trường không được đặt ra một khoản thu bắt buộc nào khác Những khoản thu có tính tự nguyện nên để các tổ chức ngoài nhà trường vận động, thu chi và quản lý trực tiếp, dưới dạng quỹ bảo trợ giáo dục Nhà trường có thể tham gia với tu cách tư vấn hoặc giám sát

luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

Việc huy động tài chính qua các cuộc vận động xã hội hoá giáo dục phải đảm bảo nguyên tắc công khai, dân chủ, tự nguyện và đúng pháp luật

1.3 Một số vấn đề cơ bản về huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội

1.3.1 Mục đích, nguyên tắc, nội dung và hình thức của huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học trong phát triển giáo dục THCS

1.3.1.1 Mục đích của việc huy động các nguồn lực xã hội vào dạy học trong phát triển giáo dục trung học cơ sở

Huy động nguồn lực nhằm huy động toàn xã hội chăm lo phát triển giáo dục trung học cơ sở Đồng thời tạo điều kiện để toàn xã hội, đặc biệt là

các đối tượng, chính sách, người nghèo được hưởng thụ các thành quả giáo

dục trung học cơ sở ở mức độ ngày càng cao

Tạo điều kiện cho mọi thành viên trong xã hội được học tập suốt đời

1.3.1.2 Nguyên tắc của việc huy động các nguồn lực xã hội vào dạy học trong phát triển giáo dục trung học cơ sở

Nguyên tắc của huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào

dạy học trong phát triển giáo dục trung học cơ sở

Huy động các nguồn lực xã hội vào dạy học trong phát triển giáo dục

trung học cơ sở phải tuân thủ 8 nguyên tắc sau:

Thứ nhất, nguyên tắc tuân thủ theo Luật pháp

Thứ hai, nguyên tắc phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các lực

lượng tham gia vào quá trình huy động nguồn lực của cộng đồng xã hội cho phát triển Giáo dục trung học cơ sở

Thứ ba, nguyên tắc kết hợp hài hòa các lợi ích

Thứ tư, nguyên tắc phát huy tính tập trung dân chủ, sự tự nguyện và

đồng thuận của cộng đồng trong việc tham gia phát triển giáo dục trung học

cơ sở

Thứ năm, nguyên tắc phù hợp và thích ứng

Thứ sáu, nguyên tắc truyền thống, tình cảm

luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

Thứ bảy, nguyên tắc đảm bảo sự kết hợp ngành - lãnh thổ

Thứ tám, nguyên tắc kế hoạch hóa

1.3.1.3 Nội dung chủ yếu của công tác huy động các nguồn lực xã hội vào

dạy học trong phát triển giáo dục trung học cơ sở

Thứ nhất, huy động toàn xã hội tham gia thực hiện mục tiêu, nội dung GDPT tạo sự đồng thuận về nhận thức, tư tưởng, hành động của từng

gia đình, cộng đồng dân cư; các tổ chức chính trị - xã hội, các đoàn thể quần chúng, các tổ chức xã hội trong và ngoài nước đối với sự nghiệp giáo dục thế hệ trẻ ở lứa tuổi tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông

Thứ hai, nâng cao ý thức trách nhiệm và sự tham gia của toàn dân đối với giáo dục, vận động toàn dân chăm sóc thế hệ trẻ, phối hợp chặt chẽ giữa giáo dục trong và ngoài nhà trường với giáo dục ngoài xã hội, xây dựng

môi trường giáo dục lành mạnh, an toàn Xây dựng môi trường tốt nhất cho GDPT Môi trường đó bao gồm: gia đình, nhà trường và xã hội Ba môi trường này kết hợp hài hòa sẽ có tác động tốt nhất làm cho trẻ được quan tâm giáo dục

ở mọi nơi, mọi lúc, chất lượng cuộc sống của trẻ sẽ được nâng cao hơn về thể lực, trí tuệ và nhân cách, chuẩn bị cho các em bước vào học nghề

Môi trường gia đình: "Cha mẹ hoặc người giám hộ có trách nhiệm

nuôi dưỡng, giáo dục và chăm sóc, tạo điều kiện cho con em hoặc người được giám hộ được học tập, rèn luyện, tham gia các hoạt động của nhà trường Mọi người trong gia đình có trách nhiệm xây dựng gia đình văn hóa, tạo môi trường thuận lợi cho việc phát triển toàn diện về đạo đức, trí tuệ, thể chất, thẩm mỹ của con em; người lớn tuổi có trách nhiệm giáo dục, làm gương cho con em, cùng nhà trường nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục"[10]

Môi trường nhà trường: "Môi trường Nhà trường hết sức quan

trọng, nhà trường giữ vai trò chủ đạo trong việc phối hợp với gia đình và xã hội, tạo môi trường giáo dục, cung cấp kiến thức, kỹ năng và hình thành nhân cách Nhà trường có trách nhiệm chủ động phối hợp với gia đình và xã hội để thực hiện mục tiêu, nguyên lý giáo dục" [10]

luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

Môi trường xã hội: "Môi trường xã hội ảnh hưởng rất lớn tới môi

trường giáo dục Sự kết hợp giữa gia đình, nhà trường và xã hội có tầm quan trọng đặc biệt đối với GDPT Cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, đơn vị vũ trang nhân dân và công dân có trách nhiệm giúp nhà trường tổ chức các hoạt động giáo dục và nghiên cứu khoa học; tạo điều kiện cho nhà giáo và người học tham quan, thực tập, nghiên cứu khoa học; góp phần xây dựng phong trào học tập và môi trường giáo dục lành mạnh, an toàn, ngăn chặn những hoạt động có ảnh hưởng xấu đến thanh niên, thiếu niên và nhi đồng; tạo điều kiện để người học được vui chơi, hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao lành mạnh; hỗ trợ về tài lực, vật lực cho sự nghiệp phát triển giáo dục theo khả năng của mình Uỷ ban MTTQ Việt Nam, các tổ chức thành viên của MTTQ

có trách nhiệm động viên toàn dân chăm lo cho sự nghiệp giáo dục Đoàn TNCS Hồ Chí Minh có trách nhiệm phối hợp với nhà trường giáo dục thanh niên, thiếu niên và nhi đồng; vận động đoàn viên, thanh niên gương mẫu trong học tập, rèn luyện và tham gia phát triển sự nghiệp giáo dục"

Thứ ba, thực hiện đa dạng hoá các loại hình trường lớp, đa dạng hoá phương thức đào tạo: Bên cạnh hệ thống trường công lập làm nòng cốt

phát triển mạnh các trường bán công, dân lập, tư thục Tăng cường các hình thức giáo dục - đào tạo như các lớp học linh hoạt, học tập từ xa có hướng dẫn, học trên truyền hình để tạo cơ hội cho mọi người ở mọi lứa tuổi đều

có điều kiện học, học thường xuyên và học suốt đời để làm việc tốt hơn và

có cuộc sống tốt đẹp hơn

Thứ tư, đa phương hoá các nguồn lực dành cho giáo dục: Huy động

và tổ chức toàn xã hội đóng góp nhân lực - tài lực - vật lực cho sự phát triển giáo dục Các nguồn vốn đầu tư cho giáo dục bao gồm nguồn vốn trong ngân sách và nguồn vốn ngoài ngân sách, nguồn vay và tài trợ của nước ngoài, khai thác và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực trong xã hội

luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

Thứ năm, tiếp tục cụ thể hoá, thể chế hoá chủ trương, chính sách của

Đảng và Nhà nước về huy động các nguồn lực cho giáo dục

1.3.1.4 Hình thức huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học để phát triển giáo dục trung học cơ sở

Huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học để phát triển giáo dục trung học cơ sở với nội dung phong phú nên được biểu hiện dưới rất nhiều hình thức Có thể tạm liệt kê các hình thức chủ yếu sau đây:

Đa dạng hóa các loại hình thức đào tạo: Mở trường ngoài công lập ở cấp trung học cơ sở

Các cơ sở đào tạo theo phương thức không chính quy như các trường

bổ túc văn hóa; các trung tâm giáo dục thường xuyên như: trung tâm ngoại ngữ, tin học, dạy nghề, dạy nhạc, các câu lạc bộ văn hóa- thể thao; các phương tiên thông tin đại chúng, thư viện, bảo tàng vv Tất cả hợp thành một mạng lưới các cơ sở giáo dục chuyên và không chuyên rất đa dạng về hình thức và nội dung học tập để người học ở cấp trung học cơ sở có thể chọn lựa cho phù hợp với hoàn cảnh của mình

Lập các học bổng, giải thưởng khuyến học do cá nhân, tổ chức trong hay ngoài nước tài trợ cho những người học có thành tích tốt, người học có hoàn cảnh đặc biệt

Tổ chức, tạo điều kiện cho người dân và các tổ chức tham gia góp ý vào xây dựng các chính sách liên quan đến giáo dục như chiến lược phát triển GD&ĐT; chương trình sách giáo khoa; cải tiến thi cử; khuyến khích người có tình độ tham gia viết sách giáo khoa, tài liệu tập huấn, tham gia giảng dạy theo hình thức chính quy và không chính quy

Liên kết với các trường nước, ngoài nước trong công tác đào tạo, mời chuyên gia giáo dục ở nước ngoài đến giảng dạy hay quản lý nhà trường, tham gia thiết kế chương trình, sách giáo khoa

Thành lập và củng cố các tổ chức như Hội Khuyến học, Ban Đại diện Cha mẹ học sinh, Hội đồng Quốc gia Giáo dục; Ủy ban Văn hóa Giáo dục của Quốc hội, đưa các tổ chức trên vào hoạt động có quy củ, hiệu quả, thực chất luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

Nhà nước khuyến khích bằng chính sách đối với các cá nhân, tổ chức có hoạt động trong lĩnh vực giáo dục như giao đất xây dựng (không thu tiền sử dụng đất, miễn đóng thuế giá trị gia tăng, ưu đãi thuế suất, ưu đãi tín dụng ) Nhà nước cho người đi học được vay tiền trong thời gian đi học Người làm việc trong các cơ sở ngoài công lập; người có công với giáo dục dưới nhiều hình thức khác nhau cũng được Nhà nước xem xét tặng thưởng

Nhà nước điều tiết ngân sách và điểm chuẩn thi tuyển theo hướng ưu tiên cho các vùng khó khăn, vùng giáo dục kém phát triển, thành phần nghèo

đi học, nâng cao sự bình đẳng trong cơ hội tiếp cận giáo dục và dạy nghề ở cấp trung học cơ sở

1.3.2 Phương pháp huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học ở bậc trung học cơ sở

Một số phương pháp thực hiện việc huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học ở bậc trung học cơ sở là:

Phương pháp giáo dục: Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động

và cung cấp thông tin về huy động nguồn lực xã hội nhằm nâng cao nhận thức của toàn xã hội tham gia đóng góp vào dạy học ở bậc trung học cơ sở

Phương pháp hành chính: Đẩy mạnh thực hiện cải cách hành chính

tạo điều kiện thuận lợi cho huy động nguồn lực vào dạy học ở bậc trung học

cơ sở; xây dựng các chính sách thực hiện; tăng cường phân cấp quản lý, thanh tra, kiểm tra

Phương pháp kinh tế: Tăng cường quỹ đất xây dựng các trường học

và các công trình phục vụ hoạt động dạy học của các nhà trường Đổi mới mạnh mẽ công tác thi đua khen thưởng

1.3.3 Các điều kiện thực hiện huy động nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học trung học cơ sở

Đảng và Nhà nước ta bằng quyền hạn và trách nhiệm của mình cả ở tầm vĩ mô và vi mô phải tạo được các cơ chế, chính sách và thể chế hoá bằng luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

các chủ trương thực hiện huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội Tăng cường sự lãnh đạo, quản lý đối với các hoạt động huy động nguồn lực xã hội Coi trọng công tác tuyên truyền, giáo dục chủ trương, chính sách của Đảng, nâng cao nhận thức trong nhân dân về vai trò của GD&ĐT và ý nghĩa, tác dụng của việc huy động nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học trung học cơ sở Tăng cường dân chủ hoá giáo dục, dân chủ hoá nhà trường tạo nên môi trường để nhân dân tích cực trong việc giải quyết những vấn đề cụ thể hiện nay của giáo dục Nâng cao mặt bằng dân trí, trau dồi hành vi đạo đức cho thế hệ trẻ theo đúng yêu cầu và mục tiêu của và đất nước

Ngành GD&ĐT phải chủ động triển khai huy đồng nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học ở các trường trung học cơ sở thông qua đội ngũ quản lý, thông qua đội ngũ giáo viên trực tiếp tham gia vào giáo dục và giảng dạy, đặc biệt là nâng cao chất lượng GD&ĐT, tạo nên những "sản phẩm" giáo dục sao cho phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội ở địa phương, của nhà nước và thời đại Trong đó đòi hỏi các cấp quản lý giáo dục và người cán bộ quản lý giáo dục phải năng động và thể hiện vai trò nòng cốt của mình trong việc tham mưu với lãnh đạo địa phương, với các tổ chức, lực lượng xã hội khác trong việc triển khai chủ trương để mở rộng qui mô và nâng cao chất lượng dạy và học theo định hướng của Đảng và Nhà nước

Các ngành, các cấp phải xây dựng kế hoạch, chương trình hành động cụ thể (bao gồm cả ngắn hạn và dài hạn) sao cho phù hợp với hoàn cảnh điều kiện

và tính đặc thù của địa phương, góp phần tích cực, chủ động trong việc thực hiện huy động nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học trung học cơ sở

1.3.4 Mục tiêu của quản lý các nguồn lực huy động của cộng đồng xã hội vào dạy học trung học cơ sở

* Quản lý các nguồn lực nhằm nâng cao chất lượng dạy học THCS Quản lý các nguồn lực trong cộng đồng xã hội vào dạy học THCS nhằm huy động cộng đồng, các lực lượng xã hội phối hợp cùng với gia đình, nhà luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

trường trong việc cụ thể hóa mục tiêu dạy học THCS, tham gia thực hiện nội dung, chương trình, đổi mới phương pháp và hình thức dạy học THCS; tham gia quản lý và nâng cao chất lượng dạy học THCS, định hướng cho sự phát triển của giáo dục THCS nhằm đáp ứng yêu cầu của xã hội

Quản lý các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học THCS nhằm tạo môi trường giáo dục lành mạnh giúp học sinh phát triển toàn diện

về mọi mặt, phát triển nhân tố con người trong dạy học, tạo điều kiện để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện

* Quản lý các nguồn lực của cộng đồng xã hội nhằm huy động mọi lực lượng tham gia quá trình dạy học bậc THCS

Quản lý các nguồn lực huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội

vào dạy học Trung học cơ sở là huy động các tổ chức, cá nhân tham gia quá

trình dạy học THCS cả về nguồn nhân lực, vệt lực, tài lực, giúp Nhà nước tháo gỡ những khó khăn trong phát triển giáo dục, nâng cao trách nhiệm của toàn xã hội đối với sự nghiệp giáo dục THCS

* Quản lý các nguồn lực của cộng đồng xã hội nhằm tạo ra sự công bằng, dân chủ và trách nhiệm của việc phát triển giáo dục THCS

Chủ trương của Đảng và Nhà nước ta là đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục, tạo tính công bằng, dân chủ trong giáo dục, thực hiện đa dạng hóa các loại hình trường lóp, mở rộng cơ hội, tạo điều kiện cho mọi thành phần kinh tế, mọi tầng lớp nhân dân ai cũng có cơ hội được học tập, được thừa hưởng một nền giáo dục và bình đẳng về nghĩa vụ, được tham gia học tập rèn luyện nhưng đồng thòi phải có trách nhiệm, nghĩa vụ cống hiến để phát triển giáo dục

* Quản lý các nguồn lực của cộng đồng xã hội nhằm nâng cao hiệu quả quản lý Nhà nước về giáo dục THCS

Giáo dục của nước ta là nền giáo dục mang tính nhân dân, tính dân tộc, tính khoa học hiện đại theo định hướng xã hội chủ nghĩa, mọi người luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

được thừa hưởng giáo dục nhưng đồng thời đều phải có trách nhiệm tham gia đóng góp xây dựng phát triển giáo dục, quản lý giáo dục theo cơ chế quản lý của Nhà nước

"Thể chế hóa sự quản lý của Nhà nước về trách nhiệm, quyền lợi của

các lực lượng xã hội, của nhân dân trong tham gia xây dựng sự nghiệp giáo dục- đào tạo" cũng là một nội dung của huy động các nguồn lực của cộng

đồng xã hội vào giáo dục Huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội

vàogiáo dục tuy là phong trào vận động nhưng để đảm bảo tính bền vững

của phong trào và đảm bảo cho phong trào luôn luôn phát triển đúng hướng thì phải được đặt dưới sự quản lý của Nhà nước, muốn thực hiện quản lý Nhà nước thì nó phải được thể chế hoá, tức là làm cho sự tham gia của xã hội vào công tác giáo dục THCS được thực hiện theo những quy định có tính pháp lí, đảm bảo dân chủ và công bằng

1.3.5 Nguyên tắc quản lý các nguồn lực huy động trong cộng đồng xã hội vào dạy học trung học cơ sở

Quản lý các nguồn lực huy động trong cộng đồng xã hội cho giáo

dục nói chung và THCS nói riêng cần tuân thủ những nguyên tắc sau:

- Đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước, quyển chủ động sáng tạo của ngành giảo dục, của nhà trường phổ thông trong quả trình hoạt động phát triển giáo dục huy động các nguồn lực của cộng đồng

xã hội vào dạy học là cuộc huy động toàn xã hội phát huy sức mạnh tống hợp của mọi nhân tố, mọi lực lượng xã hội Chỉ có Đảng mới có thể lãnh đạo toàn bộ hệ thống chính trị, cơ cấu hành chính làm nên sức mạnh đó, vì vậy muốn quản lý tốt các nguồn lực trong giáo dục, phải xây dựng được những

cơ chế phối hợp giữa các lực lượng và sự phối hợp đó phải được đặt dưới sự lãnh đạo của Đảng Ngành giáo dục, Nhà trường giữ vai trò chủ động, trung tâm và nòng cốt trong hệ thống các mối quan hệ phối hợp giữa các lực lượng

xã hội cùng làm giáo dục:

luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

- Chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch, phương pháp dạy học gắn với kinh tế- xã hội của địa phương

+ Tham mưu với cấp uỷ Đảng, Hội đồng nhân dân và Ưỷ ban nhân dân cùng cấp về Nghị quyết, chủ trương, biện pháp phát triển giáo dục; làm tốt vai trò nòng cốt, là hạt nhân, là chủ thể của công tác tổ chức thực hiện những chủ trương giải pháp do chính mình đề xuất

+ Tổ chức tốt các hoạt động giảng dạy, giáo dục và học tập, không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo, phát huy hiệu quả giáo dục, đáp ứng yêu cầu của xã hội, của gia đình và cộng đồng

- Đảm bảo phát huy quyền làm chủ của nhân dân trong trong huy động nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học

Bản chất Nhà nước ta là Nhà nước "của dân do dân vì dân Tất cả quyền lực Nhà nước thuộc về nhân dân" (Điều 2 - Hiến pháp 1992), do vậy trong mọi lĩnh vực hoạt động của đời sống xã hội đều đảm bảo nguyên tắc

"dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra"; "Công dân thực hiện quyền làm chủ của mình ở cơ sở bằng cách tham gia công việc của Nhà nước và xã hội" (Điều 2 - Hiến pháp 1992)

Thực hiện dân chủ hóa toàn bộ hoạt động giáo dục và quản lý giáo dục là bước đi quan trọng để đưa đến những thành tựu mới, tạo ra sức sống mới cho phát triển giáo dục Có thể nói, thực hiện dân chủ hóa vừa là mục tiêu, vừa là động lực căn bản của công cuộc đổi mới giáo dục, làm cho mọi tiềm năng sáng tạo của nhân dân, của xã hội được phát huy tính tích cực, mọi người chủ động tham gia vào các hoạt động huy động các nguồn lực của cộng đồng cho giáo dục thông qua sự lãnh đạo và quản lý của nhà nước theo hướng pháp quyền vì nhân dân, của nhân dân, do nhân dân và thực sự vì lợi ích của nhân dân

Do đó, quản lý nguồn lực của cộng đồng xã hội cần thực hiện công khai, dân chủ để nhân dân được biết, được bàn và tích cực tham gia với vai luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

trò vừa là chủ thể vừa là đối tượng hoạt động của cộng đồng xã hội với giáo dục, xây dựng một môi truờng giáo dục lành mạnh, tạo động lực cho Giáo dục phát triển.

- Đảm bảo tính pháp chế xã hội chủ nghĩa

Xã hội hóa giáo dục nhằm phát huy tiềm năng trí tuệ và vật chất trong nhân dân, huy động toàn xã hội tham gia chăm lo sự nghiệp giáo dục, nhưng XHH các hoạt động giáo dục phải vận hành trong khuôn khổ pháp lý, tuân thủ theo pháp luật, phải thể chế hoá trách nhiệm, quyền lợi của các lực lượng

xã hội, của nhân dân trong việc tham gia xây dựng giáo dục Các chủ thể hoạt động XHH giáo dục càn phải nắm vững các quy định của pháp luật để thực hiện các hoạt động giáo dục mà pháp luật khuyến khích, cho phép để xã hội hoá giáo dục được thực hiện đúng hướng dưới sự lãnh đạo của Đảng và sự quản lý của Nhà nước

1.3.6 Nội dung quản lý các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học ở bậc THCS

* Qu ả n lý ngu ồ n nhân l ự c c ủ a c ộ ng đ ồ ng xã h ộ i vào

d ạ y h ọ c ở b ậ c THCS

Quản lý nguồn nhân lực trong huy động các nguồn lực của cộng đồng

xã hội vào dạy học THCS là huy động sự tham gia của toàn dân đối với giáo dục THCS Tập hợp sức mạnh của cộng đồng, phát huy được những năng lực vốn có của từng thành viên trong cộng đồng, các đoàn thể xã hội, khai thác

lợi thế, chức năng của các tồ chức đó để tạo môi trường đồng thuận vào giáo

dục nói chung và THCS nói riêng làm cho mọi người, mọi tầng lớp, từ cấp uỷ Đảng, Chính quyền, đoàn thể, tổ chức, doanh nghiệp và mọi cá nhân nhận thức rõ vị trí, vai trò của giáo dục và trách nhiệm của mình đối với sự nghiệp giáo dục của địa phương Đây chính là hình thức xã hội hoá lực lượng giáo dục, huy động nguồn lực đa dạng, phong phú cho giáo dục đồng thời cũng luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si

chính là biện pháp tích cực trong quản lý nguồn nhân lực trong huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học THCS

Quản lý nguồn nhân lực trong huy động các nguồn lực của cộng đồng

xã hội vào dạy học THCS bao gồm các nội dung:

+ Quản lý đội ngũ Cán bộ quản lý; Giáo viên bậc THCS sao cho đảm bảo cả về số lượng và chất lượng

+ Xây dựng cơ chế chính sách nhằm phát huy cao nhất tiềm năng của đội ngũ Cán bộ quản lý, giáo viên

+ Huy động mọi lực lượng xã hội tham gia công tác giáo dục THCS, phát huy tiềm năng (trí tuệ, năng lực, kinh nghiệm ), tập hợp sức mạnh và

sử dụng tiềm năng đó một cách có hiệu quả nhất

* Quản lý cơ sở vật chất trong huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học THCS

Cơ sở vật chất trong huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học THCS bao gồm: Cơ sở trường lớp; phương tiện dạy - học; giáo trình, giáo khoa, tài liệu dạy - học, các loại phòng học, phòng chuyên dùng, đảm bảo cho hoạt động giáo dục của nhà trường

Quản lý cơ sở vật chất trong trong huy động các nguồn lực của cộng

đồng xã hội vào dạy học THCS là quản lý tất cả phương tiện, vật chất và sản phẩm khoa học công nghệ được huy động vào hoạt động dạy học THCS;

Trong bối cảnh nước ta còn nghèo, Nhà nước dù cố gắng tăng ngân sách đầu tư cho giáo dục - đào tạo, nhưng chỉ đáp ứng được khoảng 50% nhu cầu (chủ yếu ngân sách chỉ đủ chi trả lương cho cán bộ, giáo viên) thì việc huy động và quản lý các nguồn lực của cộng đồng xã hội đóng góp cho giáo dục là yếu tố quan trọng và cần thiết

Nội dung quản lý cơ sở vật chất trong huy động các nguồn lực của cộng đồng xã hội vào dạy học THCS gồm:

+ Quản lý hệ thống cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục đáp ứng yêu cầu dạy và học

luan van tot nghiep download luanvanfull moi nhat z z @gmail.com Luan van thac si