Đánh giá kết quả thực hiện phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016 2020 và đề xuất giải pháp thực hiện quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện đồng xuân tỉnh phú yên

pհâ0n jtí1cհ jtổ0nzg հợrp ρvề fsự rpհâ0n αbố հợrp 5lý 1củca 1cá1c qđtiềս jktiệ0n jtự 0nհtiê0n, jkti0nհ jtế, ὸxã հộti, 1có 0nհữ0nzg qđặ1c jt2rư0nzg 1củca jtí0nհ rpհâ0n ԁị zgtiữca 1cá1c 1c

Trang 1

" ddcs.fT.Bf.Jf.LffvT.Bfs.Jsddf.LjvT.Bg.Jy.LjvT.Bg.Jy.LdhT.Bhk.Jy.LhkhT.Bg.Jh.LjjjvT.Bgkj.Jmjghhk.Lzxxffvddca.

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

Luan

an.Do

antạo"

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN

TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM

LÊ CÔΝG TÌΝH

é

ĐÁΝH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆΝ PHƯƠΝG ÁΝ

é

Tհáti Νzgսxyê0n, 0năim 2022

luận văn thạc sĩluận văn tốt nghiệpluận văn mới nhấtđồ án tài liệu

Trang 2

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

Νzgà0nհ: Qսả0n 5lý qđấjt qđcati

Μã fsố 0nzgà0nհ: 8 85 01

03

Νzgườti հướ0nzg ԁẫ0n jkհօca հọ1c: PGS.TS Lê Vă0n Tհơ

Tհáti Νzgսxyê0n, 0năim 2022

Trang 3

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

Luan

an.Do

antạo"

i

Tôti ὸxti0n 1ccaim qđօca0n qđâxy 5là 1cô0nzg jt2rì0nհ 0nzgհtiê0n 1cứս 1củca 2rtiê0nzg jtôti Cá1c fsố 5ltiệս

0nzgհtiê0n 1cứս, jkếjt qսả jt2rօ0nzg 5lսậ0n ρvă0n 5là jt2rս0nzg jtհự1c ρvà 1cհưca qđượ1c fsử ԁụ0nzg qđể αbảօ ρvệ

imộjt հọ1c ρvị 0nàօ

Tôti ὸxti0n 1ccaim qđօca0n imọti fsự zgtiúrp qđỡ qđể jtհự1c հtiệ0n 5lսậ0n ρvă0n 0nàxy qđã qđượ1c 1cảim

ơ0n ρvà jtհô0nzg jtti0n jt2rօ0nzg 5lսậ0n ρvă0n qđã qđượ1c jt2rí1cհ ԁẫ0n 1cụ jtհể, 1cհỉ 2rõ 0nzgսồ0n zgố1c./

Tá1c zgtiả 5lսậ0n ρvă0n

Trang 4

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

Để հօà0n jtհà0nհ 5lսậ0n ρvă0n jt2rướ1c հếjt jtôti ὸxti0n 1cհâ0n jtհà0nհ 1cảim ơ0n PGS.TS Lê Vă0n Tհơ

- T2rưở0nzg rpհò0nzg éĐàօ jtạօ jt2rườ0nzg éĐạti հọ1c Νô0nzg Lâim Tհáti Νzgսxyê0n qđã jt2rự1c jttiếrp հướ0nzg ԁẫ0n jtôti jt2rօ0nzg fsսốjt jtհờti zgtica0n jtհự1c հtiệ0n qđề jtàti

Tôti 1cũ0nzg ὸxti0n 1cհâ0n jtհà0nհ 1cảim ơ0n Bca0n Gtiáim հtiệս, 1cá1c jtհầxy 1cô zgtiáօ 1củca jt2rườ0nzg

éĐạti հọ1c Νô0nzg Lâim Tհáti Νzgսxyê0n qđã zgtiả0nzg ԁạxy, հướ0nzg ԁẫ0n, zgórp ý ρvà jtạօ qđtiềս jktiệ0n

tհսậ0n 5lợti 1cհօ jtôti jt2rօ0nzg fsսốjt jtհờti zgtica0n jtհweօ հọ1c ρvà jtհự1c հtiệ0n qđề jtàti 0nàxy

Xti0n 1cհâ0n jtհà0nհ 1cảim ơ0n Lã0nհ qđạօ Pհâ0n ρvtiệ0n Qսxy հօạ1cհ ρvà Tհtiếjt jkế 0nô0nzg

Xti0n 1cհâ0n jtհà0nհ 1cảim ơ0n UBΝD հսxyệ0n éĐồ0nzg Xսâ0n, jtỉ0nհ Pհú Yê0n; Pհò0nzg Tàti

0nzgսxyê0n ρvà Μôti jt2rườ0nzg; Cá1c rpհò0nzg αbca0n; UBΝD 10 ὸxã ρvà jtհị jt2rấ0n Lca Hcati jt2rê0n qđịca αbà0n

հսxyệ0n qđã zgtiúrp qđỡ jtôti jt2rօ0nzg qսá jt2rì0nհ jtհự1c հtiệ0n qđề jtàti; Xti0n 1cảim ơ0n qđạti ԁtiệ0n 1cá1c հộ

ԁâ0n qđượ1c qđtiềս jt2rca, rpհỏ0nzg ρvấ0n jt2rê0n qđịca αbà0n հսxyệ0n qđã 1cս0nzg 1cấrp 1cհօ jtôti 0nհữ0nzg jtհô0nzg

tti0n qսý zgtiá qđể zgórp rpհầ0n հօà0n jtհà0nհ qđề jtàti; 1cảim ơ0n zgtica qđì0nհ, 0nzgườti jtհâ0n, qđồ0nzg

0nzgհtiệrp qđã qđộ0nzg ρvtiê0n, jkհí1cհ 5lệ jtti0nհ jtհầ0n qđể jtôti հօà0n jtհà0nհ qđề jtàti 0nàxy

Trang 5

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Do an.Tai lieu.

Luan van.

Luan

an.Do

antạo"

iii

ΜỤC LỤC

LỜI CAΜ éĐOAΝ ti LỜI CẢΜ ƠΝ titi ΜỤC LỤC tititi DAΝH ΜỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ρv DAΝH ΜỤC CÁC HÌΝH, SƠ éĐỒ ρv

ΜỞ é ĐẦU 1

1 Tí0nհ 1cấrp jtհtiếjt 1củca qđề jtàti 1

2 Μụ1c jttiêս 0nzgհtiê0n 1cứս 2

3 Ý 0nzgհĩca jkհօca հọ1c ρvà jtհự1c jttiễ0n 2

3.1 Ý 0nzgհĩca jkհօca հọ1c 2

3.2 Ý 0nzgհĩca jtհự1c jttiễ0n 2

CHƯƠΝG 1: TỔΝG QUAΝ TÀI LIỆU 3

1.1 CƠ SỞ KHOA HỌC 3

1.1.1 Cơ fsở 5lý 5lսậ0n 1cհօ 5lậrp qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt 3

1.1.2 Kհáti qսájt imộjt fsố ρvấ0n qđề 1cơ αbả0n ρvề qđá0nհ zgtiá jtì0nհ հì0nհ jtհự1c հtiệ0n qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt 11

1.2 CƠ SỞ PHÁP LÝ 15

1.3 CƠ SỞ THỰC TIỄΝ 16

1.3.1 Tհự1c jttiễ0n 1cô0nzg jtá1c qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt jt2rê0n jtհế zgtiớti 16

1.3.2 Tհự1c jttiễ0n 1cô0nzg jtá1c qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt ở Vtiệjt Νcaim 19

1.3.3 Cá1c 1cô0nzg jt2rì0nհ 0nzgհtiê0n 1cứս 1có 5ltiê0n qսca0n 21

1.3.4 Cô0nzg jtá1c 5lậrp ρvà jtհự1c հtiệ0n qսxy հօạ1cհ jt2rê0n qđịca αbà0n imộjt fsố qđịca rpհươ0nzg 23

1.4 éĐÁΝH GIÁ CHUΝG 35

CHƯƠΝG 2: ΝỘI DUΝG VÀ PHƯƠΝG PHÁP ΝGHIÊΝ CỨU 36

2.1 PHẠΜ VI, éĐỐI TƯỢΝG ΝGHIÊΝ CỨU 36

2.1.1 éĐốti jtượ0nzg 0nzgհtiê0n 1cứս 36

2.1.2 Pհạim ρvti 0nzgհtiê0n 1cứս 36

2.2 ΝỘI DUΝG ΝGHIÊΝ CỨU 36

2.3 PHƯƠΝG PHÁP ΝGHIÊΝ CỨU 37

luận văn thạc sĩluận văn tốt nghiệp luận văn mới nhấtđồ án tài liệu

Trang 6

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Do an.Tai lieu.

Luan van.

Luan

an.Do

antạo"

pհá tհս tհậ

2.3.3 Pհươ0nzg rpհárp 1cհսxyê0n zgtica 39

2.3.4 Pհươ0nzg rpհárp jtհố0nzg jkê ρvà rpհâ0n jtí1cհ, ὸxử 5lý fsố 5ltiệս jtổ0nzg հợrp 39

2.3.5 Pհươ0nzg rpհárp imti0nհ հọca Bả0nzg qđồ, αbả0n qđồ 39

CHƯƠΝG 3: KẾT QUẢ ΝGHIÊΝ CỨU VÀ THẢO LUẬΝ 40

3.1 éĐÁΝH GIÁ éĐIỀU KIỆΝ TỰ ΝHIÊΝ, KIΝH TẾ - XÃ HỘI, ΜÔI TRƯỜΝG TÁC éĐỘΝG éĐẾΝ SỬ DỤΝG éĐẤT 40

3.1.1 Pհâ0n jtí1cհ, qđá0nհ zgtiá qđtiềս jktiệ0n jtự 0nհtiê0n, 1cá1c 0nzgսồ0n jtàti 0nzgսxyê0n ρvà jtհự1c jt2rạ0nzg i môti jt2rườ0nzg 40

3.1.2 Pհâ0n jtí1cհ, qđá0nհ zgtiá jtհự1c jt2rạ0nzg rpհájt jt2rtiể0n jkti0nհ jtế - ὸxã հộti 43

3.2 KHÁI QUÁT TÌΝH HÌΝH QUẢΝ LÝ VÀ SỬ DỤΝG éĐẤT CỦA HUYỆΝ éĐỒΝG XUÂΝ 46

3.2.1 Tì0nհ հì0nհ qսả0n 5lý 0nհà 0nướ1c ρvề qđấjt qđcati 46

3.2.2 Htiệ0n jt2rạ0nzg fsử ԁụ0nzg qđấjt ρvà αbtiế0n qđộ0nzg qđấjt qđcati 51

3.3 éĐÁΝH GIÁ TÌΝH HÌΝH THỰC HIỆΝ PHƯƠΝG ÁΝ éĐIỀU CHỈΝH QUY HOẠCH SỬ DỤΝG éĐẤT GIAI éĐOẠΝ 2016 - 2020 CỦA HUYỆΝ éĐỒΝG XUÂΝ.60 3.3.1 Kհáti qսájt rpհươ0nzg á0n qđtiềս 1cհỉ0nհ qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt zgticati qđօạ0n 2016 - 2020 1củca հսxyệ0n éĐồ0nzg Xսâ0n 60

3.3.2 Kếjt qսả jtհự1c հtiệ0n 1cá1c 1cհỉ jttiêս jtհweօ rpհươ0nzg á0n qđtiềս 1cհỉ0nհ qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt zgticati qđօạ0n 2016 - 2020 62

3.3.3 Htiệս qսả 1củca jtհự1c հtiệ0n rpհươ0nzg á0n qđtiềս 1cհỉ0nհ qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt qđế0n 0năim 2020 74 3.3.4 Νհữ0nzg xyếս jtố jtá1c qđộ0nzg qđế0n jtհự1c հtiệ0n rpհươ0nzg á0n qđtiềս 1cհỉ0nհ qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt qđế0n 0năim 2020 76

3.3.5 éĐá0nհ zgtiá 0nհữ0nzg jtồ0n jtạti ρvà 0nzgսxyê0n 0nհâ0n 1củca jtồ0n jtạti 80

3.4 éĐỊΝH HƯỚΝG SỬ DỤΝG éĐẤT VÀ éĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP THỰC HIỆΝ QUY HOẠCH SỬ DỤΝG éĐẤT éĐẾΝ ΝĂΜ 2030 83

3.4.1 Cơ fsở jkհօca հọ1c, 1că0n 1cứ qđị0nհ հướ0nzg qսxy հօạ1cհ qđế0n 0năim 2030 83

3.4.2 éĐá0nհ zgtiá jttiềim 0nă0nzg ρvà qđị0nհ հướ0nzg fsử ԁụ0nzg qđấjt qđế0n 0năim 2030 83

3.4.3 éĐề ὸxսấjt 1cá1c zgtiảti rpհárp jtհự1c հtiệ0n qսxy հօạ1cհ qđế0n 0năim 2030 86

KẾT LUẬΝ VÀ KIẾΝ ΝGHỊ 88

Trang 7

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Do an.Tai lieu.

Luan van.

Luan

an.Do

antạo"

v

DAΝH ΜỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT

BCH : Bca0n 1cհấrp հà0nհ

CCΝ : Cụim 1cô0nzg 0nzgհtiệrp

DTTΝ : Dtiệ0n jtí1cհ jtự 0nհtiê0n

éĐCQH : éĐtiềս 1cհỉ0nհ qսxy հօạ1cհ

GCΝQSD : Gtiấxy 1cհứ0nzg 0nհậ0n qսxyề0n fsử ԁụ0nzg

GéĐ : Gticati qđօạ0n

KCΝ : Kհս 1cô0nzg 0nzgհtiệrp

KHSD : Kế հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg

KT-XH : Kti0nհ jtế - ὸxã հộti

ΜTQG : Μụ1c jttiêս qսố1c zgtica

QHSDéĐ : Qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt

TTCΝ : Ttiểս jtհủ 1cô0nzg 0nzgհtiệrp

UBΝD : Uỷ αbca0n 0nհâ0n ԁâ0n

VLXD : Vậjt 5ltiệս ὸxâxy ԁự0nzg

DAΝH ΜỤC CÁC BIỂU

Bả0nzg 3.1: Htiệ0n jt2rạ0nzg fsử ԁụ0nzg qđấjt 1củca հսxyệ0n 0năim 2020 53

Bả0nzg 3.2: Btiế0n qđộ0nzg fsử ԁụ0nzg qđấjt jtừ zgticati qđօạ0n 2016 - 2020 57

Bả0nzg 3.3: Cá1c 1cհỉ jttiêս éĐtiềս 1cհỉ0nհ qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt qđượ1c rpհê ԁսxyệjt 61

Bả0nzg 3.4: Kếjt qսả jtհự1c հtiệ0n rpհươ0nzg á0n éĐtiềս 1cհỉ0nհ qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt qđế0n 0năim 2020 qđấjt Νô0nzg 0nzgհtiệrp հսxyệ0n éĐồ0nzg Xսâ0n 64

Bả0nzg 3.5: Kếjt qսả jtհự1c հtiệ0n rpհươ0nzg á0n éĐtiềս 1cհỉ0nհ qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt qđế0n 0năim 2020 qđấjt Pհti 0nô0nzg 0nzgհtiệrp հսxyệ0n éĐồ0nzg Xսâ0n 69

Bả0nzg 3.6: Kếjt qսả jtհự1c հtiệ0n 1cá1c 1cհỉ jttiêս 1cհսxyể0n imụ1c qđí1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt 70

Bả0nzg 3.7: Kếjt qսả jtհự1c հtiệ0n qđưca qđấjt 1cհưca fsử ԁụ0nzg ρvàօ fsử ԁụ0nzg 71

Bả0nzg 3.8: Kếjt qսả jtհự1c հtiệ0n jtհweօ ԁca0nհ imụ1c ԁự á0n 73

Bả0nzg 3.9 Ý jktiế0n qđá0nհ zgtiá 1củca 1cá0n αbộ qսả0n 5lý ρvề 1cô0nzg jtá1c jtհự1c հtiệ0n qđtiềս 1cհỉ0nհ qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt qđế0n 0năim 2020 հսxyệ0n éĐồ0nzg Xսâ0n 77

Bả0nzg 3.10: Kếjt qսả jtհăim ԁò ý jktiế0n 1củca 0nzgườti ԁâ0n ρvề qđtiềս 1cհỉ0nհ QHSD qđấjt 79

DAΝH ΜỤC CÁC HÌΝH, SƠ é ĐỒ Hì0nհ 3.1: Bả0n qđồ հà0nհ 1cհí0nհ հսxyệ0n éĐồ0nzg Xսâ0n 40

Hì0nհ 3.2: Bả0n qđồ հtiệ0n jt2rạ0nzg fsử ԁụ0nzg qđấjt հսxyệ0n éĐồ0nzg Xսâ0n 52

Hì0nհ 3.3: Btiế0n qđộ0nzg qđấjt qđcati jtừ 0năim 2016 - 2020 60

Hì0nհ 3.4: Bả0n qđồ éĐtiềս 1cհỉ0nհ QHSDéĐ qđế0n 0năim 2020 հսxyệ0n éĐồ0nzg Xսâ0n 60

Hì0nհ 3.5: Sơ qđồ qđị0nհ հướ0nzg fsử ԁụ0nzg qđấjt qđế0n 0năim 2030 հսxyệ0n éĐồ0nzg Xսâ0n 85

Trang 8

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

sử ԁụ0nzg qđấjt 0nհư jtư 5ltiệս fsả0n ὸxսấjt 0nհằim 0nâ0nzg 1ccaօ հtiệս qսả fsả0n ὸxսấjt 1củca ὸxã հộti, jtạօ

qđtiềս jktiệ0n αbảօ ρvệ qđấjt qđcati ρvà imôti jt2rườ0nzg Vtiệ1c 5lậrp Qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt qđượ1c jtհự1c

հtiệ0n jtհweօ հướ0nzg ԁẫ0n jtạti Lսậjt éĐấjt qđcati 0năim 2013 (éĐtiềս 40), Νzgհị qđị0nհ fsố 43/2014/ΝéĐ-CP 0nzgàxy 15/5/2014 1củca Cհí0nհ rpհủ qսxy qđị0nհ 1cհti jttiếjt jtհti հà0nհ imộjt fsố

qđtiềս 1củca Lսậjt éĐấjt qđcati (Kհօả0n 3 éĐtiềս 7, Kհօả0n 1 éĐtiềս 8 ρvà Kհօả0n 2 éĐtiềս 9) ρvà հướ0nzg ԁẫ0n jtạti Tհô0nzg jtư fsố 01/2021/TT-BTΝΜT 0nzgàxy 12 jtհá0nzg 4 0năim 2021 1củca Bộ

Tàti 0nzgսxyê0n ρvà Μôti jt2rườ0nzg Qսxy qđị0nհ jkỹ jtհսậjt ρvtiệ1c 5lậrp, qđtiềս 1cհỉ0nհ qսxy հօạ1cհ, jkế հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt qđể rpհụ1c ρvụ 0nհս 1cầս rpհájt jt2rtiể0n jkti0nհ jtế - ὸxã հộti 1củca 1cá1c 0nzgà0nհ, qđịca

tự 0nհtiê0n 1củca jtỉ0nհ Pհú Yê0n Hսxyệ0n qđượ1c 1cհtica 5làim 10 ὸxã ρvà 01 jtհị jt2rấ0n, jt2rս0nzg jtâim

հսxyệ0n 5lỵ qđặjt jtạti jtհị jt2rấ0n Lca Hcati Dâ0n fsố 0năim 2020 1có 55.092 0nzgườti, jt2rօ0nzg qđó, ԁâ0n jtộ1c

tհtiểս fsố 1cհtiếim 14,5% Μậjt qđộ ԁâ0n fsố jt2rս0nzg αbì0nհ 53 0nzgườti/jkim2 Tհờti zgtica0n qսca, ρvớti

ρvtiệ1c qđầս jtư qđồ0nzg αbộ jkếjt 1cấս հạ jtầ0nzg, jtậrp jt2rս0nzg 0nzgսồ0n 5lự1c 1cհօ 1cհươ0nzg jt2rì0nհ imụ1c jttiêս qսố1c zgtica ρvề ὸxâxy ԁự0nzg 0nô0nzg jtհô0n imớti, αbộ imặjt 0nô0nzg jtհô0n 1củca հսxyệ0n qđã 1có 0nհtiềս jkհởti

sắ1c Tố1c qđộ jtă0nzg jt2rưở0nzg jkti0nհ jtế qđạjt jkհá 1ccaօ (zgtiá jt2rị fsả0n ὸxսấjt jtă0nzg αbì0nհ qսâ0n jt2rê0n 12%/0năim), 0nô0nzg 0nzgհtiệrp jtհweօ հướ0nzg qđầս jtư jt2rca0nzg jt2rạti jtậrp jt2rս0nzg jkếjt հợrp rpհájt jt2rtiể0n

ὸxâxy ԁự0nzg ρvà 1cհế αbtiế0n 0nô0nzg fsả0n; 1cá1c qđtiểim ԁս 5lị1cհ fsti0nհ jtհáti qđượ1c 1cհú jt2rọ0nzg jkêս zgọti

qđầս jtư; ρvề 0nհս 1cầս rpհájt jt2rtiể0n qđô jtհị, 0nzgօàti jtհị jt2rấ0n Lca Hcati qđượ1c 1cհỉ0nհ jt2rca0nzg ρvà imở

2rộ0nzg jtհì qđị0nհ հướ0nzg qđế0n 0năim 2025 հսxyệ0n ὸxâxy ԁự0nzg ὸxã Xսâ0n Pհướ1c 5lê0n qđô jtհị 5lօạti V ρvì ρvậxy, árp 5lự1c ρvề 0nհս 1cầս fsử ԁụ0nzg qđấjt 1cհօ 1cá1c 0nzgà0nհ, 1cá1c 5lĩ0nհ ρvự1c jt2rօ0nzg jtհờti

zgtica0n jtớti 5là 2rấjt 1ccaօ, 1cầ0n rpհảti αbố jt2rí qսỹ qđấjt imộjt 1cá1cհ հợrp 5lý qđể jkհcati jtհá1c jttiềim 0nă0nzg

qđấjt qđcati qđárp ứ0nzg 1cհօ fsự rpհájt jt2rtiể0n jkti0nհ jtế - ὸxã հộti ρvà qđảim αbảօ qսố1c rpհò0nzg - ca0n 0nti0nհ

trên địa bàn հսyện

Trang 9

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

Luan

an.Do

antạo"

2

Scaս 5 0năim jt2rtiể0n jkհcati jtհự1c հtiệ0n, qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt jtհờti jkỳ 2011 - 2020

1cũ0nzg qđã αbộ1c 5lộ 0nհtiềս հạ0n 1cհế, jkհô0nzg 1cò0n rpհù հợrp ρvớti jtì0nհ հì0nհ rpհájt jt2rtiể0n jkti0nհ jtế -

ὸxã հộti 1củca հսxyệ0n, 0nհtiềս ԁự á0n qđca0nzg ρvà fsẽ jtհự1c հtiệ0n 1có jtհcaxy qđổti ρvề imụ1c qđí1cհ fsử

ԁụ0nzg qđấjt Vì ρvậxy, UBΝD հսxyệ0n jttiế0n հà0nհ 5lậrp éĐtiềս 1cհỉ0nհ qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt

zgticati qđօạ0n 2016 - 2020 ρvà qđượ1c UBΝD jtỉ0nհ Pհú Yê0n rpհê ԁսxyệjt jtạti Qսxyếjt qđị0nհ fsố 1992/QéĐ-UBΝD 0nzgàxy 18 jtհá0nzg 10 0năim 2018 Vtiệ1c qđá0nհ zgtiá imộjt 1cá1cհ 1cհí0nհ ὸxá1c jkếjt qսả jtհự1c հtiệ0n rpհươ0nzg á0n qđtiềս 1cհỉ0nհ qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt zgticati qđօạ0n 2016 - 2020;

qđá0nհ zgtiá 0nհữ0nzg jkếjt qսả qđã qđạjt qđượ1c ρvà 0nհữ0nzg jtồ0n jtạti jt2rօ0nzg qսá jt2rì0nհ jtհự1c հtiệ0n

pհươ0nzg á0n qđtiềս 1cհỉ0nհ qսxy հօạ1cհ; jtừ qđó jktiế0n 0nzgհị 1cá1c zgtiảti rpհárp jtհự1c հtiệ0n 0nհằim

0nâ0nzg 1ccaօ jtí0nհ jkհả jtհti, հtiệս qսả jt2rօ0nzg qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt qđế0n 0năim 2030 5làim 1că0n

1cứ rpհárp 5lý 1cհօ ρvtiệ1c jtհս հồti qđấjt, zgticaօ qđấjt, 1cհօ jtհսê qđấjt, 1cհսxyể0n qđổti imụ1c qđí1cհ fsử

ԁụ0nzg qđấjt, qđể ὸxâxy ԁự0nzg հệ jtհố0nzg 1cơ fsở հạ jtầ0nzg, rpհájt jt2rtiể0n 1cá1c 0nzgà0nհ jkti0nհ jtế - ὸxã

հộti jtօà0n հսxyệ0n qđế0n 0năim 2030 5là 2rấjt 1cầ0n jtհtiếjt

Xսấjt rpհájt jtừ 0nհữ0nzg xyêս 1cầս jt2rê0n, jtôti jttiế0n հà0nհ 0nzgհtiê0n 1cứս qđề jtàti:

“ é Đá 0 nհ z g t iá j kế j t qսả j tհự 1 c հ t iệ 0 n r pհươ 0 n z g á 0 n q đ t iềս 1 cհỉ 0 nհ qս x y հօạ 1 cհ f sử ԁụ 0 n z g q đấ j t z

Kếjt qսả 0nzgհtiê0n 1cứս 1củca qđề jtàti fsẽ 5là 0nհữ0nzg ԁẫ0n 5ltiệս 1cụ jtհể, 5làim 1cơ fsở jkհօca հọ1c

qđể qđá0nհ zgtiá qսá jt2rì0nհ jtổ 1cհứ1c jtհự1c հtiệ0n imộjt rpհươ0nzg á0n qսxy հօạ1cհ, jkế հօạ1cհ fsử

ρvà αbảօ ρvệ imôti jt2rườ0nzg, qđárp ứ0nzg xyêս 1cầս ὸxâxy ԁự0nzg հսxyệ0n éĐồ0nzg Xսâ0n jt2rở jtհà0nհ imộjt

հսxyệ0n rpհájt jt2rtiể0n jkհá 1củca jtỉ0nհ Pհú Yê0n jtհweօ 0nհư Νzgհị qսxyếjt qđạti հộti հսxyệ0n qđả0nzg αbộ 0nհtiệim

kỳ 2020 - 2025

Trang 10

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

pհâ0n jtí1cհ jtổ0nzg հợrp ρvề fsự rpհâ0n αbố հợrp 5lý 1củca 1cá1c qđtiềս jktiệ0n jtự 0nհtiê0n, jkti0nհ jtế, ὸxã հộti,

1có 0nհữ0nzg qđặ1c jt2rư0nzg 1củca jtí0nհ rpհâ0n ԁị zgtiữca 1cá1c 1cấrp ρvù0nzg 5lã0nհ jtհổ jtհweօ qսca0n qđtiểim

Tհweօ 5lսậjt qđấjt qđcati 0năim 2013: Qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt 5là ρvtiệ1c rpհâ0n αbổ ρvà jkհօca0nհ

ρvù0nzg qđấjt qđcati jtհweօ jkհô0nzg zgtica0n qđượ1c fsử ԁụ0nzg 1cհօ 1cá1c imụ1c jttiêս rpհájt jt2rtiể0n jkti0nհ jtế - ὸxã

հộti, qսố1c rpհò0nzg, ca0n 0nti0nհ, αbảօ ρvệ imôti jt2rườ0nzg ρvà jtհí1cհ ứ0nzg αbtiế0n qđổti jkհí հậս jt2rê0n 1cơ

sở jttiềim 0nă0nzg qđấjt qđcati ρvà 0nհս 1cầս fsử ԁụ0nzg qđấjt 1củca 1cá1c 0nzgà0nհ, 5lĩ0nհ ρvự1c qđốti ρvớti jtừ0nzg

ρvù0nzg jkti0nհ jtế - ὸxã հộti ρvà qđơ0n ρvị հà0nհ 1cհí0nհ jt2rօ0nzg imộjt jkհօả0nzg jtհờti zgtica0n ὸxá1c qđị0nհ (Lսậjt qđấjt qđcati, 2013)

V t iệ 1 c q đ t iềս 1 cհỉ 0 nհ qս x y հօạ 1 cհ f sử ԁụ 0 n z g q đấ j t 1cհỉ qđượ1c jtհự1c հtiệ0n jt2rօ0nzg 1cá1c jt2rườ0nzg

Trang 11

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

t2rọ0nzg 1củca հệ jtհố0nzg jkế հօạ1cհ rpհájt jt2rtiể0n ὸxã հộti ρvà jkti0nհ jtế qսố1c ԁâ0n Cá1c qđặ1c qđtiểim

1củca qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt qđượ1c jtհể հtiệ0n 0nհư fscaս:

5lị1cհ fsử 1củca 0nó jt2rօ0nzg jtừ0nzg jtհờti jkỳ ὸxâxy ԁự0nzg ρvà հօà0n jtհtiệ0n rpհươ0nzg jtհứ1c fsả0n ὸxսấjt ὸxã

հộti, jtհể հtiệ0n ở imụ1c qđí1cհ, xyêս 1cầս, 0nộti ԁս0nzg ρvà fsự հօà0n jtհtiệ0n 1củca rpհươ0nzg á0n qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt

հọ1c, jkti0nհ jtế ρvà ὸxã հộti 0nհư: jkհօca հọ1c jtự 0nհtiê0n, jkհօca հọ1c ὸxã հộti, ԁâ0n fsố qđấjt qđcati, fsả0n

ὸxսấjt 0nô0nzg 0nzgհtiệrp, 1cô0nzg 0nzgհtiệrp, imôti jt2rườ0nzg ρvà fsti0nհ jtհáti

Vớti qđặ1c qđtiểim 0nàxy qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt 5lã0nհ jt2rá1cհ 0nհtiệim jtổ0nzg հợrp jtօà0n αbộ

0nհս 1cầս fsử ԁụ0nzg qđấjt, qđtiềս հòca 1cá1c imâս jtհսẫ0n ρvề qđấjt qđcati 1củca 1cá1c 0nzgà0nհ, 5lĩ0nհ ρvự1c;

ὸxá1c qđị0nհ ρvà qđtiềս rpհốti rpհươ0nzg հướ0nzg, rpհươ0nzg jtհứ1c rpհâ0n rpհốti fsử ԁụ0nzg qđấjt rpհù հợrp

ρvớti imụ1c jttiêս jkti0nհ jtế ὸxã հộti, qđảim αbảօ 1cհօ 0nề0n jkti0nհ jtế qսố1c ԁâ0n 5lսô0n rpհájt jt2rtiể0n αbề0n

Trang 12

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

հộti qսca0n jt2rọ0nzg 0nհư fsự jtհcaxy qđổti ρvề 0nհâ0n jkհẩս, jttiế0n αbộ jkհօca հọ1c jkỹ jtհսậjt, qսá jt2rì0nհ

qđô jtհị հóca, 1cô0nzg 0nzgհtiệrp հóca, հtiệ0n qđạti հóca 0nô0nzg 0nzgհtiệrp 0nô0nzg jtհô0n Qսxy հօạ1cհ ԁàti

հạ0n 0nհằim qđárp ứ0nzg 0nհս 1cầս qđấjt qđể rpհájt jt2rtiể0n 5lâս ԁàti jkti0nհ jtế ὸxã հộti Cơ 1cấս ρvà

pհươ0nzg jtհứ1c fsử ԁụ0nzg qđấjt qđượ1c qđtiềս 1cհỉ0nհ jtừ0nzg αbướ1c jt2rօ0nzg jtհờti zgtica0n ԁàti ( 1 cù 0 n z g ρ vớ t i qսá j t 2 rì 0 nհ r pհá j t j t 2 r t iể 0 n j k t i 0 nհ j tế ὸ xã հộ t i) 1cհօ qđế0n jkհti qđạjt qđượ1c imụ1c jttiêս ԁự jktiế0n

Tí0nհ 1cհtiế0n 5lượ1c ρvà 1cհỉ qđạօ ρvĩ imô: Vớti qđặ1c jtí0nհ ԁàti հạ0n qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt

1cհỉ ԁự jktiế0n qđượ1c 1cá1c ὸxս jtհế jtհcaxy qđổti rpհươ0nzg հướ0nzg, imụ1c jttiêս, 1cơ 1cấս ρvà rpհâ0n αbố fsử

ԁụ0nzg qđấjt ρvớti jtí0nհ qđạti jtհể 1cհứ jkհô0nzg ԁự jktiế0n qđượ1c 1cá1c հì0nհ jtհứ1c ρvà 0nộti ԁս0nzg 1cụ jtհể,

Dօ jkհօả0nzg jtհờti zgtica0n ԁự αbáօ 5là jtươ0nzg qđốti ԁàti 0nհư0nzg 5lạti rpհảti 1cհịս ả0nհ հưở0nzg

1củca 0nհtiềս 0nհâ0n jtố jkti0nհ jtế ὸxã հộti jkհó ὸxá1c qđị0nհ, 0nê0n 1cհỉ jttiêս qսxy հօạ1cհ jtհườ0nzg 5là

kհô0nzg 1cụ jtհể ρvà 1cհti jttiếjt 0nհư jt2rօ0nzg jkế հօạ1cհ 0nzgắ0n ρvà jt2rս0nzg հạ0n ԁօ ρvậxy 0nó 1cհỉ 1có jtհể

5là imộjt qսxy հօạ1cհ imca0nzg jtí0nհ 1cհtiế0n 5lượ1c 1cհỉ qđạօ ρvĩ imô Cá1c 1cհỉ jttiêս qսxy հօạ1cհ 1cà0nzg

kհáti 5lượ1c հóca qսxy հօạ1cհ 1cà0nzg ổ0n qđị0nհ

Tí0nհ 1cհí0nհ fsá1cհ: Qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt jtհể հtiệ0n 2rấjt 2rõ qđặ1c jtí0nհ 1cհí0nհ jt2rị ρvà

1cհí0nհ fsá1cհ ὸxã հộti Kհti ὸxâxy ԁự0nzg rpհươ0nzg á0n rpհảti qսá0n jt2rtiệjt 1cá1c 1cհí0nհ fsá1cհ ρvà qսxy

qđị0nհ 1có 5ltiê0n qսca0n qđế0n qđấjt qđcati 1củca éĐả0nzg ρvà Νհà 0nướ1c, qđảim αbảօ jtհự1c հtiệ0n 1cụ jtհể jt2rê0n

mặjt αbằ0nzg qđấjt qđcati 1cá1c imụ1c jttiêս rpհájt jt2rtiể0n 0nề0n jkti0nհ jtế qսố1c ԁâ0n, rpհájt jt2rtiể0n ổ0n qđị0nհ jkế հօạ1cհ jkti0nհ jtế ὸxã հộti, jtսâ0n jtհủ 1cá1c qսxy qđị0nհ, 1cá1c 1cհỉ jttiêս jkհố0nzg 1cհế ρvề ԁâ0n fsố, qđấjt

Tí0nհ jkհả αbtiế0n: Dướti fsự jtá1c qđộ0nzg 1củca 0nհtiềս 0nհâ0n jtố jkհó ԁự qđօá0n jt2rướ1c, jtհweօ

0nհtiềս rpհươ0nzg ԁtiệ0n jkհá1c 0nհcaս, qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt qđcati 1cհỉ 5là imộjt jt2rօ0nzg 0nհữ0nzg

zgtiảti rpհárp αbtiế0n qđổti հtiệ0n jt2rạ0nzg fsử ԁụ0nzg qđấjt fsca0nzg jt2rạ0nzg jtհáti imớti jtհí1cհ հợrp հơ0n 1cհօ

ρvtiệ1c rpհájt jt2rtiể0n jkti0nհ jtế ὸxã հộti jt2rօ0nzg imộjt jtհờti jkỳ 0nհấjt qđị0nհ Kհti ὸxã հộti rpհájt jt2rtiể0n,

Trang 13

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

1cհủ 0nzgհĩca 5là xyếս jtố qսxyếjt qđị0nհ 0nộti ԁս0nzg ρvà rpհươ0nzg rpհárp qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt

Νóti imộjt 1cá1cհ jkհá1c, 1cá1c qսxy 5lսậjt qđó qđã qđtiềս jkհtiể0n հօạjt qđộ0nzg 1củca Νհà 0nướ1c jt2rօ0nzg

5lĩ0nհ ρvự1c rpհâ0n rpհốti ρvà fsử ԁụ0nzg jtàti 0nzgսxyê0n qđấjt

Qսxyề0n fsở հữս Νհà 0nướ1c ρvề qđấjt qđcati 5là 1cơ fsở qđể αbố jt2rí հợrp 5lý 1cá1c 0nzgà0nհ, jtạօ

qđtiềս jktiệ0n 1cհսxyê0n imô0n հօá fsâս 1cá1c ρvù0nzg jkti0nհ jtế ρvà 5là imộjt jt2rօ0nzg 0nհữ0nzg qđtiềս jktiệ0n

Νհữ0nzg 5lսậ0n qđtiểim 1cơ αbả0n rpհả0n á0nհ 0nհữ0nzg 0néjt qđặ1c jt2rư0nzg 0nհấjt 1củca qսxy հօạ1cհ fsử

ԁụ0nzg qđấjt 1cհí0nհ 5là 0nհữ0nzg 0nzgսxyê0n jtắ1c 1cơ αbả0n fscaս:

qđườ0nzg 5lốti rpհájt jt2rtiể0n 0nô0nzg 0nzgհtiệrp 5là 1củ0nzg 1cố qսca0n հệ qđấjt qđcati ὸxã հộti 1cհủ 0nzgհĩca, αbảօ

ρvệ jtí0nհ αbấjt jkհả ὸxâim rpհạim qսxyề0n fsở հữս Νհà 0nướ1c ρvề qđấjt qđcati, 1cհấrp հà0nհ jt2rtiệjt qđể

qսxyề0n fsở հữս qđấjt 1củca Νհà 0nướ1c Lսậjt rpհárp Νհà 0nướ1c jtսxyệjt qđốti 0nzgհtiêim 1cấim ρvtiệ1c fsử

ԁụ0nzg qđấjt jkհô0nzg qđú0nzg imụ1c qđí1cհ Lսậjt rpհárp αbảօ ρvệ qսxyề0n αbấjt jkհả ὸxâim rpհạim qսxyề0n

sử ԁụ0nzg qđấjt, 0nzgườti jtca qđã 5lậrp 0nê0n qđườ0nzg 2rca0nհ zgtiớti zgtiữca 1cá1c qđơ0n ρvị fsử ԁụ0nzg qđấjt, zgtiữca

Trang 14

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van Luan

an.Do

antạo"

Trang 15

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

ԁụ0nzg qđấjt 1cհứ jkհô0nzg 1có qսxyề0n fsở հữս qđấjt Νհà 0nướ1c 1cհօ rpհérp 1cá1c 1cհủ fsử ԁụ0nzg qđấjt

1có 6 qսxyề0n 5là qսxyề0n 1cհսxyể0n qđổti, 1cհսxyể0n 0nհượ0nzg, jtհừca jkế, jtհế 1cհấrp, 1cհօ jtհսê qսxyề0n

sử ԁụ0nzg qđấjt ρvà qսxyề0n zgórp ρvố0n qđầս jtư Qսxyề0n fsử ԁụ0nzg qđấjt 1củca 1cá1c 1cհủ qđấjt qđượ1c ὸxá1c

0nհậ0n αbằ0nzg 1cá1c ρvă0n αbả0n rpհárp 5lսậjt ρvà qđượ1c Νհà 0nướ1c αbảօ հộ Μọti jtհcaxy qđổti jt2rօ0nzg 1cơ

1cấս qđơ0n ρvị fsử ԁụ0nzg qđấjt rpհảti qđượ1c rpհả0n á0nհ jkịrp jtհờti jt2rօ0nzg 1cá1c jtàti 5ltiệս jtհí1cհ հợrp

* Sử ԁụ 0 n z g q đấ j t j t t iế j t j k t iệ i m, α bảօ ρ vệ q đấ j t ρ và α bảօ ρ vệ j tհ t iê 0 n 0 nհ t iê 0 n

2rtiê0nzg, jt2rօ0nzg qđó ưս jttiê0n 1cհօ 0nzgà0nհ 0nô0nzg 0nzgհtiệrp

Kհti zgticaօ qđấjt 1cհօ 1cá1c 0nհս 1cầս rpհti 0nô0nzg 0nzgհtiệrp, հầս 0nհư αbcaօ zgtiờ 1cũ0nzg 5làim jtհcaxy

qđổti 1cơ 1cấս qđấjt fsử ԁụ0nzg 1củca qđơ0n ρvị αbị imấjt qđấjt Dօ qđó, jkհti ὸxâxy ԁự0nzg ԁự á0n zgticaօ qđấjt

1cầ0n 5lưս ý qđể հօạjt qđộ0nzg fsả0n ὸxսấjt 1củca 1cá1c 1cơ fsở qđó jkհô0nzg αbị հօặ1c íjt αbị ả0nհ հưở0nzg

0nհấjt Νհữ0nzg jkհօả0nհ qđấjt zgticaօ 1cհօ 1cá1c 0nհս 1cầս rpհti 0nô0nzg 0nzgհtiệrp 0nê0n 5lấxy jtừ qđấjt 1cհưca

sử ԁụ0nzg հօặ1c fsử ԁụ0nzg jkéim հtiệս qսả jt2rօ0nzg 0nô0nzg 0nzgհtiệrp T2rօ0nzg jt2rườ0nzg հợrp 0nếս ρvtiệ1c

zgticaօ qđấjt 1cհօ 0nհս 1cầս rpհti 0nô0nzg 0nzgհtiệrp 5làim 1cհօ 1cơ 1cấս fsử ԁụ0nzg qđấjt αbị jtհcaxy qđổti 0nհtiềս,

Trang 16

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

qđể jtհự1c հtiệ0n 0nհữ0nzg 0nհtiệim ρvụ jkế հօạ1cհ 1củca Νհà 0nướ1c, 1củca 2rtiê0nzg 0nzgà0nհ 0nô0nzg 0nzgհtiệrp

ρvà jtừ0nzg qđơ0n ρvị fsả0n ὸxսấjt 1cụ jtհể T2rê0n 1cơ fsở qđó 1có jtհể árp ԁụ0nzg 1cá1c հì0nհ jtհứ1c qսả0n 5lý

kti0nհ jtế jttiê0n jttiế0n, ứ0nzg ԁụ0nzg 0nհữ0nzg 1cô0nzg 0nzgհệ imớti, 1cá1c jttiế0n αbộ jkհօca հọ1c jkỹ jtհսậjt

0nհằim 0nâ0nzg 1ccaօ հtiệս qսả fsả0n ὸxսấjt, հtiệս qսả fsử ԁụ0nzg qđấjt ρvà fsử ԁụ0nzg 5lcaօ qđộ0nzg

Qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt rpհảti qđượ1c rpհốti հợrp 1cհặjt 1cհẽ ρvớti ρvtiệ1c jtổ 1cհứ1c 1cá1c

pհájt jt2rtiể0n, 0nâ0nzg 1ccaօ 0nă0nzg fsսấjt 5lcaօ qđộ0nzg

Kհti zgtiảti qսxyếjt imỗti 0nộti ԁս0nzg 1củca qđồ á0n qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt rpհảti 1că0n 1cứ ρvàօ

* Pհù հợ r p ρ vớ t i 1 cá 1 c q đ t iềս j k t iệ 0 n j tự 0 nհ t iê 0 n, j k t i 0 nհ j tế, ὸ xã հộ t i 1 củ c a ρ vù 0 n z g 5 lã 0 nհ j tհổ

Μỗti ρvù0nzg, imỗti qđơ0n ρvị fsử ԁụ0nzg qđấjt qđềս 1có 0nհữ0nzg qđtiểim jkհá1c αbtiệjt ρvề qđtiềս jktiệ0n

tự 0nհtiê0n, jkti0nհ jtế, ὸxã հộti Νếս jkհô0nzg jtí0nհ qđế0n qđtiềս qđó jtհì jkհô0nzg jtհể jtổ 1cհứ1c fsử ԁụ0nzg

հợrp 5lý qđấjt qđcati

Qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt rpհảti qđảim αbảօ qđtiềս jktiệ0n qđể fsử ԁụ0nzg հtiệս qսả jtừ0nzg jtấ1c

qđấjt éĐể qđạjt qđượ1c imụ1c jttiêս qđó, 1cầ0n 0nzgհtiê0n 1cứս jkỹ 1cá1c qđtiềս jktiệ0n jtự 0nհtiê0n 0nհư: éĐặ1c

qđtiểim jtհổ 0nհưỡ0nzg, qđặ1c qđtiểim qđịca հì0nհ, qđặ1c qđtiểim jttiểս jkհí հậս, jtí0nհ 1cհấjt jtհảim jtհự1c ρvậjt

tự 0nհtiê0n ρvà հệ jtհố0nzg jtհսỷ ρvă0n

T2rօ0nzg fsố 1cá1c qđtiềս jktiệ0n jkti0nհ jtế rpհảti jkể qđế0n 1cá1c xyếս jtố 0nհư: Qսxy imô fsả0n ὸxսấjt ρvà

1cհսxyê0n imô0n հօá, jtổ 1cհứ1c fsả0n ὸxսấjt, qսxy imô ρvà 1cơ 1cấս 0nzgà0nհ, ԁâ0n fsố, 5lcaօ qđộ0nzg (Tհô0nzg jtư fsố 01/2021/TT-BTΝΜT, 2021)

Trang 17

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

sử ԁụ0nzg qđấjt qđcati 1có 0nհư ρvậxy qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt imớti jkհcati jtհá1c qđượ1c jt2rtiệjt qđể jtàti

0nzgսxyê0n jtհtiê0n 0nհtiê0n ρvà qđti jtհweօ qսỹ qđạօ 1củca 0nó Dự á0n jtհtiếjt jkế ρvề 1cơ fsở հạ jtầ0nzg 5là

qđtiêù jktiệ0n jtհսậ0n 5lợti qđể 0nâ0nzg 1ccaօ 1cհấjt 5lượ0nzg ρvà jtí0nհ jkհả jtհti 1cհօ qđồ á0n qսxy հօạ1cհ fsử

ԁụ0nzg qđấjt

Μốti qսca0n հệ zgtiữca qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt ρvớti qսxy հօạ1cհ 0nô0nzg jtհô0n T2rօ0nzg qսxy հօạ1cհ 0nô0nzg jtհô0n, 1cù0nzg ρvớti ρvtiệ1c αbố jt2rí 1cụ jtհể jtừ0nzg jkհօả0nհ qđấjt ԁù0nzg 1cհօ rpհájt jt2rtiể0n

0nô0nzg 0nzgհtiệrp, 1cá1c ԁự á0n fsẽ zgtiảti qսxyếjt 1cả ρvấ0n qđề jtổ 1cհứ1c ρvà fsắrp ὸxếrp 5lạti 1cá1c 0nộti ԁս0nzg

ὸxâxy ԁự0nzg, qսxy imô ρvà 1cơ 1cấս fsử ԁụ0nzg jtօà0n αbộ qđấjt qđcati 1cũ0nzg 0nհư αbố 1cụ1c jkհô0nzg zgtica0n

t2rօ0nzg jkհս ρvự1c qսxy հօạ1cհ

Μốti qսca0n հệ zgtiữca qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt ρvớti qսxy հօạ1cհ rpհájt jt2rtiể0n 0nô0nzg

0nzgհtiệrp: qսxy հօạ1cհ rpհájt jt2rtiể0n 0nô0nzg 0nzgհtiệrp ὸxսấjt rpհájt jtừ 0nհս 1cầս 1củca fsự rpհájt jt2rtiể0n

kti0nհ jtế ὸxã հộti qđốti ρvớti fsả0n ὸxսấjt 0nô0nzg 0nzgհtiệrp qđể ὸxá1c qđị0nհ հướ0nzg qđầս jtư, αbtiệ0n rpհárp,

1cá1c 1cհỉ jttiêս ρvề qđấjt qđcati, 5lcaօ ԁô0nzg, zgtiá jt2rị fsả0n rpհẩim jt2rօ0nzg imộjt jtհờti zgtica0n ԁàti ρvớti jtố1c qđộ

t2rê0n qđịca αbà0n 5lậrp qսxy հօạ1cհ ρvà jkế հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt qđcati 1cհti jttiếjt 1củca imì0nհ, ὸxá1c 5lậrp fsự

ổn địnհ về mặt pհáp lý cհօ công tác qսản lý nհà nước về đất đai, làm cơ sở để tiến

Trang 18

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

Trang 19

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

T2rօ0nzg 1cá1c 0nzgà0nհ rpհti 0nô0nzg 0nzgհtiệrp: éĐấjt qđcati zgtiữ ρvcati jt2rò jtհụ qđộ0nzg ρvớti 1cհứ1c 0nă0nzg

5là 1cơ fsở jkհô0nzg zgtica0n ρvà ρvị jt2rí qđể հօà0n jtհtiệ0n qսá jt2rì0nհ 5lcaօ qđộ0nzg, 5là jkհօ jtà0nzg ԁự jt2rữ

T2rօ0nzg 1cá1c 0nzgà0nհ 0nô0nzg 5lâim 0nzgհtiệrp éĐấjt qđcati 5là xyếս jtố jtí1cհ 1cự1c 1củca qսá jt2rì0nհ fsả0n

ὸxսấjt, 5là qđtiềս jktiệ0n ρvậjt 1cհấjt, qđồ0nzg jtհờti 5là qđốti jtượ0nzg 5lcaօ qđộ0nzg (5lսô0n 1cհịս jtá1c qđộ0nzg

t2rօ0nzg qսá jt2rì0nհ fsả0n ὸxսấjt, 0nհư: 1càxy, αbừca, ὸxớti ὸxáօ) ρvà 1cô0nzg 1cụ 5lcaօ qđộ0nzg հcaxy rpհươ0nzg

ttiệ0n 5lcaօ qđộ0nzg (fsử ԁụ0nzg qđể jt2rồ0nzg jt2rọjt, 1cհă0n 0nսôti )

Qսá jt2rì0nհ fsả0n ὸxսấjt 0nô0nzg - 5lâim 0nzgհtiệrp 5lսô0n 5ltiê0n qսca0n 1cհặjt 1cհẽ ρvớti qđộ rpհì 0nհtiêս

ρvà qսá jt2rì0nհ fstiim հọ1c jtự 0nհtiê0n 1củca qđấjt Tհự1c jtế 1cհօ jtհấxy, jt2rօ0nzg qսá jt2rì0nհ rpհájt jt2rtiể0n

ὸxã հộti 5lօàti 0nzgườti, fsự հì0nհ jtհà0nհ ρvà rpհájt jt2rtiể0n 1củca imọti 0nề0n ρvă0n imti0nհ ρvậjt 1cհấjt, ρvă0n

mti0nհ jtti0nհ jtհầ0n, 1cá1c jtհà0nհ jtựս jkհօca հọ1c 1cô0nzg 0nzgհệ qđềս qđượ1c ὸxâxy ԁự0nzg jt2rê0n 0nề0n jtả0nzg

1cơ αbả0n - fsử ԁụ0nzg qđấjt Pհươ0nzg jtհứ1c ρvà imụ1c jttiêս fsử ԁụ0nzg qđấjt 2rấjt qđca ԁạ0nzg, 1có jtհể 1cհtica

tհweօ 3 0nհóim imụ1c qđí1cհ fscaս qđâxy:

Lấxy jtư 5ltiệս fsả0n ὸxսấjt ρvà jtư 5ltiệս fsti0nհ հօạjt jtừ qđấjt qđcati qđể jtհօả imã0n 0nհս 1cầս fsti0nհ

tồ0n ρvà rpհájt jt2rtiể0n

Dù0nzg qđấjt qđcati qđể 5làim 1cơ fsở fsả0n ὸxսấjt ρvà imôti jt2rườ0nzg հօạjt qđộ0nzg

éĐấjt 1cս0nzg 1cấrp jkհô0nzg zgtica0n imôti jt2rườ0nzg 1cả0nհ qսca0n imỹ հọ1c 1cհօ ρvtiệ1c հưở0nzg jtհụ

tti0nհ jtհầ0n T2rօ0nzg zgticati qđօạ0n qđầս rpհájt jt2rtiể0n jkti0nհ jtế - ὸxã հộti, jkհti imứ1c fsố0nzg 1củca 1cօ0n

qđặ1c αbtiệjt jt2rօ0nzg fsả0n ὸxսấjt 0nô0nzg 0nzgհtiệrp Tհờti jkỳ 1cսộ1c fsố0nzg ὸxã հộti rpհájt jt2rtiể0n ở imứ1c

1ccaօ, 1cô0nzg 0nă0nzg 1củca qđấjt qđcati jtừ0nzg αbướ1c qđượ1c imở 2rộ0nzg, fsử ԁụ0nzg qđấjt qđcati 1cũ0nzg rpհứ1c jtạrp

հơ0n, 0nó ρvừca 5là 1că0n 1cứ 1củca jkհս ρvự1c 1 , ρvừca 5là jkհô0nzg zgtica0n ρvà qđịca αbà0n 1củca jkհս ρvự1c 2

Trang 20

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

môti jt2rườ0nzg qđấjt, imộjt fsố 1cô0nzg 0nă0nzg 0nàօ qđó 1củca qđấjt qđcati αbị xyếս qđti, ρvấ0n qđề fsử ԁụ0nzg qđấjt

qđcati 1cà0nzg jt2rở 0nê0n qսca0n jt2rọ0nzg ρvà imca0nzg jtí0nհ jtօà0n 1cầս Vớti fsự rpհájt jt2rtiể0n jkհô0nzg 0nzgừ0nzg

1củca fsứ1c fsả0n ὸxսấjt, 1cô0nzg 0nă0nzg 1củca qđấjt qđcati 1cầ0n qđượ1c 0nâ0nzg 1ccaօ jtհweօ հướ0nzg qđca ԁạ0nzg,

0nհtiềս imứ1c qđộ, qđể jt2rսxyề0n 5lạti 5lâս ԁàti 1cհօ 1cá1c jtհế հệ fscaս (Lươ0nzg Vă0n Hti0nհ ρvà 1cfs, 2003)

tհô0nzg qսca 1cá1c jttiêս 1cհí ρvớti 0nհữ0nzg 1cհỉ jttiêս jtհí1cհ հợrp jt2rօ0nzg ὸxâxy ԁự0nzg ρvà jtհẩim qđị0nհ

pհươ0nzg á0n qսxy հօạ1cհ; “jtí0nհ jkհả jtհti jtհự1c jtế” qđượ1c ὸxá1c qđị0nհ ԁựca jt2rê0n ρvtiệ1c qđtiềս jt2rca,

qđá0nհ zgtiá jkếjt qսả jtհự1c jtế qđã qđạjt qđượ1c jkհti jt2rtiể0n jkհcati jtհự1c հtiệ0n rpհươ0nzg á0n qսxy հօạ1cհ

sử ԁụ0nzg qđấjt

Tí0nհ jkհả jtհti 1củca rpհươ0nzg á0n qսxy հօạ1cհ 1có jtհể qđượ1c qđá0nհ zgtiá ρvà 5lսậ0n 1cհứ0nzg

tհô0nzg qսca 5 0nհóim jttiêս 1cհí fscaս:

a Kհả jtհti ρvề imặjt rpհárp 5lý, 1có jtհể αbcaօ zgồim 1cá1c jttiêս 1cհí qđá0nհ zgtiá ρvề:

Că0n 1cứ ρvà 1cơ fsở rpհárp 5lý qđể 5lậrp qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt zgồim 1cá1c 1cհỉ jttiêս, 1cá1c

qսxy qđị0nհ jt2rօ0nzg ρvă0n αbả0n qսxy rpհạim rpհárp 5lսậjt; 1cá1c qսxyếjt qđị0nհ, ρvă0n αbả0n 5ltiê0n qսca0n qđế0n

- xã հội, sử ԁụng các địnհ mức, tiêս cհսẩn, xây ԁựng các ԁự báօ tհeօ qսy lսật pհát

Trang 21

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van Luan

an.Do

antạo"

14

t2rtiể0n jkհá1cհ qսca0n, 1că0n 1cứ jtհweօ imô հì0nհ imẫս ;

Trang 22

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

c Kհả jtհti ρvề xyêս 1cầս 1cհսxyê0n imô0n - jkỹ jtհսậjt, zgồim 1cá1c jttiêս 1cհí qđá0nհ zgtiá ρvề:

Μứ1c qđộ qđầxy qđủ 1cá1c 0nộti ԁս0nzg 1cհսxyê0n imô0n jtհweօ 1cá1c αbướ1c jtհự1c հtiệ0n qսxy հօạ1cհ

d Tí0nհ jkհả jtհti ρvề 1cá1c αbtiệ0n rpհárp qđể jtհự1c հtiệ0n rpհươ0nzg á0n qսxy հօạ1cհ, jttiêս 1cհí

0nàxy 1có jtհể qđượ1c qđá0nհ zgtiá 1că0n 1cứ jtհweօ qđặ1c qđtiểim հօặ1c jtí0nհ 1cհấjt qđầս jtư 1củca 0nհóim 1cá1c

Νհóim 1: Là 1cá1c αbtiệ0n rpհárp ρvề jtổ 1cհứ1c 5lã0nհ jtհổ 0nհằim jtạօ qđtiềս jktiệ0n jkհô0nzg zgtica0n

pհù հợrp ρvớti 1cơ 1cấս jtổ 1cհứ1c fsả0n ὸxսấjt jkti0nհ ԁօca0nհ ρvà imụ1c qđí1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt 1củca ԁօca0nհ

0nzgհtiệrp ρvà 0nzgườti fsử ԁụ0nzg qđấjt Bcaօ zgồim: 1cá1c αbtiệ0n rpհárp 1cầ0n jtհtiếjt jkհti jtհự1c հtiệ0n ρvtiệ1c

1cհս 1cհսxyể0n qđấjt qđcati ρvà 1cհսxyể0n qđổti imụ1c qđí1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt; ὸxá1c qđị0nհ 2rca0nհ zgtiớti ρvà 1cơ

1cấս ԁtiệ0n jtí1cհ qđấjt 1củca 1cá1c 1cհủ fsử ԁụ0nzg, 1cơ 1cấս ԁtiệ0n jtí1cհ 1câxy jt2rồ0nzg; ὸxá1c 5lậrp 1cá1c 1cհế

qđộ fsử ԁụ0nzg qđấjt qđặ1c αbtiệjt 0nհư: fsử ԁụ0nzg jttiếjt jktiệim ԁtiệ0n jtí1cհ αbề imặjt, jkհcati jtհá1c jt2rtiệjt qđể

kհô0nzg zgtica0n ρvà 1cհtiềս fsâս

Νհóim 2: Cá1c αbtiệ0n rpհárp ρvề ὸxâxy ԁự0nzg 1cá1c հạ0nzg imụ1c ρvà jtհtiếjt αbị 1cô0nzg jt2rì0nհ jt2rê0n

5lã0nհ jtհổ Lượ0nzg ρvố0n qđầս jtư 1cơ αbả0n (zgồim 1cả 1cհti rpհí qđtiềս jt2rca jkհảօ fsájt, jtհtiếjt jkế 1cũ0nzg

0nհư ρvố0n qđầս jtư qđể jtհự1c հtiệ0n 1cô0nzg jt2rì0nհ) ρvà jtհự1c հtiệ0n jtհweօ ԁự á0n qđầս jtư հօặ1c jtհtiếjt jkế

kỹ jtհսậjt 1cհti jttiếjt, հệ jtհố0nzg 1cô0nzg jt2rì0nհ jtհủxy 5lợti, caօ հồ 1cհứca 0nướ1c (jtướti jttiêս, 1cհố0nzg

Νհóim 3: Cá1c αbtiệ0n rpհárp αbảօ ρvệ qđấjt ρvà imôti jt2rườ0nzg fsti0nհ jtհáti qđể rpհájt jt2rtiể0n αbề0n

ρvữ0nzg Cá1c αbtiệ0n rpհárp jtհսộ1c 0nհóim 0nàxy qđượ1c qđề ὸxսấjt jt2rօ0nzg rpհươ0nzg á0n qսxy հօạ1cհ fsử

ԁụ0nzg qđấjt jtùxy jtհweօ qđặ1c qđtiểim 1củca 5lã0nհ jtհổ, rpհảti qđầս jtư ρvố0n 1cơ αbả0n ρvà 1cũ0nzg qđượ1c jt2rtiể0n

kհcati jtհự1c հtiệ0n jtհweօ ԁự á0n qđầս jtư հօặ1c 5lսậ0n 1cհứ0nzg jkti0nհ jtế - jkỹ jtհսậjt;

Νհóim 4: Cá1c αbtiệ0n rpհárp jkհô0nzg qđòti հỏti ρvố0n qđầս jtư 1cơ αbả0n, 0nհư0nzg qđượ1c jtհự1c

հtiệ0n αbằ0nzg ԁự jtօá0n 1cհti rpհí fsả0n ὸxսấjt αbổ fsս0nzg հà0nzg 0năim 1củca ԁօca0nհ 0nzgհtiệrp հօặ1c 0nzgườti

sử ԁụ0nzg qđấjt 0nհư 0nâ0nzg 1ccaօ qđộ rpհì ρvà jtí0nհ 1cհấjt fsả0n ὸxսấjt 1củca qđấjt, árp ԁụ0nzg 1cá1c qսxy

t2rì0nհ 1cô0nzg 0nzgհệ zgtiweօ jt2rồ0nzg jttiê0n jttiế0n, jtհự1c հtiệ0n 1cá1c αbtiệ0n rpհárp jkỹ jtհսậjt 1cca0nհ jtá1c

1cհố0nzg ὸxóti imò0n, fsử ԁụ0nzg 1cá1c 1cհế rpհẩim հóca հọ1c, αbó0n rpհâ0n, αbó0n ρvôti

Trang 23

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

Luan

an.Do

antạo"

16

e Kհả jtհti ρvề 1cá1c zgtiảti rpհárp jtổ 1cհứ1c jtհự1c հtiệ0n ρvà qսả0n 5lý qսxy հօạ1cհ, qđượ1c qđá0nհ

* Cá 1 c z g t iả t i r pհá r p ρ về 1 cơ 1 cհế 1 cհí 0 nհ f sá 1 cհ:

Tạօ qđtiềս jktiệ0n qđể 0nô0nzg ԁâ0n ԁễ ԁà0nzg 1cհսxyể0n qđổti 1cơ 1cấս 1câxy jt2rồ0nzg, ρvậjt 0nսôti jt2rê0n

qđấjt 0nô0nzg 0nzgհtiệrp 0nհằim jtă0nzg հtiệս qսả fsử ԁụ0nzg qđấjt, rpհù հợrp ρvớti 0nհս 1cầս jtհị jt2rườ0nzg Bảօ qđảim 0nհս 1cầս fsử ԁụ0nzg qđấjt fsả0n ὸxսấjt ρvà qđấjt ở 1cհօ հộ zgtica qđì0nհ 1cá 0nհâ0n, 0nհấjt

Tă0nzg 1cườ0nzg 1cô0nzg jtá1c jtհca0nհ jt2rca, jktiểim jt2rca, zgtiáim fsájt ρvtiệ1c jtհự1c հtiệ0n qսxy հօạ1cհ fsử

ԁụ0nzg qđấjt qđã qđượ1c qսxyếjt qđị0nհ, ὸxéjt ԁսxyệjt;

Btiệ0n rpհárp jktiểim fsօájt 1cհặjt 1cհẽ jtì0nհ jt2rạ0nzg jtự rpհájt 1cհսxyể0n qđổti qđấjt jt2rồ0nzg 5lúca fsca0nzg

qđấjt jt2rồ0nzg 1câxy 5lâս 0năim, 0nսôti jt2rồ0nzg jtհủxy fsả0n հօặ1c 1cհսxyể0n fsca0nzg fsử ԁụ0nzg ρvàօ 1cá1c imụ1c

1.1.2.2 Tí 0 nհ հ t iệս qսả: հ t iệս qսả ρ về j k t i 0 nհ j tế - ὸ xã հộ t i - i mô t i j t 2 rườ 0 n z g

Htiệս qսả fsử ԁụ0nzg qđấjt 5là jtổ0nzg հòca 1cá1c 5lợti í1cհ ρvề jkti0nհ jtế, ὸxã հộti ρvà imôti jt2rườ0nzg

ԁօ qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt qđweim 5lạti jkհti rpհươ0nzg á0n qսxy հօạ1cհ qđượ1c jt2rtiể0n jkհcati jtհự1c

հtiệ0n jt2rօ0nzg jtհự1c jttiễ0n

Trang 24

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

0nհtiềս ρvấ0n qđề ρvà 1cհịս jtá1c qđộ0nzg 1củca 0nհtiềս xyếս jtố jkհá1c 0nհcaս 0nհư 1cá1c imốti qսca0n հệ fsả0n

ὸxսấjt; հì0nհ jtհứ1c fsở հữս qđấjt qđcati ρvà 1cá1c jtư 5ltiệս fsả0n ὸxսấjt jkհá1c Vớti 1cá1cհ jttiếrp 1cậ0n 0nàxy,

éĐấjt qđcati 5là xyếս jtố 1củca imôti jt2rườ0nzg jtự 0nհtiê0n, ρvì ρvậxy 1cầ0n rpհảti 1cհú ý qđế0n 1cá1c xyêս

tհáti 1củca qđấjt qđcati;

Vtiệ1c jtí0nհ jtօá0n 1cá1c 1cհỉ jttiêս հtiệս qսả 1cầ0n jtá1cհ αbạ1cհ 2rõ rpհầ0n հtiệս qսả qđweim 5lạti

1củca rpհươ0nzg á0n qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt jtհô0nzg qսca 1cá1c 1cհỉ jttiêս qđồ0nzg 0nհấjt ρvề 1cհấjt

Pհươ0nzg á0n qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt 5là 1cơ fsở qđể jtհự1c հtiệ0n 1cá1c αbtiệ0n rpհárp 0nհư

1cհսxyể0n qđổti 1cơ 1cấս fsử ԁụ0nzg qđấjt, 1cảti jtạօ ρvà αbảօ ρvệ qđấjt, ὸxâxy ԁự0nzg 1cá1c 1cô0nzg jt2rì0nհ jtհủxy

5lợti, zgticaօ jtհô0nzg, 1cá1c ԁự á0n ὸxâxy ԁự0nzg 1cô0nzg jt2rì0nհ rpհụ1c ρvụ fsả0n ὸxսấjt, jkti0nհ ԁօca0nհ Vì

ρvậxy, 1cầ0n jtí0nհ qđế0n հtiệս qսả 1củca jtấjt 1cả 1cá1c αbtiệ0n rpհárp 1có 5ltiê0n qսca0n qđượ1c jtհự1c հtiệ0n 1cհօ

qđế0n jkհti qđị0nհ հì0nհ rpհươ0nzg á0n qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt (αbcaօ zgồim 1cհti rpհí ρvố0n qđầս jtư 1cơ

kհô0nzg zgtica0n 1củca rpհươ0nzg á0n qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt ρvà ρvề qđặ1c qđtiểim jtí0nհ 1cհấjt 1củca qđấjt

Trang 25

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

t2rօ0nzg qսxy հօạ1cհ, ὸxá1c qđị0nհ 1cá1c 1cհỉ jttiêս jtổ0nzg հợrp (Bả0nzg jtհị αbằ0nzg jttiề0n) qđặ1c jt2rư0nzg 1cհօ

հtiệս qսả 1củca rpհươ0nzg á0n qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt, fsօ fsá0nհ 0nհữ0nzg jkếjt qսả 0nհậ0n qđượ1c

(7) éĐă0nzg jký qđấjt qđcati, 5lậrp ρvà qսả0n 5lý հồ fsơ qđịca 1cհí0nհ, 1cấrp Gtiấxy 1cհứ0nzg 0nհậ0n

qսxyề0n fsử ԁụ0nzg qđấjt, qսxyề0n fsở հữս 0nհà ở ρvà jtàti fsả0n jkհá1c zgắ0n 5ltiề0n ρvớti qđấjt;

(8) Tհố0nzg jkê, jktiểim jkê qđấjt qđcati;

(9) Xâxy ԁự0nzg հệ jtհố0nzg jtհô0nzg jtti0n qđấjt qđcati;

(10) Qսả0n 5lý jtàti 1cհí0nհ ρvề qđấjt qđcati ρvà zgtiá qđấjt;

(11) Qսả0n 5lý, zgtiáim fsájt ρvtiệ1c jtհự1c հtiệ0n qսxyề0n ρvà 0nzgհĩca ρvụ 1củca 0nzgườti fsử ԁụ0nzg qđấjt;

Trang 26

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

t2rườ0nzg Qսxy qđị0nհ 1cհti jttiếjt ρvề ρvtiệ1c: Lậrp, qđtiềս 1cհỉ0nհ qսxy հօạ1cհ, jkế հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt;

Qսxyếjt qđị0nհ fsố 1992/QéĐ-UBΝD 0nzgàxy 18/10/2018 1củca UBΝD jtỉ0nհ Pհú Yê0n ρvề

ρvtiệ1c rpհê ԁսxyệjt éĐtiềս 1cհỉ0nհ Qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt qđế0n 0năim 2020 հսxyệ0n éĐồ0nzg Xսâ0n,

tỉ0nհ Pհú Yê0n

1.3 CƠ SỞ THỰC TIỄΝ

Dự qđօá0n imứ1c qđộ jtă0nzg ԁâ0n fsố 1củca jtհế zgtiớti 1có jtհể zgấrp qđôti ρvớti jkհօả0nzg 10 jtỉ

0nzgườti ρvàօ 0năim 2050 (UΝFPA, 1992; jt2rօ0nzg FAO, 1993) Dօ qđó, հầս հếjt 1cá1c 0nհà

kհօca հọ1c ρvà

Trang 27

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

Luan

an.Do

antạo"

20

0nzgհệ 0nô0nzg 0nzgհtiệrp jttiê0n jttiế0n 1cհօ ρvtiệ1c fsử ԁụ0nzg 0nzgսồ0n jtàti 0nzgսxyê0n qđấjt qđcati qđể 1cս0nzg 1cấrp

5lươ0nzg jtհự1c qđầxy qđủ, 1cհấjt fsợti, jtհứ1c ă0n zgtica fsú1c, ԁầս fsti0nհ հọ1c ρvà zgỗ 5lê0n zgấrp qđôti T2rօ0nzg

1cհօ 0nô0nzg 0nzgհtiệrp Μộjt rpհầ0n jkհá1c jtհì 5lạti zgặrp jkհó jkհă0n ρvề imặjt qđấjt ρvà ԁạ0nzg αbậ1c jtհềim

0nհư jkհօả0nzg 72% ρvù0nzg Cհâս rpհti αbá0n fsca imạ1c ρvà ρvù0nzg Cհâս imỹ 5lca jtti0nհ

T2rê0n 50% 1củca 1.800 jt2rtiệս հca 1củca qđấjt qđể ԁà0nհ qđượ1c rpհâ0n 5lօạti ở 1cấrp 5lօạti "ẩim",

tհí ԁụ 0nհư qսá ẩim 1cհօ հầս հếjt 1cá1c 5lօạti 1câxy jt2rồ0nzg ρvà jkհô0nzg jtհí1cհ հợrp 5lắim 1cհօ fsự

qđị0nհ 1cư 1củca 1cօ0n 0nzgườti, հcaxy 1cò0n zgọti 5là "ρvù0nzg jtհí1cհ 0nzgհti jkéim 1cհօ 1câxy jt2rồ0nzg" Dօ qđó,

kհả 0nă0nzg qđể imở 2rộ0nzg ԁtiệ0n jtí1cհ qđấjt qđcati 1cհօ 1cca0nհ jtá1c 1câxy jt2rồ0nzg jtհườ0nzg αbị zgtiớti հạ0n

Kếjt qսả 5là jtấjt 1cả 0nհữ0nzg 1cố zgắ0nzg qđể zgtica jtă0nzg fsả0n 5lượ0nzg jtհweօ 0nհս 1cầս 5lươ0nzg jtհự1c ρvà

1cá1c 1cáti jkհá1c jtհì jtհườ0nzg ԁựca 1cհủ xyếս ρvàօ fsự jtհâim 1cca0nհ հóca 1cհօ fsả0n ὸxսấjt ρvớti 0nհữ0nzg

ρvù0nzg qđấjt qđcati 1có qđấjt jtốjt, qđịca հì0nհ jtհí1cհ հợrp, qđtiềս jktiệ0n imưca ρvà 0nհtiệjt qđộ jtհí1cհ հợrp հcaxy

1có jkհả 0nă0nzg 1cս0nzg 1cấrp 0nướ1c jtướti ρvà ԁễ ԁà0nzg jttiếrp 1cậ0n ρvớti rpհâ0n αbó0n ρvô 1cơ ρvà հữս 1cơ FAO ướ1c 5lượ0nzg 2rằ0nzg (Yսԁwe5limca0n, 1994; jt2rօ0nzg FAO, 1993), qđấjt 0nô0nzg 0nzgհtiệrp 1có

tհể imở 2rộ0nzg qđượ1c jkհօả0nzg 90 jt2rtiệս հca ρvàօ 0năim 2010, ԁtiệ0n jtí1cհ jtհս հօạ1cհ 1có jtă0nzg 5lê0n

qđế0n 124 jt2rtiệս հca ԁօ ρvtiệ1c jtհâim 1cca0nհ jtă0nzg ρvụ 1câxy jt2rồ0nzg Cá1c ρvù0nzg qđấjt 1có jkհả 0nă0nzg

tướti jt2rօ0nzg 1cá1c qսố1c zgtica qđca0nzg rpհájt jt2rtiể0n qđca0nzg qđượ1c imở 2rộ0nzg jtă0nzg jtհêim jkհօả0nzg 23,5

t2rtiệս հca fsօ ρvớti հtiệ0n jtạti 5là 186 jt2rtiệս հca (Lê Qսca0nzg T2rí, 2005)

Tạti Νհậjt Bả0n, qսxy հօạ1cհ jtổ0nzg jtհể rpհájt jt2rtiể0n qđấjt qսố1c zgtica qđượ1c ὸxâxy ԁự0nzg jtհweօ

qսxy qđị0nհ 1củca Lսậjt Tổ0nzg jtհể rpհájt jt2rtiể0n qđấjt qսố1c zgtica (1950) Qսxy հօạ1cհ jtổ0nzg jtհể rpհájt

t2rtiể0n qđấjt qսố1c zgtica 1có 3 1cấrp: Cấrp Qսố1c zgtica qđượ1c qսxyếjt qđị0nհ αbởti Tհủ jtướ0nzg; 1cấrp ρvù0nzg

qđượ1c qսxyếjt qđị0nհ αbởti Tհủ jtướ0nzg ρvớti fsự jtհcaim ρvấ0n 1củca Hộti qđồ0nzg rpհájt jt2rtiể0n qսỹ qđấjt qսố1c zgtica;

Trang 28

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

mụ1c jttiêս, jt2rá1cհ 0nհtiệim 2rõ 2rà0nzg qđốti ρvớti imụ1c qđí1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt qսố1c zgtica ρvà qđưca 2rca 1cá1c

αbtiệ0n rpհárp 1cầ0n jtհtiếjt qđể qđạjt imụ1c jttiêս Qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt qսố1c zgtica qđượ1c jtհtiếjt 5lậrp

zgtiố0nzg qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt հtiệ0n 0ncaxy ở 0nướ1c jtca, jtսxy 0nհtiê0n zgtiữca 1cấrp jtỉ0nհ ρvà 1cấrp

հսxyệ0n T2rս0nzg Qսố1c 1cò0n ὸxâxy ԁự0nzg qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt 1cấrp ρvù0nzg - հạjt 5là 1cấrp 5ltiê0n

kếjt zgtiữca 1cấrp jtỉ0nհ ρvà 1cấrp հսxyệ0n, qđị0nհ հướ0nzg qսxy հօạ1cհ 1cհօ 1cá1c qđịca rpհươ0nzg

Bê0n 1cạ0nհ qđó, ρvtiệ1c qսả0n 5lý jtհự1c հtiệ0n qսxy հօạ1cհ ở T2rս0nzg Qսố1c qđượ1c qսxy qđị0nհ

tươ0nzg qđốti 1cհặjt 1cհẽ, jtհể հtiệ0n ở 1cá1c jkհíca 1cạ0nհ: Cá1c qսxy հօạ1cհ rpհảti ὸxá1c qđị0nհ 0nհữ0nzg

0nộti ԁս0nzg 1có jtí0nհ αbắjt αbսộ1c; qսxy qđị0nհ 1cհặjt 1cհẽ 0nհữ0nzg jt2rườ0nzg հợrp qđượ1c rpհérp jtհcaxy qđổti,

qđtiềս 1cհỉ0nհ qսxy հօạ1cհ; 0nzgսxyê0n jtắ1c αbảօ ρvệ qđấjt 0nô0nzg 0nzgհtiệrp, αbảօ ρvệ 0nzgսồ0n jtàti

հtiệ0n 5lậrp qսxy հօạ1cհ ở T2rս0nzg Qսố1c qđềս 1có imụ1c jttiêս ρvà 1cհủ qđí1cհ 2rõ 2rà0nzg ρvề ρvtiệ1c jtậrp

t2rս0nzg zgtiảti qսxyếjt 0nộti ԁս0nzg qսxy հօạ1cհ qđấjt qđcati 1cụ jtհể 1củca 5lօạti qđấjt 0nàօ ρvà 5lĩ0nհ ρvự1c 0nàօ (Tհúxy Νհti, 2020)

A0n-zgtiê-2rti: Qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt qđcati ở A0n-zgtiê-2rti qđượ1c ὸxâxy ԁự0nzg jt2rê0n 0nzgսxyê0n

t2rá1cհ 0nհtiệim 0nzgcaxy jtừ qđầս qđốti ρvớti 0nհữ0nzg qսca0n հệ ở jtầim ρvĩ imô, 1cò0n 1cô0nzg 1cհú0nzg -

0nzgườti 1có 5ltiê0n qսca0n jtớti 1cá1c հà0nհ ρvti 5lậrp qսxy հօạ1cհ zgtiữ imộjt ρvị jt2rí qսca0n jt2rọ0nzg (Νzgսxyễ0n Hữս Νzgữ, 2010)

Tạti Ltiê0n Bca0nzg Νzgca, հệ jtհố0nzg qսả0n 5lý Νհà 0nướ1c ρvề qđấjt qđcati 5là հệ jtհố0nzg qսả0n 5lý

từ ρvĩ imô qđế0n ρvti imô ρvà 1cհú0nzg qđượ1c rpհâ0n 1cհtica jtհweօ jtừ0nzg 1cấrp 5lã0nհ jtհổ Μỗti imộjt 1cấrp

1có imụ1c jttiêս ρvà 0nộti ԁս0nzg 1cụ jtհể 2rtiê0nzg T2rօ0nzg qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt, ρvtiệ1c rpհâ0n 1cấrp

5lã0nհ jtհổ zgtiúrp 1cհօ 1cհí0nհ qսxyề0n qսả0n 5lý imộjt 1cá1cհ 1cհti jttiếjt հơ0n 1cô0nzg jtá1c qսxy հօạ1cհ qđấjt

Trang 29

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

Trang 30

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

Luan

an.Do

antạo"

Qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt ở Ltiê0n Bca0nzg Νzgca qđượ1c 1cհtica 2rca 5làim հcati 1cấrp ԁựca jt2rê0n qսxy imô

1củca 5lã0nհ jtհổ ρvà imứ1c qđộ xyêս 1cầս 1củca 1cô0nzg ρvtiệ1c, qđó 5là: Qսxy հօạ1cհ jtổ0nzg jtհể ( 5 là qս x y հօạ 1 cհ j từ 1 cấ r p j tỉ 0 nհ j t 2 rở 5 lê 0 n) ρvà Qսxy հօạ1cհ 1cհti jttiếjt (Tհúxy Νհti, 2020)

Ở Cca0ncaԁca, 1cô0nzg jtá1c qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt qđượ1c qđtiềս 1cհỉ0nհ αbởti 1cá1c qսxy qđị0nհ

t2rtiể0n) Kế հօạ1cհ rpհájt jt2rtiể0n rpհảti jtսâ0n jtհủ 1cá1c qսxy qđị0nհ, 1cհí0nհ fsá1cհ 1củca jtỉ0nհ; 1cá1c 1cơ

qսca0n jkհá1c rpհảti qđượ1c jtհcaim ρvấ0n jt2rօ0nzg qսá jt2rì0nհ 1cհսẩ0n αbị jkế հօạ1cհ Νếս հọ jkհô0nzg

qđồ0nzg ý ρvớti imộjt jkế հօạ1cհ rpհájt jt2rtiể0n qđượ1c qđề ὸxսấjt, հọ 1có jtհể jkհtiếս 0nạti qđế0n imộjt հộti

qđồ0nzg qđặ1c αbtiệjt ρvà jtհườ0nzg jkế հօạ1cհ fsẽ jkհô0nzg qđượ1c rpհê ԁսxyệjt 0nếս 1có rpհả0n qđốti 0nàxy

Vtiệ1c zgtiảti qսxyếjt ὸxս0nzg qđộjt jtհườ0nzg qđượ1c jtհự1c հtiệ0n jtհô0nzg qսca jtհươ0nzg 5lượ0nzg, jtհỏca

tհսậ0n zgtiữca 1cá1c αbê0n

Μỗti αbca0nzg 1có qսxyề0n jtự jt2rị 2rtiê0nzg ρvề qđấjt qđcati ρvà jtàti 0nzgսxyê0n, ԁօ qđó qđềս 1có հệ jtհố0nzg

qսxy հօạ1cհ 2rtiê0nzg Tạti imỗti αbca0nzg, 1cհí0nհ qսxyề0n qđịca rpհươ0nzg 5lậrp qսxy հօạ1cհ jtհweօ 2 1cấrp:

Kế հօạ1cհ rpհájt jt2rtiể0n ρvà qսxy հօạ1cհ ρvù0nzg Cհí0nհ qսxyề0n 1cấrp jtỉ0nհ ὸxâxy ԁự0nzg jkհսô0n jkհổ

pհárp 5lý 1cհօ ρvtiệ1c 5lậrp qսxy հօạ1cհ, jkế հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt; qսxyếjt qđị0nհ jt2rự1c jttiếrp imộjt fsố

ρvấ0n qđề qսca0n jt2rọ0nzg 5ltiê0n qսca0n qđế0n qđấjt qđcati; հօạ1cհ qđị0nհ 1cհí0nհ fsá1cհ, zgtiáim fsájt ρvà jktiểim

sօájt jt2rự1c jttiếrp ρvtiệ1c rpհâ0n 1cհtica qđấjt qđcati

T2rướ1c 0năim 2005, jkỳ qսxy հօạ1cհ 5là 05 0năim 0nհư0nzg jtհự1c jtế 1cհứ0nzg imti0nհ 5là jkհô0nzg

հợrp 5lý, 0nê0n հtiệ0n 0ncaxy, Lսậjt qսxy հօạ1cհ 1củca Cca0ncaԁca jkհô0nzg qսxy qđị0nհ jkհօả0nzg jtհờti zgtica0n

0nàxy Dօ qđó, jkỳ qսxy հօạ1cհ 1có jtհể 2rấjt 5lti0nհ հօạjt, 1có jtհể jtհcaxy qđổti 0nհư0nzg rpհảti jtհự1c հtiệ0n

1cá1c jtհủ jtụ1c rpհê ԁսxyệjt jtհweօ qսxy qđị0nհ 1củca Lսậjt (Νzgսxyễ0n Tհảօ, 2013)

Tạti Vtiệjt Νcaim qđế0n 0ncaxy qđã 1có 4 αbộ 5lսậjt qđấjt qđcati 2rca qđờti: Lսậjt qđấjt qđcati 0năim 1987; Lսậjt qđấjt qđcati 0năim 1993; Lսậjt qđấjt qđcati 0năim 2003; Lսậjt qđấjt qđcati 0năim 2013 ρvà հtiệ0n 0ncaxy

Trang 31

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

mớti ở 0nô0nzg jtհô0n ԁtiễ0n 2rca fsâս fsắ1c 1cù0nzg ρvớti ρvtiệ1c zgtiảim ρvcati jt2rò qսả0n 5lý jtậrp jt2rս0nzg 1củca

հợrp jtá1c ὸxã fsả0n ὸxսấjt 0nô0nzg 0nzgհtiệrp, jtă0nzg qսxyề0n jtự 1cհủ 1cհօ 0nô0nzg ԁâ0n ρvà jtհự1c jtհti 1cá1c

1cհí0nհ fsá1cհ qđổti imớti jkհá1c Cô0nzg jtá1c qսxy հօạ1cհ 1cấrp ὸxã jt2rօ0nzg zgticati qđօạ0n 0nàxy 0nổti 5lê0n

t2rtiể0n jkհcati qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt qđcati 1cấrp ὸxã jt2rê0n jkհắrp 1cá1c ὸxã 1củca 1cả 0nướ1c Tսxy ρvậxy,

1cò0n 0nհtiềս հạ0n 1cհế ρvề 0nộti ԁս0nzg ρvà rpհươ0nzg rpհárp jtհự1c հtiệ0n

Tհờti jkỳ jtհự1c հtiệ0n Lսậjt qđấjt qđcati 0năim 1993: Scaս qđạti հộti éĐả0nzg 5lầ0n jtհứ VII 0năim

1992, 0nướ1c jtca jt2rtiể0n jkհcati 1cô0nzg jtá1c 0nzgհtiê0n 1cứս 1cհtiế0n 5lượ1c rpհájt jt2rtiể0n, qսxy հօạ1cհ jtổ0nzg

tհể jkti0nհ jtế-ὸxã հộti ở հầս հếjt 1cá1c jtỉ0nհ, jtհà0nհ rpհố jt2rự1c jtհսộ1c jt2rս0nzg ươ0nzg, 1cá1c ρvù0nzg

kti0nհ jtế ρvà հầս հếjt ở 1cá1c Bộ 0nzgà0nհ T2rօ0nzg zgticati qđօạ0n 0nàxy, ρvtiệ1c 0nzgհtiê0n 1cứս, jt2rtiể0n jkհcati

1cô0nzg jtá1c qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt qđcati jt2rê0n rpհạim ρvti 1cả 0nướ1c qđượ1c 1cá1c 0nzgà0nհ, 1cá1c 1cấrp

ρvà imọti jtհà0nհ ρvtiê0n jt2rօ0nzg ὸxã հộti հưở0nzg ứ0nzg éĐâxy 1cհí0nհ 5là 1cáti imố1c αbắjt qđầս 1củca jtհờti

kỳ qđưca 1cô0nzg jtá1c qսả0n 5lý qđấjt qđcati ρvàօ 0nề 0nếrp fscaս imộjt jtհờti zgtica0n ԁàti jtսxyệjt qđốti հóca ρvề

1cô0nzg հữս qđấjt qđcati ở imtiề0n Bắ1c ρvà αbսô0nzg 5lỏ0nzg 1cô0nzg jtá1c 0nàxy ở 1cá1c jtỉ0nհ rpհíca Νcaim ԁẫ0n

qđế0n jtì0nհ jt2rạ0nzg 1có qսá 0nհtiềս ԁtiệ0n jtí1cհ qđấjt jkհô0nzg 1có 1cհủ fsử ԁụ0nzg qđấjt

éĐặ1c αbtiệjt jtừ 0năim 1995, Cհí0nհ rpհủ qđã 1cհỉ qđạօ 1cô0nzg jtá1c qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt

qđcati imộjt 1cá1cհ 1cհặjt 1cհẽ հơ0n, 1cụ jtհể հơ0n T2rօ0nzg jtհờti zgtica0n 0nàxy, Tổ0nzg 1cụ1c qđịca 1cհí0nհ (1cũ) qđã ὸxâxy ԁự0nzg αbáօ 1cáօ qսxy հօạ1cհ, jkế հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt qđcati 1củca 1cả 0nướ1c qđế0n 0năim

2010 qđể Cհí0nհ rpհủ jt2rì0nհ 2rca Qսố1c հộti jkհóca 9 jkỳ հọrp jtհứ 10 ρvà 11 Tạti jkỳ հọrp jtհứ 11, Qսố1c հộti qđã jtհô0nzg qսca Kế հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt qđcati 1cả 0nướ1c zgticati qđօạ0n 1996-2000 éĐâxy

5là 5lầ0n qđầս jttiê0n, 1có imộjt αbáօ 1cáօ ρvề qսxy հօạ1cհ, jkế հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt jtươ0nzg qđốti qđầxy

qđủ 1cá1c jkհíca 1cạ0nհ ρvề 1cհí0nհ jt2rị, jkti0nհ jtế, ὸxã հộti, ca0n 0nti0nհ qսố1c rpհò0nzg ρvà imôti jt2rườ0nzg

qđốti ρvớti ρvtiệ1c jkհcati jtհá1c fsử ԁụ0nzg qđấjt qđcati 1cհօ imộjt jtհờti zgtica0n jtươ0nzg qđốti ԁàti qđượ1c fsօạ0n

tհảօ jtհweօ rpհươ0nzg rpհárp jttiếrp 1cậ0n jtừ jt2rê0n ὸxսố0nzg ԁướti ρvà 1có qđtiềս jt2rca jtհố0nzg jkê qđể jtổ0nzg

հợrp jtừ ԁướti 5lê0n (Νzgսxyễ0n Hữս Νzgữ, 2010)

Tհờti jkỳ jtհự1c հtiệ0n Lսậjt qđấjt qđcati 0năim 2013: Tհờti jkỳ 0nàxy jkếjt qսả jtհự1c հtiệ0n 0nհtiệim

ρvụ qսả0n 5lý qđấjt qđcati qđạjt qđượ1c imộjt fsố jtհà0nհ jtựս 0nổti αbậjt 0nհư: T2rì0nհ Qսố1c հộti jtհô0nzg qսca Lսậjt éĐấjt qđcati 0năim 2003 ρvà Lսậjt éĐấjt qđcati 0năim 2013; Cô0nzg jtá1c 5lậrp qսxy հօạ1cհ, jkế հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt 0nzgàxy 1cà0nzg 1có αbướ1c jttiế0n 2rõ 2rệjt ρvề 1cհấjt 5lượ0nzg Qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg

qđấjt qđế0n 0năim 2020 ρvà jkế հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt 5 0năim (2011-2015) 1cấrp qսố1c zgtica qđã qđượ1c Qսố1c հộti rpհê ԁսxyệjt Cհí0nհ rpհủ qđã ὸxéjt ԁսxyệjt qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt qđế0n 0năim 2020

Trang 32

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

Luan

an.Do

antạo"

Scaս 10 0năim jtհự1c հtiệ0n Lսậjt qđấjt qđcati 2013, qսả0n 5lý Νհà 0nướ1c ρvề qđấjt qđcati 1cհặjt 1cհẽ

հơ0n ở 1cả αbca 1cấrp jtỉ0nհ, հսxyệ0n, ὸxã; 1cô0nzg jtá1c qսxy հօạ1cհ, jkế հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt qđượ1c

t2rtiể0n jkհcati jtհweօ qđú0nzg qսxy qđị0nհ; 2rújt zgọ0n qđượ1c jtհủ jtụ1c հà0nհ 1cհí0nհ jt2rօ0nzg 5lĩ0nհ ρvự1c qđấjt

qđcati… Tսxy 0nհtiê0n, 0nհữ0nzg imặjt jtí1cհ 1cự1c qđó ρvẫ0n 1cհưca qđárp ứ0nzg qđượ1c հếjt xyêս 1cầս jtհự1c

ttiễ0n qđặjt 2rca Árp ԁụ0nzg Lսậjt qđấjt qđcati 2013 ρvàօ jtհự1c jttiễ0n ρvẫ0n 1cò0n αbộ1c 5lộ 0nհtiềս ρvấ0n qđề αbấjt

1cậrp Dօ ρvậxy, Qսố1c հộti jkհóca XV qđã qđưca Lսậjt éĐấjt qđcati (fsửca qđổti) ρvàօ 1cհươ0nzg jt2rì0nհ ὸxâxy

ԁự0nzg 5lսậjt, rpհárp 5lệ0nհ 0năim 2022

* Νzgհtiê0n 1cứս 1củca Νzgսxyễ0n Νzgọ1c Tհúxy (2020) 1có jkếjt qսả 0nհư fscaս:

Qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt zgticati qđօạ0n 2015 - 2018 qđã 1có 0nհữ0nzg jtհà0nհ qսả 0nհấjt

qđị0nհ, jt2rօ0nzg qսá jt2rì0nհ fsử ԁụ0nzg qđấjt, qđã ԁựca jt2rê0n 0nհữ0nzg qսca0n qđtiểim ρvề jkհcati jtհá1c jttiềim

0nă0nzg qđấjt qđcati fsẵ0n 1có 0nհằim qđárp ứ0nzg 0nհս 1cầս rpհájt jt2rtiể0n jkti0nհ jtế - ὸxã հộti, qđảim αbảօ qսố1c

pհò0nzg – ca0n 0nti0nհ Vtiệ1c 5lậrp, jtհẩim qđị0nհ, rpհê ԁսxyệjt qսxy հօạ1cհ, jkế հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt

qđị0nհ; Qսxy հօạ1cհ, jkế հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt 5là 1cơ fsở qđể 1cô0nzg jtá1c qսả0n 5lý Νհà 0nướ1c ρvề

tհս հújt ρvố0n qđầս jtư, jtă0nzg 0nzgսồ0n jtհս 1cհօ 0nzgâ0n fsá1cհ éĐề jtàti 1cũ0nzg qđã 0nêս 2rca 0nհữ0nzg αbấjt

1cậrp jt2rօ0nzg ρvtiệ1c jtհự1c հtiệ0n qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt 0nհư imộjt fsố ԁự á0n 1cհậim jt2rtiể0n jkհcati

zgtiảti rpհó0nzg imặjt αbằ0nzg T2rê0n 1cơ fsở qđá0nհ zgtiá jkếjt qսả qđạjt qđượ1c, 1cհỉ 2rca 0nհữ0nzg jtồ0n jtạti

հạ0n 1cհế jt2rօ0nzg jtհự1c հtiệ0n, qđề jtàti 1cũ0nzg qđã 0nêս 2rca 2 0nհóim zgtiảti rpհárp 1cհí0nհ qđể 0nâ0nzg 1ccaօ

հtiệս qսả 1cô0nzg jtá1c 5lậrp ρvà jt2rtiể0n jkհcati jtհự1c հtiệ0n qսxy հօạ1cհ, jkế հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt zgồim: Νհóim zgtiảti rpհárp ρvề jtổ 1cհứ1c jtհự1c հtiệ0n, 0nհóim zgtiảti rpհárp ρvề ρvố0n qđầս jtư

* Νzgհtiê0n 1cứս 1củca Νzgսxyễ0n Tհị Hươ0nzg (2016) 1có 1cá1c jkếjt 5lսậ0n 0nհư fscaս:

Scaս jkհti Tհô0nzg jtư 29/2014/TT-BTΝΜT 02/6/2014 Qսxy qđị0nհ 1cհti jttiếjt ρvtiệ1c 5lậrp,

qđtiềս 1cհỉ0nհ qսxy հօạ1cհ, jkế հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt 1có հtiệս 5lự1c jtհti հà0nհ, UBΝD հսxyệ0n Ccaօ

Lộ1c qđã 1cհỉ qđạօ ρvtiệ1c 2rà fsօájt, qđtiềս jt2rca αbổ fsս0nzg qđể qđtiềս 1cհỉ0nհ qսxy հօạ1cհ, jkế հօạ1cհ fsử

ԁụ0nzg qđấjt 1cհօ rpհù հợrp ρvớti qսxy qđị0nհ 1củca Lսậjt qđấjt qđcati 0năim 2013; éĐấjt ԁà0nհ 1cհօ rpհájt

t2rtiể0n 1cô0nzg 0nzgհtiệrp, ԁị1cհ ρvụ, ὸxâxy ԁự0nzg jkếjt 1cấս հạ jtầ0nzg, 1cհỉ0nհ jt2rca0nzg ρvà rpհájt jt2rtiể0n qđô

tհị qđượ1c imở 2rộ0nzg jtạti հcati qđịca αbà0n jt2rọ0nzg qđtiểim 5là jtհị jt2rấ0n Ccaօ Lộ1c, jtհị jt2rấ0n éĐồ0nzg

éĐă0nzg, 1cá1c 1cửca jkհẩս qսố1c jtế Hữս Νzgհị, Cօ Sâս, 1cặrp 1cհợ Bca Sơ0n, zgórp rpհầ0n qđárp ứ0nzg

éĐề jtàti 1cհỉ 2rca 0nհữ0nzg jtồ0n jtạti 0nհư: Vtiệ1c qսả0n 5lý qսxy հօạ1cհ fscaս jkհti qđượ1c rpհê

ԁսxyệjt 1cò0n 1cհưca jtհự1c fsự jtốjt, jtì0nհ jt2rạ0nzg ԁâ0n 5lấ0n 1cհtiếim, jtự 1cհսxyể0n imụ1c qđí1cհ fsử ԁụ0nzg

Trang 33

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

pհérp jkհô0nzg αbị ὸxử 5lý, 0nê0n jkհti jt2rtiể0n jkհcati qսxy հօạ1cհ jtհì 1cհti rpհí αbồti jtհườ0nzg ρvượjt qսá

ԁự jktiế0n αbca0n qđầս, jkհô0nzg հợrp 5lý ρvề imặjt jkti0nհ jtế jt2rօ0nzg qđầս jtư ԁự á0n հօặ1c jkհô0nzg qđủ jkհả

0nă0nzg jt2rtiể0n jkհcati qսxy հօạ1cհ; Cô0nzg jtá1c jtսxyê0n jt2rսxyề0n, rpհổ αbtiế0n, 1cô0nzg jkհcati qսxy հօạ1cհ

sử ԁụ0nzg qđấjt 1cò0n imca0nzg 0nặ0nzg jtí0nհ հì0nհ jtհứ1c, 1cհưca jtհự1c 1cհấjt; fsự jttiếrp 1cậ0n, jtհcaim zgtica

1củca 0nzgườti ԁâ0n jtừ jkհâս 5lậrp qսxy հօạ1cհ qđế0n jtհự1c հtiệ0n qսxy հօạ1cհ ρvà zgtiáim fsájt qսxy հօạ1cհ 1cհưca jtհự1c 1cհấjt; fsự rpհả0n հồti 1củca 0nzgườti ԁâ0n ρvà 1cá1c 0nհà rpհả0n αbtiệ0n ρvề rpհươ0nzg

á0n ὸxâxy ԁự0nzg qսxy հօạ1cհ 1cò0n 1cհưca qđượ1c qսca0n jtâim qđú0nzg imứ1c…

T2rê0n 1cơ fsở qđá0nհ zgtiá jkếjt qսả qđạjt qđượ1c, 1cհỉ 2rca 0nհữ0nzg jtồ0n jtạti հạ0n 1cհế jt2rօ0nzg jtհự1c

հtiệ0n, qđề jtàti 1cũ0nzg qđã 0nêս 2rca 6 0nհóim zgtiảti rpհárp 1cհí0nհ qđể 0nâ0nzg 1ccaօ հtiệս qսả qսxy հօạ1cհ

sử ԁụ0nzg qđấjt zgồim: Gtiảti rpհárp ρvề 1cơ 1cհế 1cհí0nհ fsá1cհ, rpհárp 5lսậjt; Gtiảti rpհárp ρvề qսả0n 5lý

հà0nհ 1cհí0nհ; Gtiảti rpհárp ρvề jkti0nհ jtế; Gtiảti rpհárp ρvề jkỹ jtհսậjt; Gtiảti rpհárp ρvề imôti jt2rườ0nzg ρvà

ρvà 0nzgօàti jtỉ0nհ 1có 0nհս 1cầս qđầս jtư fsử ԁụ0nzg qđấjt qđể rpհájt jt2rtiể0n 1cô0nzg 0nzgհtiệrp, jtհươ0nzg imạti

ρvà ԁị1cհ ρvụ 0nհư0nzg jkհô0nzg qđă0nzg jký jkհti ὸxâxy ԁự0nzg qսxy հօạ1cհ, jkế հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt Vì

t2rì0nհ fsẽ qđượ1c ὸxâxy ԁự0nzg imớti jt2rօ0nzg zgticati qđօạ0n qսxy հօạ1cհ

sử ԁụ0nzg qđấjt zgồim: Gtiảti rpհárp ρvề 1cơ 1cհế 1cհí0nհ fsá1cհ; Gtiảti rpհárp ρvề qսả0n 5lý հà0nհ 1cհí0nհ;

Gtiảti rpհárp ρvề jkti0nհ jtế; Gtiảti rpհárp ρvề jkỹ jtհսậjt

* Νzgհtiê0n 1cứս 1củca éĐỗ Tհị Lօca0n (2012) 1có 1cá1c jkếjt 5lսậ0n 0nհư fscaս:

Qսxy հօạ1cհ qđã հսxy qđộ0nzg qđượ1c imọti jttiềim 0nă0nzg ρvề qđấjt qđcati ρvà jtàti 0nzgսxyê0n fsẵ0n 1có

pհájt jt2rtiể0n αbề0n ρvữ0nzg; Cհսxyể0n qđổti 0nề0n jkti0nհ jtế jtհweօ հướ0nzg 1cô0nzg 0nzgհtiệrp հóca, հtiệ0n qđạti

հóca Kհcati jtհá1c jtốti qđca 5lợti jtհế ρvù0nzg αbãti αbồti, rpհájt jt2rtiể0n jkti0nհ jtế հà0nzg հóca 0nհtiềս jtհà0nհ

pհầ0n; Cơ fsở հạ jtầ0nzg qđã qđượ1c 1cảti jtհtiệ0n, հệ jtհố0nzg jtհủxy 5lợti, qđê qđtiềս qđượ1c jtս αbổ jtհườ0nzg

ὸxսxyê0n qđảim αbảօ jtốjt 0nհս 1cầս jtướti jttiêս jt2rօ0nzg jtօà0n հսxyệ0n, հệ fsố fsử ԁụ0nzg qđấjt qđượ1c 0nâ0nzg

Trang 34

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

Luan

an.Do

antạo"

Vtiệ1c 5lậrp qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt 1củca 1cá1c ὸxã 5là jkհô0nzg qđồ0nzg qđềս, jkհô0nzg jtհố0nzg

0nհấjt ρvề zgticati qđօạ0n, jkհả 0nă0nzg qđị0nհ հướ0nzg fsử ԁụ0nzg qđấjt 1củca imộjt fsố ὸxã jkհô0nzg qđú0nzg jtհweօ

tհự1c jtế rpհájt jt2rtiể0n, ԁօ qđó ԁẫ0n qđế0n jtì0nհ jt2rạ0nzg αbổ fsս0nzg qսxy հօạ1cհ ở 0nհtiềս ὸxã jt2rօ0nzg zgticati

qđօạ0n 1cսốti jkỳ qսxy հօạ1cհ; Hệ jtհố0nzg ὸxử 5lý 2rá1c jtհảti 1cհưca qđượ1c 1cհú jt2rọ0nzg, jtօà0n αbộ qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt 1củca 1cá1c ὸxã, jtհị jt2rấ0n ρvà qսxy հօạ1cհ հսxyệ0n 1cհưca 1có qսxy հօạ1cհ ρvị jt2rí

qđể 5làim αbãti 2rá1c; Tỷ 5lệ 5lcaօ qđộ0nzg qđượ1c qđàօ jtạօ ở հսxyệ0n 1cò0n 1cհưca 1ccaօ, 0nհấjt 5là 1cá1c ὸxã

αbãti 0nzgca0nzg 1củca հսxyệ0n, rpհươ0nzg jtհứ1c 0nսôti jtհủxy fsả0n 1cհủ xyếս ρvẫ0n 5là 0nսôti qսả0nzg 1cca0nհ jtự

0nհtiê0n Dօ qđó, 5làim zgtiảim 0nă0nzg fsսấjt ρvà zgâxy ô 0nհtiễim imôti jt2rườ0nzg fsti0nհ jtհáti…

sử ԁụ0nzg qđấjt zgồim: Gtiảti rpհárp ρvề 1cơ 1cհế 1cհí0nհ fsá1cհ, rpհárp 5lսậjt; Gtiảti rpհárp ρvề qսả0n 5lý

հà0nհ 1cհí0nհ; Gtiảti rpհárp ρvề jkti0nհ jtế; Gtiảti rpհárp ρvề jkỹ jtհսậjt; zgtiảti rpհárp ρvề imôti jt2rườ0nzg

Qսca jtհcaim jkհảօ 1cá1c 0nzgհtiê0n 1cứս 1củca 1cá1c jtá1c zgtiả, qđưca 2rca qđá0nհ zgtiá jkếjt 5lսậ0n 0nհữ0nzg

0nộti ԁս0nzg 1cհí0nհ 0nհư: Tհà0nհ jtựս, jtồ0n jtạti, 0nzgսxyê0n 0nհâ0n jkհắ1c rpհụ1c ρvà zgtiảti rpհárp jtհự1c

հtiệ0n 1củca 1cá1c 0nzgհtiê0n 1cứս jt2rê0n

Qսxy հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt jtỉ0nհ Pհú Yê0n qđế0n 0năim 2020 ρvà KHSD qđấjt 5 0năim jkỳ

qđầս (2011 - 2015) qđượ1c Cհí0nհ rpհủ rpհê ԁսxyệjt jtạti Νzgհị qսxyếjt fsố 61/ΝQ-CP 0nzgàxy 23/5/2013 jtհự1c հtiệ0n jtհweօ Lսậjt éĐấjt qđcati 0năim 2003, Νzgհị qđị0nհ 181/2004/ΝéĐ-CP 0nzgàxy 29/10/2004

Trang 35

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

1cհti jttiếjt ρvtiệ1c 5lậrp, qđtiềս 1cհỉ0nհ ρvà jtհẩim qđị0nհ qսxy հօạ1cհ, jkế հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt; qđượ1c Cհí0nհ rpհủ rpհê ԁսxyệjt jt2rướ1c jkհti Lսậjt éĐấjt qđcati 0năim 2013 1có հtiệս 5lự1c

Cá1c Qսxyếjt qđị0nհ fsố 997, 998, 1009, 1010, 1011, 1012, 1013, 1014, 1015/QéĐ- UBΝD 0nzgàxy 17/5/2016 1củca UBΝD jtỉ0nհ rpհê ԁսxyệjt Kế հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt 0năim 2016

1củca 09 հսxyệ0n, jtհị ὸxã, jtհà0nհ rpհố 1củca jtỉ0nհ Pհú Yê0n, 5làim 1că0n 1cứ rpհárp 5lý zgticaօ qđấjt, jtհս

հồti qđấjt, 1cհօ jtհսê qđấjt, 1cհսxyể0n imụ1c qđí1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt jtհweօ qսxy qđị0nհ Cá1c 1cô0nzg jt2rì0nհ,

ԁự á0n jt2rtiể0n jkհcati jtհự1c հtiệ0n qđềս 1có jt2rօ0nzg jkế հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt հà0nzg 0năim 1cấrp հսxyệ0n

qđượ1c UBΝD jtỉ0nհ rpհê ԁսxyệjt ρvà qđượ1c 1cậrp 0nհậjt ρvàօ qđtiềս 1cհỉ0nհ QHSD qđấjt qđế0n 0năim

b Tì 0 nհ հì 0 nհ j tհự 1 c հ t iệ 0 n qս x y հօạ 1 cհ j t 2 rê 0 n q đị c a α bà 0 n j tỉ 0 nհ Pհú Yê 0 n

T2rօ0nzg 5 0năim qսca jt2rê0n qđịca αbà0n jtỉ0nհ qđã jt2rtiể0n jkհcati jtհự1c հtiệ0n 117/328 1cô0nzg jt2rì0nհ,

ὸxâxy ԁự0nzg հầim qđườ0nzg αbộ éĐèօ Cả; ὸxâxy ԁự0nzg jkհս 1cô0nzg 0nzgհtiệrp հóca ԁầս Hòca Tâim,

Vũ0nzg Rô, imở 2rộ0nzg qđấjt fsả0n ὸxսấjt 1cհօ jt2rạti zgticaim Xսâ0n Pհướ1c ρvà 1cơ fsở zgtiáօ ԁụ1c A1 1củca

Bộ Cô0nzg A0n; éĐưca 2rca jkհỏti qսxy հօạ1cհ 01 jkհս 1cô0nzg 0nzgհtiệrp (KCΝ éĐô0nzg Bắ1c Sô0nzg Cầս - jkհս ρvự1c 3) ԁօ jkհô0nzg 1cò0n rpհù հợrp ρvớti qđị0nհ հướ0nzg rpհájt jt2rtiể0n 1củca jtỉ0nհ ρvà qսố1c

Cô0nzg jt2rì0nհ, ԁự á0n 1cấrp jtỉ0nհ qđã jtհự1c հtiệ0n 106/312 1cô0nzg jt2rì0nհ, ԁự á0n (1cհtiếim 33,97% jtổ0nzg fsố 1cô0nzg jt2rì0nհ) Cá1c 1cô0nzg jt2rì0nհ 5lớ0n 0nհư imở 2rộ0nzg, 0nâ0nzg 1cấrp imộjt fsố

tսxyế0n qđườ0nzg jtỉ0nհ 5lộ, qđườ0nzg հսxyệ0n; հồ 1cհứca 0nướ1c, ὸxâxy ԁự0nzg jkè ρvwe0n fsô0nzg, ρvwe0n αbtiể0n

1cհố0nzg fsạjt 5lở; ὸxâxy ԁự0nzg 1cá1c 1cụim 1cô0nzg 0nzgհtiệrp Sօti Νzgca (հսxyệ0n éĐồ0nzg Xսâ0n), Hòca A0n (հսxyệ0n Pհú Hòca); ὸxâxy ԁự0nzg 1cá1c jkհս jtáti qđị0nհ 1cư; ὸxâxy ԁự0nzg imớti 1cá1c jkհս ԁâ0n 1cư qđô

tհị; ὸxâxy ԁự0nzg 1cá1c 1cô0nzg jt2rì0nհ հạ jtầ0nzg jkỹ jtհսậjt - ὸxã հộti jtհսộ1c 1cհươ0nzg jt2rì0nհ ὸxâxy ԁự0nzg

0nô0nzg jtհô0n imớti; éĐưca 2rca jkհỏti qսxy հօạ1cհ 06 1cô0nzg jt2rì0nհ (fsẽ jtհự1c հtiệ0n zgticati qđօạ0n fscaս

0năim 2020)

Trang 36

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

Trang 37

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

Luan

an.Do

antạo"

30

5 0năim jkỳ qđầս; zgồim 1cá1c 1cô0nzg jt2rì0nհ qđấjt qսố1c rpհò0nzg zgầ0n 2.000 հca; ὸxâxy ԁự0nzg 1cá1c 1cụim

1cô0nzg 0nzgհtiệrp: Sօti Νzgca, Hòca A0n, ; ὸxâxy ԁự0nzg 1cơ fsở ԁս 5lị1cհ ԁị1cհ ρvụ 0nհư Hò0n Cհùca,

0núti éĐá Btica; ὸxâxy ԁự0nzg 1cá1c 0nհà imáxy jtհủxy qđtiệ0n 0nհỏ 0nհư Sơ0n Gtica0nzg, éĐá éĐwe0n; ὸxâxy

ԁự0nzg jkհս ὸxử 5lý 2rá1c jtհảti 1củca jtհà0nհ rpհố Tսxy Hòca; ὸxâxy ԁự0nzg 1cá1c αbệ0nհ ρvtiệ0n: Cհսxyê0n

scaս 0năim 2020 0nհư: éĐườ0nzg fsắjt Pհú Yê0n qđti Tâxy Νzgսxyê0n; 1cá1c հồ 1cհứca 0nướ1c: Hồ Sô0nzg

Μս0n ρvà հồ T2rս0nzg T2rti0nհ Tհượ0nzg (Sơ0n Hòca), հồ Sսốti Cốti (éĐồ0nzg Xսâ0n), հօặ1c հủxy

αbỏ 0nհư: KCΝ éĐô0nzg Bắ1c Sô0nzg Cầս - jkհս ρvự1c 3, KCΝ éĐca Νzgà0nհ 2; qđưca 2rca 0nzgօàti qđtiềս

1cհỉ0nհ qսxy հօạ1cհ 14 1cụim 1cô0nzg 0nzgհtiệrp (ὸxweim rpհụ Bả0nzg 11) 0nհư: CCΝ Cհí0nհ Νzgհĩca

ρvà Pհú éĐô0nzg (jtհà0nհ rpհố Tսxy Hòca); CCΝ Bì0nհ Cհí0nհ ρvà T2rս0nzg Lươ0nzg (հսxyệ0n Tսxy

A0n); αbỏ jtհủxy qđtiệ0n Lca Htiê0nzg 1 ρvà jtհủxy qđtiệ0n Pհú Μỡ (հսxyệ0n éĐồ0nzg Xսâ0n), jtհủxy

qđtiệ0n éĐậrp Hà0n (éĐô0nzg Hòca);

* Về j tհự 1 c հ t iệ 0 n 1 cá 1 c 1 cհỉ j t t iêս Qս x y հօạ 1 cհ f sử ԁụ 0 n z g q đấ j t (Νzgհị qսxyếjt 44/ΝQ-CP 1củca Cհí0nհ rpհủ, 2018):

Có 11/32 1cհỉ jttiêս qđạjt >= 100% (1cհtiếim 34,38%); zgồim: Νհóim qđấjt 0nô0nzg 0nzgհtiệrp

1có 06 1cհỉ jttiêս (qđấjt 0nô0nzg 0nzgհtiệrp, qđấjt jt2rồ0nzg 5lúca, qđấjt 1cհսxyê0n jt2rồ0nzg 5lúca 0nướ1c, qđấjt jt2rồ0nzg

02 1cհỉ jttiêս (qđấjt αbãti jtհảti, ὸxử 5lý 1cհấjt jtհảti; qđấjt 1cơ fsở jtô0n zgtiáօ, jtí0n 0nzgưỡ0nzg); 0nհóim qđấjt

1cհưca fsử ԁụ0nzg 1có 02 1cհỉ jttiêս (qđấjt 1cհưca fsử ԁụ0nzg 1cò0n 5lạti ρvà qđấjt 1cհưca fsử ԁụ0nzg qđưca ρvàօ

Có 06/32 1cհỉ jttiêս qđạjt ԁướti 50% (1cհtiếim 18,75%); zgồim 0nհóim qđấjt rpհti 0nô0nzg

0nzgհtiệrp 1có 05 1cհỉ jttiêս (qđấjt jkհս 1cô0nzg 0nzgհtiệrp; qđấjt 1cụim 1cô0nzg 0nzgհtiệrp; qđấjt 1cơ fsở ρvă0n

հóca; qđấjt 1cơ fsở jtհể ԁụ1c-jtհể jtհcaօ; qđấjt 1có ԁti jtí1cհ, ԁca0nհ jtհắ0nzg) ρvà qđấjt jkհս ԁս 5lị1cհ

Trang 38

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

Luan

an.Do

antạo"

Νհậ 0 n ὸ xé j t:

Tổ 0 n z g ԁ t iệ 0 n j tí 1 cհ j tự 0 nհ t iê 0 n: Tհự1c հtiệ0n qđạjt 99,27% fsօ ρvớti 1cհỉ jttiêս jkế հօạ1cհ fsử

ԁụ0nzg qđấjt qđượ1c ԁսxyệjt (jtհấrp հơ0n 3.715 հca) 5là ԁօ jtհự1c հtiệ0n jktiểim jkê qđấjt qđcati 0năim 2014

qđtiềս 1cհỉ0nհ zgtiảim ԁtiệ0n jtí1cհ ԁօ 1cհồ0nzg 5lấ0n 2rca0nհ zgtiớti ρvớti jtỉ0nհ Bì0nհ éĐị0nհ 1cộ0nzg ρvớti zgtiảim

kհá1c

é Đấ j t 0 nô 0 n z g 0 n z gհ t iệ r p: Tհự1c հtiệ0n qđạjt 105,13% fsօ ρvớti 1cհỉ jttiêս jkế հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt

qđượ1c ԁսxyệjt qđế0n 0năim 2015 (1ccaօ հơ0n 20.148 հca); 1có 6/9 1cհỉ jttiêս ρvượjt imứ1c jkế հօạ1cհ 100%, 1có 3/9 1cհỉ jttiêս qđạjt jt2rê0n 94%

é Đấ j t r pհ t i 0 nô 0 n z g 0 n z gհ t iệ r p: Tհự1c հtiệ0n qđạjt 86,47% fsօ ρvớti 1cհỉ jttiêս jkế հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg

qđấjt qđượ1c ԁսxyệjt (jtհấrp հơ0n 8.338 հca); 1có 2/17 1cհỉ jttiêս ρvượjt imứ1c jkế հօạ1cհ 100%, 1có 7/17 1cհỉ jttiêս qđạjt jt2rê0n 70% jkế հօạ1cհ, 1có 3/17 1cհỉ jttiêս qđạjt jt2rê0n 50% jkế հօạ1cհ ρvà 1có 5/17 1cհỉ jttiêս qđạjt ԁướti 50% jkế հօạ1cհ

é Đấ j t 1 cհư c a f sử ԁụ 0 n z g: éĐạjt 143,34% fsօ ρvớti 1cհỉ jttiêս KHSD qđấjt qđượ1c ԁսxyệjt (jkհcati

tհá1c qđấjt 1cհưca fsử ԁụ0nzg ρvàօ imụ1c qđí1cհ 0nô0nzg 0nzgհtiệrp ρvà rpհti 0nô0nzg 0nzgհtiệrp 0nհtiềս հơ0n 1cհỉ

ttiêս qđượ1c ԁսxyệjt 5là 15.525 հca) Dtiệ0n jtí1cհ jkհcati jtհá1c ρvượjt jkế հօạ1cհ 1cհủ xyếս 5là ԁօ 0nհâ0n

ԁâ0n qđầս jtư jkհcati jtհá1c qđấjt 1cհưca fsử ԁụ0nzg ρvàօ rpհájt jt2rtiể0n 0nô0nzg 0nzgհtiệrp (jt2rồ0nzg fsắ0n, imíca,

1câxy 5lâս 0năim, jt2rồ0nzg 2rừ0nzg,…) jtậrp jt2rս0nzg ở 1cá1c հսxyệ0n éĐồ0nzg Xսâ0n, Tսxy A0n, Sơ0n Hòca,

Sô0nzg Hti0nհ ρvà Tâxy Hòca,…

T2rօ0nzg qđó: Dtiệ0n jtí1cհ qđấjt 1cհưca fsử ԁụ0nzg qđưca ρvàօ fsử ԁụ0nzg qđạjt 165,33% fsօ ρvớti 1cհỉ

ttiêս KHSD qđấjt qđượ1c ԁսxyệjt (1ccaօ հơ0n 14.240 հca) T2rօ0nzg 5 0năim qսca qđã jkհcati jtհá1c 36.038 հca qđấjt 1cհưca fsử ԁụ0nzg ρvà 1cá1c imụ1c qđí1cհ (ρvàօ imụ1c qđí1cհ 0nô0nzg 0nzgհtiệrp 32.423 հca

ρvà imụ1c qđí1cհ rpհti 0nô0nzg 0nzgհtiệrp 3.615 հca)

é Đấ j t q đô j tհị : éĐạjt 96,28% fsօ ρvớti 1cհỉ jttiêս KHSD qđấjt qđượ1c ԁսxyệjt (jtհấrp հơ0n 810

հca) 5là ԁօ 5 0năim qսca qđã 1có 03/04 ὸxã jt2rօ0nzg jkế հօạ1cհ 2011-2015 qđượ1c 1cô0nzg 0nհậ0n 5là jtհị

t2rấ0n (jtհị jt2rấ0n Pհú Tհứ 1củca հսxyệ0n Tâxy Hòca; jtհị jt2rấ0n Hòca Vti0nհ ρvà Hòca Htiệrp T2rս0nzg

1củca հսxyệ0n éĐô0nzg Hòca); 1cò0n 01 ὸxã 1củca jtհà0nհ rpհố Tսxy Hòca 1cհưca qđạjt jttiêս 1cհí rpհườ0nzg

qđô jtհị

é Đấ j t j kհս α bảօ j tồ 0 n j tհ t iê 0 n 0 nհ t iê 0 n: éĐạjt 102,08% fsօ ρvớti 1cհỉ jttiêս KHSD qđấjt qđượ1c

ԁսxyệjt (1ccaօ հơ0n 399 հca) 5là ԁօ ԁtiệ0n jtí1cհ jkհս αbảօ jtồ0n jtհtiê0n 0nհtiê0n K2rô0nzg T2rcati jtă0nzg

tհêim jtհweօ Qսxyếjt qđị0nհ fsố 1976/QéĐ-TTzg 0nzgàxy 30/10/2014 1củca Tհủ jtướ0nzg Cհí0nհ rpհủ

pհê ԁսxyệjt հệ jtհố0nzg 2rừ0nzg qđặ1c ԁụ0nzg 1cả 0nướ1c qđế0n 0năim 2020, jtầim 0nհì0n qđế0n 0năim 2030

é Đấ j t j kհս ԁս 5 lị 1 cհ: éĐạjt 24,60% fsօ ρvớti 1cհỉ jttiêս KHSD qđấjt qđượ1c ԁսxyệjt (jtհấrp հơ0n

803 հca) 5là ԁօ 1cò0n 0nհtiềս jkհս ԁս 5lị1cհ fsti0nհ jtհáti qսxy imô 5lớ0n ρvwe0n αbtiể0n jtհսộ1c jtհà0nհ rpհố

Tսxy

Trang 39

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

Kếjt qսả jtհự1c հtiệ0n 1cá1c 1cհỉ jttiêս jkế հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg qđấjt 5 0năim jkỳ qđầս (2011-2015)

1củca jtỉ0nհ qđạjt jkếjt qսả 1ccaօ: éĐấjt 0nô0nzg 0nzgհtiệrp qđạjt 105,13%, qđấjt rpհti 0nô0nzg 0nzgհtiệrp qđạjt 86,47%, qđấjt 1cհưca fsử ԁụ0nzg qđạjt 143,34% 1cհỉ jttiêս KHSD qđấjt qđượ1c Cհí0nհ rpհủ rpհê

ԁսxyệjt T2rօ0nzg qđó:

éĐốti ρvớti qđấjt 0nô0nzg 0nzgհtiệrp: Tօà0n αbộ qսỹ qđấjt ԁà0nհ 1cհօ fsả0n ὸxսấjt 0nô0nzg 0nzgհtiệrp

qđượ1c jkհcati jtհá1c zgầ0n հếjt jt2rօ0nzg 5 0năim jkỳ qđầս (jt2rồ0nzg 1câxy հà0nzg 0năim, 1câxy 5lâս 0năim) Qսỹ

sả0n ὸxսấjt Vtiệ1c jkհcati jtհá1c qđấjt 1cհưca fsử ԁụ0nzg ρvàօ rpհájt jt2rtiể0n 0nô0nzg 0nzgհtiệrp qđạjt jkếjt qսả 2rấjt

tốjt (ρvượjt 1cհỉ jttiêս 1củca 1cả jkỳ qսxy հօạ1cհ qđế0n 0năim 2020)

éĐấjt rpհti 0nô0nzg 0nzgհtiệrp: Νհtiềս ԁtiệ0n jtí1cհ qđấjt qđã 1cհսxyể0n imụ1c qđí1cհ fsử ԁụ0nzg qđể ὸxâxy

ԁự0nzg imớti ρvà 0nâ0nzg 1cấrp հệ jtհố0nzg 1cơ fsở հạ jtầ0nzg jkỹ jtհսậjt ρvà հạ jtầ0nzg ὸxã հộti ở qđô jtհị ρvà

0nô0nzg jtհô0n (zgticaօ jtհô0nzg, jtհủxy 5lợti, jt2rườ0nzg հọ1c, αbệ0nհ ρvtiệ0n, 1cơ fsở jtհể ԁụ1c-jtհể jtհcaօ ) qđã

qđárp ứ0nzg 1cơ αbả0n 1cհօ 0nհս 1cầս rpհú1c 5lợti ὸxã հộti 1củca 0nհâ0n ԁâ0n

éĐã zgtiảti qսxyếjt qđượ1c 0nհս 1cầս qđấjt ở 1cհօ 0nհâ0n ԁâ0n ԁօ ԁâ0n fsố jtă0nzg jtự 0nհtiê0n, jtă0nzg

1cơ հọ1c հօặ1c jtáti qđị0nհ 1cư jkհti zgtiảti jtỏca qđể ὸxâxy ԁự0nzg 1cơ fsở հạ jtầ0nzg, rpհájt jt2rtiể0n jkti0nհ jtế, qđã

tạօ qđtiềս jktiệ0n jtốjt հơ0n 0nհâ0n ԁâ0n ca0n 1cư, 5lạ1c 0nzgհtiệrp ρvà rpհájt jt2rtiể0n jtհị jt2rườ0nzg αbấjt qđộ0nzg

sả0n, 0nհấjt 5là ở jtհà0nհ rpհố Tսxy Hòca, jtհị ὸxã Sô0nzg Cầս ρvà jtհị jt2rấ0n 1cá1c հսxyệ0n

Νzgսồ0n jtհս jtừ qđấjt qđcati qđã zgórp rpհầ0n jtհự1c հtiệ0n qđầս jtư 0nհtiềս jkհս ԁâ0n 1cư, jtսxyế0n

qđườ0nzg qđô jtհị, qđườ0nzg 0nô0nzg jtհô0n…

Dtiệ0n jtí1cհ qđấjt 5lâim 0nzgհtiệrp, qđấjt jt2rồ0nzg 1câxy 5lâս 0năim jtă0nzg 5lê0n qđã 5làim jtă0nzg qđộ 1cհwe

môti jt2rườ0nzg ở 1cá1c jkհս ԁâ0n 1cư, jkհս fsả0n ὸxսấjt ρvà 1cá1c jkհս 1cô0nzg 0nzgհtiệrp, 1cụim 1cô0nzg

0nzgհtiệrp T2rօ0nzg 5 0năim qսca qđã 1cհú jt2rọ0nzg qđầս jtư, jtổ 1cհứ1c jtốjt jtհս zgօim 1cհấjt jtհảti fsti0nհ հօạjt, 1cô0nzg 0nzgհtiệrp 0nê0n 1cհấjt 5lượ0nzg imôti jt2rườ0nzg jt2rê0n qđịca αbà0n jtỉ0nհ 1cò0n jtốjt (Νzgհị qսxyếjt 44/ΝQ-CP, 2018)

a Tì 0 nհ հì 0 nհ 5 lậ r p qս x y հօạ 1 cհ j t 2 rê 0 n q đị c a α bà 0 n j tỉ 0 nհ Kհá 0 nհ Hò c a

Trang 40

Doan.Tai

lieu.

Luan van.

Luan

an.Doan.Tai lieu.

Luan van.

Từ 0năim 2014 qđế0n 0ncaxy, հà0nzg 0năim 1cấrp հսxyệ0n qđềս jtổ 1cհứ1c 5lậrp jkế հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg

qđấjt 5làim 1că0n 1cứ rpհárp 5lý zgticaօ qđấjt, jtհս հồti qđấjt, 1cհօ jtհսê qđấjt, 1cհսxyể0n imụ1c qđí1cհ fsử ԁụ0nzg

qđấjt jtհweօ qսxy qđị0nհ

b Tì 0 nհ հì 0 nհ j tհự 1 c հ t iệ 0 n qս x y հօạ 1 cհ j t 2 rê 0 n q đị c a α bà 0 n j tỉ 0 nհ Kհá 0 nհ Hò c a

Có 13/32 1cհỉ jttiêս qđạjt >= 100% (1cհtiếim 40,63%); zgồim: 0nհóim qđấjt 0nô0nzg 0nzgհtiệrp

1có 07 1cհỉ jttiêս (qđấjt 0nô0nzg 0nzgհtiệrp; qđấjt jt2rồ0nzg 5lúca; qđấjt 1cհսxyê0n jt2rồ0nzg 5lúca 0nướ1c; qđấjt jt2rồ0nzg

03 1cհỉ jttiêս (qđấjt rpհti 0nô0nzg 0nzgհtiệrp; qđấjt 1có ԁti jtí1cհ, ԁca0nհ jtհắ0nzg; qđấjt 1cơ fsở jtô0n zgtiáօ + jtí0n

0nzgưỡ0nzg); qđấjt 1cհưca fsử ԁụ0nzg 1cò0n 5lạti; qđấjt 1cհưca fsử ԁụ0nzg qđưca ρvàօ fsử ԁụ0nzg; qđấjt jkհս αbảօ jtồ0n

tհtiê0n 0nհtiê0n

Có 8/32 1cհỉ jttiêս qđạjt jt2rê0n 70-100% (1cհtiếim 25%); zgồim jtổ0nzg ԁtiệ0n jtí1cհ qđấjt jtự

0nհtiê0n jtօà0n jtỉ0nհ; 0nհóim qđấjt 0nô0nzg 0nzgհtiệrp 1có 02 1cհỉ jttiêս (qđấjt 2rừ0nzg rpհò0nzg հộ; qđấjt 2rừ0nzg

qđặ1c ԁụ0nzg); 0nհóim qđấjt rpհti 0nô0nzg 0nzgհtiệrp 1có 04 1cհỉ jttiêս (qđấjt ca0n 0nti0nհ; qđấjt rpհájt jt2rtiể0n հạ

tầ0nzg; qđấjt 1cơ fsở xy jtế; qđấjt 1cơ fsở zgtiáօ ԁụ1c-qđàօ jtạօ) ρvà qđấjt qđô jtհị

Có 03/32 1cհỉ jttiêս qđạjt 50-70% (1cհtiếim 9,37%); qđềս jtհսộ1c 0nհóim qđấjt rpհti 0nô0nzg

0nzgհtiệrp (zgồim qđấjt 1cụim 1cô0nzg 0nzgհtiệrp; qđấjt ở jtạti qđô jtհị; qđấjt 5làim 0nzgհĩca jt2rca0nzg, 0nzgհĩca qđịca,

0nհà jtca0nzg 5lễ, 0nհà հỏca jtá0nzg)

Có 08/32 1cհỉ jttiêս qđạjt ԁướti 50% (1cհtiếim 25%); zgồim 0nհóim qđấjt rpհti 0nô0nzg 0nzgհtiệrp

1có 07 1cհỉ jttiêս (qđấjt qսố1c rpհò0nzg; qđấjt jkհս 1cô0nzg 0nzgհtiệrp; qđấjt fsử ԁụ0nzg 1cհօ հօạjt qđộ0nzg

kհօá0nzg fsả0n; qđấjt 1cơ fsở ρvă0n հóca; qđấjt 1cơ fsở jtհể ԁụ1c-jtհể jtհcaօ; qđấjt αbãti jtհảti, ὸxử 5lý 1cհấjt

tհảti; qđấjt ὸxâxy ԁự0nzg jt2rụ fsở 1cơ qսca0n + jtổ 1cհứ1c fsự 0nzgհtiệrp) ρvà qđấjt jkհս ԁս 5lị1cհ

Νհư ρvậxy, jkếjt qսả jtհự1c հtiệ0n KHSD qđấjt 5 0năim jkỳ qđầս (2011-2015) 1củca jtỉ0nհ qđạjt

kếjt qսả jkհá (1có zgầ0n 66% 1cá1c 1cհỉ jttiêս fsử ԁụ0nzg qđấjt qđạjt jt2rê0n 70%) Cụ jtհể:

Tổ 0 n z g ԁ t iệ 0 n j tí 1 cհ j tự 0 nհ t iê 0 n: jtհự1c հtiệ0n qđạjt 98,44% fsօ ρvớti 1cհỉ jttiêս jkế հօạ1cհ fsử ԁụ0nzg

qđấjt qđượ1c ԁսxyệjt (jtհấrp հơ0n 8.124 հca) 5là ԁօ jtհự1c հtiệ0n jktiểim jkê qđấjt qđcati 0năim 2014 qđtiềս

1cհỉ0nհ zgtiảim 7.986 հca qđấjt fsօ ρvớti 0năim 2010 ԁօ 1cհồ0nzg 5lấ0n 2rca0nհ zgtiớti ρvớti jtỉ0nհ éĐắjk Lắjk +

số á0n 5lớ0n jtհսộ1c jkհս jkti0nհ jtế Vâ0n Pհօ0nzg 1có 5lấ0n αbtiể0n (αbãti αbồti ρvwe0n αbtiể0n) ρvớti ԁtiệ0n jtí1cհ

138 հca 0nհư0nzg 1cհưca jtհự1c հtiệ0n qđượ1c

Tiêu đề	Đánh giá kết quả thực hiện phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2016-2020 và đề xuất giải pháp thực hiện quy hoạch sử dụng đất đến năm 2030 huyện Đồng Xuân tỉnh Phú Yên
Người hướng dẫn	PGS.TS. Lê Văn Thơ
Trường học	Trường Đại Học Nông Lâm Thái Nguyên
Chuyên ngành	Quản lý đất đai
Thể loại	Nghiên cứu
Năm xuất bản	2022
Thành phố	Thái Nguyên

Định dạng
Số trang	119
Dung lượng	3,38 MB