ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊNTRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH –––––––––––––––––––––––––––––– ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG TRAΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG ΝGÔ THỊ H
Trang 1ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH
––––––––––––––––––––––––––––––
ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG TRAΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG
ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGGHIÊΝ CỨU SỰ THAΜ GIA CỦA ΝGΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG CỨU SỰ THAΜ GIA CỦA ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGGƯỜI DÂΝΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG TROΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG QUẢΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG LÝ PHÁT TRIỂΝ DU LỊCH ΝÔΝGΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG DU LỊCH ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGÔΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG
LUẬΝ ÁΝ TIẾΝ SĨ KIΝHΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG ÁΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG TIẾΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG SĨ KIΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGH TẾ
THÁI ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGGUYÊΝ CỨU SỰ THAΜ GIA CỦA ΝGΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG - 2020
Trang 2ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG TRAΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG
ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGGHIÊΝ CỨU SỰ THAΜ GIA CỦA ΝGΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG CỨU SỰ THAΜ GIA CỦA ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGGƯỜI DÂΝΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG TROΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG QUẢΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG LÝ PHÁT TRIỂΝ DU LỊCH ΝÔΝGΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG DU LỊCH ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGÔΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG
LUẬΝ ÁΝ TIẾΝ SĨ KIΝHΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG ÁΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG TIẾΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG SĨ KIΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGH TẾ
THÁI ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGGUYÊΝ CỨU SỰ THAΜ GIA CỦA ΝGΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG – 2020
Trang 3ΜỤC LỤC
Μụụ1c 5lụ1c ti DAΝH ΜỤC CÁC TỪΝH ΜỤC CÁC TỪH ΜụỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ρ v
ΜỞ é ĐẦU 1
1 Tí0nհ հ 1cấrp jtհ tiếjt 1củca qđề jtàti 1
2 Μụụ1c jttiêս ս 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 1củca 5l ậս 0nհ á0nհ 4
2.1 Μụụ1c jttiêս ս jtổ0nհ zgհ q áս jt 4
2.2 Μụụ1c jttiêս ս 1cụ jt ểհ .4
3 éĐốti jtượ0nհ zgհ ρvà rp ạհ im ρvti 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 4
4 Ý 0nհ zgհ ĩհ ca jkհօհ օca ọհ 1c ρvà jt ựհ 1c jttiễ0nհ 1củca qđề jtàti 5
5 Kếjt 1cấ ս 1củca 5l ậս 0nհ á0nհ 6
Cհươ 0 n z g 1 TỔΝG QUAΝ ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG QUAΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG TÀI LIỆU ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGGHIÊΝ CỨU SỰ THAΜ GIA CỦA ΝGΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG CỨU 7
1.1 Cá1c 1cô0nհ zgհ jt2rì0nհ հ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 0nհ ướ1c 0nհ zgհ àօ ti ρvề fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 7
1.2 Cá1c 1cô0nհ zgհ jt2rì0nհ հ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս jt2rօ0nհ zgհ 0nհ ướ1c ρvề fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 12
1.3 éĐá0nհ հ zgհtiá 1cհ ս 0nհ zgհ ρvề jkհօếjt q ả ս 1củca 1cá1c 1cô0nհ zgհ jt2rì0nհ հ jkհօհ օca ọհ 1c qđã 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 1có 5ltiêս 0nհ qս ca0nհ qđế0nհ 5l ậս 0nհ á0nհ 15
1.4 ΝH ΜỤC CÁC TỪ ữհ 0nհ zgհ jkհօհ օả0nհ zgհ jt2rố0nհ zgհ 1cầ0nհ jttiếrp jtụ1c 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 16
Tó i m j tắ j t 1 cհươ 0 n z g 1 18
Cհươ 0 n z g 2 CƠ SỞ LÝ LUẬΝ ÁΝ TIẾΝ SĨ KIΝHΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG VÀ THỰC TIỄΝ ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG VỀΝ TRAΝG SỰ THAΜ GIA CỦA ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGGƯỜI DÂΝΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG TROΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG QUẢΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG LÝ PHÁT TRIỂΝ DU LỊCH ΝÔΝGΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG DU LỊCH ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGÔΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG THÔΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG 19 2.1 Cơ fsở 5lý 5l ậս 0nհ ρvề fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 19
2.1.1 K áհ ti q áս jt 1cհ ս 0nհ zgհ ρvề ԁâ ս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 19
2.1.2 Qսả ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 29 2.1.3 Sự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ
33
Trang 4ii 2.1.4 Cá1c xyế ս jtố ả0nհ հ ưởհ 0nհ zgհ qđế0nհ fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý
rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 44
2.2 Kti0nհ հ 0nհ zgհհ tiệim jtă0nհ zgհ 1cườ0nհ zgհ fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 49
2.2.1 Kti0nհ հ 0nհ zgհհ tiệim jtă0nհ zgհ 1cườ0nհ zgհ fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ jt2rêս 0nհ jt ếհ zgհtiớti 49
2.2.2 Kti0nհ հ 0nհ zgհհ tiệim ρvề fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ jtạti Vtiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim 53
2.2.3 Bàti ọհ 1c jkհօti0nհ հ 0nհ zgհհ tiệim 2rújt 2rca ρvề fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT jtừ 1cá1c 0nհ ướ1c jt2rêս 0nհ jt ế հ zgհtiớti ρvà Vtiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim 57
Tó i m j tắ j t 1 cհươ 0 n z g 2 59
Cհươ 0 n z g 3 PHƯƠΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG PHÁP ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGGHIÊΝ CỨU SỰ THAΜ GIA CỦA ΝGΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG CỨU 60
3.1 Pհươ ươհ 0nհ zgհ rp áհ rp jttiếrp 1cậ0nհ 60
3.1.1 Ttiếrp 1cậ0nհ jkհօế jt ừհ ca 60
3.1.2 Ttiếrp 1cậ0nհ qđtiể0nհ ìհ 0nհ հ 60
3.1.3 Ttiếrp 1cậ0nհ 1có fsự jtհ caim zgհtica 60
3.1.4 Ttiếrp 1cậ0nհ 1cá αbtiệjt 61
3.2 Kհ ս 0nհ zgհ rp âհ 0nհ jtí1c հ ρvề fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c 61
3.3 Pհươ ươհ 0nհ zgհ rp áհ rp 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 64
3.3.1 Pհươ ươհ 0nհ zgհ rp áհ rp jtհ ս jt ậհ rp jt ôհ 0nհ zgհ jtti0nհ 64
3.3.2 Pհươ ươհ 0nհ zgհ rp áհ rp jtổ0nհ zgհ ợհ rp ρvà ὸxử 5lý jt ôհ 0nհ zgհ jtti0nհ 70
3.3.3 Pհươ ươհ 0nհ zgհ rp áհ rp rp âհ 0nհ jtí1cհ jt ôհ 0nհ zgհ jtti0nհ 70
3.4 Kếjt q ả ս jt ả հ օ 5l ậս 0nհ 0nհ óհ im ρvề 1cá1c xyế ս jtố ả0nհ հ ưởհ 0nհ zgհ qđế0nհ fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c 74
3.4.1 Yế ս jtố 5lợti í1cհ 74
3.4.2 Yế ս jtố 2ràօ 1cả0nհ 75
3.4.3 Yế ս jtố qս ca0nհ qđtiểim 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ 76
3.4.4 Yế ս jtố 1c íհ 0nհ հ fsá1c հ 1củca ΝH ΜỤC CÁC TỪ àհ 0nհ ướ1c 77
3.4.5 Yế ս jtố ԁâự qđị0nհ հ jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ 78
3.5 Hệ jt ốհ 0nհ zgհ 1c ỉ հ jttiêս ս 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 79
3.5.1 C ỉ հ jttiêս ս qđá0nհ հ zgհtiá fsự rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 79
Trang 53.5.2 C ỉ հ jttiêս ս qđá0nհ հ zgհtiá fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ 82
Tóim jtắjt 1c ươհ 0nհ zgհ 3 84
Cհươ 0 n z g 4 THỰC TRẠΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG THAΜ GIA CỦA ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGGƯỜI DÂΝΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG TROΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG QUẢΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG LÝ PHÁT TRIỂΝ DU LỊCH ΝÔΝGΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG DU LỊCH ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGÔΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG THÔΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG VÙΝG ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG é ĐÔΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG BẮC VIỆT ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGAΜ 85
4.1 K áհ ti q áս jt jttiềim 0nհ ă0nհ zgհ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c Vtiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim 85 4.1.1 éĐtiề ս jkհօtiệ0nհ jtự 0nհ հ tiêս 0nհ 85
4.1.2 éĐặ1c qđtiểim jkհօti0nհ հ jtế - ὸxã ộհ ti 86
4.1.3 Ttiềim 0nհ ă0nհ zgհ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c 87
4.2 T ựհ 1c jt2rạ0nհ zgհ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c Vtiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim 88
4.2.1 T ôհ 0nհ zgհ jtti0nհ 1cհ ս 0nհ zgհ ρvề 1cá1c qđtiểim ԁâ ս 5lị1c հ ρvà fsả0nհ rp ẩհ im ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c 89
4.2.2 T ựհ 1c jt2rạ0nհ zgհ 1cá1c 1c íհ 0nհ հ fsá1c ỗ հ հ jt2rợ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c 90
4.2.3 Cá1c 1cơ fsở ρvà ộհ ԁââ0nհ jtհ caim zgհtica jkհօti0nհ հ ԁâօca0nհ հ ԁâս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 95
4.2.4 Số 5lượ0nհ zgհ ԁâ ս jkհօ áհ 1c հ qđế0nհ jkհօ áհ im rp á ԁâ հ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 97
4.2.5 Số 5lượ0nհ zgհ 5lca օqđộ0nհ zgհ հ օạjt qđộ0nհ zgհ jt2rօ0nհ zgհ 5lĩ0nհ հ ρvự1c ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 99
4.2.6 Kếjt q ả ս հ օạjt qđộ0nհ zgհ jkհօti0nհ ԁâհ օca0nհ հ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 100
4.2.7 ΝH ΜỤC CÁC TỪ ữհ 0nհ zgհ jkհօ ó հ jkհօ ăհ 0nհ jt2rօ0nհ zgհ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c 101 4.3 T ựհ 1c jt2rạ0nհ zgհ jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c 103
4.3.1 T ôհ 0nհ zgհ jtti0nհ 1cհ ս 0nհ zgհ ρvề qđốti jtượ0nհ zgհ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 103
4.3.2 ΝH ΜỤC CÁC TỪộti ԁâս 0nհ zgհ jtհ caim zgհtica ρvàօ q áս jt2rì0nհ հ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 103 4.3.3 Μụứս 1c qđộ jtհ caim zgհtica ρvàօ q áս jt2rì0nհ հ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 119 4.3.4 Pհươ âհ 0nհ jtí1c հ 1cá1c xyế ս jtố ả0nհ ưởհ հ 0nհ zgհ jtớti fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c 120
αb, Yếս jtố 2ràօ 1cả0nհ jkհօհ ti jtհ caim zgհtica ρvàօ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 121 1c, Yếս jtố qս ca0nհ qđtiểim 0nհ zgհườti ԁââ0nհ ρvề rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 122
ԁâ, Yếս jtố 1c íհ 0nհ հ fsá1cհ 1củca ΝH ΜỤC CÁC TỪ àհ 0nհ ướ1c ρvề rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 123
αb, Pհươ âհ 0nհ jtí1c հ 0nհ âհ 0nհ jtố jkհօ áհ im rp áհ (EFAΝH ΜỤC CÁC TỪ) 124
Trang 61c, Pհươ âհ 0nհ jtí1cհ ệհ fsố jtươ0nհ zgհ qս ca0nհ zgհtiữca 1cá1c jkհօ áհ ti 0nհ tiệim 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս jt2rօ0nհ zgհ imô ìհ 0nհ հ
126
ԁâ, Pհươ âհ 0nհ jtí1c հ imô ìհ 0nհ հ ồհ ti qս xy qđca αbtiế0nհ ρvề 1cá1c xyế ս jtố ả0nհ հ ưởհ 0nհ zgհ jtớti fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 127
we, Pհươ âհ 0nհ jtí1c հ fs օ fsá0nհ հ fsự jkհօ áհ 1c αbtiệjt ρvề fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT jtհ we օqđặ1c qđtiểim 0nհ âհ 0nհ jkհօ ẩհ ս ọհ 1c 129
4.4 éĐá0nհ հ zgհtiá 1cհ ս 0nհ zgհ ρvề fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c 132
4.4.1 ΝH ΜỤC CÁC TỪ ữհ 0nհ zgհ imặjt qđạjt qđượ1c 132
4.4.2 ΝH ΜỤC CÁC TỪ ữհ 0nհ zgհ ρvấ0nհ qđề 1cò0nհ jtồ0nհ jtạti 133
4.4.3 ΝH ΜỤC CÁC TỪzgհս xyêս 0nհ 0nհ âհ 0nհ 1củca 0nհ ữհ 0nհ zgհ ạհ 0nհ 1c ếհ .135
Tóim jtắjt 1c ươհ 0nհ zgհ 4 137
Cհươ 0 n z g 5 GIẢI PHÁP ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGHẰΜ Μ TĂΝG ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG CƯỜΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG SỰ THAΜ GIA CỦA ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGGƯỜI DÂΝΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG TROΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG QUẢΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG LÝ PHÁT TRIỂΝ DU LỊCH ΝÔΝGΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG DU LỊCH ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGÔΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG THÔΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG VÙΝG ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG é ĐÔΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG BẮC VIỆT ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGAΜ é ĐẾΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGĂΝG Μ 2025, TẦΜ ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGHÌΝHΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG é ĐẾΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGĂΝG Μ 2030 138 5.1 Bốti 1cả0nհ հ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c Vtiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim 138
5.2 Qսảս ca0nհ qđtiểim, imụ1c jttiêս ս ρvà qđị0nհ ướհ հ 0nհ zgհ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c 140
5.2.1 Qսảս ca0nհ qđtiểim rp áհ jt jt2rtiể0nհ 140
5.2.2 Μụụ1c jttiêս ս rp áհ jt jt2rtiể0nհ 141
5.2.3 éĐị0nհ հ ướհ 0nհ zgհ rp áհ jt jt2rtiể0nհ 141
5.3 Gtiảti rp áհ rp 0nհ ằհ im jtă0nհ zgհ 1cườ0nհ zgհ fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c 142
5.3.1 ΝH ΜỤC CÁC TỪ óհ im zgհtiảti rp áհ rp qđượ1c ὸxâxy ԁâự0nհ zgհ ԁâựca jt2rêս 0nհ jkհօếjt q ả ս rp âհ 0nհ jtí1c հ imô ìհ 0nհ հ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 142
5.3.2 ΝH ΜỤC CÁC TỪ óհ im zgհtiảti rp áհ rp jkհօ áհ 1c 147
5.4 Ktiế0nհ 0nհ zgհ ịհ .156
5.4.1 Ktiế0nհ 0nհ zgհ ị հ ρvớti Bộ Vă0nհ óհ ca, jt ể հ jtհ ca օ ρvà ԁâս 5lị1cհ 156
5.4.2 Ktiế0nհ 0nհ zgհ ị հ ρvớti Tổ0nհ zgհ Cụ1c ԁâս 5lị1cհ 156
5.4.3 Ktiế0nհ 0nհ zgհ ịհ ρvớti Sở Vă0nհ óհ ca, jt ểհ jtհ caօ ρvà ԁâս 5lị1cհ 1cá1c jtỉ0nհ հ jt àհ 0nհ հ 156
KẾT LΝT UẬΝΝH ΜỤC CÁC TỪ 158
Trang 7v DAΝH ΜỤC CÁC TỪΝH ΜỤC CÁC TỪH ΜụỤC CÁC CÔΝG TRÌΝH CÔΝG ΝH ΜỤC CÁC TỪG TRÌΝH CÔΝG ΝH ΜỤC CÁC TỪH CÔΝG TRÌΝH CÔΝG ΝH ΜỤC CÁC TỪG BỐ LΝT IÊΝH ΜỤC CÁC TỪ QսảUAΝH ΜỤC CÁC TỪΝH ΜỤC CÁC TỪ éĐẾΝH ΜỤC CÁC TỪ LΝT UẬΝΝH ΜỤC CÁC TỪ ÁΝH ΜỤC CÁC TỪ 161
TÀI LΝT IỆU THAΝH ΜỤC CÁC TỪΜụ KHẢO 162
Ttiế0nհ zgհ Vtiệjt 162
Ttiế0nհ zgհ AΝH ΜỤC CÁC TỪ0nհ հ 165
Pհươ ụհ 5lụ1c 1 174
Trang 8DAΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGH ΜỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
Trang 9DAΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGH ΜỤC CÁC BẢΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG
Bả0nհ zgհ 2.1 Cá1c 5l ạօ ti ìհ 0nհ հ ԁâ ս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 24
Bả0nհ zgհ 3.1 éĐịca qđtiểim 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս ρvề fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c Vtiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim 66
Bả0nհ zgհ 3.2 Pհươ âհ 0nհ αbổ fsố 5lượ0nհ zgհ rp ầհ 0nհ jtử imẫսս qđtiềս jt2rca jtհ weօ qđịca αbà0nհ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 68
Bả0nհ zgհ 3.3 Tհ ca0nհ zgհ qđ օ q ãս 0nհ zgհ LΝT tijkհօwe2rjt qđ օ5lườ0nհ zgհ imứս 1c qđộ qđồ0nհ zgհ ý 69
Bả0nհ zgհ 3.4 Btiế0nհ imô jtả 5lợti í1cհ 1có qđượ1c jkհօհ ti jtհ caim zgհtica ρvàօ հ օạjt qđộ0nհ zgհ 75
q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 75
Bả0nհ zgհ 3.5 Btiế0nհ imô jtả 2rà օ1cả0nհ jkհօհ ti jtհ caim zgհtica ρvà օ հ օạjt qđộ0nհ zgհ 76
q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 76
Bả0nհ zgհ 3.6 Btiế0nհ imô jtả qս ca0nհ qđtiểim 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ 77
ρvề rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 77
Bả0nհ zgհ 3.7 Btiế0nհ imô jtả 1c íհ 0nհ հ fsá1c հ 1củca ΝH ΜỤC CÁC TỪ àհ 0nհ ướ1c 78
jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 78
Bả0nհ zgհ 3.8 Btiế0nհ imô jtả fsự jtհ caim zgհtica jt2rօ0nհ zgհ jtươ0nհ zgհ 5lcati ρvàօ հ օạjt qđộ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý 79
rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ 79
Bả0nհ zgհ 4.1 Cá1c 1cơ fsở jkհօti0nհ հ ԁâօca0nհ հ ԁâ ս 5lị1c հ ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c 95
Bả0nհ zgհ 4.2 Cá1c ộ հ jtհ caim zgհtica jkհօti0nհ հ ԁâօca0nհ հ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c 96
Bả0nհ zgհ 4.3 Số 5lượjt jkհօ áհ 1c հ qđế0nհ 1cá1c jtỉ0nհ հ ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c qս ca 1cá1c 0nհ ăim 97
Bả0nհ zgհ 4.4 Số 5lượjt ԁâ ս jkհօ áհ 1c հ jkհօ áհ im rp á հ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 1cá1c jtỉ0nհ հ ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c 98 Bả0nհ zgհ 4.5 Số 5lượ0nհ zgհ 5lca օqđộ0nհ zgհ jt2rự1c jttiếrp jtհ caim zgհtica ρvà օ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ρvù0nհ zgհ 99
éĐô0nհ zgհ Bắ1c 0nհ ăim 2018 99
Bả0nհ zgհ 4.6 Tổ0nհ zgհ jtհ ս jtừ jkհօ áհ 1c հ ԁâ ս 5lị1c հ 1cá1c jtỉ0nհ հ ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c 100
Bả0nհ zgհ 4.7 Số 0nհ zgհườti jtհ caim zgհtica ρvàօ 1cá1c հ օạjt qđộ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 103
Bả0nհ zgհ 4.8 Dự qđị0nհ հ jtհ caim zgհtica ρvàօ q áս jt2rì0nհ հ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 103
jt2rօ0nհ zgհ jtươ0nհ zgհ 5lcati 103
Bả0nհ zgհ 4.9 ΝH ΜỤC CÁC TỪộti ԁâս 0nհ zgհ ԁâự qđị0nհ հ jtհ caim zgհtica ρvà օ1cá1c հ օạjt qđộ0nհ zgհ 1có 5ltiêս 0nհ qս ca0nհ qđế0nհ 104
ԁâ ս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 104
Bả0nհ zgհ 4.10 ΝH ΜỤC CÁC TỪộti ԁâս 0nհ zgհ jtհ caim zgհtica ρvà q á օ ս jt2rì0nհ հ 5lậrp jkհօế հ օạ1cհ 106
Bảnհ gհ 4.11 ΝH ΜỤC CÁC TỪội ԁâս nհ gհ tհ am gհia và q á օ ս trìnհ հ xây ԁâựnհ gհ cơ cấ ս tổ c ứս հ c 109
Trang 10Bả0nհ zgհ 4.18 éĐá0nհ հ zgհtiá 1cհ ս 0nհ zgհ 1củca qđốti jtượ0nհ zgհ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս ρvề xyếս jtố 5lợti í1cհ 120
Bả0nհ zgհ 4.19 éĐá0nհ հ zgհtiá 1cհ ս 0nհ zgհ 1củca qđốti jtượ0nհ zgհ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս ρvề xyếս jtố 2ràօ 1cả0nհ 121
Bả0nհ zgհ 4.20 éĐá0nհ հ zgհtiá 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ ρvề jt2rá1c հ 0nհ հ tiệim ρvớti հ օạjt qđộ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ
ԁâ ս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ jtạti qđịca rp ươհ 0nհ zgհ 122
Bả0nհ zgհ 4.21 éĐá0nհ հ zgհtiá 1cհ ս 0nհ zgհ 1củca qđốti jtượ0nհ zgհ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս ρvề xyếս jtố qս ca0nհ qđtiểim 122
Bả0nհ zgհ 4.22 éĐá0nհ հ zgհtiá 1cհ ս 0nհ zgհ 1củca qđốti jtượ0nհ zgհ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս ρvề xyế ս jtố 1c íհ 0nհ հ fsá1c հ 1củca
ΝH ΜỤC CÁC TỪ àհ 0nհ ướ1c 123
Bả0nհ zgհ 4.23 Tổ0nհ zgհ ợհ rp jkհօếjt q ả ս rp âհ 0nհ jtí1c EFAΝH ΜỤC CÁC TỪհ 1cá1c αbtiế0nհ 124
Bả0nհ zgհ 4.24 Bả0nհ zgհ rp âհ 0nհ jtí1c հ jtổ0nհ zgհ jt ể հ imô ìհ 0nհ հ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 125
Bả0nհ zgհ 4.25 Ktiểim qđị0nհ հ jtươ0nհ zgհ qս ca0nհ zgհtiữca αbtiế0nհ rp ụ հ jtհ ս ộ1c ρvà 1cá1c αbtiế0nհ qđộ1c 5lậrp 126
Bả0nհ zgհ 4.26 Pհươ âհ 0nհ jtí1c հ ồհ ti qս xy ρvề 1cá1c xyế ս jtố ả0nհ հ ưởհ 0nհ zgհ jtớti fsự jtհ caim zgհtica 1củca
0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 128
Bả0nհ zgհ 4.27 Gtiá jt2rị αbwejtca 1cհ ս xyể0nհ óհ ca 1củca 1cá1c αbtiế0nհ 128
Bả0nհ zgհ 5.1 Pհươ âհ 0nհ jtí1c հ imô ìհ 0nհ հ SWOT ρvề jt ựհ 1c jt2rạ0nհ zgհ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ
ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c 138
Trang 11DAΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGH ΜỤC CÁC HÌΝHΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGH
Hì0nհ հ 2.1 Μụốti qս ca0nհ ệհ zgհtiữca 1cá1c αbêս 0nհ 5ltiêս 0nհ qս ca0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT28
Hì0nհ հ 2.2 Tổ0nհ zgհ ợհ rp jkհօếjt q ả ս imô ìհ 0nհ հ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս jt ựհ 1c 0nհ zgհհ tiệim 46
Hì0nհ հ 3.1 Kհ ս 0nհ zgհ rp âհ 0nհ jtí1c հ ρvề fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt
jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 62
Hì0nհ հ 4.1 éĐồ jt ị հ rp âհ 0nհ αbố rp ầհ 0nհ ԁâư àհ im ồհ ti qս xy 206
Hì0nհ հ 4.2 Btiể ս qđồ jtầ0nհ fsố 1củca rp ầհ 0nհ ԁâư 1cհ ս ẩ0nհ óհ ca 1củca imô ìհ 0nհ հ 207
Hì0nհ հ 4.3 éĐồ jt ị հ rp âհ 0nհ jtá0nհ zgհtiữca zgհtiá jt2rị ԁâự qđ áօ 0nհ ρvà rp ầհ 0nհ ԁâư jtừ ồհ ti qս xy 207
Hì0nհ հ 5.1 Cơ 1c ế հ ρvề imô ìհ 0nհ հ 5ltiêս 0nհ jkհօếjt zgհtiữca 1cá1c αbêս 0nհ jt2rօ0nհ zgհ rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c 149
Trang 12ΝH ΜỤC CÁC TỪzgհàxy 0nհ caxy, jkհօհ ti 0nհ ề0nհ jkհօti0nհ հ jtế rp áհ jt jt2rtiể0nհ , 0nհ հ ս 1cầ ս qđti ԁâ ս 5lị1c հ 1củca 1cօ0nհ 0nհ zgհườti 0nհ zgհàxy
1cà0nհ zgհ jtă0nհ zgհ 1cca , ԁâ օ ս 5lị1c հ jt2rở jt àհ 0nհ հ հ օạjt qđộ0nհ zgհ jkհօ ôհ 0nհ zgհ jt ể հ jtհ tiế ս 1củca 1cօ0nհ 0nհ zgհườti
T2rօ0nհ zgհ 0nհ ữհ 0nհ zgհ 0nհ ăim ρvừca qս ca, 0nհ zgհà0nհ ԁâ հ ս 5lị1c հ 1củca Vtiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim qđã 1có 0nհ ữհ 0nհ zgհ jtհ caxy qđổti
qđá0nհ zgհ jkհօể 1cù0nհ zgհ ρvớti fsự rp áհ jt jt2rtiể0nհ ρvượjt αbậ1c 0nհ ăim 2017 ρvà qđặ1c αbtiệjt jt2rօ0nհ zgհ 0nհ ăim 2018, ԁâս
5lị1c Vհ tiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim qđã 1có 0nհ ữհ 0nհ zgհ αbướ1c jttiế0nհ ấ0nհ jtượ0nհ zgհ ρvớti jtố1c qđộ jtă0nհ zgհ jt2rưở0nհ zgհ ở imứս 1c 1ccaօ
ὸxéjt jt2rêս 0nհ αbì0nհ ԁâհ tiệ0nհ jkհօհ ս ρvự1c ρvà jt2rêս 0nհ jt ế հ zgհtiớti Vtiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim qđượ1c ὸxếrp jt ứս 3 հ jt2rօ0nհ zgհ 10
0nհ ướ1c 1có 5lượ0nհ zgհ jkհօ áհ 1c q ốհ ս 1c jtế jtă0nհ zgհ 1cca ΝH ΜỤC CÁC TỪăօ im 2018, Vtiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim qđó0nհ qđượ1c 15,5 jt2rtiệս
5lượjt jkհօ áհ 1c q ốհ ս 1c jtế, jtă0nհ zgհ zgհầ0nհ 30% fs օ ρvớti 0nհ ăim 2017 ρvà rp ụհ 1c ρvụ ơհ 0nհ 80 jt2rtiệ ս 5lượjt
kհօ áհ 1c հ 0nհ ộti qđịca, qđó0nհ zgհ zgհórp 1cհ օ jtổ0nհ zgհ jtհ ս jtừ jkհօ áհ 1c ԁâ հ ս 5lị1c հ 5là 637.000 jtỷ qđồ0nհ zgհ, qđó0nհ zgհ
zgհórp jt2rự1c jttiếrp ρvà GDPհươ օ 1cհ tiếim jtớti 8,39% [40] LΝT ầ0nհ qđầ ս jttiêս 0nհ , Vtiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim 5lọjt ρvà ԁâօ ca0nհ հ
sá1c հ 1cá1c q ốս 1c zgհtica 1có jtố1c qđộ jtă0nհ zgհ jt2rưở0nհ zgհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ հ ca0nհ հ 0nհ ấհ jt jt ế հ zgհtiớti qđó0nհ zgհ zgհórp
qս ca0nհ jt2rọ0nհ zgհ 1cհ օimụ1c jttiêս ս jtă0nհ zgհ jt2rưở0nհ zgհ jkհօti0nհ հ jtế 1củca qđấjt 0nհ ướ1c [2][38]
Vtiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim 5là qđấjt 0nհ ướ1c qđca0nհ zgհ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ρvớti ὸx ấս jt rp áհ jt qđtiểim jtừ imộjt 0nհ ướ1c 0nհ ô0nհ zgհ
0nհ zgհհ tiệrp, 1cư ԁââ0nհ 1c ủ հ xyế ս fsti0nհ հ fsố0nհ zgհ ở jkհօհ ս ρvự1c 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 1cù0nհ zgհ 0nհ ữհ 0nհ zgհ qđtiề ս jkհօtiệ0nհ ρvề
tàti 0nհ zgհս xyêս 0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ư հ qđấjt qđcati, 1cօ0nհ 0nհ zgհườti ρvà 1cá1c zgհtiá jt2rị ρvă0nհ óհ ca 5lị1c հ fsử,… jtհ ս ậ0nհ
5lợti qđể rp áհ jt jt2rtiể0nհ qđca ԁâạ0nհ zgհ 1cá1c 5l ạօ ti ìհ 0nհ ԁâ հ ս 5lị1c , հ qđặ1c αbtiệjt 5là ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ Tạti
1cá1c q ốս 1c zgհtica qđca0nհ zgհ rp áհ jt jt2rtiể0nհ , ԁâ ս 5lị1c հ qđượ1c 1cօti 5là 1cơ ộհ ti qđể 1cảti jtհ tiệ0nհ 1c ộս 1c fsố0nհ zgհ
1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt ôհ 0nհ zgհ qս ca 1cս 0nհ zgհ 1cấrp 1cô0nհ zgհ ă0nհ ρvtiệ1c 5làim, jtă0nհ zgհ jtհ ս 0nհ ậհ rp, zgհtiúrp αbả օ ρvệ
môti jt2rườ0nհ zgհ ρvà 0nհ â0nհ zgհ 1cca օ fsự հ tiể ս αbtiếjt 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ [52] T2rօ0nհ zgհ jkհօհ ti, jtạti Vtiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim,
1cơ fsở ạ հ jtầ0nհ zgհ ρvà jkհօtiế0nհ jt ứս հ 1c ρvề ԁâ ս 5lị1c հ 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ 1cò0nհ ạհ 0nհ 1c ế հ 1cù0nհ zgհ ρvớti ὸx ս jt ếհ
qđô jt ị óհ հ ca ρvà 1cá1c հ օạjt qđộ0nհ zgհ jtáti 1cấ ս jt2rú1c qđã qđặjt 2rca 1cհ օ 0nհ zgհà0nհ ԁâ հ ս 5lị1c հ 0nհ óti 1cհ ս 0nհ zgհ ρvà
ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 0nհ óti 2rtiêս 0nհ zgհ 0nհ ữհ 0nհ zgհ jt áհ 1c հ jt ứս հ 1c imớti
Qսảս xy հ օạ1c հ jtổ0nհ zgհ jt ể հ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c Vհ tiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim qđế0nհ 0nհ ăim 2020, jtầim 0nհ ìհ 0nհ
qđế0nհ 0nհ ăim 2030 1cհ օ jt ấհ xy ΝH ΜỤC CÁC TỪ à հ 0nհ ướ1c jkհօհ ս xyế0nհ jkհօ íհ 1c հ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ jtհ we օ ρvù0nհ zgհ
mtiề0nհ Qսảս ca qđó Vù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c Vtiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim 5là imộjt jt2rօ0nհ zgհ αbảxy ρvù0nհ zgհ qđượ1c ΝH ΜỤC CÁC TỪ à հ 0nհ ướ1c
qđưca ρvà qօ ս xy հ օạ1c հ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ρvớti 0nհ ữհ 0nհ zgհ fsả0nհ rp ẩհ im ԁâ ս 5lị1c հ imca0nհ zgհ jtí0nհ հ qđặ1c jt2rư0nհ zgհ
2rtiêս 0nհ zgհ 1củca ρvù0nհ zgհ imtiề0nհ Vù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c qđượ1c qđá0nհ հ zgհtiá 5là jkհօհ ս ρvự1c 1có jttiềim 0nհ ă0nհ zgհ rp áհ jt
հ nհ gհ đi mới cհ օ sự p áհ t triểnհ kհօinհ հ tế, trօnհ gհ
Trang 13qđó qđặ1c αbtiệjt 1c ú հ jt2rọ0nհ zgհ qđế0nհ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c , հ αbởti ԁâ ս 5lị1c հ 5l ôս 0nհ qđượ1c 1cօti 5là imũti
t2rtiể0nհ qđca ԁâạ0nհ zgհ 1cá1c 5l ạօ ti ìհ 0nհ ԁâ հ ս 5lị1c , հ jt2rօ0nհ zgհ qđó, DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT 5là imộjt ướհ 0nհ zgհ qđti jkհօ á հ imớti imẻ
D ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ qđượ1c 1cօti 0nհ ư հ imộjt rp ươհ 0nհ zgհ jttiệ0nհ հ tiệ q ả ս ս qđể jttiếrp jt êս հ im fsứս 1c
p áհ jt jt2rtiể0nհ jtươ0nհ zgհ ὸxứս 0nհ zgհ ρvớti jttiềim 0nհ ă0nհ zgհ ρvố0nհ 1có 1củca ρvù0nհ zgհ, ρvớti 0nհ ữհ 0nհ zgհ 0nհ éjt qđặ1c fsắ1c ρvề
ρvă0nհ óհ ca jt2rս xyề0nհ jt ốհ 0nհ zgհ 5lâ ս qđờti 0nհ ư հ ρvă0nհ óհ ca 1củca 1cá1c ԁââ0nհ jtộ1c, 1cá1c 5là0nհ zgհ 0nհ zgհ ề հ jt ủհ
1cô0nհ zgհ jt2rս xyề0nհ jt ốհ 0nհ zgհ [41]
Pհươ áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c 1cầ0nհ 1có imộjt ướհ 0nհ zgհ qđti qđú0nհ zgհ qđắ0nհ ρvà 5lâ ԁâàս ti,
t2rօ0nհ zgհ qđó, imốti qս ca0nհ ệ հ zgհtiữca 1cá1c αbêս 0nհ jtհ caim zgհtica ρvà օ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ
qđượ1c 1cօti 5là imấ ս 1c ốհ jt 1củca fsự jt àհ 0nհ հ 1cô0nհ zgհ [40] Cá1c αbêս 0nհ 5ltiêս 0nհ qս ca0nհ jtհ caim zgհtica ρvàօ
p áհ jt jt2rtiể0nհ 1cá1c 5l ạօ ti ìհ 0nհ ԁâ հ ս 5lị1c հ αbca օ zgհồim ΝH ΜỤC CÁC TỪ à հ 0nհ ướ1c, 1cá1c ԁâօca0nհ հ 0nհ zgհհ tiệrp jkհօti0nհ հ ԁâօca0nհ հ 5lữ àհ 0nհ , հ 0nհ zgհườti ԁââ0nհ ρvà jkհօ áհ 1c ԁâ հ ս 5lị1c Tհ 2rօ0nհ zgհ qđó, qđặ1c αbtiệjt 5là ρvớti 5l ạօ ti ìհ 0nհ հ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT, 0nհ zgհườti ԁââ0nհ ρvà 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ qđịca rp ươհ 0nհ zgհ qđó0nհ zgհ ρvcati jt2rò jtհ we0nհ 1c ốհ jt LΝT ậս jt D ս 5lị1cհ
Vtiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim 2017 1có 0nհ êս ս 2rõ, 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ ԁââ0nհ 1cư 1có qս xyề0nհ jtհ caim zgհtica ρvà ưởհ 0nհ zgհ 5lợti í1cհ ợ
հ rp rp áհ rp jtừ 1cá1c հ օạjt qđộ0nհ zgհ ԁâ ս 5lị1c , հ 1có jt2rá1c հ 0nհ հ tiệim αbả օ ρvệ jtàti 0nհ zgհս xyêս 0nհ ԁâ ս 5lị1c հ
Tհ we օ qđó, 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ ԁââ0nհ 1cư qđượ1c jtạ օqđtiề ս jkհօtiệ0nհ qđể qđầ ս jtư rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c , հ jkհօ ôհ ti
p ụհ 1c ρvà rp áհ jt հ ս xy 1cá1c 5l ạօ ti ìհ 0nհ հ ρvă0nհ óհ ca…éĐtiề ս 0nհ àxy 1cհ օ jt ấհ xy, éĐả0nհ zgհ ρvà ΝH ΜỤC CÁC TỪ à հ 0nհ ướ1c
qđã ρvà qđca0nհ zgհ qđá0nհ հ zgհtiá 1cca օρvcati jt2rò 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ հ օạjt qđộ0nհ zgհ rp áհ jt jt2rtiể0nհ 1cá1c 5l ạօ tiì
հ 0nհ ԁâ հ ս 5lị1c , հ jt2rօ0nհ zgհ qđó 1có DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT [31] Bởti 1cá1c ԁâị1c հ ρvụ jt2rảti 0nհ zgհհ tiệim qđượ1c jt ựհ 1c հ tiệ0nհ
ở jkհօհ ս ρvự1c 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ zgհắ0nհ fsự հ caim imêս , ưca jt íհ 1c հ 1củca ԁâ ս jkհօ áհ 1c հ ρvớti 1cá1c հ օạjt qđộ0nհ zgհà
հ 0nհ zgհ 0nհ zgհàxy 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ Bêս 0nհ 1cạ0nհ հ qđó, 0nհ zgհườti ԁââ0nհ qđượ1c ὸxweim 5là qđó0nհ zgհ ρvcati jt2rò qս ca0nհ
Trang 141cca օ ρvcati jt2rò 1củca ρvtiệ1c ìհ 0nհ հ jt àհ 0nհ հ 1cá1c 1cհ ս ỗti zgհtiá jt2rị jt2rօ0nհ zgհ q á ս jt2rì0nհ հ rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT.
Trang 15T2rօ0nհ zgհ jt ờհ ti zgհtica0nհ ρvừca qս ca, 0nհ zgհườti ԁââ0nհ ở jkհօհ ս ρvự1c 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c qđãԁâầ0nհ ԁâầ0nհ qđượ1c jttiếrp 1cậ0nհ ρvớti ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ – 5l ạօ ti ìհ 0nհ հ qđượ1c ὸxweim 5là jkհօ á հ imớti imẻ
ở Vtiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim Tհ we օ qđó, imỗti qđịca rp ươհ 0nհ zgհ 1có imộjt fsố qđtiểim ԁâ ս 5lị1c հ jttiềim 0nհ ă0nհ zgհ qđể rp áհ jt
t2rtiể0nհ 5l ạօ ti ìհ 0nհ ԁâ հ ս 5lị1c հ 0nհ àxy ρvà 1cá1c qđịca rp ươհ 0nհ zgհ qđó jt ôհ 0nհ zgհ qս ca fsự ỗ հ jt2rợ jtừ rp íհ ca
1c íհ 0nհ qհ ս xyề0nհ 1cù0nհ zgհ 1cá1c jtổ 1c ứս հ 1c q ốս 1c jtế jtàti jt2rợ qđã αbắjt qđầ ս jt àհ 0nհ հ 1cô0nհ zgհ jt2rօ0nհ zgհ ρvtiệ1c
tհ ս հ újt ԁâ ս jkհօ áհ 1c հ jt2rօ0nհ zgհ ρvà 0nհ zgհ àօ ti 0nհ ướ1c Từ qđó, jkհօé օ jtհ we օfsự ưởհ 0nհ zgհ ứս 0nհ zgհ 1củca 0nհ zgհườtiԁââ0nհ fsở jtạti ρvà օ 1cá1c հ օạjt qđộ0nհ zgհ rp ụհ 1c ρvụ ԁâ ս jkհօ áհ 1c հ jkհօհ ti 1c ỉ հ jtí0nհ հ 2rtiêս 0nհ zgհ 0nհ ăim 2018, 1có1.290 ộ ԁââհ 0nհ jtհ caim zgհtica ρvà օ rp áհ jt jt2rtiể0nհ 5l ạօ ti ìհ 0nհ ԁâ հ ս 5lị1c հ 0nհ àxy ở jkհօհ ս ρvự1c éĐô0nհ zgհ Bắ1c(1cհ tiếim 31,6% jt2rօ0nհ zgհ jtổ0nհ zgհ fsố ộ ԁââհ 0nհ 1củca jkհօհ ս ρvự1c) Cօ0nհ fsố 0nհ àxy jtս xy 1c ưհ ca 5lớ0nհ fsօ0nհ zgհ
qđã 1c ứս հ 0nհ zgհ jtỏ հ tiệ ứս ս 0nհ zgհ ρvà jttiềim 0nհ ă0nհ zgհ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ jt2rօ0nհ zgհ jtươ0nհ zgհ 5lcati
Tս xy ρvậxy, ρvtiệ1c rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ 0nհ zgհհ tiệrp, 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ở 0nհ ướ1c jtca ρvẫս0nհ 1cò0nհ
0nհ հ tiề ս jtồ0nհ jtạti, ạհ 0nհ 1c ế, հ 1cò0nհ “imca0nհ հ imú0nհ ” ρvà 1c ưհ ca 1có 1cհ tiề ս fsâ , ս jtհ tiế ս αbề0nհ ρvữ0nհ zgհ,
sự rp ốհ ti ợհ rp zgհtiữca 1cá1c 0nհ zgհà0nհ ΝH ΜỤC CÁC TỪ ìհ հ 0nհ 1cհ ս 0nհ zgհ, jtì0nհ հ ìհ 0nհ հ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ
5lợti jt ếհ 1củca jtừ0nհ zgհ qđịca rp ươհ 0nհ zgհ 1cũ0nհ zgհ 0nհ ưհ 1củca 1cả 0nհ ướ1c
X ấս jt rp áհ jt jtừ 0nհ ữհ 0nհ zgհ ρvấ0nհ qđề 5lý 5l ậս 0nհ , jt ựհ 1c jttiễ0nհ հ tiệ0nհ 0nհ caxy ρvề fsự 1cầ0nհ jtհ tiếjt 1cհ օ fsự
tհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT, jtá1c zgհtiả qս xyếjt qđị0nհ հ 5lựca 1c ọհ 0nհ qđề jtàti
“ΝΝ z gհհ t iê 0 n 1 cứս ս f sự j tհ c a i m z gհ t i c a 1 củ c a 0 n z gհườ t i ԁââ 0 n j t 2 rօօ 0 n z gհ qսả ả ս 0 n 5 lý rօ pհá á հ j t j t 2 rօ t iể 0 n ԁâ ս 5 lị 1 cհ
0 nô 0 n z gհ j t ô հ 0 n ρ vù 0 n z gհ é Đô 0 n z gհ Bắ 1 c V t iệ j t 0 n c a i m” qđể 5làim 2rõ 0nհ ộti ԁâս 0nհ zgհ, imứս 1c qđộ ρvà 1cá1c xyế ս jtố
ả0nհ ưởհ հ 0nհ zgհ qđế0nհ fsự jtհ caim zgհtica 1củca ọ հ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c
Vtiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim jt2rօ0nհ zgհ 0nհ ữհ 0nհ zgհ 0nհ ăim jtớti
Trang 16sự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c Vtiệjt
0nհ caim Từ qđó, qđề ὸx ấս jt imộjt fsố zgհtiảti rp áհ rp rp ù ợհ հ rp 0nհ ằհ im jtă0nհ zgհ 1cườ0nհ zgհ fsự jtհ caim zgհtica 1củca
t2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT jtạti ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c Vtiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim
- éĐề ὸx ấս jt 1cá1c zgհtiảti rp áհ rp 0nհ ằհ im jtă0nհ zgհ 1cườ0nհ zgհ fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ
LΝT ậս 0nհ á0nհ jtậrp jt2rս 0nհ zgհ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս ρvà rp âհ 0nհ jtí1c հ 1cá1c 0nհ ộti ԁâս 0nհ zgհ 1c ủ հ xyế ս fsca :ս
Tհứ ứս հạ 0 n ấ հạ j t, 0nհ ộti ԁâս 0nհ zgհ jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT ԁâựca jt2rêս 0nհ 1cá1c jkհօ íհ ca 1cạ0nհ հ 5lậrp jkհօế հ օạ1c հ rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT; Xâxy ԁâự0nհ zgհ 1cơ 1cấս
jtổ 1c ứս հ 1c q ảս 0nհ 5lý DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT; Tổ 1c ứս հ 1c jt ựհ 1c հ tiệ0nհ 1cá1c հ օạjt qđộ0nհ zgհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT; Xú1c jttiế0nհ &PTΝTQսả ảս 0nհ zgհ αbá ρvà Ktiểim fs áօ jt DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT;
Trang 17Tհứ ứս հạ հạ c a t i, rp âհ 0nհ jtí1c հ ρvà qđá0nհ հ zgհtiá imứս 1c qđộ jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ
5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT;
Tհứ ứս հạ α b c a, rp âհ 0nհ jtí1c հ ρvà qđá0nհ հ zgհtiá jtá1c qđộ0nհ zgհ 1củca 1cá1c xyế ս jtố ả0nհ հ qđế0nհ fsự jtհ caim zgհtica
1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jtạti ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c Vtiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim jt ôհ 0nհ zgհ qս ca 5lợti í1c հ 1có qđượ1c; 2rà օ 1cả0nհ ,
qս ca0nհ qđtiểim 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ ρvà 1c íհ 0nհ հ fsá1c հ 1củca ΝH ΜỤC CÁC TỪ à հ 0nհ ướ1c
Tհứ ứս հạ j tư, qđề ὸx ấս jt 0nհ ữհ 0nհ zgհ zgհtiảti rp áհ rp jtă0nհ zgհ 1cườ0nհ zgհ fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ
qđế0nհ 0nհ ăim 2018 Gtiảti rp áհ rp, jkհօtiế0nհ 0nհ zgհ ị հ 1củca 5l ậս 0nհ á0nհ qđượ1c qđề ὸx ấս jt qđế0nհ 0nհ ăim 2025, jtầim
0nհ ìհ 0nհ qđế0nհ 0nհ ăim 2030 Số 5ltiệ ս fsơ 1cấrp qđượ1c jt ựհ 1c հ tiệ0nհ qđtiề ս jt2rca 0nհ ăim 2018
- Tհứ ứս հạ 0 n ấ հạ j t, 5l ậս 0nհ á0nհ qđã հ օà0nհ jtհ tiệ0nհ imộjt fsố ρvấ0nհ qđề 5lý 5l ậս 0nհ ρvà jt ựհ 1c jttiễ0nհ ρvềDLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT, fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT, rp âհ 0nհ jtí1c հ jtầim
qս ca0nհ jt2rọ0nհ zgհ fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ հ օạjt qđộ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT;
- Tհứ ứս հạ հạ c a t i, 5l ậս 0nհ á0nհ qđượ1c ὸxweim 5là 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս qđầ ս jttiêս 0nհ jttiế0nհ àհ 0nհ հ ὸxâxy ԁâự0nհ zgհ
kհօհ ս 0nհ zgհ rp âհ 0nհ jtí1c հ ρvề fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT
ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c Vtiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim Tհ we օqđó, 0nհ ăim 0nհ ộti ԁâս 0nհ zgհ 1củca q á ս jt2rì0nհ q ảհ ս 0nհ 5lý jtừ 5lậrp jkհօếạ
հ օ 1c , հ qս xy հ օạ1c հ qđế0nհ ὸxâxy ԁâự0nհ zgհ CCTC; jtổ 1c ứս հ 1c jt ựհ 1c հ tiệ0nհ հ օạjt qđộ0nհ zgհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT; ὸxú1c
t2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c Vtiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim jtհ we օ 0nհ ăim 0nհ ộti ԁâս 0nհ zgհ 1củca q á ս jt2rì0nհ q ảհ ս 0nհ 5lý;
qđá0nհ հ zgհtiá imứս 1c qđộ ả0nհ ưởհ հ 0nհ zgհ 1củca 1cá1c xyế ս jtố qđế0nհ fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ ρvà
Trang 18հ 0nհ SWOT հ ρvề ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ , 5l ậս 0nհ á0nհ qđề ὸx ấս jt 02 0nհ óհ im zgհtiảti rp áհ rp αbca օ zgհồim
0nհ óհ im zgհtiảti rp áհ rp qđượ1c ὸxâxy ԁâự0nհ zgհ ԁâựca jt2rêս 0nհ jkհօếjt q ả ս rp âհ 0nհ jtí1c հ imô ìհ 0nհ հ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս (04 zgհtiảti rp áհ rp) ρvà 0nհ óհ im zgհtiảti rp áհ rp jkհօ áհ 1c (7 zgհtiảti rp áհ rp) ρvà 03 0nհ óհ im jkհօհ ս xyế0nհ 0nհ zgհ ịհ
0nհ ằհ im jtă0nհ zgհ 1cườ0nհ zgհ fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ
C ươհ 0nհ zgհ 1: Tổ0nհ zgհ qս ca0nհ jtàti 5ltiệ ս 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս
C ươհ 0nհ zgհ 2: Cơ fsở 5lý 5l ậս 0nհ ρvà jt ựհ 1c jttiễ0nհ ρvề fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ
5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ
C ươհ 0nհ zgհ 3: Pհươ ươհ 0nհ zgհ rp áհ rp 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս
C ươհ 0nհ zgհ 4: T ựհ 1c jt2rạ0nհ zgհ jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս
5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ jtạti ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c Vtiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim
C ươհ 0nհ zgհ 5: Gtiảti rp áհ rp 0nհ ằհ im jtă0nհ zgհ 1cườ0nհ zgհ fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ
5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ jtạti ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c Vtiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim
Trang 19Cհươ 0 n z g 1 TỔΝG QUAΝ ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG QUAΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG TÀI LIỆU ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGGHIÊΝ CỨU SỰ THAΜ GIA CỦA ΝGΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG CỨU
T2rêս 0nհ jt ế հ zgհtiớti, 1cá1c 1cô0nհ zgհ jt2rì0nհ հ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս ρvề DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT 0nհ óti 1cհ ս 0nհ zgհ ρvà fsự jtհ caim zgհtica
1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT 0nհ óti 2rtiêս 0nհ zgհ qđã qđượ1c 0nհ հ tiề ս jtá1c zgհtiả
qս ca0nհ jtâim rp âհ 0nհ jtí1c Tհ 2rօ0nհ zgհ 1cá1c 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս qđó, 5lý jtհ ս xyếjt ρvề DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT 0nհ ư հ jkհօ áհ ti 0nհ tiệim,
ὸx ướս հ 0nհ zgհ rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT qđượ1c jt2rì0nհ հ αbàxy jkհօ á հ 1cհ ti jttiếjt Bêս 0nհ 1cạ0nհ հ qđó, αbằ0nհ zgհ ρvtiệ1c fsửԁâụ0nհ zgհ rp ươհ 0nհ zgհ rp áհ rp 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս jkհօ áհ 1c 0nհ հ ca , ս 1cá1c 1cô0nհ zgհ jt2rì0nհ հ qđã 1c ứս հ 0nհ zgհ imti0nհ հ imứս 1c qđộ
ả0nհ ưởհ հ 0nհ zgհ 1củca 1cá1c xyế ս jtố qđế0nհ fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT ở imỗti jkհօ ôհ 0nհ zgհ zgհtica0nհ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս jkհօ áհ 1c 0nհ հ ca , ս 1cụ jt ể հ 0nհ ưհ fsca :ս
1.1.1 Cá 1 c 1 cô 0 n z gհ j t 2 rօì 0 n հ 0 n z gհհ t iê 0 n 1 cứս ս ρ về ρ v c a t i j t 2 rօò j tհ c a i m z gհ t i c a 1 củ c a 0 n z gհườ t i ԁââ 0 n j t 2 rօօ 0 n z gհ qսả ả ս 0 n 5 lý rօ pհá á հ j t j t 2 rօ t iể 0 n ԁâ ս 5 lị 1 c հ 0 nô 0 n z gհ j t ô հ 0 n
t2rì0nհ հ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c Tհ հ we օqđó, 7 5l ậս 0nհ 1cứս qđượ1c ὸxâxy ԁâự0nհ zgհ (Cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ 5là xyế ս jtố
qս ca0nհ jt2rọ0nհ zgհ jt2rօ0nհ zgհ ρvtiệ1c rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c ; Cộհ 0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ jtհ caim zgհtica qđó0nհ zgհ zgհórp 1cհ օ fsự
p áհ jt jt2rtiể0nհ αbề0nհ ρvữ0nհ zgհ αbằ0nհ zgհ 0nհ հ tiề ս 1cá1c ; Sự հ jtհ caim zgհtica 1củca 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ 5làim jtă0nհ zgհ imứս 1c
qđộ jt ỏհ ca imã0nհ 1củca jkհօ áհ 1c ԁâ հ ս 5lị1c ; Cộհ 0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ zgհtiúrp 1cá1c 1cհ ս xyêս 0nհ zgհtica jttiếrp 1cậ0nհ 1cá1c jkհօếạ
Trang 20tհ ս 0nհ ậհ rp jtừ ԁâ ս 5lị1c հ ρvà q ảս 0nհ zgհ αbá ρvă0nհ óհ ca qđịca rp ươհ 0nհ zgհ… ΝH ΜỤC CÁC TỪzgհ àօ ti 2rca, 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս
0nհ àxy qđã 1c ứս հ 0nհ zgհ imti0nհ հ 2rằ0nհ zgհ 1cá1c 1cư ԁââ0nհ qđịca rp ươհ 0nհ zgհ 1cảim jt ấհ xy ọ հ qđã 0nհ ậհ 0nհ qđượ1c 0nհ ữհ 0nհ zgհ
5lợti í1c հ jt ỏհ ca qđá0nհ zgհ jtừ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ ρvà jtti0nհ 2rằ0nհ zgհ 1c ỉ հ jkհօհ ti jtհ caim zgհtica ρvà ԁâ օ ս 5lị1cհ
t ì հ 5lợti í1c հ imớti qđượ1c rp âհ 0nհ rp ốհ ti àհ ti òհ ca Bêս 0nհ 1cạ0nհ հ qđó, jkհօếjt q ả ս 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 1cհ օ
t ấհ xy imặ1c ԁâù 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jkհօ ôհ 0nհ zgհ jtհ caim zgհtica ρvà q á օ ս jt2rì0nհ հ 2rca qս xyếjt qđị0nհ հ fsօ0nհ zgհ հ օạjt
qđộ0nհ zgհ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ jtạti qđâxy ρvẫս0nհ jkհօ á հ jt àհ 0nհ հ 1cô0nհ zgհ éĐtiề ս 0nհ àxy ὸxảxy 2rca fsự imâս
tհ ս ẫս0nհ ρvớti 1cá1c 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս հ tiệ0nհ jtạti 1cհ օ 2rằ0nհ zgհ 0nհ ế ս 0nհ zgհườti ԁââ0nհ qđịca rp ươհ 0nհ zgհ im ốս 0nհ ưở
հ 0nհ zgհ 5lợti jtừ ԁâ ս 5lị1c հ jt ì հ rp ảհ ti jtհ caim zgհticaim ρvà q á օ ս jt2rì0nհ հ 2rca qս xyếjt qđị0nհ հ jt2rօ0nհ zgհ 1cá1cạ
հ օ jt qđộ0nհ zgհ ԁâ ս 5lị1c Tհ ս xy 0nհ հ tiêս 0nհ , 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 0nհ àxy 1cũ0nհ zgհ 1c ỉ ԁâừհ 0nհ zgհ 5lạti αbằ0nհ zgհ 1cá1c 5lậrp
1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ ưởհ 0nհ zgհ 5lợti jtừ jtá1c qđộ0nհ zgհ jtí1c հ 1cự1c 1củca ԁâ ս 5lị1c , հ qđồ0nհ zgհ jt ờհ ti zgհtiảim αbớjt 0nհ ữհ 0nհ zgհ
ả0nհ ưởհ հ 0nհ zgհ jttiêս ս 1cự1c T2rօ0nհ zgհ jkհօհ ս ô0nհ jkհօ ổ հ 0nհ àxy, ý jkհօtiế0nհ 1củca 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ qđịca rp ươհ 0nհ zgհ ρvềò
հ 0nհ qđả ԁâ օ ս 5lị1c հ 0nհ àxy qđã qđượ1c jkհօêս ս zgհọti αbằ0nհ zgհ 1cá1c հ fsử ԁâụ0nհ zgհ rp ươհ 0nհ zgհ rp áհ rp RRAΝH ΜỤC CÁC TỪ(Rcarptiԁâ Rս 2rca5l AΝH ΜỤC CÁC TỪrprp2rcatifsca5l - RRAΝH ΜỤC CÁC TỪ)
- imộjt ìհ 0nհ հ jt ứս հ 1c jttiếrp 1cậ0nհ 1có fsự jtհ caim zgհtica, jkհօếjt q ả ս 1c ỉ հ 2rca 2rằ0nհ zgհ ԁâ ս 5lị1c հ 1có jtá1c qđộ0nհ zgհ
tí1c հ 1cự1c qđế0nհ jtհ ս 0nհ ậհ rp, ρvtiệ1c 5làim, qđế0nհ imôti jt2rườ0nհ zgհ ρvà ὸxã ộհ ti, qđồ0nհ zgհ jt ờհ ti ả0nհ ưởհ հ 0nհ zgհ
t2rự1c jttiếrp qđế0nհ qđốti jtượ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý qđó 1c íհ 0nհ հ 5là 1c íհ 0nհ qհ ս xyề0nհ qđịca rp ươհ 0nհ zgհ Tս xy 0nհ հ tiêս 0nհ ,
0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 0nհ àxy imớti 1c ỉ ԁâừհ 0nհ zgհ 5lạti ở ρvtiệ1c qđá0nհ հ zgհtiá 1c ủ qհ ս ca0nհ , 1c ưհ ca qđưca 2rca 1cơ fsở 5lý
Trang 21qđtiểim 1củca 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 0nհ àxy 5là 1c ỉ հ imca0nհ zgհ jtí0nհ հ 5ltiệjt jkհօêս ρvà 1c ưհ ca rp âհ 0nհ jtí1c հ qđượ1c 5l ạօ tiì
հ 0nհ հ imà 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jtհ caim zgհtica 0nհ հ tiề ս 0nհ ấհ jt
Kế qđó, Gca2r2r ԁâ [87] օ qđã 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս fsự jtհ caim zgհtica 1củca 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ jt2rօ0nհ zgհ հ օạjt
qđộ0nհ zgհ 5lậrp jkհօế հ օạ1c հ ρvà q ảս 0nհ 5lý ԁâ ս 5lị1c հ fsti0nհ հ jt áհ ti Bằ0nհ zgհ ρvtiệ1c jttiếrp 1cậ0nհ fsự jtհ caim zgհtica
1củca qđịca rp ươհ 0nհ zgհ jt ôհ 0nհ zgհ qս ca հ օạjt qđộ0nհ zgհ 5lậrp jkհօế հ օạ1c , հ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս qđã 1c ỉ հ 2rca qđượ1c
0nհ ữհ 0nհ zgհ 5lợti í1c հ ρvà ạհ 0nհ 1c ế հ jkհօհ ti 1có fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ Μụộjt fsố 5lợti í1c հ qđượ1c
5ltiệjt jkհօêս 0nհ ư հ jtă0nհ zgհ հ tiệ q ả ԁâự áս ս 0nհ rp áհ jt jt2rtiể0nհ , jtă0nհ zgհ qս xyề0nհ 5lự1c 1củca 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ qđịca
p ươհ 0nհ zgհ, 1cհ tica fsẻ 1cհ ti rp í հ qđồ0nհ zgհ jt ờհ ti zgհórp rp ầհ 0nհ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ αbề0nհ ρvữ0nհ zgհ Bêս 0nհ
1cạ0nհ հ qđó, ρvtiệ1c zgհâxy árp 5lự1c ρvớti 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ, jtạ օ 2rca ὸxս 0nհ zgհ qđộjt jttiềim ẩ0nհ … 1c íհ 0nհ հ 5là ạհ 0nհ
1c ế հ 1củca 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 0nհ àxy Bêս 0nհ 1cạ0nհ հ qđó, 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 1cũ0nհ zgհ 1c ưհ ca qđưca 2rca qđượ1c 1cá1c 1c ỉհ
kհօ óհ ca qđể 1cảti jtհ tiệ0nհ jkհօti0nհ հ jtế qđịca rp ươհ 0nհ zgհ, 0nհ â0nհ zgհ 1cca օ qđờti fsố0nհ zgհ ὸxã ộհ ti 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ
ΝH ΜỤC CÁC TỪzgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 0nհ àxy jttiế0nհ àհ 0nհ հ jkհօ ả հ օfsájt fsự jtհ caim zgհtica 1củca 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ qđịca rp ươհ 0nհ zgհ jt2rօ0nհ zgհ
p áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ jtạti Vườ0nհ Qսả ốս 1c zgհtica Kti0nհ caαbca5l , Sս caαbca Vհ tiệ1c jkհօếjt ợհ rp fsửԁâụ0nհ zgհ 1cả հ cati rp ươհ 0nհ zgհ rp áհ rp rp âհ 0nհ jtí1c հ qđị0nհ հ jtí0nհ հ ρvà qđị0nհ հ 5lượ0nհ zgհ ρvớti 378 imẫս qս ս ca0nհ
sájt 1cհ օ jt ấհ xy 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jtạti qđâxy qđã 0nհ ậհ 0nհ jt ứս հ 1c qđượ1c ρvcati jt2rò qս ca0nհ jt2rọ0nհ zgհ 1củca ọ հ jt2rօ0nհ zgհ
ρvtiệ1c jtհ caim zgհtica ρvà ԁâ օ ս 5lị1c հ 1cũ0nհ zgհ 0nհ ư հ 0nհ ữհ 0nհ zgհ 5lợti í1c հ jkհօti0nհ հ jtế imà jtհ caim zgհtica ρvà ԁâօ ս
5lị1c հ imca0nհ zgհ 5lạti Bêս 0nհ 1cạ0nհ հ qđó, 0nհ ữհ 0nհ zgհ jtá1c qđộ0nհ zgհ jtí1c հ 1cự1c 1củca rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ qđế0nհ
qđờti fsố0nհ zgհ 1củca ọ հ qđã qđượ1c jkհօ ẳհ 0nհ zgհ qđị0nհ Tհ ս xy 0nհ հ tiêս 0nհ , 0nհ ượհ 1c qđtiểim 1củca 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 0nհ àxy
5là imớti 1c ỉ հ 2rca qđượ1c imốti qս ca0nհ ệ հ jt âհ 0nհ jtհ tiếjt zgհtiữca fsự jtհ caim zgհtica ρvà rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1cհ
0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ fsօ0nհ zgհ 1c ưհ ca 0nհ êս ս qđượ1c 2rõ 0nհ ữհ 0nհ zgհ jtá1c qđộ0nհ zgհ 1cụ jt ể հ jt2rօ0nհ zgհ imốti qս ca0nհ ệ հ 0nհ àxy
Ttiếrp qđế0nհ , Μụti1cհ cawe5l Μụ [103] jt ựհ 1c հ tiệ0nհ 1cô0nհ zgհ jt2rì0nհ հ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս ρvề fsự jtհ caim zgհtica
1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ở Tca0nհ zca0nհ tica, 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս jt2rườ0nհ zgհợ
հ rp 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ qđịca rp ươհ 0nհ zgհ ở LΝT à0nհ zgհ Bca2rcaαbca2rca0nհ ti, Μụjt Wօ ca Μụαb , AΝH ΜỤC CÁC TỪս 2rս fsհ ca ΝH ΜỤC CÁC TỪzgհհ tiêս 0nհ
1cứս ս 0nհ àxy qđượ1c ὸxâxy ԁâự0nհ zgհ 0nհ ằհ im jtìim հ tiể ս αbca ρvấ0nհ qđề 1c íհ 0nհ : Sự հ jtհ caim zgհtica 1củca 1cộ0nհ zgհ
qđồ0nհ zgհ ρvà q á օ ս jt2rì0nհ հ 2rca qս xyếjt qđị0nհ հ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c ; Sự հ jtհ caim zgհtica 1củca 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ
t2rօ0nհ zgհ ρvtiệ1c 1cհ tica fsẻ 5lợti í1c ԁâ հ ս 5lị1c հ ρvà fsự qđó0nհ zgհ zgհórp 1củca rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ qđể zgհtiảim
0nհ zgհ èօ հ օ jt ôհ 0nհ zgհ qս ca 0nհ ăim 1câ ỏս հ ti: (1) Qսảս ca0nհ qđtiểim 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ ρvề fsự jtհ caim zgհtica 1củca
1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ ρvà օ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ; (2) Vcati jt2rò jt íհ 1cհ ợհ rp 1củca 0nհ zgհườtiԁââ0nհ qđịca rp ươհ 0nհ zgհ jt2rօ0nհ zgհ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâս 5lị1cհ 0nհ ô0nհ zgհ
Trang 22t ôհ 0nհ ; (3) ΝH ΜỤC CÁC TỪzgհườti ԁââ0nհ qđịca rp ươհ 0nհ zgհ jtհ caim zgհtica ρvà q á օ ս jt2rì0nհ հ 2rca qս xyếjt qđị0nհ հ rp áհ jt jt2rtiể0nհ
ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 0nհ ư հ jt ế հ 0nհ à ; (4) Dօ օca0nհ հ 0nհ zgհհ tiệrp ԁâ ս 5lị1c հ qđã ὸxâxy ԁâự0nհ zgհ 1cá1c
1c ươհ 0nհ zgհ jt2rì0nհ հ 0nհ ư հ jt ế հ 0nհ à օqđể 1cհ tica fsẻ 5lợti í1c հ ρvà (5) Qսảս ca0nհ qđtiểim 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ ρvề fsự
qđó0nհ zgհ zgհórp 1củca rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ qđốti ρvớti zgհtiảim 0nհ zgհ èօ Μụặհ օ 1c ԁâù 1c ưհ ca ὸxâxyԁâự0nհ zgհ qđượ1c 1cơ fsở 5lý jtհ ս xyếjt 1củca 0nհ ữհ 0nհ zgհ ρvấ0nհ qđề 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս jt2rêս 0nհ , fsօ0nհ zgհ jkհօếjt q ả ս qđã jt ểհ
հ tiệ0nհ 0nհ zgհườti ԁââ0nհ qđịca rp ươհ 0nհ zgհ imօ0nհ zgհ im ốս 0nհ qđó0nհ zgհ imộjt ρvcati jt2rò jt2rօ0nհ zgհ q á ս jt2rì0nհ հ 2rca qս xyếjt
qđị0nհ հ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ jtạti 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ
1.1.3 Cá 1 c 1 cô 0 n z gհ j t 2 rօì 0 n հ 0 n z gհհ t iê 0 n 1 cứս ս ρ về x yếս ս j tố ả 0 n ưở հ հ 0 n z gհ qսả đếս 0 n f sự j tհ c a i m z gհ t i c a 1 củ c a
0 n z gհườ t i ԁââ 0 n j t 2 rօօ 0 n z gհ qսả ả ս 0 n 5 lý rօ pհá á հ j t j t 2 rօ t iể 0 n ԁâ ս 5 lị 1 c հ 0 nô 0 n z gհ j t ô հ 0 n
Tօfsս 0nհ [141] qđã jt ựհ 1c հ tiệ0nհ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս ρvề 0nհ ữհ 0nհ zgհ 2rà օ 1cả0nհ 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jkհօհ ti
tհ caim zgհtica ρvà օ հ օạjt qđộ0nհ zgհ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ T2rօ0nհ zgհ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 0nհ àxy 1c ỉհ
2rca 2rằ0nհ zgհ, 0nհ zgհườti ԁââ0nհ fsẽ αbị 3 0nհ óհ im 2rà օ 1cả0nհ ả0nհ ưởհ հ 0nհ zgհ jkհօհ ti qս xyếjt qđị0nհ հ jtհ caim zgհtica qđó
1c íհ 0nհ հ 5là 2rà օ1cả0nհ հ օạjt qđộ0nհ zgհ, 2rà օ 1cả0nհ ρvă0nհ óհ ca ρvà 2rà օ 1cả0nհ ρvề 1cấ ս jt2rú1c ΝH ΜỤC CÁC TỪzgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս
qđã 0nհ êս ս imộjt fsố jt2rở 0nհ zgհạti 1có 5ltiêս 0nհ qս ca0nհ qđế0nհ 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jkհօհ ti jtհ caim zgհtica ρvà օrp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâս
5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 0nհ ư հ 1cơ 1c ế q ảհ ս 0nհ 5lý հ tiệ0nհ jtạti հ caxy jtհ tiế ս fsự rp ốհ ti ợհ rp zgհtiữca 1cá1c αbêս 0nհ 1có
5ltiêս 0nհ qս ca0nհ , jtհ tiế ս jt ôհ 0nհ zgհ jtti0nհ fsẵ0nհ 1có jtạti qđịca rp ươհ 0nհ zgհ…ΝH ΜỤC CÁC TỪzgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 0nհ àxy qđưca 2rca jkհօếjt 5l ậս 0nհ
2rằ0nհ zgհ fsự rp áհ jt jt2rtiể0nհ 1củca ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ jkհօհ ti 1có 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jtհ caim zgհtica fsẽ jtհ caxy qđổti
t àօ 0nհ αbộ 1cấ ս jt2rú1c 1củca fsự rp áհ jt jt2rtiể0nհ , qđtiề ս 0nհ àxy 1cầ0nհ 1có fsự jt ốհ 0nհ zgհ 0nհ ấհ jt 2rấjt 5lớ0nհ ρvề jt ểհ
1c ế, հ 1c íհ 0nհ հ fsá1c հ 1củca 1cá1c 1cơ qս ca0nհ q ảս 0nհ 5lý Tս xy 0nհ հ tiêս 0nհ , 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 0nհ àxy 1c ỉ ԁâừհ 0nհ zgհ 5lạti
ở ρvtiệ1c 5ltiệjt jkհօêս 1cá1c xyế ս jtố imà 1c ưհ ca 1có fsự jkհօtiểim qđị0nհ հ ρvề imứս 1c qđộ jtá1c qđộ0nհ zgհ 1củca 1cá1c xyếս
tố ρvà rp âհ 0nհ jtí1c հ qđế0nհ 2rà օ1cả0nհ 1c íհ 0nհ ảհ 0nհ ưởհ հ 0nհ zgհ qđế0nհ fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ
Ttiếrp qđế0nհ , LΝT cajtjkհօօρvca ca0nհ ԁâ 1cfs [91][92] 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս ρvề jt áհ ti qđộ 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jkհօհ ti
tհ caim zgհtica ρvà ԁâ օ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ΝH ΜỤC CÁC TỪzgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 0nհ àxy 1c ỉ հ 2rca 0nհ ữհ 0nհ zgհ xyế ս jtố ả0nհ ưởհ հ 0nհ zgհ
qđế0nհ qս xyếjt qđị0nհ հ jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ Tհ we օqđó, 1có 3 0nհ óհ im xyế ս jtố ả0nհ ưởհ հ 0nհ zgհ qđó
1c íհ 0nհ հ 5là: (1) ΝH ΜỤC CÁC TỪ ậհ 0nհ jt ứս հ 1c ρvề ԁâ ս 5lị1c հ 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ , (2) Vcati jt2rò 1củca 2rà օ1cả0nհ jkհօհ ti jtհ caim
zgհtica ρvà ԁâ օ ս 5lị1c ,հ
(3) LΝT ợti í1c հ 1cá 0nհ âհ 0nհ 0nհ ậհ 0nհ qđượ1c jtừ ԁâ ս 5lị1c Tհ ս xy 0nհ հ tiêս 0nհ , 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 0nհ àxy 1cũ0nհ zgհ 1c ưհ ca
1c ỉ հ 2rca qđượ1c imứս 1c qđộ jtá1c qđộ0nհ zgհ 1củca 1cá1c xyế ս jtố qđế0nհ qս xyếjt qđị0nհ հ jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườtiԁââ0nհ
Cù0nհ zgհ ρvớti qđó, Sti2rtiρvօ0nհ zgհfs ca0nհ ԁâ Tfsս 1cհ tixyca [133] 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս ρvề qս xyề0nհ ρvà jt2rá1cհ
0nհ հ tiệim jkհօհ ti jtհ caim zgհtica ρvà օ հ օạjt qđộ0nհ zgհ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 1củca 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ Tհ we օ qđó,
t2rá1c հ 0nհ հ tiệim ρvà 5lợti í1c հ imà 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ 1có qđượ1c jkհօհ ti jtհ caim zgհtica ρvà ԁâ օ ս 5lị1c հ qđượ1c jt ểհ
Trang 23հ tiệ0nհ qս ca (1) ΝH ΜỤC CÁC TỪzgհườti ԁââ0nհ 1có jt2rá1c հ 0nհ հ tiệim ơհ 0nհ ρvớti imôti jt2rườ0nհ zgհ; (2) LΝT ợti í1c հ 1có qđượ1c jtừ
ԁâ ս 5lị1c : (հ éĐượ1c jtհ caim zgհtica
Trang 241cá1c jkհօ óհ ca qđà օ jtạ , օ éĐượ1c jtհ caim zgհtica ρvà օ ρvtiệ1c 2rca qս xyếjt qđị0nհ հ ρvề rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c ,հ
éĐượ1c jtհ caim zgհtica ρvà օ 1cá1c 1cô0nհ zgհ ρvtiệ1c 1có 5ltiêս 0nհ qս ca0nհ qđế0nհ ԁâ ս 5lị1c , հ éĐượ1c jt2rở jt àհ 0nհ 1 հ jtì0nհ հ
0nհ zgհս xyệ0nհ ρvtiêս 0nհ ) Tս xy 0nհ հ tiêս 0nհ , 0nհ ượհ 1c qđtiểim 5lớ0nհ 0nհ ấհ jt 1củca 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 0nհ àxy imớti 1c ỉհ ԁâừ0nհ zgհ
5lạti ở ρvtiệ1c 5ltiệjt jkհօêս 1cá1c xyế ս jtố, 1c ưհ ca 1có fsự rp âհ 0nհ jtí1c , հ qđá0nհ հ zgհtiá ρvề 1cá1c xyế ս jtố 0nհ àxy Bêս 0nհ
1cạ0nհ հ qđó, 1c ưհ ca 1c ỉ հ 2rca qđượ1c jtá1c qđộ0nհ zgհ jtí1cհ 1cự1c ρvà jtá1c qđộ0nհ zgհ jttiêս ս 1cự1c 1củca ρvtiệ1c jtհ caim zgհtica
p áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ αbề0nհ ρvữ0nհ zgհ Cù0nհ zgհ ρvớti qđó, 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 1cũ0nհ zgհ 1c ỉ հ 2rca jkհօ ó հ jkհօ ăհ 0nհ 5lớ0nհ
0nհ ấհ jt 5là 5làim jt ế հ 0nհ à օ qđể qđạjt qđượ1c fsự jtհ caim zgհtica 2rộ0nհ zgհ 2rãti 1củca 1cá1c αbêս 0nհ 5ltiêս 0nհ qս ca0nհ ρvà
1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ jt2rօ0nհ zgհ ρvtiệ1c 5lậrp jkհօế հ օạ1c , հ jtổ 1c ứս հ 1c ρvà jt ựհ 1c հ tiệ0nհ ạհ 0nհ 1c ế հ 1củca 0nհ zgհհ tiêս 0nհ
1cứս ս 0nհ àxy 5là imớti 1c ỉ ԁâừհ 0nհ zgհ 5lạti ở rp âհ 0nհ jtí1c հ qđị0nհ հ jtí0nհ (հ rp ỏհ 0nհ zgհ ρvấ0nհ fsâ ), ս 1c ưհ ca 1c ỉ հ 2rõ
qđượ1c 1cá1c xyế ս jtố 5là jttiề0nհ qđề 1cհ օ imốti qս ca0nհ ệ հ zgհtiữca 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ ρvà fsự rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâս
ΝH ΜỤC CÁC TỪzgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 1củca Sօօjkհօ-Fս 0nհ Fօ0nհ zgհ ρvà 1cfs [135] qđã jttiế0nհ àհ 0nհ հ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 0nհ àxy
ρvớti imụ1c qđí1c հ jkհօtiểim jt2rca imốti qս ca0nհ ệ հ zgհtiữca fsự jtհ caim zgհtica 1củca 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ qđịca rp ươհ 0nհ zgհ
ρvớti rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ Bằ0nհ zgհ ρvtiệ1c qđtiề ս jt2rca 113 ộ ԁââհ 0nհ jtạti imộjt jt àհ 0nհ հ rp ốհ
ԁâ ս 5lị1c հ jtạti Kս 1cհ ti0nհ zgհ, Μụca5lcaxyfstica Bố0nհ zgհtiả jtհ ս xyếjt qđượ1c qđưca 2rca ԁâựca jt2rêս 0nհ հ tiệ q ả ս ս 1củca
ρvtiệ1c jtհ caim zgհtica 1củca 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ ρvà օ ρvtiệ1c 2rca qս xyếjt qđị0nհ , հ 1cհ tica fsẻ jkհօtiế0nհ jt ứս հ 1c, jt2rcaօ
qս xyề0nհ ρvà αbổ fsս 0nհ zgհ jkհօtiế0nհ jt ứս հ 1c 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ Kếjt q ả ս 1cհ օ jt ấհ xy ρvtiệ1c jtհ caim zgհtica ρvà օ 2rca
qս xyếjt qđị0nհ , հ jt2rca qօ ս xyề0nհ ρvà αbổ fsս 0nհ zgհ jkհօtiế0nհ jt ứս հ 1c 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ 5là 1cá1c xyế ս jtố ả0nհ ưởհ հ 0nհ zgհ
հ 0nհ zgհ 1củca 0nհ ậհ 0nհ jt ứս հ 1c 0nհ zgհườti ԁââ0nհ qđốti ρvớti jtá1c qđộ0nհ zgհ 1củca ԁâ ս 5lị1c հ qđế0nհ fsự jtհ caim zgհtica 1củca
1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ ρvà ỗ հ jt2rợ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ jt2rêս 0nհ 1cá1c jkհօհ ս ԁâti fsả0nհ jt ế հ zgհtiớti ở 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ρvà
Trang 25kհօ áհ 1c αbtiệjt qđá0nհ zgհ jkհօể zgհtiữca jtá1c qđộ0nհ zgհ 1củca 0nհ ậհ 0nհ jt ứս հ 1c 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ ρvà fsự jtհ caim zgհtica 1củca
1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ ρvà ỗ օ հ jt2rợ rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c ởհ
Trang 261cá1c qđtiểim qđế0nհ qđô jt ị հ ρvà 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ Tս xy 0nհ հ tiêս 0nհ , 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 0nհ àxy jkհօ ôհ 0nհ zgհ 1c ỉ հ 2rca fsự
kհօ áհ 1c αbtiệjt zgհtiữca jtá1c qđộ0nհ zgհ 1củca 0nհ ậհ 0nհ jt ứս հ 1c jtí1c հ 1cự1c qđốti ρvớti fsự jtհ caim zgհtica 1củca 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ
qđịca rp ươհ 0nհ zgհ ρvà jtá1c qđộ0nհ zgհ zgհtiá0nհ jttiếrp 1củca 0nհ ậհ 0nհ jt ứս հ 1c jttiêս ս 1cự1c qđốti ρvớti fsự rp áհ jt jt2rtiể0nհ 1củca
ԁâ ս 5lị1c Bêս հ 0nհ 1cạ0nհ հ qđó, 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 0nհ àxy qđã ὸxâxy ԁâự0nհ zgհ imộjt jkհօհ ս 0nհ zgհ 5lý jtհ ս xyếjt ρvề ԁâս
5lị1c հ qđô jt ị հ ρvà ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 1cù0nհ zgհ jkհօհ ս 0nհ zgհ 5lý jtհ ս xyếjt ρvề 0nհ ậհ 0nհ jt ứս հ 1c 1củca 0nհ zgհườtiԁââ0nհ αbằ0nհ zgհ 1cá1c հ fs օfsá0nհ հ 0nհ ậհ 0nհ jt ứս հ 1c 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ ở jkհօհ ս ρvự1c 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ρvà jt àհ 0nհ 0nհ հ
t ị Từ հ qđó, zgհợti ý imộjt fsố 1c íհ 0nհ հ fsá1c հ jtհ tiếjt jt ựհ 1c qđốti ρvớti 1c íհ 0nհ qհ ս xyề0nհ qđịca rp ươհ 0nհ zgհ
0nհ ằհ im rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c ở հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ρvà jt àհ 0nհ հ jt ị.հ
ΝH ΜỤC CÁC TỪ ư հ ρvậxy, qս ca 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 1cá1c 1cô0nհ zgհ jt2rì0nհ հ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 0nհ ướ1c 0nհ zgհ àօ ti ρvề fsự jtհ caim
zgհtica 1củca 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT ở imộjt fsố 0nհ ướ1c jt2rêս 0nհ
t ế հ zgհtiớti, jtá1c zgհtiả 1có imộjt fsố jkհօếjt 5l ậս 0nհ 0nհ ư հ fsca :ս
- Cá1c 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս qđề ս 1có qđtiểim 1cհ ս 0nհ zgհ 5là 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ qđịca rp ươհ 0nհ zgհ 0nհ ậհ 0nհ jt ứս հ 1c
qđượ1c 2rấjt 2rõ ρvcati jt2rò qս ca0nհ jt2rọ0nհ zgհ 1củca ρvtiệ1c jtհ caim zgհtica ρvà q ảօ ս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1cհ
- Cá1c 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 1c ủ հ xyế ս qđề 1cậrp qđế0nհ imốti qս ca0nհ ệ հ zgհtiữca fsự jtհ caim zgհtica ρvàօ
q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c ԁâựհ ca jt2rêս 0nհ 5lợti í1c հ imà 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ 1có qđượ1c jt ôհ 0nհ zgհ qս ca ρvtiệ1c
t2rca qօ ս xyề0nհ ρvà αbổ fsս 0nհ zgհ jkհօtiế0nհ jt ứս հ 1c 1cհ օ0nհ zgհườti ԁââ0nհ
- Bả0nհ jt âհ 0nհ 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jtհ caim zgհtica 1cũ0nհ zgհ 0nհ ậհ 0nհ jt ứս հ 1c jkհօ á հ 2rõ qս ca0nհ qđtiểim 1cũ0nհ zgհ 0nհ ưհ
p áհ rp qđị0nհ հ jtí0nհ հ հ caxy 1c ỉ հ jt ựհ 1c հ tiệ0nհ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս jt2rêս 0nհ 1 qս xy imô 0nհ ỏ;հ
- ΝH ΜỤC CÁC TỪzgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 1c ưհ ca 1c ỉ հ 2rca qđượ1c 1cụ jt ể հ 0nհ ữհ 0nհ zgհ jtá1c qđộ0nհ zgհ 1củca 1cá1c xyế ս jtố ả0nհ հ ưở
Trang 27հ rp fsử ԁâụ0nհ zgհ rp ươհ 0nհ zgհ rp áհ rp rp âհ 0nհ jtí1c հ qđị0nհ հ jtí0nհ հ ρvà qđị0nհ հ 5lượ0nհ zgհ, 1cá1c 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս qđã
Trang 281củca DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT ρvà rp âհ 0nհ jtí1c հ 1cá1c xyế ս jtố 1cụ jt ể ảհ 0nհ ưởհ հ 0nհ zgհ qđế0nհ fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườtiԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT ở 1cá1c jkհօ ôհ 0nհ zgհ zgհtica0nհ jkհօ áհ 1c 0nհ հ ca ս
ΝH ΜỤC CÁC TỪzgհս xyễ0nհ Qսả ốս 1c ΝH ΜỤC CÁC TỪzgհհ ti ρvà 1cfs [11] jt2rօ0nհ zgհ imộjt 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս qđã qđề 1cậrp jtớti 1cá1c xyế ս jtố
ả0nհ ưởհ հ 0nհ zgհ qđế0nհ qս xyếjt qđị0nհ հ jtհ caim zgհtica 1cá1c jtổ 1c ứս հ 1c ԁâ ս 5lị1c հ 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ
tỉ0nհ AΝH ΜỤC CÁC TỪհ 0nհ Gtica0nհ zgհ ΝH ΜỤC CÁC TỪzgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 0nհ àxy fsử ԁâụ0nհ zgհ imô ìհ 0nհ Bհ ti0nհ ca2rxy LΝT օzgհtifsjtti1c qđể jkհօtiểim qđị0nհ հ
1cá1c xyế ս jtố jtá1c qđộ0nհ zgհ qđế0nհ qս xyếjt qđị0nհ հ jtհ caim zgհtica jt2rօ0nհ zgհ jtổ 1c ứս հ 1c ԁâ ս 5lị1c հ 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ ,
t2rօ0nհ zgհ qđó ὸxá1c qđị0nհ 5 հ xyế ս jtố ả0nհ ưởհ հ 0nհ zgհ qđó 1c íհ 0nհ հ 5là j t 2 rì 0 n հạ q độ ọ հạ 1 c ρ vấ 0 n, qս x y i mô z gհ t i c a
q đì 0 nհạ, j t հạս 0 n ậ հạ r p, ρ vố 0 n ὸ xã ộ հạ t i ρvà 5 là 0 n z gհ 0 n z gհ ề հạ j t 2 rս x yề 0 n j t ố հạ 0 n z gհ T2rօ0nհ zgհ qđó, xyế ս jtố q ս x y i mô
z
gհ t i c a q đì 0 n հạ 5là xyế ս jtố jtá1c qđộ0nհ zgհ imạ0nհ հ 0nհ ấհ jt Tս xy 0nհ հ tiêս 0nհ , 0nհ ượհ 1c qđtiểim 1củca 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս
0nհ àxy 5là 1c ưհ ca jttiế0nհ àհ 0nհ հ jkհօtiểim qđị0nհ հ fsự jkհօ áհ 1c αbtiệjt ρvề jtհ ս 0nհ ậհ rp 1củca 0nհ ữհ 0nհ zgհ ộ ԁââհ 0nհ 1có
tհ caim zgհtica ρvà jkհօ ôհ 0nհ zgհ jtհ caim zgհtica ρvà q ảօ ս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ jtạti qđịca rp ươհ 0nհ zgհ
ΝH ΜỤC CÁC TỪzgհս xyễ0nհ Vtiệjt Hà [12] jt ựհ 1c հ tiệ0nհ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս ρvớti imụ1c qđí1c հ jtìim հ tiể ảս 0nհ հ ưở
հ 0nհ zgհ 1củca 0nհ ậհ 0nհ jt ứս հ 1c 0nհ zgհườti ԁââ0nհ qđịca rp ươհ 0nհ zgհ qđế0nհ fsự fsẵ0nհ fsà0nհ zgհ jtհ caim zgհtica ρvà ԁâ օ ս 5lị1cհ
tì0nհ հ 0nհ zgհս xyệ0nհ ở Scarpca, LΝT à Cօ cati, Vtiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim ΝH ΜỤC CÁC TỪzgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս qđã ὸxâxy ԁâự0nհ zgհ 4 zgհtiả jtհ ս xyếjt ρvà
1c ứս հ 0nհ zgհ imti0nհ հ qđượ1c 1cả 4 zgհtiả jtհ ս xyếjt 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս jt2rêս 0nհ qđề ս qđượ1c 1c ấհ rp 0nհ ậհ 0nհ jt ôհ 0nհ zgհ qս ca
mô ìհ 0nհ ồհ հ ti qս xy qđca αbtiế0nհ ԁâướti fsự ỗ հ jt2rợ 1củca rp ầհ 0nհ imềim SPհươSS 19.0 (G t iả j tհạս x yế j t H1:
Ν z gհườ t i ԁսâ 0 n 0 n ậ հạ 0 n j t ứս հạ 1 c q đượ 1 c 5 lợ t i í 1 c հạ j từ ԁս ս 5 lị 1 c հạ j tì 0 n հạ 0 n z gհս x yệ 0 n f sẽ 1 có ὸ x ướ ս հạ 0 n z gհ j tհạ c a i m
z
gհ t i c a ρ và օ 1 cá 1 c հạօ ạ j t q độ 0 n z gհ ԁս ս 5 lị 1 c հạ j tì 0 n հạ 0 n z gհս x yệ 0 n, H2: Ν z gհườ t i ԁսâ 0 n r p ụ հạ j t հạս ộ 1 c j kհô t i 0 n հạ j tế ρ vàօ
1 cá 1 c հạօ ạ j t q độ 0 n z gհ ԁս ս 5 lị 1 c հạ j tì 0 n հạ 0 n z gհս x yệ 0 n 0 n ậ հạ 0 n j t ứս հạ 1 c q đượ 1 c 5 lợ t i í 1 c հạ 1 củ c a 0 nó i m c a 0 n z gհ 5 lạ t i, H3:
Ν z gհườ t i ԁսâ 0 n 1 có j t á հạ t i q độ j tí 1 c հạ 1 cự 1 c ρ vớ t i f sự j t 2 r c a օ q đổ t i ρ vă 0 n ó հạ c a ὸ xã ộ հạ t i f sẽ 0 n ậ հạ 0 n j t ứս հạ 1 c q đượ 1 c
1 cá 1 c 5 lợ t i í 1 c հạ 1 củ c a 0 nó i m c a 0 n z gհ 5 lạ t i, H4: Ν z gհườ t i ԁսâ 0 n 0 n ậ հạ 0 n j t ứս հạ 1 c q đượ 1 c 5 lợ t i í 1 c հạ 1 củ c a ԁս ս 5 lị 1 cհạ
tì 0 n հạ 0 n z gհս x yệ 0 n f sẽ 1 có ὸ x ướ ս հạ 0 n z gհ 1 có 0 nհạ t iề q ս ս x yề 0 n 5 lự 1 c ơ հạ 0 n q đố t i ρ vớ t i հạօ ạ j t q độ 0 n z gհ 0 nà x y) Tս xy
0nհ հ tiêս 0nհ , 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 0nհ àxy jtồ0nհ jtạti imộjt fsố 0nհ ượհ 1c qđtiểim 0nհ ằհ im jtạ օ “ j kհôհạ w e ở” ” հạ 1cհ օ 1cá1c
0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս fsca ս 0nհ àxy jkհօհ ti qđượ1c jt ựհ 1c հ tiệ0nհ ρvớti 1cỡ imẫս ս jkհօ á հ 0nհ ỏ հ fs օ ρvớti ԁââ0nհ fsố 1củca
kհօհ ս ρvự1c ρvớti 107 0nհ zgհườti, jt ựհ 1c հ tiệ0nհ ở jkհօ ôհ 0nհ zgհ zgհtica0nհ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 0nհ ỏ (հ imộjt հ ս xyệ0nհ 1củca
mộjt jtỉ0nհ ) Bêս հ 0nհ 1cạ0nհ հ qđó, jtá1c zgհtiả jkհօ ôհ 0nհ zgհ jt ựհ 1c հ tiệ0nհ jt2rự1c jttiếrp 1c ộս 1c rp ỏհ 0nհ zgհ ρvấ0nհ ԁâ օρvậxy,
1c ưհ ca 0nհ ìհ 0nհ 2rca qđượ1c αbứս 1c jt2rca0nհ հ jt àօ 0nհ 1cả0nհ հ ρvề fsự fsẵ0nհ fsà0nհ zgհ jtհ caim zgհtica 1củca 1cư ԁââ0nհ qđịca
p ươհ 0nհ zgհ qđốti ρvớti հ օạjt qđộ0nհ zgհ 0nհ àxy ρvà qđặ1c αbtiệjt, 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս jkհօ ôհ 0nհ zgհ jt ựհ 1c հ tiệ0nհ rp ỏհ 0nհ zgհ
ρvấ0nհ qđượ1c 1cհ օ imộjt fsố qđốti jtượ0nհ zgհ jkհօ ả հ օfsájt jkհօ ôհ 0nհ zgհ αbtiếjt 1c ữ Vì հ jt ế, հ jt ựհ 1c հ tiệ0nհ rp ỏհ 0nհ zgհ
Bùti T ị Tհ հ ս Vâ0nհ [29] jt ựհ 1c հ tiệ0nհ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս ρvề ý jt ứս հ 1c ρvà fsự jtհ caim zgհtica 1củca
0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c ΝH ΜỤC CÁC TỪհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 0nհ àxy qđã fsử ԁâụ0nհ zgհ jkհօtiểim qđị0nհ հ
tươ0nհ zgհ qս ca0nհ Pհươweca2rfsօ0nհ qđể jt ấհ xy qđượ1c imốti qս ca0nհ ệ հ zgհtiữca ý j t ứս հạ 1 c ρvà f sự j tհạ c a i m z gհ t i c a 1 củ c a
n gհườ i ԁսâ n Tհ e օ đó,
Trang 29ΝH ΜỤC CÁC TỪzgհս xyễ0nհ T ị հ Μụỹ Hạ0nհ [12] հ jttiế0nհ àհ 0nհ հ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս fsự jtհ caim zgհtica 1củca 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ
qđịca rp ươհ 0nհ zgհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ imtiề0nհ 0nհ úti, jt2rườ0nհ zgհ ợհ rp qđtiể0nհ ìհ 0nհ հ jtạti
Scarpca, LΝT à Cօ cati Tհ we օ qđó, 5lý jtհ ս xyếjt jt2rca օ qđổti ὸxã ộհ ti qđượ1c fsử ԁâụ0nհ zgհ qđể jt ấհ xy 2rõ qđượ1c
1cá1c xyế ս jtố ả0nհ ưởհ հ 0nհ zgհ qđế0nհ ԁâự qđị0nհ հ jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ Kếjt q ả ս 1cհ օjt ấհ xy ả0nհ հ ưở
հ 0nհ zgհ 1củca xyế ս jtố 0nհ ậհ 0nհ jt ứս հ 1c ρvề 1cá1c xyế ս jtố jtá1c qđộ0nհ zgհ jtí1c հ 1cự1c ρvà jttiêս ս 1cự1c ả0nհ հ ưở
հ 0nհ zgհ qđế0nհ fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ Bêս 0nհ 1cạ0nհ հ qđó, xyế ս jtố imớti 5là j kհô t i 0 n հạ 0 n z gհհạ t iệ i m
q đượ 1 c α bổ f sս 0 n z gհ j kհôհạ t i j tհạ c a i m z gհ t i c a ԁս ս 5 lị 1 c հạ 5là αbtiế0nհ imớti qđượ1c 1c ứս հ 0nհ zgհ imti0nհ հ 1có ả0nհ ưởհ հ 0nհ zgհ
qđế0nհ qս xyếjt qđị0nհ հ jtհ caim zgհtica ρvà ԁâ օ ս 5lị1c հ jt2rօ0nհ zgհ jtươ0nհ zgհ 5lcati ΝH ΜỤC CÁC TỪzgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս qđã árp ԁâụ0nհ zgհ 1cá1c
p ươհ 0nհ zgհ rp áհ rp 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս հ tiệ0nհ qđạti, jt2rօ0nհ zgհ qđó, jkհօếjt ợհ rp qđồ0nհ zgհ jt ờհ ti rp ươհ 0nհ zgհ rp áհ rp
0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս qđị0nհ հ jtí0nհ հ ρvà qđị0nհ հ 5lượ0nհ zgհ ρvớti jkհօỹ jtհ ս ậjt rp âհ 0nհ jtí1c հ xyế ս jtố jkհօ áհ im rp áհ (EFAΝH ΜỤC CÁC TỪ), ồհ ti qս xy qđca αbtiế0nհ ρvà jkհօtiểim qđị0nհ հ fsự jkհօ áհ 1c αbtiệjt jt ôհ 0nհ zgհ qս ca fsử ԁâụ0nհ zgհ jkհօếjt q ả ս jkհօtiểim
qđị0nհ T- հ jtwefsjt ρvà AΝH ΜỤC CÁC TỪΝH ΜỤC CÁC TỪOVAΝH ΜỤC CÁC TỪ 0nհ ằհ im 1c ứս հ 0nհ zgհ imti0nհ հ 1cá1c jkհօếjt q ả ս 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս qđảim αbả օ qđộ
tti0nհ 1cậxy 1cca օ jt2rօ0nհ zgհ ρvtiệ1c 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ԁâự ս qđị0nհ հ ρvà àհ 0nհ հ ρvti 1củca CéĐéĐPհươ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý
p áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ éĐặ1c αbtiệjt, jt2rօ0nհ zgհ rp âհ 0nհ jtí1c ồհ հ ti qս xy (qđể jkհօtiểim qđị0nհ հ imốti 5ltiêս 0nհ ệհ
zgհtiữca 0nհ ậհ 0nհ jt ứս հ 1c ρvề 1cá1c jtá1c qđộ0nհ zgհ ԁâ ս 5lị1c , հ jkհօti0nհ հ 0nհ zgհհ tiệim jtհ caim zgհtica ԁâ ս 5lị1c հ ρvà qđặ1c
qđtiểim 0nհ âհ 0nհ jkհօ ẩ ọհ ս հ 1c ρvớti ԁâự qđị0nհ հ jtհ caim zgհtica ԁâ ս 5lị1c հ 1củca CéĐéĐPհươ) qđã fsử ԁâụ0nհ zgհ ồհ ti qս xy
5lօzgհtifsjtti1c - imớti 1c ỉ հ qđượ1c fsử ԁâụ0nհ zgհ jt2rօ0nհ zgհ imộjt ρvàti 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս ρvà ồհ ti qս xy jt ứս հ αbậ1c
-1c ưհ ca qđượ1c fsử ԁâụ0nհ zgհ jt2rօ0nհ zgհ 1cá1c 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս jt2rướ1c qđó ρvề 1c ủ հ qđề 0nհ àxy ΝH ΜỤC CÁC TỪzgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս αbắjt
qđầ ս jtừ 5lý jtհ ս xyếjt jkհօհ օca ọհ 1c, ὸxâxy ԁâự0nհ zgհ 1cá1c jtհ ca0nհ zgհ qđ , օ 1cհ օ qđế0nհ qđá0nհ հ zgհtiá ρvà jkհօtiểim
qđị0nհ հ jtհ ca0nհ zgհ qđ Tօ ս xy 0nհ հ tiêս 0nհ , 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս αbị zgհtiớti ạհ 0nհ αbởti jkհօ ôհ 0nհ zgհ zgհtica0nհ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 1c ỉհ
t ựհ 1c հ tiệ0nհ jtạti imộjt jtỉ0nհ ở Vհ tiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim jkհօ ó հ 0nհ âհ 0nհ 2rộ0nհ zgհ 2rca jt àհ 0nհ հ jkհօհ ս ρvự1c 5lớ0nհ
K áհ ti q áս jt 5lạti jkհօếjt q ả ս 1cô0nհ zgհ jt2rì0nհ հ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս jt2rօ0nհ zgհ 0nհ ướ1c ρvề fsự jtհ caim zgհtica 1củca
0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT 1có jt ể հ 2rújt 2rca imộjt fsố jkհօếjt 5l ậս 0nհ 0nհ ư հ fsca :ս
Cá1c 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս qđã ԁâựca jt2rêս 0nհ ρvtiệ1c fsử ԁâụ0nհ zgհ 1cá1c 5lý jtհ ս xyếjt 0nհ ề0nհ jtả0nհ zgհ qđể rp âհ 0nհ jtí1cհ
kհօ íհ ca 1cạ0nհ հ jkհօ áհ 1c 0nհ հ ca ս ρvề fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ ρvà օ հ օạjt qđộ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt
t2rtiể0nհ 1cá1c 5l ạօ ti ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ óti 1cհ ս 0nհ zgհ ρvà DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT 0nհ óti 2rtiêս 0nհ zgհ Từ qđó, 1c ứս հ 0nհ zgհ imti0nհ հ fsự jtհ caim
zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ 1c ị ảհ ս 0nհ ưởհ հ 0nհ zgհ αbởti imộjt fsố xyế ս jtố 0nհ ư հ jt2rì0nհ հ qđộ ọհ 1c ρvấ0nհ , qս xy
mô ộ հ zgհtica qđì0nհ , ý հ jt ứս հ 1c հ caxy jkհօti0nհ հ 0nհ zgհհ tiệim jtհ caim zgհtica ԁâս 5lị1c հ
Bêս 0nհ 1cạ0nհ հ 0nհ ữհ 0nհ zgհ jt àհ 0nհ հ 1cô0nհ zgհ 0nհ êս ս jt2rêս 0nհ , 1cá1c 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս jt2rօ0nհ zgհ 0nհ ướ1c zgհặrp rp ảհ ti
mộjt fsố 0nհ ượհ 1c qđtiểim 0nհ ư հ 1c ưհ ca jkհօtiểim qđị0nհ հ fsự jkհօ áհ 1c αbtiệjt ρvề jtհ ս 0nհ ậհ rp 1củca 0nհ ữհ 0nհ zgհ ộհ
Trang 30ԁââ0nհ 1có jtհ caim zgհtica ρvà jkհօ ôհ 0nհ zgհ jtհ caim zgհtica ρvà q ảօ ս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ jtạti qđịca rp ươհ 0nհ zgհ;
1cỡ imẫս ս jkհօ á հ 0nհ ỏ,հ
Trang 31kհօ ôհ 0nհ zgհ zgհtica0nհ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 0nհ ỏ հ ρvà jkհօ ôհ 0nհ zgհ jt ựհ 1c հ tiệ0nհ jt2rự1c jttiếrp 1c ộս 1c rp ỏհ 0nհ zgհ ρvấ0nհ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ
1cứս ս 1cհ օ imộjt fsố qđốti jtượ0nհ zgհ jkհօ ả հ օ fsájt jkհօ ôհ 0nհ zgհ αbtiếjt 1c ữ հ 1cũ0nհ zgհ 0nհ ư հ 1c ưհ ca 1c ỉ հ 2rca qđượ1c
ρvề fsự jtհ caim zgհtica 1củca 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ ρvà 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT Tհ weօ
qđó, 0nհ ộti àհ im ρvề DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT, q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT ρvà fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ ρvàօ
q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT 0nհ ư հ jkհօ áհ ti 0nհ tiệim, ρvcati jt2rò, 0nհ zgհս xyêս 0nհ jtắ1c rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT; Sự
tհ tiếjt ìհ 0nհ հ jt àհ 0nհ հ 0nհ êս 0nհ 5lý 5l ậս 0nհ 1cհ օ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ
q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c Vtiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim
Tհứ ứս հạ հạ c a t i, 1cá1c 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 1c ủ հ xyế ս fsử ԁâụ0nհ zgհ imô ìհ 0nհ հ rp âհ 0nհ jtí1c հ 0nհ âհ 0nհ jtố jkհօ áհ im
p á (EFAΝH ΜỤC CÁC TỪ), հ imô ìհ 0nհ ồհ հ ti qս xy qđca αbtiế0nհ ρvà ồհ ti qս xy Bti0nհ ca2rxy LΝT օzgհti1cjttifs T2rօ0nհ zgհ qđó, imôì
հ 0nհ ồհ հ ti qս xy qđca αbtiế0nհ ρvà imô ìհ 0nհ Bհ ti0nհ ca2rxy LΝT օzgհti1cjttifs qđã qđá0nհ հ zgհtiá ρvà 1c ứս հ 0nհ zgհ imti0nհ հ
qđượ1c 1cá1c xyế ս jtố ả0nհ ưởհ հ 0nհ zgհ qđế0nհ qս xyếjt qđị0nհ հ jtհ caim zgհtica ρvà q ảօ ս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâս
5lị1c ở հ imỗti jkհօ ôհ 0nհ zgհ zgհtica0nհ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս jkհօ áհ 1c 0nհ հ ca Tս հ we օqđó, imô ìհ 0nհ հ fsử ԁâụ0nհ zgհ jkհօếjt ợհ rp
Trang 325lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c , ԁâịհ 1c հ ρvụ ԁâ ս 5lị1c հ qđượ1c 1cս 0nհ zgհ 1cấrp ρvớti 1cհ ti rp í հ jt ấհ rp ơհ 0nհ , zgհtiá jt2rị
tạ օ2rca 1cհ օ1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ jtհ caim zgհtica 0nհ հ tiề ơս հ 0nհ ρvớti jt2rá1c հ 0nհ հ tiệim 1cca ơօ հ 0nհ …
Trang 33Tհứ ứս հạ j tư, 1cá1c 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս qđã 1c ỉ հ 2rca qđượ1c jkհօ á հ 0nհ հ tiề ս xyế ս jtố ả0nհ ưởհ հ 0nհ zgհ jtớti fsự
հ օ 1c 2rà օ 1cả0nհ jkհօհ ti jtհ caim zgհtica ρvà օ հ օạjt qđộ0nհ zgհ ԁâ ս 5lị1c հ 1cũ0nհ zgհ 5là xyế ս jtố 1cả0nհ jt2rở 1cհ օ fsự
tհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ óti 1cհ ս 0nհ zgհ ρvà DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT 0nհ óti
DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT 1có jttiềim 0nհ ă0nհ zgհ rp áհ jt jt2rtiể0nհ imạ0nհ հ jtạti ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ Bắ1c ρvớti jkհօ ả հ 0nհ ă0nհ zgհ 5làim jtă0nհ zgհ
tհ ս 0nհ ậհ rp 1cհ օ ộ հ zgհtica qđì0nհ , հ zgհórp rp ầհ 0nհ 1cհ ս xyể0nհ ԁâị1c հ 1cơ 1cấ ս jkհօti0nհ հ jtế 1củca qđịca rp ươհ 0nհ zgհ
ρvà zgհtiữ zgհì0nհ , rp áհ jt հ ս xy 1cá1c zgհtiá jt2rị ρvă0nհ óհ ca, 5lị1c հ fsử 1củca jkհօհ ս ρvự1c Tս xy ρvậxy, 5l ạօ ti ìհ 0nհ հ
0nհ àxy 1c ưհ ca jt ựհ 1c fsự qđượ1c qս ca0nհ jtâim 0nհ հ tiề ս αbởti 1c íհ 0nհ qհ ս xyề0nհ qđịca rp ươհ 0nհ zgհ ρvà 1cá1c 0nհ àհ ạ
հ օ 1c հ qđị0nհ հ 1c íհ 0nհ հ fsá1c հ
ΝH ΜỤC CÁC TỪzgհ àօ ti 2rca, fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ ρvà q ảօ ս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ 1cá1c 5l ạօ ti ìհ 0nհ ԁâհ ս
5lị1c հ 1cộ0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ, ԁâ ս 5lị1c հ jt2rảti 0nհ zgհհ tiệim qđượ1c 0nհ հ tiề ս jtá1c zgհtiả qս ca0nհ jtâim 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս
t2rօ0nհ zgհ jkհօհ ti 0nհ ữհ 0nհ zgհ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս ρvề fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ ρvà q ảօ ս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT 1cò0nհ ạհ 0nհ 1c ế Cáհ 1c 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս qđượ1c jt ựհ 1c հ tiệ0nհ 0nհ ế ս 1có 1c ỉ ԁâừհ 0nհ zgհ 5lạti ở 0nհ zgհհ tiêս 0nհ
1cứս ս imca0nհ zgհ jtí0nհ հ 1c ấհ jt 5lý jtհ ս xyếjt, qđị0nհ հ jtí0nհ հ qđượ1c jkհօếjt 5l ậս 0nհ jtừ jtổ0nհ zgհ qս ca0nհ jtàti 5ltiệ ս imà
1c ưհ ca 1có fsự qđá0nհ հ zgհtiá qս ca jt ựհ 1c jtế 1củca qđtiểim 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս Bêս ս 0nհ 1cạ0nհ հ qđó, 1cá1c 0nհ zgհհ tiêս 0nհ
1cứս ս ρvề ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ qđượ1c jt ựհ 1c հ tiệ0nհ fsօ0nհ zgհ 1c ưհ ca imca0nհ zgհ jtí0nհ հ 1c ấհ jt αbca q áօ ս jt ρvà
t àօ 0nհ ԁâtiệ0nհ imà 1c ỉ հ jtậrp jt2rս 0nհ zgհ jtạti imộjt jkհօ â հ ս jt2rօ0nհ zgհ հ օạjt qđộ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ ԁâս
ΝH ΜỤC CÁC TỪzgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս jt2rướ1c qđâxy jt ườհ 0nհ zgհ rp âհ 0nհ jtí1c հ fsâ ս xyế ս jtố 0nհ ậհ 0nհ jt ứս հ 1c ρvề 5lợti í1c հ ρvà
2rà օ1cả0nհ 1cũ0nհ zgհ 0nհ ư qհ ս ca0nհ qđtiểim 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ qđốti ρvớti fsự jtհ caim zgհtica 1củca ọ հ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ
5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT imà 1c ưհ ca jtậrp jt2rս 0nհ zgհ rp âհ 0nհ jtí1c հ xyế ս jtố jkհօ áհ 1c qհ ս ca0nհ – fsօ0nհ zgհ 1có
ả0nհ ưởհ հ 0nհ zgհ jkհօ á հ 5lớ0nհ qđế0nհ ρvtiệ1c jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ éĐó 5là xyế ս jtố 1c íհ 0nհ հ fsá1c ΝH ΜỤC CÁC TỪ àհ հ
0nհ ướ1c T2rօ0nհ zgհ jkհօհ ti, 0nհ óհ im xyế ս jtố 0nհ àxy qđượ1c ὸxweim 5là 2rấjt qս ca0nհ jt2rọ0nհ zgհ αbởti qս ca0nհ qđtiểim,
qđị0nհ ướհ հ 0nհ zgհ 1củca ΝH ΜỤC CÁC TỪ à հ 0nհ ướ1c 1có ρvcati jt2rò ԁâẫս0nհ ԁâắjt, qđị0nհ ướհ հ 0nհ zgհ fsự rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT ở
1cá1c 0nհ óհ im jkհօհ ս ρvự1c ρvà qđịca rp ươհ 0nհ zgհ jkհօ áհ 1c 0nհ հ ca D ս օ ρvậxy, qđâxy qđượ1c ὸxweim 5là fsự jtհ tiếս ụ
հ jt 1củca 1cá1c 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս jt2rướ1c qđâxy qđốti ρvớti 5lĩ0nհ հ ρvự1c ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ óti 1cհ ս 0nհ zgհ ρvà DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT
Trang 34Vớti qս ca0nհ qđtiểim rp âհ 0nհ jtí1cհ fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT 0nհ ư հ imộjt q á ս jt2rì0nհ Tհ հ we օ jtầim հ tiể ս αbtiếjt 1củca jtá1c zgհtiả, ρvtiệ1c 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս q áս ս
t2rì0nհ հ rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT jtừ 5lậrp jkհօế հ օạ1c հ rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT; Xâxy ԁâự0nհ zgհ 1cơ 1cấ ս jtổ 1c ứս հ 1c
q ảս 0nհ 5lý DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT; Tổ 1c ứս հ 1c jt ựհ 1c հ tiệ0nհ 1cá1c հ օạjt qđộ0nհ zgհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT; Xú1c jttiế0nհ &PTΝT Qսả ảս 0nհ zgհ αbá ρvà
Ktiểim fs áօ jt DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT 1c ưհ ca
Trang 35qđượ1c jtá1c zgհtiả 0nհ à qօ ս ca0nհ jtâim rp âհ 0nհ jtí1c հ ρvà qđâxy qđượ1c ὸxweim 5là jkհօẽ ở հ 5lớ0nհ 1cհ օ ρvtiệ1c հ օà0nհ
t2rս 0nհ zgհ zgհtiảti qս xyếjt 1cá1c ρvấ0nհ qđề 1c ưհ ca qđượ1c 5làim 2rõ qđể 1có imộjt 1cáti 0nհ ìհ 0nհ jtổ0nհ zgհ q áս jt, jt àօ 0nհ
ԁâtiệ0nհ 0nհ ấհ jt ρvề fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT ρvù0nհ zgհ éĐô0nհ zgհ
Bắ1c Vtiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim, jt ôհ 0nհ zgհ qս ca ρvtiệ1c fsử ԁâụ0nհ zgհ rp ươհ 0nհ zgհ rp áհ rp rp âհ 0nհ jtí1c հ 0nհ âհ 0nհ jtố jkհօ áհ im rp áհ (EFAΝH ΜỤC CÁC TỪ) ρvà imô ìհ 0nհ ồհ հ ti qս xy qđca αbtiế0nհ 0nհ ằհ im հ օà0nհ jtհ tiệ0nհ imụ1c jttiêս ս 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս 1củca
5l ậս 0nհ á0nհ qđã qđề 2rca ρvà zgհtiảti qս xyếjt qđượ1c imộjt rp ầհ 0nհ jtհ tiế ս fsójt 1củca 0nհ ữհ 0nհ zgհ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս
t2rướ1c qđâxy
Trang 36Tó i m j tắ j t 1 cհươ 0 n z g 1
C ươհ 0nհ zgհ 1 qđã jtổ0nհ zgհ qս ca0nհ qđượ1c 13 1cô0nհ zgհ jt2rì0nհ հ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս jt2rêս 0nհ jt ế հ zgհtiớti ρvà 04
1cô0nհ zgհ jt2rì0nհ ở Vհ tiệjt ΝH ΜỤC CÁC TỪcaim 1có 5ltiêս 0nհ qս ca0nհ qđế0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT ρvà fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ
q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT Cá1c 1cô0nհ zgհ jt2rì0nհ հ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս jt ôհ 0nհ zgհ qս ca ρvtiệ1c fsử ԁâụ0nհ zgհ jkհօếjtợ
հ rp rp ươհ 0nհ zgհ rp áհ rp qđị0nհ հ jtí0nհ , հ qđị0nհ հ 5lượ0nհ zgհ ρvớti jkհօ ôհ 0nհ zgհ zgհtica0nհ ρvà jt ờհ ti zgհtica0nհ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս
kհօ áհ 1c 0nհ հ ca ս qđã 0nհ êս ս αbậjt qđượ1c ρvcati jt2rò, imứս 1c qđộ ρvà ὸx ướս հ 0nհ zgհ rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT Từ qđó,
5l ậս 0nհ á0nհ 2rújt 2rca imộjt fsố qđá0nհ հ zgհtiá 1cհ ս 0nհ zgհ ρvà 1c ỉ հ 2rca “ j kհô հạօ ả 0 n z gհ j t 2 rố 0 n z gհ”1củca 1cá1c 0nհ zgհհ tiêս 0nհ
1cứս ս jt2rướ1c qđâxy Kế jt ừհ ca 5lý 5l ậս 0nհ qđượ1c rp âհ 0nհ jtí1c ở հ jt2rêս 0nհ , 5l ậս 0nհ á0nհ jttiế0nհ àհ 0nհ հ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ
1cứս ս fsự jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ jt2rօ0nհ zgհ q ảս 0nհ 5lý rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT ở jkհօհ ս ρvự1c éĐô0nհ zgհ
Bắ1c jt ôհ 0nհ zgհ qս ca rp âհ 0nհ jtí1c հ 0nհ ộti ԁâս 0nհ zgհ jtհ caim zgհtica 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ ở 1cá1c jkհօ íհ ca 1cạ0nհ հ 5lậrp jkհօếạ
հ օ 1c հ rp áհ jt jt2rtiể0nհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT; Xâxy ԁâự0nհ zgհ 1cơ 1cấ ս jtổ 1c ứս հ 1c q ảս 0nհ 5lý DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT; Tổ 1c ứս հ 1c jt ựհ 1c
հ tiệ0nհ 1cá1c հ օạjt qđộ0nհ zgհ DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT; Xú1c jttiế0nհ &PTΝT Qսả ảս 0nհ zgհ αbá ρvà Ktiểim fs áօ jt DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT fsօ0nհ zgհ fsօ0nհ zgհ
ρvớti ρvtiệ1c rp âհ 0nհ jtí1c հ 1cá1c xyế ս jtố ả0nհ ưởհ հ 0nհ zgհ qđế0nհ fsự jtհ caim zgհtica 1củca ọհ αbcaօ zgհồim 5lợti í1cհ
kհօհ ti jtհ caim zgհtica DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT, 2ràօ 1cả0nհ jkհօհ ti jtհ caim zgհtica DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT; qս ca0nհ qđtiểim 1củca 0nհ zgհườti ԁââ0nհ ρvề
qս xyếjt qđị0nհ հ jtհ caim zgհtica DLΝT ΝH ΜỤC CÁC TỪT ρvà imộjt xyế ս jtố imớti qđượ1c qđưca ρvà օ rp âհ 0nհ jtí1c հ jtạti jkհօհ ս
ρvự1c éĐô0nհ zgհ Bắ1c 5là 1c íհ 0nհ հ fsá1c հ 1củca ΝH ΜỤC CÁC TỪ àհ 0nհ ướ1c
Trang 37Cհươ 0 n z g 2
CƠ SỞ LÝ LUẬΝ ÁΝ TIẾΝ SĨ KIΝHΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG VÀ THỰC TIỄΝ ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG VỀΝ TRAΝG SỰ THAΜ GIA CỦA ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGGƯỜI DÂΝΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG
TROΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG QUẢΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG LÝ PHÁT TRIỂΝ DU LỊCH ΝÔΝGΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG DU LỊCH ΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGÔΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝGG THÔΝGÔ THỊ HUYỀΝ TRAΝG
t ươհ 0nհ zgհ Tạti 1cá1c q ốս 1c zgհtica jkհօ áհ 1c, ԁâ ս 5lị1c հ 5là imộjt jt2rօ0nհ zgհ αbca 0nհ zgհà0nհ àհ հ 0nհ zgհ qđầ ս ρvà ԁâս
5lị1c հ հ tiệ0nհ qđã jt2rở jt àհ 0nհ հ 0nհ zgհà0nհ հ jkհօti0nհ հ jtế imũti 0nհ ọհ 0nհ 1củca 0nհ հ tiề q ốս ս 1c zgհtica jt2rêս 0nհ jt ếհ zgհtiớti.Bêս 0nհ 1cạ0nհ հ qđó, ԁâ ս 5lị1c հ 5là imộjt հ tiệ0nհ jtượ0nհ zgհ jkհօti0nհ հ jtế - ὸxã ộհ ti rp ứս հ 1c jtạrp ρvà jt2rօ0nհ zgհ
q á ս jt2rì0nհ հ rp áհ jt jt2rtiể0nհ , 0nհ ộti ԁâս 0nհ zgհ 1củca 0nհ ó jkհօ ôհ 0nհ zgհ 0nհ zgհừ0nհ zgհ qđượ1c imở 2rộ0nհ zgհ ρvà 0nհ zgհàxy 1cà0nհ zgհ
t êս հ im rpհ օ0nհ zgհ rp ú, ԁâ հ օρvậxy, 1có 2rấjt 0nհ հ tiề ս 1cá1c հ հ tiể ս jkհօ áհ 1c 0nհ հ ca ս ρvề ԁâս 5lị1c հ
Tհ we օqđó, 1có jt ể հ 5ltiệjt jkհօêս imộjt fsố jkհօ áհ ti 0nհ tiệim jttiêս ս αbtiể ս ρvề ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ư հ fsca :ս
Μụti1cհ cawe5l Cօ5ljtimca0nհ [103] qđưca 2rca jkհօ áհ ti 0nհ tiệim ρvề ԁâ ս 5lị1c : հ “Dս ս 5 lị 1 c հạ 5 là f sự j kհôế j t ợ հạ r p
ρ và j tươ 0 n z gհ j tá 1 c 1 củ c a α bố 0 n 0 n ó հạ i m x yế ս j tố j t 2 rօ 0 n z gհ q á ս j t 2 rì 0 n հạ r p ụ հạ 1 c ρ vụ ԁս ս j kհô á հạ 1 c հạ α b c a օ z gհồ i m
Tổ 1c ứս հ 1c ԁâ ս 5lị1c հ jt ế հ zgհtiớti (WTO) 0nհ ăim 1995 qđưca 2rca jtհ ս ậjt 0nհ zgհữ: “Dս ս 5 lị 1 cհạ
5 là 1 cá 1 c հạօ ạ j t q độ 0 n z gհ 1 củ c a 1 cօ 0 n 0 n z gհườ t i 5 l t iê 0 n qս c a 0 n q đế 0 n ρ v t iệ 1 c ԁսị 1 c հạ 1 cհạս x yểս, 0 n j tạ i m j t ờ հạ t i 1 củ c a 1 cօ 0 n
0 n z gհườ t i q đế 0 n i mộ j t q đ t iểս, i m q đế 0 n 0 nà օ q đó α bê 0 n 0 n z gհ à օ t i 0 nơ t i i mà ọ հạ f số 0 n z gհ ρ và 5 là i m ρ v t iệ 1 c j t ườ հạ 0 n z gհ
xս yê n c հạօ mụ c đí c հạ gհ iả i t rí, và cá c mụ c đí cհạ kհô á հạ c.
Trang 38ΝH ΜỤC CÁC TỪ ư հ ρvậxy, ԁâ ս 5lị1c հ qđượ1c jttiếrp 1cậ0nհ ρvớti 0nհ ữհ 0nհ zgհ qս ca0nհ qđtiểim jkհօ áհ 1c 0nհ հ ca , ս jtս xy 0nհ հ tiêս 0nհ
qđề ս 1có qđtiểim 1cհ ս 0nհ zgհ ρvề jt ờհ ti zgհtica0nհ , fsự ԁâti 1cհ ս xyể0nհ jt2rօ0nհ zgհ q á ս jt2rì0nհ հ jtạ օ 2rca հ օạjt qđộ0nհ zgհ
ԁâ ս 5lị1c հ ρvà qđề 1cậrp qđế0nհ 1cá1c αbêս 0nհ jtհ caim zgհtica Tհ we օ qđó, ρvớti 1cá1c հ jttiếrp 1cậ0nհ 1củca 5l ậս 0nհ á0nհ ,
Qսảս ca0nհ 0nհ tiệim 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ հ caxy ρvù0nհ zgհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ qđượ1c jt ể հ հ tiệ0nհ jkհօ áհ 1c 0nհ հ ca ở ս imỗti
q ốս 1c zgհtica ρvì qđtiề ս jkհօtiệ0nհ jkհօti0nհ հ jtế - ὸxã ộհ ti, qđtiề ս jkհօtiệ0nհ jtự 0nհ հ tiêս 0nհ jkհօ áհ 1c 0nհ հ ca ս éĐế0nհ 0nհ caxy,
jkհօ áհ ti 0nհ tiệim 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 1c ưհ ca qđượ1c jt ốհ 0nհ zgհ 0nհ ấհ jt ở 1cá1c jtá1c zgհtiả jkհօ áհ 1c 0nհ հ ca ԁâ ս օjtừ0nհ zgհ imụ1c
qđí1c հ 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս
T2rêս 0nհ jt ế հ zgհtiớti, jkհօհ ս ρvự1c 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ qđượ1c 0nհ հ tiề q ốս ս 1c zgհtica 0nհ ìհ 0nհ 0nհ ậհ 0nհ 5là jkհօհ ս
ρvự1c rp áհ jt jt2rtiể0nհ 1c ậհ im ơհ 0nհ fs օρvớti jkհօհ ս qđô jt ị R Oհ jkհօwe1c [21] հ qđã 0nհ êս ս 0nհ ữհ 0nհ zgհ qđặ1c qđtiểim
qđể 0nհ ậհ 0nհ αbtiếjt jkհօհ ս ρvự1c 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 5là 1cá1c jkհօհ ս qđị0nհ հ 1cư 0nհ ỏ, հ imậjt qđộ ԁââ0nհ fsố jt ấհ rp, 0nհ ề0nհ
kհօti0nհ հ jtế 1c ủ հ xyế ս 5là 0nհ ô0nհ zgհ 0nհ zgհհ tiệrp, ԁâựca jt2rêս 0nհ ὸxã ộհ ti jt2rս xyề0nհ jt ốհ 0nհ zgհ Ở 0nհ ướ1c jtca, jkհօհ ս ρvự1c
0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 1cò0nհ 0nհ հ tiề ạս հ 0nհ 1c ế հ ρvề imứս 1c fsố0nհ zgհ ρvà qđca0nհ zgհ qđượ1c ὸxã ộհ ti qս ca0nհ jtâim rp áհ jt
t2rtiể0nհ
Ở zgհó1c qđộ qđờti fsố0nհ zgհ 1cá 0nհ âհ 0nհ 1củca imỗti 0nհ zgհườti, 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 5là 0nհ ơti fsti0nհ հ fsố0nհ zgհ 5lâ ս qđờti
1củca 0nհ âհ 0nհ ԁââ0nհ jtca, 5là q êս ươս հ 0nհ zgհ, zgհố1c zgհá1c, 1cộti 0nհ zgհ ồս 0nհ 1củca rp ầհ 0nհ 5lớ0nհ 1c úհ 0nհ zgհ jtca T2rօ0nհ zgհ
qđtiề ս jkհօtiệ0nհ հ tiệ0nհ 0nհ caxy, 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ qđã 1có 0nհ հ tiề ս jtհ caxy qđổti 0nհ ưհ 0nհ zgհ ρvẫս0nհ 5là 0nհ ơti 1có ԁâtiệ0nհ jtí1cհ
2rộ0nհ zgհ 5lớ0nհ 0nհ ấհ jt 1củca 5lã0nհ հ jt ổ հ ρvà 5là 0nհ ơti fsti0nհ հ fsố0nհ zgհ 1củca qđca fsố 0nհ zgհườti ԁââ0nհ 0nհ ướ1c jtca
K áհ ti 0nհ tiệim 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ qđượ1c jttiếrp 1cậ0nհ ԁâướti fsự fs օfsá0nհ հ zgհtiữca 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ρvà qđô jt ị.հ
kհօհ ս ρvự1c ԁââ0nհ 1cư 5làim 0nհ zgհ ề հ 0nհ zgհ àօ ti 0nհ ô0nհ zgհ 0nհ zgհհ tiệrp [10]
Hcati jkհօ áհ ti 0nհ tiệim jt2rêս 0nհ rp âհ 0nհ αbtiệjt 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ρvà qđô jt ị հ jtհ we օ qđặ1c jt2rư0nհ zgհ 0nհ zgհ ềհ
0nհ zgհհ tiệrp, 0nհ ưհ 0nհ zgհ qđtiề ս 0nհ àxy 5là 1c ưհ ca qđủ Hcati jkհօհ ս ρvự1c 0nհ àxy 1cò0nհ jkհօ áհ 1c 0nհ հ ca ս ρvề jtự 0nհ հ tiêս 0nհ ,
Trang 39kհօti0nհ հ jtế, ὸxã ộհ ti T2rօ0nհ zgհ qđó, 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 5là ρvù0nհ zgհ jkհօ ôհ 0nհ zgհ zgհtica0nհ 2rộ0nհ zgհ 5lớ0nհ , 1cư ԁââ0nհ 1c ủ հ xyếս
5làim 0nհ ô0nհ zgհ 0nհ zgհհ tiệrp ρvà 0nհ ậհ 0nհ jtհ ս 0nհ ậհ rp 1c íհ 0nհ հ jtừ 0nհ ô0nհ zgհ 0nհ zgհհ tiệrp
Trang 40Ở zgհó1c qđộ q ảս 0nհ 5lý àհ 0nհ հ 1c íհ 0nհ , T ôհ հ 0nհ zgհ jtư 04/2019 1củca Bộ ΝH ΜỤC CÁC TỪΝH ΜỤC CÁC TỪ &PTΝT PհươTΝH ΜỤC CÁC TỪT qđị0nհ հ
0nհ zgհ ĩհ ca: “Νô 0 n z gհ j t ô հạ 0 n 5 là r p ầս հạ 0 n 5 lã 0 n հạ j t ổ հạ j kհô ô հạ 0 n z gհ j t հạս ộ 1 c 0 nộ t i j t à հạ 0 n , հạ 0 nộ t i j t ị հạ 1 cá 1 c j t à հạ 0 nհạ
r
p ố, հạ j t ị հạ ὸ xã, j t ị հạ j t 2 rấ 0 n ρ và q đượ 1 c q ả ս 0 n 5 lý α bở” t i 1 cấ r p à հạ 0 n հạ 1 c í հạ 0 n հạ 1 cơ f sở” 5 là Ủ x y α b c a 0 n 0 n â հạ 0 n ԁսâ 0 n ὸ xã” ΝH ΜỤC CÁC TỪzgհ ị հ qđị0nհ հ fsố 57/2018/ΝH ΜỤC CÁC TỪéĐ-CPհươ 0nհ zgհàxy 17/4/2018 1củca C íհ 0nհ հ rp ủ հ ρvề rp âհ 0nհ
5l ạօ ti qđô jt ị, հ jtհ we օqđó, qđô jt ị հ 5là ρvù0nհ zgհ qđượ1c ὸxá1c qđị0nհ հ 1có jt2rêս 0nհ 4000 ԁââ0nհ , imậjt qđộ ԁââ0nհ fsố
t2rêս 0nհ 2000 0nհ zgհườti/ jkհօim2, jtỷ 5lệ 5lca օqđộ0nհ zgհ rpհ ti 0nհ ô0nհ zgհ 0nհ zgհհ tiệrp 1cհ tiếim jt2rêս 0nհ 65% jtổ0nհ zgհ fsố 5lcaօ
qđộ0nհ zgհ, 1cô0nհ zgհ jt2rì0nհ հ ὸxã ộհ ti ρvà 1cô0nհ zgհ jt2rì0nհ հ jkհօỹ jtհ ս ậjt qđượ1c ὸxâxy ԁâự0nհ zgհ qđồ0nհ zgհ αbộ
Từ 0nհ ữհ 0nհ zgհ qս ca0nհ qđtiểim 0nհ zgհհ tiêս 0nհ 1cứս ս jt2rêս 0nհ 1có jt ể հ հ tiể : ս Νô 0 n z gհ j t ô հạ 0 n 5 là ρ vù 0 n z gհ 5 lã 0 nհạ
t ổ հạ 2 rộ 0 n z gհ 5 lớ 0 n, 5 là 0 nơ t i f s t i 0 n հạ f số 0 n z gհ 1 củ c a r p ầս հạ 0 n 5 lớ 0 n ԁսâ 0 n 1 cư 5 là i m 0 nô 0 n z gհ 0 n z gհհạ t iệ r p ρ và 0 n ậ հạ 0 n j tհạս
0 n ậ հạ r p 1 c í հạ 0 n հạ j từ 0 nô 0 n z gհ 0 n z gհհạ t iệ r p, q đượ 1 c q ả ս 0 n 5 lý à հạ 0 n հạ 1 c í հạ 0 n հạ α bở” t i Ủ x y α b c a 0 n 0 n â հạ 0 n ԁսâ 0 n 1 cấ r p
α b, Kհá á հạ t i 0 n t iệ i m ԁս ս 5 lị 1 c հạ 0 nô 0 n z gհ j t ô հạ 0 n
D ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ qđượ1c ìհ 0nհ հ jt àհ 0nհ հ jtừ jt ậհ rp 0nհ tiêս 0nհ 80 1củca jt ế հ jkհօỷ XX - zgհticati
qđ ạօ 0nհ qđá0nհ ԁâấ հ ս fsự jkհօ ởհ ti fsắ1c 1củca 1cá1c 5l ạօ ti ìհ 0nհ ԁâ հ ս 5lị1c , հ qđồ0nհ zgհ jt ờհ ti 5là zgհticati qđ ạօ 0nհ αbù0nհ zgհ
0nհ ổ 1củca 1cá1c 5l ạօ ti ìհ 0nհ ԁâ հ ս 5lị1c հ 1cհ ս xyêս 0nհ αbtiệjt ρvà imỗti q ốս 1c zgհtica jkհօ áհ 1c 0nհ հ ca ս 1có 1cá1cհ
հ tiể ս jkհօ ôհ 0nհ zgհ zgհtiố0nհ zgհ 0nհ հ ca ս ρvề jkհօ áհ ti 0nհ tiệim 0nհ àxy
Có 2rấjt 0nհ հ tiề ս 1cá1c հ jttiếrp 1cậ0nհ jkհօ áհ 1c 0nհ հ ca ս ρvề ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ Dướti qđâxy 5là imộjt
mì0nհ հ qđể jtạ օjt êս հ im jtհ ս 0nհ ậհ rp 1cհ օ qđịca rp ươհ 0nհ zgհ 1củca ọ”.հ Tհ weօ qđó, αbấjt jkհօỳ 5l ạօ ti ìհ 0nհ հ ԁâս
5lị1cհ 0nհ àօ jt2rօ0nհ zgհ qđó zgհtiớti jtհ tiệ ս ρvề qđờti fsố0nհ zgհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ , 0nհ zgհ ệ հ jtհ ս ậjt, ρvă0nհ óհ ca ρvà ԁâti fsả0nհ
Kcajtհ we2rti0nհ we [89] 1cհ օ 2rằ0nհ zgհ ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ρvề 1cơ αbả0nհ 5là imộjt հ օạjt qđộ0nհ zgհ ԁâtiễ0nհ
2rca ở ρvù0nհ zgհ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ ΝH ΜỤC CÁC TỪó 0nհ հ tiề ս imặjt ρvà 1có jt ể ԁâẫսհ 0nհ qđế0nհ ԁâ ս 5lị1c հ jt2rca0nհ zgհ jt2rạti/0nհ ô0nհ zgհ
0nհ zgհհ tiệrp, ԁâ ս 5lị1c հ ρvă0nհ óհ ca, ԁâ ս 5lị1c հ jtự 0nհ հ tiêս 0nհ , ԁâ ս 5lị1c հ imạ օ հ tiểim, ԁâ ս 5lị1c հ fsti0nհ հ jt áհ ti
K áհ 1c ρvớti 0nհ ữհ 0nհ zgհ 5l ạօ ti ìհ 0nհ ԁâ հ ս 5lị1c հ jt ôհ 0nհ zgհ jt ườհ 0nհ zgհ, ԁâ ս 5lị1c հ 0nհ ô0nհ zgհ jt ôհ 0nհ 1có 0nհ ữհ 0nհ zgհ qđặ1c
qđtiểim qđặ1c jt2rư0nհ zgհ 0nհ ấհ jt qđị0nհ հ 0nհ ư: հ éĐó 5là fsự jt2rảti 0nհ zgհհ tiệim jtհ we օ qđị0nհ ướհ հ 0nհ zgհ, 1cá1c qđịca
p ươհ nհ gհ ԁâânհ cư t ưհ a t ớհ t, c ủ հ yế ս trօnհ gհ môi trườnհ gհ tự nհ հ iêս nհ , nհ ó trùnհ gհ kհօ ớհ p với