Bài giảng đầu tư quốc tế chương 5 xúc tiến đầu tư nước ngoài

´ Investment promotion and facilitation´ Theo Tổ chức SRI International, Xúc tiến đầu tư nước ngoài là tập hợp những hoạt động nhằm khuyến khích các tập đoàn, doanh nghiệp đầu tư mới ho

Chương 5 Xúc tiến đầu tư nước ngoài122

Nội dung chương 5

5.1 Tổng quan xúc tiến đầu tư nước ngoài 5.2 Các tổ chức xúc tiến đầu tư nước ngoài 5.3 Nội dung cơ bản của xúc tiến đầu tư nước ngoài

123

5.1.1 Khái niệm xúc tiến đầu tư nước ngoài5.1.2 Vai trò của xúc tiến đầu tư nước ngoài5.1.3 Các hình thức cơ bản của xúc tiến đầu tư nước ngoài

5.1 Tổng quan xúc tiến đầu tư nước ngoài

124

´ Investment promotion and facilitation

´ Theo Tổ chức SRI International, Xúc tiến đầu tư (nước ngoài) là tập

hợp những hoạt động nhằm khuyến khích các tập đoàn, doanh nghiệp đầu tư mới hoặc mở rộng sản xuất kinh doanh tại nước sở tại, qua đó nhằm đạt được mục tiêu cuối cùng là sự gia tăng về số lượng việc làm, thu ngân sách, giá trị xuất khẩu hoặc các lợi ích kinh tế có liên quan khác.

´ Theo Wells and Wint (2000) “Xúc tiến đầu tư bao gồm những hoạt

động marketing nhất định được thực hiện bởi các Chính phủ, tổ chức nhằm thu hút các nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài”

5.1.1 Khái niệm xúc tiến đầu tư nước ngoài

125

´ Điều 74 Hoạt động xúc tiến đầu tư, Luật Đầu tư 2020

Chính phủ chỉ đạo xây dựng, tổ chức thực hiện chính sách, định hướng xúc tiến đầu tư nhằm thúc đẩy, tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư theo ngành, vùng và đối tác phù hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội trong từng thời kỳ; bảo đảm thực hiện các chương trình, hoạt động xúc tiến đầu tư có tính liên vùng, liên ngành, gắn kết với xúc tiến thương mại và xúc tiến du lịch.

´ Điều 1, Nghị định số 03/2014/QĐ-TTg Ban hành quy chế Quản lý Nhà nước đối với hoạt động Xúc tiến đầu tư

Hoạt động xúc tiến đầu tư ở trong nước và ở nước ngoài bao gồm: xúc tiến đầu tư trực tiếp nước ngoài vào Việt Nam và xúc tiến đầu tư trực tiếp của Việt Nam ra nước ngoài.

5.1.1 Khái niệm xúc tiến đầu tư nước ngoài (tiếp)

126

´ Đặc điểm:

• Thường nhắm tới thu hút FDI

• Thường được định hướng và thực hiện bởi cơ quan/bộ phận xúc tiến đầu tư (IPA), trung ương và địa phương

• Thông qua các hình thức hoạt động khác nhau: quảng cáo, gửi thư marketing trực tiếp, tổ chức hội thảo đầu tư, tổ chức các phái đoàn XTĐT, tham gia hội chợ, triển lãm, phát hành các ấn phẩm

5.1.1 Khái niệm xúc tiến đầu tư nước ngoài (tiếp)

127

´ Thu hút đầu tư nước ngoài à Tác động tới nền kinh tế (đầu tư, việc làm, thu nhập )

´ Cung cấp thông tin cho NĐT vì nhà đầu tư đối mặt vấn đề bất cân xứng thông tin

´ Lợi ích của một địa phương/thành phố thực hiện XTĐT

• Mỗi địa phương có lợi thế cạnh tranh và các mục tiêu phát triển kinh

tế riêng

• Hiểu rõ điểm mạnh và điểm yếu của địa phương

• Tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư tại địa phương

• Thu hút đầu tư trong nước

5.1.2 Vai trò xúc tiến đầu tư nước ngoài

128

• Tham gia vào các triển lãm đầu tư

• Thực hiện các buổi hội thảo thông tin chung về cơ hội đầu tư

•

5.1.3 Các hình thức cơ bản về xúc tiến đầu tư nước ngoài

129

(iii) Hỗ trợ, cung cấp dịch vụ cho nhà đầu tư

´ Mục tiêu hỗ trợ các nhà đầu tư hiện tại và các nhà đầu tư tiềm năng

5.2.1 Tổ chức trực thuộc chính phủ5.2.2 Tổ chức không trực thuộc chính phủ

5.2 Các tổ chức xúc tiến đầu tư nước ngoài

131

´ Cơ quan xúc tiến đầu tư (Investment Promotion Agency, IPA) thường là một cơ quan của chính phủ có nhiệm vụ thu hút đầu tư vào một quốc gia, khu vực hay một thành phố.

´ IPA là tổ chức chuyên môn, nơi tập trung các nỗ lực của một quốc gia/địa phương trong xúc tiến hay thu hút đầu tư nước ngoài

´ Thông thường, IPA là đầu mối đại diện của một quốc gia/địa phương, làm nhiệm vụ hỗ trợ nhà đầu tư tìm kiếm cơ hội đầu tư và

hỗ trợ triển khai các dự án FDI trong nước và nước ngoài

´ Một quốc gia có thể có một hoặc nhiều đầu mối cơ quan XTĐT đại diện cho các vùng miền

132

´ Theo phạm vi hoạt động trong nước:

• Cơ quan xúc tiến đầu tư cấp quốc gia

• Cơ quan xúc tiến đầu tư của địa phương/thành phố/tỉnh

• Cơ quan xúc tiến đầu tư của vùng

´ Cơ quan XTĐT trong nước và nước ngoài

133

Vai trò IPA

Chiến lược

Marketing

NĐT mục tiêu

Tạo điều kiện đầu tư

Chăm sóc

và vận động chính sách

Vai trò của cơ quan xúc tiến đầu tư

134

5.3.1 Xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư 5.3.2 Xây dựng hình ảnh thương hiệu

5.3.3 Xây dựng quan hệ5.3.4 Tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư5.3.5 Đánh giá, giám sát đầu tư

5.3 Nội dung cơ bản của xúc tiến đầu tư nước ngoài

135

• Xác định mục tiêu XTĐT

Ví dụ các ngành, lĩnh vực mục tiêu (ưu tiên thu hút); vùng, khu vực mục tiêu; các NĐT mục tiêu, hình thức đầu tư mục tiêu

Cơ sở: phân tích SWOT, 4 cách tiếp cận ngành mục tiêu

• Xác định các thước đo để theo dõi và đánh giá hiệu quả hoạt động xúc tiến đầu tư.

5.3.1 Xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư

136

Xác định các mục tiêu hoạt động rõ ràng cho IPA

´ Mục tiêu thu hút đầu tư (đầu ra)

• Số lượng các dự án FDI đầu tư mới thu hút được

• Số lượng việc làm trực tiếp được tạo ra từ các dự án FDI

• Giá trị vốn đầu tư của dự án FDI

´ Mục tiêu hoạt động (đầu vào)

• Số lượng các nhà đầu tư mới tiềm năng cần được nhắm mục tiêu để đầu tư mới thành hiện thực

• Số lượng các nhà đầu tư hiện có cần được đáp ứng để đầu tư mở rộng diễn ra

• Quy tắc 20%

5.3.1 Xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư (tiếp)

137

´ Xây dựng hình ảnh thương hiệu?

• Xây dựng hình ảnh để quảng bá đất nước như một điểm đến đầu tư hấp dẫn

• Thường chỉ được tiến hành ở cấp quốc gia hoặc ở các địa phương lớn

• Không phải là đặc trưng riêng của thu hút đầu tư

5.3.2 Xây dựng hình ảnh thương hiệu (image buiding &

branding)

138

´ Vai trò

• Xây dựng hình ảnh có thể bao gồm việc củng cố nhận thức tích cực của nhà đầu tư hoặc loại bỏ / sửa chữa những thành kiến tiêu cực của nhà đầu tư do nhận thức không chính xác về một địa điểm

• Hình ảnh mong muốn là hình ảnh lý tưởng về các điểm mạnh và các cơ hội đầu tư ở địa phương/quốc gia được thiết kế để thu hút các nhà đầu tư nước ngoài

5.3.2 Xây dựng hình ảnh thương hiệu (tiếp)

139

´ Các nội dung hoạt động trong xây dựng hình ảnh thương hiệu

i Chủ đề tiếp thị (marketing theme)

ii Thông điệp tiếp thị (marketing messages)iii Các tài liệu tiếp thị (marketing materials)

iv Online marketing

v Sự kiện, hội nghị, hội thảo

vi Quan hệ công chúng PR

5.3.2 Xây dựng hình ảnh thương hiệu (tiếp)

140

5.3.3 Xây dựng quan hệ

141

´ Việc tăng cường tiếp xúc và duy trì mối liên hệ với nhà đầu tư làmột nhiệm vụ quan trọng để bảo đảm chuyển tải kịp thời, chuẩn xác các thông tin vĩ mô, tình hình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và quyết sách của Chính phủ đến với cộng đồng nhà đầu tư

´ Thiếu thông tin hoặc thông tin không chuẩn xác có thể làm nhà đầu

tư, các bên cho vay hiểu biết sai lệch, dẫn tới đánh giá tiêu cực vềmức rủi ro khi cho vay, đầu tư, thậm chí có thể dẫn tới việc rút vốn hàng loạt khỏi quốc gia đó

´ Các hình thức quan hệ nhà đầu tư:

´ Cần thiết lập thể chế để thực hiện chức năng quan hệ nhà đầu tư

142 5.3.3 Xây dựng quan hệ (tiếp)

5.3.4 Tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư

´ Mục đích của tạo thuận lợi đầu tư là chuyển một cuộc thăm dò đầu

tư thành một dự án đầu tư thực tế

´ Tạo thuận lợi đầu tư là điều cần thiết đối với IPA của mọi địa phương để đảm bảo đầu tư vào địa phương được thông suốt

´ Các nội dung tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư

• Xử lý các thắc mắc của nhà đầu tư (inquiries)

• Xây dựng đề xuất cho nhà đầu tư (investor proposal)

• Thăm địa điểm (site visit)

• Tạo thuận lợi cho đầu tư (investment facilitation)143

5.3.5 Đánh giá, giám sát đầu tư

´ Các KPI phổ biến nhất được IPA sử dụng là số lượng dự án FDI, sốlượng việc làm và khối lượng vốn đầu tư

´ Các KPI khác 144