Quản lý hoạt động xã hội hóa giáo dục ở các trường trung học phổ thông huyện thường xuân, tỉnh thanh hóa trong bối cảnh hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBNN TỈNH THANH HÓA TRƯỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC LỤC ĐĂNG HƯƠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN THƯỜNG XUÂN, TỈNH THANH

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBNN TỈNH THANH HÓA

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC

LỤC ĐĂNG HƯƠNG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC Ở CÁC

TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN THƯỜNG XUÂN, TỈNH

THANH HÓA TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

THANH HÓA, NĂM 2021

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO UBNN TỈNH THANH HÓA

TRƯỜNG ĐẠI HỌC HỒNG ĐỨC

LỤC ĐĂNG HƯƠNG

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC Ở CÁC

TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN THƯỜNG XUÂN, TỈNH

THANH HÓA TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY

LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC GIÁO DỤC

Chuyên ngành: Quản lý giáo dục

Mã số: 8140114

Người hướng dẫn khoa học: TS Hồ Thị Nga

THANH HÓA, NĂM 2021

LỜI CAM ĐOAN

T â ả ã ạ , ộ Sở GD&ĐT ỉ Thanh Hóa; B G , các T ờ THPT T ờ

X â , ỉ T H ẹ ọ s ã ạ ú ỡ

ọ

C ù , â ả , ạ è ờ thân ã ộ ú ỡ ự /

Thanh Hóa, tháng 2 năm 2021

TÁC GIẢ

Lục Đăng Hương

MỤC LỤC

LỜI CAM ĐOAN i

LỜI CẢM ƠN ii

MỤC LỤC iii

DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT viii

DANH MỤC CÁC BẢNG ix

MỞ ĐẦU 1

1 Tính c p thi t c tài 1

2 M u 3

3 Khách th ng nghiên c u 3

4 Giả thuy t khoa học 3

5 Nhi m v nghiên c u 3

6 Gi i hạn phạm vi nghiên c u 4

7 P u 4

8 Đ i c tài 5

9 C u trúc lu 5

CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG 6

1.1 Tổng quan nghiên c u v 6

1.1.1 Nghiên c c ngoài 6

1.1.2 Nghiên c c 7

1.2 Một s khái ni ản c tài 9

1.2.1 Xã hội hóa 9

1.2.2 Xã hội hóa giáo d c 10

1.2.3 Quản lý 10

1.2.4 Quản lý giáo d c 11

1.2.5 Quản lý hoạ ộng xã hội hóa giáo d c ở ờng Trung học phổ thông 12

1.3 Hoạ ộng xã hội hóa giáo d c ở ờng Trung học phổ thông trong b i cảnh hi n nay 13

1.3.1 B i cảnh hi n nay và yêu cầ ặt ra cho hoạ ộng xã hội hóa giáo d c ở ờng THPT 13

1.3.2 C sở pháp lý c a hoạ ộng xã hội hóa giáo d c ở ờng

Trung học phổ thông 15

1.3.3 M c tiêu hoạ ộng xã hội hóa giáo d c ở ờng THPT 16

1.3.4 Nội dung hoạ ộng xã hội hóa giáo d c ở ờng THPT 16

1.3.5 Hình th c hoạ ộng xã hội hóa giáo d c ở ờng THPT 18

1.3.6 Các lự ng tham gia hoạ ộng xã hội hóa giáo d c ở ờng Trung học phổ thông 19

1.3.7 C u ki ảm bảo hoạ ộng xã hội hóa giáo d c ở ờng Trung học phổ thông 20

1.4 Quản lý hoạ ộng xã hội hóa giáo d c ở ờng Trung học phổ thông trong b i cảnh hi n nay 21

1.4.1 Vai trò c a Hi ởng ờng trong vi c quản lý hoạt ộng xã hội hóa giáo d c ở ờng Trung học phổ thông 21

1.4.2 Nội dung quản lý hoạ ộng xã hội hóa giáo d c ở ờng Trung học phổ thông 22

1.5 Các y u t ả ở n quản lý hoạ ộng xã hội hóa giáo d c ở ờng Trung học phổ thông 28

1.5.1 Các y u t thuộc v ch th quả ng quản lý 28

1.5.2 Các y u t thuộ ờng quản lý 29

K t lu 1 32

CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN THƯỜNG XUÂN, TỈNH THANH HÓA TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY 33

2.1 Khái quát v tình hình kinh t , , ã ội c a huy n T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa và hoạ ộng XHH giáo d c ở tỉnh Thanh Hóa 33

2.1.1 Khái quát v u ki n tự nhiên huy T ờng Xuân 33

2.1.2 Tình hình kinh t , chính tr , - xã hội huy T ờng Xuân 33

2.1.3 Khái quát v tình hình giáo d c và hoạ ộng xã hội hóa giáo d c huy T ờng Xuân 34

2.2 Tổ ch c nghiên c u thực trạng 35

2.2.1 M ích khảo sát 35

2.2.2 Nội dung khảo sát 35

2 2 3 P ảo sát 35

2.2.4 M u khách th khảo sát 36

2 2 5 T а 36

2.3 Thực trạng hoạ ộng xã hội hóa giáo d c ở ờng THPT huy n 37

2.3.1 Nh n th c c a cán bộ, giáo viên và các lự ng xã hội v hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa 37

2.3.2 Thực trạng thực hi n m c tiêu hoạ ộng xã hội hóa giáo d c ở ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa 39

2.3.3 Thực trạng thực hi n nội dung hoạ ộng xã hội hóa giáo d c ở ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa 41

2.3.4 Thực trạng hi u quả c a các hình th c hoạ ộng xã hội hóa giáo d c ở ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa 44

2.3.5 Thực trạng các lự ng tham gia hoạ ộng xã hội hóa giáo d c ở ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa 47

2.3.6 Thực trạ u ki ảm bảo hoạ ộng xã hôi hoa giáo d c ở ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa 50

2.4 Thực trạng quản lý hoạ ộng XHH giáo d c ở ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa trong b i cảnh hi n nay 52

2 4 1 Đ a CBQL, GV v tầm quan trọng c a quản lý hoạt ộng XHH GD ở ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa 52

2.4.2 Thực trạng quản lý hoạ ộng xã hội hóa giáo d c ở các ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa trong b i cảnh hi n nay 54

2.5 Thực trạng các y u t ả ở n quản lý hoạ ộng XHH giáo d c ở ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa trong b i cảnh hi n nay 63

2 6 Đ quản lý hoạ ộng XHH giáo d c ở các

ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa trong b i cảnh

hi n nay 64

2 6 1 Ư m 64

2.6.2 Hạn ch 65

2.6.3 Nguyên nhân 66

K t lu 2 67

CHƯƠNG 3 BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN THƯỜNG XUÂN, TỈNH THANH HÓA TRONG BỐI CẢNH HIỆN NAY 68

3.1 Nguyên tắc xây dựng bi n pháp 68

3.1.1 Nguyên tắ ảm bảo tính pháp lý 68

3.1.2 Nguyên tắ ảm bảo phù h p v i m c tiêu giáo d c 68

3.1.3 Nguyên tắ ảm bảo tính thực tiễn 69

3.1.4 Nguyên tắ ảm bảo tính khả thi 69

3.1.5 Nguyên tắ ảm bảo tính hi u quả 69

3.2 Bi n pháp quản lý hoạ ộng xã hội hóa giáo d c ở ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa trong b i cảnh hi n nay 70

3.2.1 Bi 1: T ờng công tác tuyên truy n nâng cao nh n th c cho các lự ng tham gia hoạ ộng XHH giáo d c và quản lí hoạ ộng XHH giáo d c ở ờng THPT 70

3.2.2 Bi n pháp 2: Xây dựng, hoàn thi ph i h p gi a các lự ờ , ã ội tham gia hoạ ộng xã hội hóa giáo d c ở ờng THPT 74

3.2.3 Bi n pháp 3: Tổ ch c b ỡ , â ự ộ

cán bộ quả , thực hi n t t hoạ ộng xã hội hóa giáo d c ở ờng THPT 78

3.2.4 Bi 4: T ờ ộng và tổ ch c sử d ng có hi u quả ngu n lực từ hoạ ộng xã hội hóa giáo d c ở ờng THPT 80

3.2.5 Bi 5: Đ ạng hoá các hình th c ki , , thu th p thông tin phản h i trong quản lí hoạ ộng xã hội hóa giáo

d c ở ờng THPT 83

3.3 M i quan h gi a các bi xu t 86

3.4 Khảo nghi m tính cần thi t và tính khả thi c a các bi n pháp xu t 87

3.4.1 Khái quát chung v khảo nghi m 87

3.4.2 K t quả khảo nghi m 88

K t lu 3 94

KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 95

TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC P1

DANH MỤC CÁC BẢNG

Bảng 2.1 Đặ m khách th nghiên c u 36 Bảng 2.2 Nh n th c c a CBQL, GV và CMHS v sự cần thi t c a hoạ ộng XHH giáo d c ở ờng THPT huy T ờng Xuân, TH 37 Bảng 2.3 Nh n th c c a CBGQ, GV và CMHS v trách nhi m c a 38

Bả 2 4 Đ a CBGV, CMHS v vi c thực hi n m c tiêu hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa 39

Bả 2 5 Đ a CBGV, CMHS v vi c thực hi n nội dung hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa 42

Bả 2 6 Đ a CBQL, GV và CMHS v hi u quả c a các hình th c hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT huy n T ờng Xuân 44

Bả 2 7 Đ a CBQL, GV và CMHS v m ộ các lự ng tham gia hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT huy T ờng Xuân 47

Bả 2 8 Đ a CBQL, GV và CMHS v u ki ảm bảo hoạt ộng XHH GD ở ờng THPT huy T ờng Xuân 50

Bả 2 9 Đ a CBQL, GV v tầm quan trọng c a quản lý hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa 53 Bảng 2.10 Thực trạng xây dựng k hoạch hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa 55 Bảng 2.11 Thực trạng tổ ch c hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT huy n

T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa 57 Bảng 2.12 Thực trạng chỉ ạo hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT huy n

T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa 59 Bảng 2.13 Thực trạng ki , ạ ộng XHH GD ở các 61 Bảng 2.14 Thực trạng các y u t ả ở n hoạ ộng XHH GD ở các ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa 63

Bả 3 1 Đ ộ cần thi t c a các bi xu t 88

Bả 3 2 Đ ộ khả thi c a các bi xu t 90

Bả 3 3 T a tính cần thi t và tính khả thi c a các bi n pháp 92

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

XHH GD ng phát tri n t t y u c a t t cả qu c gia trên th gi i nhằm c ng c , ờng phát huy hi u quả ti m lực c a h th ng giáo d c

qu â , ú ẩy phát tri n kinh t - xã hội Đâ một ch

l n, mang tầm chi c c ả N c ta trong phát tri n sự nghi p giáo d , ặc bi t là trong thời k ẩy mạnh công nghi p hóa, hi ạ t

c và xu th hội nh p qu c t Ngh quy T 2, VIII ã

khẳ : “Giáo dục và đào tạo là sự nghiệp của toàn Đảng, của Nhà nước

và của toàn dân Các cấp ủy và tổ chức đảng, các cấp chính quyền, các đoàn thể nhân dân, các tổ chức kinh tế, xã hội, các gia đình và cá nhân đều

có trách nhiệm tích cực góp phần phát triển GD&ĐT, đóng góp trí lực, vật lực, tài lực cho GD&ĐT Kết hợp giáo dục nhà trường, giáo dục gia đình và giáo dục xã hội, tạo nên môi trường giáo dục lành mạnh ở mọi nơi, trong từng cộng đồng, từng tập thể” [1]

Nhằm hi n thực hóa ch , N c, ngàn GD&ĐT, p ảng, chính quy ú ọ n hoạ ộng XHH GD; tổ

ch c, v ộng, thu hút mọi ngu n lực trong xã hội, các t p th và cá nhân tham gia vào sự nghi p giáo d c bằng nhi u hình th kinh phí, công s c, trí tu và thời gian v i m c tiêu là tạ ờ u

ki n thu n l i cho sự phát tri n nhân cách th h trẻ; ẩy mạnh thực hi n cải , ội giáo d c cho mọ ời, giảm gánh nặ ầ

â s c cho giáo d c, tạ u ki n thu n l i cho các tổ ch c, doanh nghi , â ầ n giáo d c và ti n t i xây dựng một xã hội học t p

T ờng Xuân là một huy n mi n núi, nằm ở phía Tây c a tỉnh Thanh Hóa, cách Thành ph T H 54 , 17 ờng biên gi i giáp v i huy n Sầm T , tỉnh H P , N c CHDCND Lào Dân s toàn huy

9 ời, trên 21 nghìn hộ, v 48 ờ ộ tuổi có khả ộng Huy 17 hành chính g m 16 xã, 01 th tr n v i 140 thôn, bản, khu ph ; dân s ản g m 03 dân tộ T , , M ờng, trong

ờ T 55%, ờ 41%, ờ M ờng 3,2%, còn lại các dân tộc , i 1% Là huy n mi ú ộc 62 huy n nghèo c a cả

c, n n kinh t c T ờng Xuân ch y u dựa vào sản xu t lâm - nông nghi p; di n tích tự nhiên rộ 11 717,35 ( t lâm nghi p chi m 82,2%;

t sản xu t nông nghi p chi 6%); a hình ph c tạp b chia cắt bởi h th ng sông su , ờ s ạ , t c u hạ tầng kinh t - xã hộ ng

bộ, phát tri n ch , ộ â , ời s ng v t ch thần c a nhân dân còn nhi ; sở v t ch t trang thi t b ph c v công tác dạy và học hạn ch ã ả ởng không nhỏ n ch ng giáo d c toàn di a bàn huy n Trong b i cả , ạ ộng XHH GD ở các ờng THPT thuộc huy T ờng Xuân là h t s c cần thi t

Thực hi n ch Đảng và chỉ th c a các bộ, ngành, Ngh quy t c a Hộ ng nhân dân các c , ặc bi t là Quy nh s 4294/2 11/QĐ-UBND c a Ch t ch Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa v vi c

“Q nh một s chính sách khuy n khích xã hộ i v i các hoạ ộng giáo d c, dạy ngh , y t , , , ờ a bàn tỉ , 2017”, hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh

c T , u v quản lý hoạt ộng XHH GD tạ a bàn huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa

V i nh ng lý do trên, tác giả chọn nghiên c “Quản lý hoạt động

xã hội hóa giáo dục ở các trường Trung học phổ thông huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa trong bối cảnh hiện nay” v i mong mu

bi n pháp phù h quản lý t a hoạ ộng XHH GD ở ờng

Trung học phổ a bàn huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa

2 Mục đích nghiên cứu

Lu nghiên c sở lý lu n v XHH GD, quản lý hoạ ộng XHH GD ở THPT; thực trạng quản lý hoạ ộng XHH GD ở các THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh H xu t một s bi n pháp góp phần nâng cao quản lý hoạ ộng XHH GD ở các ờng THPT huy n

T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa trong b i cảnh hi n nay

3 Khách thể và đối tƣợng nghiên cứu

3.1 Khách thể nghiên cứu

Hoạ ộng XHH GD và quản lý hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa trong b i cảnh hi n nay

3.2 Đối tượng nghiên cứu

Bi n pháp quản lý hoạ ộng XHH GD ở các THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa trong b i cảnh hi n nay

4 Giả thuyết khoa học

Trong nh ng , quản lý hoạ ộng XHH GD ở ờ THPT

T ờ X â , ỉ T H ã ạ ả : ờng thu hút các ngu n lực phát tri n giáo d c phổ thông; h

th ờng, l ầ â ựng tạ u ki n t cho

HS c học t p, rèn luy n Tuy nhiên, bên ạ ò ạ

ừ th ng cách th c tổ ch c thực hi n hoạ ộng XHH GD gi a nhà

ờ , ã ộ , c s c mạnh tổng h p, sự ng thu n khâu xây dựng k hoạch, tổ ch c chỉ ạo thực hi , t quả công tác XHH Vì v y, n xu t các bi n pháp quản lý hoạ ộng XHH

GD ù ự ễ sẽ ầ â ả hoạt ộng XHH GD ở ờ THPT T ờ X â , ỉ T H trong ả

5 Nhiệm vụ nghiên cứu

5.1 Nghiên c sở lý lu n v quản lý hoạ ộng XHH GD ở THPT

5.2 Khả s , ực trạng quản lý hoạ ộng XHH GD ở các THPT, tỉnh Thanh Hóa

5 3 Đ xu t một s bi n pháp quản lý hoạ ộng XHH GD ở các THPT

huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa trong b i cảnh hi n nay

6 Giới hạn phạm vi nghiên cứu

6.1 Giới hạn đối tượng nghiên cứu

Nghiên c u quản lý hoạ ộng XHH GD ở các THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa trong b i cảnh hi n nay

6.2 Giới hạn địa bàn nghiên cứu

Nghiên c c khảo sát tạ 3 ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa, g ờ : T ờng THPT Cầ B T c; T ờng THPT T ờng Xuân 2; T ờ THPT T ờng Xuân 3

6.3 Giới hạn về khách thể nghiên cứu

ỉ ò , ỗ â , ự ạ

6.4 Chủ thể quản lý

H ở các ờ THPT T ờ X â , ỉ T H

7 Phương pháp nghiên cứu

7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận

Tổng h u, các công trình nghiên c u khoa học, các tài li u lí

lu n v hoạ ộng XHH GD ở c ngoài, phân tích, tổng h p, khái quát, xây dự sở lí lu n hoạ ộng XHH GD, quản lý hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT nhằm xây dựng các khái ni m công c và khung lí thuy t cho tài nghiên c u

Tổ , C ỉ , N Đả , N GD&ĐT, ặ XHH GD ả ạ ộ XHH GD

7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn

7.2.1 Phương pháp điều tra, khảo sát

Xâ ự ằ ả ỏ ạ â ỏ

ạ , ự dành CBQL, GV và CMHS ằ thu

ả s , ự ạ ả hoạ ộng XHH

GD ở ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa

7.2.2 Phương pháp quan sát

Q s ổ ạ ộ XHH ả hoạt ộng XHH GD ở các THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa ằ

ỗ â ự ạ

7.2.3 Phương pháp chuyên gia

X chuyên gia là nh CBQL, GV và các LLXH có uy tín, có

ộ ổ , ả ạ ộ XHH GD ở ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa

ầ ả ả

7.2.4 Phương pháp tổng kết và rút kinh nghiệm

Tổ ừ ả ạ ộ XHH GD ả hoạt ộng XHH GD ở ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa

GD ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa xu c

5 bi n pháp góp phần nâng cao hi u quả quản lý ạ ộ XHH GD các ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa trong b i cảnh hi n nay

9 Cấu trúc luận văn

N ầ ở ầ , , ,

ả , 3 :

C 1: C sở lý lu n v quản lý hoạ ộng XHH GD ở ờng Trung học phổ thông

C 2 T ực trạng quản lý hoạ ộng XHH GD ở ờng Trung học phổ thông huy n T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa trong b i cảnh hi n nay

C 3: B n pháp quản lý hoạ ộng XHH GD ở ờng Trung

học phổ thông huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa trong b i cảnh hi n nay

CHƯƠNG 1

CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG XÃ HỘI HÓA GIÁO DỤC Ở CÁC TRƯỜNG TRUNG HỌC PHỔ THÔNG

1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề

1.1.1 Nghiên cứu nước ngoài

Vi ộng các LLXH, các tổ ch c cùng v c tham gia vào giáo d ã e ại nhi ẩy mạnh cải cách giáo

d c Một s tài li u, công trình tiêu bi ã c n vai trò quan trọng c a các LLXH trong vi c tham gia vào sự nghi p phát tri ờ , quản lý sự tham gia một cách có hi u quả nhằm nâng cao ch ạo

c a HS sẽ khi có sự tham gia c a CMHS cùng v ờng [31]

Trong cu n sách “Mối quan hệ trong nhà trường là những mối quan tâm lớn nhất” Cotton Kathleen (2000) ã t v sự tham gia c a CMHS vào

GD c ờng, bao g m các hình th : hỗ tr vi c học c a con em mình bằng cách tham gia các môn họ ĩ

v học t p, tham gia nhi ú ỡ con cái c a họ, theo dõi bài

t p v nhà, tích cực dạy kèm con ở cải thi n vi c học, khuy n khích,

tạ u ki n v thời gian, không gian học thích h ng các mong mu n c a con em mình [33]

Epstein (2002) ng nghi ã ỉ ra m i quan h gi G -

N ờng - Xã hộ ng chi ộng c a CMHS - Nhà ờng - Xã hộ , ú HS c k t quả cao trong học t , ng thời sự tham gia c a cộ ng vào giáo d ờng là r t quan trọng bở “

v v thành tích giáo d c và k t quả học t p c HS u ph thuộc vào các y u t ờng và c CMHS” [35, tr 30]

Lu n án c a Cynthia V.Crites (2008), “Sự tham gia của CMHS và cộng đồng: một nghiên cứu điển hình” ã u dự â n hình,

mô tả nh ng cách th ờng sự tham gia c a CMHS và cộ ng vào GD Nghiên c u chỉ ra rằ ờng sự tham gia c a CMHS và cộng ờng phả họ tham gia vào quá trình ra quy nh, l p k hoạch hoạ ộng c ờng Bên cạ , ờng cầ ạo nghi p

v GV họ có th giải quy t nh ng v n CMHS [34]

Laura Brannelly và Joan Sullivan-Owomoyela (2009) trong cu n sách

“Thúc đẩy sự tham gia của cộng đồng đóng góp cho giáo dục trong các điều kiện xung đột”, ả ã ỉ ra rằng, k t quả học t p c a con có sự ổi

theo chi ng tích cực khi có sự tham gia c a CMHS v lý

l p học; CMHS làm tình nguy n viên, ph i h p, quản lý vi c học ở nhà c a

con và tạ ờng giáo d c ở nhà [38]

Tóm lại, v XHH GD ã c một s tác giả trên th gi i quan tâm

nghiên c i nhi ộ khác nhau Trong phạm vi hi u bi t c a tác giả,

họ m khẳ nh vai trò c , CMHS ộng

ng trong vi c ph i h p, h p tác v ờ i v i sự ti n bộ c a con cái trong hoạ ộng học t p và phát tri n nhân cách

1.1.2 Nghiên cứu trong nước

Trong cu “Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa của thế kỉ XXI” tác

giả Phạm Minh Hạc khẳ nh sự nghi p giáo d c c a Vi t Nam không phải chỉ N c gánh vác, mà phải có sự chung s c c a các LLXH cùng tham gia vào sự nghi p giáo d c nhà, tạo nên một xã hội học t p [11]

Võ T n Quang (2001), trong cu n “Xã hội hóa giáo dục” ã n

mạnh tầm quan trọng c a quần chúng trong công tác giáo d c Theo tác giả: XXH trong công tác giáo d c là phả ộng phong trào quần chúng làm giáo d c, ộng toàn xã hội tham gia sự nghi GD&ĐT, phát tri n nhân cách th h trẻ [25]

“Đẩy mạnh xã hội hóa giáo dục, y tế ở Việt Nam” c a Nguyễn Minh

P (2 12) ã ột s v lý lu n v XHH GD, cùng kinh nghi m c a một s c trong vi ộng các ngu n lực xã hộ , ng thời

trong c u trúc c a nó: C u trúc c a xã hội học t p; Tình hình phát tri n GD

ạn 2000 - 2010 theo ch â ựng xã hội học t ; Đổi m bản và toàn di n n GD e ng xây dựng xã hội học t p [8]

“Kết nối nhà trường với gia đình và xã hội nhằm nâng cao hiệu quả giáo dục đạo đức cho học sinh trung học phổ thông tại Hà Nội” c a Hoàng

H ng Trang (2014) ã sở lý lu n và thực tiễn v m i liên k t

gi ờ , ã ội trong công tác giáo d ạ c HS Theo tác giả, nâng cao hi u quả giáo d ạ c cho HS thì phả ờng

m i liên k t gi ờng v ã ội [30]

T Vi t Hà (2014) khi nghiên c u v “Quản lý hoạt động tham gia xã hội hóa giáo dục của Trường trung học phổ thông khu vực đồng bằng sông Hồng” ã ẳ nh, quản lý hoạ ộng tham gia XHH GD v thực

ch nh các quan h làm rõ trách nhi m, quy n hạn từ xây dựng các nguyên tắc và c u trúc tổ ch y trình ph i h p hoạ ộng phù h p, tạ ờng thu n l ộng t sự tham gia c ờ , ã ộ n v t lực và trí lực cho sự nghi p phát tri n giáo d c c a nhà tr ờng Quản lý hoạ ộng XHH

GD chỉ có k t quả nh trách nhi m quy n hạn c a các bên thông qua nội dung và m ộ tham gia XHH GD [9]

Ngoài ra còn r t nhi u công trình là các Lu ạ sĩ Q GD

c u v xã hội hóa giáo d , : Phạm Kim Thúy (2010) v i “Biện pháp quản lí công tác xã hội hóa giáo dục tiểu học quận Hồng Bàng thành phố Hải Phòng giai đoạn 2010 - 2015”; Nguyễn Trung Kiên (2015): “Nghiên cứu các giải pháp xã hội hóa để phát triển giáo dục mầm non ở nông thôn nước ta hiện nay”; Nguyễn Th Minh Tâm (2014):“Thực trạng quản lý công tác xã hội hóa giáo dục Mầm non của các phòng Giáo dục & Đào tạo tỉnh Bình Dương”; Nguyễn Th Bích Hạnh (2006), “Biện pháp quản lý công tác xã hội hóa giáo dục Mầm non tỉnh Nam Định trong giai đoạn hiện nay” hay Đ

Trọng Tu (2019) v i "Quản lý hoạt động xã hội hoá giáo dục ở trường liên cấp Tiểu học và Trung học cơ sở vùng đặc biệt khó khăn huyện Yên Thủy, tỉnh Hòa Bình"… K t quả nghiên c u c a các tác giả ã ỉ ra rằng, quản lý

hoạ ộng XHH GD là mộ thực hi n t t m c tiêu giáo d c giáo d Đ u này, cần phả ộ c toàn xã hội tham gia trực ti p hoặc gián ti p vào quá trình giáo d c và cần có bi n pháp quản lý hoạ ộng này một cách hi u quả Đâ u ki n r t quan trọng và cần thi t,

ảm bảo cho vi c thực hi n thành công m c tiêu giáo d c toàn di n HS

Tóm lại, ã ng công trình nghiên c u khác nhau v XHH GD

n i chung và quản lý hoạ ộng XHH GD ở ờng phổ thông Các công trình nghiên c u ch y u t p trung vào vi nh vai trò, trách nhi m, tầm quan trọng c a hoạ ộ XHH GD ản lý XHH GD ở ờng phổ thông bao g m vi nh m c tiêu, k hoạch, nội dung, tổ ch c hoạ ộng XHH GD Tuy nhiên, hi n nay ở tài nào nghiên c ộc

l p v quản lý hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT huy T ờng Xuân, tỉnh Thanh Hóa trong b i cảnh hi n nay

1.2 Một số khái niệm cơ bản của đề tài

1.2.1 Xã hội hóa

Hoàng Phê (CB) (1998), trong cu n Từ n ti ng Vi t ã ải, XHH

là làm cho trở thành c a chung c a xã hội, v i thí d XHH u sản xu t,

Khác v i một s tác giả, Nông Phú Bình (2000), trong cu n “Một số thuật ngữ hành chính”, Nxb Th gi i, quan ni : “XHH n

hóa, tạo l hoạ ộ tổ ch c quản lý m i c a một s ĩ vực hoạ ộng kinh t - xã hộ , sở cộ ng trách nhi m nhằm khai

thác, sử d ng có hi u quả các ngu n lực c a xã hội, ph c v cho m c tiêu phát tri n kinh t - xã hội c ” [d n theo 25]

T sở â m c a các tác giả c, chúng tôi quan

ni m XHH phù h p v này là: Xã hội hóa là quá trình chuyển giao cơ chế hoạt động, cơ chế quản lý mới thuộc lĩnh vực nào đó của đời sống xã hội trên

cơ sở huy động trách nhiệm của cá nhân, cộng đồng, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực xã hội và phục vụ cho lợi ích chung của xã hội

1.2.2 Xã hội hóa giáo dục

V XHH GD ã c xem là một ch n c a nhi u qu c gia trên th gi Q m c a UNESCO v giáo d c c a th kỷ XXI:

“XHH GD â ựng một xã hội học t p, là giáo d c cho mọ ời và mọi

ời làm giáo d ” [ n theo 11]

Phạm Minh Hạ (2 9) ã n mạ n bản ch t c a giáo d c là bản

ch t xã hội và giáo d c là sự nghi p c a toàn xã hội, Ông chỉ õ: “Sự nghi p giáo d c không phải chỉ là c N c, mà là c a toàn xã hội: mọ ời cùng làm giáo d , c và xã hộ , ù giáo d c, tạo nên một cao trào học t â ” [11, 85]

T Vi t Hà, (2014) quan ni : “XHH GD ộng toàn xã hội làm giáo d , ộng viên các tầng l p nhân dân góp s c xây dựng n n giáo d c qu â i sự quản lý c N xây dựng một

T sở phân tích ở trên trên chúng tôi quan ni m: XHH GD là quá

trình chuyển giao cơ chế quản lý mới của nhà nước thuộc lĩnh vực giáo dục trên cơ sở huy động trách nhiệm của cá nhân, cộng đồng và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực xã hội phục vụ cho sự phát triển giáo dục

1.2.3 Quản lý

Thu t ng “ ả ” ( ừ Hán Vi t) g m hai quá trình khác nhau Quá trình

“ ả ” m coi sóc, gi gìn, duy trì ở trạ “ổ ” Q “ ” m sửa sang, sắp x , ổi m th ng (tổ ch c) vào th “ ”

Theo H.Koontz (1993) “Q ản lý là một hoạ ộng thi t y , ảm bảo sự ph i h p nh ng nỗ lực c a cá nhân nhằ ạ c m a tổ

Nguyễn Qu c Chí và Nguyễn Th Mỹ Lộc thì cho rằ : “H ạ ộng quả ộ ng, có ch nh c a ch th quả ( ời quả ) n khách th quả ( ời b quản lý) trong một tổ ch c nhằm cho tổ ch c v ạt m a tổ ch ” [6]

Từ , ó th hi u quả e ĩ s : “Quản lý là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý thuộc một hệ thống đơn vị trên cơ sở huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để đạt được các mục đích đã định”

1.2.4 Quản lý giáo dục

Nguyễn Ngọc Quang, “Q GD th ng nh ộng có m ,

có k hoạch, h p quy lu t c a ch th quản lý v e ờng l i, nguyên lý giáo d c c Đảng, thực hi c các tính ch t c ờng XHCN Vi N , m hội t là quy trình dạy học - giáo d c th h trẻ, giáo d c t i m c tiêu dự ki n, ti n lên trạng thái m i v ch ” [d n theo 9, tr 16]

Theo Đặng Qu c Bảo, “QLGD e ĩ ổng quát là hoạ ộ i u hành, ph i h p các LLXH nhằ ú ẩy mạ ạo th h trẻ theo yêu cầu phát tri XH” [2] Còn Phạm Minh Hạc cho rằng, “QLGD là quả ờng học, thực hi ờng l i giáo d c c Đảng trong phạm vi trách nhi m c a mình, t ờng v n hành theo nguyên lý giáo

d , ti n t i m c tiêu giáo d c, m ạ i v i ngành giáo d c,

Từ nh ng khái ni m trên, có th s : Quản lý giáo dục là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra, đánh giá kết quả hoạt động giáo dục ở các cơ sở giáo dục của chủ thể quản lý đến đối tượng quản

lý thuộc một hệ thống giáo dục trên cơ sở huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để đạt được các mục đích đã định

1.2.5 Quản lý hoạt động xã hội hóa giáo dục ở trường Trung học phổ thông

Từ sự phân tích các khái ni tài, chúng tôi quan

ni m: Quản lý hoạt động XHH GD ở trường THPT là quá trình lập kế hoạch,

tổ chức, chỉ đạo và kiểm tra, đánh giá kết quả chuyển giao cơ chế quản lý mới thuộc lĩnh vực giáo dục phổ thông của chủ thể quản lý đến đối tượng quản lý của đơn vị giáo dục THPT trên cơ sở trên cơ sở huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực nhằm mục đích nâng cao hiệu quả, chất lượng giáo dục toàn diện HS THPT

1.3 Hoạt động xã hội hóa giáo dục ở trường Trung học phổ thông trong bối cảnh hiện nay

1.3.1 Bối cảnh hiện nay và yêu cầu đặt ra cho hoạt động xã hội hóa giáo dục ở trường THPT

T ả V N â ự e HĐH ộ , giáo d ạo nhân lực có ch ng cao, XHH GD nói chung và XHH GD ở ờ THPT c xem ch

xã hộ , ộng ngu n lực v t ch t và trí tu c a xã hộ

lo sự nghi p giáo d c Ngành giáo d c ã i h p v i các ban, ngành, các tổ

ch c chính tr - xã hội trên cả : ộng viên các ngu n lực trong

xã hội; phát huy vai trò giám sát c a cộ ng; khuy n khích các hoạ ộng khuy n học, khuy n tài, xây dựng xã hội học t p, tạ u ki ời dân

c học t p su ời, chú trọng v n xây dựng xã hội học t p và học t p

su ời

- Xuất phát từ yêu cầu đổi mới giáo dục đặt ra đối với XHH giáo dục

Ngày 04-11-2013, Hội ngh lần XIII Ban Ch T Đảng

XI ã N quy t s 29-NQ/TW v ổi m ản, toàn

di n giáo d ạ , ng yêu cầu công nghi p hóa, hi ại hóa

u ki n kinh t th ờ ng xã hội ch ĩ ội nh p

qu c t Đ ải pháp nhằm thực hi n Ngh quy t NQ/TW thì giải pháp th 4 là phải hoàn thi n h th ng giáo d c qu c dân theo h th ng giáo d c mở, học t p su ời và xây dựng xã hội học t p

29-N y, có th th y rằ c b i cảnh toàn cầu hóa và thực hi n CNH-HĐH c là yêu cầu t t y ặ i v i vi ổi m i toàn di n giáo d Đả , N ặc bi â n v XHH GD và xem

â ột ch ờng, giải pháp trọng tâm góp phần thực hi n thành công cuộ ổi m T c b i cả , XHH GD ả ạ

ộ XHH GD ờ ổ ầ ú ọ ự

ộ s ộ s :

Một là, t p trung quán tri m XHH GD c Đảng và Nhà ; ờng sự ã ạo c a các c p Đảng, quản lý c N c, chính quy XHH GD ở ờng THPT

Hai là, hoàn thi n h ph i h p gi ờ , ã hội trong hoạ ộ XHH GD e ng mở và xây dựng xã hội học t , ẩy mạnh xã hộ ờng THPT công l p có khả ự bả ảm toàn bộ chi phí hoạ ộ e ng ti p t ẩy mạnh vi c giao quy n tự ch , tự

ch u trách nhi m v thực hi n nhi m v , tài chính, nhân sự Khuy n khích thành l p các tổ ch c cung ng d ch v công thuộ ĩ ực GD&ĐT; tạ hội cho mọ ờ â â ộ, ti p c c tri th c m i, ti n bộ khoa học kỹ thu t; sử d ng các ph ạ ú phát tri n giáo d c từ xa

B , ờng công tác tuyên truy n, v ộng quần chúng tham gia

xã hội hóa GD&ĐT; ờng sự ph i h p gi ản lý nhà

c v GD&ĐT tạo sự ng thu ộng sự tha , , giám sát và phản bi n c a toàn xã hộ i v i công cuộ ổi m i, phát tri n giáo d c Khai thác, sử d ng có hi u quả các ngu n lực xã hộ phát tri n giáo d c Cùng v i vi sử d ng có hi u quả ngân sách nhà

c cần cải ti n ch ộ họ , ộng thêm sự a CMHS và

c a các doanh nghi p

C , XHH GD ả ạ ộ XHH GD

ở ờ THPT ầ â ờ CBQ , GV ầ

xã hội làm giáo d , ộng viên các tầng l p nhân dân góp s c xây dựng n n giáo d c qu â i sự quản lý c N c [3]

Quán tri ởng chi c trên, nhằ ẩy mạnh hoạ ộng XHH

GD, ngày 21/8/1997, Chính ph ã N quy t s 90/CP v “P

ng và ch XHH các HĐGD, y t , ” Nội dung c a Ngh quy t s 9 /CP ã c c th hóa bằng Ngh nh s 73/1999/NĐ-CP ngày 19/8/1999 do Chính ph ban hành v chính sách khuy XHH i v i các hoạ ộ ĩ ực giáo d c, y t , , thao.[29]

Phát huy nh ng k t quả ã ạ c trong công cuộc ổi m i giáo d c, Đại hộ Đảng lần th XI ti p t c khẳ nh: phát tri n giáo d c là qu c sách

ầ Đổi m ản, toàn di n n n giáo d c Vi N e ng chuẩn hoá, hi ại hoá, XHH, dân ch hóa và hội nh p qu c t , , ổi

m QLGD, phát tri ộ GV và CBQL là khâu then ch t.[1]

Đ u 16 Lu t Giáo d c (2019) nh v XHH sự nghi p giáo d c:

“P n giáo d c, xây dựng xã hội học t p là sự nghi p c N c và

c â ; N c gi vai trò ch ạo trong phát tri n sự nghi p giáo

d c Thực hi ạng hóa các loạ sở giáo d c và hình th c giáo

d c; khuy , ộng và tạ u ki tổ ch c, cá nhân tham gia phát tri n sự nghi p giáo d c; khuy n khích phát tri sở giáo d c dân l p,

ng nhu cầu xã hội v giáo d c ch ng cao; Tổ ch ,

và cá nhân có trách nhi sự nghi p giáo d c, ph i h p v sở giáo d c thực hi n m c tiêu giáo d c, xây dự ờng giáo d c an toàn, lành mạnh [27, tr 8]

Đ y, hoạ ộng XHH và quản lý hoạ ộng XHH GD ở

ờ THPT Đả N ặc bi t quan tâm

1.3.3 Mục tiêu hoạt động xã hội hóa giáo dục ở trường THPT

- Tạo sự chuy n bi n v nh n th c c a cộ , vai trò, giá tr , tầm quan trọng c a hoạ ộ XHH GD i v i vi c xây dựng và phát tri ờng, giáo d c toàn di n HS THPT

- Tạo ra sự th ng nh t m c tiêu, nộ GD, tạo s c mạnh tổng h ú ẩy sự phát tri n giáo d c toàn di n HS THPT

- Huy ộng s c mạnh c a các LLXH tham gia xây dự ờng

c an toàn, lành mạnh, thu n l i trong hoạ ộng giáo d c; hạn

ch nh ộng tiêu cực t i quá trình phát tri n nhân cách HS

- Tạo ra sự ổ ả quản lí, v n hành, tổ ch c hoạ ộng

GD ờ THPT e ng dân ch , ạng hóa, phù h p v

ch c a n n kinh t th ờ e ng XHCN

- Phát huy ti a các LLXH, y tính ch ộng, tích cực, ộng sáng tạo c a mọi tầng l p nhân dân tạo ra nh ng ngu n lực phong

ú ạng từ ú ẩy sự nghi p GD THPT phát tri n nhanh mạnh và v ng chắc, ph c v k p thời nh ng yêu cầu to l n c a công cuộc xây dựng và bảo v tổ qu ạn m i

- Thực hi n công bằng xã hội trong GD THPT, từ c không ngừng nâng cao m ởng th v GD; hình thành trong mỗi HS ý th c học t p ờng xuyên, học t p su ời, ti n t i xây dựng xã hội học t p

- Giảm b â s ầ c c N c

1.3.4 Nội dung hoạt động xã hội hóa giáo dục ở trường THPT

XHH GD là v ộng và tổ ch toàn XH n lực cho GD, ởng th v quy n l i GD, làm cho GD trở thành sự nghi p

chung trong cộ ng XH, vì sự ph n vinh c a c c và ch ng cuộc s ng c a mỗ ời Nội dung XHH GD ở ờ THPT nh bao g m nh ng mặ s â :

- H ộ â s c th trẻ Tổ ch c tuyên truy n, v ộng quần chúng tham gia sóc, giáo d c th h trẻ; ờng sự ph i h p gi ản lý Nhà

c v GD&ĐT tạo sự ng thu ộng sự , , giám sát và phản bi n c a toàn XH i v i công cuộ ổi m i, phát tri n giáo

d c; khai thác và sử d ng có hi u quả các ngu n lực xã hộ phát tri n giáo

d cùng v i vi sử d ng có hi u quả â s c ph c

v cho giáo d c

- H ộng các LLXH xây dựng phong trào học t p sâu rộng trong toàn

xã hội theo nhi u hình th c; v ộ â , c h t là nh ời

ộ tuổ ộng, thực hi n học t p su ờ làm vi c t ã hội, có thu nh ộc s ng t ẹ , ti n t i xây dựng xã hội học t p

- H ộng các lự n nhân lực, v t lực, tài lự , ạng hóa các ngu ầ GD, ng yêu cầu phát tri n giáo d c trong thời k CNH, HĐH c và hội nh p qu c t ; ảm bảo liên thông trong h th ng, xây dựng XH học t p, ti n t i mọ ời trẻ tuổi

ạo, mọ ời dân c học t p su ời

- H ộng xã hội tham gia xây dự ờng thu n l i cho giáo

d c, tham gia vào quá trình giáo d c M ờ c p ở â

- ờng - xã hội Giáo d c là một hi ặc bi t c a XH, không th tách giáo d c ra khỏ ời s ng cộ ng, vì v y giáo d c phải dựa vào lự ng toàn XH ảm bả ờ c lành mạnh, th ng

nh , ộng tích cự n vi c hình thành và phát tri n nhân cách c a HS

- H ộng cộ ng tham gia xây dựng và phát tri ờng

Cộ ng góp phần cù ờng hình thành, duy trì sự ổ nh và làm cho bi ổi trạng thái c a h th ờng phát tri n theo mộ ng

nh nh Cộ ng tham gia xây dựng và phát tri ờng bao g m cả

nh ng vi c tham gia quả ờ n các hình th c cộ ng chia sẻ trách nhi m v i bộ i v i vi c quả u hành, hỗ tr các

hoạ ộng giáo d c thông qua các hình th c tự nguy H ộng cộ ng

e : ờng sự ầ N c cho giáo d c và huy ộng sự giúp ỡ c a cộ ng v nhân lực, v t lực, tài lự

u ki n v CSVC ảm bảo cho giáo d c phát tri n

1.3.5 Hình thức hoạt động xã hội hóa giáo dục ở trường THPT

Trong quá trình hoạ ộng, tùy thuộc vào nộ ng mà nhà quản lý, CBGV lựa chọn hình th c cho phù h Đ nâng cao hi u quả hoạt ộng XHH GD ở ờng THPT, cần ph i h p thực hi n t t các hình th c sau:

- Thành l p Hộ ng giáo d ờ ạ n chính quy n, các

tổ ch c chính tr , Hội CMHS tham gia xây dựng, phát tri n ờng

- Ký k ản liên t ch gi ờng v , ổ ch c, doanh nghi â … nh t là các ngành có ch , m

i v ờ : Hội Khuy n học; Mặt tr n Tổ qu c, Hội Cựu chi n binh, các tổ ch c từ thi ; C sở sản xu t kinh doanh, d ch v tạo khả

t trong vi ộng các ngu n lực ph i h p thực hi n XHH GD

- Tuyên truy n sâu rộng t ộ ả ời dân tạo ra phong trào học

t p sâu rộng trong cộ ờng THPT theo nhi u hình th c

- Xây dựng, mở rộng h th ờng l ạng hoá các loại hình

GD sở m c tiêu, nộ , THPT c Bộ GD&ĐT nh

- L p quỹ học bổng, giả ởng khuy n học do cá nhân, tổ ch c

c tài tr cho nh ng HS có thành tích t t và có hoàn cảnh

ặc bi t

- H ộng khai thác và sử d ng có hi u quả các ngu n lực XH phát tri ờng THPT cả v qui mô và ch T sử d ng có

hi u quả â s , ộng thêm sự góp c a CMHS, các tổ

ch c xã hội và doanh nghi p

- Thực hi n dân ch hoá trong GD nhằm tạ ờng công khai,

ẳ , cộ ng hi ú GD ờ , ng thời góp

phần thực hi n nguyên tắc “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” các

hoạt ộng XHH GD m i quan h gi ờ , ã ội phát tri n toàn di n và mang lại hi u quả thi t thực

- Tổ ch c t t các hoạ ộng GD, tạ u ki n cho các LLXH tham gia vào quá trình GD từ vi c góp ý vào các quy s GD chi c phát tri ờ THPT, n c th hóa m c tiêu GD c a nhà

ờ ; , â ựng nội dung GD, tổ ch c các hoạ ộng chính khóa và ngoại khóa; tham gia quản lí, ki t quả GD

1.3.6 Các lực lượng tham gia hoạt động xã hội hóa giáo dục ở trường Trung học phổ thông

XHH GD ở ờng THPT ò ỏi sự gánh vác c a các LLXH, mỗi lực

ng có ch m v riêng

- Các cơ quan QLGD: Sở GD&ĐT â ựng m , ,

k hoạch phát tri n GD theo q nh và theo yêu cầ ; xây dựng, mở rộng mạ ờng l p; chỉ ạo Q GD chuyên môn, nghi p v ; thực hi n ki hoạch GD ở ; i h p v , các tổ ch c xã hội tham gia hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT, thực hi n t t các ngh quy t v GD ở

- Nhà trường THPT: Ban giám hi ờng, CBGV vào

ch , m v , u l tổ ch c và hoạ ộng; thành l p Ban chỉ ạo tổ

ch c thực hi n, quản lý hoạt ộng XHH GD ở ờng THPT; ch ộng xây dựng và thực hi n k hoạ , ph i h p và cam k t gi a nhà ờng v i các c p chính quy , ại di n các tổ ch c XH và cá nhân tạ sự nghi p GD và phát tri ờng

- Gia đình: G h trẻ ả v th ch t, trí

tu , ạ ; ờ GD ầu tiên và có tầm quan trọng quy nh vi c hình thành nhân cách c a trẻ GD ờng, xã hộ ờng GD r t quan trọng, song vai trò c a nó chỉ có th phát huy một cách có hi u quả khi

l GD sở Vì v CMHS ần ph i h p cùng nhà ờng GDHS cả v tri th , ạ c

- Cấp ủy, chính quyền các cấp: Đảng bộ, c p Đảng có trách nhi m

chỉ ạ GD, : ạc, ra quy nh, chỉ th , ngh quy t v hoạt ộng XHH GD, ng, ch , ải pháp l n thực hi n các m c tiêu dân trí, nhân lực, nhân tài và giải quy u

ki n nhằm nâng cao ch ng GD; gắn GD&ĐT v i quá trình CNH, HĐH

c

- Các cơ quan, ban ngành, tổ chức chính trị, xã hội: Ủy ban Bảo v

s ẻ em, Mặt tr n Tổ qu c, Hội Cựu chi n binh, Hội Khuy n học, tổ

ch c từ thi n,…có nhi m v tuyên truy n rộng rãi, hỗ tr ờng , nhằm

ú ẩy và phát tri n sự nghi p GD c ờng

- Các cơ sở sản xuất kinh doanh, dịch vụ đóng tại địa phương; Các tổ

chức quốc tế, các cá nhân, ặc bi â , “ ạ ờng

â ”…Đâ ự ng có tạo khả t trong vi ộng các ngu n lực v t ch ầ â ựng và phát tri ờng

- Cộng đồng dân cư tại địa phương: V ộ â â â

lực, kinh phí, CSVC, mua sắm thi t b ph c dạy học; hỗ tr cải thi ời s ng

v t ch t, tinh thần cho cán bộ, ờng và trao học bổng, quà cho

HS è t khó, học sinh xu t sắc nhân các ngày lễ, t t…

- Đơn vị, lực lượng an ninh đóng trên địa bàn huyện: Q â ội, công

, ò , , , V n ki m soát, giám sát, ki m tra các , , tổ ch c xã hội thực hi ú , n hạn c a mình trong hoạ ộng XHH GD ở ờ THPT e ú n pháp, pháp

lu t c N c; xử lý các sai phạm, giải quy u nại, t cáo v GD c a nhân dân Phòng ngừa, ngặn chặn t nạn xã hội xâm nh p vào

họ ờng

1.3.7 Các điều kiện đảm bảo hoạt động xã hội hóa giáo dục ở trường Trung học phổ thông

N ú ã , XHH GD là trách nhi m c a toàn xã

hộ , N c gi vai trò ch ạo trong công tác quả , u hành

Do v , hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT thực sự mang lại hi u quả thi t thực cần có nh u ki ản sau:

- Có sự , ộ ự XHH GD ở THPT ừ , ộ,

- Sử ả ự ừ ạ ộ XHH GD ở ờ THPT

1.4 Quản lý hoạt động xã hội hóa giáo dục ở các trường Trung học phổ thông trong bối cảnh hiện nay

1.4.1 Vai trò của Hiệu trưởng nhà trường trong việc quản lý hoạt động xã hội hóa giáo dục ở các trường Trung học phổ thông

nh ng nộ nh

- B , t quả thực hi n k hoạch giáo d c c a ờng

và các quy nh c a hộ ờ c hộ ờng và các c p có thẩm quy n;

- Thực hi n tuy n d ng, quản lý giáo viên, nhân viên; ký h ng lao ộng, ti p nh , ộng giáo viên, nhân viên; quản lý chuyên môn; phân công công tác, ki , p loại giáo viên, nhân viên; thực hi n

e ởng, kỷ lu i v , â e nh c a

pháp lu t;

- Quản lý học sinh và các hoạ ộng c a họ s ờng tổ

ch c; xét duy t k t quả , p loại học sinh, ký xác nh n học bạ, ký xác nh u học cho học sinh ti u học (n u có) c a ờng phổ thông có nhi u c p học, c p gi y ch ng nh trình giáo d c phổ thông cho học sinh trung học phổ thông (n u có) và quy t

e ởng, kỷ lu t học sinh;

- Quản lý tài chính và tài sản c ờng;

- Thực hi n các ch ộ chính sách c N i v i giáo viên,

nhân viên, học sinh; thực hi n quy ch dân ch , trách nhi m giải trình c a

ờ ầ sở giáo d c trong tổ ch c hoạ ộng c ờng; thực

hi n công tác xã hội hoá giáo d c c ờng;

- Chỉ ạo thực hi , c cuộc v ộng; thực

hi i v ờng và xã hộ e nh c a pháp lu t;

- Tham gia sinh hoạt cùng tổ chuyên môn; tự học, tự b ỡ nâng

ực chuyên môn nghi p v , ực quả ; ởng ch ộ

ph c ã i v s ã e nh; tham

gia dạy họ e nh v nh m c giờ dạ i v i hi ởng;

- Đ ạ â ộ, b ỡng chuyên môn, nghi p v và

ởng các ch ộ, s e nh c a pháp lu t

Ngoài ra, quy n hạn, trách nhi m c a Hi ởng ờng THPT trong hoạ ộ XHH GD ò nh tạ T s 14/2018/TT-BGDĐT ngày 20 tháng 7 2018 c a Bộ ởng Bộ GD&ĐT, u lực thi hành

k từ 4 9 2 18, Q nh chuẩn Hi ở sở giáo d c phổ thông T , ại Đ u 7, Tiêu chuẩn 4 Phát tri n m i quan h gi a

ờ , , ã ội có nên: Tổ ch c các hoạ ộng phát tri n m i

quan h gi ờ , , ã ội trong dạy học, giáo d ạ c, l i

s ng cho họ s ộng, sử d ng ngu n lự phát tri ờng

1.4.2 Nội dung quản lý hoạt động xã hội hóa giáo dục ở các trường Trung học phổ thông

1.4.2.1 Xây dựng kế hoạch hoạt động xã hội hóa giáo dục ở trường Trung học phổ thông

Xây dựng k hoạch là quá trình xây dựng các m nh các ngu n lực, các hoạ ộng nào cần thực hi hoàn thành m c tiêu

Quả ờng nói chung và quản lý hoạ ộng XHH GD c a ờng THPT ờng luôn phả ầu v i các thách th c Vi c phân tích các thách th c nhằm tìm ra trở ngạ , â ,

ộ ờ ả ầu, vì v y, sẽ giúp hi õ i cảnh quản lý hoạ ộng XHH GD Nói cách khác, thực hi ờng xuyên

nh ng phân tích này sẽ ú ờ c nh ng gì cầ khắc ph ản lý hoạ ộng XHH GD c ờng, CMHS và cộ ng xã hội

Sau khi hoàn thành vi c xây dựng k hoạch hoạ ộng XHH GD, Hi u

ở ờng, nhà quản lý cầ c l p k hoạch hoạ ộng nhằm xem xét m ộ thích h p và khả thi c a k hoạch so v i các m c tiêu

ra, hi u quả hoạ ộ Đ ng thời tri ản k hoạch công khai

- L p k hoạch ki , t quả hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT

1.4.2.2 Tổ chức hoạt động xã hội hóa giáo dục ở trường THPT

Tổ ch c hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT là ti n trình chuy n k hoạch thành nh ng hoạ ộ ộng tham gia XHH GD nhằ ạt các m c tiêu k hoạ ã ra một cách có hi u quả Tổ ch c hoạ ộ ờng ch u ộng bởi nhân t ngu n lực t cả nh ng y u t n mà ờng THPT có quy n chi ph , u khi n sử d thực hi n m c tiêu Ngu n lự ờ c chia thành: ngu n nhân lự ( ời), ngu n tài

lực (ngu n tài chính) và ngu n v t lực (ngu sở v t ch t) và thông tin Đ quản lý ngu n lực hoạ ộng XHH GD ờng cần phả e é n các

y u t sau: Ngu n lực nào cần thi quả ộng hoạ ộng tham gia XHH GD? Ngu n lực hi n có c ờng? Các ngu n lự c sử

d ng h p lý không? C th :

- Ngu n lực cần thi t: Vi ầu cần có v ngu n lực là một công vi c quan trọ quả ộng hoạ ộng tham gia XHH GD c ờ THPT T bi c ngu n lực cần thi t cho công tác quản lý không h ản, lý do là r bi t các ngu n lực cần thi t này phải là bao nhiêu so v i ngu n lực hi n có c ờ Đ giải quy t v ò ỏi phải thi t l p các chuẩn và m c cần có cho các ngu n nhân lực, v t lự , CSVC thực hi n các hoạ ộng huy ộng tham gia XHH GD Vì v y, vi c l p k hoạch hoạ ộng là vô cùng cần thi t, góp phần giảm thi u sai sót ở nh ngu n lực cần thi t

- Ngu n lực hi : S c các ngu n lực cần thi t thì

vi c xem xét m ộ hi n có c a các ngu n lự ộ phù h p

c a chúng là vi c làm cần thi quản lý huy ộng hoạ ộng tham gia XHH

GD c ờng THPT M ộ hi n có c a các ngu n lực có th là: Nhân lực, , , ực c a nhân viên tham gia các hoạ ộng XHH GD,

u ki sở hạ tầ ờng

- Sử d ng h p lý các ngu n lực có vai trò quy n hi u quả quản

lý hoạ ộng XHH GD ở ờ THPT Đ ò ỏi nhà ờng phải thực hi n t t t t cả các hoạ ộ , ộng các LLXH tham gia

Tổ ch c hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT cần t p trung vào nh ng nội dung sau:

- Thành l p Ban chỉ ạo hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT

- Phân công nhi m v cho cán bộ quản lý, lự ng tham gia hoạt ộng, tổ ch c t p hu n cho lự ng tham gia hoạ ộng

- Ph i h p các lự , ộng các ngu n lực ph c v hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT

- Giám sát vi c tổ ch c thực hi n hoạ ộng XHH GD; Giám sát vi c

sử d , CSVC… ừ ngu n XHH GD ở ờng THPT

- Ki ờ nh k sự tham gia c a các lự ng vào hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT

1.4.2.3 Chỉ đạo hoạt động xã hội hóa giáo dục ở trường THPT

Chỉ ạo hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT là quá trình ch th quản ờng THPT sử d ng quy n lực quản lý c ộng lên hành vi

ạt m c tiêu

Thực t , chỉ ạo thực hi n thành công k hoạch hoạ ộng XHH GD,

ò ỏi nhà ờng phải xây dựng và v c một khung quản lý (c u trúc tổ ch , ờ , th ng giao ti p, hỗ tr , â lực ) thích h tạ u ki n thu n l i cho vi ộng t ạ ộng XHH GD c a CBGV, CMHS và các LLXH, tùy thuộc vào từng b i cảnh c

th có th sử d ng c u trúc tổ ch c quản lý hi n hành c ờng, Hội

ng giáo d c, Hội CMHS, Hộ ờng THPT

Đ hỗ tr học t p cho HS, ờng THPT cầ ờng xuyên giúp CMHS

và các LLXH hi u rõ v m , GD; ờng xuyên giúp CMHS nắm rõ v ti n trình học t ảo CMHS v

k t quả và ti n trình học t p c a HS u chỉnh cho phù h p thông qua các , , ạ i tình nguy n viên và hỗ tr HS học t ạng

Đ có th tổ ch c, chỉ ạo thực hi n thành công k hoạ ộng XHH GD, ờng THPT còn cần phả â ự ộ CBGV, CMHS và các LLXH, thông qua vi c ph i h p có hi u quả v i các bên liên : , ổ ch c, doanh nghi p, cá nhân trong cộ ng và các c p QLGD ờ c rõ nhu cầu và tổ ch c t p

hu â ực phù h p v i nhu cầu c ộ CBGV, CMHS các LLXH

Nội dung chỉ ạo hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT cần t p trung vào nh ng v sau:

- Chỉ ạo vi c xây dựng k hoạch, xác nh m c tiêu hoạ ộng XHH

GD c th , rõ ràng, có th c và có khả ực hi n

- Chỉ ạo thi t k nội dung, hình th c hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT phù h p v i b i cảnh, ngu n lực c , ực t c a ờng nhằm phát huy t t ti a các lự ng tham gia XHH GD

- Chỉ ạo vi c sử d ng có hi u quả ngu n lực tài chính, CSVC… từ ngu n XHH GD ở ờng THPT tạo sự lòng tin từ phía CMHS, các cá nhân, tổ ch , , doanh nghi p tham gia XHH GD

- Chỉ ạo sử d , u ki n (thờ , …)

tổ ch c hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT

- Chỉ ạo vi c ph i h p v i các lự ng tham gia hoạ ộng XHH GD tạo ra sự th ng nh , ng bộ v m c tiêu, cách th c tổ ch c thực hi Đ ng thờ ờng tuyên truy n, v ộng nâng cao trách nhi m c a các lực

ng tham gia nhằm phát huy t t ti a các ngu n lực

- Chỉ ạo vi c ki m tra, s , u chỉnh sai sót và tổng k t, giá hoạ ộng; , e ởng cho các cá nhân, t p th có thành tích t t trong hoạ ộng XHH GD tạ ộng lực phát huy tinh thần tích cực, tự nguy n c a các lự ng tham gia XHH GD ở ờng THPT

1.4.2.4 Kiểm tra, đánh giá hoạt động xã hội hóa giáo dục ở trường THPT

Ki , h p, xử nh tình hình và k t quả công vi c giúp quá trình l p k hoạch, quy nh và hành ộng có k t quả, ng thời thực hi n các hoạ ộ u chỉnh n u th y cần thi t K t quả ki , ờng THPT, CMHS và các

XH ạ c nh ng gì so v i m c tiêu ã ặt ra; cho bi t nh ng hoạ ộng nào trong k hoạ c thực hi n, hoạ ộng nào cầ ổi, cần bổ sung thêm ngu n lự u chỉnh k hoạch

Đ c k t quả hoạt ộng XHH GD c ờng THPT cần dựa vào nộ c chi ti t thành các tiêu chí c th v l p và tổ ch c thực hi n k hoạ ã â ở trên N ờng THPT t l c h th y thì sẽ r

c vi c quản lý hoạt ộng XHH GD c ờng có t Đ ng thời cần thi t l p một h th bi t m ộ ng v các tiêu chí quản lý hoạ ộng XHH GD c ờng THPT

Vi c thi t l p các tiêu chí quản lý hoạ ộng XHH GD c ờng THPT t quả thực hi n c ờng THPT theo các tiêu chí này chỉ ạ c k t quả t t nh t thông qua quá trình tham gia, lôi cu n các nhà quản lý, CBGV ờ ại di n CMHS, LLXH, các chuyên gia

i khác c ờng cùng tham gia Đ m quan trọng là khi mộ ĩ ự ạ c tiêu chuẩ ra thì phải xác

nh k p thời các hoạ ộng cải ti n nào cần thực hi n

Mộ ặ ọng khác c ạ t quả thực hi n

k hoạch hoạ ộng XHH GD ờng THPT cần có h th ( c , ng d n) phù h p v i m c tiêu, nội dung c a k hoạch và

ờ e é u chỉ , ả ảm bảo công bằng v i tần su ù ờ ộ c

rộ ã ộ CBVG và LLXH liên quan c ờng THPT tham gia vào Mặt khác, vi c sử d ng thông tin v k t quả

h t s c quan trọ giúp CBQL, CMHS và LLXH hi u rõ mình và thi t l p các chỉ ph u chỉnh, xây dựng k hoạch hoạ ộng XHH

- Đ hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT ảm bảo phù h p v i

ản pháp lý c c, tình hình c ờ , ,

- Đ vi c thực hi n m c tiêu, nội dung, hình th c hoạ ộng XHH

GD ở ờng THPT; hi u quả sử d ng tài chính, CSVC… từ ngu n XHH GD

ở ờng THPT

- Đ u quả ph i h p v i các lự ng tham gia hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT

1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý hoạt động xã hội hóa giáo dục ở các trường Trung học phổ thông

1.5.1 Các yếu tố thuộc về chủ thể quản lý và đối tượng quản lý

1.5.1.1 Năng lực của Hiệu trưởng và các CBQL hoạt động XHH GD ở trường THPT

N ực quản lý trực ti p quy n ch ng, hi u quả hoạt ộng ngh nghi p nói chung và hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT nói riêng

c ời quản lý Hoạt ộng XHH GD không chỉ c tổ ch c trong phạm

vi ờng mà còn ở ã ội, vì v y, Hi ởng và CBQL có vai trò, r t quan trọng, là chi c cầu n , ổi thông tin gi a nhà ờng v và xã hội; thực hi n nhi m v ĩ ội và truy ạt

nh ng ch , chính sách c Đả , N c và yêu cầu c a nhà

ờ n v , cộ ng XH; ng thời ti p thu ý ki n, nguy n vọng từ , ộ ng, q ắn k t trách nhi m gi a nhà

ờ , và xã hội trong hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT Bên

cạ , ằng kinh nghi m quản lý c a mình, trong quá trình tổ ch c hoạt ộng XHH GD, Hi ởng, CBQL cần phải bi t khéo léo trong giao ti p,

ng xử, thi t l p t t m i quan h v i các bên liên quan, xây dựng uy tín và

u c ờng; tạo lòng tin, sự tín nhi i v

cộ ng xã hội, u ki n t ộng mọi sự , c a các lự ng vào vi c xây dựng, phát tri n ờng

1.5.1.2 Nhận thức và trách nhiệm của các lực lượng trong và ngoài nhà trường về hoạt động XHH giáo dục ở trường THPT

Bản ch t c XHH GD ộ , ú ảo các LLXH cùng tham gia Mỗi LLXH có v trí ch , ò m v D , trong quá trình tổ ch c hoạ ộng XHH GD cần tạo sự ng thu n nhằm tranh

th sự ng hộ c a các LLXH trong hoạ ộng XHH GD ở ờng THPT;

th ng nh m, nộ , c gi ờng, gia

ã ộ thực hi n m c tiêu XHH GD N u các lự ng trong và ờng nh n th c tầm quan trọng c a XHH GD và có trách nhi m cao trong vi c ph i h p thực hi n thì hoạ ộng này m i có th ạt

c hi u quả

1.5.2.3 Điều kiện kinh tế của gia đình học sinh

1.5.2 Các yếu tố thuộc môi trường quản lý

1.5.2.1 Các văn bản chỉ đạo của Nhà nước, ngành GD&ĐT, của Nhà trường đối với hoạt động xã hội hóa giáo dục ở trường Trung học phổ thông

C QLGD mà trực ti p là Sở GD&ĐT u trách nhi m chính trong vi c quản lý, u ph i phân công nhi m v c th thành , , , ờng trong vi c tổ ch c thực hi n XHH GD d c ở ờng THPT Mọi hoạ ộng XHH GD phả c thực hi e quản

T sở nh ng ản pháp quy c a N c, Sở GD&ĐT â ựng quản lý hoạ ộng XHH GD linh hoạt, phù h p v i tình hình thực t

c C quản lý hoạ ộng XHH GD phù h p sẽ tạ u ki n

ờ THPT ộ c các ngu n lực ở a ph nhi u ngu n từ N c lạ , quản lý không h p lý sẽ

d n tình trạ c vai trò ch ộng c ờng

và sẽ tri t tiêu các ngu n lực XHH GD