Một Số Vấn Đề Chủ Yếu Cần Xử Lý Khi Thực Hiện Các Cam Kết Trong Hiệp Định Thương Mại Việt Nam - Hoa Kỳ Và Tiến Trình Tham Gia Wto Của Việt Nam.docx

BO THLfGNG MAI M©T Sb VAN DE CNU YEU CAN XU LY KHI THL/C HIEN CAC CAM Kh I IKUNG HIEP DjNH THIONG i\I$l Vl§T NAM HOA KY VATIEN TRINH THAM GIAWTO CUAVI[ET NAM BO TH LfO NG MAI De tai khoa hoc cap Bo MO[.]

BO THLfGNG MAI

M©T Sb VAN DE CNU YEU CAN XU LY KHI THL/C HIEN CAC CAM Kh I IKUNG HIEP DjNH THIONG i\I$l Vl§T NAM - HOA KY VATIEN TRINH THAM GIAWTO CUAVI[ET NAM

BO TH LfO NG MAI

De tai khoa hoc cap Bo

TRONG HI$P D!ºH THLfONG MA.IVl

NAM - HOA

VATIEN TR!NH THAM VIA\\/TO CUAVI NAM

Co quan chit qu:i n : BO THUONG MAI

Co quan chit tri thwc hién : Vi(n Nghién ciiu Thirong mai

Chit nhiém De lai : CN VU HUY HUNCi

C:ie thanh vién : - CN Do Quang

- CN Nguyén Ngan Binh

- CN Le Minh Phiiong

- TS Pham Thé Himg

I Kh:i i quii t viéc Viét Nam gia nh:ip c:ie to chiic kinh té qu‹ic té va ky ket hiép

dinh Thuong mai Viét Nam - Hoa K) (BTA) I

1.Su can thiet kh:ich quan ciia viec Viét Nam gia nhAp céc to chilc kinh te quoc

te va ky ket Hi(p dinh Thuori g mat Vi(t Nam - Hoa Ky .

2 Nhfmg cci h0i va thach thilc ciia Vi(t Nam trong qu:i trinh h6i nhép kinh t6 qu0c

th vii thuc hi‹In cite cam k6t trong Hi6p dinh Thirong mai Vi(t Nam Hoa Ky 5

3 Kinh nghiem cua mi5t sé nuoc trong qua truth thuc hi(n cac carn k6t qui5c te 14 11- Khéi quét tinh hinh thec hi§n céc cam két vé finh vuc thvong mai hang hoé

vii thuong mai d(ch vu trong BTA va xAy dimg th trinh gia nhAp WTO cua

Vi(t Nam 18

1- Thuc trang thuc him c:ie cam kit ve' linh vuc thuong mai hiing hoa (TMH)-{) va thuong mai dich vu (TMDV) trong BTA cha Vi(t Nam 18 2- Kh:ii qu:it tinh hinh chutin bi gia nhAp WTO ciia Vi(t Nam 25

3 Nhfmg thu4n lot va khfi khiln cua Vi$t Nam trong qu:i trinh gia nh]p WTO 29

III Mot “ danh gid vé su tham gia cua Nhit nude va doanh nghi(p Vi(t Nam

trong viéc thuc hi(n c:ie cam két vé linh vpc TMHH va TMDV trong BTA vb

chullii b[ k hi Vi(t Nam gia nhAp WTO 31

1 Dinh gia qu:i trinh x4y dung va hoach dinh chf nh sach cua Chinh phu Vi(t Nam

trong vi(c thuc hi(n cac cam k6t v6 linh vuc TMHH va TMDV

chutln bi khi Vi(t Nam gia nh8p WTO

2- Dinh gia en tham gia cua doanh nghiép Vif:t Nam trong vi(c thuc him ctic

cam két v6 linh vpc thuong mai hiing hoii va thuong mai dich vu trong Hi6p

HIEN BTA VA TI P TUC QUA TRINH THAM GIA WTO 37

I Nhiliig cci hdi v$ thach thtic dfii vdi Chlnh phii vh doanh nglii(p khi thuc hién c:ie cam hét vé TMIIH vd TMDV trong BTA 37

l Nhiing ccr

2 Nhiing ccr h0i va thiich thiic trong viiJc d nh cho nhau quy end d6i xfi qubc gia44

3 Nhfmg ccr h0i vé thach thiic trong vi6c thuc hi(n céc nghia vu v6 thuong mai va

giérih cho nhau nhfmg th u(n lpi trong vi(c mo r'0ng vli thiic d1y thucmg mai 47

II Nhfmg cc h‹ii v$ thtich thiic d‹ii vdi Chinh phfi vii doanh nghi(p trong viéc

thain gia WTO ciia Vi(t Nam trong thdi gian tdi 50

I Cci h(ii va thtich thiic d6i v‹ii Chinh phii khi Vi(t Nam chinh thiic trcf thiinh Thiinh

2 Nhimp• ccr hfii vé thiich thiic dfii vet doanh np•hiép Vi6t Nam trong vi6c thiic hit:n cite Hi6p dinh cua WTO v6 TlvIHH va TMDV khi tréi thanh thanh vi6n chinh thiic cua WTG: 62

3 N:Ing cao hi6u biét vé WTO cho cac cc quan quin ly Nha nuéic va cho c:ie doanh nghiep nham thuc hién c:ie hie’p dinh cua WTO vé TMHH va TMDV 67 CHUONG III : KIEN NGO ! NH LFNG GIAI PHAP CHU YEU CUA VIET NAM

NHAM THUC HIEN HI !NH TH L/O NG MAI VIET NAM - HOA

VA DAY NHAN!-I TIEN TRINH THAM GIA WTO 73

I Nhimg gi:ii phap nh ti m thuc hién c:ic cain két ve TMHH va TMDV trong H iép d(nh thirong mai Viét Nam - Hea Fi) 73

2 Cfc gi$i phap di5i v‹ i doanh nghi6p nham thuc hi(n Hiép dinh Thuong mai Viet Nam - Hoa Ky 79

Nam - HoaKy: : : : .: : : : 83

D Nhfmg giai phdp nhdm dém b$o tién trinh gia nhd p WTO ciia Viét Nam 85

l Cite gi:u phap d6i vdi Chinh phii 85

Vccl WB WTO Dif :in xuc tien din tu Vi6t Nain - Hoa Ky

DANH MUC CHU VAT TAT

bufic di bai ban, phoi hop dong b0 tao nen 1o trinh

LOI NOI DAU

hOi nhilp chuyen bien ro net cé ve be r rig va b‹: s6u, chuyén d:In sang thé chu

ding nfii bat la viéc dam phiin gia nhttp To chiic Thvong mai thP gii5i(WTO) véri muc tic:u gia nhtlp vao khoéng théng 7/2005, tham gia hoat d6ngtrong cac tfi chiic kinh té qu0c to, ky két va thuc hi(n Hi(p dinh Thvong maiViet Nam - Hoa Ky

Thiing 7/2000 Hi(p dinh Thuong mai Vi6t Nam - Hoa Ky (goi tat la

BTA) da dat ducic su nhdt tri, ngiiy 13J7/2000 da diioc ky két vit chinh thiic

co hi(u luc ngay 28/11/2001 D6y la init Hiép d)nh mang tinh t6ng the vabao qu:it nhdt tit tru6c too nay mfi Vi(t Nam tham gia ky kit de c6p din c:iev6n dé

vé thvong mai hiing hfia, thirong mai dich vu, d6u tu va

’ him triHi(p dinh c6 hi(u luc, quan h6 kinh té thuong mai gifra hat nuoc dadupe mci ia, kim ngach thirong mai hat chie'u tang fin nhanii ch6r:g.Kim ngach xu4t nh6p kh4u giiia hat nude mm 2002 da t6ng t‹ii 95'7o so vfii

2001, dat gan 3 ty USD vh mm 2003 dat x4p xi 5,9 t USD, trong dfi kimngach xult kh4u nh fmg in I hiing chu luc t6ng manh nhu : dét may dat 2,3 tyUSD (chiém g8n 60'7c tdng gia tri xu4t khJu sang Hoa Ky), thuy hai st dat

609 trieu USD, gi4y dép dat 276 tri(u USD, ning 14m s:in vfi thirc phJm ché

bién dat hon 207 tri(u USD, con c:ic loai hiing h6a kh4c nhu d6u khi, d0 g0

gia dung déu dat

kim ngach khoing 100 tri(u USD Nh(p khJu cua Hoa Ky vao Vi(t Nam

ciing da t6ng déng ké, n:tin 2003, Hoa Ky xudt khJu sang Vi(t Nam t6ngc6ng hon 1,3 USD trong khi con s6 cua ca n6m ngo:ii lii 580 tri(u USD(theo st liéu th6ng kc cua Hoa Ky)

Muc tiéu ciia DC tai la :

- Lém ro nhiing vdn de ctin xir IQ ciia Chinh phu va doanh nghi(p Vi(t

Nam 66’i v vi€c thqc hi(n Hiép dinh thuong mat Vi(t Nam - Hoa Ky thco 1s

trinh dii cam kit vit tién trinh iham gia WTO cua Vi(t Nam;

- D6 xudt nhfing giai ph:ip trong qu:i trinh x6y dung c:ic chinh séch va

dam phiin ciic Hi(p dinh cua WTO nhAm x2y dung l0 trinh hop IQ d6ynhanh tiéri trinh tham gia WTO ciia Viét Nam trong théi gian tcii;

- DC xuli nhiing chinh sach va giiii phap trong qua trinh thuc hi(n Hi6p

duth thirong mai Vi(t Nam - Hoa Ky theo lO trinh da cam kit

Big cac phuong phap nghién ciiu nhu thing ké, phW tich, xir ly, tong hopcac thong lin, so liéu, thong qua viec nghién ciiu cac cam ket cua hat nuéc trongBTA, cac cam kit cila Viet Nam tronp• tien trinh p•ia nhdp WTO, cac chinh sach,kim ngach, mot so mat hang chu yéu xuat nhhp kh2u ciia Vi(i Nam v‹5i c‹icnucic

sat tinh hinh thuc hién BTA cua m6t so cac doanh nghi p trong linh vuc thvoiip

Chirong I : Kh:ii qu:il viéc thirc hién cac cam két trong BTA va tién

trinh tham gia WTO ciia Vi(t NamChuong D : Nhfmg cc hoi va th:ich thiic dtii vbi Chinh phii va doanh

nghi(p Viet Nam trong giai doan dau thirc hi(n BAT va tiép tuc qu:i trinh tham gia WTO

Chirong O I : Kién nghJ nhfmg gi:ii phiip chfi yéu ciia Viet Nam nh:inn

thirc hi(n Hiép dinh thirong mai Viet Nam - Hoa Ky va d:iy nhanh tién trinh tham gia WTO

Do dieu ki(n théi gian va luc lvong nghiPn ciiu, dé tai chi t p trung nghisn cilu viec thuc hi n cac guy d|nh trong Hi(p dinh thuong mai Viii My

va ctic hi(p dinh cua WTO vfi thuong mai hiing hoa vit thirong mai dich vu

Ctic linh we khac chi de c6p o miic d0 kh:ii lucrc mang tinh chit de thamkhao Qué trlnh h0i nh p kinh te thuong mai cua Vi(t Nam véri cac nufic vaqu6c t6 lé l6u d i, ding théi c:ic chinh s:ich thirong mai cua Viét Nam lu0n conhfmg thay d6i cho phii hpp véri dieu ki(n va hoén cénh cu thé Chinh vi v y

khi d:inh gia vé chinh sach va két qua hoat dong thvong mai hang ho:i ciia

Vi(t Nam véri c:ic nuoc va qu0c te, dc: tai chi tdp trung vfio ciic chinh séch va

két qué hoat d6ng thuong mai gifia Viét Nam v6i c:ic nuoc va qu6c th trong

thdi gian 5 — 10 na«i no lai day

Ban chit nhi(m Dé téi xin ch:In thanh ’m0nVu Ké hoach - Th6ng ke,

Vu Au - My, Vu Chiiih s:ich Thuong mai Da bién, Uy ban qu6c gia vé Hpp

tac kinh té qu6c t6 va Vi n Nghi6n ciiu Thvong mai da tao diéu kiln chochfing t0i hoan thanh vi(c nghién c6u d6 tiii nay

kinh Ie, su tu do di ch u yén

Chu‘ong I

KHAI QUAT VIEC TH LTC HIEN CAC CAM KET TRONG HIEP D!

NH TH L/O NG MAI VIET NAM - HOA KY VA TIEN TRINH THAM

1 Str can thiét kli:ich quan cda vi(c Viét Nam qia nh³ap c:ic to

chiic kinh té quoc té va k /Y két Hiép d Jnli Tliu’ong mai Vi(t Nam - Hoa Ky

1.1 Xu hu:éng• hé i nhap c tier kinh té thé gmt

.-vuc Ti’én thé gi6i hi(n nay d5 hinh thanh nhieu tG chiic khoi kinh ID ti‘‹ingkhu vuc vé trén toan the gicri nhv : T6 chuc thuong mai the: giéti (WTO), khoi

cac nvdc G7, Hi6p h i cac qu6c gia D6ng Nam A (ASEAN), Lién minh Ch6u

Au (EU), Khu virc m)u dich tv do B c My (NAFTA)

Chfiu - trung trim

l inh

1.2 Nhu can héi nhép kinh té ver chinh séch déi ngoat ctia D‹Ing.

Hoi nh‹ip da 0‘ci thanh xu th ehii dao ti‘onp qua ti‘ mh phat ti‘i n kinh th th

2

WTO - Td chiic kinh te mang tinh toan c‹tu, toan

Ph fin loai, danh gia kh uang canh tianh cua tim p san pham, timg

doanh nghi p, timg dia phuong nh a'm n6ng cao hi(u qn va tangcu6ng khé n inp canh t i anh;

dren, diéu chinh quan he kinh té thitong mai giiia cac quoc gia Dai hfii Déng l‹in

thv 9 (thang 5/2001) mot ldn nfia lai tiép tuc khiin8 º! º• g Hi hfi i nhap va

phat tricn kinh té phii hpp xu thé toan cdu hoé ciia Viét Nam

Thé tiring Chinh phii da ban hanh Quyét d‹nh so 37/QD-TTg vé Chuotig trinh hanh donp thuc hien Nghi quy I cua BO chinh tri v h6i nh6p kinh th quoc

té Chuong ti inh bao gom 10 flt3i dUR@ l6n, nhimg n6i bit la : X y dung, sita

d6i, bd sung phap lu$t, cci chc, chinh s‹ich kinh té thuong mai: BE Tu ph p chit tri, phfii hop voi ciic bO, nganh li n quan, UBND ciic tinh, thanh phf› ti‘uc

thu‹›c Trung vong va c:ic cc quan li6n quan ciia Qufic hOi va Chinh ph ii ia soar lai h thfing viin ban phap lu tlt vé cc ch‹:, chinh séch hicn hanh dé x6y dung, s iia dd i va ban hanh men céc van ban cho phu h‹1p vcii eh ii trircing ciia

qucic th trong their ky mcii Cic rift dung chinh ciia vi(c if so‹tt nh ii sau: tié n hanh biitc cl‹i u vié:e i a so‹t t, c1Gi ehiC u cac gay d|nh hi n h nh c iia phap I u t

Vi0 t Nam cfc: kiln nghi vé vic’c hoan thi n h‹: ih6ng ph:i p lu)t cho sit hip

véi ciic dinh ché cua WTO vé cac cam ket qu‹ic té

hfi i dna ‘i dung ve

vi5i cac dinh ché ciia WTO va cfc th ch ile kinh te

quyén kinh doanh thUollg

mai ciia Viet Nam khac chu n chung lheo tinh

va nph ia vu ciia mob chin thd diy du ciia lu atnhfmg mcic thay dfi i quan ti ong tiong iien u inh cai each chinh sich kinh Ie

nhiirig ly do ca v kinh th va chinh ti i Vi t Nam vi H‹›a Ky

thvong mai Tieing cc chc:

phln bi(t hang ho:i, dich

Tham gia véo WTO nyoai ti-anh thu dvoc l‹›i

hoa, thus loi ho:i thvong mai dJu

rnoi dna song phuong toan dicn duoc xay dimp theo kh i nicm thuc ng mai

cac nguyen tae ciia WTO, bao gfim ca thuong mai hanp hoa.thuong mai dich vu va sc› him tit tue.

hu( quoc (lvfFN) quy d|nh cac bin tham gia kj k I hicp dinh phai danh cho nha unhfmg doi xir khong kem phén ihuJn lot hon nhiing uu d5i ma minh danh cho cacnufic thil ba khéc, binh dang canh 0-anh, khcing phtin bict doi xii trong thuong mai

DOng théi c:ie nufic ciing cam két danh cho nhau doi xv qu6c gia (NT), kh6n p

Vi6c ky két Hiep dinh Thir‹mg mai Vié t Nam - Hoa Ky v tham giaWTO ngoai cac qui ché t0i hu qu6c va d5i ngfi qufic gia ma qua clo Vict Nam

co nh iiiig cc h6i d3y manh phat ti ién kinh tt trong nu‹ic th6 ny qua clau tit, Vi

I Nam chn co cc hdi diroc hirong mile thud quan th:fp eiia ‹etc n ii‹›c cl‹5n¿uth‹n tranh thu nh tirig ini dai vé thump mai dau tv va ca‹: l i nh vuc khfic

ma cac n iffic thanh v i2n ciia td chilc nay danh cho nha u WTO danh nhti×b ×u Hi

thu nh3p d iioi 1.000 USD/ngiicii)

thanh tuu kinh

té to l6n Theo Hi6p dinh v‹: ciic bié n phiip dlii tir lién quan dc:n

khi tien li‹i nli d‹i a tu.viio Viet Nam.

Tham ia vao \VTO, chunp ta

thanh t ir u

‘(‹I tJtli:lfl

tao d6i ng ti edu b6 quiin l y kinh doanh va cong

Vi8t Nam co thém nhting kinh nghiém quan ly quy bau trong init

cfla mc›t so nv‹ic nhu : I inh vuc quan hc mau d ich cua Singap‹r c va

théi ciing lam phong ph ii them cho cac chiiny loai

ti’ong vicc chuan va cap phép nan quan lieu va tham nhiing

trong

dfi, tain viec ti ong cac doanh nghiep nvcic ngoai, vcii thu nhap cao hon, ph it

hop voi xu the phat trién cua their dai Via:c mo mang giao fun giao duc dao tao

chinh sach kinh e thitong=

chinh vira phii hop vfii tien

lot nhlt cho minh

mai ciia c:ic nvfic khac lii d6 dinh ctiroc huong

‹Ji‹:utrinh chung vira khai théc triet dé nh iirig cc hOi co

Tu do hoa thiiong mai ducic thuc hien, céc doanh nghi‹:p vira va nho se

eo cc h6i phat tri6n trong mot mii n iiong binh dang Sir carh ti anh gay g‹i t

Khi tham gia h6i nh(p, nhu cfi ti ‹flu tién d6i voi c:ic doanh nghiep la

phéi bidt ngoai ngii dc: thuan tiEn

manh mé nhu c6u hoc t4p ngoai

Vié t Nam he

yiao duc can h‹m Cac tru ng dai hoc

7

- Quan 1y Nha nuéic ve th irong

mai 'n cdn liing tiing ca vé tO chUe, cc

i mo Ng ayén thiic hoat dong thuong mai trong cc chc: nhdn rat quan trorg 1 do nh n

thco ‹l inh h ir6ng XHCN chva i ang

day du vfi thi‹:u nhat qu:in Tu ‹ID› din

- H( thing phap luar riot chung, I u I kinh doanh noi i4ing van con nhi u khe ho, chva bao qu:it het thvc ti‹:n hoat ‹long kinh doanh

- D i ngfi ciin b6 quén 1y Nha nu‹ c va quan iri kinh doanh thuong mai

con yeu kém, chva dép ting dvoc yéu c8u kinh doanh theo cc ché thi throng

‘ p, he: thfing

cii hat, quyén ph:ip ma WTOQuy

chinh nhv dich vu tir vifn thud, tit‘n k‘ thu t,

phiin BTAloai dich vu ciia (ph ii luc G) lai

Nam tir trircic tcii nay

1

quan dén chin quyén an ninh qufic gia cho phu hpp ver cam ké t cua

3900mJi hang

nam 1994 xufing 17,019o nam 1997; Hang loat thuc: cl‹i gram tu

Vi t Nam nong BTA ciing nh ir thong le quoc te

3 Kinh ng hiém ciia mot so nucic trong qu:i trinli th ii’c li i é n c.ie cain két quoc té

3.1 Kinh np=hiéin ctia Théi Lan tronp• vié c thitc hién céc cant két

b Cum I:it gicim c‹ic biéii pltcip dlii quciii flirt é‘

sang han ngach thué quan va thud hoa cfc bi‹:n ph p ph t ihuc quan déi v cri cfcnong situ nay Hau he: t chiing la nong san nguyén licti tho, bao gfim sfia chirac6 ‹llc, khoai til y, hanh, too, cé phc, ché, hat tiéu, ng6, gao, clau tuong, la thudc

Ie con phéi dif0c su chap thuan cua cc quan quan ly thuoc va thvc pham

cua Th i Lan Nhin chung, cac quy dinh nhap khaU luon ¶ th irc, th irc ph:i rn

Kli ii viii Lliirli ‹lent /ir Uy ban clau tit (B‹›a i d ‹›l‘ in vestment — BO I i cu

a

thu6, phi, thue nh3p khl u, guy khuyén khich xufi t kh‹tu va cac hinh ih iic uu

' mién thué va phi.

tr:ich nhiem quén ly chuong trinh n y Chv‹ing ti inh

tro tai chinh cho cac nganh cfing nghit:p phuc vu phat

1

Thai Lan kh0ng duy tri trcr cdp xufit khau cho n6 ng san trir chucrn ¿ tilnh tin dung cé got Thai Lan cho Eng chuong fiinh nay phii hcp vfii cae quydinh ciia WTO Ho no trong nvcic ciia Th i Lan tap irung van gao stia tuoi,de‹ nd

3.2 Kinh nghiém cua Trung Quo"c trong viéc dam phci n vu xciy diIng let trinh gia nhap WTO

Kb tit khi tain don xin khoi phuc lai vi ti i tai GATT, ‹Ibn khi ‹lircc g i a

nh p chf nh thiic tfi chiic Thuong mai thé

con sfi nay tren 509o Trong linh vuc dii i

Trent: , Hoa Ky doi Trung QuGc

1

- phaaitsir

ti’i cna doanh

nhi‹:in h tiu

1

tac ciia WTO d6 chuan bi tot cho canh ti anh ii ong the ky th Xay dung hethong quan ly va tu tubing kinh doanh v0i nong tain la hi6u qua va Isi nhuJn,chuyén tir kinh doanh cor trpng hoan thanh chi ii6u ve: s6 luong sang ch:ftliiong va hi6u qua, chuy6n iir phuong thilc kinh doanh ph n tiin sang phvong

thilc kinh doanh co he thong, chuyén tir kinh doanh chay theo nghicp vu sangkinh doanh hv rig iheo khach hang, tang v½ n g i lm cfc k1i‹ian n‹ i kli‹› c1‹› i

thing qua cac bien phiip tang cvéng ché dfi trach nhiem cho vay

II- KHAI QUAT TO HINH THUC HI N CAC CRM KIT VG LINH VUC THUONG MAI HUG HOA VA THUONG MAI D{CH VU 1’RONG HIEP DINH THUONG MAI VI T NAM - HOA KY VG XAY DI,ING LQ TRINH G IA NH P

w ro cuA VItT NAvi

l - Th iic trang th;rc hien c:ie cam k t vé linh v irc thriving mai hang

ho:i (TMHH) va thirong mai dich vu (TMDV) trong BTA ciia Viet Nam :

A - CXC CAM KET VG LINH VUC TMHH

xi1 tai/tit bit cv nufic thii ba nao khac trong tit ea c:ie linh vuc l i‹:n quan nhu

thud, phi, th ti tuc xult nhtlp khau, cfip gily phép Hai bin ciing gtanh chonhau Quy che doi xu Qucic gia (NT) co ngh ia la danh cho hang hoa nh p kh u

se bai bo ti ong vong 2

m6 t cdng vile rfit thin cfia J36 Tai chinh, Td ng

giai phap mcri him hiéc thay the bang gia toi quan vi phai tim i a dticic

XNK hang hoa nh ii doanh

nh tliig in t hang néy Nhimg viec tip dung did u khoan nay dot hoi Vié t Nam phéi tuln th ii mob quy trinh tuong clot phvc tap

C va D.phu

khac (khoang gdn 2.000 in t hang) chi dvoc kinh

1

doanh b‹in bu0n ban lé sau tir 8-10 nam k6 tir khi Hi p dinh co hieu lvc

dinh chung vé Thirong mai D(ch

mai, Hoa Ky d ah cho c:ic chug WTO (GATS) Trong Hiép dinh thvongchug ty ena Vi6t Nam su tiep cfin nhv

Hoa Ky d cho c:ic thiinh vién céa Td chiic Thvong mai Th6 gicri (WTO) nhiidune thé hien irong lo trinh ciia Hi(p D(nh GATS Cnng vtJi c fi ftganh d ch vukhac, Vi2t Nam lan dlu tién dong y tu do hoé mot loat cac ngiinh dich vu trongdé›

bao gfim cac dich vu vién thing, ké toén, ngitn hilng va philn phdi Cic cam kit

dich

lupng; cung cap nhdn lvc; c::ic dich vu bao vé diéu tra; duy tri sva chtia ti ang

bi; dich vu ve: anh; m6t so dich vu bén, phuc vu

hQi nghi; dich vu vi tinh;

dich vu ph8ri ph0i; dich

té va xa hdi ; dich vu du duc; dich vu mOi tnrdng; bao hiém; ng4n hang; y

va dich vu v9n tai giao nhtin du6ng kh0ng, dv6ngsilt, duérng bO Riéng d|ch vu ve chiing khoan (dich vu tai chinh) Hoa Ky cohan ch0 hon : dOi viii phuong thiic 1 (cung cdp qua bién 6i) Hoa Ky kh0ngcam két mcr cira thi nsérng, con phvong thiic 3 (hien di(n thuong mai) thi chicho ph p thiinh l p V:In phong dai dren

Let trinh cam két cha Viét Nam : Theo Phu luc G, Vi : Nam cam kit

mcr ciia cho Hoa Ky tham gia tinny biroc vao kinh doanh o 8/ 1 1 nganh dich v u(55 phfi n nganh d|ch vu trong so 155 phln ng ) then ph¾ loai ciia WTO D‹›

la : D|ch vu ph p ly, ké to n, kiém toén, tit vln ve thué, kien trim, ky thuat, vi

c:ic cong trinh d6n su; dich vu I:xin bu0n b:in lé, dai l( cho nudc ngohi; m0t sfidich vu thuoc l inh

vé khém ‘&nh; mot st dich vu ve kh:ich san, nha hang,1y va diéu phoi du lich lii hiinh Ngoéi cam két nen chung ap dung cho tit caeac ngiinh, 1i‘nh vuc trong 10 trinh Vi(t Nam con cam két ve mci cira ihitnréng va thuc hi(n d0i xir qudc gia cho timg linh be ngiinh, ph2n ngénh theotimg phvong thilc ciing clp dich vu nhlt dinh, nhung co thé co kém the:o nh iing

‹min kién nhlt dinh hay sau m6t thoi gian nhlt dinh (Xem thém phan Phu luc)

+ Dbi viii chinli plih

2

ti‘D Vi(t Nam ti‘ién khai Hiép dinh thvong mai Viet Nam - Hea

BTA Hdi h n

quan h kinh th th irong

linh viic nh ii theo lo uinh

2

Nam kh0ng ban

han ché thitong mai n’h ir trong céc I

i nh

chinh ‹léR@ Cittl hon

ch6ng gian 18n thuong mai bao ve siic khoé cong dong, bao

Vi t Nam doi xir cdng bang giila nha d2u tv irong n iioc va cac Nhéd2u nr Hoa Ky va Vi6 t Nam irong vi(c mua lai, mo rfing, quan ly di6u hanh,ban, dinh doat cac khoan dfi u tit theo Hiep dinh thirong mai Viet Nam - HoaKy

2

ducri cac hinh thuc khac nhau nhir déu tir, lien doanh, chi nhanh,

dat 609 ti icu USD, hang nong lam sin

100 tid‹: u USD

hang dli may nam 2003 va 2004,

2

Doanh nghi0p ViEt Nam dan tham q ia van hoat dinp thircing mai di n

nr, tham gia cac hji cho, x y dinig eac trang WEB iJinq , dang ky va khuyéchtruong thuong hicu hang ho:i Vi(t Nam ti én clit Hoa Ky

1.3 Nhii:rig kho khiin va thuén lpi ciia chinh phu vé doanh nghi p Viét

Ham khi thu:c hi n cite cam ké‘t vé linh l'!fc TMHH vti T41DV I:rong BTA

- Di vao thi truéng Hoa Ky sé gi iip ta da dang hoé quan h thvong mai,tir clo giém b‹ t rid ro bién ‹long thi tiuén y, béit site ép ve thi triréng

cfing nghé ngufin, ky thu6t cao, ky nang quan ly t ic:n tien de gop phan thvchién cong nghiép hoa, hien dai hoa

- Hi(p dinh Thvong mai Vict Nam - Hoa K y diroc ky ket

thiic diy dfiu tu nv‹ic ngoai riot chung, vi cac nha d:iu tv nuo‹: ngoai mum sir

dung lao ‹long, tar nguy n cna la ct xu fii kh‹i u sang H‹›a Ky H ilp dinhThirong mai Vict Nam - Hea Ky ta‹› die u k icn thu an l‹ii t h iic diy

cac Id chilc kinh t‹:, Lai chinh

gia nhd p WTO, th iic diy ph:i t trim quan h6 vcii cac nucrc khéc

- Cam kit thuc thi nguyen cc kh6ng ph bict ti ong throng

tao diéu ki‹:n thud lpi cho Vi(t Nam thuc thi cam kit trong Hijp dinh th ttongqufic gia

tranh tv nhi n cna

trircing hop ca basa

rn:ic dii ti‘ai véi tinh thin nr do hot thirong nghiep Vi½t Nam

2

b Nlii‘mg 1:lio Lll ‹il i clii v½i i ,

17/5/1997, Th u tv‹ng

Hcp

vién ciia GATT Lim bang Nga co khoang hon 5f lll cd u hoi phat sinh kd tit nam

Luong Dai sit Viet Nam tai Lien hop quoc d th ay m"at Chinh ph ii Vill Namnop don xin gia nh p WTO, theo diéu 12 ciia Hic:p dinh WTO Nhii vay Vi(tNam da thve hi£ n xonp buoc d?u tien ciia tien ii‘inh gia nhfi p WTO Ngay

Th:ing 8 ’in 1

1999966,,

chiing

ngoai ihvong ciia ViEt Nam” va giii t‹5i Ban thu ki WTO dé lufin chuyén téii

céc thanh vién ciia Nhfim tain vi(c dd ki£m tra

Bi Vong luc kh 0ng chi yioi thieu tong quan ve n n kinh th cac ehinhs4ch kinh t6 vi md, cc so hoach dinh va thvc thi chinh s:ich ma cdn cung clpcac thci ng tin chi ti‹:I v chinh sach lien quan tit thiiong mai hang he , dich vu

va quycn so him tt i tub Bi Vong luc ban gfim cfc chuong t i inh qu6e gia nh

ii thud cfc han chd phi thud quan, cae qui dinh v x u I nli‹i p kh‹i u k rims‹›‹ii ngoai h6i, cac qui dinh v£ chinh sach din tv, cac gut dinh v6 linh vuc

dich vu quyén so him ti-i tu Ban ghi nho cua Viét Nam dang ducic Nhfi m lam

via:c va c:ic thanh vien khac ciia WTO thJm dinh

c Gi‹zi 'o‹in 3.’ Lcim rii chinli s‹ich i/tirong mcii.

Sau khi nghién ciiu “Bi Vong I uc v ch‹: d‹› ng‹›ai th ir‹mg” nh i u thanhvién dat ra cd u hfii y6u c6u Vi t Nam tr:i lcri nhiim hiéu ro chinh shch, b0 maygut ly va thirc thi chinli siich ihuong

cac c4u hfii va dua cho nuoc de don Nuéc dc don sé phai tr:i van béni:ip hop

cho c:1c c4u hoi Dfii vcri trudng hop ciia Trung Qu6c co khoéng hcin 3flf lf l cd u

2

Vi t Nam

trinh mci cira hang hoa va dich vu cua Via:i Narn VG vién ciia WTO quan tlm den Vi i Nam nhu Hoa Ky

18 loai tar li‹: u phuc vu dam

2

Quoc, An Do, ASEAN, céc nuoc thufic EU va ciic nucic co tfi chiic la quan ski

vién D6y la cuoc d phan da phvong ma tai day, Vict Nam khang dinh cac

cam ket cua minh vé d phan dé cac cam ket cci gia tri ap dung ehung

Do d d iroc chuan bi tot nén tai vong 7 ( 12.2003), Vi‹:I Nam va cac

nucrc da bat dfiu théo lu n céc riot dung chinh ciia dir thao bao cfc gi a nhap,

day la sit kien quan trpng, mang tinh ban Ie béi dong thai nay th iié•b •hi d

tin ra khi nufic x in gia nh p da co nh tiiig no luc d:ing ke Hién tai, Ban cting

t‹ic WTO da nh fit tri tir phien th il 8 (dir kiln tha•b 4.20104), Vi I Nam se

chuy n sang thao l u n bao cao (D/R)- la Lai liEu quan trong ciia dam ph4 n eta

phucing