Mục đích nghiên cứu Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng phát triển đội ngũ viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm ở trường Đại học Y Hà Nội, đề xuất một số biện ph
Trang 1MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn đề tài
Trong mỗi cơ sở giáo dục đại học bên cạnh lực lượng quan trọng như đội ngũ giảng viên, nghiên cứu viên, sinh viên, lực lượng không thể thiếu hỗ trợ cho các hoạt động khác trong nhà trường là đội ngũ VCHC
Khi đảm bảo cho đội ngũ viên chức hành chính đủ về SL, mạnh về CL sẽ
có tác động đến hoàn thành các nhiệm vụ được giao, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục đại học hiện nay
Trong những năm vừa qua, Trường Đại học Y Hà Nội đã có những đóng góp to lớn trong việc đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Y tế uy tín trong cả nước, nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe toàn dân, Nhà trường đã quan tâm đến phát triển nguồn nhân lực của nhà trường trong đó có viên chức hành chính và đạt được những kết quả nhất định như: Nắm vững đường lối, chủ trương của Đảng, pháp luật về ngành, lĩnh vực công tác, các mục tiêu và đối tượng quản lý, hệ thống các nguyên tắc và cơ chế quản lý nghiệp vụ thuộc phạm vi công tác;
Từ năm học 2013 trở lại đây, thực hiện quan điểm chỉ đạo của Đảng về đổi mới căn bản toàn diện GD&ĐT, Trường Đại học Y Hà Nội quan sâu sắc đến nguồn nhân lực của nhà trường trong đó có phát triển đội ngũ VCHC, một trong những nội dung đào tạo, bồi dưỡng đã được chỉ đạo thực hiện, nhằm nâng cao năng lực và nghiệp vụ hành chính Việc xây dựng đề án dựa quy hoạch, tuyển dụng nâng cao tiêu chí… cũng đã được quan tâm ở Mặc dù vậy, đội ngũ viên chức hành chính của nhà trường vẫn chưa đồng bộ, cần tiếp tục được hoàn thiện về số lượng và chất lượng chưa đáp ứng được vị trí việc làm CBQL nhà trường đã có những biện pháp như quy hoạch đội ngũ viên chức khối hành chính đáp ứng vị trí việc làm; đổi mới tuyển dụng, tăng cường bồi dưỡng đội ngũ viên chức đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm…Tuy nhiên, hiệu quả các biện pháp chưa cụ thể dẫn tới năng lực đội ngũ viên chức khối hành chính chưa đáp ứng yêu cầu
Xuất phát từ những lý do trên, tác giả chọn vấn đề: “Phát triển đội ngũ
viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm ở Trường Đại học Y Hà Nội” làm đề tài luận văn chuyên ngành QLGD
2 Mục đích nghiên cứu
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận và thực trạng phát triển đội ngũ viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm ở trường Đại học Y Hà Nội, đề xuất một số biện pháp Phát triển đội ngũ viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm ở trường Đại học Y Hà Nội nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục
3 Khách thể và đối tượng nghiên cứu
3.1 Khách thể nghiên cứu
Đội ngũ viên chức hành chính ở trường đại học
3.2 Đối tượng nghiên cứu
Trang 2Phát triển đội ngũ viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm ở trường Đại học Y Hà Nội
4 Nhiệm vụ nghiên cứu
4.1 Hệ thống hóa cơ sở lí luận phát triển đội ngũ viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm ở trường Đại học
4.2 Khảo sát, đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm ở trường Đại học Y Hà Nội
4.3 Đề xuất biện pháp Phát triển đội ngũ viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu
vị trí việc làm ở trường Đại học Y Hà Nội
5 Giả thuyết khoa học
Đội ngũ viên chức hành chính và phát triển đội ngũ viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm ở trường Đại học Y Hà Nội triển khai thực hiện theo đ ng qui định, bước đầu có được những kết quả nhưng vẫn c n một số vấn
đề hạn chế cần giải quyết Nếu đề xuất được các biện pháp Phát triển đội ngũ viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm ở trường Đại học Y Hà Nội dựa trên các cơ sở lý luận phù hợp và sự phân tích đánh giá thực trạng Phát triển đội ngũ viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm ở trường Đại học Y Hà Nội r ràng sẽ đảm bảo tính khả thi, khắc phục được những hạn chế, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức hành chính ở Đại học Y Hà Nội
6 Phạm vi nghiên cứu của đề tài
Đề tài tập trung đề xuất được biện pháp phát triển đội ngũ viên chức hành chính có phẩm chất, năng lực, đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm nhằm cụ thể hóa yêu cầu đổi mới hiện nay
Năm học 2018-2019 đến 2020- 2021 (thu thập thông tin)
7 Phương pháp nghiên cứu
7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lí luận
7.2 Nhóm phương nghiên cứu thực tiễn
7.3 Nhóm các phương pháp hỗ trợ
8 Cấu trúc luận văn
Ngoài phần mở đầu, kết luận và khuyến nghị; tài liệu tham khảo; phụ lục, nội dung của luận văn gồm 3 chương sau:
Chương 1: Cơ sở lý luận về phát triển đội ngũ viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm ở trường Đại học
Chương 2 Thực trạng phát triển đội ngũ viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu
vị trí việc làm ở trường Đại học Y Hà Nội
Chương 3: Biện pháp phát triển đội ngũ viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu
vị trí việc làm ở trường Đại học Y Hà Nội
Trang 3CHƯƠNG 1
CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ
VIÊN CHỨC HÀNH CHÍNH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU LÀM VIỆC Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC
1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề
1.1.1 Nghiên cứu ĐNVCHC đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm ở trường đại học 1.1.2 Nghiên cứu về phát triển ĐNVCHC đáp ứng yêu cầu VTVL ở trường đại học
1.1.3 Đánh giá chung và những vấn đề đặt ra trong nghiên cứu của luận văn
1.2 Một số khái niệm cơ bản
1.2.1 Viên chức hành chính và đội ngũ viên chức hành chính
1.2.1.1 Viên chức hành chính
VCHC trường đại học là công dân Việt Nam, có nghề nghiệp, được tuyển dụng theo chế độ hợp đồng làm việc và được bổ nhiệm vào một chức vụ (ngạch, bậc chuyên môn) nghề nghiệp làm công việc hành chính trong trường đại học, hỗ trợ cho công tác đào tạo và các hoạt động của trường đại học và được hưởng lương từ quỹ lương của của trường theo quy định của pháp luật (Quốc hội 2010)
1.2.1.2 Đội ngũ viên chức hành chính
Đội ngũ viên chức hành chính có thể được hiểu là tập hợp những người được tuyển dụng theo vị trí việc làm tại các ph ng, ban chức năng tham mưu ở trường đại học cùng thực hiện công việc hành chính theo chế độ hợp đồng làm việc, hưởng lương và phụ cấp từ quỹ lương của trường đại học theo quy chế chi tiêu nội bộ của trường và theo quy định của pháp luật
1.2.2 Khung Năng lực của viên chức hành chính
Trong nghiên cứu này quan niệm, khung năng lực là công cụ mô tả các năng lực cần thiết phù hợp với một dạng hoạt động cụ thể, nghề nghiệp, tổ chức hoặc ngành nghề cụ thể mà một người lao động phải có để đủ khả năng thực thi
ở những cấp độ nhất định, bao gồm các chỉ số hay tiêu chuẩn kết quả công việc
có thể đo lượng và quan sát được
1.2.3 Vị trí việc làm và chức danh nghề nghiệp của viên chức hành chính
1.2.3.1 Vị trí việc làm
Trong phạm vi luận văn, khái niệm vị trí việc làm đối với viên chức hành chính là công việc hoặc nhiệm vụ gắn với chức danh nghề nghiệp hoặc chức vụ quản lý tương ứng; là căn cứ xác định số lượng người làm việc, cơ cấu viên chức để thực hiện tuyển dụng, bố trí sử dụng và quản lý viên chức trong đơn vị sự nghiệp
1.2.3.2 Chức danh nghề nghiệp của viên chức hành chính
Chức danh nghề nghiệp của viên chức hành chính là tên gọi thể hiện trình
độ và năng lực chuyên môn, nghiệp vụ của viên chức hành chính trong từng lĩnh vực nghề nghiệp
Trang 41.2.4 Phát triển đội ngũ viên chức hành chính ở trường đại học
Phát triển đội ngũ VCHC đáp ứng VTVL là quá trình tạo ra một đội ngũ nhà giáo đảm bảo đủ về số lượng, đạt chuẩn về trình độ và chất lượng, đồng bộ
về cơ cấu để đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công tác giáo dục
1.2.5 Phát triển đội ngũ viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm
Phát triển đội ngũ viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm là làm cho đội ngũ viên chức hành chính đạt đến sự chuẩn hóa, hiện đại hóa; thực hiện các chế độ, chính sách tốt nhất đối với viên chức; tạo môi trường làm việc thuận lợi, đảm bảo tính hợp lí, tính xã hội hóa và tính đồng thuận trong đội ngũ nhân sự của nhà trường; tổ chức hoạt động của viên chức hành chính một cách hợp lí, đồng bộ với các yếu tố về số lượng, cơ cấu đội ngũ; tăng cường dân chủ hóa trong các hoạt động để giúp viên chức hành chính tự phát triển bản thân, được tổ chức thành một lực lượng cùng chung một nhiệm vụ là trợ giúp cho hoạt động quản lí nhằm thực hiện các mục tiêu đào tạo đã đề ra
1.3 Xây dựng đề án vị trí việc làm cho đội ngũ viên chức hành chính ở trường đại học
Đề án vị trí việc làm cho đội ngũ viên chức hành chính ở trường đại học
là một phần của Đề án vị trí việc làm trường Đại học được Bộ chủ quản hoặc Chủ tịch Hội đồng Trưởng Đại học phê duyệt ổn định từ 1 - 3 năm Trình tự, xây dựng đề án gồm có các nội dung cơ bản sau đây:
1.3.1 Phân tích đặc điểm lao động và phân hạng viên chức hành chính ở trường đại học
1.3.1.1 Đặc điểm lao động VCHC trường đại học
1.3.1.2 Phân hạng viên chức hành chính ở trường đại học
1.3.2 Xác định vị trí việc làm theo chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị ở trường đại học
a) Vị trí việc làm
b) Vị trí việc làm của viên chức hành chính ở trường đại học
* Nhóm chuyên môn, nghiệp vụ
* Nhóm hỗ trợ, phục vụ
Bảng 1.1 Tổng hợp các vị trí việc làm của viên chức hành chính
trong trường đại học
- Tiếp nhận và luân chuyển công văn giấy tờ
- Thống kê, tổng hợp, báo cáo theo các công việc, kế hoạch, chương trình đã thực hiện
- Phối hợp tổ chức thi chứng chỉ và tốt nghiệp hàng năm (Có 4 đợt thi chứng chỉ lý thuyết và 4 đợt thi thực hành, vấn đáp và 1 đợt thi tốt nghiệp (của các lớp CK1 CK2, CH, NT, CKĐH)
- Chia bài thi đến từng cán bộ giảng dạy sau mỗi lần thi để chấm điểm và
Trang 5Vị trí việc làm Chức trách, nhiệm vụ Tóm tắt
thu hồi lại
- Lưu, giữ bài thi, tài liệu học tập và những hồ sơ quan trọng
- Hoàn thiện hồ sơ thanh quyết toán tài chính cho các hoạt động của Bộ môn
- Chấm công và chấm độc hại cho các cán bộ của Bộ môn
- Điểm danh học viên để tránh tình trạng học viên bỏ học
1.2 Chuyên
viên quản lý
đào tạo đại học
- Giáo vụ quản lý công tác đào tạo sinh viên theo khóa được phân công
- Liên hệ với bộ môn để làm lịch học hàng năm cho sinh viên
- Làm các thủ tục (Xin giấy giới thiệu, in danh sách, tổ chức bốc thăm cho sinh viên,…) và hướng dẫn sinh viên việc đi liên hệ học lại tại các
bộ môn, bệnh viện
- Liên hệ với các Bộ môn để lên kế hoạch thi hết môn cho sinh viên
- Tham gia xây dựng Chương trình chi tiết: hướng dẫn các BM trong việc Format và kiểm tra lỗi chính tả,…
- Tham gia công tác tổ chức thi tốt nghiệp, tuyển sinh (Thư ký tuyển sinh, thư ký TN)
1.3 Chuyên
viên Quản lý
đào tạo sau đại
học
- Dự thảo kế hoạch tuyển sinh chi tiết
- Lập kế hoạch học tập, lịch học toàn khóa
- Giám sát việc học tập của học viên
- Tổ chức thi và đánh giá kết quả học tập cho học viên
- Giải quyết thủ tục hành chính cho sinh viên bị kỷ luật, đình chỉ, buộc thôi học, chuyển trường, thôi học, xin vào học tiếp…
- Phối hợp theo d i, kiểm tra sinh viên ở ngoại tr , KTX
- Tham gia trực tiếp vào triển khai công việc trong các buổi giao lưu trực tiếp và trực tuyến giữa Lãnh đạo nhà trường với Học viên, sinh viên hàng năm
- Kết hợp với QLĐTĐH quản lý giám sát sinh viên học lâm sàng và trực tại các Bệnh viên
- Tư vấn, tổ chức quản lý, giám sát dự án tăng cường năng lực nghiên cứu từ khâu tuyển chọn đến nghiệm thu
- Lập các báo cáo tình hình triển khai các đề tài
1.6 Chuyên - Tham gia thực hiện công tác lễ tân đối với khách quốc tế
Trang 6Vị trí việc làm Chức trách, nhiệm vụ Tóm tắt
viên Hợp tác
quốc tế - Phiên dịch và biên dịch tài liệu, văn bản từ tiếng Pháp/Anh ra tiếng Việt và ngược lại
- Xây dựng chương trình làm việc chi tiết cho các đoàn đối tác từ các nước nói tiếng Pháp/Anh đến trường ĐHYHN và các đoàn cán bộ của trường ĐHYHN đi nước ngoài
- Phối hợp với ĐSQ các nước và các Bộ môn lâm sàng triển khai thực hiện các khoá đào tạo lâm sàng liên kết với nước ngoài
- Hỗ trợ các bác sỹ, học viên sau đại học hoàn thiện hồ sơ xin học bổng học tập tại nước ngoài để trình Ban giám hiệu ký duyệt
- Tham gia hỗ trợ việc tổ chức thực hiện các hội nghị, hội thảo quốc tế, sinh hoạt khoa học, đào tạo chuyên môn, giao lưu học thuật và văn hóa liên kết giữa trường ĐHYHN và các đối tác nước ngoài
- Hỗ trợ việc tổ chức các buổi lễ phong tặng danh hiệu thi đua khen thưởng cho người nước ngoài
1.7 Chuyên
viên Thanh tra
- Nghiên cứu, tìm hiểu các văn bản quy định của Chính Phủ, Bộ, ngành liên quan đến công tác thanh tra, khiếu nại, tố cáo
- Thực hiện việc thống kê, tổng hợp, báo cáo theo các công việc, kế hoạch, chương trình đã thực hiện
- Lập hồ sơ hiện hành đối với những công việc được giao
- Hỗ trợ thực hiện nhiệm vụ của các Tổ công tác khi được phân công
- Tham gia thu thập thông tin, soạn thảo các văn bản, báo cáo theo yêu cầu của các cấp
- Xậy dựng kế hoạch hoạt động của Trường dài hạn, trung hạn và ngắn hạn
- Văn bản hóa các ý kiến chỉ đạo của BGH
1.10 Chuyên
viên Tổ chức
cán bộ
- Soạn thảo, trình ký, ban hành các quyết định về tổ chức, cán bộ;
- Thu nhận các hồ sơ xét tặng các DHTĐ, HTKT từ các cá nhân và đơn
vị trong toàn Trường Trích ngang hồ sơ, trình HĐ TĐKT xét tặng các DHTĐ, HTKT các cấp
- Cấp, đổi thẻ BHYT; cấp sổ, chốt sổ BHXH, Dự trù kinh phí đóng BHXH; Báo cáo tăng, giảm lao động và quyết toán kinh phí đóng BHXH, BHYT, BHTN hàng tháng với cơ quan BHXH; Xác nhận thời
Trang 7- Cập nhật hồ sơ cán bộ, bảo quản theo quy định
- Theo d i, quản lý cán bộ, viên chức, người lao động nghỉ ốm, nghỉ thai sản, nghỉ việc;
- Theo d i chấm công hàng tháng của các đơn vị, kiểm tra và lập bảng tổng hợp gửi Ph ng Tài chính kế toán;
- Quản lý hệ thống trang thông tin điện tử của Trường
- Quản lý hệ thống cơ sở dữ liệu
- Quản lý hệ thống đào tạo trực tuyến
- Tham gia hỗ trợ buổi phát thanh của Trường
- Tham gia hội diễn và các hoạt động văn hóa văn nghệ của Trường
Bố trí và bảo quản hiện vật truyền thống trong Ph ng trưng bày truyền thống của Trường
1.13 Thư viện
- Biên mục luận văn, luận án, sách tham khảo, giáo trình, tạp chí
- Tiếp nhận luận văn/luận án của học viên, sinh viên
- Phục vụ giảng viên/học viên/sinh viên mượn/trả giáo trình, tài liệu tham khảo
- Hướng dẫn độc giả tra cứu, khai thác thông tin
- Sao lưu dữ liệu vào máy chủ thư viện
- Tham dự cuộc họp triển khai công việc
1.14 Kế toán
viên
- Hướng dẫn các cá nhân, đơn vị về mức học phí, lập dự toán chi tiêu, hướng dẫn thực hiện về tài chính, biểu mẫu chứng từ và chi trả kịp thời việc tổ chức đào tạo;
- Lập dự trù cho các hoạt động/dự án/chương trình/dịch vụ của Nhà trường;
- Thanh toán đầy đủ lương, thù lao cho cán bộ, giảng viên, nghiên cứu viên trong và ngoài Trường khi tham gia các Công việc/ hoạt động của Nhà trường;
- Giám sát việc sử dụng kinh phí, vật tư, tiền mặt phục vụ cho các hoạt động của tất cả đơn vị và cán bộ trong Trường
II Nhóm hỗ trợ, phục vụ
2.1 Thủ quỹ -Quản lý toàn bộ tiền mặt trong két sắt
2.2 Nhân viên - Thực hiện việc sửa chữa các trang thiết bị được phân công theo đề nghị
Trang 8Vị trí việc làm Chức trách, nhiệm vụ Tóm tắt
kỹ thuật của các đơn vị
- Thường xuyên kiểm tra tình hình hoạt động của các thiết bị và ph ng thực tập tại các các đơn vị
- Quản lý, sửa chữa, bảo dưỡng các vật tư, trang thiết bị
2.3 Điều
dưỡng Trạm Y
tế
- Tiếp đón người bệnh đến khám, điều trị
- Chăm sóc người bệnh toàn diện
- Chuẩn bị kịp thời các phương tiện, dụng cụ phục vụ công tác khám, chữa bệnh
đánh máy Nhóm công việc khác và hợp đồng theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP
1.3.3 Xây dựng bản tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp theo vị trí việc làm của viên chức hành chính trường đại học
Cho đội ngũ VCHC ở cả hai nhóm: (1) Nhóm chuyên môn, nghiệp vụ và (2) Nhóm hỗ trợ, phục vụ
1.4 Nội dung phát triển đội ngũ viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm ở trường Đại học
1.4.1 Quy hoạch đội ngũ viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm ở trường Đại học
- Xác định căn cứ để quy hoạch đội ngũ VCHC, trên cơ sở các căn cứ pháp lý, căn cứ quy mô nhà trường, ph ng Tổ chức cán bộ sẽ tham mưu để đề xuất ý bổ sung hay tinh giảm nhân sự ở các ph ng ban theo các quy định
- Đánh giá thực trạng đội ngũ VCHC theo đơn vị, đây là nội dung quan trọng để thấy thực trạng đội ngũ hiện tại và có những biện pháp phát triển đội ngũ
- Xác định các nguồn lực để phát triển đội ngũ VCHC;
- Xem xét, bổ sung, điều chỉnh quy hoạch đảm bảo tính khoa học và thực tiễn
1.4.2 Tuyển dụng, sử dụng đội ngũ viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm ở trường Đại học
1.4.2.1 Về tuyển dụng đội ngũ viên chức hành chính ở trường đại học đáp ứng
vị trí việc làm
1.4.2.2 Về sử dụng đội ngũ VCHC ở trường đại học đáp ứng:
1.4.3 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm ở trường Đại học
Khảo sát hiện trạng, nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ VCHC, hằng năm nhà trường phải tiến hành khảo sát nhu cầu đào tạo bồi dưỡng của đội ngũ
Trang 9viên chức khối hành chính Qua khảo sát, ph ng chức năng có cơ sở tham mưu cho Hiệu trưởng cử đội ngũ viên chức đi đào tạo, bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm và nhu cầu thực tiễn
1.4.4 Kiểm tra, đánh giá đội ngũ viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm ở trường Đại học
Để quản lý kiểm tra, đánh giá đánh giá đội ngũ viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm ở trường Đại học
Xây dựng kế hoạch đánh giá VCHC theo quy định Hàng năm, vào tháng
6 năm học, ph ng Tổ chức cán bộ sẽ tham mưu cho Hiệu trưởng ban hành kế hoạch đánh giá viên chức trong đó có đội ngũ viên chức hành chính
Xác định mục tiêu của hoạt động đánh giá VCHC, đây là nội dung quan trọng để triển khai đánh giá khách quan công bằng nhằm tạo động lực phấn đấu cho đội ngũ viên chức khối hành chính
Đối với mỗi viên chức ngoài việc căn cứ chung thì cần căn cứ vào vị trí việc làm để đánh giá được hiệu quả công việc được giao
Tiến hành việc đánh giá đ ng năng lực dựa vào KPI Kết quả đánh giá, phân loại VCHC được công khai, minh bạch Sau khi người đứng đầu đơn vị đánh giá xếp loại viên chức, ph ng Tổ chức cán bộ thông báo niêm yết công khai trong v ng 15 ngày để các cá nhân, đơn vị có ý kiến (nếu có)
1.4.5 Thực hiện chế độ chính sách và các điều kiện hỗ trợ cho đội ngũ VCHC
Đảm bảo chế độ, chính sách cho VCHC kịp thời; Cơ sở vật chất, thiết bị đáp ứng theo VTVL; XD môi trường VH tích cực, thân thiện trong đơn vị; Tổ chức các hoạt động VH, VN, TT cho đội ngũ VCHC; Tổ chức chăm sóc sức khỏe cho VCHC
1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm ở trường Đại học
1.5.1 Chuyển đổi cơ chế tự chủ
1.5.2 Năng lực lãnh đạo trường đại học
1.5.3 Phân cấp trao quyền tự chủ cho các đơn vị Khoa/Phòng/Ban
1.5.4 Chính sách đãi ngộ và môi trường làm việc cho đội ngũ viên chức hành chính
1.5.5 Năng lực của viên chức hành chính
Kết luận chương 1
Phát triển đội ngũ viên chức hành chính có vai tr quan trọng đối với nâng cao hiệu quả hoạt động của nhà trường Có nhiều yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động phát triển đội ngũ viên chức hành chính tại trường đại học gồm các yếu tố chủ quan và khách quan Các nội dung trình bày ở phần cơ sở lí luận ở chương 1 là cơ sở khoa học để khảo sát thực trạng phát triển đội ngũ viên chức
hành chính đáp ứng yêu cầu vị trí việc làm ở Trường Đại học Y Hà Nội
Trang 10CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ VIÊN CHỨC HÀNH CHÍNH ĐÁP ỨNG YÊU CẦU LÀM VIỆC Ở TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y HÀ NỘI
2.1 Giới thiệu khái quát Trường Đại học Y Hà Nội
2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển
2.1.2 Cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ của nhà trường
2.1.3 Trình độ đào tạo, cơ cấu đội ngũ cán bộ quản lý và giảng viên, viên chức hành chính Trường Đại học Y Hà Nội
Số lượng người làm việc được giao là 1440 người, số lượng lao động theo hợp đồng lao động là 50 người (Quyết định số 1804/QĐ-BYT ngày 14/5/2019 của Bộ Y tế) Thực tiễn hiện nay có 1006 người trong đó có 233 viên chức hành chính chiếm 23,16% Đây là tỉ lệ phù hợp với cơ cấu hiện nay trong đó yêu cầu tỉ lệ giảng viên chiếm trên 65% còn lại viên chức hành chính
2.1.3.1 Trình độ đào tạo của đội ngũ cán bộ quản lý Trường Đại học Y Hà Nội
Bảng 2.1 Thống kê trình độ đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý
Trường Đại học Y Hà Nội
(Nguồn: Phòng TCCB, Trường Đại học Y Hà Nội)
2.1.3.2 Thực trạng đội ngũ viên chức khối hành chính
Bảng 2.2 Bảng thống kê trình độ đào tạo của ĐNVCHC
(Nguồn: Phòng TCCB, Trường Đại học Y Hà Nội)
Trang 11Bảng 2 Tổng hợp chức anh nghề nghiệp của đội ngũ viên chức
CV chính hạng II
CV hạng III Cán sự
Đã có chứng chỉ chức danh NN
Chưa có chứng chỉ
NN
2019-2020 226 0 0% 12 5% 194 86% 20 9% 206 91% 20 9% 2020-2021 231 0 0% 17 7% 194 84% 20 9% 211 91% 20 9% 2021-2022 233 0 0% 17 7% 196 84% 20 9% 213 91% 20 9%
(Nguồn: Phòng TCCB, Trường Đại học Y Hà Nội)
Qua bảng 2.5 cho thấy, đa số đội ngũ viên chức hành chính đang ở chức danh nghề nghiệp hạng III và tương đương, đây là đội ngũ viên chức cơ bản thực hiện các nhiệm vụ theo quy định Trong giai đoạn 2019-2022, tỉ lệ chuyên viên chính (hạng II) không có nhiều thay đổi và chiếm 7%, đây là tỉ lệ thấp, cần tiếp tục có kế hoạch bồi dưỡng nhằm nâng cao hạng chức danh nghề nghiệp viên chức hành chính đáp ứng yêu cầu được giao Đội ngũ chuyên viên chiếm 84%, đây là đội ngũ viên chức hành chính đóng vai tr quan trong trong triển khai thực hiện các nhiệm vụ
Bảng 2.6 Thống kê đánh giá phân loại viên chức khối hành chính
2.2.2 Nội dung khảo sát thực trạng
2.2.3 Đối tượng khảo sát và địa bàn khảo sát
Trang 12Bảng 2.7 Kết quả khảo sát thực trạng xác định vị trí việc làm theo
chức năng, nhiệm vụ của các đơn vị ở Trường Đại học Y Hà Nội
năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức của
đơn vị sự nghiệp công lập
SL 139 90 65 21 0
4,10 2
% 44,13 28,57 20,63 6,67 0
3 Bảo đảm tính kế hoạch, khách quan,
công khai, minh bạch
SL 5 103 89 78 40
2,86 4
% 1,59 32,70 28,25 24,76 12,70
4
Giao đủ khối lượng công việc đối
với một người theo định mức lao
Cơ cấu hợp lý, trong đó số lượng
người làm việc tại các VTVL, chức
2.3.2 Thực trạng xây dựng bản tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp theo vị trí việc làm của viên chức hành chính Trường Đại học Y Hà Nội
Bảng 2.8 Kết quả khảo sát thực trạng xây ựng bản tiêu chuẩn chức anh nghề nghiệp theo vị trí việc làm của viên chức hành chính Trường Đại học Y Hà Nội