LỜI CẢM ƠN LỜI CẢM ƠN Trong điều kiện kinh tế nước ta như hiện nay, công tác phòng chống nghiện hút ma tuý không chỉ là nhiệm vụ của Đảng, Nhà nước mà là nhiệm vụ lớn lao của tất cả các ban ngành, đoà[.]
Trang 1LỜI CẢM ƠN
Trong điều kiện kinh tế nước ta như hiện nay, công tác phòng chốngnghiện hút ma tuý không chỉ là nhiệm vụ của Đảng, Nhà nước mà là nhiệm vụlớn lao của tất cả các ban ngành, đoàn thể và các tổ chức chính trị xã hộikhác Đặc biệt là đối với tổ chức Đoàn TNCS Hồ Chí Minh thi đây là nhiệm
vụ chính trị quan trọng hàng đầu có tính chất quyết định đến sự sống còn của
tổ chức mình
Để góp phần nhỏ bé của mình vào thực hiện nhiệm vụ thiết thực đó
Em đã quyết định chọn đề tài "Đoàn TNCS Hồ Chí Minh Huyện Vũ Thư vớicông tác phòng chống nghiện hút ma tuý trong TTN" làm chuyên đề tốtnghiệp của hệ trung cấp lý luận chính trị và nghiệp vụ Đoàn - Hội - Đội tạiHọc viện TTN Việt Nam
Để đạt được kết quả đó tôi xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo đãtrang bị cho tôi những kíên thức cần thiết về công tác Đoàn - Hội - Đội, đặcbiệt tôi xin chân thành cảm ơn thầy giáo ThS Nguyễn Trọng Tiến người đãhướng dẫn, chỉ bảo giúp đỡ tôi trong quá trình viết chuyên đề Tôi xin cảm ơncác anh chị trong Ban thường vụ Huyện Đoàn xã Vũ Thư đã tạo điều kiện chotôi tiếp xúc và thâm nhập thực tế tại cơ sở đó lấy số liệu viết chuyên đề tốtnghiệp Tôi xin chân thành cảm ơn các ban ngành đoàn thể xã hội khác cùnggia đình bạn bè đã tạo điều kiện cho tôi hoàn thành tốt chuyên đề
Tuy đã rất nhiều cố gắng trong quá trình viết chuyên đề nhưng với khảnăng, với kiến thức nhất định chắc chắn chuyên đề còn có nhiều thiếu sót
Vậy tôi kính mong Ban Giám đốc Học viện TTN Việt Nam, ThS.Nguyễn Trọng Tiến cùng các thầy cô trong trường tạo điều kiện giúp đỡ tôihoàn thành chuyên đề này
Tôi xin chân thành cảm ơn!
Vũ Thư, ngày tháng năm 2009
Trang 2PHẦN MỞ ĐẦU
1 Lý do chọn chuyên đề
Thế kỷ XX qua đi đã để lại trong lịch sử loài người những dấu ấn cực
kỳ sâu sắc Đó là t hế kỷ kinh tế phát triển mạnh mẽ xen lẫn những cuộckhủng hoảng lớn của chủ nghĩa tư bản trên thế giới Thế kỷ của những tiến bộvượt bậc về khoa học công nghệ
Tất cả đều đã ảnh hưởng rất lớn đến nền kinh tế Việt Nam Sự nghiệpđổi mới của đất nước ta do Đảng khởi xướng và lãnh đạo đã thay đổi cả về lýluận nhận thức, thực tiễn trong mọi mặt của đời sống kinh tế - xã hội, mọitầng lớp nhân dân nhất là trong tầng lớp thanh thiếu niên Song đất nước ngàycàng phát triển kéo theo nó là các vấn đề xã hội nảy sinh từng ngày, từng giờtrong mỗi chúng ta đặc biệt là tầng lớp thanh niên: tham ô, tham nhũng, xahoa cực lạc và hàng loạt các tệ nạn xã hội như ma tuý, mại dâm, cờ bạc
Tất cả những bức xúc khó khăn trên đã trở thành nỗi trăn trở không chỉriêng mỗi cá nhân mà còn là nỗi lo của mỗi gia đình và toàn xã hội và ViệtNam xem tệ nạn xã hội là "Quốc nạn" Bởi nó đã len lỏi vào từng ngõ ngáchcủa đời sống mỗi con người đặc biệt là lớp trẻ
Những năm gần đây tình trạng tàng trữ, buôn bán và sử dụng trái phépchất ma tuý ngày càng tinh xảo hơn, phức tạp hơn dưới nhiều hình thức tráhình khác nhau, đã gây trở ngại trong việc phòng và chống tệ nạn xã hộinghiện hút ma tuý, và còn nguy hiểm hơn, ma tuý huỷ hoại dần dần nhữngmầm non của đất nước, là những thanh niên trai tráng khoẻ mạnh đầy nghịlực, cuối cùng lại bị thất bại dưới nó
Như Bác Hồ kính yêu của chúng ta đã khẳng định: "Thanh niên làrường cột của nước nhà Nước nhà mạnh hay suy, thịnh hay yếu là một phần
do ở thanh niên"
Nhưng thế hệ trẻ của chúng ta đã bị mất thăng bằng rồi rơi vào conđường nghiện ngập ma tuý, liệu xã hội Việt Nam có được yên ổn hay không?Cuộc sống người dân có được thực sự hạnh phúc hay không? Do một bộ phận
Trang 3thanh niên không ý thức được sứ mệnh lịch sử của mình cho nên họ bị mêhoặc dụ dỗ sẵn sàng làm bất cứ những gì trái với đạo đức lương tâm, trái vớipháp luật.
Vũ Thư là một trong những huyện có nền kinh tế phát triển, song bêncạnh đó tỷ lệ nghiện hút ma tuý ngày càng tăng và đã lên tới con số báo độngcho người dân ở đây
Thực hiện nghị quyết 06/CP của Chính phủ về tăng cường chỉ đạo côngtác phòng chống và kiểm soát ma tuý phát động toàn xã hội đứng lên đấutranh đẩy lùi tệ nạn xã hội ở nước ta, do đó Đảng uỷ, chính quyền đặc biệt làĐoàn thanh niên Huyện Vũ Thư đã chỉ đạo sát sao công tác phòng chống tệnạn nghiện hút ma tuý trong thanh niên trên địa bàn Huyện Vũ Thư
Trên cơ sở đó, bản thân em là một người cán bộ Đoàn trong tương lai,
em quyết định chọn đề tài "Công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuýtrong thanh niên trên địa bàn Huyện Vũ Thư - tỉnh Thái Bình" để nghiên cứu.Đây là một vấn đề không mới đã có nhiều nghiên cứu, bài viết song chưa triệt
để và chưa đi sâu vào vấn đề này Vì vậy em quyết định chọn đề tài này đểlàm rõ hơn những vấn đề đã thực tiễn và quan trọng hơn, đây là chuyên đề tốtnghiệp theo chương trình đào tạo Trung cấp lý luận chính trị và nghiệp vụĐoàn - Hội - Đội tại Học viện TTN Việt Nam
2 Mục đích nghiên cứu của chuyên đề
2.1 Tìm hiểu cơ sở lý luận và thực trạng công tác phòng chống tệ nạnnghiện hút ma tuý trong thanh niên của Đoàn thanh niên trên địa bàn Huyện
Vũ Thư - tỉnh Sơn La Qua đó giúp cho mỗi thanh niên, thiếu niên có ý thứcphòng tránh và đẩy lùi tệ nạn nghiện hút ra khỏi đời sống cộng đồng
2.2 Tìm ra nguyên nhân, đưa ra một số kiến nghị và giải pháp mangtính khả thi góp phần vào việc phòng chống nghiện hút ma tuý trong thanhthiếu niên trên địa bàn huyện Vũ Thư
3 Nhiệm vụ của chuyên đề
Trang 43.1 Tìm hiểu thực trạng tình hình nghiện hút ma tuý trong thanh thiếuniên trên địa bàn huyện Vũ Thư - Thái Bình
3.2 Phân tích nhiệm vụ cơ bản của Đoàn thanh niên trong công tácphòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý trong thanh thiếu niên trên địa bànhuyện Vũ Thư - Thái Bình
3.3 Nghiên cứu, tham khảo các tài liệu có liên quan đến vấn đề phòngchống tệ nạn nghiện hút ma tuý trong thanh thiếu niên nhằm phân tích tổnghợp, bổ sung và khẳng định cơ sở lý luận của chuyên đề
3.4 Tìm ra nguyên nhân, đưa ra những kiến nghị và giải pháp choĐoàn thanh niên với công tác phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý trongthanh thiếu niên trên địa bàn huyện Vũ Thư - tỉnh Thái Bình
4 Đối tượng nghiên cứu của chuyên đề
Hoạt động phòng chống tệ nạn nghiện hút ma tuý trong thanh thiếuniên trên địa bàn huyện Vũ Thư - Tỉnh Thái Bình
5 Phạm vi nghiên cứu của chuyên đề
5.1 Thời gian: Từ năm 2007 đến nay
5.2 Không gian: Trên địa bàn huyện Vũ Thư - tỉnh Thái Bình
5.3 Lứa tuổi từ 16 - 30 tuổi
6 Phương pháp nghiên cứu
6.1 Phương pháp tổng hợp, thống kê và phân tích tài liệu
6.2 Phương pháp đọc và sưu tầm tài liệu liên quan đến vấn đề ma tuý
và nghiện hút ma tuý
6.2 Tham dự các hội nghị tổng kết nghe báo cáo, dự toạ đàm và traođổi một số cán bộ trên địa bàn huyện Vũ Thư - tỉnh Thái Bình
7 Kết cấu của chuyên đề
Ngoài phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo chuyên đềgồm 3 chương
Trang 5CHƯƠNG I
CƠ SỞ LÝ LUẬN TIẾP CẬN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
1.Một số khái niệm về ma tuý
1.1 Khái niệm ma tuý
Trong những năm gần đây, danh từ "ma tuý" đã được nhắc đến nhiềutrên các phương tiện thông tin đại chúng Nhưng "ma tuý" là gì thì có nhiềucách hiểu khác nhau Trước đây, người ta thường dùng từ "thuốc phiện" bởi vìkhi đó chỉ có thuốc phiện là một chất gây nghiện Nhưng ngày nay, nhữngchất gây nghiện ngày càng xuất hiện nhiều, đa dạng, muôn hình muôn vẻ nên
"ma tuý" được dùng để chỉ các chất gây nghiện nói chung
Ngày nay, người ta xem ma tuý như một chất độc dược khi xâm nhậpvào cơ thể sẽ gây ra phản ứng làm thay đổi các chức năng trao đổi chất, gâynhững tổn thương lên hệ thần kinh, tạo ra tâm lý cho con người một thóiquen, những khao khát đam mê khó có thể bỏ được hoặc gây nên những trạngthái tâm lý không bình thường, làm mất đi một số chức năng cơ bản vốn cócủa cơ thể, tạo thành những ảo giác, cảm giác mới lạ hoặc giảm đau Do đó,hiểu một cách đơn giản nhất ma tuý là một số chất tự nhiên hoặc chất tổnghợp (hoá học) khi đưa vào cơ thể dưới bất cứ hình thức nào sẽ gây ức chếhoặc kích thích mạnh mẽ hệ thần kinh, làm giảm đau hoặc gây ảo giác
Ma tuý là tên chung dùng để chỉ các hoạt chất tự nhiên và các loạithuốc độc hại gây nghiện có tác dụng đối với thần kinh con người Tùy theoloại và liều lượng dùng mà tác hại của nó đối với thần kinh con người gây raphản ứng ở các mức độ khác nhau như: giảm đau, không biết sợ, không làmchủ được hành vi của bản thân, gây ảo giác mạnh, có thể trở nên hung ác, liềulĩnh
Như vậy từ những vấn đề trên có thể đi đến thống nhất khái niệm về matuý: "Ma tuý là các chất có nguồn gốc tự nhiên hay tổng hợp khi xâm nhậpvào cơ thể sẽ gây tác dụng làm thay đổi tâm, sinh lý của con người Nếu dùng
Trang 6lập lại nhiều lần sẽ bị lệ thuộc vào nó, gây tổn thương và nguy hại về tinhthần, sức khoẻ cho cá nhân và cộng đồng".
1.2 Đặc điểm của ma tuý
- Làm cho người sử dụng quen thuốc, luôn có ham muốn tiếp tục dùng,khó có thể kiềm chế được
- Có khuynh hướng tăng liều dùng (Liều dùng sau phải cao hơn liểudùng trước mới thoả mãn) do đó dẫn đến nghiện vì tăng liều và tăng thời gian
- Ngáp, thèm chất ma tuý, toát mồ hôi, nổi da gà, mất ngủ, co cứngbụng, dị cảm, giảm đồng tử, buồn nôn, sức khoẻ tinh thần bị ảnh hưởng trongmột thời gian nhất định, tuỳ thuộc vào mức độ nghiện và tùy thuộc vào nồng
độ cao hay thấp của ma tuý mà có 1, 2 hoặc 3 điểm trên
1.3 Phân loại ma tuý
Những loại ma tuý thường gặp ở Việt Nam là nhựa thuốc phiện, cần sa,seduxen, dolargan vài năm trở lại đây xuất hiện Hêroin là một loại ma tuýmạnh nhất Còn có các chất ma tuý tổng hợp: amphetamin, mataphetamin, cácchất hướng thần Cần lưu ý là nhựa thuốc phiện được cô đặc dưới dạng kẹo,dạng bi
Ngoài ra, một số chất ma tuý khác ở thể rắn ở thể lỏng mà không liệt kê
cụ thể ở trên cũng chất ma tuý thường gặp: mathalone, mophine
* Tác dụng và độc tính của chúng
- Cây thuốc phiện (hay còn gọi là cây anh túc) dùng để chiết xuất ramoocphin làm giảm đau khi bị chấn thương, khi phẫu thuật hay khi đau đớn
Có 3 dạng:
Trang 7+ Thuốc phiện sống
+ Thuốc phiện chính
+ Sái thuốc phiện
- Cây cần sa (hay còn gọi là cây gai đầu, cây lanh mèo, cây đại mã, bồđà) Hoạt chất của nó thường lashish, có tác dụng sinh học mạnh và gâynghiện
- Các chất ma tuý tổng hợp
+ Dolargan: Chất làm giảm đau
+ Hêroin tổng hợp: Được tinh chế từ thuốc phiện nhưng mạnh gấp 10lần và gây nghiện rất nhanh
- Chất kích thích hệ thần kinh:
+ Amphetamine: Dùng ở liều cao sẽ làm cho cơ thể bị choáng, suysụp, loạn nhịp tim, đau đầu dùng lâu sẽ thấy bị rối loạn thần kinh, dẫn đếntâm thần
+ Methamphetamine: Mạnh hơn amphetamine và gấp 500 lần thuốcphiện
- Hay các chất ức chế hệ thần kinh như: Babitural, methaquaton,seduxen, mepropamete
1.4 Tác hại của ma tuý
Trang 8* Đối với bản thân người nghiện:
- Trong cơ thể, bình thường tuyến yên (tuyến nội tiết trong cơ thể) vẫntiết ra một lượng Endorphine - một loại hoocmon có tác dụng làm giảm bớtcơn đau khi cơ thể bị đau đớn Tuyến yên tiết Endorphine ngày càng ít, do đóngười nghiện ngày càng phải tăng liều dùng ma tuý, nếu không cơ thể sẽ bịđau đớn dù chỉ bị va chạm nhẹ
- Gây rối loạn sinh lý trong cơ thể người nghiện: Rối loạn toàn thân, rốiloạn tiêu hoá, rối loạn về tuần hoàn, rối loạn thần kinh, ảnh hưởng đến sinhsản con cái
Ngoài các rối loạn trên theo kết quả nghiên cứu của nhiều nhà khoa họcthì những người thường xuyên sử dụng chất ma tuý dễ mắc các bệnh gan,thận Trong cơ thể người, gan và thận là các cơ quan vô cùng quan trọng làmchức năng bài tiết chất độc và thải ra ngoài Khi bị các chất ma tuý (đặc biệt
là chất Hêroin) làm rối loạn các chức năng này, gan và thận sẽ giảm sút chứcnăng bài tiết các chất độc Các chất độc này sẽ bị tích lũy và đọng lại trong cơthể, làm suy yếu gan, dẫn đến áp xe gan và suy thận làm cho người bị phù,nhiễm độc và cả hai bệnh đều dẫn đến tử vong
- Gây rối loạn về tâm lý:
+ Do lạm dụng ma tuý mà dẫn tới nghiện, nên người nghiện luôn luôn
có nhu cầu đưa ma tuý vào cơ thể tiếp tục để giảm bớt cơn đau về thể xáchoặc để thoả mãn cảm giác đặc biệt về mặt sinh lý
+ Khi lên cơn mà không có thuốc để dùng, người nghiện sẽ đau đớn vật
vã, nói năng không tự chủ được và thường hung hãn hoặc bị quan, chán nảngây ra xung đột với các thành viên trong gia đình, làm nảy sinh những mâuthuẫn về lối sống dẫn đến gia đình tan nát và kinh tế suy kiệt
Vì bị lệ thuộc vào ma tuý, để có tiền mua thuốc người nghiện luôn sẵnsàng làm mọi việc như nói dối, trộm cắp, cướp giật thậm chí cả giết người,
do đó, làm giảm sút nhân cách và suy thoái đạo đức
Trang 9Hay nói ngắn gọn là bị nô lệ Người nghiện nếu quen dùng khó có thểngừng dùng, không sử dụng chất gây nghiện Ma tuý nguy hiểm vì nó gây sự
lệ thuộc về mặt thể chất và tinh thần Về tinh thần, người nghiện luôn có sựham muốn không kiềm chế được là phải sử dụng chất ma tuý Về mặt thểchất, nếu quen dùng mà lại ngừng không sử dụng tiếp sẽ bị các rối loạn từchuyên môn y dược gọi là bị "hội chứng cai thuốc" gây cơn vật vã dữ dội như
bị tiêu chảy, ói mửa, gây nhức cơ xương, rối loạn nhịp tim làm ngườinghiện đau đớn khổ sở phải tiếp tục sử dụng ma tuý, thậm chí gây tội ác, để
có tiền mua ma tuý
Khuynh hướng phải tăng liều, tức là người sử dụng chất gây nghiện cầnphải tăng liều sử dụng mới đạt được tác dụng như mong muốn Ví dụ: Lúcđầu chỉ cần hút 1 hoặc 2 điếu cần sa trong 1 ngày là đủ, nhưng dần phải hút
10 - 20 điếu cần sa trong 1 ngày mới đạt được tác dụng như mong muốn
"phê" Không những thế người nghiện phải tăng liều mà còn thay đổi chất gâynghiện hay phương thức sử dụng để tăng cảm giác khoái cảm Và đây chính làmối nguy hại cho những người tập tành sử dụng chất gây nghiện
- Gây tai biến khi tiêm chích
Khi tiêm chích, do không chú trọng vấn đề vô trùng dụng cụ, nên đãđưa tới nhiễm trùng máu, viêm loét tĩnh mạch, đặc biệt là nguyên nhân lâynhiễm HIV/AIDS, mà hiện nay khó có thể cứu chữa
- Gây nhiễm khuẩn
Vì rối loạn cảm giác bình thường, không cảm thấy mình sống bẩn, do
đó người nghiện ma tuý ngại tắm, sợ nước, sợ gió, người hôi hám nên gây racác bệnh ngoài da như ghẻ lở, hắc lào
* Đối với gia đình người nghiện
Gia đình có người nghiện ma tuý luôn luôn trong tình trạng bất hạnh:+ Suy giảm về kinh tế do người nghiện dồn tiền vào việc mua thuốc đểtiêm, chích, hút, hít ma tuý; là nguyên nhân của mối bất hoà xảy ra thườngxuyên giữa người nghiện và người thân trong gia đình (cha mẹ, vợ chồng, anh
Trang 10chị em, con cái ) làm cho nhiều gia đình đang sống yên vui, hạnh phúc bỗngnhiên tan nát vì ma tuý.
+ Sự giảm sút nhân cách và suy thoái đạo đức của người nghiện lànhững mâu thuẫn nảy sinh về lối sống, cách cư xử của người nghiện đối vớinhững người trong gia đình, thường dẫn đến đổ vỡ về mặt tình cảm khó có thểhàn gắn được (bố mẹ ly hôn con cái thiếu sự chăm sóc về của cải, vật chấtlẫn tinh thần nên chúng bỏ học, lang thang, bụi đời, dẫn đến phạm tội có70% con cái của những cặp vợ chồng bỏ nhau này tìm đến ma tuý)
+ Gia đình có người nghiện ma tuý phải gánh chịu nhiều bởi bất hạnh,phá vỡ hạnh phúc gia đình Nhiều người nghiện ma tuý đánh đập vợ con,chém giết ông bà, cha mẹ để lấy tiền hút, chích ma tuý, bán hết tài sản, thậmchí bán cả nhà ở để sử dụng ma tuý, nhiều trẻ em phải bỏ học đi lang thang,nhiều bà vợ phải bỏ chồng vì chồng nghiện ma tuý
* Đối với kinh tế:
+ Tệ nạn ma tuý không chỉ gây thiệt hại lớn cho bản thân, gia đình mà
nó còn là tác nhân gây ảnh hưởng lớn đến tình hình kinh tế chính trị nước ta.Với trên 100.000 người nghiện hàng ngày dùng nhiều loại chất ma tuý khácnhau như Heroin: 100.000đ/liều, có loại 30.000đ đến 70.000đ/liều, có ngườinghiện phải dùng 3 lần/ngày, mỗi năm số người nghiện tiêu tốn hết khoảnghơn 2.000 tỷ đồng
+ Tệ nạn ma tuý đã làm cho Nhà nước hàng năm phải dành một khoảnngân sách lớn cho công tác phòng chống ma tuý đó là: chi phí cho công táctuyên truyền phòng, chống ma tuý, chi phí cho công tác vận động xoá bỏ câythuốc phiện, cần sa; chi phí cho công tác tổ chức cai nghiện tại cộng đồng,xây dựng và quản lý các trung tâm cai nghiện, chi phí cho hoạt động kiểmsoát ma tuý ở biên giới, điều tra truy tố, xét xử tội phạm về ma tuý, chi phícho các hoạt động hợp tác quốc tế trong công tác phòng, chống ma tuý; chiphí về giam giữ cải tạo người phạm tội về ma tuý
Trang 11+ Tệ nạn nghiện hút ma tuý ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, trật tự antoàn xã hội Để có tiền sử dụng ma tuý hàng vạn người nghiện đã phạm tộitrộm cắp, cướp của, giết người, buôn bán ma tuý Qua thống kê được biết70% số vụ phạm tội do người nghiện ma tuý gây ra hoặc có liên quan đến matuý Trong số những người bị bắt hàng năm vì phạm tội, có từ 30% đến 50%phạm tội về ma tuý Tội phạm và ma tuý gắn bó chặt chẽ và là mảnh đất tốt
để tham nhũng, cờ bạc, nghiện rượu, mại dâm phát triển
* Đối với trật tự an toàn xã hội:
+ Ma tuý làm cho trật tự an toàn xã hội bị đe doạ, phần nhiều ngườinghiện ma tuý trở thành tội phạm hình sự
+ Nạn ma tuý là nguồn gốc, là điều kiện thúc đẩy phát sinh các tệ nạn
xã hội khác như: buôn lậu, cướp giật, trộm cắp (2/3 tổng số các vi phạm trật
tự công cộng và trật tự xã hội nói chung là do nghiện ngập ma tuý hay có liênquan đến ma tuý)
+ Nạn nghiện ma tuý làm cho xã hội tổn phí tiền của rất lớn để chạychữa cho người bệnh
+ Tệ nạn ma tuý làm tăng số người nhiễm HIV/AIDS Theo thống kêtrong số những người nhiễm HIV thì có tới 70% là do nghiện ma tuý Vì vậy,
ma tuý là cầu nối làm gia tăng căn bệnh nguy hiểm HIV/AIDS Ma tuý pháhoại sức khoẻ của con người, người nghiện dễ mắc các bệnh tim mạch, gan,thần kinh Họ thường gầy còm ốm yếu, kém ăn, kém ngủ, rối loạn thần kinh,trí nhớ kém, lười lao động Khi dùng loại ma tuý kích thích hoạt động hoặckích thích ảo giác làm cho con nghiện có những nhận thức và hành độngkhông phù hợp với đạo đức, tập quán, pháp luật nên dễ dàng phạm tội
+ Tệ nạn ma tuý tác động làm tăng tỷ lệ mại dâm (do sử dụng chất matuý kích thích); làm tăng tỷ lệ tai nạn giao thông, trong đó có nhiều vụ dongười nghiện ma tuý không làm chủ được tốc độ gây ra
Trang 12+ Tệ nạn ma tuý lan rộng trong thế hệ trẻ, tác động xấu đến đạo đức, lốisống, sức khoẻ, tri thức của hàng vạn thanh thiếu niên, ảnh hưởng trực tiếpđến lực lượng lao động của xã hội, đến tương lai tiền đồ của dân tộc.
+ Theo kết quả điều tra xã hội học cho thấy 80% số người nghiện matuý trả lời: sẵn sàng làm mọi việc kể cả phạm tội để có tiền thoả mãn nhu cầu
ma tuý Vì vậy họ đã làm suy sụp kinh tế gia đình, họ bị mất việc làm, mất uytín trong gia đình, bạn bè và xã hội Theo số liệu thống kê thì trong số ngườinghiện ma tuý có 85,5% đối tượng có tiền án, tiền sự Do đó ma tuý là tácnhân gây mất trật tự an toàn xã hội, phá hoại hạnh phúc gia đình và làmxuống cấp thuần phong mỹ tục
Tóm lại: tệ nạn nghiện hút ma tuý ảnh hưởng xấu đến nhiều mặt củađời sống xã hội, đến hạnh phúc của mỗi gia đình, sức khoẻ và tính mạng conngười Ma tuý còn làm biến chất một số cán bộ cơ quan nhà nước Vì vậy,cuộc chiến chống ma tuý còn diễn ra hết sức quyết liệt đòi hỏi sự chung taygóp sức của toàn xã hội
Như vậy ma tuý là "tệ nạn xã hội" vì:
- Ma tuý lôi kéo số thanh niên đi vào con đường nghiện ngập ngày cànggia tăng
- Ma tuý là con đường ngắn nhất dẫn tới lây nhiễm HIV/AIDS
- Ma tuý là bạn đồng hành với gia tăng tội phạm
Một số nghiên cứu mới cho thấy:
+ 65 - 75% tổng số gái mại dâm nghiện hút và sử dụng thường xuyêncác chất ma tuý
+ 80% những người tham gia đua xe phân khối lớn là các con nghiện
ma tuý
- Ma tuý làm suy kiệt sức khoẻ, trí tuệ, suy thoái giống nòi, dân tộc
2 Quan điểm của Đảng và Chính phủ về công tác phòng, chống tệ nạnnghiện hút ma tuý trong thanh thiếu niên
Trang 13Đứng trước trước tình hình tệ nạn ma tuý và phức tạp như vậy, Đảng
và Nhà nước đã đặt vấn đề xây dựng chương trình quốc gia phòng chống vàkiểm soát ma tuý để chỉ đạo công tác này Để phòng, chống khắc phục cóhiệu quả tệ nạn ma tuý Đảng và Nhà nước đã ban hành nhiều văn bản để phốihợp các ban ngành trong cả nước ngăn chặn, đẩy lùi tiến tới sớm phá bỏ tệnạn nghiện hút ma tuý ở Việt Nam
Trong Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam có quyđịnh: "Nghiêm cấm sản xuất vận chuyển, buôn bán, tàng trữ sử dụng trái phépthuốc phiện và các chất ma tuý khác Nhà nước quy định chế độ bắt buộc cainghiện và chữa bệnh xã hội nguy hiểm "
Trong pháp lệnh xử lý vi phạm hành chính ban hành 2005 có hai điềuliên quan đến việc xử lý hành chính các đối tượng là người nghiện ma tuý, cụthế như là:
+ Giáo dục tại xã, phường, thị trấn (Điều 21)
+ Đưa vào cơ sở chữa bệnh (Điều 24)
- Các quan điểm phòng, chống tệ nạn ma tuý còn được thể hiện trongNghị quyết của các kỳ Đại hội của Đảng
+ Đại hội Đảng lần thứ IX (2001 - 2005): Đảng ta đã chỉ rõ vấn đề mấuchốt là phải "ngăn chặn, bài trừ tệ nạn xã hội nhất là tệ nạn nghiện hút ma tuý
và lây nhiễm HIV/AIDS"
+ Quan điểm của Đảng và Nhà nước ta về vấn đề phòng, chống tệ nạnnghiện hút ma tuý còn được thể hiện rõ trong các văn bản quy phạm phápluật, pháp luật phòng chống tệ nạn ma tuý đã dần từng bước đã đi vào đờisống Đồng thời "Chương trình hành động phòng chống tệ nạn ma tuý" giaiđoạn 2001 - 2005 đã được thực hiện trên khắp cả nước
3 Vai trò của tổ chức Đoàn trong việc tham gia phòng chống tệ nạnnghiện hút ma tuý trong thanh thiếu niên
Cuộc đấu tranh này hết sức phức tạp, gay go, kết quả chưa nhiều, hiệuquả còn thấp, thực tế đòi hỏi sự tham gia tích cực của các ngành các cấp, các
Trang 14đoàn thể xã hội Trong đó Đoàn TNCS Hồ Chí Minh có vai trò xung kích hếtsức quan trọng.
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là thành viên của hệ thống chính trị, do đóĐoàn có quyền và có trách nhiệm cử đại diện của mình tham gia Ban chỉ đạophòng, chống tệ nạn xã hội ở các cấp, có quyền tham gia xây dựng chínhsách, chương trình, kế hoạch hoạt động từ Trung ương tới cơ sở
Là tổ chức chính trị - xã hội, trường học xã hội chủ nghĩa của thanhniên Đoàn cần phải giáo dục định hướng giá trị về chuẩn mực xã hội tiến bộcho thanh niên để họ có đủ nhận thức và khả năng làm chủ thái độ, thay đổihành vi phòng ngừa và kiểm soát các tệ nạn xã hội Do đó, biện pháp tuyêntruyền giáo dục với phương châm "lấy phòng ngừa là chính, lấy xây đểchống", xây dựng lối sống văn minh lành mạnh, hình thành những chuẩn mực
xã hội mới đóng vai trò chủ đạo trong hệ thống những biện pháp tổ chức hoạtđộng của Đoàn
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là đội quân xung kích cách mạng, đội dự bịtin cậy của Đảng nên Đoàn cần giáo dục và tổ chức thanh niên xung kích điđầu thực hiện các nhiệm vụ phòng, chống các tệ nạn xã hội như: phát hiện , tốgiác tội phạm và những người mắc các tệ nạn, tuyên truyền vận động thựchiện các chủ trương, chính sách, biện pháp của Đảng và nhà nước, vận độngquần chúng nhân dân thực hiện lối sống văn minh, lành mạnh, kiên quyết bàitrừ các tệ nạn xã hội, nhất là thanh niên
Đoàn là người đại diện, chăm lo và bảo vệ quyền lợi hợp pháp củathanh niên, cho nên Đoàn cần phải tiến hành giáo dục phòng ngừa tệ nạn xãhội để bảo vệ thanh niên, xây dựng những chuẩn mực xã hội mới để điềuchỉnh hành vi, lối sống của thanh niên Đồng thời với các thanh niên đã mắccác tệ nạn xã hội, Đoàn cần động viên, giúp đỡ, khuyến khích để họ chữa trị,phục hồi và giúp đỡ họ tái hoà nhập cộng đồng Điều quan trọng là Đoàn cầncảm hoá, giáo dục họ từ bỏ những thói quen, những hành vi lệch chuẩn, trút
bỏ những định kiến mặc cảm với những lầm lỗi đã qua để họ tiếp thu những
Trang 15chuẩn mực tiến bộ, có đủ nghị lực và khả năng thay đổi chính bản thân mình,
tự vươn lên hoà nhập cộng đồng Đồng thời là người đại diện, bảo vệ quyềnlợi cho thanh niên, đoàn cần giám sát việc thực hiện chế độ chính sách vàpháp luật phòng, chống tệ nạn xã hội đối với thanh thiếu nhi, lên tiếng bảo vệthanh thiếu nhi trong những trường hợp quyền lợi chính đáng của họ bị xâmphạm
Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là hạt nhân chính trị nòng cốt của phong tràothanh niên, Đoàn cần định hướng cho các hoạt động của Hội liên hiệp thanhniên Việt Nam, Hội sinh viên tập hợp đoàn kết thanh niên tham gia các hoạtđộng phòng, chống các tệ nạn xã hội thông qua các mô hình như câu lạc bộphòng, chống các tệ nạn xã hội, đội thanh niên xung kích an ninh
Được giao phụ trách Đội THTP Hồ Chí Minh, Đoàn cần định hướnggiáo dục phòng ngừa tệ nạn xã hội cho thiếu nhi và hướng dẫn các em thamgia hoạt động phù hợp với khả năng và điều kiện từng lứa tuổi
Hiểm hoạ ma tuý đặc biệt là hiểm hoạ học đường đang đặt ra cho cáccấp bộ Đoàn, đặc biệt là đội ngũ cán bộ Đoàn từng học những trọng tráchnặng nề, đòi hỏi đoàn viên thanh niên học sinh có lối sống lành mạnh, trongsáng, nói không với ma tuý và các tệ nạn xã hội khác Các đoàn trường cầnphát động và lấy cam kết trong các chi đoàn, mỗi đoàn viên thânh niên không
sử dụng ma tuý, không tàng trữ, lưu hành trái phép chất ma tuý Lập các hòmthư tố giác tội phạm Bên cạnh đó, các đoàn trường phải cải tiến nội dungphương thức sinh hoạt Đoàn, nhằm tập hợp lôi kéo thanh niên tham gia đểhạn chế đến mức tối đa việc đoàn viên thanh niên xa vào ma tuý và các tệ nạn
xã hội, góp phần xây dựng địa bàn Huyện Vũ Thư - tỉnh Thái Bình
Trang 16CHƯƠNG II.
THỰC TRẠNG CÔNG TÁC PHÒNG CHỐNG TỆ NẠN NGHIỆNHÚT MA TUÝ TRONG THANH THIẾU NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN
1.2 Về kinh tế - chính trị
Vũ Thư là một huyện nằm gần với trung tâm thành phố Thái Bình vàgiáp ranh với Nam Định.Qua cây cầu Tân Đệ theo Quốc lộ 10 đây là điềukiện rất thuận lợi cho huyện phát triển kinh tế Tổng sản phẩm GDP củaHuyện tăng 20,6% so với năm 2007 Trong đó kinh doanh tiểu thủ côngnghiệp tăng 18,6%, thu nhập bình quân trên đầu người đạt 8.900.000đ/người/năm
Cơ cấu kinh tế: Kinh doanh dịch vụ thương mại chiếm 20%, côngnghiệp xây dựng chiếm 25%, còn lại chủ yếu là sản xuất nông nghiệp - chănnuôi Nền kinh tế Huyện Vũ Thư năm 2008 có bước phát triển khá đã gópphần làm ổn định tình hình kinh tế - chính trị, xã hội an ninh quốc phòng củaHuyện
1.3 Về văn hoá - xã hội, y tế
Trang 17Đời sống văn hoá - xã hội của nhân dân trong Huyện diễn ra rất ổnđịnh, phong trào văn hoá, văn nghệ được khơi dậy và đầu tư có chất lượngđáp ứng được nhu cầu nguyện vọng của người dân trên địa bàn Huyện VũThư Hướng cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá"Kết quả thu được qua việc phân loại gia đình văn hoá Năm 2008 có hơn 2000
hộ đạt gia đình văn hoá chiếm trên 85% hầu hết các xã, thị trấn của Huyệnđều có nhà văn hoá, nhiều gia đình được công nhận là gia đình văn hoá đạtcấp huyện, tỉnh Huyện Vũ Thư có 1 bệnh viện đa khoa, và tại các xã thì hầuhết các trạm y tế được trang bị đầy đủ các thiết bị phục vụ cho nhóm chữabệnh cho nhân dân, với đội ngũ y bác sĩ với chuyên môn tay nghề cao
1.4 Về an ninh chính trị
Là một huyện nằm giữa 2 trung tâm lớn đó là thành phố Thái Bình vàNam Định, lượng người tạm trú đến làm ăn buôn bán đông Vì vậy tình hìnhtrật tự an ninh có nhiều diễn biến phức tạp gây nhiều nhức nhối như: Tệ nạn
ma tuý, mại dâm, cờ bạc, trộm cắp trong năm 2008 vừa qua nhờ có sự quantâm của các cơ quan ban ngành của Huyện, sự lãnh đạo của Thường trựcĐảng uỷ, UBND - HĐND huyện cho nên công tác an ninh trật tự đạt đượcnhững kết quả đáng khích lệ Cụ thể là cùng phối hợp với các ban ngành đoànthể tuyên truyền giáo dục, phổ biến pháp luật cho nhân dân hiểu các Bộ luậthình sự góp phần giữ vững trong công tác an ninh trật tự, đảm bảo an ninhchính trị và an toàn xã hội, an ninh chính trị trên địa bàn Huyện ngày càng ổnđịnh, nhân dân yên tâm lao động sản xuất, tin tưởng vào chủ trương đường lốicủa Đảng chính sách pháp luật của nhà nước Đời sống của nhân dân ngàycàng được nâng cao về vật chất lẫn tinh thần góp phần vào sự nghiệp pháttriển kinh tế của huyện
2 Thực trạng nghiện hút ma tuý hiện nay trên địa bàn huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình
-2.1 Thực trạng nghiện hút ma tuý ở Việt Nam
Trang 18Theo thống kê cho đến nay nhà nước ta có khoảng 250.000 ngườinghiện ma tuý, so với các năm trước thì tỷ lệ tăng nhiều hơn dù công tácphòng chống tệ nạn ma tuý trên cả nước đạt nhiều kết quả khả quan, nhưngtình hình ma tuý trên thực tiễn vẫn là vấn đề bức xúc nóng bỏng, ngày càngnhiều thành phần, đối tượng tham gia với nhiều phương thức thủ đoạn hết sứctinh vi và xảo quyệt.
* Số lượng người nghiện
* Mặc dù đã có nhiều biện pháp ngăn ngừa và chữa trị, song nhữngnăm qua tình hình người nghiện ma tuý ở nước ta vẫn tiếp tục gia tăng Theobáo cáo của Uỷ ban quốc gia phòng chống AIDS và phòng chống tệ nạn matuý năm 2006 người nghiện có hồ sơ quản lý là 197.000 người, tháng 5/2008
số người nghiện ma tuý có hồ sơ quản lý đã tăng lên 229.000, toàn Đảng toàndân thực hiện quyết định số 49/QĐ - TTg phấn đấu đến năm 2015 cơ bản xoásong tệ nạn ma tuý Vì vậy đến tháng 3/2009 số người nghiện trong cả nước
đã giảm xuống còn 200.000 trong đó có 143.576 người nghiện ma tuý ngoài
xã hội và 56.424 người nghiện trang trại giam
* Người nghiện ma tuý có hồ sơ quản lý hàng năm
Nhìn vào bảng trên ta thấy số người nghiện ma tuý năm sau bao giờcũng cao hơn năm trước Cho đến nay 100% tỉnh, thành phố trong cả nướcđều có người nghiện ma tuý Số người nghiện ma tuý cả nước hơn 120.500con nghiện trong đó độ tuổi dưới 30 chiếm 70% - 80% Số vụ vi phạm phápluật do người nghiện gây ra ngày càng nhiều chiếm 85% trong đó 40% liênquan đến các vụ trọng án
Có nhiều tỉnh, thành phố số người nghiện ma tuý tăng đột ngột như tỉnhYên Bái năm 2005 mới chỉ có 1.364 người nghiện đến năm 2008 số ngườinghiện đã tăng hơn 13.528 người Cũng có nhiều tỉnh, thành phố trước kiachưa hề có người nghiện ma tuý về sau này thì số người nghiện đã tăng lên