Áp dụng hiệp ước geneve 1954 về ngưng chiến tại đông dương tiểu luận

DES ACCORDS sOR LA CESsation des HOSTILIT&'J EN INDOCHINB 3eme partie.-Quelle~ sont les dispositions qui peuvent 8tre con8erv~es aux prochaines n:gociations?. Iere Partie DESCRIPTION SOM

vu.x D.\I-II(JC S \IC~()\"

TRU'Ô'NG B~I-HQC V ÀN-KHOA

AP D UNG HIÊP·LrlrC GEN ÈV{ 195 ·1 V f NGU'NG·[HIEN

T~I DÔNG-DLrO'NG

Tit ~lI-lll(m Cao-H çe Sù'-Hçc

do

Nguyên-Nang-Dlled~ trlnh

ngày 23 thang 12 nam 1969

UY -tüA'll"- A ""U

G1' -kh'ol ,

DES ACCORDS sOR LA CESsation des HOSTILIT&'J EN INDOCHINB

3eme partie.-Quelle~ sont les dispositions qui peuvent 8tre

con8erv~es aux prochaines n:gociations?

-

-

Iere Partie

DESCRIPTION SOMMAIRE DES ACCORDS de GENÈVE.

Les accord sur la cessation des hostilites en~Indochine ign:s le 20 Juillet 1954 8ft composent de 6 chapitre

vf leraient l'une quelconque des dipo i t i on

,

du present accord;

, art. 231 lieu de sepulture

,art. 241 i nt e r d i ct i on des operations de bloc us art aide

c omp re n nt 2 0 a rt icles, d , f i it la

#competence de la G o i i on Mixte e t 1 Co iss io n nternation-

le pour la surveillance e 1 c on irôl u U t -N •

NuU y t;N ·NAN <.3 ·UA~

2e me PA R TI E

VI OLA T IO NS

, L'Accord s ur l a e S5at i on d es ho il it s e n Ind o ch

et en particulier au V i~t-N a ·, r epos e sur le prEe_pe de

ssign ees ne soient pa p u r & r epr i s e des hos tilites.

ou pou l poursu i te ' u n e po i t iq ag ressive.

aux de~x p rties et stipule expressement q u ~ Les forces r mees.

de ch ~ue partie devront respecter le territo ire soua ontr le

r e s po n s ab i l i ~ pour les commandants dee forces des deux parties

- ~

d e veiller ~ la pleine observance de tout s les dispositions de

, , l'A c cor d par tous les elements et tout le personn 1 sous 1 ur

commandement

Il s'6n uit que l'utilisation d'une zone pour

,l' o rg an i s a ~ i o n ou l'exeation de " t out e entreprise hostile dan

, l' aut r e zone, les ~iolations par ~es forces armee de l'~ne de

pa r t i es du territoir re de l'autre, la pr:paration par tout

, , ele ment sous contr8le de l'une des parties de tout acte

diri g: contre l' autre partie seraient contraires aux

di s pos i t i ons fondamentales de l'Accord qui njoi nt aux d ux

p ar t i e ~ le respect mutuel des territoires qu i l eur s ont

~

., assl gn es

- ,

. "

L'administration de nanoi a in t rodui t fraud ' ul eus e en1

les cadres polit iques regroup;s a u Nord , l e p rson~ e l et ( 1 r1IA l ' a r memen t pour t en t er de 'renve ~ser le gouve r nement de la

Repub l i qu e du Vi~t-Nam El ie viole donc 1 ar tiole 19, 24

et 27 de l'Ac cord 8 r la c eBs nti n d h " ,

t i l i t e en Indo chine,

et en p btioulier u V ' i t-N •

,GUY~N·NÀNG·&ÂC -5•

de cette ligne de ù ema r c a t i o n ~ a une distance de 5

maxi mum de cette ligne, pour servir de zone tampon

kms ' ElU.

t •

et eviter

t ou incidents qui pou r r a i e n t ~ener l ,

reprise des hostilites.

La port a ~~tuel~ ~~ 6 g ros ~ s , es ' u r t il l e r i e

est d e 3 2 kms environ, ! l'on tient c~ pte de c nons

soit occupee par l es troupes neutres ou de l'ONU po ur e pê ch e r

l e retour de t I s m e / a i t s , par des pnrtrou iiles sur les I l ux~,

-Les Comm andants des forces d es deux parti s~

or~onn e ro nt et assure ront la cess ation comp~èt de t oute

l es hos t i l i t : s au Viêt-Nam p a r t ut e

,

fo r mell emen t interdites Lea luttes politiqu s, de caract e paci f i qu e , doivent s'exprimer par les bulletins d v~te.

, 3.-Renoncia-t ion a la force.

2 , consacr ünt l'in v i ol ab i l i t ' de la Zon , ,

Demilitur ie ~ et des territoire

assi gn es aux deux parti 7 ont fixe le princip generai de

, renon ci at i on a la f or c e

- ,

Les litiges et c~nili t8 even els Ber nt ~egleJ- par

,

Toie de ne gocation et non par la f or ce

4.-Retr ait des tro ,. ,

trangeres.

,

La rel~ v p rti Il des tr eo ,

erl ain est une

re gr oupemen t prealable de toutes les troupes nord-vietnamienn s

et auxilaires du soi-disant F.N L~ "",,,,cL Ju At! t~JUlt

Il ne peut @tre question d'un cessez-le-f eu sur le

,

ta s , reservnn t aux troupes rebelles des F N L de zone de

,

re g r oup emen t ass ez l a r ge s , et un long delai, leur permett nt

d e mett.B en place des organismes policiers et politi e

1li-t a i r es influant sur la situation polit~que future.

5.-Contrôle international.

De toutes les questions soulevees, le p r ob l e e le plus rdu reste celui du contr81e internation 1.

Le Chapit re VI (art 28 ~ 47) laisse la! respo ns bil it~

de l'ex:cution de l'accord sur la cessations d s ho tilité~ ~

'parties.

La mausv ni ee volonte des c m mu i st e s et la co 6e

-v at i on maladive du se cret au delà du r ~au d€ f e r ou de

e-" ,

la celer i t e tres re l tiv e d9~ o!~i c.~ r d e .'~ o n co u nl t es.

L Co mmi s L e in t erna t ~ ,

e e t r eduite au raIe

ro 1

d'un service d'enregiste ment qui c omp t e passiveM nt le no br

de cas sp;cifiques de violations.

L'article 14, paragraphe a, consa re cet e t t de

U n e Commission su pr ~me do n t la comp os i tio n est fixe

d'accord p a rt i e , jU e r a en d ern i e r ress ort c o ,

r s t '

1par la C omm i s s i on Internationale, et qui u ra 1 d o i

de cre ter l e b l~cus eeo o miqu e e t l 'envoi d es r en t or t s

internatio n ux, semb le p ouvoir r ; gl er le li ti ge et co nflit

e r i

ett.

• 10

• ••

1 t

1•• 'Yi 1.

• -

D l s d' t

o Ar • y

•• 'a • pa. r •• a L Il • • ·a •

" 1arat.i

L

•

•

éli

la j 1. i l o••ai reJ i re la Ir iero , 1

t. i l ai ••• Le C 1 lat. .eri " •••tIDt. 1 •••" e

- o r 1 ,

rcv tion d f r ud ,

o n1 r 8;

u • si t c uell e l t iv à 1) rc pt Lon d t xe ;

fait 'tat :1 '

• la ! iai., •• 11.0 c rapp rt a nt.

pri ei)a1e n_ 1 ip • t a , 1 h raYi aUl

•

•• ati n U i r la r.ia.aDo l a a litt'

,

-

-Ltiat." ti liti • •t tlit.ir ••

Co uni t •• r - i t l.n r.in • Ir•••• r p.re •• 11 e

1 t par 1 G.n.ral n._a •

le Roi q Il r i ~ • 1 Ir a it atl n a.t el1.

, ,

•

• e

11 i

1 bi t io

ta pai

,

aJ r i t 0

it ' parI • t 1ren

,

pree! a y.lr la • tlr.l· • r •• a yeU.

l'i , ,

rdo

Il

tiot

1

-• 1 A t. 1 t 1 ri • S y a P • 0 0,

ie ti e o r r Jot r. 1 • ai.

f • • • , Mi iatr •• ffair tra« re •

t • Yini tr •• lffair _ r raI •

n a , ril r i.r

L li v rn nt d Pri e o u , n a a utt.e

l,'t t d' r i , t a tori • l 'arlll , a, t aira _• • • d 1 for

si c la t ce •• aire, r r e t r.r I l or ro an. 1 paT-o

-

1 • all atio ns 1 tien a

r con id'r t la it tio

nie "'oir Inat ,

a i11el • 0 8 rtain la Bit ti a L • •

-1

-pr

•

i1

•

•

1 i i D8

t rrorla • 0 u le no t jours par

• an• • i ••i 1. • 0)r.v ndlq • 1 • d 1'1

pli i • • na it • t l'.raat ra • • ri ni d

.ub r 1 • Vitt- 0 Il a t 1•• ina.tic

appel à 1torl niB.tio 'un - r nt- a ua la dir otio d a r t i

L - D ni Vietn i n, p ur le renverae nt d Gou ern n t la

.t l 'ap i la aj rit. • • l 'A •• 1••• atio aleo

L parth • l'Anae• • • porta t 1. ri c • Ya

•• Vient! , •• r.• 1 • • l 'a tarit du Pri • S v a

- ' .Ul• • L 11 j vi.r 1-l, la Wl •• l0 11italr. r ai••

r •• a i • • ••

s 'atra i lere • 1 , affaires i i l ' U L • •

DaDa Ba lettre • r pon • , le c u arD t •• • A!

-1

•

d la qu sti ft L os 1 1 " t a le autrea ta 0

/ -

- e

-L

-L r 1 " • la 1 • al" y : la u varal •••••••••••1 4&

N GUY~N · NANG.eÂC

'

l'ind~-

France soit et demeur

pe nd ance signifie que nous d e c i d i o na nous-m@mes de ce que nous

de Was4ington, sn personnal~te dans les Nations Unies, etc.

Certes, il est bon q~e ' d e telles institutions ~xistent et

me des Etats-Unis, ces organ~smes n'auraIent ete pour nous

puissance ;conomique, l'aide

parti-des forces et des systèmes logistique aIlles,, ' principal~m~nt

,

americains, se Vouvant en France, bref de recouvrer notre

pleine souver inet: et de reprendre 1 responsabilit; complète

NGUY~N-NÂNG 9ÂC-3-

de notre ar mee et de notre d e f en s e "

Elle sait qu'elle ne peut tenir t@te seule contre les deux puissances de l'Est et de l'Ouest Sn conception de

l'Europe est une consequence naturelle de sa politique

"La conception que nous avons de l'Europe et l'action

, sont dirige es contre personne et m@me nous pensons qu'elles

.

efforts pour que se realise un groupement econo mi que et s i

possible politi que de l 'Europe o c c i de n t a l e , ou enfin, de ce

que nous faisons pour nous accorder et n ous associer

lement aux USA d'avoir lesine les moyens aeriens u m o i s de

Mai 1954 , qui ont amen'; l a c hute de D i ên-B i @n-Ph~ •

•

-

5- . .

NGUY~N -NÀNG ·9ÂC

1

Elie ne reste pas inactive devant les tentatives

,

d'expulsion des produits français du marche du Viêt- Nam et

d an;

, d ' a r r êt du rayonn~mént de la cnl~ure franc~ise 4'un pays

qu'elle considère, affectivement, comme une partie de son

pa timoine spirituel.

c)Le Vi9t-Nam et la neutr alité du Sud-Est Asin~ique

La politi que franç aise m is e sur le f ait qu'une

ravagent l'Indochine n'ap portent, p ar eux- m@mes et non p l us , aucune ls ue Suiv ant elle, s'il est invraisemblable qu~ .

rive du Pacifique, quelles que puissent 8tre ses intentions

,

qu'elle n'aura pns de solution militbire".

) encore lee Vietnamione, c'oet essentisllement l'intorvsntion

international, a donn; auX hostilités leurs dimensions pr;sentes.

ViOt-Nam et non-ingerence dnns ses affaires interieures.

l'engagement de les retirer dans un d:lai d:terminé et de

l strongers qni y a introdnit de troupee prsnns tout d'abord

tut de ne utr al ite g a rant i e e t contr olee devr ait @tre confere au

vitt -N am par a c cor d i nt er n a tio n al Cet accord d ev ra i t s'appli quer

-· 1 po ur le Cambodge de sa loi du 5 Novembre 1957 et qUl est prevue, '

pou r le Laos AuX termes de l'accord de ' Genève du 23 juilfet 1963

{

,

Dans sa conference de pr~sse du 2 8 Oc tobre 1966, le

G : n: rn l de Gaulle ajoutc,à ce qu' il a d:jà , dit, la n:cessit:

de la particip ation de la Ch iBe com munistea

v er i t e de la decision des J Un e r i ca i ns Il s ' ag i r a i t pour eux

1 d' ob s er v e r le princ ipe suivant lequel ch aque peuple, quel qu'il

so i t , d o i t règler lui m ême ses n f f ni r e s à s a façon et par ses

qu'en A s i e , Ruc un a c cord , a u c un t rn i t e i mport nnt n'e st val able

G- UAN - - "1 Y n If, i a7· wit.h H -C" {-Ki ,

., r.il L • • •• P bU ln. ft ••, ft i 1 0

Vi t • -Vinh t th Vi t • -C• , r v ) r eric • Pra·la r

e bur uer c nd politleal d lep t in V• •

Princeton Uni Pre , 1

Fri nds , ciety f e r l riende rYia C itt ••

ACCORD SUR LA CESSATIO N DES H OSTI LI TES

ID" J}' ~DOC HDTE

(Gen ève, 20 Juillet 1 9 54- )

VI ET NA f

1°) Te xte de l ' Ac cor d ,

2°) Annexe ,

~-CC;O RD SDR Li' CESS!lTI ON DES HO STIL IT~S EN I NDOCHI NE

CE tIPI TRE PREllIER

LIG_'E DE DE H l U1C ~':.'l.] O N I HL I T~ I;:r3 PROVISOIRE

~T Z QNE ,D ~~~LIT~RI S EE

ARTICLE PRE1'1IER

Une l i gne de d émarc atio n militai~ e p r o vi s oi r e sera

fi x{e, d e p ar t et d ' a'-l t r e d e la quelle s e r ont , apr ès leur

re pli , r eg r- o up é e s l e s f o r c e s d es deux parti es : les forces

de l'~~r née P op ul.ai re d u Vi ~t-Nam au N o r d de cet te li gne ,

Une li gne de d ém ar cation m i l i t ai re provisoire est

N° 1)

Il e st éga lemen t co n venu q '.:"'.m e z o n e dé mili t a r i s é e

s e r a cr é é e de pa rt et d 'alJ.tre d8 ce t te l i g n e d e dém a r c a t i on ,

se rvir de z one-tampo n et év iter tous i n cid e nts q'J J pOLuraient

amener l a repr ise d es host ilités

- 2

Le d élai n éces saire pou r r éali s e r le t r an s f e r t

t o t el de s f or c e s de s d eux p art i e s vers leu r s zo nes de

r e gro Qp e ment r e sp ec tive s de pa r t et d ' a~ t r e de la ligne

de d émarca.t ion mi litai re p r ovt s c t r e , ne dé pass e r a pas

troi s ce nts (300) jour s à ' co mp t e r d u jo ur de l'entrée en

vi g u G ur d u p r é sent a ccord

3-L orsque la ligne de dém a r c~ti o n militaire provisoire coi nci dera a ve c une voie t'L uvi al e , les eaux de cette voie

fl uvial e ser ont a c ce ssible s à la navigati on civile pour

l'u ae e t l ' aut r e p a r t i e, p ar tou t 00 l'~ne des rives est

plac ée so us le co ntr bl e de l'une des par ties e t l'autre

rive SO LlS l e con t rô l,e d e l ' aut re partie La Commission

Nixte é t ab l i r a un r ègle men t de n avi gati on pour la partie

int é r e ss é e d e cet te v oi e fluviale Les navires marchands

et au t r e s sm b arc a ti ons ci vil e s de c h aqus par ti e joui ron t

sm1S au cune r e s t r i c t i on d u droit de toucher terre dans le

s ec teur s oumi s a u contrble m ili t ai r e de cette partie.

T o ut e s les îl es cb ti ères si t ué es a u N o~d de cette

li mi t e seront é va cu é e s pa r l e s forc e s a rmé e s de l'Union

Fra n ce -Ïs e, d e mème q u e l es îl e s si tu é e s a u Sud s eront évacuées

p a r le s for ces de l'a rmée p opul air e d u Viet nam.

A RT I CLE 5"

Pour é v i t e r t ou s i n ciden ts qUi pourraient ' am e ne r

l a r ep r ise d e s ' hos tilit é s, la t ot a lit e d es f or ce s , sio nn em e n t s e t m a té ri e l s m i l i t ai r e s , devra être retirée de

approvi-1a z o n e c1 émi l i t ari sé e d ans le dé l ai de vinq cinq (25) jours

à c omp t e r Cl u j our de 1' entrée en vvig u e u r du pr ésent accord.

3

-ARTICLE 6

l ~ c une pe r sorm e , militaire ou ctviL e , ne pourra

f anchir l a li gne de dé marcation m i l i t ai r e p r o vi s oi r e sans

r re e xpres s sment autorisée Dar la Commission E i x t e.

y 1::> v_ •

:~RTICLE 7

~ucune p ers onne~ mi litaire ou civile, ne pour r a

én ét r e r dans la zone d émilitarisée, à l ' excepti on des

l' or g ê ni s a t i on des secours~ ainsi que des personnes

6 JCP r e s s ément aL"' tori sées à y p énétrer par l a C ommi s sion }fixte.

:illTICLE 8

L' adnnnt s tration ci vj.la et l ' orga ni s aca o n de s sec ou r s d 2ns la zo ne d émilitaEis se situ ée de part et d 'au t r e

de la li gne de dé mar cation m i l i t ai r e p r ovi so a r e , inc ombe r on t

a UX Com mandemen ts en Chef de ch ac une des par ties dans leur

zo ne res p ective Le nombre de pe r s o nn e s , t srit m i l i t ai r e s

que c i viL e s , a pp a r t e nan t à c h acune des p a rti e s , qLÜ sero nt

a ut o r i s ée s à pénétrer da ns la zone démilitarisée pour a ssurer

l' ad m i nist r at.lon c i Vile et l ' or gan; s a ti o n des s ecour s , sera

fi x é p a r le s Commandant s re specti fs, mai s e n a u cun cas l e

n omb r e to cal, 8, ' "' t o r i s é par l'une ou par l'a '.ltI'e des pa r t i e s ,

ne pourr a exc éder, à un me nen t qu e.L co n que~ un c hi ffré à

d é t e rmi n e r par la Co mmi ssi on H i l i taire de TR U: G-GIA ou par

l a Co mmission H i x t e La Commissi on H i x.te fi xera les e f fec ti fs

de la police civile et l 'arme ?1ent des m em br e s d e cette p ol i c e ,

Aucune put~e personne ne pou rra porter des armes à moins d 'y

ê t r e exp re ss émen t a u to rf s ée p a r la C ommission Ni x t e

fillTICLE 9

Aucun e dispositi on du présent chapitre ne devra être interprétée comme p r i v lli1t de la liberté complète de

mouvement , pour entrer dan s la zone d émilitaris ée, en sor tir

o u y ci r cuLe r , la Commt s s ion H i xtc , ses group e s mixt es , la

ci- ap : ~ ès , e t ses éqUipes d'inspection, ainsi qLle toutes autr e s