TÓM TẮT Dự thảo Thông tư hướng dẫn Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giá Góp ý có thể tập trung (nhưng không giới hạn) vào các vấn đề sau Các nội dung trong dự thả[.]
Trang 1TÓM TẮT
Dự thảo Thông tư hướng dẫn Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Giá Góp ý có thể tập trung (nhưng không giới hạn) vào các vấn đề sau:
- Các nội dung trong dự thảo đã hợp lý chưa?
- Quy định về quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp đã hợp lý chưa?
- Các quy định về thủ tục đã đủ minh bạch, rõ ràng, thuận tiện cho việc áp dụng chưa?
- Các vấn đề khác dự kiến phát sinh vướng mắc khi văn bản được triển khai thực hiện và đề xuất, kiến nghị nhằm hoàn thiện các quy định chưa phù hợp
Phương thức góp ý: theo đường Công văn hoặc điền vào mẫu dưới đây
Để góp ý được đầy đủ và chính xác, rất mong Quý Doanh nghiệp/Hiệp hội theo dõi toàn văn Dự thảo và Tờ trình trên website của VCCI tại địa chỉ:
www.vibonline.com.vn - Mục Dự thảo.
(Đồng ý?không đồng ý?
Lí do)
Cơ quan
tiếp nhận
và đối
tượng thực
hiện đăng
ký giá
(Điều 4)
1 Bộ Tài chính (Cục Quản lý giá) chủ trì tiếp nhận Biểu mẫu đăng ký giá hàng hóa, dịch vụ quy định tại điểm a, điểm b, điểm c, điểm d, điểm đ, điểm e, điểm g, điểm h, điểm i và điểm k khoản 1 Điều 3 Nghị định số 177/2013/NĐ-CP của các doanh nghiệp, bao gồm: Công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên được chuyển đổi từ công ty mẹ của các Tập đoàn kinh tế nhà nước, Tổng Công ty nhà nước (do Thủ tướng Chính phủ thành lập); các công ty mà công ty mẹ của các Tập đoàn kinh tế nhà nước, Tổng Công ty nhà nước này nắm giữ từ 51% vốn điều lệ trở lên và một số doanh nghiệp có mạng lưới sản xuất, kinh doanh rộng khắp cả nước
2 Sở Tài chính, Sở quản lý ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện theo phân công của Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện tiếp nhận Biểu mẫu đăng ký giá hàng hóa, dịch vụ quy định tại khoản 1 Điều 3 Nghị định số 177/2013/NĐ-CP của các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh trên địa bàn địa phương Sở Tài chính chủ trì trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, thông báo danh sách tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh thực hiện đăng ký giá tại địa phương đối với tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh chỉ thực hiện sản xuất kinh doanh trên địa bàn tỉnh; tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh có trụ sở chính hoặc chi nhánh sản xuất kinh doanh, hạch toán độc lập trên địa bàn tỉnh
Trang 2Cách thức
thực hiện
đăng ký
giá (Điều
5)
1 Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực hiện đăng ký giá theo quy định tại Điều 6 Nghị định
số 177/2013/NĐ-CP bằng việc lập Biểu mẫu đăng ký giá và gửi 01 bản cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo một trong các hình thức sau:
a) Gửi trực tiếp tại văn thư cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận đăng ký giá;
b) Gửi qua đường công văn cho cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận đăng ký giá;
c) Gửi qua thư điện tử kèm chữ ký điện tử theo địa chỉ đã được cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận đăng ký giá thông báo;
d) Gửi qua fax, đồng thời gọi điện thoại thông báo cho cơ quan có thẩm quyền
Quy trình
ra soát
Biểu mẫu
đăng ký
giá (Điều
6)
a) Cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận Biểu mẫu đăng ký giá b) Trường hợp nội dung Biểu mẫu hợp lý, hợp lệ thì trong 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận Biểu mẫu, các phòng, ban nghiệp vụ báo cáo lãnh đạo cơ quan có thông báo bằng công văn, fax, thư điện tử hoặc hình thức thích hợp khác tới tổ chức, cá nhân biết để kịp thời điều chỉnh giá bán;
c) Trường hợp nội dung Biểu mẫu chưa hợp lý, hợp lệ thì trong 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận Biểu mẫu, các phòng, ban nghiệp vụ báo cáo lãnh đạo cơ quan có thông báo bằng công văn, fax, thư điện
tử yêu cầu tổ chức, cá nhân thực hiện đăng ký giá giải trình về các nội dung của Biểu mẫu chưa đáp ứng yêu cầu, nội dung phải thực hiện lại và thời hạn nộp bản giải trình cho cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận Biểu mẫu Hình thức nộp bản giải trình thực hiện theo hình thức gửi Biểu mẫu;
d) Thời gian để tổ chức, cá nhân thực hiện giải trình tối đa không quá 05 ngày làm việc tính theo dấu công văn đến/hoặc dấu bưu điện/hoặc ngày gửi ghi trong thư điện tử;
đ) Thời gian để cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận Biểu mẫu thực hiện rà soát nội dung bản giải trình tối đa không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận bản giải trình;
Quyền hạn
và trách
nhiệm của
các tổ
chức, cá
nhân trong
tổ chức
thực hiện
đăng ký
giá (Điều
7)
2 Đối với tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh thực hiện đăng ký giá trong thời gian Nhà nước
áp dụng biện pháp đăng ký giá để bình ổn giá đối với mặt hàng thuộc danh mục hàng hóa, dịch vụ thực hiện bình ổn giá:
a) Có trách nhiệm thực hiện đăng ký giá theo quy định của pháp luật và quy định tại Thông tư này và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về mức giá đăng ký;
b) Thực hiện giải trình (nếu có) theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Thông tư này Các hành vi vi phạm quy định về đăng ký giá bị xử lý theo quy định của pháp luật về giá và quy định khác của pháp luật có liên quan Được quyền bán hàng hóa, dịch
vụ theo giá đăng ký sau khi có thông báo của cơ quan có thẩm quyền;
c) Thực hiện công khai thông tin về mức giá đã đăng ký; công khai, niêm yết trong toàn hệ thống phân phối (nếu có); thực hiện đúng giá niêm yết; chấp hành các biện pháp bình ổn giá của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật
Cách thức
thực hiện 16 Nghị định số 177/2013/NĐ-CP bằng việc lập Văn bản kê khai giá và gửi 01 bản cho cơ quan nhà nước1 Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực hiện kê khai giá theo quy định tại Điều 15 và Điều
Trang 3kê khai giá
(Điều 14.)
có thẩm quyền theo một trong các hình thức như quy định trong Điều 5
2 Văn bản kê khai giá (sau đây gọi tắt là Văn bản) thực hiện theo hướng dẫn tại Phụ lục số 4 ban hành kèm theo Thông tư này Trường hợp tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh có chính sách ưu đãi, giảm giá hay chiết khấu đối với các đối tượng khách hàng thì ghi rõ trong Văn bản kê khai giá
3 Cách thức thực hiện kê khai giá đối với dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh cho người tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tư nhân; khám bệnh, chữa bệnh theo yêu cầu tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Y tế
Quy trình
rà soát
Văn bản
kê khai giá
(Điều 15)
a) Cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận Văn bản kê khai giá b) Trường hợp nội dung Văn bản kê khai giá chưa hợp lý, hợp lệ thì trong 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận Văn bản, các phòng, ban nghiệp vụ báo cáo lãnh đạo cơ quan có thông báo bằng công văn, fax, thư điện tử yêu cầu tổ chức, cá nhân thực hiện kê khai giá giải trình về các nội dung của Văn bản chưa đáp ứng yêu cầu, nội dung phải thực hiện lại và thời hạn nộp bản giải trình cho cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận Văn bản Hình thức nộp bản giải trình thực hiện theo hình thức gửi Văn bản
c) Thời gian để tổ chức, cá nhân thực hiện giải trình tối đa không quá 05 ngày làm việc tính theo dấu công văn đến hoặc dấu bưu điện hoặc ngày gửi ghi trong thư điện tử
d) Thời gian để cơ quan có thẩm quyền tiếp nhận Văn bản thực hiện rà soát nội dung bản giải trình tối đa không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận bản giải trình
Quyền hạn
và trách
nhiệm của
chức, cá
nhân trong
thực hiện
kê khai giá
(Điều 16)
a) Có trách nhiệm thực hiện kê khai giá theo quy định của pháp luật và quy định tại Thông tư này và phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về mức giá kê khai
b) Có quyền mua, bán hàng hoá, dịch vụ theo giá đã kê khai sau khi thực hiện kê khai giá theo quy định; thực hiện giải trình (nếu có) theo yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 15 Thông tư này Các hành vi vi phạm quy định về kê khai giá bị xử lý theo quy định của pháp luật về giá và quy định khác của pháp luật có liên quan
c) Thực hiện công khai thông tin về mức giá đã kê khai; công khai, niêm yết trong toàn hệ thống phân phối (nếu có); thực hiện đúng giá niêm yết; chấp hành các biện pháp bình ổn giá của cơ quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật