QUY CHẾ LÀM VIỆC CỦA BAN CHỈ ĐẠO ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH AN GIANG Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 1752/QĐ UBND Long Xuyên, ngày 12 tháng 9 năm 2006 QUYẾT ĐỊNH V/v Ban hành Q[.]
Trang 1
Số:1752/QĐ-UBND Long Xuyên, ngày 12 tháng 9 năm 2006
QUYẾT ĐỊNH V/v Ban hành Quy chế làm việc của Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính tỉnh
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND được Quốc hội thông qua ngày 26/11/2003;
Căn cứ Quyết định số 2080/QĐ-UB-TC ngày 23/10/2003 của UBND tỉnh
về việc thành lập Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính tỉnh An Giang và Quyết định
số 1266/QĐ-UBND ngày 03/7/2006 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc điều chỉnh thành viên Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính tỉnh An Giang;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1 Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế làm việc của Ban
Chỉ đạo Cải cách hành chính tỉnh
Điều 2 Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3 Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở, ngành cấp tỉnh,
Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố và các thành viên Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./
CHỦ TỊCH
Nơi nhận:
- TT TU, HĐND, UBND tỉnh (b/c);
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh;
- Các Sở, ngành cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã và thành phố;
- Các thành viên Ban Chỉ đạo CCHC tỉnh; đã ký
- Chánh VP UBND tỉnh;
- Lưu VT, P TH.
Lâm Minh Chiếu
Trang 2ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
TỈNH AN GIANG Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
QUY CHẾ Làm việc của Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính tỉnh
(Ban hành kèm theo Quyết định số:1752 /QĐ-UBND ngày12/9/2006 của Chủ tịch UBND tỉnh An Giang)
Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều 1 Phạm vi, đối tượng điều chỉnh
Quy chế này quy định về nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ làm việc của Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính tỉnh (sau đây gọi tắt là Ban Chỉ đạo); trách nhiệm của các thành viên Ban Chỉ đạo trong việc thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính của Chính phủ giai đoạn 2001 - 2010 và Chương trình cải cách hành chính của tỉnh trong từng giai đoạn
Điều 2 Địa vị pháp lý và chế độ trách nhiệm của Ban Chỉ đạo
Ban Chỉ đạo chịu sự chỉ đạo trực tiếp của Chủ tịch UBND tỉnh và chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh về thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Chương II Quy chế này
Điều 3 Nguyên tắc làm việc và chế độ trách nhiệm của thành viên Ban Chỉ đạo
Các thành viên Ban Chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định tại Chương III Quy chế này và theo sự phân công của Trưởng Ban Chỉ đạo; báo cáo tình hình cải cách hành chính tại đơn vị được phân công phụ trách thông qua
Sở Nội vụ - cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo
Chương II CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN CỦA BAN CHỈ ĐẠO Điều 4 Chức năng
Ban Chỉ đạo có chức năng tham mưu, tư vấn và giúp Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn, triển khai và kiểm tra việc thực hiện công tác cải cách hành chính của UBND tỉnh
Điều 5 Nhiệm vụ
Trang 3mạnh công tác cải cách hành chính; lập chương trình, kế hoạch công tác cải cách hành chính hàng năm và trong từng giai đoạn
2 Chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện chương trình, kế hoạch công tác cải cách hành chính của UBND tỉnh tại các Sở, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố
3 Giúp Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, thẩm định nội dung các đề án, dự án
về cải cách hành chính của UBND tỉnh do các Sở, ngành và địa phương chuẩn bị; các dự thảo quyết định, chỉ thị của UBND tỉnh liên quan đến cải cách hành chính trước khi trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định
4 Trình UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh các báo cáo định kỳ, đột xuất
về tình hình thực hiện chương trình, kế hoạch công tác cải cách hành chính của UBND tỉnh; chỉ đạo sơ kết, tổng kết các mô hình thí điểm của Ban Chỉ đạo về cải cách hành chính ở các Sở, ngành và các huyện, thị xã, thành phố
5 Giúp Chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn việc thực hiện Chương trình tổng thể cải cách hành chính của Chính phủ giai đoạn 2001 - 2010 và chương trình cải cách hành chính của tỉnh trong từng giai đoạn
Điều 6 Quyền hạn
1 Lập các tiểu ban hoặc nhóm công tác giúp Ban Chỉ đạo nghiên cứu, hướng dẫn và tổng kết các vấn đề theo chương trình, kế hoạch cải cách hành chính của tỉnh
2 Được mời tham dự các cuộc họp của UBND tỉnh, các cuộc họp của các
Sở, ngành, chính quyền địa phương có liên quan đến nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo
3 Mời lãnh đạo các Sở, ngành, chính quyền địa phương và cơ quan, tổ chức khác có liên quan tham dự các cuộc họp, buổi làm việc của Ban Chỉ đạo
4 Yêu cầu các Sở, ngành, chính quyền địa phương, cơ quan nhà nước, các
tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, tài liệu phục vụ cho việc thực hiện các nhiệm vụ của Ban Chỉ đạo
5 Tổ chức sự phối hợp, hợp tác với các cơ quan, tổ chức, các chuyên gia quản lý, các nhà khoa học để nghiên cứu các vấn đề về cải cách hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh
Chương III TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC THÀNH VIÊN BAN CHỈ ĐẠO
Điều 7 Trưởng Ban Chỉ đạo - Chủ tịch UBND tỉnh
1 Lãnh đạo, điều hành hoạt động của Ban Chỉ đạo; phân công nhiệm vụ
cụ thể cho từng thành viên Ban Chỉ đạo
Trang 42 Chủ trì và kết luận các cuộc họp của Ban Chỉ đạo.
3 Quyết định những vấn đề thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban Chỉ đạo
Điều 8 Phó Trưởng Ban Chỉ đạo - Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy
1 Đề xuất ý kiến liên quan đến công tác quy hoạch, đào tạo cán bộ đáp ứng yêu cầu cải cách nền hành chính của tỉnh
2 Trực tiếp theo dõi, kiểm tra cập nhật thông tin và báo cáo Trưởng Ban
về tình hình triển khai thực hiện cải cách hành chính giai đoạn 2006 - 2010 của UBND tỉnh trên địa bàn thị xã Châu Đốc
Điều 9 Phó Trưởng Ban Chỉ đạo - Giám đốc Sở Nội vụ
1 Trực tiếp chỉ đạo triển khai thực hiện nội dung đổi mới và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức; nội dung cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước, xã hội hóa các lĩnh vực y tế, giáo dục đào tạo, văn hóa thông tin, thể dục thể thao, khoa học công nghệ
2 Là đầu mối của Ban Chỉ đạo trong phối hợp với các cơ quan triển khai các chủ trương, đề án của UBND tỉnh về phân cấp quản lý nhà nước giữa tỉnh và cấp huyện; việc chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, công chức và đào tạo nguồn nhân lực trong tỉnh
3 Trực tiếp theo dõi, kiểm tra cập nhật thông tin và báo cáo Trưởng Ban
về tình hình triển khai thực hiện cải cách hành chính giai đoạn 2006 - 2010 của UBND tỉnh trên địa bàn huyện Phú Tân
Điều 10 Phó Trưởng Ban chuyên trách - Phó Giám đốc Sở Nội vụ
1 Giúp Trưởng Ban trực tiếp chỉ đạo, điều phối các hoạt động chung của Ban Chỉ đạo; phối hợp triển khai thực hiện chương trình, kế hoạch cải cách hành chính đã được phê duyệt; dự thảo các văn bản chỉ đạo của Trưởng Ban - Chủ tịch UBND tỉnh về cải cách hành chính
2 Triệu tập các cuộc họp định kỳ và đột xuất của Ban Chỉ đạo
3 Thay mặt Trưởng Ban xử lý công việc thường xuyên của Ban Chỉ đạo, chủ trì các cuộc họp của Ban Chỉ đạo khi Trưởng Ban vắng mặt
4 Trực tiếp chỉ đạo công tác cải cách hành chính và công tác tuyên truyền, phổ biến, tổ chức thực hiện chương trình cải cách hành chính hàng năm
và theo từng giai đoạn của tỉnh
5 Trực tiếp chỉ đạo việc đẩy mạnh thực hiện cơ chế “một cửa” ở cơ quan hành chính các cấp; thực hiện cơ chế “một cửa liên thông” trong phạm vi tỉnh
Trang 5về tình hình triển khai thực hiện cải cách hành chính giai đoạn 2006 - 2010 của UBND tỉnh trên địa bàn huyện Tân Châu và các cơ quan hành chính cấp tỉnh
Điều 11 Thành viên Ban Chỉ đạo - Chánh Văn phòng UBND tỉnh
1 Trực tiếp theo dõi, chỉ đạo, kiểm tra lĩnh vực cải cách thủ tục hành chính; lĩnh vực hiện đại hóa nền hành chính nhà nước, đẩy mạnh việc áp dụng các phương pháp quản lý khoa học trong các cơ quan nhà nước (đề án 112, ISO, PMS )
2 Chỉ đạo tổ chức các cuộc họp của UBND tỉnh về công tác cải cách hành chính; truyền đạt ý kiến kết luận của Chủ tịch UBND tỉnh, các Phó Chủ tịch UBND tỉnh về công tác cải cách hành chính
3 Trực tiếp theo dõi, kiểm tra cập nhật thông tin và báo cáo Trưởng Ban
về tình hình triển khai thực hiện cải cách hành chính giai đoạn 2006 - 2010 của UBND tỉnh trên địa bàn huyện Thoại Sơn
Điều 12 Thành viên Ban Chỉ đạo - Giám đốc Sở Tư pháp
1 Theo dõi, kiểm tra việc cải cách thể chế, bao gồm cả việc đổi mới quy trình xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật; rà soát, kiểm tra định
kỳ hàng năm và 5 năm các văn bản quy phạm pháp luật trong tỉnh
2 Là đầu mối của Ban Chỉ đạo trong phối hợp với các cơ quan, bảo đảm kết hợp cải cách thể chế với đổi mới công tác cải cách tư pháp trên địa bàn tỉnh
3 Trực tiếp theo dõi, kiểm tra cập nhật thông tin và báo cáo Trưởng Ban tình hình triển khai thực hiện cải cách hành chính giai đoạn 2006 - 2010 của UBND tỉnh trên địa bàn huyện An Phú
Điều 13 Thành viên Ban Chỉ đạo - Giám đốc Sở Tài chính
1 Trực tiếp theo dõi, chỉ đạo, kiểm tra công tác cải cách hành chính trên lĩnh vực tài chính công, bao gồm: cơ chế phân cấp quản lý tài chính và ngân sách, cơ chế khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính, đổi mới cơ chế phân bổ ngân sách cho cơ quan hành chính; xây dựng và hướng dẫn thực hiện cơ chế tự chủ về tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp, dịch vụ công
2 Là đầu mối của Ban Chỉ đạo trong việc phối hợp với các cơ quan về công tác cải cách hành chính trên lĩnh vực tài chính - ngân sách
3 Trực tiếp theo dõi, kiểm tra cập nhật thông tin và báo cáo Trưởng Ban tình hình triển khai thực hiện cải cách hành chính giai đoạn 2006 - 2010 của UBND tỉnh trên địa bàn huyện Chợ Mới
Điều 14 Thành viên Ban Chỉ đạo - Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư
Trang 61 Đề xuất các chủ trương, giải pháp đẩy mạnh cải cách hành chính trong các lĩnh vực đăng ký kinh doanh, thu hút đầu tư phát triển kinh tế, chính sách kinh tế - xã hội; kết hợp cải cách hành chính với cải cách kinh tế
2 Là đầu mối của Ban Chỉ đạo trong việc phối hợp với các cơ quan về cải thiện môi trường đầu tư trên địa bàn tỉnh
3 Trực tiếp theo dõi, kiểm tra cập nhật thông tin và báo cáo Trưởng Ban tình hình triển khai thực hiện cải cách hành chính giai đoạn 2006 - 2010 của UBND tỉnh trên địa bàn thành phố Long Xuyên
Điều 15 Thành viên Ban Chỉ đạo - Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường
1 Trực tiếp theo dõi, chỉ đạo, kiểm tra công tác cải cách hành chính về lĩnh vực tài nguyên và môi trường
2 Là đầu mối của Ban Chỉ đạo trong việc phối hợp với các cơ quan về cải cách thủ tục hành chính về đất đai
3 Trực tiếp theo dõi, kiểm tra cập nhật thông tin và báo cáo Trưởng Ban tình hình triển khai thực hiện cải cách hành chính giai đoạn 2006 - 2010 của UBND tỉnh trên địa bàn huyện Tịnh Biên
Điều 16 Thành viên Ban Chỉ đạo - Hiệu trưởng Trường Chính trị Tôn
Đức Thắng
1 Trực tiếp chỉ đạo việc xây dựng nội dung giảng dạy về cải cách hành chính đưa vào chương trình đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức của tỉnh
2 Là đầu mối của Ban Chỉ đạo trong hướng dẫn, kiểm tra việc xây dựng
và đưa nội dung cải cách hành chính vào chương trình giảng dạy của các Trung tâm bồi dưỡng chính trị huyện, thị xã, thành phố, các Trung tâm giáo dục thường xuyên trong tỉnh
3 Trực tiếp theo dõi, kiểm tra cập nhật thông tin và báo cáo Trưởng Ban tình hình triển khai thực hiện cải cách hành chính giai đoạn 2006 - 2010 của UBND tỉnh trên địa bàn huyện Châu Thành
Điều 17 Thành viên Ban Chỉ đạo - Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban
Mặt trận Tổ quốc tỉnh
1 Đề xuất ý kiến liên quan đến việc cải cách hành chính trong hệ thống các đoàn thể chính trị xã hội, kết hợp với cải cách nền hành chính và công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng
2 Trực tiếp theo dõi, kiểm tra cập nhật thông tin và báo cáo Trưởng Ban tình hình triển khai thực hiện cải cách hành chính giai đoạn 2006 - 2010 của UBND tỉnh trên địa bàn huyện Tri Tôn
Điều 18 Thành viên Ban Chỉ đạo - Phó Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh
Trang 7chương trình, kế hoạch cải cách hành chính giai đoạn 2006 - 2010 của UBND tỉnh trên địa bàn tỉnh
2 Trực tiếp theo dõi, kiểm tra cập nhật thông tin và báo cáo Trưởng Ban tình hình triển khai thực hiện cải cách hành chính giai đoạn 2006 - 2010 của UBND tỉnh trên địa bàn huyện Châu Phú
Chương IV CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ QUAN HỆ CÔNG TÁC Điều 19 Ban Chỉ đạo làm việc theo chế độ tập thể và được huy động cán
bộ của các cơ quan, đơn vị khác để thành lập các nhóm công tác hoặc nhóm nghiên cứu chuyên đề về lĩnh vực cải cách hành chính; phối hợp với các cơ quan, đơn vị khác trong việc triển khai thực hiện kế hoạch cải cách hành chính hàng năm và từng giai đoạn
Điều 20 Ban Chỉ đạo họp định kỳ ba tháng một lần, họp đột xuất theo
yêu cầu của Trưởng Ban hoặc Phó Trưởng Ban thường trực
Điều 21 Thủ trưởng các Sở, ngành tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị
xã, thành phố tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động của Ban Chỉ đạo; báo cáo Ban Chỉ đạo theo định kỳ hàng tháng, quý, 6 tháng, năm và báo cáo đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính; chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về công tác cải cách hành chính của đơn vị, địa phương mình
Điều 22 Ban Chỉ đạo phân công thành viên làm việc với lãnh đạo Sở,
ngành, huyện, thị xã, thành phố để góp ý kiến, hướng dẫn các vấn đề cụ thể về cải cách hành chính có liên quan; mời các chuyên gia quản lý, nhà khoa học về cải cách hành chính và các lĩnh vực có liên quan làm cộng tác viên nghiên cứu theo chuyên đề
Điều 23 Các thành viên Ban Chỉ đạo là Thủ trưởng các Sở và cơ quan
tương đương được sử dụng bộ máy của cơ quan mình để thực hiện các nhiệm vụ được phân công và báo cáo kết quả hoạt động định kỳ hoặc đột xuất theo yêu cầu
Điều 24 Sở Nội vụ - cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo chịu trách nhiệm
tổng hợp kết quả cải cách hành chính của các cơ quan hành chính các cấp trong tỉnh, định kỳ hàng tháng, quý, năm báo cáo UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh và
Bộ Nội vụ./
CHỦ TỊCH
Trang 8đã ký
Lâm Minh Chiếu