bé x©y Dùng ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BÌNH ĐỊNH Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 2671/UBND XD Quy Nhơn, ngày 14 tháng 8 năm 2009 V/v báo cáo về tình hình ch[.]
Trang 1TỈNH BÌNH ĐỊNH Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Số: 2671/UBND-XD Quy Nhơn, ngày 14 tháng 8 năm
2009
V/v báo cáo về tình hình chất
lượng công trình xây dựng và công
tác quản lý nhà nước về chất lượng
công trình xây dựng tại địa phương
06 tháng đầu năm 2009
Kính gửi: Bộ Xây dựng
Theo văn bản số 1255/BXD-GĐ ngày 26/6/2009 của Bộ Xây dựng về việc thực hiện báo cáo về tình hình chất lượng công trình xây dựng và công tác quản
lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng tại địa phương 06 tháng đầu năm
2009 Sau khi kiểm tra, UBND tỉnh Bình Định kính báo cáo Bộ Xây dựng như sau:
I THỐNG KÊ SỐ LƯỢNG CÁC CÔNG TRÌNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRONG KỲ BÁO CÁO:
1 Số lượng công trình xây dựng có chủ đầu tư thuộc các Bộ, Ngành không phân biệt nguồn vốn:
Loại công
trình Cấp công trình Đang thi công Cấp công trình Đã hoàn thành
Dân dụng
Công nghiệp
HTKT
2 Số lượng công trình xây dựng có chủ đầu tư xây dựng bằng nguồn vốn ngân sách địa phương và các nguồn vốn khác:
Loại công
trình
Công nghiệp
II THỐNG KÊ SỐ LƯỢNG SỰ CỐ CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG TRONG KỲ BÁO CÁO:
Trang 21 Số lượng sự cố công trình trong kỳ báo cáo: Không có.
2 Mô tả sự cố, đánh giá thiệt hại về người, tài sản và nguyên nhân sự
số: Không có.
III KIỂM TRA ĐÁNH GIÁ SỰ TUÂN THỦ CÁC QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG VÀ CHẤT LƯỢNG CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG:
1 Kiểm tra và đánh giá sự tuân thủ các quy định về quản lý chất lượng công trình xây dựng:
Loại công
trình
Số công trình được kiểm tra sự tuân thủ các quy định về quản lý chất lượng Số công trình tuânthủ quy định về
quản lý chất lượng của
Số công trình đạt yêu cầu về chất lượng của
do Sở Xây dựng thực hiện đối với
do Sở có quản lý công trình chuyên ngành thực hiện đối với Chủ đầu
tư thuộc bộ, ngành
Chủ đầu
tư khác xây dựng tại địa phương
Chủ đầu
tư thuộc
bộ, ngành
Chủ đầu tư khác xây dựng tại địa phương
Chủ đầu tư thuộc bộ, ngành
Chủ đầu
tư khác xây dựng tại địa phương
Chủ đầu
tư thuộc
bộ, ngành
Chủ đầu
tư khác xây dựng tại địa phương
Công nghiệp
IV CÁC NỘI DUNG BÁO CÁO KHÁC:
- Văn bản quản lý đầu tư xây dựng hiện nay có nhiều điểm chồng chéo, các
cơ quan, đơn vị hiểu khác nhau dẫn đến việc thực hiện gặp khó khăn, chậm tiến độ
Cụ thể tại Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 của Chính phủ về Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình có một số vướng mắc như sau:
+ Tại khoản 3, Điều 6: Tổng mức đầu tư được ghi trong quyết định đầu tư do người quyết định đầu tư phê duyệt
+ Tại khoản 2, Điều 7: Thẩm quyền điều chỉnh tổng mức đầu tư: Chủ đầu tư được phép điều chỉnh tổng mức đầu tư Vậy chủ đầu tư có được phê duyệt điều chỉnh tổng mức đầu tư do cấp quyết định đầu tư đã phê duyệt hay không
+ Tại khoản 1, Điều 10: Chủ đầu tư tổ chức việc thẩm tra dự toán công trình trước khi phê duyệt (không phân biệt dự toán của công trình lập dự án hay công trình lập Báo cáo kinh tế - kỹ thuật) Nhưng tại Nghị định số
12/2009/NĐ-CP ngày 12/2/2009 của Chính phủ về Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình hướng dẫn đối với dự toán trong Báo cáo kinh tế - kỹ thuật thì chủ đầu tư chỉ thẩm định Vậy khi có sự điều chỉnh dự toán trong quá trình thực hiện thì chủ đầu
tư điều chỉnh dự toán hay điều chỉnh Báo cáo kinh tế - kỹ thuật
Trang 3+ Tại khoản 1, Điều 21: Giá hợp đồng trọn gói là giá hợp đồng không thay đổi trong suốt quá trình thực hiện hợp đồng trừ các trường hợp được phép điều chỉnh có quy định trong hợp đồng Còn tại Điều 48, Nghị định số 58/2008/NĐ-CP ngày 5/5/2008 của Chính phủ về Hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng thì giá hợp đồng trọn gói không được điều chỉnh trong quá trình thực hiện hợp đồng, trừ trường hợp bất khả kháng theo thỏa thuận trong hợp đồng Vậy nên bất khả kháng mà không thỏa thuận trong hợp đồng hoặc có các thỏa thuận không phải bất khả kháng có cho điều chỉnh hay không
- Trên thực tế, mỗi cơ quan quản lý áp dụng một cách, mỗi chủ đầu tư thực hiện một cách Chủ đầu tư thực hiện theo cách này, cơ quan này cho là đúng, cơ quan khác cho là sai Do đó, việc thực hiện trở nên khó khăn, phức tạp vì theo cách nào cũng có văn bản Nhà nước hướng dẫn
UBND tỉnh Bình Định kính báo cáo Bộ Xây dựng xem xét./
TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Nơi nhận: KT CHỦ TỊCH
-Cục GĐNN về CLCTXD;
-CT, PCT UBND tỉnh;
-Sở XD;
-Lãnh đạo VP;
-Lưu: VT, K14(TK.15b).
Lê Hữu Lộc