Kem Dt Kh Thuc Hien Nq 85 Cua Hdnd Ve Pccc Dieu 63A.doc

CÔNG AN TỈNH ĐỒNG THÁP ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG THÁP Số /KH UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Đồng Tháp, ngày tháng năm 2022 KẾ HOẠCH Triển khai thực hiện Nghị[.]

Số: /KH-UBND Đồng Tháp, ngày tháng năm 2022

KẾ HOẠCH Triển khai thực hiện Nghị quyết số 85/2021/NQ-HĐND ngày 09/12/2021 của Hội đồng nhân dân Tỉnh quy định việc xử lý các cơ sở trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp không đảm bảo các yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy được đưa vào sử dụng trước ngày Luật Phòng cháy và chữa cháy

có hiệu lực thi hành

Căn cứ Nghị quyết số 85/2021/NQ-HĐND, ngày 09 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân Tỉnh quy định việc xử lý các cơ sở trên địa bàn tỉnh Đồng Tháp không đảm bảo các yêu cầu về phòng cháy và chữa cháy được đưa

vào sử dụng trước ngày Luật Phòng cháy và chữa cháy có hiệu lực thi hành (viết

tắt là Nghị quyết số 85/2021/NQ-HĐND), Ủy ban nhân dân Tỉnh ban hành Kế

hoạch triển khai thực hiện như sau:

I MỤC ĐÍCH YÊU CẦU

1 Mục đích

1 Tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả Nghị quyết số

85/2021/NQ-HĐND nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ (PCCC và CNCH) Nâng cao vai trò, trách nhiệm, của tổ chức, cá nhân đối với công tác đảm bảo an toàn PCCC trong quá trình hoạt động, sản xuất, kinh doanh góp phần giảm thiểu nguy cơ cháy, nổ, hạn chế thiệt hại về người và tài sản

2 Thủ trưởng các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND huyện, thành phố (cấp

huyện) và các đơn vị có liên quan chỉ đạo, hướng dẫn các cơ sở không đảm bảo điều kiện an toàn về PCCC khắc phục các tồn tại, thiếu sót về PCCC được đưa vào sử dụng trước ngày Luật PCCC số 27/2001/QH10 có hiệu lực Các đơn vị thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị định số 85/2021/NQ-HĐND tổ chức khắc phục các tồn tại, thiếu sót không đảm bảo an toàn về PCCC tại cơ sở

3 Việc triển khai thực hiện phải thống nhất, bảo đảm quy định pháp luật và

tình hình thực tiễn của địa phương, điều kiện an toàn các cơ sở ổn định sản xuất, kinh doanh phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương

II NỘI DUNG, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1 Tiếp tục tuyên truyền, phổ biến các chủ trương, chính sách, pháp luật của

Đảng và Nhà nước về công tác PCCC và CNCH; tập trung tuyên truyền, phổ biến, quán triệt việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 85/2021/NQ-HĐND để nâng cao nhận thức và tạo sự đồng thuận của xã hội trong công tác PCCC

DỰ THẢO

2 Tổ chức kiểm tra, rà soát, khảo sát cơ sở thuộc diện điều chỉnh của Nghị

quyết số 85/2021/NQ-HĐND Đánh giá các nội dung không đảm bảo yêu cầu về PCCC; xem xét, đề xuất thực hiện các giải pháp khắc phục theo quy định

3 Phân loại đối tượng điều chỉnh theo ngành, lĩnh vực thuộc các sở, ban,

ngành quản lý; xác định nguồn vốn đầu tư thuộc ngân sách nhà nước theo từng cấp (cấp tỉnh, cấp huyện) và ngoài ngân sách nhà nước

4 Khảo sát lập dự toàn kinh phí thực hiện các nội dung khắc phục không

đảm bảo yêu cầu an toàn về PCCC

5 Đề xuất, giới thiệu địa điểm phù hợp theo quy hoạch ngành, lĩnh vực để

di dời các cơ sở không có khả năng để khắc phục, đảm bảo an toàn về PCCC

6 Bố trí nguồn vốn ngân sách nhà nước, phê duyệt kinh phí thực hiện đối

với các dự án đầu tư công, phê duyệt chính sách hỗ trợ, đền bù, bố trí quỹ đất đối với các cơ sở thuộc diện phải di dời

7 Tổ chức tuyên tuyền, vận động, kiểm tra, hướng dẫn thực hiện các biện

pháp, giải pháp xử lý đối với loại hình cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC đưa vào sử dụng trước khi Luật PCCC có hiệu lực thi hành theo nội dung Nghị quyết số 85/2021/NQ-HĐND quy định

8 Trong thời gian thực hiện các thủ tục phục vụ việc di dời, chủ cơ sở cần

thực hiện các biện pháp, giải pháp đảm bảo an toàn về PCCC như giảm quy mô, tăng cường trang bị phương tiện PCCC và CNCH

9 Đối với các cơ sở không thực hiện theo Nghị quyết số

85/2021/NQ-HĐND và Kế hoạch này, các cơ quan chức năng tổ chức thực hiện các biện pháp xử lý theo các quy định của pháp luật

III PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1 Công an Tỉnh

- Phối hợp các cơ quan, đơn vị, địa phương, các cơ quan truyền thông tổ chức tuyên truyền, phổ biến các nội dung Nghị quyết số 85/2021/NQ-HĐND và các văn bản quy phạm pháp luật về PCCC và CNCH Kiểm tra trực tiếp các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC đưa vào sử dụng trước khi Luật PCCC có hiệu lực thi hành để hướng dẫn các giải pháp, biện pháp về PCCC theo quy định

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị quản lý của các cơ sở thực hiện các biện pháp khắc phục để đảm bảo an toàn về PCCC trong việc thực hiện các giải pháp khắc phục Hướng dẫn xây dựng kế hoạch, lộ trình và thời gian thực hiện đối với từng cơ sở

- Xem xét cho ý kiến, thẩm duyệt hồ sơ thiết kế điều chình và nghiệm thu về PCCC theo quy định

- Tổng hợp, báo cáo và tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh phê duyệt danh mục các cơ sở phải di dời; đề xuất áp dụng các biện pháp xử lý, cưỡng chế đối với các cơ sở không thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ được quy định tại Nghị quyết số 85/2021/NQ-HĐND

- Hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra và báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch theo quy định

2 Sở Xây dựng

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố và đơn vị chức năng thực hiện việc thẩm định, cấp phép bổ sung đối với các cơ sở thuộc phạm vi điều chỉnh của Nghị quyết số 85/2021/NQ-HĐND khi tiến hành cải tạo, sửa chữa, nâng cấp, xây dựng lại theo phân cấp Đồng thời, xác định địa điểm phục vụ di dời các cơ sở không bảo đảm yêu cầu về PCCC và không có khả năng khắc phục

- Phối hợp với Công an Tỉnh và các đơn vị liên quan trong việc thực hiện các biện pháp khắc phục sửa chữa nhằm đảm bảo yêu cầu về PCCC

3 Sở Tài chính

- Trên cơ sở đề nghị của các cơ quan, đơn vị, địa phương tổng hợp, cân đối nguồn và tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh bố trí kinh phí để chi cho công tác PCCC

(bao gồm các nội dung để thực hiện Nghị quyết số 85/2021/NQ-HĐND) Hướng dẫn

việc quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí thực hiện theo quy định

- Tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh bố trí nguồn vốn cho công tác khắc phục các tồn tại, thiếu sót về PCCC; trang bị, lắp đặt bổ sung trang thiết bị, phương tiện PCCC đối với các cơ sở sử dụng vốn ngân sách nhà nước

- Phối hợp với các cơ quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh xem xét, hỗ trợ các cơ sở thuộc diện phải di dời theo quy định của pháp luật

4 Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì phối hợp với Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh đề xuất kế hoạch đầu tư công trung hạn và những năm tiếp theo để triển khai đầu tư cơ sở vật chất, phương tiện, thiết bị đáp ưng yêu cầu, nhiệm vụ công tác PCCC & CNCH trên địa bàn tỉnh

5 Sở Tư pháp

- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức tuyên truyền, phổ biến kiến thức pháp luật về PCCC và Nghị quyết số 85/2021/NQ-HĐND

- Phối hợp kiểm tra tính pháp lý khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền trong việc tổ chức xử lý vi phạm hành chính đối với các trường hợp không thực hiện hoặc thực hiện không đảm bảo theo quy định

- Thẩm định các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến việc triển khai thực hiện Kế hoạch này

6 Sở Thông tin và truyền thông

Tổ chức tuyên truyền, phổ biến đến nhân dân nắm và hiểu rõ các nội dung của Nghị quyết số 85/2021/NQ-HĐND; phối hợp với Công an Tỉnh trong công tác tuyên truyền, vận động, hướng dẫn đối với các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC được đưa vào sử dụng trước ngày Luật PCCC có hiệu lực thi hành

7 Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố

- Phối hợp với Công an Tỉnh tổ chức rà soát, tuyên truyền, kiểm tra, hướng dẫn đối với các cơ sở thuộc diện quản lý về PCCC đưa vào sử dụng trước ngày Luật PCCC có hiệu lực thi hành và các nội dung Nghị quyết số 85/2021/NQ-HĐND

- Căn cứ kết quả kiểm tra, đánh giá, hướng dẫn của Công an Tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố chỉ đạo thực hiện công tác kiểm tra, hướng dẫn, đôn đốc, tuyên truyền, vận động, đề xuất xử lý các cơ sở không đảm bảo yêu cầu về PCCC trong phạm vi quản lý theo nội dung và lộ trình thực hiện

- Phối hợp với các đơn vị chức năng rà soát, thống kê, tổng hợp số liệu quỹ đất, diện tích đất còn trống; hướng dẫn, giới thiệu các chính sách hỗ trợ đối với các cơ sở phải di chuyển; xây dựng kế hoạch, điều chỉnh quy hoạch, bố trí nguồn vốn, kế hoạch sử dụng đất, lập dự toán bổ sung ngân sách và đề xuất hỗ trợ đối với các cơ sở thuộc diện di dời, chuyển đổi, thay đổi tính chất sử dụng Đồng thời, tham mưu, đề xuất các biện pháp cưỡng chế, xử lý các cơ sở không thực hiện đúng Nghị quyết số 85/2021/NQ-HĐND theo quy định của pháp luật

8 Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt nam tỉnh

Đẩy mạnh việc tuyên truyền, phổ biến kiến thức, giáo dục pháp luật về PCCC, Nghị quyết số 85/2021/NQ-HĐND; tham gia giám sát, phản biện việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 85/2021/NQ-HĐND

IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1 Lộ trình thực hiện

1.1 Giai đoạn 1 từ Quí I/2022 đến Quí IV/2022

- Tổ chức tuyên truyền để các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân biết và hiểu rõ nội dung quy định tại Điều 63a Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC; Nghị quyết số 85/2021/NQ-HĐND, ngày 09 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân Tỉnh

- Tiến hành tổng kiểm tra, khảo sát, hướng dẫn các cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện các giải pháp khắc phục đối với từng nội dung không đảm bảo an toàn về PCCC theo quy định tại Nghị quyết số 85/2021/NQ-HĐND

1.2 Giai đoạn 2 từ Quí I/2023 đến Quí IV/2023

- Tiếp tục tuyên truyền để các cơ quan, tổ chức, hộ gia đình, cá nhân hiểu nội dung quy định tại Điều 63a Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật PCCC; Nghị quyết số 85/2021/NQ-HĐND và Kế hoạch này

- Tổ chức hướng dẫn các cơ sở thực hiện các giải pháp khắc phục đối với từng nội dung không đảm bảo an toàn về PCCC, tổ chức kiểm tra, giám sát, vận động, tuyên truyền các cơ sở thực hiện đúng theo tiến độ đề ra

1.3 Giai đoạn 3 từ Quí I/2024 đến Quí IV/2024

- Đối với các cơ sở không có khả năng thực hiện điều kiện an toàn PCCC, Ủy ban nhân dân huyện, thành phố chỉ đạo các cơ quan chuyên môn lập Dự án

chuyển đổi công năng, tính chất sử dụng của cơ sở Đồng thời, có phương án di chuyển cơ sở đến địa điểm khác đảm bảo các điều kiện an toàn PCCC, tiêu chuẩn, quy chuẩn quy định về PCCC và được cấp có thẩm quyền phê duyệt

- Tham mưu, đề xuất có biện pháp xử lý đối với các cơ sở không khắc phục các nội dung không đảm bảo yêu cầu về PCCC đối với các cơ sở không tổ chức thực hiện hoặc thực hiện không đầy đủ được quy định tại Nghị quyết số 85/2021/NQ-HĐND

2 Thủ trưởng các sở, ban, ngành Tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện,

thành phố căn cứ nội dung Kế hoạch này và tình hình thực tế để xây dựng kế hoạch phân công nhiệm vụ cụ thể, xác định rõ lộ trình thực hiện đúng nội dung

Nghị quyết 85/NQ-HĐND Định kỳ 06 tháng (trước ngày 10/6 hàng năm), 01 năm (trước ngày 10/12 hàng năm), báo cáo kết quả thực hiện về Ủy ban nhân dân Tỉnh (qua Công an Tỉnh – Phòng Cảnh sát PCCC & CNCH) để tổng hợp

báo cáo Tỉnh ủy, HĐND tỉnh và các cơ quan có thẩm quyền theo quy định

3 Giao Công an Tỉnh là cơ quan thường trực tham mưu Ủy ban nhân dân

Tỉnh theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thực hiện Kế hoạch này, đồng thời tập hợp tình hình báo cáo kết quả thực hiện về trên theo quy định

Trong quá trình tổ chức thực hiện, nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc các

đồng chí báo cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân Tỉnh (qua Công an Tỉnh) để xem

xét, xử lý./

Nơi nhận:

- Bộ Công an (C07);

- TT/TU, TT/HĐND Tỉnh;

- CT, PCT UBND Tỉnh;

- Văn phòng UBND Tỉnh;

- Các sở, ban, ngành Tỉnh;

- UBND các huyện, thành phố;

- Công thông tin điện tử tỉnh;

- Công an Tỉnh;

- Lưu VT, NC/NC.

TM ỦY BAN DÂN DÂN

CHỦ TỊCH

Phạm Thiện Nghĩa