Uyû ban nhaân daân UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH BÌNH ĐỊNH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số /UBND NC Quy Nhơn, ngày tháng năm 2005 V/v góp ý dự thảo Nghị định về Khu vực phòng[.]
Trang 1TỈNH BÌNH ĐỊNH Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Số: /UBND-NC Quy Nhơn, ngày tháng năm 2005
V/v góp ý dự thảo Nghị định
về Khu vực phòng thủ và Nghị
định về Phòng thủ dân sự
Kính gửi: Bộ Quốc phòng
( Cục Dân quân tự vệ- Bộ tổng Tham mưu)
Thực hiện Công văn số 4559/BQP ngày 09/9/2005 của Bộ Quốc phòng về việc tham gia ý kiến dự thảo (lần 4) Nghị định của Chính phủ về Khu vực phòng thủ và Công văn số 4226/BQP ngày 24/8/2005 của Bộ Quốc phòng về việc xin ý kiến dự thảo (lần 6) Nghị định của Chính phủ về Phòng thủ dân sự
Uỷ ban nhân dân tỉnh Bình Định đã triển khai cho các sở, ngành liên quan tổ chức hội thảo lấy ý kiến góp ý dự thảo Nghị định về Khu vực phòng thủ và Nghị định về Phòng thủ dân sự UBND tỉnh Bình Định có một số ý kiến đóng góp như sau:
1 Đối với Dự thảo Nghị định về Khu vực phòng thủ:
- Về cơ bản nhất trí như dự thảo, đề nghị bổ sung và sửa đổi một số điểm sau:
+ Điều 4, Chương I:
Khoản 3, Điều 4: Dòng 4 khoản 3 dự thảo viết “cơ quan quân sự chủ trì
cùng cơ quan công an, Bộ đội Biên phòng, các ban, ngành, đoàn thể làm tham mưu
và tổ chức thực hiện” đề nghị bỏ từ “cùng” Viết lại: “cơ quan quân sự chủ trì, phối hợp với cơ quan công an, Bộ đội Biên phòng, các ban, ngành, đoàn thể làm tham mưu và tổ chức thực hiện”
+Điều 9, Chương II:
Khoản 3, Điều 9: Dòng 3 khoản 3 dự thảo viết “đáp ứng nhu cầu hoạt động
của trong thời chiến” đề nghị bỏ từ “của” Viết lại: “đáp ứng nhu cầu hoạt động trong thời chiến”
Khoản 11, Điều 9: Dòng 7,8 khoản 11 dự thảo viết: “do Sở kế hoạch và Đầu
tư, Tỉnh đội, Công an tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng thẩm định”
đề nghị bỏ cụm từ “Công an tỉnh” Viết lại: “do Sở kế hoạch và Đầu tư, Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Xây dựng thẩm định”
+ Điều 12, Chương III:
Khoản 1.3, Điều 12: Dự thảo viết: ”Khi xảy ra bạo loạn, nhanh chóng tổ
chức Sở chỉ huy thống nhất gồm Chủ tịch UBND, Bí thư Tỉnh (Thành) uỷ, chỉ huy
cơ quan quân sự, công an và đại diện các ban, ngành, đoàn thể do Chủ tịch Uỷ ban nhân địa phương trực tiếp chỉ đạo điều hành”, đề nghị thêm cụm từ “do Bí thư chỉ đạo” Viết lại: “Khi xảy ra bạo loạn, nhanh chóng tổ chức Sở chỉ huy thống nhất
Trang 2gồm Chủ tịch UBND tỉnh, Bí thư Tỉnh (Thành) uỷ, chỉ huy cơ quan quân sự, công
an và đại diện các ban, ngành, đoàn thể do Bí thư chỉ đạo, Chủ tịch Uỷ ban nhân địa phương trực tiếp điều hành”
+ Điều 17, Chương IV:
Khoản 1.1, Điều 17: Dòng1, khoản 1.1 dự thảo viết “sản xuất, mua sắm, cải
tiến, sửa chữa và bảo quản vũ khí quân dụng” đề nghị thêm cụm từ: “Đầu tư nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ” Viết lại là: “Đầu tư nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ, sản xuất, mua sắm, cải tiến, sửa chữa, cấp phát và bảo quản vũ khí quân dụng”
Đề nghị thêm khoản 1.11 Bảo đảm ngân sách xây dựng công trình phòng
thủ và xây dựng lực lượng vũ trang địa phương
+ Điều 18, Chương IV:
Khoản 2, Điều 18: khoản 2 dự thảo viết “Bảo đảm thực hiện kế hoạch xây
dựng khu vực phòng thủ then chốt, khu căn cứ chiến đấu, căn cứ hậu phương để xây dựng thế trận phòng thủ của địa phương theo sự phân công của Chính phủ” đề nghị thêm cụm từ “khu vực bố trí bộ đội địa phương và Dân quân tự vệ” Viết lại là: “Bảo đảm thực hiện kế hoạch xây dựng khu vực phòng thủ then chốt, khu căn
cứ chiến đấu, căn cứ hậu phương, khu vực bố trí bộ đội địa phương và Dân quân tự
vệ để xây dựng thế trận phòng thủ của địa phương theo sự phân công của Chính phủ"
Khoản 3, Điều 18: Dự thảo viết “Thực hiên công tác quản lý, bảo vệ biên
giới…” đề nghị sửa lại: “Bảo đảm công tác quản lý, bảo vệ biên giới…”
Khoản 6, Điều 18: Dự thảo viết “Hỗ trợ xây dựng…” sửa lại: “Bảo đảm xây
dựng…”
2 Đối với Dự thảo Nghị định về Phòng thủ dân sự
- Về cơ bản nhất trí như dự thảo, đề nghị bổ sung và sửa đổi một số điểm như sau:
Điều 6, Chương I: Dòng 2,3 Điều 6 dự thảo viết “trong đó nam từ đủ 18
tuổi đến hết 50 tuổi, nữ từ đủ 18 tuổi đến hết 45 tuổi” đề nghị thêm hai từ “ nòng cốt “ vào sau chữ trong đó Viết lại là: “trong đó nòng cốt nam từ đủ 18 tuổi đến hết 50 tuổi, nữ từ đủ 18 tuổi đến hết 45 tuổi”
Điều 14, Chương III:
Khoản 3.2 ,Điều 14: Dự thảo viết “Tài chính - Vật giá” đề nghị bỏ 02 từ “vật
giá”
Khoản 3.3, Điều 14 : Dự thảo viết lặp “Sở Tài nguyên và Môi trường 2 lần
đề nghị bỏ 1 lần
Khoản 4.3, Điều 14: Dự thảo viết “Phòng Lao động-Thương binh và Xã
hội”, và “Phòng Địa chính” đề nghị sửa lại “Phòng Nội vụ - Lao động và Xã hội”
và “Phòng Tài nguyên và Môi trường”
Khoản 5.2, Điều 14: Dự thảo viết: “Các Phó Chủ tịch : Phó Chủ tịch UBND
xã (Thường trực), Xã đội trưởng, Trưởng công an,”Đề nghị thêm cụm từ “Chỉ huy
Trang 3trưởng Đồn Biên phòng (nếu có)” Viết lại là: “Các Phó Chủ tịch : Phó Chủ tịch UBND xã (Thường trực), Xã đội trưởng, Trưởng công an, Chỉ huy trưởng bộ đội Biên phòng (nếu có)”
Điều 20, Chương III:
Khoản 1.2, Điều 20: Thành viên cơ quan tham mưu Phòng thủ dân sự Trung
ương đề nghị bổ sung thêm: “Bộ Giao thông Vận tải”
Khoản 1.3, Điều 20: Không nên để nhiều cơ quan thường trực như dự thảo
vì như vậy trách nhiệm sẽ không rõ ràng
Khoản 3.1, Điều 20: Dự thảo viết “Chỉ huy cơ quan tham mưu: Tham mưu
trưởng tỉnh đội”, đề nghị thêm cụm từ “Phó Chỉ huy trưởng” Viết lại là: “Chỉ huy
cơ quan tham mưu: Phó Chỉ huy trưởng - Tham mưu trưởng Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh”
Khoản 3.2, Điều 20: Đề nghị thêm 01 thành viên “Đài Phát thanh- Truyền
hình tỉnh” Viết lại: “Thành viên: Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Phó Giám đốc Công an tỉnh, Phó Giám đốc Đài Phát thanh- Truyền hình tỉnh; Phó Giám đốc các sở: Kế hoạch và Đầu tư; Tài chính; Y tế; Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bưu chính- Viễn thông; Tài nguyên và Môi trường; Văn hoá-Thông tin ”
Khoản 4.1, Điều 20: Dự thảo viết “Chỉ huy cơ quan tham mưu: Tham mưu
trưởng huyện đội” đề nghị thêm cụm từ “Phó Chỉ huy trưởng” Viết lại là:”Chỉ huy
cơ quan tham mưu: Phó Chỉ huy trưởng- Tham mưu trưởng Ban chỉ huy Quân sự huyện”
Khoản 4.2, Điều 20: Đề nghị bỏ cụm từ “Trưởng Ban Tham mưu , hậu cần,
kỹ thuật huyện đội” Thêm cụm từ “Phó Tham mưu trưởng Ban chỉ huy Quân sự huyện” Viết lại: Thành viên: “Phó Tham mưu trưởng Ban chỉ huy Quân sự huyện, các cấp phó của các cơ quan cấp huyện: Văn phòng HĐND và UBND , Công an,
Kế hoach-Tài chính, Giao thông- Vận tải, Kinh tế, Trung tâm Y tế, Đài truyền thanh ”
Trên đây là một số nội dung góp ý dự thảo Nghị định về Khu vực phòng thủ
và Nghị định về Phòng thủ dân sự, UBND tỉnh Bình Định xin báo cáo để Ban soạn thảo tham khảo./
TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH
KT CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nơi nhận:
- Như trên;
- Chủ tịch UBND tỉnh;
- CVP;
- Lưu: VT, K11(vs).
Trang 4Nguyễn Văn Thiện