kỹ năng vận động sự tham gia của người bán

KỸ NĂNG VẬN ĐỘNG SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN Mục tiêu • Giúp cán bộ thực hiện cấp phường và cộng đồng hiểu và áp đụng được các kỹ năng vận động sự tham gia của người dân vào các hoạt động

KỸ NĂNG VẬN ĐỘNG SỰ

THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN

KỸ NĂNG VẬN ĐỘNG SỰ THAM GIA

CỦA NGƯỜI DÂN

Mục tiêu

• Giúp cán bộ thực hiện cấp phường và cộng đồng hiểu và áp đụng được các kỹ năng vận động sự tham gia của người dân vào các

hoạt động của dự án và các hoạt động chung tại địa phương

• Giúp cán bộ địa phương có kỹ năng truyền

thông 2 chiều, tôn trọng và lắng nghe ý kiến của người dân nhăm phát huy hiệu quả của Quy chế Dân chủ cơ sở trong công tác quản

lý địa bàn dân cư

Nội dung

• Các kỹ năng vận động

• Tầm quan trọng của sự tham gia

I Các kỹ năng vận động

• Khái niệm Vận động

Tổ chức hoặc tập hợp các phương tiện, nhân lực, tài nguyên… trong cộng đồng cho một mục đích nào đó

Khó mà tự làm, tự tổ chức, tự tập hợp mà

cùng làm với mình?

• Để họ có thể tham gia tích cực, chúng ta cần hiểu về

họ, họ là ai, họ đang mong đợi gì ở chúng ta? Họ có nghĩa vụ và quyền lợi như thế nào? Họ bị ảnh hưởng như thế nào trong chương trình hành động? Họ quan tâm đến vấn đề gì và có thể có những thắc mắc gì? Người vận động phải biết đứng vào vị trí của họ để

có thể hiểu hết tâm tư tình cảm của họ, lắng nghe họ nhiều hơn để có sự đồng cảm.

Thảo luận nhóm Chia ra 5 nhóm

• Đề tài thảo luận:

Phác họa chân dung của người vận động theo sự mong đợi của người dân ( thông qua hình vẽ)

Thời gian thực hiện: 30 phút

Đại diện nhóm trình bày

Người làm công tác vận động là ai?

• Người vận động phải là người có uy tín và có ảnh hưởng trong cộng đồng vì chính con

người của người này tạo được mối quan hệ tình cảm thân thiện, gần gũi, biết tôn trọng ý kiến của người khác Đó là những yếu tố cơ bản trong công tác vận động

• Người làm công tác vận động cần có trình độ nhất định, am hiểu tận tường về nội dung vận động để có thể cung cấp thông tin một cách chi tiết và rõ ràng, biết giải đáp những thắc

mắc của người dân Người này cần có kỹ

năng ngôn ngữ trong truyền thông, trình bày

dễ hiểu, ngắn, gọn, không lòng vòng, nhất là biết lắng nghe người dân

Vận động như thế nào?

• Có nhiều phương cách vận động: vận động từng người, từng hộ, vận động

theo nhóm, vận động thông qua các

buổi họp chung với nhiều người, vận

động thông qua các phương tiện truyền thông.

Thảo luận chung

Các điều kiện cần thíêt nào ở người vận động ?

Vận động như thế nào ?

• Vận động thành công hay không tùy vào việc ứng dụng nguyên tắc “THNT” (Thái độ - Hành

vi – Niềm tin – Truyền thông)

• Thái độ tôn trọng, biết lắng nghe tâm tư của

họ, những thắc mắc

• Hành vi phải phù hợp với thái độ, nhã nhặn,

từ tốn, hỗ trợ chứ không nặng lời

• Niềm tin về khả năng tham gia của người

được vận động, tin tưởng vào chủ trương,

chính sách, cách thức thực hiện chương trình hay dự án nào đó

• Truyền thông: ngắn gọn, rõ ràng, đơn giản,

dễ hiểu

Bài tập về truyền thông

II TẦM QUAN TRỌNG CỦA SỰ

• Người nghèo ít được trao đổi trao trong việc

hoạch định phát triển

• Người nghèo không được cơ cấu vào tổ chức đại diện cho quyền lợi của họ

• Họ thiếu cơ hội tiếp cận lợi ích của dự án

TẦM QUAN TRỌNG CỦA SỰ THAM GIA

• * Sự tham gia của quần chúng là phương tiện

hữu hiệu để huy động tài nguyên địa phương, tổ chức và tận dụng năng lực sự khôn ngoan, tính sáng tạo của quần chúng vào các hoạt

động phát triển

• * Nó giúp xác định nhu cầu tiên khởi của cộng

đồng

• * S tham gia của quần chúng giúp cho ự tham gia của quần chúng giúp cho dự án hay hoạt động được công nhận, khuyến khích người dân tham gia thực hiện, và đảm bảo khả năng bền vững

NGƯỜI DÂN THAM

GIA DƯỚI CÁC HÌNH

THỨC NÀO?

TẦM QUAN TRỌNG CỦA SỰ THAM GIA

• CÁC HÌNH THỨC THAM GIA

• * Có quyền được biết một cách tường tận, rõ ràng những gì có liên quan mật thiết và trực tiếp đến đời sống của họ

• * Được tham dự các buổi họp, tự do phát biểu, trình bày các ý

kiến, quan điểm và thảo luận các vấn đề của CĐ

• * Được cùng quyết định, chọn lựa các giải pháp hay xác định các vấn đề ưu tiên của CĐ

• * Có trách nhiệm cùng mọi người đóng góp công sức, tiền của để thực hiện các hoạt động mang tính ích lợi chung

• * Người dân tự lập kế hoạch dự án và quản lý điều hành, kiểm tra giám sát, đánh giá các chương trình dự án phát triển cộng đồng.

TẦM QUAN TRỌNG CỦA SỰ THAM GIA

• MỨC ĐỘ THAM GIA :

* Không có s tham gia: ự tham gia của quần chúng giúp cho

–Cán bộ điều khiển

–Tham gia mang tính hình thức

TẦM QUAN TRỌNG CỦA SỰ THAM GIA

Cán bộ điều khiển

Tham gia mang tính hình

thức

Được thông báo và giao nhiệm vụ (biết)

Được hỏi ý kiến (bàn)

Cán bộ khởi xướng, người dân cùng tham gia lấy quyết định

Người dân khởi xướng và cùng cán bộ ra quyết định

Người dân khởi xướng, quyết định chọn các phương án và có sự hỗ trợ của cán bộ

Bàn

Làm

Kiểm tra TỰ QUYẾT

Phương Thức Nhà Nước và Nhân Dân cùng làm

NHẬN

Kế hoạch hành động

CÁC LỢI ÍCH CỦA SỰ

THAM GIA?

TẦM QUAN TRỌNG CỦA SỰ THAM GIA

• Lợi ích của tham gia rất đa dạng và có thể thúc đẩy

những kết quả như sau :

– Người dân cảm thấy mãn nguyện khi họ hiểu mục đích các hoạt động và ý nghĩa của sự đóng góp của họ.

– Ý thức làm chủ sở hữu chương trình/ dự án

– Năng suất và hiệu suất công việc được nâng lên.

– Phạm vi tác động của chương trình phát triển được mở rộng.

– Tính tự quyết và tính công bằng được nâng lên.

– Đạt tính bền vững cao đối với các lợi ích của các hoạt động

– Tính hiệu quả và ý thức chia sẻ các “đầu vào” cũng như “đầu ra” của chương trình được nâng cao.

– Sự thay đổi hành vi, thói quen xuất phát từ ý thức và tự nguyện – Nhu cầu và quyền lợi cơ bản của người dân được phát huy

TẦM QUAN TRỌNG CỦA SỰ THAM GIA

• CÁC CẢN NGẠI LÀM HẠN CHẾ SỰ THAM GIA CỦA NGƯỜI DÂN TRONG CÁC CHƯƠNG TRÌNH PHÁT TRIỂN CỘNG ĐỒNG

• Các cản ngại về phía người dân

Văn hóa

• Thói quen

• Dân quen với cách làm từ trên xuống

• Quen chấp hành mệnh lệnh, có thói quen chỉ biết nghe và làm theo

• Dựa dẫm - phụ thuộc - chưa có thói quen trong việc bàn bạc, làm, lấy quyết định, kiểm tra…

• Não trạng

• Dân sợ quyền lực, sợ bị trù dập, sợ bị thất bại

• E dè thiếu mạnh dạn tham gia, ngại không dám có ý kiến

• E dè trước những sinh hoạt tập thể

• Không tin vào lời hứa

• Cảm thấy bất lực

• Ngại nhận trách nhiệm

• Chưa thật sự hiểu, ý thức quyền làm chủ và cách làm phát triển

• Dân nghĩ là ý kiến của họ ít được quan tâm phản hồi, giải quyết (có từ do kinh nghiệm trước đây)

• Dân thiếu tự tin, tự ti về trình độ, năng lực của mình

TẦM QUAN TRỌNG CỦA SỰ THAM GIA

• Xã hội

• Các thành phần trong cộng đồng không thống nhất

• Khác nhau về địa vị

• Lối sống

• Lối sống thực dụng chú trọng đến quyền lợi, kinh tế, vật chất (ví dụ: tham gia phải có phong bì)

• Lối sống đèn nhà ai nấy sáng thờ ơ với việc chung

• Những bất bình đẳng về kinh tế - xã hội

• Địa vị thấp kém của phụ nữ, gánh nặng công việc nhà, bận bịu sinh kế

CHỌN NGƯỜI

THAM GIA?

Vận động tham gia quản lý ( Ban giám sát

cộng đồng, tổ trưởng dân phố ):

Sàng lọc đối tượng tiềm năng:

• Có uy tín trong cộng đồng: Gia đình hoà thuận, quan hệ tốt

với chòm xóm.

• Có điều kiện về thời gian: Không quá bận rộn với công việc

gia đình (ví dụ : cán bộ hưu trí, những người có con đã

trưởng thành, phụ nữ nội trợ không quá đông con ) và việc

xã hội ( chưa tham gia nhiều các hoạt động khác tại địa

phương)

• An toàn về tài chánh: Nếu vận động tham gia các công việc

liên quan đến tài chánh ( ví dụ như thủ quỹ, thu góp tiền

đóng góp của dân ) – nên chọn người có kinh tế ổn định, quân bình ( nếu là người quá khó khăn về kinh tế , sẽ như

“mỡ treo trước miệng mèo”)

• 3.1.2 Tuyên truyền, vận động các đối tượng tiềm năng tham gia quản lý/tổ chức các hoạt động tại địa phương:

• Khơi dậy ước muốn tham gia: Tham gia cho vui

( có dịp đi đây đi đó, gặp gỡ, giao lưu với người khác )

• Giúp các đối tượng này thoả mãn nhu cầu tự

khẳng định bản thân: Đây là công việc dễ dàng,

đơn giản, ít tốn công sức, phù hợp với khả năng của anh/chị, đem lại lợi ích thiết thực cho gia đình

và những người xung quanh

NÂNG CAO NĂNG LỰC

CHO NGƯỜI DÂN

• 3.1.3 Trang bị kiến thức/kỹ năng thích hợp để họ đảm nhận nhiệm vụ được giao phó( VD: Chức danh “thànhviên tổ nâng cấp hẻm”):

• Giám sát thi công.

• Lập kế hoạch duy tu/bảo dưỡng công trình sau nâng cấp.

• Quản lý môi trường với sự tham gia của

cộng đồng.

Vận động tham gia đóng góp tài

chánh/giám sát thi công ( người dân tại địa

bàn dự án):

• Đối tượng vận động: Các hộ hưởng lợi

trực tiếp từ dự án (mở rộng, nâng cấp hẻm )

• Phương pháp vận động:

• Bắt đầu từ nhu cầu thực sự của đối tượng bằng

cách đặt ra các mục tiêu trước mắt :

• +Đóng góp tài chánh:Mong muốn nơi ở khang

trang hơn, không còn lầy lội:

• +Giám sát thi công: Giám sát kỹ thì nhà thầu làm

cẩn thận hơn, công trình sử dụng được lâu bền, đỡ đóng góp tiền duy tu

• Giúp cho đối tượng tự tin vào khả năng của chính

họ:

• +Đóng góp tài chánh: Các hộ khó khăn có thể

chia nhỏ khoán tiền đóng góp ( trả góp nhiều lần)

• +Giám sát thi công: Đưa ra các thông số đơn giản,

dễ đo đếm ( VD: Lớp beton trang hẻm dày 1,5tấc, khoảng cách giữa 02 hố ga là 20m ), giới hạn

công việc phù hợp để mỗi người đều có thể tham gia ( VD: yêu cầu từng hộ giá sát thi công/quản lý bảo dưỡng phần đường/cống trước cửa nhà mình trong và sau khi thi công )

• Khẳng định quyền làm chủ của người dân::

• +Đóng góp tài chánh: Công khai tài chánh trong

các cuộc họp định kỳ của KV/tổ dân phó và niêm yết công khai danh sách/mức đóng góp của từng

hộ tại nhà thông tin khu vực

• + Giám sát thi công: Cung cấp điện thoại/ danh

tính những người có trách nhiệm để người dân

phản ánh khi có vấn đề phát sinh trong quá trình giám sát/thi công

- Sự tham gia là nhân tố tích cực cho sự thành công của dự án

- Mức độ tham gia khác nhau tùy theo

tính chất của dự án phát triển, tùy theo phong cách quản lý, mức độ nâng cao năng lực, bối cảnh của

cộng đồng

- Khả năng vận động người dân tham gia và năng lực tham gia của người dân cũng là yếu tố quyết định

Kết luận

CÁM ƠN SỰ QUAN TÂM VÀ SỰ

THAM GIA CỦA CÁC

ANH/CHỊ