UBND tØnh VÜnh Phóc UBND TỈNH VĨNH PHÚC SỞ Y TẾ Số /TTr SYT (Dự thảo) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Vĩnh Phúc, ngày tháng 9 năm 2019 TỜ TRÌNH V/v đề nghị ban hành Quyết đị[.]
Trang 1UBND TỈNH VĨNH PHÚC
SỞ Y TẾ
Số: /TTr-SYT
(Dự thảo)
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Vĩnh Phúc, ngày tháng 9 năm 2019
TỜ TRÌNH
V/v đề nghị ban hành Quyết định bãi bỏ Quyết định số 49/2015/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh quy định tạm thời mức giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh đối với cơ sở y tế công lập trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc
Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015;
Thực hiện Quyết định số 1202/QĐ-UBND ngày 10/5/2019 của UBND tỉnh
về việc công bố kết quả hệ thống hóa văn bản quy phạm pháp luật kỳ 2014-2018, trong đó giao Sở Y tế tham mưu trình UBND tỉnh bãi bỏ Quyết định số 49/2015/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 của UBND tỉnh quy định tạm thời mức giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh đối với cơ sở y tế công lập trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, thực hiện năm 2019
Trên cơ sở Báo cáo số /BC-STP ngày / /2019 của Sở Tư pháp về kết quả thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật, Sở Y tế kính trình UBND tỉnh ban hành Quyết định bãi bỏ Quyết định số 49/2015/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 của UBND tỉnh quy định tạm thời mức giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh đối với cơ sở y tế công lập trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, cụ thể như sau:
I SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH VĂN BẢN
1 Các căn cứ để ban hành Quyết định số 49/2015/QĐ-UND của UBND tỉnh: Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003; Luật giá ngày 20/6/2012; Nghị định số 177/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật giá; Thông tư liên tịch
số 03/2006/TTLT-BYT-BTC-BLĐTB&XH; Thông tư liên tịch số 04/2012/TTLT-BYT-BTC Theo đó, thẩm quyền ban hành mức giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh là UBND tỉnh Ngày 31/12/2015, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 49/2015/QĐ-UBND
Ngày 19/6/2015, Quốc hội ban hành Luật Tổ chức Chính quyền địa phương, thay thế Luật Tổ chức HĐND và UBND, có hiệu lực từ ngày 01/01/2016 Thẩm quyền ban hành mức giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ BHYT là HĐND tỉnh
Do đó, Ngày 21/7/2016, HĐND tỉnh đã ban hành Nghị quyết số
Trang 2không có thẻ BHYT tại cơ sở y tế công lập trên địa bàn tỉnh Từ ngày 01/8/2016, toàn tỉnh áp dụng mức giá khám chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ BHYT theo Nghị quyết số 22/2016/NQ-HĐND, không áp dụng mức giá theo Quyết định số 49/2015/QĐ-UBND
2 Hiện nay, các cơ sở khám chữa bệnh trên địa bàn tỉnh đang thực hiện Nghị quyết số 26/2017/NQ-HĐND ngày 17/7/2017 của HĐND tỉnh quy định mức giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ BHYT, thay thế Nghị quyết số 22/2016/NQ-HĐND của HĐND tỉnh
Đối với giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh BHYT, hiện nay các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh đang áp dụng theo Thông tư số 13/2019/TT-BYT ngày 05/7/2019 của Bộ Y tế
Với các căn cứ nêu trên, việc bãi bỏ Quyết định số 49/2015/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 của UBND tỉnh quy định mức giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc là cần thiết
II MỤC ĐÍCH, QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG VĂN BẢN
1 Mục đích
Việc ban hành Quyết định bãi bỏ Quyết định số 49/2015/QĐ-UBND của UBND tỉnh để thực hiện thống nhất, đúng thẩm quyền và đúng các quy định hiện hành về mức giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ BHYT đối với cơ sở y tế trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc
2 Quan điểm xây dựng văn bản
Việc bãi bỏ Quyết định số 49/2015/QĐ-UBND của UBND tỉnh đã không
áp dụng là cần thiết, trên cơ sở thực hiện quy định về mức giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh theo Nghị quyết số 26/2017/NQ-HĐND của HĐND tỉnh
III QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG DỰ THẢO VĂN BẢN
Trong quá trình xây dựng dự thảo văn bản, Sở Y tế đã thực hiện các quy trình theo quy định, cụ thể:
1 Rà soát các quy định về mức giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ BHYT theo các Văn bản quy định từ năm
2015 đến nay của Bộ Y tế, HĐND, UBND tỉnh
2 Thực hiện Quyết định số 1202/QĐ-UBND ngày 10/5/2019 của UBND tỉnh, Sở Y tế xây dựng dự thảo Tờ trình và Quyết định bãi bỏ Quyết định số 49/2015/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 của UBND tỉnh
3 Ban hành Văn bản số /SYT-KH-TC ngày 123/9/2019 đề nghị các Sở, ngành; cơ sở khám chữa bệnh tham gia góp ý vào dự thảo Tờ trình và dự thảo Quyết định bãi bỏ Quyết định số 49/2015/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 của UBND tỉnh
Trang 34 Thực hiện đăng tải công khai xin ý kiến góp ý của các cơ quan, tổ chức
và người dân trên Cổng thông tin giao tiếp điện tử của tỉnh vào bản dự thảo Tờ trình và Quyết định bãi bỏ Quyết định số 49/2015/QĐ-UBND trong 30 ngày theo quy định (từ ngày /9/2019 đến ngày /9/2019)
Sau khi tổng hợp ý kiến tham gia góp ý của các cơ quan, đơn vị liên quan;
Sở Y tế đã chỉnh sửa, hoàn thiện dự thảo Tờ trình, Quyết định của UBND tỉnh
và gửi Sở Tư pháp thẩm định theo quy định hiện hành
IV BỐ CỤC VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ THẢO VĂN BẢN
1 Bố cục
Quyết định quy định trực tiếp, bao gồm 2 Điều
Điều 1 là quy định việc bãi bỏ văn bản quy phạm pháp luật
Điều 2 là hiệu lực thi hành
2 Nội dung cơ bản
Bãi bỏ Quyết định số 49/2015/QĐ-UBND ngày 31/12/22015 của UBND tỉnh quy định tạm thời mức giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh đối với cơ sở y tế công lập trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc
Trên cơ sở ý kiến tham giá góp ý của các cơ quan, đơn vị và kết quả thẩm định của Sở Tư pháp, Sở Y tế hoàn thiện dự thảo Quyết định bãi bỏ Quyết định
số 49/2015/QĐ-UBND ngày 31/12/2015 của UBND tỉnh quy định tạm thời mức giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh đối với cơ sở y tế công lập trên địa bàn tỉnh
Vĩnh Phúc (Có báo cáo tổng hợp, tiếp thu kết quả thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật của Sở Từ pháp và dự thảo Quyết định kèm theo).
Sở Y tế kính đề nghị UBND tỉnh xem xét, quyết định
Nơi nhận:
- Như kính gửi;
- GĐ, các PGĐ SYT;
- Các phòng CM thuộc Sở;
- Lưu: VT, KH-TC.
GIÁM ĐỐC
Nguyễn Thanh Hải