đổi mới công tác đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ đoàn cơ sở huyện mộc châu tỉnh sơn la

Và trong quá trình nghiên cứu ở thực tế cơ sở em đã nhận được sự ủng hộ và tạo điều kiện giúp đỡ nhiệt tình của Bíthư, phó Bí thư, Ban Thường Vụ Huyện Đoàn Mộc Châu các cấp uỷ Đảng, lãnh

HỌC VIỆN THANH THIẾU NIÊN VIỆT NAM

-*** -CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP

Đề tài

ĐỔI MỚI CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG

ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CƠ SỞ

HUYỆN MỘC CHÂU TỈNH SƠN LA

Người hướng dẫn : Th.s Trần Hoàng Trung Người thực hiện : HÀ VĂN CÔNG

Lớp : K49 Niên khóa : 2010 - 2011

MỘC CHÂU , tháng 09 năm 2011

LỜI CẢM ƠN

Qua quá trình học tập, phấn đấu và rèn luyện tại Học viện TTN Việt Nam.Được sự quan tâm, giúp đỡ, hướng dẫn dạy bảo tận tình của Ban giám đốc,phòng quản lí đào tạo tổ chức, cô giáo chủ nhiệm, các thầy cô các khoa phòngtrong toàn Học viện đã truyền đạt những kiến thức cơ bản, kinh nghiệm hết sứcquý báu về lí luận chính trị và nghiệp vụ Đoàn-Hội- Đội cho toàn các bạn họcviên nói chung và bản thân em nói riêng.

Thực hiện phương châm lí luận gắn liền với thực tiễn, học đi đôi với hành,nhà trường gắn liền với xã hội Bản thân em được nhà trường tạo điều kiệnthuận lợi cho em được thực tập tại Huyện Môc Châu nơi em sinh ra và lớn lên

Để hoàn thành chuyên đề tốt nghiệp với đề tài “Đổi mới công tác đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở Huyện Mộc Châu” ngoài những kiến

thức đã tiếp thu được ở nhà trường, sự quan tâm giúp đỡ nhiệt tình của các thầy

cô giáo, đặc biệt là thầy giáo Thạc sĩ Trần Hoàng Trung đã trực tiếp giúp đỡbản thân em, thầy đã tận tình đóng góp những ý kiến quý báu từ xây dựng đềcương chi tiêt đến hình thành chuyên đề Và trong quá trình nghiên cứu ở thực

tế cơ sở em đã nhận được sự ủng hộ và tạo điều kiện giúp đỡ nhiệt tình của Bíthư, phó Bí thư, Ban Thường Vụ Huyện Đoàn Mộc Châu các cấp uỷ Đảng, lãnhđạo địa phương, các bạn bè đồng nghiệp cùng gia đình tạo điều kiện thuận lợi

đã cung cấp những tài liệu, số liệu về công tác đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán

bộ tại địa phương trong những năm gần đây để em hoàn thành tốt chuyên đề tốtnghiệp này

Trong quá trình thực hiện chuyên đề do trình độ kiến thức và với nhữngkhả năng nhất định chắc chắn sẽ không tránh khỏi những hạn chế, thiếu sót vàtồn tại Rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến rất chân thành của ban lãnhđạo nhà trường, các thầy giáo, cô giáo các bạn đồng nghiệp để em hoàn thiện vànâng cao chất lượng của chuyên đề hơn

Một lần nữa em xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong nhà trường,cảm ơn Bí thư, phó Bí thư, Ban Thường vụ huyện Đoàn Mộc Châu, các cấp uỷĐảng, lãnh đạo địa phương đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong thời gian thực tập,viết chuyên đề tốt nghiệp tại địa phương

Em xin chân thành cảm ơn!

MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU………6

I LÍ DO CHỌN ĐỀ TÀI………6

II MỤC ĐÍCH VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI………7

1 Mục đích chọn đề tài……… 7

2 Nhiệm vụ của đề tài………7

III.KHÁCH THỂ, ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU……….8

1.Khách thể nghiên cứu 8

2 Đối tượng nghiên cứu……….8

3 Phạm vi nghiên cứu……….8

IV PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU……….9

PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU……….10

CHƯƠNG I CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ ĐOÀN THANH NIÊN TRONG SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI ĐẤT NƯỚC - MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÍ LUẬN……….10

I MỘT SỐ KHÁI NIỆM CHUNG………10

1 Cán bộ là gì? 2 Quan điểm khoa học về cán bộ Đoàn thanh niên 3 Khái niệm về công tác Đoàn, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn thanh niên 11

II CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ CÔNG TÁC CÁN BỘ 12

1 Quan điểm của chủ nghĩa Mác - Lênin về cán bộ và công tác cán bộ 12

2 Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về cán bộ và công tác cán bộ 12

3 Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và công tác cán bộ 14

III VAI TRÒ CỦA NGƯỜI CÁN BỘ ĐOÀN THANH NIÊN TRONG SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI ĐẤT NƯỚC 15

1 Vai trò của người cán bộ Đoàn trong hệ thống chính trị 16

2 Vai trò của người cán bộ Đoàn trong thanh thiếu niên 17

3 Vai trò của người cán bộ Đoàn trong sự nghiệp đổi mới 18

IV NHỮNG YÊU CẦU MỚI ĐẶT RA VỀ PHẨM CHẤT NĂNG LỰC CÁN BỘ ĐOÀN THANH NIÊN TRONG CƠ CHẾ THỊ TRƯỜNG VÀ HỘI NHẬP QUỐC TẾ 18

V NHỮNG ĐẶC TRƯNG, TIÊU CHUẨN CỦA NGƯỜI CÁN BỘ ĐOÀN

TRONG ĐIỀU KIỆN MỚI 20

1 Đặc trưng của người cán bộ Đoàn 20

2 Tiêu chuẩn cụ thể 21

VI CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC CÁN BỘ 22

CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ ĐOÀN THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỘC CHÂU HIỆN NAY 22

I ĐẶC ĐIỂM CHUNG CỦA HUYỆN MỘC CHÂU 24

1 Vị trí địa lí và đặc điểm tự nhiên 24

2 Tình hình - kinh tế - chính trị - văn hoá - xã hội 25

II THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐOÀN VÀ PHONG TRÀO THANH THIẾU NIÊN HUYỆN MỘC CHÂU 30

1 Công tác tổ chức và công tác cán bộ 30

2 Công tác giáo dục chính trị - tư tưởng 30

III CÔNG TÁC XÂY DỰNG ĐOÀN - HỘI - ĐỘI VÀ ĐOÀN THAM GIA XÂY DỰNG ĐẢNG 31

1 Công tác xây dựng tổ chức Đoàn 32

2 Công tác tham gia xây dựng Đảng 33

3 Công tác xây dựng tổ chức Đội 34

IV NHỮNG TỒN TẠI TRONG CÔNG TÁC TỔ CHỨC, CÁN BỘ VÀ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ ĐOÀN CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỘC CHÂU 35

V NHỮNG BÀI HỌC TRONG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ ĐOÀN CƠ SỞ HUYỆN MỘC CHÂU 35

CHƯƠNG III MỘT SỐ GIẢI PHÁP VỀ ĐỔI MỚI CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ ĐOÀN CƠ SỞ Ở HUYỆN MỘC CHÂU 39

1 Giải pháp tăng cường công tác Quy hoạch cá bộ Đoàn cơ sở 39

2 Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở

3 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác Tuyển chọn cán bộ Đoàn cơ sở 40

4 Giải pháp đổi mới nội dung đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở 41

5 Giải pháp nâng cao chất lượng Sử dụng cán bộ Đoàn cơ sở 42

6 Giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động của Đoàn cơ sở và Chi đoàn 43

7 Quản lí và thực hiện tốt chế độ chính sách đối với đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở .44

8 Một số đề xuất, kiến nghị 45

8.1 Đối với các cấp uỷ Đảng, chính quyền và các ngành đoàn thể 45

8.2 Đối với các cấp bộ Đoàn 45

8.2.1 Với Huyện đoàn 45

8.2.2 Với Tỉnh đoàn 47

8.2.3 Với các ban ngành trong tỉnh 46

PHẦN KẾT LUẬN 47

DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 49

NHỮNG TỪ VIẾT TẮT TRONG CHUYÊN ĐỀ

LLVT : Lược lượng vũ trang

BCHQS : Ban chỉ huy quân sự

CNXH : Chủ nghĩa xã hội

CNH, HĐH : Công nghiệp hoá, Hiện đại hoá

TTN : Thanh thiếu niên

ĐVTN : Đoàn viên thanh niên

LHTN : Liên hiệp thanh niên

SVVN : Sinh viên Việt Nam

TNCS : Thanh niên Cộng sản

ĐTN : Đoàn thanh niên

BCH TƯ : Ban chấp hành trung ương

PHẦN MỞ ĐẦU I- Lý do chọn đề tài:

Trong những năm qua, đất nước ta bước vào thời kỳ đổi mới đã đạt đượcnhiều thành quả quan trọng, góp phần thúc đẩy nền kinh tế – xã hội phát triển.Công cuộc CNH, HĐH đất nước do Đảng khởi xướng đã tạo được niềm tintuyệt đối của mọi tầng lớp nhân dân, uy tín của Đảng được nâng cao trên trườngquốc tế Điều này đã và đang đặt ra những yêu cầu mới cho phong trào Đoànnói chung và công tác cán bộ Đoàn nói riêng, đặt ra những tiêu chuẩn, tiêu chímới đối với người cán bộ Đoàn và những nội dung mới trong công tác đào tạo,bồi dưỡng cán bộ Đoàn, bởi vì:

- Hiện nay tư duy kinh tế thay đổi, cơ cấu kinh tế cũng thay đổi từ nền kinh

tế bao cấp sang nền kinh tế thị trường điều này đã làm cho những thay đổi lớn

về cơ cấu xã hội thanh niên, đòi hỏi hệ thống tổ chức Đoàn phải đổi mới nộidung, hình thức hoạt động cho phù hợp, từ đó đặt ra những yêu cầu mới cho độingũ cán bộ Đoàn ở mọi cấp, mỗi cán bộ Đoàn phải có đủ năng lực, phẩm chất,chuyên môn nghiệp vụ để đáp ứng phù hợp với nhu cầu của xã hội hiện nay.Khi điều kiện kinh tế xã hội thay đổi, tạo ra một lớp thanh niên mới năngđộng, sáng tạo, thông minh Đòi hỏi phải có một đội ngũ cán bộ Đoàn đủ trình

độ năng lực đáp ứng được trình độ của thanh niên và yêu cầu nhiệm vụ củaĐảng Đó là trình độ lí luận chính trị, kinh tế, tin học, ngoại ngữ…

- Từ những yêu cầu mới về phẩm chất năng lực của người cán bộ Đoàntrong thời kì mới điều này cũng tạo ra những yêu cầu mới cho công tác đào tạo,bồi dưỡng cán bộ Đoàn thanh niên trong thời kỳ CNH, HĐH đất nước

Trong công tác đào tạo, theo báo cáo của Ban chấp hành Trung ương Đoàn

đã có 1534.000 cán bộ được đào tạo bồi dưỡng, tăng 75,8%, số lượng này mớichỉ đáp ứng được 28,5% nhu cầu đào tạo cán bộ đoàn chuyên trách Về kinh phíđào tạo chỉ đáp ứng được 35% nhu cầu Những bất cập và tồn tại đó là chúng ta

chưa có một cơ chế chính sách cho đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn hợp lí,thống nhất và cụ thể.

- Trong thực tế hiện nay công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn nóichung và công tác đào tạo cán bộ Đoàn cơ sở huyện Mộc Châu – tỉnh Sơn Lanói riêng đang thiếu hệ thống quan điểm và chính sách cho công tác này Vấn

đề đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn đang gặp khó khăn

Hiện nay chưa có một hệ thống các quy định riêng cho công tác đào tạo,bồi dưỡng cán bộ Đoàn và tổ chức Đoàn, các cấp bộ Đoàn chủ yếu dựa vào cácchính sách có liên quan mà tổ chức thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng mang

tính “Vận dụng” là chủ yếu Chính sách đào tạo cán bộ Đoàn nói riêng chưa

thật nằm trong mối quan hệ chặt chẽ với chính sách cán bộ của Đảng

Nội dung đào tạo còn lạc hậu, máy móc Hệ thống trường đào tạo cán bộĐoàn – Hội – Đội trong cả nước có nhiều biến đổi

Tóm lại: Do yêu cầu mới về phẩm chất, nằng lực của người cán bộ Đoàn,

xuất phát từ thực trạng của công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn hiện naycòn nhiều bất cập, phải đòi hỏi Đảng, Nhà nước và Đoàn thanh niên cần cónhững chính sách, nội dung, hình thức đào tạo cụ thể, hiệu quả trong công tácđào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn

Với những lí do trên mà tôi nghiên cứu đề tài: “Đổi mới công tác đào tạo và

bồi dưỡng đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở huyện Mộc Châu – tỉnh Sơn La”.

II– Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu đề tài.

1 Mục đích chọn đề tài:

Tìm hiểu thực trạng và giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo và bồidưỡng cán bộ Đoàn cơ sở hiện nay Trên cơ sở đó tìm ra các giải pháp, kiếnnghị, đề xuất nhằm nâng cao chất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Đoàn cơ

sở với các cấp, các ngành liên quan, đặc biệt là cấp bộ Đoàn để có sự điều hành,chỉ đạo phù hợp đưa công tác tổ chức và đội ngũ cán bộ Đoàn cơ sở đạt hiệu

quả, chất lượng cao đáp ứng được yêu cầu mới trong giai đoạn hiện nay.

2 Nhiệm vụ của đề tài:

- Nghiên cứu tìm hiểu thực tế công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn

cơ sở hiện nay ở huyện Mộc Châu – tỉnh Sơn La, qua đó rút ra bài học kinhnghiệm

- Xác định phương hướng, mục tiêu và những giải pháp nhằm hoàn thiệnchính sách đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộ Đoàn trong tình hình hiện nay và đềxuất những phương án, nội dung làm rõ một số vấn đề lí luận về việc nâng caochất lượng đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Đoàn và một số vấn đề liên quan

- Phân tích thực trạng, vận dụng chính sách đào tạo, bồi dưỡng cho cán bộĐoàn trong thực trạng đào tạo, chính sách cán bộ Đoàn thanh niên

III – Khách thể, đối tượng và phạm vi nghiên cứu.

1 Khách thể nghiên cứu:

- Công tác tổ chức cán bộ Đoàn trên địa bàn huyện Mộc Châu

- Công tác Đoàn – Hội – Đội và phong trào thanh thiếu niên Huyện ĐoànMộc Châu

Sự lãnh đạo, chỉ đạo công tác Đoàn của các cấp ủy Đảng, chính quyền

huyện Mộc Châu.

2 Đối tượng nghiên cứu:

- Thực trạng công tác tổ chức và công tác cán bộ Đoàn cơ sở huyện Mộc ChâuNhững giải pháp nhằm đổi mới công tác tổ chức và nâng cao công tác cán bộĐoàn huyện Mộc Châu

3 Phạm vi nghiên cứu:

- Không gian: Đề tài được nghiên cứu trên địa bàn huyện Mộc Châu

- Thời gian: Đề tài được nghiên cứu trong thời gian từ năm 2009 – 2011.

IV – Phương pháp nghiên cứu.

- Nghiên cứu dựa trên phương pháp luận chủ nghĩa duy vật biện chứng,chủ nghĩa duy vật lịch sử của Chủ nghĩa Mác – Lênin để phân tích, đánh giáthực trạng vấn đề nghiên cứu

- Nghiên cứu các quan điểm của Đảng, đường lối chủ trương và chính sáchliên quan đến công tác cán bộ Đoàn – Hội – Đội.

- Tiến hành tọa đàm, phỏng vấn đến các đối tượng có liên quan tìm ra thựctrạng về công tác tổ chức và cán bộ Đoàn cơ sở Qua đó biết được mối quantâm, tâm tư, nguyện vọng của cấp cơ sở

- Cùng sinh hoạt, tham gia hoạt động trực tiếp với cán bộ Đoàn cơ sở, Chiđoàn cơ sở để thấy được những ưu, khuyết điểm mang tính thực tiễn

- Phân tích tổng hợp, đánh giá rút ra kinh nghiệm

V- Kết cấu.

Chuyên đề kết cấu gồm các phần:

1 Phần mở đầu

2 Phần thứ hai: kết quả nghiên cứu của đề tài

- Chương I: Cơ sở lí luận và cơ sở thực tiễn của công tác đào tạo và bồidưỡng cán bộ Đoàn thanh niên

- Chương II: Thực trạng chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán bộ Đoàn cơ

PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU

CHƯƠNG I

CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA CÔNG TÁC ĐÀO TÀO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ ĐOÀN THANH NIÊN TRONG SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI ĐÂT NƯỚC - MỘT SỐ VẤN ĐỂ LÍ LUẬN.

I – MỘT SỐ KHÁI NIỆM.

1 Cán bộ là gì?

_ Theo nghĩa tiếng pháp và tiếng Anh là: cadre

+ Là cái khung, cái khuôn

+Là những người chỉ huy nòng cốt trong một tổ chức

_ Theo nghĩa tiếng Việt:

+ Cán bộ là những người làm việc trong cơ quan Đảng, Nhà nước, Đoànthể, hưởng lương tõ ng©n s¸ch Nhµ nước ( Cßn gäi lµ C¸n bé C«ng chøc)

+ Những người có chức, có quyền trong một cơ quan, một tổ chức

Hồ Chí Minh khẳng định: “ cán bộ là người đem đường lối, chính sách củaĐảng, Nhà nước xuống với dân, giải thích cho dân và nắm tình hình việc thựchiện trong dân, báo cáo với Đảng, Nhà nước để Đảng và Nhà nước điều chỉnhcho ra những chính sách cho đúng hơn”

2 Quan điểm khoa học về cán bộ Đoàn thanh niên.

Để lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng và sủ dụng cán bộ Đoàn có hiệu quả cũngnhư đề ra được những chính sách cán bộ Đoàn đúng đắn, hợp lí thì việc hiệnnay quan điểm về khái niệm người cán bộ Đoàn còn nhiều tranh luận, bỡ ngỡ.Tuy nhiên để hiểu rõ hơn về khái niệm này chúng ta phải đi từ bản chất của tổchức Đoàn thanh niên:

Đoàn thanh niên là tổ chức chính trị - xã hội của thanh niên, có vị trí quantrọng, giữ vai trò quyết định trong việc phát triển phong trào TTN và xây dựng

tổ chức Đoàn - Hội - Đội Là những người hình thành các chủ trương đồng thời

tạo lập một quan hệ của Đoàn với các cơ quan nhà nước và các tổ chức chính trị

xã hội khác

Từ quan niệm này ta có thể hiểu khái niệm về cán bộ Đoàn một cách cụ thểnhư sau:

Trước hết cán bộ Đoàn thanh niên phải là cán bộ chính trị - xã hội hay nói

cách khác là loại cán bộ vừa hoạt động chính trị vừa hoạt động xã hội, vì đốitượng TTN trong xã hội rất phong phú; ĐTN là tổ chức tiên tiến nhất của thanhniên, là đối tượng dự bị tin cậy của Đảng, đồng thời ĐTN cũng lãnh đạo nhiều

tổ chức xã hội khác của TTN ngoài đoàn (Hội LHTN, Hội SVVN), Đoàn tổ chứcnhiều hoạt động cho nhiều đối tượng TTN nhằm góp phần ổn định kinh tế - xã hội.Cán bộ Đoàn phải là những người trẻ tuổi hoặc có phong cách trẻ; phải lànhững người hành động có tính năng động, linh hoạt cao Bởi vì: ĐTN là tổchức của những người trẻ tuổi, là tổ chức năng động sinh hoạt mạnh mẽ nhấttrong hệ thống chính trị cho nên tuổi của cán bộ Đoàn không quá xa so với tuổiĐVTN; ( trừ một số ít cán bộ nghiên cứu, giảng dạy, hoặc một số chuyên gia).Nếu tuổi cán bộ Đoàn cách biệt so với tuổi ĐVTN thì khi tiếp cận với ĐVTN sẽgiảm tính " xông pha ", " lăn lộn " nhạy bén trong hoạt động

3 Khái niệm về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Đoàn?

- Đào tạo là làm cho trở thành người có năng lực theo những tiêu chuẩnnhất định

- Bồi dưỡng là làm cho tăng thêm năng lực hoặc phẩm chất

Như vậy từ các khái niệm trên ta có thể hiểu khái niệm công tác đào tạo vàbồi dưỡng cán bộ Đoàn như sau:

Công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ Đoàn là công việc của ĐTN trongcông tác cung cấp trang bị cho đội ngũ cán bộ Đoàn những kiến thức, kĩ năng,quan điểm lập trường, tư tưởng đạo đức nhằm giúp cho đội ngũ cán bộ Đoàn trởthành người có trình độ, năng lực và phẩm chất đạo đức đáp ứng được yêu cầuđòi hỏi của ĐVTN và tổ chức ĐTN

II – CƠ SỞ LÍ LUẬN VỀ CÁN BỘ VÀ CÔNG TÁC CÁN BỘ.

1 Quan điểm của Chủ nghĩa Mác – Lênin về cán bộ và công tác cán bộ.

Nói về vấn đề lãnh tụ, cán bộ trong cuốn “Tư bản” Mác viết:”Mọi lao độngcộng đồng hoặc có tính chất xã hội trực tiếp, tiến hành với những quy mô tươngđối lớn đều ít nhất cần sự quản lí Từng người kéo đàn vi-ô-lông riêng rẽ sẽ tựđiều khiển lấy mình, còn dàn nhạc thì cần phải có người nhạc trưởng”, “Không

có năng lực tổ chức, không thể trở thành người lãnh đạo, quản lí tốt”, “Mọicông tác quản lí, tổ chức đều đòi hỏi những tư chất đặc biệt, có người có thể trởthành nhà cách mạng và nhà cổ động rất giỏi nhưng lại là cán bộ hành chínhhoàn toàn không thích hợp”

Lênin cho rằng công tác đào tạo và lựa chọn những cán bộ phải thông quahoạt động thực tiễn phong trào: “Chú ý tìm cho ra và thử thách hết sức nhẫnnại, hết sức thận trọng những người có bộ óc sáng suốt và có bản lĩnh tháo váttrong thực tiễn, những người vừa trung thành với CNXH vừa có khả năng lặng

lẽ tổ chức một cách vững vàng và nhịp nhàng công việc chung một khối người

to lớn trong phạm vi tổ chức và chỉ những người như thế mới đề bạt lên chức vụlãnh đạo lao động của nhân dân, lên chức vụ quản lí”, “Đoàn TNCS phải làtrường học XHCN trong công tác giáo dục của mình với công cuộc đấu tranhchung của loài người chống lại bóc lột, thì lúc đó mới xứng đáng danh hiệu làđoàn thể của thế hệ trẻ Cộng sản chủ nghĩa”

2 Quan điểm của Đảng cộng sản Việt Nam về cán bộ và công tác cán bộ.

Một là: Công tác cán bộ phải gắn với đường lối và nhiệm vụ chính trịcủa Đảng

Vận dụng chủ nghĩa Mác-lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh về vấn đề cán bộ.Đảng ta xác định mỗi giai đoạn, mỗi kì cách mạng đều cần có một đội ngũ cán

bộ thích hợp, có năng lực, phẩm chất đáp ứng được sự đòi hỏi của nhiệm vụtừng giai đoạn, từng thời kì

Giữa đường lối nhiệm vụ chính trị của Đảng và cán bộ có mối quan hệbiện chứng Đường lối chính trị bao giờ cũng quyết định đường lối cán bộ Như

vậy, đường lối chính trị đúng hay sai có tác dụng quyết định đến việc xây dựng

và thực hiện chính sách cán bộ Ngược lại cán bộ tốt hay kém sẽ ảnh hưởng đếnviệc xác định đường lối, nhiệm vụ chính trị

Như vậy khi cách mạng chuyển giai đoạn, đường lối và nhiệm vụ thay đổi,công tác cán bộ cũng phải đổi mới ngang tầm với đòi hỏi của giai đoạn mới.Hai là: Xây dựng đội ngũ cán bộ và công tác cán bộ phải trên cơ sở giữvững và tăng cường bản chất giai cấp công nhân của Đảng

Quan điểm giai cấp thể hiện ở tinh thần đoàn kết, tập hợp rộng rãi các loạicán bộ, trọng dụng mọi khâu nhân tài của đất nước, không kể người đó ở trongĐảng hay ở ngoài Đảng, thuộc dân tộc, tôn giáo nào, ở trong nước hay ngườiViệt Nam ở nước ngoài Không định kiến với những người trong quá khứ có sailầm nay đã hối cải và sửa chữa

Ba là: Xây dựng đội ngũ cán bộ phải gắn với xây dựng tổ chức và đổi mới

bộ tốt có thể tạo nên một tổ chức mạnh, cán bộ xấu có thể làm hư hỏng cả một

tổ chức bộ máy Ngược lại, một tổ chức trong sạch, lành mạnh tạo nên môitrường rèn luyện, đào tạo cán bộ trưởng thành và phát triển tốt Một tổ chức yếukém có thể làm hư hỏng cán bộ

Quan điểm này của Đảng còn thể hiện ở chỗ, trên cơ sở nhiệm vụ chính trị

mà xây dựng tổ chức, xác định cơ cấu số lượng, tiêu chuẩn cán bộ Căn cứ vào

đó mới lựa chọn, bố trí cán bộ cho phù hợp Làm sao cán bộ luôn luôn thíchứng với tổ chức, làm điều kiện cho sự phát triển của cả tổ chức và cán bộ

Bốn là: Công tác cán bộ phải gắn liền với phong trào cách mạng của quầnchúng Phải thông qua hoạt động thực tiễn và phong trào hoạt động cách mạngcủa quần chúng để tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng cán bộ

Phong trào cách mạng của quần chúng là trường học lớn của cán bộ Hoạtđộng cách mạng của quần chúng là nơi giáo dục, rèn luyện, đào tạo, đánh giá,sàng lọc, tuyển chọn cán bộ.

Cán bộ và phong trào của quần chúng cách mạng có mối quan hệ biệnchứng, nên khi tiến hành công tác cán bộ phải kết hợp với phong trào cáchmạng của quần chúng mới có hiệu quả Giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng, nângcao bản lĩnh chính trị phẩm chất đạo đức, lối sống và năng lực của cán bộkhông chỉ qua lí thuyết, trường lớp, mà trước hết, quan trọng hơn hết là phảiqua hoạt động thực tiễn và phong trào cách mạng của quần chúng

Năm là: Đảng lãnh đạo thống nhất công tác cán bộ và quản lí đội ngũ cán

bộ, đồng thời phát huy trách nhiệm của các tổ chức thành viên trong hệ thốngchính trị, tôn trọng pháp luật và điều lệ của tổ chức quần chúng

Đảng ta là Đảng cầm quyền vì vậy Đảng phải trực tiếp nắm vấn đề cán bộ,gồm cả việc định ra đường lối chính sách cán bộ và quyết định cán bộ lãnh đạochủ chốt trong các cơ quan Nhà nước và các đoàn thể nhân dân Chuẩn bị cán

bộ cho cả hệ thống chính trị trên mọi lĩnh vực, đảm bảo thực hiện có kết quảđường lối chính trị của Đảng Đảng thường xuyên kiểm tra việc thực hiện côngtác cán bộ của các ngành, các cấp, coi đấy là một trong những công việc quantrọng bậc nhất của lãnh đạo

Những quan điểm trên của Đảng về công tác cán bộ được vận dụng trongmọi thời kì cách mạng nước ta đó là cả một quá trình vận dụng sáng tạo, pháttriển chủ nghĩa Mác-Lê nin và tư tưởng Hồ Chí Minh trong việc xây dựng độingũ cán bộ Quán triệt những quan điểm này trong điều kiện CNH-HĐH sẽ tạođiều kiện xây dựng đội ngũ cán bộ có đủ phẩm chất, năng lực trình độ cần thiếtthực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Đảng

3 Tư tưởng Hồ Chí Minh về cán bộ và công tác cán bộ.

Tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ là sự kế thừa và phát triển sángtạo của chủ nghĩa Mác-Lênin, cổ học tinh hoa và tổng kết sâu sắc từ thực tiễncách mạng Việt Nam Qua kinh nghiệm thực tiễn đã chỉ rõ, mức chính xác, sự

đúng đắn của đường lối chính sách tuỳ thuộc cuối cùng ở chất lượng đội ngũcán bộ và trình độ cán bộ.

Theo quan điểm của chủ tịch Hồ Chí Minh: “ Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “Cán bộ là những người đem chính sách của Đảng, của Chính phủ

giải thích cho dân chúng hiểu rõ và thi hành Đồng thời đem tình hình của dânchúng báo cáo cho Đảng, cho Chính phủ hiểu rõ, để đặt chính sách cho đúng”

Tư tưởng của Bác thể hiện ở chỗ: sự nghiệp cách mạng là của quần chúng,song để quần chúng làm cách mạng thắng lợi họ cần có một đội ngũ cán bộ lãnhđạo của giai cầp mình, vì vậy mọi công việc thành công hay không đều phụthuộc vào cán bộ tốt hay kém

Trong nhiều bài viết, bài nói, Hồ Chí minh đã đề cập đến vấn đề cán bộ Trướchết cần quan tâm đến những vấn đề lựa chọn cán bộ Phải coi đây là vấn đề hếtsức quan trọng và phải được chú trọng thường xuyên phải thông qua quần chúng,thông qua phong trào hành động cách mạng để lựa chọn cán bộ Cán bộ được lựachọn phải được thông qua thử thách Phải thực sự khách quan, vì công việc, vì lợiích chung mà lựa chọn cho đúng, cho kịp thời và cho phù hợp

Lựa chọn cán bộ mới chỉ là khâu trong công tác cán bộ Lựa chọn tốtnhưng cần phải có giải pháp đào tạo, huấn luyện tích cực thì cán bộ mới có đủphẩm chất và năng lực để đáp ứng được yêu cầu đòi hỏi của nhiệm vụ chính trị.Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy rằng, chọn cán bộ chưa đủ mà phải huấn luyện cán

bộ Để huấn luyện gì? Huấn luyện như thế nào? Là vấn đề cần được xem xétđúng mức Để huấn luyện cán bộ cần tập trung vào bốn vấn đề cơ bản, đó là:

huấn luyện lí luận, đặc biệt là dạy lí luận Mác-Lênin; huấn luyện công tác; huấn luyện văn hoá và huấn luyện chuyên môn

Bác ví huấn luyện cán bộ như người làm ra hàng Làm ra hàng phải đúngvới nhu cầu của người tiêu thụ Như vậy huấn luyện cũng phải theo “đơn đặthàng” của cơ sở hay của tổ chức, đoàn thể để có được những cán bộ thích hợpđáp ứng được yêu cầu đó Ngoài ra “huấn luyện phải chú trọng việc cải tạo tưtưởng” Huấn luyện phải hiểu rõ người học để từ đó phát huy khả năng, năng

lực và ưu điểm của họ đồng thời “tẩy rửa” những khuyết điểm cho họ Bác nói:

“Phải huấn luyện huấn luyện là dạy dỗ, luyện là rèn giũa cho sạch những vếtxấu xa trong đầu óc,” Có như vậy cán bộ mới nhanh chóng trưởng thành, mới

có khả năng giải quyết nhứng khó khăn, những thử thách mới đặt ra một cáchchóng vánh và có kinh nghiệm

Khi đề cập đến những vấn đề huấn luyện cán bộ, Hồ Chí Minh khẳng định,đào tạo, huấn luyện cán bộ là việc có tầm quan trọng đặc biệt vì “ cán bộ là tiềnvốn của đoàn thể Có vốn mới làm ra lãi Bất cứ chính sách công tác gì nếu cócán bộ tốt thì thành công, tức là có lãi Không có cán bộ tốt thì hỏng việc, tức làlỗ vốn” Huấn luyện chính sách là làm cho vốn có giá trị và nguồn vốn khôngbao giờ cạn cho các tổ chức đoàn thể

Tóm lại: Những tư tưởng của chủ tịch Hồ Chí Minh về công tác cán bộmang tính chất toàn diện: Từ tuyển chọn, huấn luyện đào tạo đến sử dụng cán

bộ, đây là một quá trình công tác khép kín có tính lôgic, biện chứng cao Tưtưởng này đã được Đảng ta vận dụng một cách triệt để và nó càng được nângcao hơn trong giai đoạn hiện nay Đây là những kinh nghiệm quí báu cho ĐTNtrong công tác cán bộ của mình, là phương pháp luận trong sự nghiệp đổi mớicông tác cán bộ Đoàn hiện nay

III– VAI TRÒ CỦA CÁN BỘ ĐOÀN TRONG SỰ NGHIỆP ĐỔI MỚI ĐẤT NƯỚC.

1 Vai trò của cán bộ Đoàn trong hệ thống chính trị.

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là một thành viên trong hệ thống chính trị ViệtNam Đoàn lấy mục đích, lí tưởng của Đảng Cộng Sản Việt Nam làm mục đíchcho chính mình Đó là chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh làm kimchỉ nam cho xây dựng cơ sở lí luận và hành động thực tiễn của mình Đoàn lấy lậptrường của giai cấp công nhân làm lập trường của mình trong đấu tranh cáchmạng Đoàn thừa nhận sự lãnh đạo của Đảng Cộng Sản Việt Nam- lãnh tụ chínhtrị của mình Do vậy đội ngũ cán bộ Đoàn là đội ngũ cán bộ chính trị- xã hội trẻ,

có vai trò quan trọng trong hệ sự nghiệp xây dựng hệ thống chính trị ở Việt Nam

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh được Đảng Cộng Sản Việt Nam và Chủ tịch HồChí Minh sáng lập, lãnh đạo và rèn luyện Đảng xác định Đoàn là lực lượngcách mạng hùng hậu nhất Là đội quân xung kích, đội dự bị tin cậy của Đảng.Đảng tin tưởng tuyệt đối vào lực lượng cách mạng trẻ là ĐTN Là đội ngũ cán

bộ trẻ, có trình độ kiến thức, sức khoẻ, xung kích đi đầu thực hiện mọi đườnglối, chính sách của Đảng và Nhà nước

Đảng ta khẳng định: Cán bộ Đoàn là một bộ phận của cán bộ Đảng, xâydựng Đoàn vững mạnh là một nhiệm vụ quan trọng trong xây dựng Đảng Cán

bộ Đoàn là nguồn bổ sung cho cán bộ Đảng, Nhà nước và các tổ chức khác.Đảng có trách nhiệm đào tạo, bồi dưỡng, sắp xếp, sử dụng đội ngũ cán bộ ĐTNtrong các thời kì cách mạng và nhất là trong công cuộc đổi mới đất nước hiệnnay Chủ tịch Hồ Chí minh đã khẳng định: “Bồi dưỡng thế hệ cách mạng naycho tới mai sau là việc quan trọng và cần thiết” Đào tạo, bồi dưỡng cán bộĐoàn là đào tạo, bồi dưỡng cán bộ nguồn cho Đảng, Nhà nước

2 Vai trò của cán bộ Đoàn trong thanh thiếu niên.

Cán bộ Đoàn, Người “thủ lĩnh” của ĐVTN, là người định ra chủ trương,nghị quyết hoạt động đồng thời cũng là người chỉ đạo tổ chức các hoạt độngnhằm thực hiện các chủ trương, nghị quyết đó Là người vừa lãnh đạo, tổ chứcquản lí, vừa giáo dục, thuyết phục và là người bạn, đồng nghiệp tin cậy củaTTN Tính “thủ lĩnh” còn được thể hiện tính chủ động của cán bộ Đoàn, đó làtính tập trung, tính “thủ trưởng” trong cơ quan của ĐTN Để được lớp trẻ tinyêu, và quý mến, cán bộ Đoàn cần phải bảo đảm một số yêu cầu sau:

Cán bộ ĐTN phải được xuất thân từ phong trào, được quần chúng thanhniên bầu ra phải có tín nhiệm trong ĐVTN Thanh niên phải tin tưởng, bày tỏquan điểm, lí tưởng, lập trường của mình

Cán bộ Đoàn là người đại diện cho các cấp bộ Đoàn, cho ĐVTN bày tỏ thái

độ, lí tưởng, trách nhiệm của mình trước Đảng, trước dân tộc, là người bảo vệ mọiquyền lợi của tuổi trẻ: quyền được học tập, tự do bình đẳng trước pháp luật…

Cán bộ Đoàn là người đoàn kết, tập hợp mọi tầng lớp TTN vào tổ chức Làngười có ảnh hưởng rất lớn trong xã hội, là trung tâm đoàn kết TTN, đưa họ vào

tổ chức để giáo dục Giúp TTN phát huy được mọi tài năng, năng lực của mình,phát hiện các tài năng trẻ cho Đoàn, cho xã hội trên mọi lĩnh vực Là người đạidiện cho Đoàn trong các tổ chức quần chúng thanh niên như: Hội LHTN ViệtNam, Hội SVVN, Hội phụ nữ trẻ…

3 Vai trò của cán bộ Đoàn trong sự nghiệp đổi mới đất nước.

Là đội ngũ cán bộ tiếp thu nhanh, tuyên truyền quảng bá, và định hướng tưtưởng quần chúng TTN về tư duy đổi mối, sự nghiệp đổi mới đất nước củaĐảng đến Đoàn viên, TTN một cách chính xác, nhanh chóng và rộng rãi nhất

Là đội ngũ cán bộ xung kích trên mọi lĩnh vực trong công cuộc đổi mới đấtnước, là người cán bộ trẻ tuổi, năng động, sáng tạo và nhận thức nhanh

Là lực lượng lao động trẻ, có kiến thức, có khoa học, có trình độ và taynghề cao, là lực lượng lao động làm ra nhiều sản phẩm cho xã hội, khôngnhững sản phẩm vật chất mà còn sản phẩm văn hoá, chính trị và tinh thần

Là lực lượng cán bộ bổ sung cho Đảng, cho Chính phủ và dân tộc hùnghậu nhất, tinh nhuệ nhất: Đã có 90% Bí thư ĐTN tham gia quản lí, điều hànhđất nước; Đoàn là một thành viên trong hệ thống chính trị, hệ thống quản lí của địaphương Nhiệm vụ của Đoàn nói chung và của người cán bộ Đoàn nói riêng; là tổchức, quản lí và giáo dục ĐVTN Đây cũng là một công việc giúp Đảng, Nhà nướcquản lí đào tạo con người, quản lí nguồn nhân lực cho đất nước

IV- NHỮNG YÊU CẦU PHẨM CHẤT NĂNG LỰC CỦA NGƯỜI CÁN BỘ ĐOÀN CƠ SỞ

Người cán bộ Đoàn hiện nay cần phải có sự phát triển về thể chất và tinhthần đáp ứng được nhiệm vụ được giao: Phải có sức khoẻ tốt để không nhữngđảm bảo công việc hàng ngày mà còn phải đáp ứng những công việc tập trung

có cường độ lao động cao, làm việc trong các điều kiện khó khăn, môi trườngkhắc nghiệt; Phải có sự vững chãi về tinh thần đây là điều kiện có những ý nghĩđúng, hành động độc lập, không trông chờ, ỷ lại lệ thuộc vào người khác Nó là

cơ sở của niềm tin, của định hướng, tính ổn định, tính chủ động; Phải có sự pháttriển sâu sắc về thế giới nội tâm đây là để cảm nhận phong phú về cuộc sống, dễtiếp cận được nhiều đối tượng, nắm bắt được tâm tư, tình cảm, nguyện vọng củaTTN và quy luật tình cảm riêng của từng đối tượng.

Người cán bộ Đoàn phải có tri thức, kinh nghiệm thực tiễn phù hợp vứi đòihỏi của thanh niên và xã hội giao cho: Tri thức và kinh nghiệm của người cán

bộ Đoàn mang tính tổng hợp cao vì công tác Đoàn thực chất là công tác conngười mà con người ở đây là con người trẻ tuổi ở mọi lĩnh vực, mọi đối tượng

Do vậy người cán bộ Đoàn không chỉ có kĩ năng nghiệp vụ công tác mà cònphải ham hiểu các kiến thức về một số chuyên ngành có tính tổng hợp trongkhoa học quản lí, giáo dục, chuyên môn, pháp luật; Tri thức và kinh nghiệm củangười cán bộ Đoàn hiện nay thiên về xã hội và vấn đề xã hội, về con người vàvấn đề con người nhất là trong công cuộc tiến hành đổi mới; Tri thức và kinhnghiệm của người cán bộ Đoàn hiện nay là vốn tri thức chi phối toàn bộ các trithức, kinh nghiệm khác của người cán bộ Đoàn, đó là hệ thống tri thức vàphương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh Là sự hòaquyện giữa tri thức lí luận và kinh nghiệm thực tiễn, tri thức khoa học và kinhnghiệm bản thân, chỉ có như thế người cán bộ Đoàn mới và đảm bảo được tínhchung vừa đúng với tính cá biệt, vừa đảm bảo tính khoa học vừa đảm bảo tínhthực tế; Bộ phận trực tiếp quyết định hiệu quả công tác của người cán bộ Đoàn

là tri thức và kinh nghiệm lãnh đạo – quản lí nhất là những tin tức thời sự, thôngtin nhanh, thông tin lãnh đạo, chỉ đạo, kiến thức quản lí kinh tế xã hội, tâm lí,luật pháp…

Người cán bộ Đoàn phải có lập trường chính trị, phẩm chất đạo đức cáchmạng, phát triển theo yêu cầu nhiệm vụ thực tiễn: Phải có lập trường chính trịvững vàng, kiên định con đường đổi mới đất nước Lí tưởng cách mạng củangười cán bộ Đoàn phải được xây dựng trên nền tảng lí luận và phương phápluận Mác xít Phải có tình yêu sâu sắc với con người, nhất là con người nghèokhổ bất hạnh, đó là tính nhân văn Cộng sản chủ nghĩa trong tình hình đổi mới

Người cán bộ Đoàn cần phải có năng lực về thẩm mĩ và phát triển năng lựcthẩm mĩ tương ứng với yêu cầu nhiệm vụ được giao, đó là sự hiểu biết về cáiđẹp, sự đam mê về cái đẹp hòa quyện với đam mê công việc, nhạy bén với cácgiá trị thẩm mĩ trong các vấn đề chính trị - xã hội Hệ thống giá trị văn hóa thẩm

mĩ của người cán bộ Đoàn hiện nay mang tính thực tiễn trực tiếp, mang đậmbản sắc văn hóa dân tộc và chủ nghĩa nhân văn cộng sản

V– NHỮNG ĐẶC TRƯNG VÀ TIÊU CHUẨN CỦA CÁN BỘ ĐOÀN HIỆN NAY.

1 Đặc trưng của cán bộ Đoàn.

Trong giai đoạn hiện nay cùng với sự hoàn thiện nền kinh tế thị trường

“nghề” của người cán bộ Đoàn cũng đang được xác định rõ Song song việc với

nó, việc định hướng cá đặc trưng cơ bản của người cán bộ ĐTN đã dần đượcthống nhất Theo quan niệm hiện nay, đặc trưng cơ của người cán bộ Đoàn gồmcác nội dung:

Tự nguyện, nhiệt tình và ham thích hoạt động xã hội Lao động củangười cán bộ Đoàn rất khác với của cán bộ các tổ chức, các ngành nghề khác, làloại lao động đòi hỏi sự tự nguyện, nhiệt tình cao Nếu không có sự tự nguyện

và lòng nhiệt tình, người cán bộ Đoàn sẽ hoạt động như một viên chức, khó cóthể thâm nhập vào đời sống thanh niên, vượt qua được những khó khăn vàkhông thể có sáng kiến trong hoạt động Cán bộ Đoàn là người được ĐVTN tínnhiệm lựa chọn và họ vui vẻ, tự nguyện chấp nhận sự lựa chọn đó Cán bộ Đoànlàm việc không chỉ bằng những chương trình, kế hoạch khuôn mẫu có sẵn củacấp trên mà còn xuất phát từ những nhu cầu, nguyện vọng của thanh niên địaphương, đơn vị Do tự nguyện, nhiệt tình nên cán bộ tự tìm việc làm, tự nảysinh những sáng kiến mới, độc đáo đem lại những hiệu quả thiết thực cho côngtác TTN, thực sự là ngọn cờ tập hợp thanh niên ở địa phương đơn vị Nắm vững đặc điểm tâm lí của thanh niên: Biết tiếp cận giao tiếp vớithanh niên, có tri thức và kĩ năng tổ chức các hoạt động TTN và nghiệp vụ xâydựng Đoàn - Hội - Đội Hiểu thanh niên và biết cách hoạt động trong thanh niên

là đặc trưng có tính nghề nghiệp của người cán bộ Đoàn với cán bộ và các tổchức khác.

Có nghề chuyên môn, có hiểu biết về kinh tế - xã hội, có khả năng đảm bảođược cuộc sống của bản thân và gia đình Đây là đặc trưng của người cán bộĐoàn trong thời kì xây dựng đất nước Cán bộ Đoàn cần được hoá, lưu chuyểnnhanh, vì vậy cần phải có chuyên môn để được luân chuyển thuận lợi Cần cónghề hiểu biết về kinh tế kĩ thuật để tổ chức đưa thanh niên tham gia phát triểnkinh tế - xã hội

Trình độ học vấn phải phù hợp với trình độ chung của thanh niên và cónhững tri thức cơ bản về chính trị, văn hoá, pháp luật, về đường lối đổi mới củaĐảng, biết ngoại ngữ và sử dụng được các phương tiện kĩ thuật hiện đại, thôngdụng: Đặc trưng này phản ánh một cách khách quan thế phát triển của thời đạithông dụng Đó cũng là đòi hỏi thiết yếu của đất nước trong thời kì CNH, HĐHđất nước Không có tri thức thì không trở thành thủ lĩnh thanh niên bởi sẽ khôngtiếp cận được với thanh niên, không thể tổ chức các hoạt động sáng tạo, hấp dẫn

để thu hút, tập hợp, đoàn kết thanh niên và giáo dục họ

Phong cách sống, làm việc năng động, trung thực nhân ái: Công cuộc đổimới đời sống xã hội và tốc độ phát triển của thế giới hiện đại tất yếu dẫn đến sự

ra đời một thế hệ thanh niên năng động, làm việc có hiệu quả và chất lượng cao.Tuổi trẻ đòi hỏi rất cao ở cán bộ Đoàn tính trung thực, dám đấu tranh bảo vệ lẽphải, bảo vệ lợi ích của quần chúng, sống nhân ái, vị tha, thương yêu chia sẻ vuibuồn với tuổi trẻ.Những đặc trưng này có mối quan hệ mật thiết với nhau cótính bổ sung cho nhau Người nhiệt tình trách nhiệm, tự nguyện ham thích hoạtđộng đi đôi với sự hiểu biết về thanh niên và công tác thanh niên

2 Tiêu chuẩn cụ thể.

Bí thư đoàn cơ sở:

- Tốt nghiệp PTTH trở lên, có khả năng tổ chức các hoạt động cụ thể, cótrình độ, kĩ năng nghiệp vụ công tác TTN

- Đã qua lớp đào tạo kĩ năng và nghiệp vụ công tác TTN

-Tuổi không quá 35.

Ngoài ra vào trách nhiệm, nhiệm vụ của từng chức danh cụ thể vị trí côngtác cụ thể mà xây dựng các tiêu chuẩn, để từ đó có giải pháp tuyển chọn, đàotạo và sử dụng hợp lí

VI – CƠ SỞ THỰC TIỄN.

Tích cực tuyên truyền, vận động đoàn viên thanh niên thực hiện nghĩa vụcông dân tham gia và phục vụ tốt việc tổ chức bầu cử Quốc hội khóa XIII vàbầu cử Hội đồng nhân dân các cấp.

Tích cực tuyên truyền, vận động đoàn viên thanh niên thực hiện nghĩa vụcông dân tham gia và phục vụ tốt việc tổ chức bầu cử Quốc hội khóa XIII vàbầu cử Hội đồng nhân dân các cấp.

Từ việc đánh giá đúng đắn vị trí, vai trò to lớn của người cán bộ ĐTNtrong sự nghiệp cách mạng nước ta Từ ngày ra đời đến nay, Đảng và Nhà nước

có nhiều chủ trương, chính sách vận động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộĐTN, xây dựng và phát triển phong trào thanh niên

Trong 02 cuộc kháng chiến kéo dài, mặc dù phải đồng sức người sức của

để đánh thắng kẻ thù ngoại xâm Đảng và Nhà nước vẫn giành sự quan tâm vàchăm lo tới sự nghiệp giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng những nhân tài đất nước Sựnghiệp giáo dục của đất nước đã được đào tạo trong hoàn cảnh khó khăn, thiếuthốn, trong sự ác lịêt của chiến tranh Nhiều thanh niên đã được Đảng và Nhànước cho đi đào tạo ở nước ngoài ở các cấp học khác nhau như: Trung cấp kĩthuật, học nghề đại học sau đại học… để chuẩn bị cho công cuộc xây dựng lạiđất nước sau này đúng với tư tưởng "…vì lợi ích trăm năm phải trồng người "của Bác

Bước vào giai đoạn xây dựng và bảo vệ tổ quốc XHCN, Đảng và Nhànước ta rất chú trọng đến vấn đề phát triển, đào tạo, bồi dưỡng tài năng trẻ choĐảng và cho Đoàn

Một trong những vấn đề không thể thiếu được trong công tác thanh niên làgiáo dục phẩm chất đạo đức, tư tưởng chính trị Nhưng trên thực tế, vấn đề này

chưa được quán triệt đầy đủ, thiếu chương trình, chính sách và giải pháp cụ thể

và có hiệu quả Nhiều việc làm trong công tác giáo dục còn mang nặng tínhhình thức, chưa thiết thực, đồng bộ Những việc làm có ảnh hưởng trực tiếp đếngiáo dục phẩm chất, đạo đức nhân cách của thanh niên chưa được đấu tranhngăn chặn kịp thời đồng bộ như: sách báo, phim ảnh băng ca nhạc, băng hình…

có nội dung xấu Vai trò trách nhiệm của gia đình được đề cao

CHƯƠNG II THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG CÁN BỘ ĐOÀN THANH NIÊN TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MỘC CHÂU – TỈNH

SƠN LA

I– ĐẶC ĐIỂM CHUNG CỦA HUYỆN MỘC CHÂU

1 Vị trí và đặc điểm tự nhiên.

Mộc Châu là huyện miền núi nằm trên cao nguyên đá vôi vùng Tây Bắc với

độ cao trung bình hơn 1.000 m so với mặt nước biển, về hướng Đông nam củatỉnh Sơn La, có diện tích tự nhiên 2.061 km2 Mộc Châu tiếp giáp với các khuvực

Phía Đông và Đông nam giáp tỉnh Hoà Bình

Phía Tây và Tây Bắc giáp huyện Yên Châu

Phía Nam giáp tỉnh Thanh Hoá và nước CHDCND Lào với đường biên giớichung dài 36 km

Phía bắc giáp với huyện Phù Yên

Về vị trí và mối liên hệ trong Vùng Trung du miền núi Bắc Bộ, Mộc Châu làkhu vực có những lợi thế không nhỏ thể hiện ở những điểm sau

Thứ nhất, Mộc Châu là cửa ngõ đặc biệt quan trọng kết nối Sơn La và các tỉnhvùng Tây Bắc với Hà Nội và vùng đồng bằng sông Hồng thông qua quốc lộ 6,đồng thời, Mộc Châu còn có cửa khẩu Quốc gia Lóng Sập thông với tỉnh HủaPhăn và cố đô Luông Phra Bang (Luang Prabang) của nước CHDCND Lào và

xa hơn là sang các nước ASEAN như Thái Lan, Myanmar… Đối với thủ đô HàNội, Lóng Sập là cửa khẩu Quốc gia sang Lào có khoảng cách ngắn nhất