công tác quản lí, bố trí sử dụng đội ngũ cán bộ đoàn trên địa bàn xã kiên lao –lục ngạn- bắc giang

Em lựa chọn nghiên cứu đề tài: Công tác quản lí, bố trí sử dụng đội“ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liền ngũ cán bộ Đoàn trên địa bàn xã Kiên Lao –Lục Ngạn- Bắc GiangLục Ngạn- Bắc Gia

Quản lí, bố trí sử dụng đội ngũ cán bộ Đoàn là một nội dung quan trọng

đợc đề cập đến trong Nghị quyết số 02 NQ/TƯĐTN ngày 17- 9- 2003 Hội nghị lần thứ 3 Ban chấp hành Trung ơng Đoàn khoá VIII về công tác cán bộ Đoàn trong thời kì mới Thực hiện phơng châm học đi đôi với hành , lí luận gắn liền“ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liền ”, lí luận gắn liền

với thực tiễn, nhà trờng gắn với xã hội Từ thực trạng công tác cán bộ Đoàn nói chung và công tác quản lí, bố trí sử dụng cán bộ Đoàn nói riêng trong giai đoạn

hiện nay Em lựa chọn nghiên cứu đề tài: Công tác quản lí, bố trí sử dụng đội“ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liền

ngũ cán bộ Đoàn trên địa bàn xã Kiên Lao –Lục Ngạn- Bắc GiangLục Ngạn- Bắc Giang”, lí luận gắn liền với mong muốn những nội dung trình bày trong chuyên đề sẽ góp phần bổ xung và nâng cao chất lợng công tác này.

Chuyên đề: “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liền Công tác quản lí, bố trí sử dụng đội ngũ cán bộ Đoàn trên

địa bàn xã Kiên Lao –Lục Ngạn- Bắc GiangLục Ngạn- Bắc Giang ”, lí luận gắn liền ợc hoàn thiện nhờ sự giúp đỡ, đ tạo điều kiện tốt nhất về tinh thần, vật chất của Ban chấp hành Đoàn TNCS Hồ

Chí Minh xã Kiên Lao –Lục Ngạn- Bắc GiangLục Ngạn- Bắc Giang mà trực tiếp là các đồng chí trong Ban chấp hành Đoàn xã; sự hớng dẫn tận tình, chu đáo, cụ thể, trách nhiệm của Thạc sĩ Trần Hoàng Trung- Giảng viên Khoa Công tác Thanh Thiếu niên, Học viện Thanh Thiếu niên Việt Nam.

Em xin đợc chân thành cảm ơn các đồng chí trong Ban Chấp hành, Ban Thờng vụ Đoàn xã Kiên Lao; trân trọng cảm ơn sự quan tâm thờng xuyên về mọi mặt của Đảng uỷ, Ban Giám đốc Học viện Thanh Thiếu niên Việt Nam trong thời gian em học tập, rèn luyện tại học viện Đặc biệt, xin đợc trân trọng cảm ơn Thạc sĩ Trần Hoàng Trung với tinh thần, thái độ và trách nhiệm cao nhất đã tận tình hớng dẫn em hoàn thiện toàn bộ nội dung chuyên đề.

Do điều kiện trình độ, kiến thức cũng nh năng lực bản thân còn nhiều hạn chế cộng với cách nhìn nhận đánh giá vấn đề còn nặng tính chủ quan nên những nội dung nêu ra trong chuyên đề có thể còn cha hoàn chỉnh Vì vậy em rất mong

đợc sự xem xét, đóng góp của các thầy cô giảng viên trong học viện để chuyên

đề của em đợc hoàn thiện và có ý nghĩa trong thực tiễn công tác.

Em xin chân thành cảm ơn!

Nông Văn Đồng

Mục lục

Lời cảm ơn ! 1

Mục lục 3

Danh mục các chữ viết tắt 5

Phần mở đầu 6

Phần thứ hai 9

Kết quả nghiên cứu của đề tài 9

Chơng 1: Cơ sở lí luận 9

1.1 Hệ thống khái niệm 9

1.1.1 Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh 9

1.1.2 Thanh niên 10

1.1.3 Cán bộ ( Cader ) 11

1.1.4 Lãnh đạo và chỉ đạo 11

1.1.5 Cán bộ Đoàn 12

1.1.6 Công tác Đoàn 13

1.1.7 Công tác Thanh niên 13

1.1.8 Công tác cán bộ Đoàn 14

1.1.9 Công tác quản lí, bố trí sử dụng cán bộ Đoàn 15

1.2 Một số quan điểm của chủ nghĩa Mac- Lênin và T tởng

Hồ Chí Minh về thanh niên và cán bộ làm công tác thanh

niên 18

1.2.1 Một số quan điểm của chủ nghĩa Mác- Lênin về thanh niên và cán bộ làm công tác thanh niên 19

1.2.2 Một số nội dung cơ bản trong t tởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ 21

1.3 Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về cán bộ và cán bộ làm công tác thanh niên 24

Chơng 2: Thực trạng công tác quản lí, bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ Đoàn trên địa bàn tỉnh Bắc Kạn 28

2.1 Đặc điểm tình hình kinh tế, chính trị, văn hoá- x hội xã hội xã ã hội xã Kiên Lao –Lục Ngạn Bắc Giang 28

2.2 Tình hình chung về thanh niên x Kiên Lao –Lục Ngạn- ã hội xã Bắc Giang 29

2.3 Thực trạng công tác cán bộ Đoàn trên địa bàn x Kiên ã hội xã Lao –Lục Ngạn- Bắc Giang 30

2.3.1 Đội ngũ Bí th Chi đoàn 32

2.4 Kết quả một số phong trào cách mạng của tuổi trẻ x ã hội xã Kiên Lao –Lục Ngạn Bắc Giang 33

2.4.1 Phong trào thi đua trong học tập, nghiên cứu khoa học 33

2.4.2 Thanh niên tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng đảm nhận phần việc mới, việc khó 33

2.4.3 Thanh niên xung kích bảo vệ tổ quốc, tích cực đấu tranh phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội 34

2.5 Những yếu tố ảnh hởng đến tình hình Thanh niên và phong trào Thanh thiếu niên x Kiên Lao –Lục Ngạn Bắc ã hội xã Giang 35

2.5.1 Nguyên nhân khách quan: 35

2.5.2 Nguyên nhân chủ quan: 36

2.5.3 Bài học kinh nghiệm: 36

Chơng 3: một số kiến nghị, giải pháp cơ bản về đổi mới công tác quản lí, bố trí, sử dụng đội ngũ cán bộ đoàn xã hội xã Kiên Lao –Lục Ngạn- Bắc Giang 38

3.1 Kiến nghị: 38

3.1.1 Đối với các cấp uỷ Đảng, chính quyền và các ban ngành đoàn thể: 38

3.1.2 Đối với các cấp bộ Đoàn 39

3.2 Giải pháp 41

3.2.1 Giải pháp công tác cán bộ: 42

3.2.2 Giải pháp về chuẩn hoá cán bộ Đoàn: 43

3.2.3 Giải pháp chính sách tài chính trong đào tạo: 44

3.2.4 Giải pháp về đổi mới hình thức, nội dung và loại hình đào tạo: 45

3.2.5 Giải pháp về công tác tham mu 46

Phần thứ ba 47

Kết luận 47

Danh môc c¸c ch÷ viÕt t¾t

đổi mới đặt ra một yêu cầu cấp thiết đó là phải không ngừng đổi mới hệ thốngcán bộ các cấp từ Trung ơng đến cơ sở đáp ứng với nhiệm vụ hiện nay.

Cán bộ Đoàn có vị trí quan trọng trong công tác dân vận của Đảng và lànguồn cung cấp cán bộ cho Hệ thống chính trị Đại hội Đoàn toàn quốc lần thứ

X xác định cán bộ là nhân tố then chốt, công tác cán bộ Đoàn là bộ phận quantrọng của công tác cán bộ Đảng Có thể khẳng định, yêu cầu đổi mới, nâng caochất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn đang là một đòi hỏi mang tính cấp thiết ở tất cảcác cấp bộ Đoàn trong giai đoạn hiện nay

Xuất phát từ yêu cầu của sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc,

đòi hỏi phải đào tạo ra những con ngời mới có năng lực chuyên môn cao, thànhthạo chuyên môn của mình đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ Xây dựng đội ngũ cán

bộ Đoàn nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác của của Đoàn và phong tràoThanh Thiếu nhi trong giai đoạn mới, nhân tố có tính quyết định xây dựng tổchức Đoàn, Hội, Đội vững mạnh, tham gia xây dựng Đảng và chính quyền; đápứng yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá, đa đất nớc từng bớc quá

độ lên Chủ nghĩa xã hội và bảo vệ vững chắc Tổ quốc Xã hội chủ nghĩa

Xuất phát từ tình hình nhận thức của Đoàn viên, Thanh niên ngày càngcao, nhu cầu của thanh niên có nhiều thay đổi Đòi hỏi ngời cán bộ Đoàn phảikhông ngừng hoàn thiện, có đủ năng lực đáp ứng đợc với sự phát triển về trình

độ của đối tợng vận động

Chuyên đề này đợc nghiên cứu dựa trên những Nghị quyết, Chỉ thị của

Đảng về công tác cán bộ trong thời kì đổi mới và một số Nghị quyết của Trung

-ơng Đoàn:

Em lựa chọn nghiên cứu vấn đề trên không phải là một lĩnh vực mới mà

tr-ớc đó cũng đã có nhiều nghiên cứu, hội thảo xung quanh nội dung này Tuynhiên các công trình nghiên cứu, các hội thảo đó cha đi sâu và cha phân tích

mang tính hệ thống Vì vậy em lựa chọn đề tài: “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liền Công tác quản lí, bố trí sử dụng đội ngũ cán bộ Đoàn trên địa bàn xã Kiên Lao –Lục Ngạn- Bắc GiangLục Ngạn- Bắc Giang ”, lí luận gắn liền

làm chuyên đề tốt nghiệp chơng trình trung cấp lí luận chính trị- hành chính vànghiệp vụ Đoàn, Hội, Đội tại Học viện Thanh Thiếu niên Việt Nam

2 Mục đích của chuyên đề

Nhằm nghiên cứu, khảo sát, đánh giá thực trạng công tác quản lí, bố trí sửdụng đội ngũ cán bộ Đoàn về: số lợng, độ tuổi, giới tính, dân tộc, tôn giáo, trình

độ chính trị, trình độ chuyên môn, trình độ văn hoá, trình độ quản lí Nhà nớc,thực trạng công tác đào tạo, tập huấn, bồi dỡng về kĩ năng nghiệp vụ công tácThanh Thiếu niên đối với cán bộ Đoàn Tìm hiểu về hiệu quả chính trị xã hội của

một số phong trào do Đoàn Thanh niên xã Kiên Lao –Lục Ngạn- Bắc GiangLục Ngạn- Bắc Giangphát động và tổ chức thực hiện trong 3 năm gần đây,

Từ đó xác định những nguyên nhân cơ bản tác động đến hiệu quả công tác

Đoàn và Phong trào Thanh Thiếu niên của Đoàn xã cũng nh công tác lãnh đạo,

chỉ đạo của cán bộ Đoàn xã Kiên Lao –Lục Ngạn- Bắc GiangLục Ngạn- Bắc Giang Đề xuất những

giải pháp và kiến nghị với tổ chức Đoàn, cấp uỷ, chính quyền địa phơng và Đoàncấp trên nhằm tiếp tục nâng cao chất lợng công tác cán bộ, chất lợng, hiệu quảcông tác Đoàn và phong trào Thanh Thiếu niên trên địa bàn xã Kiên Lao –Lục Ngạn- Bắc GiangLụcNgạn- Bắc Giang

1. Nhiệm vụ của chuyên đề

1.1 Khảo sát, đánh giá, tập hợp số liệu về chất lợng cán bộ Đoàn trongxã Kiên Lao –Lục Ngạn- Bắc GiangLục Ngạn- Bắc Giang

1.2 Đánh giá về thực trạng chất lợng cán bộ Đoàn

1.3 Xác định những nguyên nhân khách quan, chủ quan tác động đếnchất lợng đội ngũ cán bộ Đoàn

3.4 Đề xuất một số giải pháp về nâng cao hiệu quả công tác của cán bộ

Đoàn trong tình hình mới đối với Đoàn xã Kiên Lao –Lục Ngạn- Bắc GiangLục Ngạn -Bắc Giang.

3.5 Đề xuất một số kiến nghị với cấp uỷ Đảng, chính quyền xã Kiên Lao

–Lục Ngạn- Bắc GiangLục Ngạn- Bắc Giang và Trung ơng Đoàn TNCS Hồ CHí Minh về công tác

cán bộ Đoàn trong tình hình mới

Chất lợng tổng hợp về mọi mặt của cán bộ Đoàn trên địa bàn tỉnh xã Kiên

Lao –Lục Ngạn- Bắc GiangLục Ngạn -Bắc Giang trong giai đoạn hiện nay- Thực trạng và giải pháp.

7 Phơng pháp nghiên cứu

Đọc và nghiên cứu tài liệu

Lấy ý kiến chuyên gia

Thâm nhập thực tế cơ sở Đoàn để thu thập thông tin

1.1.1 Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh

Điều lệ hiện hành của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh chỉ rõ: “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnĐoàn Thanh niênCộng sản Hồ Chí Minh là tổ chức chính trị xã hội của thanh niên Việt Nam do

Đảng Cộng sản Việt Nam và Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo và rènluyện Đoàn bao gồm những thanh niên tiên tiến, phấn đấu vì mục tiêu, lí tởngcủa Đảng là độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nớc mạnh, xã hộicông bằng, dân chủ, văn minh”, lí luận gắn liền

Đợc xây dựng, rèn luyện và trởng thành qua các thời kì đấu tranh cáchmạng Đoàn đã tập hợp đông đảo thanh niên phát huy chủ nghĩa anh hùng cáchmạng, cống hiến xuất sắc cho sự nghiệp giải phóng dân tộc, thống nhất đất nớc,xây dựng và bảo vệ tổ quốc Bớc vào thời kì mới, Đoàn tiếp tục phát huy nhữngtruyền thống quý báu của dân tộc và bản chất tốt đẹp của mình, kế tục trungthành, xuất sắc sự nghiệp cách mạng vẻ vang của Đảng và Chủ tịch Hồ ChíMinh; thờng xuyên bổ sung lực lợng trẻ cho Đảng; tập hợp đoàn viên thanh niêncả nớc đi đầu trong sự nghiệp Công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc và bảo vệ

Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là đội dự bị tin cậy của Đảng Cộng sản ViệtNam, là đội xung kích cách mạng, là trờng học xã hội chủ nghĩa của thanh niên,

đại diện bảo vệ chăm lo và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của tuổi trẻ; phụ trách ĐộiThiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh; là lực lợng nòng cốt chính trị trong phongtrào thanh niên và trong các tổ chức thanh niên Việt Nam

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh là thành viên của hệ thống chính trị, hoạt độngtrong khuôn khổ Hiến pháp, pháp luật của nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa ViệtNam Đoàn phối hợp với các cơ quan Nhà nớc, các đoàn thể, tổ chức xã hội, cáctập thể và gia đình chăm lo giáo dục, đào tạo, bảo vệ Thanh Thiếu nhi; tổ chức

Đoàn viên, Thanh niên tích cực tham gia vào việc quản lí Nhà nớc và xã hội

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đợc tổ chức và hoạt động theo nguyên tắc tậptrung dân chủ

Đoàn TNCS Hồ Chí Minh đoàn kết, phát triển quan hệ hữu nghị, hợp tácbình đẳng với các tổ chức Thanh niên tiến bộ và nhân dân các nớc trong cộng

đồng quốc tế phấn đấu vì hoà bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội, vìtơng lai, hạnh phúc của tuổi trẻ

1.1.2 Thanh niên

Thực tế Thanh niên là đối tợng nghiên cứu của nhiều ngành khoa học khácnhau, tuỳ theo nội dung tiếp cận, góc độ nhìn nhận hoặc cấp độ đánh giá mà ng-

ời ta đa ra các định nghĩa khác nhau về Thanh niên Theo Từ điển Tiếng Việt:

“ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnThanh niên là ngời còn trẻ, đang ở độ tuổi trởng thành”, lí luận gắn liền Khái niệm này baogồm 2 ý: Thanh niên là ng ời có độ tuổi còn trẻ và đang tr ởng thành Theo tác giả

Vũ Trọng Kim thì: “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnThanh niên là một nhóm nhân khẩu- xã hội đặc thù, baogồm những ngời trong một độ tuổi nhất định, có quan hệ gắn bó với mọi giaicấp, tầng lớp xã hội, có mặt trong mọi lĩnh vực hoạt động xã hội, có vai trò to lớntrong hiện tại và giữ vai trò quyết định sự phát triển trong tơng lai của xã hội”, lí luận gắn liền

Theo tác giả Đoàn Văn Thái thì: Thanh niên là một phạm trù triết học, chỉ một nhóm nhân khẩu, xã hội đặc thù, ở độ tuổi nhất định ( từ 16 đến 30 tuổi ),

có mặt trong tất cả các giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, các lĩnh vực hoạt động của đời sống xã hội, có những đặc điểm chung đặc trng tâm lí, sinh lí, nhận thức xã hội, có vai trò quan trọng đối với sự phát triển của mỗi quốc gia, dân tộc trong cả hiện tại và tơng lai Khác với một số đối tợng xã hội khác Thanh niên

cần đợc hỗ trợ, định hớng, giáo dục để tự làm chủ bản thân, tham gia quản lí và

đóng góp cho xã hội Từ những khái niệm này, có thể rút ra một số đặc điểmchung của thanh niên nh sau:

Thanh niên không phải là một giai cấp mà là một nhóm nhân khẩu, xã hội;

có độ tuổi nhất định, từ 16 đến 30 tuổi; có những đặc điểm đặc trng khác với cáclứa tuổi khác về tâm lí, sinh lí; có tâm t, nguyện vọng, có nhu cầu và hoài bão,khát vọng phù hợp với lứa tuổi và giới

Thanh niên có mặt trong tất cả các giai cấp và tầng lớp xã hội: Thanh niênnông dân, Thanh niên công nhân, Thanh niên viên chức, Thanh niên học sinh,sinh viên, Thanh niên các lực lợng vũ trang; có mặt trong tất cả 54 dân tộc anh

em trên lãnh thổ Việt Nam

Thanh niên có mặt và giữ vai trò quan trọng trong các lĩnh vực kinh tế, xãhội, an ninh, quốc phòng của đất nớc

1.1.3 Cán bộ ( Cader )

Đây là một từ du nhập, xuất phát từ Pháp, đợc ngời Nhật sử dụng đầu tiên

ở phơng Đông, du nhập vào Việt Nam trong thời kì Kháng chiến chống Pháp củanhân dân ta Lúc đầu Khái niệm “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liền Cader”, lí luận gắn liền đợc dùng để phân biệt giữa lãnh đạo,

chỉ huy với chiến sĩ trong quân đội Sau đó, nó đợc dùng phổ biến để phân biệtgiữa tất cả những ngời tham gia kháng chiến với nhân dân Hiện nay, khái niệm

“ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềncán bộ”, lí luận gắn liền đợc dùng trong các cơ quan hành chính sự nghiệp

Cán bộ- theo cả nghĩa Tiếng Anh, tiếng Pháp- Gồm hai nghĩa sau:

Cader- Là cái khung, cái khuôn

Cader- là những ngời nòng cốt, ngời chỉ huy

Theo Từ điển Tiếng Việt: Cán bộ là những ngời có chức vụ, có vai trò vàcơng vị nòng cốt trong một tổ chức, có tác động ảnh hởng đến tổ chức đó và cómối quan hệ trong lãnh đạo, chỉ huy, quản lí, điều hành

1.1.4 Lãnh đạo và chỉ đạo

Lãnh đạo là quá trình gây ảnh hởng và tác động tới con ngời, tổ chứcthông qua những chủ trơng, phơng hớng phát triển tổ chức nhằm thực hiện nhữngmục tiêu nhất định đợc đặt ra cho từng giai đoạn Nói cách khác, lãnh đạo là tầmnhìn, những cân nhắc về đạo đức, lập kế hoạch chiến lợc và các quá trình raquyết định mà tổ chức cần thực hiện để đạt đợc thành công

Theo David Brewer thuộc nhóm T vấn lãnh đạo ở San Fracisco, lãnh đạo

là nghệ thuật giúp mọi ngời có đợc tầm nhìn, mục tiêu của tổ chức, sau đókhuyến khích, động viên để họ có những cam kết, những hành động và sáng kiếnbiến mục tiêu thành hiện thực

Ngời lãnh đạo thành công có thể làm tăng tính hiệu quả của họ bằng cáchkì vọng những gì tốt nhất từ mọi ngời, duy trì thái độ tích cực, xây dựng khátvọng đạt đợc mục tiêu cho toàn bộ nhóm và tạo đợc sự tin tởng, quý trọng vớinhân viên Bởi vì lãnh đạo là thuyết phục chứ không phải thống trị Những ngời

có thể buộc ngời khác làm theo ý mình chỉ bởi vì quyền lực của họ thì cha phải

là nhà lãnh đạo

Theo Ngôn ngữ học, lãnh đạo đợc hiểu theo ba nghĩa sau:

Theo nghĩa danh từ: Lãnh đạo là một cá nhân hoặc một tổ chức lãnh đạo

Ví dụ: Bí th Chi bộ, Bí th Đảng bộ, Bí th huyện uỷ, tỉnh uỷ; Ban Chấp hành Chi

bộ, Đảng bộ… và

Theo nghĩa động từ: Đợc hiểu là ai lãnh đạo ai? Tức là chỉ sự lãnh đạo Vídụ: Sự lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam với Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

Theo nghĩa tính từ: Chỉ tài lãnh đạo, nghệ thuật lãnh đạo

Nh vậy, lãnh đạo là quá trình đề ra đờng lối, chủ trơng (với nghĩa động từ)xây dựng tổ chức bộ máy cán bộ, hớng dẫn, đôn đốc, kiểm tra thực hiện chủ tr-

ơng, đờng lối, nhằm biến chủ trơng, đờng lối thành thực tế sinh động trong cuộcsống Còn chỉ đạo là việc tổ chức thực hiện chủ trơng ấy; là một khâu trong công

tác lãnh đạo, là quá trình cấp trên hớng dẫn cấp dới thực hiện một chủ trơng, mộtnhiệm vụ nào đó.

1.1.5 Cán bộ Đoàn

Cán bộ Đoàn là cán bộ Chính trị- xã hội hay nói cách khác, là loại cán bộvừa hoạt động chính trị, vừa hoạt động xã hội Vì đối tơng Thanh Thiếu niêntrong xã hội rất phong phú mà Đoàn Thanh niên là tổ chức tiên tiến nhất củaThanh niên, là đội dự bị tin cậy của Đảng, đồng thời Đoàn Thanh niên cũng lãnh

đạo nhiều tổ chức xã hội khác của Thanh Thiếu niên

Cán bộ Đoàn phải là những ngời trẻ tuổi hoặc là những ngời có “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềncái đầutrẻ”, lí luận gắn liền; là những ngời hành động có tính năng động, linh hoạt cao nên tuổi của cán

bộ Đoàn không thể quá xa so với tuổi của Đoàn viên, Thanh niên ( trừ một số ítcán bộ nghiên cứu, giảng dạy hoặc một số chuyên gia ) Nếu tuổi của cán bộ

Đoàn cách biệt so với tuổi Đoàn viên Thanh niên sẽ giảm tính “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnxông pha”, lí luận gắn liền, “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnlănlộn”, lí luận gắn liền, nhạy bén trong hoạt động

Cán bộ Đoàn Thanh niên là những ngời u tú, có giác ngộ chính trị, hiểubiết thanh niên và có kĩ năng thành thạo trong việc tổ chức các hoạt động thanhniên, có uy tín và có sức thu hút quần chúng trẻ tuổi; biết nói, biết viết và biết tổchức chỉ đạo các hoạt động Thanh Thiếu niên

Cán bộ Đoàn là cán bộ làm công tác chính trị- xã hội, nhng do tính đặcthù của đối tợng, vì vậy ngoài những yêu cầu về chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ

Đoàn còn phải có nhiệt tình, năng khiếu, kĩ năng nghiệp vụ và phơng pháp côngtác Thanh Thiếu nhi

1.1.6 Công tác Đoàn

Công tác Đoàn là tổng thể các mặt hoặt động của Đoàn, do cấp bộ Đoàn

tổ chức, có tác động đến các đối tợng Thanh Thiếu niên, nhằm mục tiêu là hìnhthành lí tởng chính trị cho thanh niên ( tức là mục tiêu chính trị ) và tham gia giảiquyết các vấn đề xã hội của thanh niên, đáp ứng nhu cầu xã hội của xã hội ( tức

là mục đích xã hội ), góp phần giáo dục thanh niên trở thành những công dân tốt,những ngời Đoàn viên Thanh niên Cộng sản, đoàn viên u tú và Đảng viên ĐảngCộng sản Việt Nam Công tác Đoàn do Đảng lãnh đạo, là một bộ phận quantrọng của công tác Đảng

1.1.7 Công tác Thanh niên

Theo Từ điển Tiếng Việt do Nguyễn Nh ý làm chủ biên thì công tác đợchiểu là “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnCông việc của Nhà nớc, của đoàn thể”, lí luận gắn liền Nh vậy, công tác thanh niên cóthể đợc hiểu là công việc của Nhà nớc, của đoàn thể hay thực hiện công việc củaNhà nớc, đoàn thể Khái niệm này đúng, tuy nhiên cha phản ánh đợc tính mục

đích của công tác thanh niên Tại Việt Nam, công tác thanh niên là một bộ phậnquan trọng trong công tác quần chúng, bao gồm toàn bộ những hoạt động của

Đảng, Nhà nớc, Đoàn Thanh niên và xã hội nhằm giáo dục, bồi dỡng và tạo điềukiện cho Thanh niên phát triển, trởng thành, phát huy mọi tiềm năng của lực l-ợng Thanh niên trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Do vậy cũng cóthể hiểu, công tác thanh niên là sự tác động tổng hợp của các chủ thể xã hội vàomột đối tợng cụ thể là Thanh niên theo những mục tiêu xác định

Kể từ khi có Đảng, công tác thanh niên là hoạt động tự giác, trở thành hoạt

động chính trị xã hội, đặt dới sự lãnh đạo trực tiếp và toàn diện của Đảng; Đảngluôn coi trọng công tác thanh niên là một hoạt động hữu cơ trong hoạt động củamình; là quá trình giáo dục, thuyết phục và vận động thanh niên tham gia thựchiện các nhiệm vụ của cách mạng, đồng thời góp phần giải quyết các vấn đề xãhội vốn có của thanh niên; là quá trình tạo ra môi trờng kinh tế, văn hoá, xã hội

và là trờng học cộng sản cho thanh niên học tập, rèn luyện và trởng thành

Từ những phân tích trên đây, công tác thanh niên đợc hiểu là hoạt động cómục đích của tổ chức tác động vào đối tợng thanh niên nhằm giáo dục, bồi dỡng,

định hớng và phát huy thanh niên, đáp ứng những đòi hỏi nào đó của thanh niên

và của xã hội

1.1.8 Công tác cán bộ Đoàn

Là bộ phận quan trọng trong công tác cán bộ của Đảng nhằm xây dựng

đội ngũ cán bộ Đoàn đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ công tác Đoàn và phong tràoThanh Thiếu nhi trong giai đoạn mới, nhân tố quyết định sự vững mạnh của các

tổ chức Đoàn, Hội, Đội, đồng thời tích cực tham gia xây dựng Đảng và chínhquyền trong thời kì mới Công tác cán bộ Đoàn là một hệ thống bao gồm các nộidung:

Công tác đánh giá cán bộ

Công tác quy hoặch, tuyển chọn cán bộ

Công tác đào tạo, bồi dỡng cán bộ

công tác đoàn và phong trào thanh thiếu nhi Góp phần tạo nguồn cán bộ cho

Đảng, chính quyền và các đoàn thể nhân dân.”, lí luận gắn liền

1.1.9 Công tác quản lí, bố trí sử dụng cán bộ Đoàn

Công tác quản lí, bố trí sử dụng cán bộ Đoàn là bộ phận quan trọng

trong toàn bộ công tác cán bộ Đoàn Việc quản lí, sử dụng cán bộ đợc thực hiệntheo Pháp lệnh cán bộ công chức, đồng thời đảm bảo nguyên tắc tập trung dânchủ, tập thể quyết định đi đôi với thực hiện đầy đủ trách nhiệm cá nhân trongcông tác quản lí cán bộ Đoàn cấp trên phối hợp với cấp uỷ cấp dới quản lí vàquy hoạch tới chức danh uỷ viên Ban Thờng vụ và trởng các đơn vị bộ phậnthuộc đoàn cấp dới trực tiếp

Quản lí cán bộ Đoàn là toàn bộ các hoạt động liên quan đến việc nắm bắt

về tình hình mọi mặt của ngời cán bộ Đoàn; trong đó cán bộ Đoàn vừa là chủ thểquản lí, vừa là khách thể quản lí Quản lí cán bộ Đoàn đợc thực hiện theo nguyêntắc tập trung dân chủ, cấp trên quản lí cấp dới, cán bộ chủ chốt quản lí các cán

điều kiện hiện nay khi mà tình hình t tởng, đạo đức, lối sống, quan niệm sốngcủa mỗi cá nhân luôn chịu sự tác động to lớn của điều kiện xã hội Trong quản lícán bộ thì việc quản lí về t tởng chính trị là quan trọng nhất mà không phải bất kìngời cán bộ nào cũng dễ dàng làm đợc

Quản lí cán bộ đợc thực hiện thông qua nhiều biện pháp khác nhau, có thểquản lí bằng hồ sơ cán bộ, bằng hình thức quan sát, giao nhiệm vụ thử thách;thông qua trao đổi, chất vấn; thông qua tìm hiểu các mối quan hệ nh: gia đình,

đồng nghiệp, bạn bè và các mối quan hệ xã hội khác để quản lí Mỗi con ngời córất nhiều mối quan hệ ngang dọc, trên dới, trong ngoài Cán bộ là một thành viêncủa tập thể, một cộng đồng, cùng làm việc, cùng sinh hoạt với nhau, nên cũng córất nhiều mối liên hệ Công việc mà cán bộ phụ trách thờng liên quan đến nhiềuviệc, nhiều ngời Những đồng nghiệp từng làm việc với cán bộ, từng thờng xuyêncộng tác, gánh vác, chia sẻ trách nhiệm với nhau, gần gũi, trao đổi với nhaunhiều việc, nhiều vấn đề cho nên họ hiểu nhau hơn là giữa cán bộ lãnh đạo vớicấp dới Mỗi cán bộ cũng có nhiều mối quan hệ với quần chúng qua công tác,qua sinh hoạt và nhiều hoạt động khác Quần chúng là đối tợng mà cán bộ hớng

tới phục vụ Vì vậy, trong quản lí cán bộ cần biết coi trọng quản lí thông qua các

đối tợng này để nắm và hiểu rõ hơn về đối tợng mà mình quản lí

Quản lí cán bộ phải đợc tiến hành một cách có hệ thống từ công tác tuyểnchọn, bố trí, phân công, phân cấp nhiệm vụ đến khâu quy hoạch, đào tạo, bồi d-ỡng, đánh giá, bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thởng và kỉ luật Trong quản lí cán

bộ cần chú trọng hai hình thức cơ bản là: Tập thể quản lí và cá nhân quản lí

Nh-ng đồNh-ng thời cũNh-ng cần đề cao, tránh buôNh-ng lỏNh-ng và xem nhẹ hình thức “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềntự quảnlí”, lí luận gắn liền Một ngời cán bộ tuỳ theo vị trí công tác có thể có rất nhiều tiêu chuẩn do tổchức đặt ra và chịu sự ràng buộc của nhiều yếu tố nh: các quy phạm pháp luật,chuẩn mực đạo đức xã hội, vị trí mình đảm nhiệm Vì vậy, cần đặc biệt coitrọng hình thức “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềntự quản lí”, lí luận gắn liền- tức là luôn làm chủ đợc chính mình để chiến thắngtrớc những cám dỗ tiêu cực của xã hội

Quản lí cán bộ đợc thực hiện tốt sẽ giúp ngời cán bộ Đoàn hiểu đợc chínhmình và hiểu đợc cấp dới, biết đợc rõ “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnsở trờng”, lí luận gắn liền, “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnsở đoản”, lí luận gắn liền của mỗi đối tợngkhác nhau Từ đó sẽ thuận lợi rất nhiều trong việc tham mu cho cấp uỷ Đảng vềviệc bố trí, sử dụng ngời cán bộ Đoàn vào những vị trí phù hợp với khả năng,phát huy đợc năng lực của họ Đây sẽ là nền tảng vững chắc nhất cho yêu cầukhông ngừng đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động công tác Đoàn, phong tràoThanh Thiếu niên trong điều kiện hiện nay

Hàng năm và từng thời kì, căn cứ theo yêu cầu, nhiệm vụ, chơng trìnhcông tác Đoàn và phong trào Thanh Thiếu nhi, các cấp bộ Đoàn cần sắp xếp,

điều chỉnh bộ máy và đội ngũ cán bộ cho phù hợp Tăng cờng công tác quản lícán bộ, đảm bảo nắm chắc cán bộ về đức, tài, lập trờng quan điểm, ý thức tổchức kỉ luật và uy tín trong thanh thiếu nhi; quản lí cán bộ phải đi liền với việchoàn thiện hồ sơ, bổ sung, lu trữ và sử dụng, khai thác hồ sơ một cách thuận lợi

Bố trí những cán bộ có đủ tiêu chuẩn, đảm đơng tốt nhiệm vụ và phát triểnlâu dài vào cơ quan lãnh đạo của Đoàn Trong bố trí, sử dụng cán bộ đảm bảotính ổn định, kế thừa và phát triển cũng nh sự bổ sung hỗ trợ lẫn nhau và tính đạidiện giữa các đối tợng, lĩnh vực, vùng, miền Mạnh dạn đề bạt những cán bộ trẻ,

có triển vọng, đã qua thử thách, rèn luyện trong thực tiễn phong trào ThanhThiếu niên đảm nhận các chức vụ chủ chốt của Đoàn Chủ động sắp xếp, bố trílại vị trí công tác cho phù hợp năng lực, sở trờng của từng cán bộ, có kế hoạch cử

đi đào tạo, đào tạo lại hoặc bồi dỡng nâng cao trình độ đối với những cán bộ cóphẩm chất đạo đức tốt song về kiến thức, trình độ chuyên môn còn hạn chế

Có thể khẳng định, đội ngũ cán bộ nói chung là lực lợng chủ chốt củacách mạng, là tài sản quý báu của đất nớc theo t tởng “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnHiền tài là nguyên khíquốc gia”, lí luận gắn liền của dân tộc ta Nhng trong thực tế không phải ngời ngời đều tốt, mọi

việc đều hay, đều đúng, không ít trờng hợp “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềntrắng- đen, vàng- thau”, lí luận gắn liền lẫn lộn; kẻgian giảo lại quá khéo léo tinh vi che đậy những suy nghĩ, hành vi cha đúng củamình, ngời chính trực lại thật thà, bộc trực dễ làm mất lòng ngời khác… vàThực tếmuôn vàn phức tạp đó làm cho ngời lãnh đạo dễ bị nhầm lẫn, khó có thể xác

định ngời tốt, kẻ xấu để mà bố trí sử dụng vào những công việc cụ thể Chủ tịch

Hồ Chí Minh đã dạy: “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnDụng nhân nh dụng mộc”, lí luận gắn liền Có nhiều cách thức, kinhnghiệm khác nhau khi bố trí sử dụng con ngời Những ai đã từng trải nghiệm, lănlộn với cuộc sống, từng công tác, tiếp xúc, va chạm với nhiều hạng ngời… và ờngthtích luỹ những kinh nghiệm hay về nhìn nhận con ngời Từ đó sẽ tìm ra đợc ph-

ơng pháp hợp lí, khoa học nhất trong việc quản lí, bố trí sử dụng cán bộ Vốn làngời đã từng bôn ba khắp năm châu bốn biển, rất có kinh nghiệm về việc này,Chủ tịch Hồ Chí Minh đã giúp chúng ta nhận diện những tính cách, hành vi củatừng loại cán bộ, của ngời tốt, kẻ xấu:

“ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnAi mà hay khoe khoang công việc, hay a dua, tìm việc nhỏ mà làm, trớcmặt thì theo mệnh lệnh, sau lng thì trái mệnh lệnh, hay công kích ngời khác, hay

tự tâng bốc mình, những ngời nh thế, tuy họ làm đợc việc, cũng không phải cán

bộ tốt”, lí luận gắn liền

“ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnAi cứ cắm đầu làm việc, không ham khoe khoang, ăn nói ngay thẳng,không che giấu khuyết điểm của mình, không ham việc dễ, tránh việc khó, baogiờ cũng kiên quyết làm theo mệnh lệnh của Đảng, vô luận hoàn cảnh thế nào,lòng họ cũng không thay đổi, những ngời nh thế dù công tác kém một chút cũng

là cán bộ tốt”, lí luận gắn liền

Hoặc là, khi nói chữ Chính trong các đức tính con ngời Việt Nam thời đạimới, Ngời cũng giải thích rõ rằng, trên quả đất có hàng muôn triệu ngời và cóthể chia làm hai hạng ngời là ngời thiện và kẻ ác; trong xã hội tuy có trăm côngnghìn việc, song những công việc ấy có thể chia làm hai thứ là việc chính và việc

tà “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnLàm việc chính, là ngời thiện Làm việc tà, là ngời ác”, lí luận gắn liền, “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnSiêng năng (cần),tần tiện (kiệm), trong sạch (liêm) chính là thiện Lời biếng, xa xỉ, tham lam, là

tà, là ác”, lí luận gắn liền Sự hiểu biết, óc quan sát tinh tờng về con ngời, về cán bộ nh vậy, chắcchắn sẽ giúp cho việc nhận xét, phân định và bố trí sử dụng cán bộ chính xác, rõràng, khoa học hơn

Tóm lại, nếu nói cán bộ là một trong những khâu quan trọng trong quyết

định thành công hay thất bại của công tác, thì quản lí, bố trí, sử dụng cán bộ lại

là khâu trực tiếp ảnh hởng đến mọi hoạt động và hiệu quả, chất lợng của nhiệm

vụ Đây cũng là cơ sở chính xác cho việc tìm ra những ngời cán bộ thực đức,thực tài để trọng dụng

1.2 Mờt sộ quan Ẽiểm cũa chũ nghịa Mac- Lànin vẾ T tỡng Hổ ChÝ Minh về thanh niàn vẾ cÌn bờ lẾm cẬng tÌc thanh niàn

1.2.1 Mờt sộ quan Ẽiểm cũa chũ nghịa MÌc- Lànin về thanh niàn vẾ cÌn bờ lẾm cẬng tÌc thanh niàn

Trong suột quÌ trỨnh phÌt triển cũa lÞch sữ nhẪn loỈi, vấn Ẽề thanh niàn

Ẽ-ùc tất cả cÌc quộc gia, cÌc thởi ẼỈi coi lẾ mờt vấn Ẽề cọ tầm quan trồng Ẽặc biệt.Trong kho tẾng tri thực cũa loẾi ngởi Ẽ· lu giứ lỈi nhứng t tỡng, quan Ẽiểm, cÌccẬng trỨnh nghiàn cựu cũa cÌc nhẾ khoa hồc, nhẾ s phỈm, cÌc danh nhẪn vẨn hoÌ

về thanh niàn Trong kho tẾng tri thực Ẽọ, hồc thuyết MÌc- Lànin vợi bản chấtcÌch mỈng Ẽ· cọ nhứng quan Ẽiểm lÝ luận mẫu mỳc về nhiều vấn Ẽề cũa thanhniàn

Mờt trong nhứng phÌt hiện vị ẼỈi nhất cũa CÌc MÌc lẾ hồc thuyết về sựmệnh lÞch sữ cũa giai cấp cẬng nhẪn Theo MÌc: giai cấp vẬ sản chì Ẽùc hỨnhthẾnh vợi t cÌch mờt giai cấp khi nọ ý thực Ẽùc ẼÞa vÞ vẾ tÈng lai cũa nọ “ hồc Ẽi ẼẬi vợi hẾnh”, lÝ luận g¾n liền… vẾNhứng cẬng nhẪn tiàn tiến nhất hoẾn toẾn hiểu ró rÍng, tÈng lai cũa giai cấpcẬng nhẪn vẾ do Ẽọ tÈng lai cũa cả loẾi ngởi hoẾn toẾn phừ thuờc vẾo việc giÌodừc thế hệ cẬng nhẪn trẽ Ẽang lợn làn”, lÝ luận g¾n liền Trong bội cảnh x· hời t bản ẼÈng thởi(cuội thế kì XIX), MÌc cho rÍng: “ hồc Ẽi ẼẬi vợi hẾnh”, lÝ luận g¾n liềnCần phải giải thoÌt cho thanh thiếu niàn khõi

sỳ tÌc Ẽờng cọ tÝnh chất phÌ hoỈi cũa hệ thộng hiện tỈi”, lÝ luận g¾n liền

ChÝnh MÌc Ẽ· gồi “ hồc Ẽi ẼẬi vợi hẾnh”, lÝ luận g¾n liềnthanh niàn lẾ cời nguổn sỳ sộng cũa dẪn tờc”, lÝ luận g¾n liền vẾ “ hồc Ẽi ẼẬi vợi hẾnh”, lÝ luận g¾n liềngiaicấp cẬng nhẪn lẾ bờ xÈng cũa mối cÈ thể dẪn tờc”, lÝ luận g¾n liền

Ẩng- ghen Ẽ· Ẽề xợng t tỡng: Thanh niàn khẬng thể Ẽựng ngoẾi chÝnh trÞ,chÝnh hiện thỳc cũa cuờc sộng Ẽ·, Ẽang vẾ sé cuộn hụt tuỗi trẽ vẾo Ẽởi sộngchÝnh trÞ ông khỊng ẼÞnh: Thanh niàn khẬng bao giở thoả m·n vợi lÝ tỡng trợc

ẼẪy, hồ muộn Ẽùc tỳ do hÈn trong hẾnh Ẽờng, hồ khÌt khao lập chiến cẬng vẾ vỨ

sỳ Ẽỗi mợi, hồ s½n sẾng hiến dẪng cả mÌu vẾ cuờc Ẽởi mỨnh

VẾo nẨm 1845, âng- ghen Ẽ· viết rÍng: ChÝnh thanh niàn nợc ưực Ẽòi hõiphải thỳc hiện Ẽùc cuờc cÌch mỈng trong tÈng lai ỡ nợc nẾy

MÌc vẾ âng- ghen luẬn g¾n thanh niàn vợi giai cấp cẬng nhẪn vẾ Ẽời tiànphong chiến Ẽấu cũa nọ lẾ ưảng Cờng sản âng- ghen lẾ ngởi Ẽầu tiàn Ẽa ra cÌcquan niệm nh: “ hồc Ẽi ẼẬi vợi hẾnh”, lÝ luận g¾n liềnười quẪn xung kÝch quyết ẼÞnh cũa ẼỈo quẪn vẬ sản quộc tế”, lÝ luận g¾n liền,

“ hồc Ẽi ẼẬi vợi hẾnh”, lÝ luận g¾n liềnười quẪn dỳ bÞ cũa ưảng”, lÝ luận g¾n liền Ẽể nọi về thanh niàn VẾo nẨm 1853, khi “ hồc Ẽi ẼẬi vợi hẾnh”, lÝ luận g¾n liềnưảng cũaMÌc”, lÝ luận g¾n liền Ẽ· khỊng ẼÞnh vÞ trÝ cũa mỨnh tràn vú ẼẾi lÞch sữ trong cuờc Ẽấu tranhquyết liệt chộng lỈi nhứng ẼỈo luật Ẽặc biệt cũa BÝt- xm¾c, âng- ghen Ẽ· viết:

“ hồc Ẽi ẼẬi vợi hẾnh”, lÝ luận g¾n liềnChÝnh thế hệ trẽ sé lẾ nguổn bỗ sung dổi dẾo nhất cho ưảng”, lÝ luận g¾n liền

Bàn về vị trí, vai trò của ngời “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnthủ lĩnh”, lí luận gắn liền, ngời cán bộ, Mác đã viết: “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnTừngngời kéo đàn Vi-ô-lông riền rẽ thì điều khiển lấy mình, còn dàn nhạc thì cần phải

có nhạc trởng”, lí luận gắn liền Ngời còn khẳng định: “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnMỗi thời đại đều cần có những ngời vĩ

đại, nếu không có những ngời nh thế thì thời đại sẽ sáng tạo ra nó”, lí luận gắn liền

Phát triển sáng tạo những luận điểm của Mác, Ăng- ghen, trong điều kiệnlịch sử mới, V.I.Lênin đã coi thanh niên là: “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnNguồn sinh lực chiến đấu của cáchmạng”, lí luận gắn liền Ông đã luận giải những nguyên nhân xuất hiện phong trào thanh niên,phát hiện ra những đặc điểm của nó và xác định mối quan hệ, sự tác động qua lạigiữa các tổ chức thanh niên với các Đảng Cộng sản Đánh giá rất cao tiềm năngsáng tạo của tuổi trẻ, Lênin không nghi ngờ về khả năng hoàn thành xuất sắcnhững nhiệm vụ của cách mạng mà các thế hệ trớc kia cha kịp hoàn thành Ngaycuối thế kỉ XIX Ngời đã viết: “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnNgời ta quan sát thấy trong thanh niên, công nhânmột khát vọng nồng cháy không gì kìm hãm đợc tới lí tởng của dân chủ và Chủnghĩa xã hội”, lí luận gắn liền và: “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnThanh niên sớm muộn sẽ đến với Chủ nghĩa xã hội… và nhngbằng những cách thức, con đờng khác với cha anh họ”, lí luận gắn liền

Bàn về công tác cán bộ, Lênin cho rằng: “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnChú ý tìm ra và thử thách hếtsức nhẫn nại, hết sức thận trọng những ngời có bộ óc sáng suốt và có bản lĩnhtháo vát trong thực tiễn, những ngời vừa trung thành với chủ nghĩa xã hội, vừa cókhả năng lặng lẽ (và bất chấp sự ồn ào, hỗn loạn) tổ chức một cách vững vàng vànhịp nhàng công việc chung một khối ngời to lớn, trong phạm vi tổ chức, XôViết và chỉ những ngời nh thế mới đề bạt lên chức vụ lãnh đạo lao động của nhândân, lên chức vụ quản lí”, lí luận gắn liền

Lênin đã coi trọng thanh niên trong phong trào cộng sản Ngay từ cuối thế

kỉ XIX, trớc khi có những hoạt động mạnh mẽ mang tính giai cấp của giai cấp vôsản Nga, Lênin đã chỉ rõ: “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnTrong thanh niên bộc lộ rõ nguyện vọng tha thiếtkhông thể kìm lại đợc Nguyện vọng vơn tới dân chủ và chủ nghĩa xã hội”, lí luận gắn liền.Trong bức th gửi Gu- xép, Lênin đã viết: “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnTôi bảo đảm với đồng chí rằng, trongchúng ta có một sự e ngại đối với thanh niên, một sự e ngại ngu ngốc, tầm th ờng

và lệch lạc Tôi đề nghị phải tập trung sức đấu tranh chống lại sự e ngại đó”, lí luận gắn liền VàNgời nhấn mạnh vai trò của cán bộ trẻ: “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnPhải nhanh chóng đề bạt những ngờigiúp việc trẻ tuổi vào các chức vụ cao hơn và các đồng chí hãy tin tởng rằng,nhìn chung và nhìn toàn bộ, công việc sẽ có lợi rất nhiều khi đảm nhiệm côngviệc nặng nề hơn’

Học thuyết Mác- Lênin là một khoa học đúng đắn và sáng tạo có tính chấtsoi đờng cho nhân loại trong quá trình đấu tranh, xây dựng và phát triển xã hộiloài ngời để tiến tới một xã hội văn minh, tốt đẹp Với bản chất cách mạng vàkhoa học của nó, học thuyết Mác- Lênin đã có những quan điểm hết sức đúng

đắn về thanh niên và công tác cán bộ nói chung, công tác cán bộ Đoàn nói riêng.Những quan điểm ấy đã vợt qua thời gian và vẫn còn nguyên giá trị cho chúng tavận dụng, phát triển.

1.2.2 Một số nội dung cơ bản trong t tởng Hồ Chí Minh về công tác cán bộ

Lúc sinh thời, Bác Hồ rất quan tâm đến việc xây dựng đội ngũ cán bộvững mạnh Ngời đã chỉ rõ: “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnCán bộ là cái gốc của mọi công việc Muôn việcthành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hoặc kém”, lí luận gắn liền Ngời đã cho ra nhiều chỉdẫn có ý nghĩa phơng pháp luận khoa học để xây dựng đội ngũ cán bộ vữngmạnh

Điều quan trọng trớc tiên, theo Bác là phải hiểu biết đúng cán bộ Muốnvậy, phải chí công vô t trong việc xem xét cán bộ Ngời nói: “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnBiết ngời cố nhiên

là khó.Tự biết mình cũng không phải là dễ Đã không tự biết mình thì khó màbiết ngời Vì vậy, muốn biết đúng sự phải- trái ở ngời ta, thì phải biết sự phải-trái của mình Nếu không biết sự phải- trái ở mình, thì chắc không thể nhận rõngời cán bộ tốt hay xấu”, lí luận gắn liền

Bác thấy rằng, ngời lãnh đạo thờng phạm 4 bệnh khi xem xét cán bộ: tựcao, tự đại; a nịnh hót; do yêu ghét mà xem xét con ngời; đem một khuôn cứngnhắc để đánh giá cán bộ Bác ví ngời lãnh đạo nếu mắc một trong 4 bệnh ấycũng nh một ngời mang kính có màu, không bao giờ thấy đợc màu sắc thực sựcủa sự vật Bác khuyên ngời lãnh đạo phải bỏ kính màu đỏ, sửa chữa những bệnh

ấy, mới có thể hiểu biết đúng cán bộ

Ngời dạy chúng ta phải có phơng pháp khách quan toàn diện trong việcxem xét đánh giá cán bộ Chống lối “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnduy ngã”, lí luận gắn liền siêu cứng nhắc, hời hợt Khi xemxét cán bộ, không nên chỉ nhìn bề ngoài, xem trong một lúc, một việc mà phảixem xét một cách toàn diện, cả quá trình phát triển của họ, những lúc gặp khókhăn, cũng nh lúc thuận lợi

Theo Bác, cách tốt nhất để đánh giá đúng cán bộ, tránh thiên vị, là để choquần chúng nhận xét cán bộ Ngời nói: ‘Cán bộ nào tốt, cán bộ nào xấu, cán bộnào có lỗi lầm mà có thể sửa đổi, ai làm việc hay hay, việc gì quậy, dân chúngcũng do cách so sánh đó mà hộ biết rõ ràng Vì vậy để cho dân chúng phê bìnhcán bộ, dựa theo ý kiến họ mà cân nhắc cán bộ, nhất định không xảy ra thiên vị,nhất định hợp lí và công bằng

Ngời chỉ rõ, sử dụng cán bộ, cũng nh khi đánh giá cán bộ phải rất “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnvô t”, lí luận gắn liền.Ngời phê phán gay gắt những ngời hám dùng ngời bà con, anh em quen biết,hám dùng ngời nịnh hót, ghét ngời chính trực, hám dùng những ngời hợp tính vớimình, tránh những ngời không hợp ý mình

Bác căn dặn: “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnPhải có độ lợng vĩ đại mới có thể đối với cán bộ một cáchchí công vô t, không có thành kiến, khiến cho cán bộ khỏi bị bỏ rơi Phải chịukhó dạy bảo mới có thể nâng đỡ những đồng chí còn kém, giúp cho họ tiến bộ.Phải vui vẻ, thân mật, các đồng chí mới vui lòng gần gũi mình”, lí luận gắn liền.

Bác đã nêu rõ 4 tiêu chuẩn để lựa chọn cán bộ lãnh đạo:

Những ngời đã tỏ ra rất trung thành, hăng hái trong công việc, trong lúc

đấu tranh

Những ngời liên lạc mật thiết với dân chúng, hiểu biết dân chúng, luônluôn chú ý đến lợi ích của dân chúng Nh thế thì dân chúng mới tin cậy cán bộ

và nhận cán bộ đó là ngời lãnh đạo của họ

Những ngời có thể phụ trách giải quyết các vấn đề trong những hoàn cảnhkhó khăn Ai sợ phụ trách và không có sáng kiến thì không phải ngời lãnh đạo.Ngời lãnh đạo đúng đắn cần phải: Khi thất bại không hoang mang, khi thắng lợikhông kiêu ngạo Khi thi hành các nghị quyết thì kiên quyết, gan góc, không sợkhó khăn

Những ngời luôn luôn giữ đúng kỉ luật

Đó là khuôn khổ để lựa chọn cán bộ lãnh đạo Chúng ta phải theo đúng.Trong công tác cán bộ, Ngời luôn luôn coi trọng cả đức và tài của ngời cán bộ.Ngời nói: “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnCó tài phải có đức Có tài không có đức, tham ô, hủ hoá có hại cho n-

ớc Có đức không có tài nh “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnông bụt”, lí luận gắn liền ngồi trong chùa không giúp ích gì đợc ai”, lí luận gắn liền

Đối với cán bộ làm công tác thanh niên, Ngời nhắc nhở: “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnCán bộ lãnh

đạo cần phải tránh quan liêu, chống lãnh đạo chung chung, cần phải khuyếnkhích, quyên góp, bổ sung và phổ biến rộng rãi những ý kiến hay, những kinhnghiệm tốt của quần chúng, cần phải lãnh đạo toàn diện, cụ thể Cần phải đi sâu

đi sát vào đời sống của thanh niên, hiểu rõ tâm lí thanh niên và giúp họ giảiquyết mọi vấn đề một cách thiết thực nhất”, lí luận gắn liền

Trong công tác cán bộ, Bác chỉ rõ những khuyết điểm cần sửa: “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnCó nhữngnơi thờng dùng những ngời văn hay nói khéo, nhng không làm đợc việc, không

ra tranh đấu Mà những đồng chí làm việc tốt mà nói không thạo, nhng rất trungthành, hăng hái, rất gần gũi quần chúng, thì bị dìm xuống Chúng ta phải sửachữa ngay những khuyết điểm đó”, lí luận gắn liền

Bác còn chỉ rõ: Khi giao trách nhiệm cho cán bộ, phải làm cho họ yên tâmcông tác, hứng thú trong công việc Muốn thế, ngời lãnh đạo phải làm sao chocán bộ “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềncả gan nói, cả gan đề ra ý kiến, cả gan phụ trách, cả gan làm việc”, lí luận gắn liền Ngờicăn dặn: Ngời lãnh đạo muốn biết mình, tốt nhất là phải có thái độ và cách làmviệc thật sự dân chủ, để mọi ngời xung quanh mạnh dạn, thẳng thắn nói những ukhuyết điểm của mình Ngời lãnh đạo thật sự dân chủ, ý kiến của cán bộ đợc thật

sự tôn trọng, thì khối đoàn kết nội bộ đợc củng cố, những sáng kiến đợc nảy nở,công việc nhất định sẽ đợc hoàn thành tốt đẹp.

Ngời nói: “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnDân chủ, sáng kiến, hăng hái, ba điều đó rất quan hệ với nhau

Có dân chủ mới làm cho cán bộ và quần chúng đề ra sáng kiến Những sáng kiến

đó đợc khen ngợi, thì những ngời đó càng thêm hăng hái và ngời khác cũng họctheo Và trong khi tăng thêm sáng kiến và hăng hái làm việc thì những khuyết

điểm lặt vặt cũng tự sửa chữa đợc nhiều”, lí luận gắn liền Ngời cho rằng: Điều mấu chốt trongcách lãnh đạo là làm sao cho cấp dới có tinh thần chủ động, sáng tạo trong côngviệc, có tinh thần, trách nhiệm cao, dám tìm tòi suy nghĩ và dám quuyết định

Bác căn dặn: “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềnKhi giao trách nhiệm cho cán bộ, cần phải chỉ đạo rõ ràng,sắp đặt đầy đủ Vạch ra những điểm chính và những khó khăn có thể xảy ra.Những vấn đề đã đợc quyết định rồi thì giao cho họ làm, khuyên họ cứ cả gan

mà làm Cũng nh trong quân đội, khi chiến lợc, chiến thuật đã quyết định rồi, thìTổng t lệnh không cần nhúng vào những vấn đề lặt vặt Thà để cho các cấp chỉhuy có quyền “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềntuỳ cơ ứng biến”, lí luận gắn liền mới có thể phát triển tài năng của họ Việc gìcấp trên cũng nhúng vào, cán bộ cũng nh một cái máy, việc gì cũng chờ mệnhlệnh, sinh ra ỷ lại, mất hết sáng kiến”, lí luận gắn liền

1.3 Quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về cán bộ

và cán bộ làm công tác thanh niên

Kế thừa và vận dụng sáng tạo học thuyết Mác- Lênin và T tởng Hồ ChíMinh về công tác cán bộ và cán bộ làm công tác thanh niên Trong quá trìnhlãnh đạo cách mạng, Đảng ta luôn coi trọng công tác cán bộ là một trong nhữngvấn đề có vị trí đặc biệt quan trọng đối với toàn bộ sự nghiệp cách mạng Tại Hộinghị Ban Chấp hành Trung ơng Đảng lần thứ 3 khoá VIII đã vạch ra chiến lợccán bộ của thời kì đẩy mạnh công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc là nhiệm vụ,nhu cầu hết sức cấp bách trong giai đoạn hiện nay Đảng đã chỉ ra một số điểmcơ bản về xây dựng đội ngũ cán bộ trong chiến lợc cán bộ

Một là: Xây dựng đội ngũ cán bộ phải xuất phát từ đờng lối chính trị của

Đảng, từ yêu cầu của nhiệm vụ trong thời kì công nghệp hoá, hiện đại hoá đất

n-ớc nhằm thực hiện thắng lợi mục tiêu: “ học đi đôi với hành”, lí luận gắn liềndân giàu, nn-ớc mạnh, xã hội công bằng,dân chủ, văn minh”, lí luận gắn liền, vững bớc đi lên chủ nghĩa xã hội

Đờng lối chính trị quyết định nhiệm vụ tổ chức trong đó công tác cán bộ

có tầm quan trọng đặc biệt

Đội ngũ cán bộ có chất lợng cao, số lợng đủ, cơ cấu đồng bộ sẽ đảm bảocho tổ chức phát huy đợc hiệu lực và đờng lối chính sách của Đảng đợc thực hiệnthắng lợi