HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN HUYỆN YÊN THẾ Số /BC HĐND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Yên Thế, ngày tháng 11 năm 2022 DỰ THẢO BÁO CÁO Kiểm điểm kết quả công tác, thự[.]
Trang 1HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
HUYỆN YÊN THẾ
Số: /BC-HĐND
CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Yên Thế, ngày tháng 11 năm 2022
DỰ THẢO
BÁO CÁO Kiểm điểm kết quả công tác, thực hiện nhiệm vụ
của Thường trực HĐND huyện
Thực hiện hướng dẫn số 06-HD/HU ngày 02/11/2022 của Huyện ủy về kiểm điểm, tự phê bình, phê bình đối với tập thể, cá nhân, cán bộ lãnh đạo quản
lý các cấp và đảng viên; đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng Thường trực HĐND huyện kiểm điểm phê bình và tự phê bình năm 2022 như sau:
Đến trước kỳ họp thứ Bẩy HĐND huyện khóa XXII nhiệm kỳ 2021-2026, HĐND huyện khóa XXII còn 33 đại biểu giảm 02 đại biểu so với đầu nhiệm kỳ (do có 02 đại biểu chuyển công tác), Thường trực HĐND còn 03 đại biểu (trong
đó Chủ tịch HĐND hoạt động chuyên trách, 02 Trưởng Ban hoạt động kiêm
nhiệm); 02 Ban HĐND (Ban KT-XH và Ban Pháp chế mỗi ban 07 thành viên, Phó Trưởng Ban hoạt động chuyên trách, các thành viên còn lại hoạt động kiêm nhiệm).
I ƯU ĐIỂM VÀ NHỮNG KẾT QUẢ NỔI BẬT
1 Việc quán triệt, tổ chức thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghị quyết, chỉ thị, quyết định, kết luận của cấp trên; xây dựng và tổ chức thực hiện các chương trình, kế hoạch công tác của tập thể
Năm 2022, Thường trực HĐND huyện đã nghiên cứu, quán triệt đầy đủ và bám sát đường lối, chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước đặc biệt là Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015, Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND các cấp, cũng như Hiến pháp và các văn bản quy phạm pháp luật khác, Quy chế hoạt động của HĐND huyện nhiệm kỳ 2021-2026 và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện đồng thời cụ thể hóa thành chương trình, kế hoạch công tác năm và hàng tháng để tổ chức thực hiện chức năng, nhiệm vụ chính trị thuộc thẩm quyền của HĐND huyện; thực hiện tốt chức năng quyết định những vấn đề quan trọng trong các lĩnh vực của đời sống xã hội
và vai trò đại diện cho ý chí nguyện vọng của nhân dân Tăng cường kiểm tra, giám sát, kịp thời phát hiện; phối hợp đôn đốc giải quyết các vấn đề nổi cộm, bức xúc, đơn thư KN-TC của nhân dân
Tự đánh giá về cấp độ thực hiện
Xuất sắc Tốt Trung bình Kém
Trang 22 Công tác lãnh đạo, chỉ đạo các mặt công tác và kết quả thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo quy định của luật
2.1 Thường trực HĐND huyện đã đổi mới công tác phát huy và thực thi đầy đủ vai trò, chức năng chỉ đạo, điều hòa thực hiện tốt chức trách nhiệm vụ theo luật định bảo đảm hoàn thành tốt các chương trình, kế hoạch công tác và nhiệm vụ trong năm
Năm 2022, Thường trực HĐND huyện đã phối hợp, chỉ đạo chuẩn bị và tổ chức thành công 02 kỳ họp thứ Năm, thứ Sáu và chuẩn bị tổ chức kỳ họp thứ Bẩy bảo đảm chất lượng, đúng luật định; Kỳ họp thứ Năm đã thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến sâu sắc, thiết thực vào 30 báo cáo, 10 tờ trình và xem xét thông qua
11 nghị quyết1; HĐND huyện đã dành trọn 01 ngày để thảo luận tại tổ và thảo luận, chất vấn tại Hội trường Đã có 14 ý kiến phát biểu thảo luận của các Đại biểu HĐND huyện và đại biểu các phòng, ngành tập trung về 18 nội dung Đã có
4 Đại biểu HĐND huyện đặt câu hỏi chất vấn tới 4 thủ trưởng các cơ quan, đơn
vị về 7 nhóm vấn đề
Kỳ họp thứ Sáu, HÐND huyện khóa XXII lần này đã thảo luận thống nhất
và biểu quyết thông qua 10 Nghị quyết Trong đó, các đại biểu đã thảo luận xem xét và thông qua Nghị quyết về Đồ án Quy hoạch xây dựng vùng Yên Thế, tỉnh Bắc Giang đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050; các Nghị quyết chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo bền vững huyện Yên Thế giai đoạn 2021-2025; Nghị quyết về Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế- xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi huyện Yên Thế giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025; các nghị quyết về phân bổ nguồn lực đầu tư, các nghị quyết về quyết định chủ trương đầu tư 2 dự án nhóm C; điều chỉnh chủ trương đầu tư 1 dự án nhóm B; các nghị quyết về nâng cấp hạ tầng giao thông; đồng thời xem xét, miễn nhiệm thành viên UBND huyện khóa XXII
Trong năm 2022, Thường trực HĐND huyện đã chỉ đạo, phối hợp với UBND huyện chuẩn bị và chỉ đạo chuẩn bị trình HĐND huyện ban hành 21 nghị
quyết (trong đó có 02 Nghị quyết về công tác cán bộ) các nghị quyết của HĐND
huyện ban hành đúng thẩm quyền, đúng chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, cụ thể hoá được mục tiêu nhiệm vụ mà Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện khoá XXII đề ra, sát với tình hình thực tế của huyện, được
1 Nghị quyết về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng cuối năm 2022; Nghị quyết phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương huyện Yên Thế năm 2021; Nghị quyết về nhiệm vụ và giải pháp thực hiện dự toán NSNN 6 tháng cuối năm 2022; Nghị quyết đề nghị điểu chỉnh tăng, giảm dự toán ngân sách; phân bổ các nguồn kinh phí và phương án chuyển nguồn năm 2021 sang năm 2022; Nghị quyết điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công năm 2022; Nghị quyết bổ sung kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025; Nghị quyết về điều chỉnh bổ sung quy hoạch sử dụng đất huyện Yên Thế đến năm 2030; Nghị quyết về điều chỉnh bổ sung kế hoạch sử dụng đất huyện Yên Thế năm 2022; Nghị quyết thông qua quy chế kiến trúc đô thị thị trấn Bố Hạ và khu vực phụ cận huyện Yên Thế, tỉnh Bắc Giang; Nghị quyết về kết quả giám sát chuyên đề việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường trên địa bàn huyện giai đoạn 2017-2020; Nghị quyết về chương trình giám sát của HĐND huyện năm 2023.
Trang 3UBND huyện, UBND các xã, thị trấn, các ngành chức năng cụ thể hoá và triển khai thực hiện nghiêm túc Có thể khẳng định năm 2022, cùng với tình hình chung của cả nước, của tỉnh, huyện Yên Thế vẫn còn đang phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, song tình hình KT-XH của huyện tiếp tục phát triển với tốc
độ khá Bộ máy chính quyền của huyện được củng cố, kiện toàn kịp thời và hoạt động hiệu quả
Các kỳ họp được chuẩn bị, chỉ đạo và tổ chức đảm bảo dân chủ, đúng luật; các kỳ họp được Truyền thanh trực tiếp, hoạt động chất vấn dân chủ, công khai, chất lượng kỳ họp được nâng cao, được đại đa số cử tri ghi nhận
Công tác điều hoà, phối hợp hoạt động của Thường trực HĐND với UBND, UBMTTQ, các ban HĐND và các ngành hữu quan trong công tác chuẩn
bị nội dung, tài liệu phục vụ cho kỳ họp đảm bảo nghiêm túc, đúng quy định, có chất lượng
Tại các kỳ họp, hoạt động giám sát, thảo luận, chất vấn đã được Thường trực HĐND quan tâm thực hiện và từng bước đổi mới theo hướng dân chủ, thẳng thắn, sôi nổi và xây dựng Các đại biểu HĐND huyện đã thể hiện tinh thần làm việc nghiêm túc, chất vấn ngắn gọn, rõ ràng, rõ người, rõ việc, bám sát nhóm vấn đề; đặc biệt là tăng cường tranh luận để làm rõ thêm; thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, yếu kém, yêu cầu làm rõ trách nhiệm và có giải pháp khắc phục Qua hoạt động chất vấn tại các kỳ họp, những nhóm vấn đề được HĐND, Thường trực HĐND huyện lựa chọn là những vấn đề bức xúc, nổi cộm, được cử tri, dư luận xã hội quan tâm Các thành viên UBND huyện đã trả lời đầy đủ, thẳng thắn, giải trình làm rõ hầu hết các vấn đề đại biểu nêu ra; nhận trách nhiệm và có giải pháp, quyết tâm làm chuyển biến tình hình trong thời gian tới Thể hiện sự nghiêm túc, cầu thị, trách nhiệm cao của tập thể UBND, thành viên UBND huyện, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị trong việc trả lời chất vấn
Thường trực HĐND huyện thường xuyên phối hợp với UBND huyện và các cơ quan, đơn vị kịp thời xem xét, giải quyết các nhiệm vụ đột xuất, phát sinh nhằm thực hiện tốt các nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội Năm 2022, Thường trực HĐND huyện đã khảo sát và cho ý kiến vào nội dung liên quan đến điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, kế hoạch đầu tư công, chấp thuận chủ trương, điều chỉnh các nhiệm vụ đột xuất phát sinh và phân bổ, điều
chỉnh trong năm các nguồn kinh phí tổng số tiền … đồng (…… ).
Phiên họp tháng 02 và tháng 7/2022, Thường trực HĐND huyện đã yêu
cầu UBND huyện giải trình về các nội dung: Báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết số 11/2020/NQ-HĐND ngày 16/7/2020 của HĐND huyện khóa XXI, nhiệm
kỳ 2016-2021 về việc giao cho UBND huyện quyết định chủ trương đầu tư các dự
án đầu tư công nhóm C trên địa bàn huyện Yên Thế; Báo cáo đồ án quy hoạch xây dựng vùng Yên Thế đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050, tỷ lệ 1/25.000 và
Trang 4Tờ trình và dự thảo Nghị quyết thông qua nội dung đồ án quy hoạch xây dựng vùng huyện Yên Thế đến năm 2040; tầm nhìn đến năm 2050, tỷ lệ 1/25.000
Việc xem xét, quyết định và thông báo chấp thuận của Thường trực HĐND đối với các nội dung UBND huyện trình đảm bảo đúng nguyên tắc, đúng thẩm quyền, kịp thời góp phần tạo sự đồng thuận và cơ sở để UBND huyện kịp thời xem xét chỉ đạo giải quyết theo thẩm quyền những yêu cầu công tác chỉ đạo, điều hành, quản lý giữa hai kỳ họp HĐND huyện
Năm 2022, Thường trực HĐND huyện đã xây dựng kế hoạch tiếp xúc cử tri, lịch, kế hoạch tiếp công dân, phân công thành viên Thường trực và chỉ đạo các Tổ đại biểu, các đại biểu HĐND huyện tiếp công dân tại nơi ứng cử, đồng thời duy trì và thực hiện nghiêm túc chế độ tiếp dân theo quy định Đã tổ chức cho 34/34 đại biểu HĐND huyện khóa XXII tiếp xúc cử tri trước và sau kỳ họp thứ thứ Tư, thứ Năm; tổ chức 01 cuộc tiếp xúc cử tri cho các đại biểu ứng cử đại biểu Quốc Hội khóa XV, 02 cuộc tiếp xúc cử tri cho đại biểu HĐND tỉnh ứng cử khu vực Yên Thế về TXCT theo chuyên đề2, Các ý kiến được tổng hợp, chuyển đến cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết trả lời theo quy định
Đã phối hợp với Chủ tịch UBND huyện tổ chức tiếp 146 lượt công dân (định kỳ 99 lượt, thường xuyên 47 lượt); nhận 67 đơn, đơn đủ điều kiện để xử lý
65 đơn (khiếu nại 19 đơn, tố cáo 06 đơn, kiến nghị phản ánh 40 đơn); tại cơ quan Thường trực tiếp 09 lượt công dân, nhận 03 đơn, 03 ý kiến qua đường dây nóng; những phản ánh, kiến nghị và đơn thư của công dân được xem xét, xử lý, hướng dẫn hoặc chuyển đến cơ quan chức năng giải quyết theo thẩm quyền
Công tác tiếp xúc cử tri trước và sau các kỳ họp được Thường trực HĐND huyện quan tâm chỉ đạo các ban, các tổ, đại biểu HĐND, Thường trực HĐND các
xã, thị trấn tổ chức cho các đại biểu tiếp xúc tại nơi mình ứng cử nhằm tiếp thu những ý kiến đóng góp của nhân dân trong việc phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh tại địa phương; truyền tải những tâm tư, nguyện vọng của cử tri đến những cơ quan chức năng Các ý kiến kiến nghị của cử tri được tổng hợp đầy đủ phản ánh tại kỳ họp và chuyển đến UBND và các cơ quan chuyên môn của UBND huyện để xem xét giải quyết
Thường trực HĐND huyện luôn chú trọng đổi mới và nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động giám sát chuyên đề của HĐND, Thường trực, các ban HĐND huyện, bảo đảm có trọng tâm trọng điểm, kết quả giám sát của Thường trực HĐND huyện báo cáo tại kỳ họp, được truyền thanh trực tiếp, rộng rãi, do vậy được cử tri quan tâm và đánh giá cao
2 Hội nghị TXCT giữa cử tri với đại biểu HĐND tỉnh khóa XIX, nhiệm kỳ 2021-2026 chuyên đề “chính sách thực hiện công tác giảm nghèo và phát triển vùng đồng bào dân tộc thiểu số” và “phát triển nông, lâm nghiệp bền vững”.
Trang 5Thường trực HĐND huyện luôn giữ mối liên hệ thường xuyên với Thường trực Huyện uỷ, đảm bảo sự lãnh đạo của Đảng đối với hoạt động của HĐND, tham gia đầy đủ các hoạt động chỉ đạo theo chương trình công tác của Huyện uỷ Thường xuyên phối hợp với UBND, ban TT Uỷ ban MTTQ và các ngành hữu quan trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật; tích cực kiểm tra, chỉ đạo cơ sở, kịp thời giải quyết các vấn đề nảy sinh trong việc triển khai thực hiện nghị quyết của HĐND huyện cũng như nhiệm vụ chính trị khác ở địa phương Đồng thời duy trì chặt chẽ mối quan hệ với Thường trực, các ban HĐND tỉnh, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Giang, Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh
Tự đánh giá về cấp độ thực hiện
Xuất sắc Tốt Trung bình Kém
3 Việc thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ và các quy định, quy chế làm việc
Thường trực HĐND huyện bảo đảm thực hiện nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ, Luật, quy chế làm việc của HĐND; các quy chế phối hợp của Thường trực HĐND Đổi mới phương pháp tổ chức thực hiện, duy trì có chất lượng, hiệu quả hoạt động của Thường trực HĐND trong công tác điều hòa hoạt động của Thường trực, các ban, tổ và đại biểu HĐND cũng như của cơ quan, đơn vị
Thực hiện Luật tổ chức chính quyền địa phương và Quy chế hoạt động của HĐND, tập thể Thường trực HĐND huyện đã thường xuyên duy trì, điều hòa hoạt động của Thường trực, các ban, các tổ đại biểu và đại biểu Hội đồng nhân dân huyện; hàng tháng xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình công tác; chủ động phối hợp với MTTQ, các cơ quan chức năng, các xã, thị trấn triển khai thực hiện công tác tuyên truyền, triển khai các nghị quyết của HĐND huyện, thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện theo Hiến pháp, pháp luật và các nghị quyết tại địa phương, đơn vị
Thường trực HĐND đảm bảo sự lãnh đạo toàn diện của Huyện ủy đối với hoạt động của HĐND, phối hợp với UBND làm việc với lãnh đạo Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh đến thăm và làm việc tại địa phương hoặc khi có các đoàn khách của Trung ương, tỉnh, huyện bạn đến thăm và làm việc tại huyện; tham gia các cuộc họp, hội nghị của Huyện uỷ, UBND huyện, tỉnh và tiếp dân định kỳ Các đồng chí trong Thường trực HĐND đã bám sát chương trình công tác
và Quy chế làm việc để điều hành; duy trì giao ban trao đổi thống nhất để giải quyết công việc Tăng cường kiểm tra các lĩnh vực, các vấn đề bức xúc, khó khăn trong tổ chức thực hiện để chỉ đạo giải quyết kịp thời
Trang 6Thường trực HĐND huyện luôn nêu cao tinh thần đoàn kết, thống nhất cao, đề cao và tuân thủ ý thức tổ chức kỷ luật trong tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của HĐND cũng như Thường trực HĐND; cá nhân các đồng chí thành viên Thường trực HĐND phát huy tốt vai trò, trách nhiệm đối với công việc được giao; giữ vững bản lĩnh chính trị, phẩm chất đạo đức của người cán
bộ đảng viên, đoàn kết thống nhất trong công tác, sinh hoạt
Thường trực HĐND huyện trong năm qua đã phấn đấu, quyết tâm cao trong triển khai, chỉ đạo, tổ chức hoàn thành nhiệm vụ được giao; phát huy tốt tinh thần dân chủ và trách nhiệm trong việc thảo luận, quyết định những nhiệm vụ quan trọng của địa phương; các đồng chí trong thường trực HĐND đề xuất xây dựng được các chương trình, kế hoạch, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, có tính khả thi, góp phần nâng cao chất lượng lãnh đạo chung của Thường trực HĐND; luôn chủ động nghiên cứu, tham gia góp ý xây dựng các chủ trương, chính sách của tỉnh; tạo mối quan hệ tốt với các sở, ban, ngành của tỉnh và các huyện, thành phố khác
để mở rộng các hình thức hợp tác, thu hút, góp phần kêu gọi nguồn lực đầu tư phát triển kinh tế- xã hội của địa phương; Các đồng chí Thường trực HĐND đã bám sát các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các chính sách của tỉnh nhằm xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể để tổ chức thực hiện; chỉ đạo và kiểm tra, giám sát việc thực hiện các nghị quyết của HĐND, Thường trực HĐND ở các địa phương, các xã, thị trấn
Các đồng chí trong Thường trực HĐND luôn tự tu dưỡng, rèn luyện, giữ gìn
tư cách phẩm chất đạo đức, lối sống, nêu cao tính tổ chức kỷ luật, tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ, nói và làm theo Nghị quyết của Đảng, pháp luật của nhà nước; luôn có ý thức thực hành tiết kiệm, đấu tranh chống tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí và các biểu hiện tiêu cực khác Luôn thể hiện tinh thần trách nhiệm cao trong tham gia lãnh đạo công việc chung; đồng thời thực hiện tốt công việc được phân công phụ trách, các đồng chí đã chủ động sắp xếp công việc một cách hợp lý vừa công tác, vừa học tập để không ngừng nâng cao trình độ về chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ Nhìn chung trong năm qua các đồng chí Thường trực HĐND đã tiên phong, gương mẫu về mọi mặt, thể hiện tốt vai trò, trách nhiệm của mình trước Huyện ủy, Hội đồng nhân dân Thường trực HĐND luôn giữ vững và nêu cao tinh thần đoàn kết, nhất trí cao Trong giao ban, họp định kỳ, Thường trực HĐND đều nghiêm túc kiểm điểm, đánh giá, tự phê bình và phê bình những việc đã làm được, chưa làm được, không né tránh, thẳng thắn nhìn nhận khuyết điểm để khắc phục, sửa chữa Do tuân thủ và thực hiện nghiêm quy chế làm việc nên Thường trực HĐND đã thực hiện có hiệu quả vị trí, vai trò, chức năng và nhiệm vụ lãnh đạo trước Huyện ủy và cử tri huyện nhà
Tự đánh giá về cấp độ thực hiện
Trang 7Xuất sắc Tốt Trung bình Kém
4 Việc đấu tranh, ngăn chặn, đẩy lùi những biểu hiện suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội
bộ, gắn với đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm
Thường trực HĐND luôn chú trọng và nâng cao chất lượng, giáo dục, rèn luyện đạo đức lối sống và triển khai thực hiện Kết luận số 01-KL/TW ngày 18/5/2021 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05- CT/TW ngày 15/5/2016, nghị quyết Đại hội XIII của Đảng và Nghị quyết đại hội Đảng bộ huyện
Trong triển khai tổ chức thực hiện chức năng nhiệm vụ, Thường trực HĐND luân chú trọng và gắn với triển khai thực hiện "đẩy mạnh học tập và làm việc theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh", về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ, các đồng chí Thường trực HĐND huyện đều nâng cao tính Đảng và có sự chuyển biến tốt
về ý thức tổ chức kỉ luật, gương mẫu chấp hành các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước, các quy định của địa phương nơi cư trú cũng như nơi làm việc, nơi công tác; kiên quyết đấu tranh với các quan điểm, biểu hiện suy thoái, lợi ích nhóm và hành vi sai trái
Tự giác tu dưỡng rèn luyện, giữ gìn phẩm chất, đạo đức lối sống và tác phong sinh hoạt; tích cực sửa chữa những khuyết điểm mà tập thể tổ chức đảng
và đảng viên đã góp ý Quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo chấn chỉnh lối làm việc, đạo đức, tác phong của tập thể và cá nhân mỗi đồng chí thành viên trong cơ quan Thường trực HĐND
Các đồng chí Thường trực HĐND luôn giữ mối quan hệ chặt chẽ, sâu sát cơ
sở, tạo điều kiện và động viên kịp thời để các đơn vị, địa phương hoàn thành nhiệm vụ
Tự đánh giá về cấp độ thực hiện
Xuất sắc Tốt Trung bình Kém
5 Kết quả lãnh đạo, chỉ đạo, thực hiện công tác kiểm tra, giám sát kỷ luật đảng và thi đua, khen thưởng
Thường trực HĐND hiện nhiệm vụ giám sát thường xuyên hoạt động của UBND huyện, UBND các xã, thị trấn các ngành thuộc UBND huyện, các cơ quan đơn vị tỉnh, trung ương, doanh nghiệp đóng trên địa bàn huyện trong việc chấp
Trang 8hành các quy định Hiến pháp, của pháp luật và Nghị quyết của HĐND huyện; các quyết định của UBND, nghị quyết HĐND các xã, thị trấn
Thực hiện giám sát thông qua các báo cáo tại các kỳ họp năm 2022: Các
báo cáo công tác 6 tháng và năm 2022 của UBND, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Chi cục thi hành án dân sự huyện; của UBND huyện về các nội dung: Tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội; tình hình, kết quả thực hiện ngân sách nhà nước, quyết toán ngân sách nhà nước; công tác quản lý đất đai, tài nguyên, khoáng sản, bảo vệ môi trường; công tác phòng chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; công tác quốc phòng an ninh; công tác phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật; công tác tiếp dân giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân và giải quyết những ý kiến, kiến nghị của cử tri
Giám sát qua chất vấn tại kỳ họp: Chất vấn và xem xét việc trả lời chất vấn
của Chủ tịch UBND, các thành viên UBND huyện, Chánh án TAND, Viện trưởng VKSND, Chi cục trưởng Chi cục thi hành án, thủ trưởng các cơ quan, đơn
vị thuộc UBND huyện trong việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn theo quy định của pháp luật
Giám sát chuyên đề: Thực hiện Nghị quyết số 70/NQ-HĐND ngày
15/12/2021 của HĐND huyện về việc thành lập Đoàn giám sát chuyên đề của HĐND huyện, HĐND huyện đã tiến hành giám sát việc chấp hành pháp luật về bảo vệ môi trường trên địa bàn huyện giai đoạn 2017-2020 trực tiếp tại 03 cơ quan, 05 xã và 10 trường học trên địa bàn3
Qua giám sát, HĐND huyện đánh giá UBND huyện đã quan tâm, triển khai, chỉ đạo thực hiện các quy định của pháp luật về BVMT, công tác BVMT đã
có nhiều chuyển biến tích cực kịp thời ban hành các văn bản chỉ đạo, điều hành triển khai thực hiện đúng thẩm quyền và quy định của Luật Chất lượng môi trường trên địa bàn có cải thiện đáng kể; những vấn đề bức xúc, điểm nóng về môi trường từng bước được kiểm soát và tập trung giải quyết Cơ bản các cụm công nghiệp đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung Công tác thu gom, vận chuyển, xử lý rác thải và đầu tư các khu xử lý rác được quan tâm Tỷ lệ thu gom và xử lý rác thải ở khu vực nông thôn, tỷ lệ dân số thành thị sử dụng nước sạch, dân số khu vực nông thôn sử dụng nước hợp vệ sinh từng bước được nâng lên
Thường trực HĐND huyện đã xây dựng, triển khai và hoàn thành 03 Kế hoạch giám sát:
3 1 Các xã Xuân Lương, Tam Tiến, An Thượng, Đồng Vương, Đồng Tiến, Đồng Hưu, Tân Sỏi; Trung tâm y tế huyện Yên Thế; Công ty TNHH công nghiệp Huarong; Công ty TNHH HTV Lâm nghiệp Yên Thế và các Trường THCS, Trường mầm non TT Bố Hạ; Trường THCS, Mầm non xã Đông Sơn; Trường THCS, Mầm non xã Tam Hiệp; Trường THCS, Mầm non xã Tiến Thắng
Trang 9- Giám sát việc chấp hành các quy định của pháp luật về thi đua, khen thưởng trên địa bàn huyện giai đoạn 2015-2021 tại 05 cơ quan, 05 xã và 12 trường học trên địa bàn, giám sát thông qua báo cáo các đơn vị còn lại
- Tái giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về quản lý và cấp giấy phép xây dựng trên địa bàn huyện giai đoạn 2016-2020 tại 03 cơ quan và 01 thị trấn
- Giám sát việc giải quyết ý kiến, kiến nghị của cử tri trước và sau kỳ họp
thứ 5 HĐND huyện khóa XXII
Ban Kinh tế- Xã hội:
Ban Pháp chế:
Thường trực HĐND huyện đã xây dựng chương trình, kế hoạch kiểm tra, làm việc với cơ sở; đảm bảo thường xuyên, kịp thời, hiệu quả trong triển khai chỉ đạo tổ chức thực hiện nhiệm vụ chính trị và Nghị quyết HĐND
Tự đánh giá về cấp độ thực hiện
Xuất sắc Tốt Trung bình Kém
II HẠN CHẾ, KHUYẾT ĐIỂM VÀ NGUYÊN NHÂN
1 Hạn chế, khuyết điểm
Sự phối hợp chỉ đạo công tác chuẩn bị kỳ họp HĐND còn có mặt hạn chế, nội dung trình kỳ họp (có kỳ còn phải bổ sung) phải thay đổi; một số tài liệu của một số kỳ họp gửi đến đại biểu HĐND chậm so thời gian quy định; chất lượng một số báo cáo chưa thật sự đảm bảo, nội dung dàn trải, lượng thông tin chưa được chọn lọc kỹ
Hiệu quả, hiệu lực hoạt động giám sát tuy đã được nâng lên nhưng chưa toàn diện so với yêu cầu thực tiễn Việc thu thập thông tin phục vụ cho hoạt động giám sát của các thành viên hạn chế, tính độc lập của thông tin chưa cao, chủ yếu thông qua các báo cáo của các đơn vị chịu sự giám sát Việc kiến nghị ở một số cuộc giám sát còn chung chung, thiếu cụ thể; việc theo dõi, đôn đốc thực hiện kiến nghị sau giám sát chưa triệt để, còn có mặt hạn chế Việc chuẩn bị nội dung phục vụ một số cuộc giám sát của một số cơ quan, đơn vị chưa nghiêm túc, việc theo dõi, tổ chức thực hiện các kiến nghị giám sát chuyển biến chậm Việc khảo sát, tiếp xúc, xem xét xác minh trao đổi trực tiếp với cử tri, nhân dân hoặc đối tượng liên quan phản ánh, kiến nghị trong quá trình giám sát còn ít
Tại kỳ họp, hoạt động chất vấn thủ trưởng các cơ quan, đơn vị còn ít; một số câu hỏi chất vấn còn chung chung, chưa thật sự toàn diện và trọng tâm vào những vấn đề nổi cộm trong dư luận, bức xúc của nhân dân
Trong năm 2022 hoạt động của Thường trực HĐND huyện còn những hạn chế, khuyết điểm như: Việc chỉ đạo Văn phòng HĐND&UBND gửi tài liệu cho các đại
Trang 10biểu trước kỳ họp vẫn còn chậm, công tác đôn đốc xem xét giải quyết một số vụ việc khiếu nại, các ý kiến, kiến nghị của công dân còn hạn chế Việc đôn đốc thực hiện quy định về chế độ thông tin, báo cáo của một số tổ đại biểu và cá nhân đại biểu chưa đầy đủ; hoạt động giám sát của Thường trực HĐND đã được tăng cường bằng nhiều hình thức nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn
2 Nguyên nhân của những hạn chế, khuyết điểm
Trước những vấn đề nảy sinh trong đời sống kinh tế - xã hội nhiều và rộng Trong khi điều kiện, phương tiện, nguồn lực, con người còn ít và chưa đáp ứng được cho hoạt động (Nhiệm kỳ 2021-2026, Thường trực HĐND chỉ gồm 01 đồng chí CT HĐND là hoạt động chuyên trách; 12/14 thành viên của 2 ban hoạt động kiêm nhiệm; văn phòng chung với UBND, chỉ có 01 chuyên viên giúp việc trực tiếp ) , do đó việc lựa chọn, thiết kế chương trình, nội dung hoạt động để đa dạng, phong phú, đi sâu tới tất cả những vấn đề của đời sống dân sinh, phát triển kinh tế- xã hội là điều hết sức khó khăn
- Nhận thức của một số lãnh đạo cơ quan, đơn vị về chức năng, nhiệm vụ và thực hiện yêu cầu của Thường trực trong hoạt động của HĐND chưa đầy đủ, nghiêm túc, ảnh hưởng đến vai trò và chất lượng hoạt động của HĐND
III KẾT QUẢ KHẮC PHỤC NHỮNG HẠN CHẾ, KHUYẾT ĐIỂM
ĐÃ ĐƯỢC CẤP CÓ THẨM QUYỀN KẾT LUẬN HOẶC CHỈ RA Ở CÁC
KỲ KIỂM ĐIỂM TRƯỚC
Tập thể thường trực và cá nhân các đồng chí trong Thường trực HĐND luôn coi trọng, luôn quan tâm và thực hiện nghiêm túc chế độ tự phê bình và phê bình trong tập thể và cá nhân lãnh đạo trong thực hiện các nhiệm vụ, chức năng của HĐND, Thường trực HĐND Trong đó, luôn đi sâu và nghiêm túc kiểm điểm những việc đã làm được và chưa làm được theo nhiệm vụ, kế hoạch của cơ quan Thường trực và các Nghị quyết của HĐND đề ra Trong đó, chú trọng xác định nguyên nhân tồn tại, hạn chế để sớm khắc phục nhằm mang lại kết quả cao hơn Đối với công tác phối hợp công tác giám sát Thường trực HĐND luôn sâu sát và tham gia các ý kiến xây dựng và kịp thời biểu dương những đơn vị làm tốt; nhắc nhở, phê bình các đơn vị thực hiện nhiệm vụ đạt kết quả thấp
Tự đánh giá về cấp độ thực hiện
Xuất sắc Tốt Trung bình Kém
IV GIẢI TRÌNH NHỮNG VẤN ĐỀ ĐƯỢC GỢI Ý KIỂM ĐIỂM
Năm 2022, Thường trực HĐND và cá nhân các đồng chí Thường trực HĐND không có nội dung gợi ý phải kiểm điểm