HỘI NGƯỜI CAO TUỔI VIỆT NAM HỘI NGƯỜI CAO TUỔI VIỆT NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BAN THƯỜNG VỤ TW HỘI Số 78 /HNCT BTCKT Độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Nội, ngày 20 tháng 03 năm 2020 HƯỚNG DẪN Đạ[.]
Trang 1HỘI NGƯỜI CAO TUỔI VIỆT NAM CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BAN THƯỜNG VỤ TW HỘI
Số 78 /HNCT- BTCKT
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
Hà Nội, ngày 20 tháng 03 năm 2020
HƯỚNG DẪN Đại hội Hội Người cao tuổi các cấp, hội nghị tổng kết nhiệm kỳ
2016-2021 của Ban Đại diện Hội Người cao tuổi cấp tỉnh/cấp huyện
tiến tới Đại hội VI Hội Người cao tuổi Việt Nam (nhiệm kỳ 2021-2026)
- Căn cứ Luật Người cao tuổi Việt Nam;
- Căn cứ Điều 20, 21, 22, 34 Điều lệ Hội Người cao tuổi Việt Nam khóa
V và Hướng dẫn thi hành Điều lệ Hội Người cao tuổi Việt Nam;
- Căn cứ Quy chế làm việc và chương trình công tác của Ban Chấp hành,
Ban Thường vụ Trung ương Hội, dự kiến Đại hội VI Hội Người cao tuổi Việt
Nam sẽ tiến hành vào Quý IV năm 2021,
Ban Thường vụ Trung ương Hội Người cao tuổi Việt Nam hướng dẫn
việc tiến hành Đại hội Hội Người cao tuổi cơ sở, Đại hội Hội Người cao tuổi cấp
huyện, cấp tỉnh ở 13 tỉnh/thành phố và hội nghị tổng kết nhiệm kỳ 2016-2021
của Ban Đại diện Hội Người cao tuổi cấp tỉnh/cấp huyện tiến tới Đại hội VI Hội
Người cao tuổi Việt Nam (nhiệm kỳ 2021-2026) như sau:
A MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
Đại hội Hội Người cao tuổi và Hội nghị tổng kết nhiệm kỳ của Ban Đại
diện Hội là sự kiện chính trị quan trọng của Hội Người cao tuổi Việt Nam Thông
qua Đại hội, Hội nghị tạo không khí phấn khởi trong các cấp Hội; phát huy trí tuệ,
dân chủ, đổi mới, sáng tạo, xây dựng tổ chức Hội ngày càng vững mạnh; nêu
gương sáng, hiến kế, hiến công, góp phần xây dựng quê hương, đất nước
Đại hội Hội Người cao tuổi, Hội nghị tổng kết nhiệm kỳ của Ban Đại diện Hội
Người cao tuổi nhằm:
- Đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2016-2021, xác
định phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2021-2026 của Hội Người cao tuổi
/Ban Đại diện Hội Người cao tuổi;
- Kiểm điểm sự lãnh đạo, điều hành của Ban Chấp hành/Ban Đại diện Hội
Người cao tuổi nhiệm kỳ 2016-2021;
- Bầu Ban Chấp hành Hội Người cao tuổi, chuẩn bị nhân sự Ban Đại diện
Hội Người cao tuổi nhiệm kỳ 2021-2026
Trang 2B NỘI DUNG VÀ CÁC BƯỚC TIẾN HÀNH
I ĐẠI HỘI HỘI NGƯỜI CAO TUỔI
1 Nội dung:
- Thông qua báo cáo kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ 2016-2021; quyết định phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2021-2026; báo cáo kiểm điểm của Ban Chấp hành, Ban Kiểm tra;
- Thông qua báo cáo tài chính;
- Bầu Ban Chấp hành, Ban Kiểm tra;
- Thảo luận các nội dung theo hướng dẫn của cấp trên;
- Hiệp thương cử đại biểu đi dự Đại hội Hội Người cao tuổi cấp trên (nếu có) (Quy trình và trang trí đại hội : tham khảo phụ lục kèm theo)
2 Số lượng Ban Chấp hành Hội Người cao tuổi:
- Ban Chấp hành Hội Người cao tuổi cấp tỉnh/cấp huyện từ 15-27 ủy viên theo quy định tại mục 6, Hướng dẫn thi hành Điều lệ Hội (số 142/2017/HD-HNCT ngày 26/4/2017)
- Ban Chấp hành Hội Người cao tuổi cơ sở từ 5-17 ủy viên theo quy định tại mục 7, Hướng dẫn thi hành Điều lệ Hội (số 142/2017/HD-HNCT ngày 26/4/2017)
Ban Thường vụ không quá 1/3 số ủy viên Ban Chấp hành Ban Kiểm tra
do Đại hội bầu gồm 3-5 ủy viên
Số lượng cụ thể do Đại hội quyết định Trường hợp bầu khác quy định trên phải báo cáo cấp ủy, UBND cùng cấp và được Ban Đại diện/Hội Người cao tuổi cấp trên đồng ý
3 Tiêu chuẩn ủy viên Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Ban Kiểm tra
- Có uy tín, tâm huyết, sức khỏe, kinh nghiệm, năng lực và có điều kiện tham gia công tác Hội
- Đại diện cho các tổ chức Hội Người cao tuổi và tổ chức, đơn vị liên
quan đến công tác Người cao tuổi, được hiệp thương giới thiệu tham gia;
4 Về Chủ tịch Hội Người cao tuổi
- Tùy theo tình hình của địa phương, Hội Người cao tuổi giới thiệu nhân
sự cụ thể, phù hợp Nên giới thiệu để bầu các vị nguyên là cán bộ lãnh đạo cấp
ủy, UBND, Mặt trận Tổ quốc và các ngành, đoàn thể… có uy tín, sức khỏe, kinh nghiệm công tác xã hội và hiểu biết công tác người cao tuổi
Trang 3- Về độ tuổi:
+ Đối với Hội Người cao tuổi cơ sở: Tuổi đời từ 55 trở lên, do Hội
Người cao tuổi cơ sở xem xét cụ thể báo cáo cấp ủy, UBND cấp xã quyết định Những trường hợp bố trí kiêm nhiệm làm Chủ tịch Hội, phải là hội viên Hội Người cao tuổi, am hiểu người cao tuổi và công tác Hội, có uy tín, tâm huyết, có điều kiện tham gia công tác Hội
+ Đối với cấp tỉnh/cấp huyện:
Căn cứ hướng dẫn của Trung ương và tình hình cụ thể của địa phương, Hội Người cao tuổi cấp tỉnh tham mưu cho cấp ủy, chính quyền địa phương nhân sự phù hợp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ công tác Hội
4 Đại biểu dự Đại hội và hiệp thương cử dự Đại hội Hội Người cao tuổi cấp trên
a Đại biểu dự Đại hội: Số lượng đại biểu do Hội Người cao tuổi cấp triệu
tập Đại hội quyết định và phân bổ
- Đối với Hội Người cao tuổi cơ sở: Căn cứ đặc điểm, tình hình cụ thể của địa phương, Hội Người cao tuổi cơ sở tham mưu cho cấp ủy, UBND cùng cấp
về số lượng đại biểu tham dự Đại hội Các chi hội người cao tuổi hiệp thương giới thiệu đại biểu theo số lượng phân bổ của Hội Người cao tuổi cơ sở
- Đối với Hội Người cao tuổi cấp tỉnh/cấp huyện: Căn cứ vào điều kiện cụ thể của địa phương, Hội Người cao tuổi tham mưu, xin ý kiến cấp ủy, UBND cùng cấp để Hướng dẫn cho phù hợp
b Đại biểu được hiệp thương cử dự Đại hội Hội Người cao tuổi cấp trên: Số lượng, tiêu chuẩn theo hướng dẫn và phân bổ của Hội Người cao tuổi
cấp trên trực tiếp
II HỘI NGHỊ TỔNG KẾT NHIỆM KỲ BAN ĐẠI DIỆN HỘI NGƯỜI CAO TUỔI CẤP TỈNH/CẤP HUYỆN
1 Nội dung:
a Tổng kết 5 năm hoạt động của Hội Người cao tuổi cấp tỉnh/cấp huyện nhiệm kỳ 2016-2021, đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết Đại hội V Hội Người cao tuổi Việt Nam (2016-2021) và các nhiệm vụ do cấp ủy, UBND cùng cấp giao
b Xây dựng Đề án kiện toàn Ban Đại diện Hội Người cao tuổi cấp tỉnh, cấp huyện nhiệm kỳ 2021-2026, theo Hướng dẫn thi hành Điều lệ Hội của Ban Thường vụ Trung ương Hội, theo chỉ đạo của cấp ủy và chính quyền địa phương, đảm bảo đội ngũ cán bộ Hội có chất lượng, cơ cấu phù hợp
Trang 4c Tổng hợp ý kiến từ tổ chức Hội Người cao tuổi cấp dưới; thảo luận dự thảo văn kiện trình Đại hội VI Hội Người cao tuổi Việt Nam theo hướng dẫn của Trung ương Hội
d Hiệp thương cử đại biểu tham gia Đại hội Hội Người cao tuổi cấp trên (nếu có)
- Đối với các Ban Đại diện Hội Người cao tuổi huyện, quận, thị xã, thành
phố mà cấp trên là Hội Người cao tuổi cấp tỉnh/ thành phố (tiến hành Đại hội nhiệm kỳ) cần thêm nội dung: Giới thiệu nhân sự tham gia Ban Chấp hành Hội Người cao tuổi cấp tỉnh và hiệp thương cử đại biểu tham dự Đại hội Hội Người cao tuổi cấp tỉnh (theo phân bổ của Hội Người cao tuổi cấp tỉnh)
+ Đối với Ban Đại diện Hội Người cao tuổi cấp tỉnh: Giới thiệu nhân sự tham gia Ban Chấp hành Trung ương Hội khóa VI và hiệp thương cử đại biểu tham dự Đại hội VI Hội Người cao tuổi Việt Nam (theo phân bổ của Ban Thường vụ Trung ương Hội)
2 Thành phần tham dự: Hội nghị tổng kết nhiệm kỳ Ban đại diện Hội
Người cao tuổi gồm thành viên Ban Đại diện Hội Người cao tuổi, đại diện lãnh đạo Ban Đại diện/ Hội Người cao tuổi trực thuộc; mời đại diện lãnh đạo cấp ủy, UBND, đại diện một số ban ngành đoàn thể cùng cấp liên quan
Số lượng đại biểu: do Ban Đại diện Hội Người cao tuổi cấp tổ chức hội nghị quyết định cụ thể, phù hợp với nguồn tài chính, đảm bảo cơ cấu hợp lý
C VỀ THỜI GIAN ĐẠI HỘI, HỘI NGHỊ
- Đại hội cơ sở sẽ tiến hành vào Quý I/ 2021 Đại hội cấp huyện xong trong Quý II/2021, Đại hội cấp tỉnh xong trước ngày 31/7/2021 Ban Đại diện/Hội Người cao tuổi các tỉnh thành phố điều chỉnh lịch Đại hội, tiến hành chậm hơn hoặc sớm hơn theo quy định của Điều lệ Hội để từng bước điều chỉnh thời gian Đại hội Hội Người cao tuổi các cấp thống nhất với thời gian theo nhiệm kỳ của Đại hội Hội Người cao tuổi Việt Nam
- Đối với những nơi không đủ thời gian để tiến hành Đại hội nhiệm kỳ, sẽ tiến hành hội nghị thực hiện các nội dung theo Hướng dẫn của Trung ương Hội
và hiệp thương cử đại biểu dự Đại hội Hội Người cao tuổi cấp trên (nơi có Hội Người cao tuổi)
- Hội nghị Ban Đại diện Hội Người cao tuổi cấp huyện hoàn thành trong
Quý II/2021 Hội nghị Ban Đại diện Hội Người cao tuổi tỉnh/thành phố hoàn
thành trước ngày 31/7/2021
Trang 5D TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Căn cứ hướng dẫn này, Ban Đại diện/Hội Người cao tuổi cấp tỉnh báo cáo với lãnh đạo cấp ủy, chính quyền địa phương xin chủ trương, chỉ đạo Sau khi cấp
ủy và chính quyền địa phương có ý kiến chỉ đạo, Ban Đại diện/Hội Người cao tuổi cấp tỉnh xây dựng kế hoạch cụ thể hướng dẫn Đại hội/Hội nghị của địa phương; lập dự toán kinh phí, chọn điểm chỉ đạo Đại hội để rút kinh nghiệm trước khi mở đại trà
Quá trình triển khai nếu có vướng mắc, Ban Đại diện, Hội Người cao tuổi cấp tỉnh tổng hợp báo cáo Trung ương Hội (qua Ban Tổ chức - Kiểm tra) để hướng dẫn kịp thời
N¬i nhËn:
- Ban Đại diện/Hội NCT các tỉnh, thành phố;
- Các UV Ban Chấp hành;
- Các ban, Văn phòng,
- Các đơn vị trực thuộc; Trang TTĐTTH;
- Lưu VT, BTCKT.
TM BAN THƯỜNG VỤ
PHÓ CHỦ TỊCH THƯỜNG TRỰC
(Đã ký)
Đàm Hữu Đắc
Trang 6PHỤ LỤC QUY TRÌNH ĐẠI HỘI
(tham khảo)
(Kèm theo Hướng dẫn số 78/ HNCT- BTCKT ngày 20 tháng 3/2020)
Quy trình Đại hội tiến hành theo 3 bước:
Bước 1: Chuẩn bị trước Đại hội
1 Họp Ban Chấp hành để thành lập các Tiểu ban, phân công nhiệm vụ
cho các Tiểu ban như sau:
a Tiểu ban nội dung: Soạn thảo Văn kiện trình Đại hội:
+ Xây dựng báo cáo tổng kết nhiệm kỳ:
- Đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết nhiệm kỳ qua, phương hướng công tác nhiệm kỳ tới
- Kiểm điểm hoạt động của Ban Chấp hành;
- Báo cáo hoạt động công tác kiểm tra;
+ Báo cáo Tài chính
b Tiểu ban nhân sự
Xây dựng đề án nhân sự Ban Chấp hành khóa mới, hướng dẫn cử người tham gia BCH khóa mới Đề án nhân sự BCH cần bám sát tiêu chuẩn hướng dẫn của Trung ương Hội, có sự vận dụng cụ thể phù hợp với địa phương
c Tiểu ban tuyên truyền, khánh tiết
- Trang trí: Theo mẫu đính kèm
- Tuyên truyền, văn hóa, văn nghệ chào mừng Đại hội: Thông qua phương tiện thông tin truyền thông ở địa phương tuyên truyền thành tích nhiệm kỳ qua của Hội Người cao tuổi cơ sở, biểu dương cán bộ, hội viên người cao tuổi tiêu biểu trong phong trào thi đua yêu nước “Tuổi cao- Gương sáng”; Tổ chức các hình thức thể thao như đồng diễn thể dục dưỡng sinh, giao lưu văn nghệ, thơ ca
… phù hợp với địa phương
- Chuẩn bị cơ sở vật chất để tổ chức Đại hội; dự kiến thời gian, địa điểm,
dự trù kinh phí phục vụ Đại hội
2 Tham gia dự thảo báo cáo tổng kết nhiệm kỳ, báo cáo kiểm tra, báo
cáo tài chính, đề cử nhân sự tham gia Ban Chấp hành Hội Người cao tuổi và cử đại biểu dự Đại hội theo hướng dẫn của Ban Chấp hành/Ban Đại diện Hội Người cao tuổi cấp trên
Trang 7- Kiểm điểm công việc chuẩn bị Đại hội của các Tiểu ban.
- Thông qua dự thảo báo cáo tổng kết nhiệm kỳ, phương hướng nhiệm kỳ tới, báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành, báo cáo Kiểm tra, báo cáo Tài chính
- Chốt danh sách giới thiệu nhân sự BCH Hội Người cao tuổi nhiệm kỳ mới.
- Xin ý kiến chỉ đạo của Thường trực cấp ủy, UBND cùng cấp và Hội
Người cao tuổi/Ban Đại diện Hội Người cao tuổi) cấp trên trực tiếp về nội dung, nhân sự và tổ chức đại hội
Bước 2: Tổ chức Đại hội (tiến hành 2 phiên)
Phiên thứ nhất: Tiến hành trước phần khai mạc Đại hội, gồm các nội dung:
1 Bầu Đoàn Chủ tịch (3-9 người) và thư ký Đại hội (2-3 người), bầu Ban Kiểm tra tư cách Đại biểu (2-3 người) theo hình thức giơ tay
2 Thông qua chương trình Đại hội và nội quy làm việc của Đại hội
3 Tổng hợp ý kiến của các tổ chức, hội viên, đại biểu tham gia các vấn
đề do cấp trên yêu cầu (nếu có)
4 Nơi có điều kiện thuận lợi có thể thực hiện ngay quy trình bầu cử Ban Chấp hành, Ban Kiểm tra và họp phiên thứ nhất Ban Chấp hành bầu Ban Thường vụ, Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Trưởng Ban Kiểm tra và triển khai Chương trình hành động nhiệm kỳ mới do Đại hội quyết định
Phiên thứ hai
1 Chào cờ, tuyên bố lý do và giới thiệu đại biểu
2 Khai mạc Đại hội
3 Các tổ chức, đoàn thể, đơn vị chúc mừng Đại hội
4 Báo cáo tình hình đại biểu dự Đại hội
5 Báo cáo tổng kết thực hiện Nghị quyết Đại hội nhiệm kỳ qua và phương hướng nhiệm vụ nhiệm kỳ tới, Báo cáo kiểm điểm Ban Chấp hành, Ban Kiểm tra nhiệm kỳ
6 Báo cáo tài chính
7 Thảo luận tại hội trường
8 Đại biểu cấp trên phát biểu ý kiến
9 Bầu Ban Chấp hành khóa mới (nơi chưa tiến hành bầu trong phiên thứ nhất): + Báo cáo đề án chuẩn bị nhân sự Ban Chấp hành, Ban Kiểm tra khóa mới + Đoàn Chủ tịch hướng dẫn việc bầu cử và giới thiệu danh sách bầu của Ban Chấp hành cấp triệu tập Đại hội
Trang 8+ Bầu cử Ban Chấp hành, Ban Kiểm tra bằng hình thức giơ tay hoặc phiếu kín do Đại hội quyết định (Nếu bầu phiếu kín thì Đại hội bầu Ban Kiểm phiếu gồm 3-7 người, không có tên trong danh sách bầu cử)
+ Đoàn Chủ tịch công bố danh sách Ban Chấp hành khóa mới
10 Ban Chấp hành khóa mới ra mắt Đại hội
11 Cử đại biểu dự Đại hội Hội Người cao tuổi cấp trên (nếu cấp trên là Hội Người cao tuổi)
12 Thông qua Nghị quyết Đại hội
13 Chào cờ bế mạc Đại hội
(Nơi đã bầu cử Ban Chấp hành khóa mới và đã bầu các chức danh tại phiên thứ nhất thì phiên thứ hai của Đại hội công bố danh sách Ban Chấp hành, Ban Kiểm tra, Ban Thường vụ, Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Trưởng Ban Kiểm tra khóa mới)
Bước 3: Sau Đại hội
Ban Thường vụ Hội Người cao tuổi khóa mới báo cáo kết quả Đại hội, Nghị quyết Đại hội, bầu Ban Chấp hành, Ban Thường vụ, Chủ tịch, Phó Chủ tịch, Ban Kiểm tra, Trưởng Ban Kiểm tra Hội Người cao tuổi với cấp ủy, UBND, Hội Người cao tuổi/Ban §¹i diÖn Héi Người cao tuổi cấp trên trực tiếp (chậm nhất
10 ngày sau kết thúc Đại hội)
_
Trang 9Khẩu hiệu hai bên hội trường:
Khẩu hiệu ngoài hội trường: Nhiệt liệt chào mừng các đại biểu dự Đại hội
Hội Người cao tuổi ………
Nhiệm kỳ …
MẪU KHÁNH TIẾT ĐẠI HỘI
Héi nGêi cao tuæi …
§¹i héi lÇn thø…
NhiÖm kú ….
… Ngµy… th¸ng… n¨m
2021
Tuổi cao chí càng cao, nêu gương sáng
vì sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc
Hội Người cao tuổi ……phát huy vai trò nòng cốt trong phong trào toàn dân chăm sóc
và phát huy vai trò người cao tuổi (hoặc một khẩu hiệu khác phù hợp với địa phương).