Khèi thi ®ua c¸c së, ngµnh tæng hîp BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ CỤM THI ĐUA CÁC TỈNH ĐỒNG BẰNG SÔNG HỒNG Số /BC TĐĐBSH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Quảng ninh, ngày tháng 7[.]
Trang 1BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ
Quảng ninh, ngày tháng 7 năm 2014
BÁO CÁO
Sơ kết công tác thi đua 6 tháng đầu năm và phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng
cuối năm 2014 của Cụm thi đua các tỉnh đồng bằng Sông Hồng
Hưởng ứng phong trào thi đua do Bộ Kế hoạch và Đầu tư phát động, ngay
từ đầu năm 2014 các đơn vị trong Cụm thi đua các tỉnh đồng bằng Sông Hồng đãphát động phong trào thi đua phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ năm 2014,triển khai các nội dung đã ký giao ước thi đua đến các phòng chuyên môn, đơn vịtrực thuộc và đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động gắn vớiviệc thực hiện nhiệm vụ chính trị theo chức năng, nhiệm vụ được giao Trong 6tháng đầu năm 2014, Cụm thi đua các tỉnh đồng bằng Sông Hồng đã thực hiện tốtcác chỉ tiêu đăng ký thi đua năm 2014 và đạt được những kết quả sau:
I KẾT QUẢ TỔ CHỨC TRIỂN KHAI THỰC HIỆN PHONG TRÀO THI ĐUA 6 THÁNG ĐẦU NĂM
1 Công tác lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện các phong trào thi đua
Thực hiện Chỉ thị của số 39/CT-TW ngày 21/5/2004 của Bộ Chính trị vềviệc tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng,tổng kết và nhân điển hình tiên tiến; Kết luận số 83-KL/TW ngày 24/9/2010 củaBan Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục đổi mới, đẩy mạnh phong trào thi đua yêunước, phát hiện, bồi dưỡng và nhân rộng điển hình tiến tiến gắn với cuộc vận động
“Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; Chỉ thị số 34-CT/TWngày 7/4/2014 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng;Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ; Nghị định số39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điềucủa Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 của Chính phủ quy định chi tiếtthi hành một số điều của Luật thi đua, khen thưởng và Luật sửa đổi, bổ sung một
số điều của Luật thi đua, khen thưởng; Thông tư số 06/2012/TT-BKHĐT ngày19/10/2012 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc hướng dẫn công tác thi đua, khenthưởng ngành Kế hoạch và Đầu tư Việt Nam Ngay từ đầu năm 2014, Cụm thi đuacác tỉnh đồng bằng Sông Hồng đã xây dựng kế hoạch và tổ chức ký giao ước thiđua năm 2014 Tập thể lãnh đạo các đơn vị trong Cụm đã thường xuyên phối hợpchặt chẽ với Đảng ủy, tổ chức đoàn thể quần chúng trong đơn vị cùng quan tâmlãnh đạo, chỉ đạo tổ chức đổi mới công tác thi đua, đổi mới phương thức tổ chứccác phong trào cho phù hợp với chức năng nhiệm vụ, thực tiễn địa phương đảmbảo thực hiện phù hợp và thiết thực
Dự thảo
Trang 2Các phong trào thi đua với nội dung phong phú, thiết thực, gắn với việc thựchiện các nhiệm vụ chuyên môn như: cuộc vận động “Học tập và làm theo tấmgương đạo đức Hồ Chí Minh”; “thi đua xây dựng cơ quan văn hóa”; đẩy mạnhphong trào thi đua “cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”; “Đoàn kết, năngđộng, sáng tạo, thi đua thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội giaiđoạn 2011-2015”; Các phong trào thi đua do các đơn vị trong Cụm tổ chức đãthu hút được cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan tham gia nhiệt tình hưởngứng Kết quả góp phần nâng cao nhận thức, tư tưởng của cán bộ, công chức, viênchức, tạo không khí thi đua hăng say lao động, học tập, tận tuỵ trong công tác.Thường xuyên đổi mới phương pháp làm việc, không ngừng vươn lên hoàn thànhxuất sắc nhiệm vụ được phân công, bằng những việc làm cụ thể để khơi dậy tinhthần thi đua yêu nước, nhiệt tình, có tinh thần trách nhiệm và khả năng sáng tạo,tích cực phát huy vai trò của cơ quan tham mưu tổng hợp, phát huy các nội lực vàkhai thác các tiềm năng thế mạnh vì mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địaphương.
2 Một số kết quả nổi bật trong việc thực hiện công tác chuyên môn
Trước những khó khăn chung của cả nước, trong 6 tháng đầu năm 2014, căn
cứ vào chương trình, kế hoạch công tác năm, các đơn vị trong Cụm thi đua các tỉnhđồng bằng Sông Hồng đã nỗ lực phấn đấu, đoàn kết, phối kết hợp chặt chẽ trongcác lĩnh vực liên quan, hoàn thành tốt các nhiệm vụ đặt ra, cụ thể các đơn vị đãthực hiện tốt một số nhiệm vụ trọng tâm sau:
2.1 Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Quảng Ninh
- Công tác tham mưu xây dựng cơ chế, chính sách: Chủ động phối hợp với
các ngành và các địa phương tham mưu xây dựng về cơ chế, chính sách phát triểnkinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng như: Tiếp tục tham mưu triển khai các nhiệm
vụ chiến lược, trọng tâm của năm 2013: Hoàn thiện một số nội dung thuộc thẩmquyền Quyết định của Thủ tướng trong 07 nhóm cơ chế, chính sách theo Thôngbáo số 108-TB/TW ngày 01/12/2013; Hoàn thành dứt điểm các Quy hoạch chiếnlược của tỉnh theo Nghị quyết số 06-NQ/TV ngày 20/3/2012 của Ban Thường vụTỉnh ủy; Xây dựng dự thảo Tờ trình và Nghị quyết “Về việc sửa đổi một số nộidung Nghị quyết số 34/2011/NQ- HĐND ngày 9/12/2011 của Hội đồng nhân dântỉnh về việc sửa đổi, bổ sung một số nội dung Nghị quyết số 31/2010/NQ-HĐNDngày 10/12/2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh về các nguyên tắc, tiêu chí và địnhmức phân bổ vốn đầu tư phát triển từ nguồn ngân sách tỉnh giai đoạn 2011 – 2015”báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh; Tham mưu sửa đổi, bổ sung Quyết định số4188/2011/QĐ-UBND ngày 28/12/2011 “V/v sửa đổi, bổ sung một số nội dungQuy định kèm theo Quyết định số 3939/2010/QĐ-UBND ngày 22/12/2010 của Ủyban nhân dân tỉnh về các nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ vốn đầu tư pháttriển từ nguồn ngân sách tỉnh giai đoạn 2011 – 2015”; Xây dựng dự thảo “Chươngtrình hành động của UBND tỉnh về tái cơ cấu kinh tế tỉnh Quảng Ninh gắn vớichuyển đổi mô hình tăng trưởng theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả và nănglực cạnh tranh giai đoạn 2013-2020”, trình UBND tỉnh ban hành…
- Công tác xây dựng, quản lý và triển khai thực hiện quy hoạch: Trước
những yêu cầu của sự phát triển, để phát huy tối đa những tiềm năng, lợi thế của tỉnh,
Trang 3của các vùng, miền, các ngành và các địa phương thuộc tỉnh Sở Kế hoạch và Đầu tưQuảng Ninh tiếp tục triển khai các nhiệm vụ chiến lược, trọng tâm của năm 2013như: Hoàn thành dứt điểm các Quy hoạch chiến lược của tỉnh theo Nghị quyết số06-NQ/TV ngày 20/3/2012 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đã phối hợp tổ chức thammưu cho Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh và UBND các địa phương chỉ đạo điềuchỉnh bổ sung, hoàn thiện một số các quy hoạch lớn, quan trọng của tỉnh và các địaphương theo hướng tiếp cận mới, đột phá về phát triển những lĩnh vực có lợi thếnhằm tạo nền tảng cho sự phát triển của các năm tiếp theo.
Đến nay, một số Quy hoạch quan trọng của Tỉnh đã đạt được kết quả, về cơbản đã thẩm định và thông qua HĐND tỉnh tại kỳ họp 12 khóa XII (gồm: Quyhoạch phát triển khoa học công nghệ tỉnh; Quy hoạch thăm dò, khai thác và sửdụng khoáng sản tỉnh), kỳ họp 14 khóa XII, (Quy hoạch xây dựng vùng tỉnh; quyhoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh; Quy hoạch môi trường tỉnh; Đề án cải thiệnmôi trường tỉnh; Quy hoạch môi trường Vịnh Hạ Long) dự kiến đảm bảo tiến độ đề
ra hoàn thành trong quý III/2014
* Công tác quản lý đầu tư: (1) Đầu tư từ ngân sách: Kế hoạch vốn đầu tư
phát triển nguồn ngân sách nhà nước đã được triển khai với kế hoạch năm 2014 là4.155,640 tỷ đồng Khối lượng thực hiện vốn đầu tư nguồn ngân sách 6 tháng bằng35,4% kế hoạch Một số công trình trọng điểm, động lực đã được khởi công như:
Dự án đưa lưới điện ra các xã đảo còn lại của huyện Vân Đồn, Tuyến đường nốiQuốc lộ 18A với khu công nghiệp cảng biển Hải Hà; Dự án đầu tư tuyến đườnggiao thông trục chính nối các khu chức năng chính Khu kinh tế Vân Đồn, Dự ánsửa chữa nâng cấp Quốc lộ 18A đoạn Hạ Long - Uông Bí đã hoàn thành và khởi
công đoạn Uông Bí - Bắc Ninh, (2) Đầu tư ngoài ngân sách: Tổng vốn đầu tư
toàn xã hội trên địa bàn ước thực hiện đạt 17.309 tỷ đồng, tăng 7,5% so với cùng
kỳ Để thu hút tối đa nguồn lực đầu tư những dự án cần thiết, cấp bách, giảm gánhnặng đầu tư và nâng cao hiệu quả đầu tư từ ngân sách nhà nước, tỉnh đã ban hành
danh mục các dự án, công trình triển khai theo mô hình hợp tác công – tư (Lãnh đạo công – quản trị tư; Đầu tư công – quản lý tư; Đầu tư tư – Sử dụng công) trên
địa bàn tỉnh
* Công tác thẩm định dự án:
Công tác thẩm định đã tuân thủ nghiêm các chế độ hiện hành về quy chế quản
lý đầu tư và xây dựng; qua nghiệp vụ thẩm định, đã giảm trừ được nhiều tỷ đồng sovới hồ sơ do chủ đầu tư và đơn vị tư vấn lập, đồng thời đã có những đề xuất hiệuquả, giúp UBND ra các quyết định đầu tư kịp thời, khả thi, hoàn tất bước chuẩn bịđầu tư, tạo điều kiện cho các dự án được triển khai thuận lợi, đóng góp tích cựcvào công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí Trong 6 tháng đầu năm 2014, Sở
Kế hoạch và Đầu tư Quảng Ninh đã thẩm định dự án gồm: Thẩm định 16 dự án
(trong đó: 06 dự án ngoài ngân sách thuộc lĩnh vực kinh doanh Hạ tầng, đô thị; 10
dự án vốn ngân sách); Thẩm định và trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt: Lĩnhvực giáo dục đào tạo (01 dự án); Lĩnh vực văn hóa, xã hội (02 dự án)
Thẩm định và trình UBND phê duyệt 03 dự án sử dụng nguồn viện trợ Phichính phủ nước ngoài với tổng giá trị tài trợ hơn 4 tỷ đồng
Trang 4Về thẩm định kế hoạch đầu thầu: Trong 06 tháng đầu năm 2014, Sở Kế hoạch
và Đầu tư đã tiếp nhận, thẩm định 09 hồ sơ kế hoạch đấu thầu thuộc các lĩnh vực:ngoài ra Sở còn thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt: dự án đầu tư xây dựngcông trình: Đường nối từ vành đai biên giới đến các mốc biên giới Việt Trungthuộc huyện Bình Liêu, tỉnh Quảng Ninh; dự án sửa chữa, nâng cấp hồ chứa nướcTrại Lốc 1 và 2, xã An Sinh, huyện Đông Triều;…
* Công tác đăng ký, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp:
- Về “Đồng hành cùng doanh nghiệp”: Chủ trì thực hiện Kế hoạch số
1983/KH-UBND ngày 21/4/2014 của UBND tỉnh về Triển khai thực hiện giảipháp “Đồng hành cùng doanh nghiệp” năm 2014; Tổng hợp 05 đề xuất, kiến nghịcủa doanh nghiệp thông qua Liên Minh HTX-DNNQD chuyển các ngành chứcnăng liên quan để xử lý và trả lời doanh nghiệp, và tổng hợp kết quả giải quyết 55kiến nghị của DN tại hội nghị 12/4/2014 báo cáo thường trực UBND tỉnh, với có
sự tham gia của trên 300 doanh nghiệp, tổ chức đầu tư trong và ngoài nước Trongđó: Chủ trì, phối hợp các ngành chức năng, địa phương giải quyết, xử lý kiến nghịmới phát sinh của các doanh nghiệp thuộc Tập đoàn Than – Khoáng sản Việt Nam,Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh và Liên minh HTX – DNNQD; Chủ trì xây dựng nộidung và tổ chức thực hiện kế hoạch gặp gỡ, báo cáo Ban cán sự đảng UBND tỉnh
- Về phát triển Phát triển doanh nghiệp: Số lượng doanh nghiệp đăng ký kinhdoanh mới trong 6 tháng đầu năm 2014 ước đạt 355 doanh nghiệp với tổng số vốnđăng ký 2.270 tỷ đồng (cùng kỳ 3.691,38), giảm 80% về số doanh nghiệp; giảm38,5% về số vốn đăng ký so với cùng kỳ năm 2013; đăng ký tạo việc làm cho hơn6.000 lao động Số doanh nghiệp đăng ký thay đổi trên 710 lượt doanh nghiệp,tăng trên 9% Số doanh nghiệp đăng ký tạm ngừng là 161 doanh nghiệp tăng 46%,giải thể là 62 doanh nghiệp tăng 19%; Số lượng doanh nghiệp vi phạm pháp luật vềđăng ký doanh nghiệp thuộc diện thu hồi (doanh nghiệp bỏ địa chỉ, tạm ngừngnhưng không thông báo, giải thể nhưng chưa làm thủ tục…) vẫn diễn ra nhưng có
xu hướng giảm dần Dự kiến đến hết tháng 6, tổng số doanh nghiệp đăng ký có giátrị pháp lý trong nền kinh tế của tỉnh là 9.125 doanh nghiệp với tổng số vốn đăng
Quảng Ninh có những chuyển biến và đạt một số kết quả cụ thể:
(1) Dự án Bảo vệ môi trường thành phố Hạ Long với tổng mức đầu tư dự kiến
112 triệu USD (sử dụng nguồn vốn vay ưu đãi của chính phủ Nhật Bản):
Sau nhiều năm tích cực vận động đã được Thủ tướng chính phủ phê duyệt đưavào danh sách ngắn năm tài khóa 2013 và Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã có công hàmgửi Chính phủ Nhật Bản xem xét Trong 6 tháng đầu năm 2014, Sở Kế hoạch vàĐầu tư đã triển khai một số công việc: Phối hợp cùng UBND thành phố Hạ Long
Trang 5và Công ty tư vấn xây dựng Đông Dương tiếp tục tiến hành khảo sát, cập nhật hiệntrạng của địa điểm xây dựng dự án bảo vệ môi trường thành phố Hạ Long tại thựcđịa để cung cấp tài liệu báo cáo dự án cho Vụ Kinh tế Đối ngoại - Bộ Kế hoạch vàĐầu tư và Tổ chức JICA; Tổ chức mời Đoàn công tác của JICA làm việc với Lãnhđạo tỉnh và cung UBND thành phố Hạ Long, đơn vị tư vấn trực tiếp đi khảo sát,đánh giá hiện trạng các địa điểm dự kiến thực hiện dự án trong tháng 4/2014; Tổchức 3 cuộc làm việc với JICA tại Hạ Long và Hà Nội để trao đổi kỹ thuật, thốngnhất nội dung đề xuất dự án trước khi JICA Việt Nam báo cáo JICA Tokyo; Chuẩn
bị hồ sơ, tài liệu kịp thời phục vụ các cuộc làm việc, vận động dự án của Lãnh đạoTỉnh với đại diện JICA Việt Nam; Đại sứ quán Nhật Bản tại Việt Nam
(2) Dự án “Hỗ trợ kỹ thuật chuẩn bị dự án phát triển các đô thị tiểu hành langtiểu vùng sông Mê Kông mở rộng - lần thứ 2 do Ngân hàng phát triển Châu Á(ADB) tài trợ” (tổng vốn đầu tư dự kiến 40-50 triệu USD):
Trên cơ sở Quyết định số 3652/QĐ-UBND ngày 31/12/2013 về việc phêduyệt Dự án Hỗ trợ kỹ thuật và đồng ý cho Chủ dự án được phép lựa chọn tư vấntrong nước để hỗ trợ BQLDA trong việc lập các báo cáo theo yêu cầu của nhà tàitrợ ADB và CP Việt Nam; ngày 17/3/2014, Uỷ ban Nhân dân tỉnh ban hành Quyếtđịnh số 548/QĐ-UBND về việc phê duyệt dự toán chi phí hoạt động của Ban Quản
lý dự án; Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) đã triển khai ký kết hợp đồng tư vấnquốc tế Ban Quản lý dự án đang triển khai hoàn thiện thủ tục chuẩn bị đầu tư;Ngày 02-03/6/2014, ADB và tư vấn quốc tế đã thương thảo hợp đồng tại Manila.Theo kết quả thương thảo, Tư vấn sẽ bắt đầu làm việc chính thức bắt đầu triển khaivào đầu tháng 7/2014 và kết thúc vào 30/6/2015
(3) Dự án Nâng cấp và hiện đại hóa trang thiết bị y tế cho Bệnh viện Đa khoatỉnh Quảng Ninh với tổng mức đầu tư khoảng 11 triệu Euro sử dụng nguồn vốnODA vay ưu đãi của chính phủ Áo:
Dự án đã được Ủy ban Nhân dân tỉnh phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi
và Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 323/QĐ-TTg V/v phê duyệtdanh mục dự án Trên cơ sở đó, ngày 14/3/2014, Bộ Kế hoạch và Đầu tư thay mặtChính phủ Việt Nam có Công hàm gửi Đại sứ quán Cộng hòa Áo tại Việt Namthông báo việc Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt danh mục dự án và đề Chínhphủ Áo xem xét tài trợ dự án nêu trên
Sở Kế hoạch và Đầu tư đã tham gia ý kiến vào dự thảo Hiệp định vay vốn của
Dự án do Bộ Tài chính dự thảo; thẩm định, báo cáo UBND tỉnh phê duyệt Kếhoạch đấu thầu cho Dự án; Bên cạnh đó, nhằm chủ động trong công tác phối hợpvới Bộ Tài chính thúc đẩy tiến độ ký Hiệp định vay vốn ODA Áo, Sở đã báo cáoUBND tỉnh có văn bản gửi Bộ Tài chính và cung cấp các tài liệu liên quan phục vụcông tác ký Hiệp định vay vốn cho dự án Hiện tại, Bộ Tài chính đang thực hiệnquy trình ký Hiệp định vay vốn cho dự án
(4) Tình hình vận động các dự án khác: Tham mưu, báo cáo Ủy ban nhân dântỉnh đề xuất 03 dự án vay vốn WB tài khóa 2015-2018 bao gồm: Dự án Đầu tư cảitạo, nâng cấp, mở rộng hệ thông cấp nước Quảng Ninh; Dự án phòng chống thiêntai gây ra bởi sóng, triều và nước biển dâng tại khu vực Hà Nam, Quảng Yên; Dự
án Xây dựng nâng cấp mở rộng Bệnh viện Đa khoa thành phố Cẩm Phả
Trang 6+ Công tác quản lý các dự án ODA:
Công tác quản lý, theo dõi tình hình giải ngân của từng dự án, báo cáo tình hìnhtiếp nhận và sử dụng vốn ODA và vốn vay ưu đãi theo quý, xây dựng danh mục dự
án vận động xúc tiến đầu tư, tổng hợp các số liệu báo cáo, thống kê,… phục vụ kịpthời các yêu cầu của Bộ KHĐT và Ủy ban Nhân dân tỉnh
Tổng hợp ý kiến tham gia góp ý, thẩm định một số dự án: Xây dựng năng lựcnghiên cứu chính sách, giáo dục và đào tạo nhằm thúc đẩy phát triển xanh doUNDP tài trợ và dự án đầu tư trang thiết bị và đào tạo cho Trường Cao đẳng Vănhóa Nghệ thuật và Du lịch bằng nguồn vốn ODA của Áo,
Tổng hợp, đánh giá, báo cáo Ủy Ban nhân dân tỉnh và Bộ Kế hoạch và Đầu tưtình hình triển khai dự án sử dụng vốn WB trên địa bàn tỉnh theo danh sách 11 dự
án mà Bộ KHĐT đề xuất; đồng thời, báo cáo tình hình thực hiện và bố trí vốn đốiứng cho tiểu dự án thuộc dự án cấp nước và nước thải đô thị vây vốn WB
- Lĩnh vực NGOs:
+ Công tác quản lý các dự án: Tính đến 6 tháng đầu năm 2014, trên địa bàntỉnh có khoảng 15 dự án Phi chính phủ nước ngoài với tổng giá trị cam kết ướckhoảng 75 tỷ đồng (trong nhiều năm), tổng giá trị thực hiện ước đạt 15 tỷ đồng.Công tác quản lý các dự án Phi chính phủ nước ngoài vẫn được thực hiện theo đúngquy định, Sở Kế hoạch và Đầu tư đã tổ chức đoàn kiểm tra liên ngành làm việc vớimột số đơn vị quản lý nhiều dự án để đánh giá hiệu quả hoạt động của dự án cũngnhư trấn chỉnh công tác sử dụng và quản lý nguồn vốn Phi chính phủ nước ngoài.+ Công tác thẩm định dự án: Trong 6 tháng đầu năm 2014, Sở Kế hoạch vàĐầu tư đã tiếp nhận, thẩm định và trình UBND phê duyệt 03 dự án sử dụng nguồnviện trợ Phi chính phủ nước ngoài với tổng giá trị tài trợ hơn 4 tỷ đồng và báo cáoUBND tỉnh có văn bản chấp thuận tiếp nhận 01 dự án do Trung ương Hội chữ thập
đỏ triển khai trên địa bàn tỉnh với tổng giá trị gần 2 tỷ đồng
- Lĩnh vực thu hút vốn đầu tư FDI:
Trong 6 tháng đầu năm, tổng vốn đầu tư tăng thêm đạt: 266.468.000 USD.Trong đó, cấp mới 03 dự án với tổng vốn đầu tư đăng ký đạt 261.308.000 USD;
điều chỉnh tăng vốn cho 02 dự án với mức vốn đầu tư thêm 5.160.000 USD.
Ngoài ra, có 07 dự án điều chỉnh nội dung nhưng không tăng vốn; 01 dự án điềuchỉnh giảm vốn đầu tư 01 triệu USD (Dự án sản xuất, kinh doanh bật lửa khí thểtại KCN Cái Lân) So với cùng kỳ, số dự án thu hút mới thấp hơn (3/4), tuy nhiêntổng vốn thu hút mới tăng gấp 3,5 lần (266,468 triệu USD /74,292 triệu USD/ triệuUSD); ước đạt 59% kế hoạch năm 2014 Tính đến thời điểm hiện tại, trên địa bàntỉnh có 97 dự án FDI còn hiệu lực với tổng vốn đầu tư đăng ký đạt trên 4,8 tỷ USD
2.2 Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội
- Đối với các dự án quy hoạch: Tham mưu cho UBND Thành phố phê duyệt
quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tất cả các huyện; hoàn thành phê duyệtnhiệm vụ quy hoạch 30/32 đồ án quy hoạch chung xây dựng huyện, thị trấn huyện
Trang 7lỵ, thị trấn sinh thái, đô thị vệ tinh (trong đó, 27 đồ án đã thông qua Hội đồng thẩmđịnh Thành phố), hiện đang hoàn thiện, trình phê duyệt trong năm 2014.
- Công tác kế hoạch: Chủ trì, phối hợp cùng các đơn vị thực hiện theo đúng
hướng dẫn và Nghị quyết của HĐND Thành phố, hoàn thành việc kiểm tra côngtác giao kế hoạch của các quận, huyện, thị xã trong Quý I/2014 theo chỉ đạo củaUBND Thành phố Kết quả: Đến ngày 25/12/2013 có 29 quận, huyện, thị xã đã hoànthành công tác giao kế hoạch (sớm hơn so với năm 2012) và hoàn thiện hệ thống chỉtiêu phát triển kinh tế - xã hội cho cấp huyện và giao cấp xã theo đúng chỉ đạo củaThành phố
Tham mưu, trình UBND Thành phố ban hành sớm Chương trình hành động
số 01/CTr-UBND ngày 03/01/2014 của Thành phố để thực hiện Nghị quyết số01/NQ-CP ngày 02/01/2014 của Chính phủ về những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếuchỉ đạo điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngânsách nhà nước năm 2014; Đồng thời, chủ trì, phối hợp cùng các đơn vị xây dựng cácbáo cáo kinh tế - xã hội hàng tháng, quý, kịp thời đề xuất, tham mưu UBND Thànhphố các giải pháp điều hành hiệu quả các nhiệm vụ kinh tế - xã hội trong kỳ tiếptheo; Đã tổ chức hội nghị Giao ban ngành Kế hoạch và Đầu tư giữa Sở và các đơn vịcấp quận, huyện
- Công tác quản lý đầu tư, xây dựng cơ bản:
Thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao (tính đến 16/5/2014), Sở Kế hoạch
vả Đầu tư thành phố Hà Nội đã tham mưu UBND Thành phố phê duyệt nhiệm vụchuẩn bị đầu tư cho 06 dự án với kinh phí chuẩn bị đầu tư là 8,633 tỷ đồng, tổngmức đầu tư dự kiến là 571,538 tỷ đồng
Đã thực hiện việc thẩm định và trình UBND Thành phố quyết định phê duyệt
24 dự án đầu tư (trong đó có 14 dự án nhóm B và 10 dự án nhóm C) với tổng mức
đầu tư được phê duyệt là 1.909,513 tỷ đồng, nhu cầu sử dụng đất theo dự án là 32,42ha; đồng thời trong thời gian này; trình UBND Thành phố phê duyệt điều chỉnh 10
dự án đầu tư (trong đó có 01 dự án nhóm A, 06 dự án nhóm B và 03 dự án nhóm C).
Số dự án đã được phê duyệt kế hoạch đấu thầu trong thời gian này là 06 dự án
với tổng giá trị các gói thầu 11.273,988 tỷ đồng (gồm 30 gói thầu, trong đó có 17 gói chỉ định thầu, 12 gói thầu thực hiện đấu thầu rộng rãi, 01 gói đầu thầu hạn chế); phê duyệt điều chỉnh kế hoạch đấu thầu cho 07 dự án.
Trong 5 tháng đầu năm 2014 (tính đến ngày 16/5/2014), Sở Kế hoạch và Đầu
tư thành phố Hà Nội phối hợp cùng các ngành thẩm tra, trình UBND Thành phố phê
duyệt 10 dự án chỉ định nhà đầu tư (01 dự án khối công nghiệp; 01 dự án khối nông nghiệp; 06 dự án khối đô thị), với tổng mức đầu tư dự kiến là 1.289,9 tỷ đồng, diện
tích sử dụng đất ước gần 60 ha
Đã thẩm định, trình UBND Thành phố phê duyệt cấp Giấy chứng nhận đầu tưcho 34 dự án sử dụng vốn trong nước với tổng mức đầu tư dự kiến là 11.645 tỷVNĐ; diện tích sử dụng đất dự kiến 31,879 ha; Đã thẩm tra, trình UBND Thành phố
Trang 8cấp Giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh cho 09 dự án Hầu hết các dự án đầu tư xinđiều chỉnh về quy mô, tiến độ và tên nhà đầu tư.
- Công tác kinh tế đối ngoại, hợp tác và Xúc tiến Đầu tư:
Công tác đầu tư nước ngoài: Thực hiện cấp mới 101 dự án với vốn đầu tưđăng ký 75,3 triệu USD; 36 dự án tăng vốn, vốn đầu tư tăng 124,3 triệu USD Tínhchung, tổng vốn đầu tư đăng ký mới đạt 199,6 triệu USD bằng 66,3% vốn đầu tưđăng ký mới so với cùng kỳ năm trước - 300,5 triệu USD
Ước 6 tháng đầu năm trên toàn địa bàn thành phố sẽ thu hút được khoảng
500 triệu USD Kết quả trên cao hơn 11% so với cùng kỳ năm 2013 (6 tháng đầunăm 2013 toàn thành phố thu hút được 447,4 triệu USD)
- Tình hình thực hiện quản lý nhà nước về ODA và NGO:
Kết quả thực hiện các dự án ODA, tổng vốn giải ngân: 1.227,8 tỉ đồng (đạt106% KH giao), trong đó: Vốn ODA: 1.321,7 tỉ đồng (đạt 573,4% KH giao); Vốntrong nước: 506,1 tỉ đồng (đạt 34% KH giao)
Về tình hình quản lý, sử dụng vốn viện trợ PCPNN: Tính đến thời điểm16/5/2014, Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hà Nội đã tham mưu cho UBND Thànhphố Hà Nội ra quyết định tiếp nhận, triển khai 17 chương trình, dự án, khoản viện trợphi dự án từ nguồn viện trợ PCPNN với tổng giá trị tài trợ khoảng gần 1 triệu USD
- Công tác ĐKKD và Hỗ trợ Doanh nghiệp:
Trên địa bàn thành phố Hà Nội, hiện có khoảng 155.615 doanh nghiệp đăng
ký thành lập Trong đó: số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới là 5.846 doanhnghiệp (giảm gần 17% so với cùng kỳ - 2013) với số vốn đăng ký khi thành lập là28.774,15 tỷ đồng (giảm gần 24,5% so với so cùng kỳ - 2013)
Tuy nhiên, số doanh nghiệp đăng ký thành lập chi nhánh, mở văn phòng đạidiện, địa điểm kinh doanh: 2.248 doanh nghiệp (tăng gần 20% so với cùng kỳ2013) và số lượng doanh nghiệp thông báo tạm ngừng đăng ký kinh doanh: 1.056doanh nghiệp (giảm hơn 25% so với cùng kỳ - 2013); số doanh nghiệp đăng kýgiải thể 252 doanh nghiệp (giảm gần 30% so với cùng kỳ - 2013)
Chương trình hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho các doanhnghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn Thành phố: Số lượng học viên đã đào tạo: 480 họcviên Hoạt động nghiên cứu và phát triển vườn ươm doanh nghiệp: thực hiện ươmtạo trực tiếp cho 07 doanh nghiệp khách hàng; làm thủ tục gia nhập vườn ươm cho
02 công ty mới; Phối hợp với Liên ngành thẩm định trình UBND Thành phố: Hỗtrợ lãi suất sau đầu tư cho: 10 doanh nghiệp: 9,073 tỷ đồng; Hỗ trợ lãi suất vốn vaycho:13 doanh nghiệp: 19,987 tỷ đồng
2.3 Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố Hải Phòng
- Công tác tham mưu, xây dựng và theo dõi các chương trình, kế hoạch:
Tham mưu xây dựng, tổng hợp theo dõi Chương trình hành động của Ủyban nhân dân thành phố thực hiện Nghị quyết số 21/2013/NQ-HĐND ngày12/12/2013 của Hội đồng nhân dân thành phố về "nhiệm vụ và giải pháp thực
Trang 9hiện điều chỉnh cơ cấu kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng, nâng cao sứccạnh tranh nền kinh tế thành phố, đảm bảo yêu cầu phát triển nhanh, bền vữngđến năm 2020, định hướng đến năm 2025"; Chương trình hành động của Ủyban nhân dân thành phố thực hiện Kết luận số 72-KL/TW ngày 10/10/2013 của
Bộ Chính trị khóa IX "Về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng trongthời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước"; Kế hoạch hành động của Ủyban nhân dân thành phố thực hiện Quyết định 1393/QĐ-TTg ngày 25/9/2012 củaThủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh
Tham mưu, đề xuất, dự thảo trình Ủy ban nhân dân thành phố ban hành cácvăn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực kế hoạch và đầu tư: Quy chế phối hợpgiữa các cơ quan chức năng trong công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu
tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn thành phố Hải Phòng; Quyết định về việc Ủyquyền giải quyết một số thủ tục hành chính thuộc chức năng quản lý nhà nước đốivới các dự án có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) ngoài khu công nghiệp trênđịa bàn thành phố Hải Phòng…
- Kết quả nổi bật thực hiện kế hoạch:
Tập trung tham mưu, đề xuất kịp thời với Ủy ban nhân dân thành phố giao
kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014, kế hoạch vốn đầu tư xây dựng cơbản năm 2014 với tổng vốn đầu tư 2.806,345 tỷ đồng
Phối hợp trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt duyệt Đề án rà soát,điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của 01 quận(quận Hải An); thẩm định, trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt đề cương,
dự toán kinh phí 03 dự án quy hoạch; dự thảo Báo cáo tình hình thực hiện quyhoạch năm 2013, kế hoạch lập quy hoạch và kế hoạch kiểm tra việc thực hiện quyhoạch năm 2014 của thành phố; tham gia góp ý 03 đề án quy hoạch
Tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt quyết định đầu tư
20 dự án, trong đó bao gồm 10 dự án duyệt mới với tổng vốn đầu tư là 287,499 tỷđồng, 10 dự án điều chỉnh với tổng vốn đầu tư là 351,667 tỷ đồng trong đó điềuchỉnh vốn đầu tư tăng 70,799 tỷ đồng
Phối hợp cùng các ngành liên quan, tham mưu, đề xuất với thành phố cáchoạt động xúc tiến đầu tư, thu hút các nguồn đầu tư từ nước ngoài, kết quả đếntháng 6/2014 tổng thu hút FDI trên toàn thành phố đạt 496,5 triệu USD, gấp 1,8lần so với cùng kỳ năm 2013, đạt 33,1% kế hoạch thu hút FDI năm 2014 Trong đó
có 21 dự án cấp mới với số vốn đầu tư đăng ký 345,64 triệu USD và 11 dự án điềuchỉnh tăng vốn với số vốn điều chỉnh tăng thêm 150,86 triệu USD…
Tham mưu, đề xuất hoàn thiện cơ sở hạ tầng, tạo mặt bằng sạch góp phầntăng cường hiệu quả thu hút đầu tư từ các quốc gia như Nhật Bản, Hàn Quốc, Châu
Âu, Mỹ…, kết quả thành phố Hải Phòng cũng đã thu hút thành công các nhà đầu tưnước ngoài có tiềm lực kinh tế, có kinh nghiệm trong đầu tư, xây dựng và quản lývận hành các khu công nghiệp với tổng số vốn đầu tư đăng ký 140,77 triệu USD,chiếm 40,7% tổng số vốn thu hút mới trong 6 tháng đầu năm
Công tác cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, hậu kiểm doanh nghiệp:Trong 05 tháng đầu năm 2014 thực hiện cấp đăng ký thành lập mới cho 723 doanh
Trang 10nghiệp (giảm 4,37%), tổng số vốn đăng ký 2.583 tỷ đồng (giảm 28,17%) so vớicùng kỳ, cấp giấy chứng nhận đăng ký hoạt động chi nhánh cho 76 chi nhánh(giảm 8,43%), thực hiện 1.345 lượt doanh nghiệp đăng ký thay đổi nội dung đăng
ký doanh nghiệp (tăng 23,39%) so với cùng kỳ; thực hiện thủ tục giải thể cho 36doanh nghiệp và 38 chi nhánh, văn phòng đại diện, thực hiện thủ tục sáp nhập cho
01 doanh nghiệp, thực hiện 805 lượt yêu cầu giải trình tình hình hoạt động đối vớicác doanh nghiệp trên địa bàn
Hoạt động của các đơn vị sự nghiệp trong tư vấn và xúc tiến đầu tư và tưvấn đấu thầu cũng đã góp phần tạo điều kiện thuận lợi, giải quyết nhanh các thủtục cho các nhà đầu tư Trong 06 tháng đầu năm thực hiện hợp đồng tư vấn xin cấpgiấy chứng nhận đầu tư dự án mới cho 02 nhà đầu tư trong nước và 02 nhà đầu tưnước ngoài Thực hiện tư vấn lập hồ sơ mời thầu cho 03 gói thầu, đánh giá hồ sơ
dự thầu của 03 gói thầu
2.4 Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Hải Dương
Thực hiện nhiệm vụ chuyên môn UBND tỉnh và Bộ giao, Sở Kế hoạch vàĐầu tư Hải Dương đã chủ động, tích cực triển khai thực hiện và hoàn thành tốt cácnhiệm vụ được giao 6 tháng đầu năm 2014, tham mưu cho UBND tỉnh được 224
Tờ trình, 163 Báo cáo, tham mưu đề xuất chủ trương, chính sách và các công việcchuyên môn khác thuộc chức năng nhiệm vụ, cụ thể:
- Công tác tham mưu tổng hợp: Chủ động tham mưu cho Tỉnh uỷ, HĐND và
UBND tỉnh đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hộinăm 2014; Chủ trì xây dựng Báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh
tế - xã hội 6 tháng đầu năm; một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 6 tháng cuốinăm 2014 Tổng hợp xây dựng Báo cáo đánh giá tình hình thực hiện Kế hoạch 5năm (2011 - 2015), phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội 5 năm(2016-2020) chuẩn bị cho Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII và Đại hội tỉnhĐảng bộ lần thứ 16
Chủ trì phối hợp với các ngành liên quan xây dựng và trình UBND tỉnh banhành Kế hoạch số 107/KH-UBND ngày 20/01/2014 về tổ chức thực hiện các Nghịquyết của Chính phủ và HĐND tỉnh về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm
2014 Tham mưu với UBND tỉnh xây dựng Báo cáo góp ý tổng kết 10 năm điềuphối phát triển vùng kinh tế trọng điểm và Dự thảo quyết định của Thủ tướngChính phủ về mô hình, quy chế điều phối giai đoạn 2014 – 2020
Tham mưu cho UBND tỉnh tổng hợp báo cáo tình hình thực hiện kế hoạchđầu tư phát triển từ nguồn NSNN, vốn chương trình mục tiêu quốc gia và TPCPnăm 2013, phương án phân bổ chi tiết nguồn vốn XDCB tập trung vốn TW hỗ trợ
có mục tiêu, vốn các chương trình mục tiêu quốc gia và TPCP năm 2014
- Lĩnh vực quản lý đầu tư trong nước và nước ngoài:
Đầu tư trong nước: Thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt mới 57 dự án với
tổng mức đầu tư 391 tỷ 650 triệu đồng; điều chỉnh, bổ sung 15 dự án; Tiếp nhận
Hồ sơ nhiệm vụ đầu tư, thẩm định và ra Thông báo quy mô nhiệm vụ đầu tư cho
08 dự án với tổng mức đầu tư khoảng 79 tỷ đồng; Thẩm định, trình UBND tỉnh